《建设工程施工阶段监理现场用表》
使用细则
第一部分 A类表规范化填报要求
1、A1---工程开工报审表
．同意
****年**月**
不同意
注意事项：
1）报验内容及审核要求按表中附件要求及有关监理程序进行。
2）监理需核查建设单位是否已办理施工许可证；如未领取施工许可证，监理不能同意工程开工。
3）如承包单位因自身原因未能按期开工，监理签署意见时应明确承包单位的责任，工程竣工日期按合同执行。
2、A2.1---工程进度计划报审表
监理意见：
a．总进度计划审核意见：
如同意则签署：经审核，总进度计划满足合同工期要求，同意按此总进度计划执行。
如不同意则签署：经审核，总进度计划不能满足合同工期要求，不同意按此总进度计划执行；请于****年**月**日前重新报审。（原因分析：）b．月进度计划审核意见：
如同意则签署：经审核，**月份进度计划符合总进度计划要求，同意按此进度计划实施。
如不同意则签署：经审核，**月份进度计划不能满足总进度计划要求，不同意按此进度计划实施；请于****年**月**日前重新报审。（原因分析：）注意事项：
1）工程总进度计划、月进度计划必须要施工单位报审。季进度计划，周进度计划等根据各工程情况，项目监理机构自行掌握执行。
2）项目监理机构应按表中所列附件内容，要求承包单位提交有关资料。
3）审核总进度计划，要根据合同工期要求，听取建设单位意见，慎重签署。
4）监理审批月进度计划签署不同意意见时，宜分析进度计划滞后的原因，与总进度计划的偏差值，以及对后续施工的不利影响等。
3、A3.1---施工组织设计/方案报审表
监理意见：
第一种情况，承包单位申报的施工组织设计符合要求，且其施工工法不引起合同外费用的增加。建议监理审批的结论意见为：“经审核，你方申报的施
工组织设计，满足施工要求，同意按此施工组织设计指导施工。此施工组织设计将作为监理实施过程控制的依据之一。”
第二种情况，承包单位申报的施工组织设计符合要求，其施工工法会引起合同外费用的增加，但究其原因，增加的费用应由承包单位承担。如某工程项目的基坑降水施工，承包单位在投标时设置有轻型井点降水设备八套，施工组织设计
中改为十二套。建议监理审批的结论意见为：“经审核，你方申报的施工组织设计，满足施工要求，同意按此施工组织设计指导施工；但按此施工组织设计施工增加的费用不予认可。此施工组织设计将作为监理实施过程控制的依据之一。”
第三种情况，承包单位申报的施工组织设计符合要求，其施工工法会引起合同外费用的增加，但究其原因，增加的费用不应由承包单位承担。如某工程项目的大型钢构件施工，业主招标文件说明在施工现场进行拼装；但现场客观条件不能满足施工和质量保证的要求，施工组织设计中承包单位改为工厂拼装、运输到
现场后整体吊装；由此将造成工程费用的增加。建议监理审批的结论意见为：“经审核，你方申报的施工组织设计，满足施工要求，同意按此施工组织设计指导施工；你方需要与建设单位签定合同补充协议确定增加的费用。此施工组织设计将作为监理实施过程控制的依据之一。”
第四种情况，承包单位申报的施工组织设计不符合要求。建议监理审批的结
论意见为：“经审核，你方申报的施工组织设计，不能满足施工要求，不同意按此施工组织设计指导施工；请你方按监理要求（书面意见另附）修改，于****年**月**日前重新申报。”
注意事项：
1）承包单位报审的施工组织设计/方案要有编制人、审核人、批准人签字，单位盖章，日期齐全（施工组织设计、重要方案、新技
术方案须承包单位技术负责人签字）。
2）对施工组织设计中的质量保证措施，施工进度安排，资源准备是否满足施工要求和合同规定，要认真、仔细审核，尤其是可能会
增加费用的施工方法、措施、新技术的使用，施工脚手的安全，
要作为重点审核。
3）项目监理机构审批时，必须有各专业监理工程师的审查意见。对复杂/特殊/涉及新技术的施工方案，总监理工程师宜建议建设单
位组织专家论证。
4、A3.2---材料、设备进场使用报验单
监理意见：
a 同意
经验收，该批材料规格、型号符合要求，质保资料完整，同意使用。或：经验收，该批设备（配件）规格、型号符合要求，质保资料完整,同意安装。
b. 不同意
写出不同意理由。
注意事项：
1）承包单位进行材料报验时，对需抽检复试的材料，报验单后需附复试报告。注意：监理签署的日期应在复试报告日期之后。
2）监理核查质保资料原件，核对原件符合要求无误后，监理留复印件归档；有的钢材质保书缺原件，但要求钢材质保书复印件上盖
原件存放单位印章，注明原件存放在该单位，才能作为该材料的
有效质量证明资料。
3）设备进场报验，主要核对型号、性能参数、生产厂家、外观、质量、出厂合格证、质保书、随机附件及随机资料，进口设备应提
供商检报告。
4）监理不予签认进场材料数量。
5）对质量不合格材料，监理应书面要求承包单位限期退场。
5、A3.3---工序质量报验单
监理抽查数据及情况记录：
对于需进行质量验评的工序，监理应依据《质量检验评定标准》（GB50300-2001），按“主控项目、一般项目”的检查要求和抽检频率进行查验并记录结果。
监理意见：
a．如验收符合要求，在“可进行后继施工”方框内打“√”。
b．如验收不符合要求，在“核验未通过，不得进入下道工序，整改后再报”方框内打“√”。
注意事项：
1）承包单位应填写“工序质量报验单”及有关应附的资料书面报监理验收；否则，监理应拒绝予以验收。
2）承包单位在报监理验收时，应已完成所报验的全部工作内容；否则，一般情况下，监理应拒绝予以验收。
3）如不具备验收条件或验收不合格，监理应及时在报验单上签署监理意见并发给承包单位；报验单不得滞留在监理方。如验收合格，
监理亦应及时签署监理意见并发给承包单位。
4）表中监理抽查数据及情况记录由项目监理机构检查人员填写。表中“检查人”一栏，监理员有权签字。
5）监理不应在“工序报验单”上签认有关工程量；工程计量报审，承包单位需填报“工程计量报审表”。
6）“监理抽查数据及情况记录”与“监理审查意见”要对应，不应出现两者矛盾的现象。
6. A3.5---施工测量报验单
监理核验结果及结论意见：
a．经核验，测量结果符合设计与规范要求。
b．经核验，测量结果不符合设计与规范要求（写出具体数据），符合要求后再报验。
注意事项：
1）承包单位报验时应附有测量成果（包括简图、数据等）。
2）监理应将核验测得的数据、结论填在监理检验结果及结论栏。
3）建筑物地下室、上部结构每层的轴线定位等，承包单位均应填报“施工测量报验单”。
7．A3.6---混凝土浇筑报审表
同意
a．
注意事项：
1）承包单位应在计划浇筑砼前4小时报审。
2）对于大体积砼/有特别防水防渗要求的砼结构/重要部位或结构…
等，在浇筑砼之前，承包单位需编制专项施工方案并报监理审核批
准；在浇筑砼时，监理对照检查，督促实施。
3）在签署砼浇筑报审表之前，涉及土建、安装各专业的工序验收须通过且已签署合格验收意见；砼原材料质保书、配合比单，钢筋的复
试报告，钢筋机械连接接头的试验报告…等质量控制资料需齐全、
合格。
4）签署砼浇筑报审表时，监理应考虑/提醒承包单位可能的不利气候等环境因素的影响；如遇大雨等不利环境，在砼质量得不到保证的
情况下，监理应不同意浇筑砼。
5）在签署砼浇筑申请表之前，承包单位应已做好浇筑砼砼的各项准备工作，还应做好砼养护的各项准备工作。
第二部分 B类表编制要求
1、B1工程暂停令
B2 监理工程师通知单
B3监理工程师联系单
B4监理工程师备忘录
1）工程暂停令：复工前的审查记录应详细齐全，确认具备复工条件。
2）使用情境
B2 监理工程师通知单（类）：该表为项目监理机构通知承包单位应执行的、除工程暂停以外的其他有关事项的用表。监理工程师通知单中应注明承包单位完成应执行事项的时限、是否要求承包单位书面回复和书面回复的时限等要求。（进度、质量、造价、安全文明、工程变更）
B3 监理工程师联系单：该表为项目监理机构就工程有关事项与工程参建各方进行联络或回复的用表。
B4 监理工程师备忘录：该表为项目监理机构就有关建议未被建设单位采
纳或监理工程师通知单的应执行事项承包单位未予执行的最终书面说明，可抄报有关上级主管部门。
2．B5---监理月报
注意事项:
监理月报主要反映项目监理机构在本月所做的工作，报告期为上月26日至本月25日。
a．B5-1---本月工程情况概要
1）相关情况登记：
按表中内容填写齐全，数据准确。
2）本月工程现场大事记，主要记录以下内容：
①工程总体/重要阶段性目标的实现情况，本月质量、进度计划目标
实现情况的总体评价：按计划实现/基本实现/存在较大差距；
②施工组织设计/专项方案的审批内容及结果；
③图纸会审、技术交底、设计变更、专题会议内容简述；
④分包单位的审批，开工报告的审批；
⑤因建设单位原因已造成或可能造成的对工程进展的不利影响；
⑥主要材料、设备的进（退）场情况；
⑦大型施工机械/设备进（退）场情况；
⑧发生的质量事故及采取的措施；
⑨联动试车，分部/单位工程质量评定结果；
⑩安全情况；
⑾由于建设单位不当指挥或违规操作，给监理工作造成障碍；
⑿承包单位违反监理程序/不服从监理管理的事件；
⒀建设单位重要指令；
⒁上级领导/政府部门对项目的检查情况；
⒂总监理工程师认为应记录的大事。
b. B5-2 本月工程质量控制情况评价
1）本月质量控制情况登记：
按表中内容填写齐全，数据准确。
2）工程质量情况简析：
①本月现场施工主要内容简述；
②监理针对本月的施工内容，采取的预控措施及形成的监理文件；
③施工过程中监理跟踪检查、旁站情况；
④本月监理进行材料/设备验收、见证取样、工序验收的内容及质
量状况；
⑤针对承包单位的质量问题，书面通知承包单位落实整改的监理指
令；
⑥总监理工程师认为应记录的有关质量情况的事项。
3）下月质量情况预计和目标
①下月施工内容的质量关键点或重要部位；
②监理拟采取的控制措施；
③根据承包单位本月的质量保证体系运行状况及现场施工情况，监
理对下月施工质量的预计。
C. B5-3 本月工程进度控制情况评价
1）有关工程进度的信息
按表中内容填写齐全，数据准确。
2）本月工程进度情况简析
①本月工程实际完成进度情况的具体叙述；
②实际完成进度与计划进度的比较，突出滞后的施工内容；
③监理对本月进度计划完成情况的分析，突出滞后原因分析和合理的
赶工措施及经验；
④监理在进度控制方面所做的工作，包括对承包单位的指令和对建设
单位方的建议。
⑤项目监理机构应积极应用有关统计技术和工程项目进度管理的软
件（如Project2000），以图表的形式反映监理实施进度控制的有关
信息。
3）下月工程进度展望
①承包单位的下月工程进度计划；
②监理对下月工程进度完成情况的预期以及对可能影响下月工程进度
的因素的分析。
d. B5-4---本月费用控制情况评价
1）表中内容应如实填写，没有发生填“O”；根据工程具体情况，如建设单位未要求监理进行造价控制，在月报内应说明“本工程造价控制工作由建设单位负责”。
2）工程费用控制情况简析
①本月完成工程量审核情况（合同工作量审核、变更工作量审核、预
决算审核等），工程款支付情况；工程费用索赔审核情况；
②监理在造价控制方面所做的工作，包括对承包单位的指令和对建设
单位方的建议。
3）预计下月工程发生费用金额
预计承包单位下月完成的工程量，估算将发生的费用。
e. B5-5---本月工程其它事项
可填写本工程需报告的其它事项，及根据工程特点增加的图表、图片等内容。表格各栏不够填写的，可增加附页。
3、B6监理会议纪要
项目监理机构主持的会议主要有三类
●工地例会
●专题会议
●监理内部会议
一、工地例会会议纪要
一）工地例会会议纪要的主要内容
1、上次会议纪要的确认及补遗
2、上次例会决定事项的完成情况及未完成事项的原因分析
3、上周工程进度完成情况分析、评价
4、本周工程进度目标及落实情况
5、上周工程质量、安全级文明施工的管理状况评价分析及改进措施
6、工程量核定及工程款支付情况
7、需要协调解决的有关事项及处理意见
8、建设单位、项目监理部的要求
9、其他有关事项、会议通知及其他活动
二、专题会议
专题会议根据工程需要，不定期召开，主要围绕工程质量管理、施工进度控制、工程投资管理、合同管理等议题开展。
一）专题会议的主要内容
1、专题会议的议题
2、召开专题会议的目的和预期的效果
3、与会各方参与讨论、分析的有关意见
4、专题讨论中存在的不同意见及主要理由
5、针对会议议题形成的一致性意见及落实措施；对所存在分歧的处
理意见及解决落实的期限。
6、经验和教训的总结
三、监理内部会议
监理内部会议每2周召开一次或根据需要召开。
监理内部会议纪要的主要内容：
1、宣传贯彻有关法律、法规和监理企业的规定
2、完善项目监理机构质量管理体系和质量保证体系
3、检查、总结项目监理机构的工作，找出工作中的不足，制定
整改措施
4、加强监理人员的职业素质教育和技术培训
5、项目监理机构的人员分工
6、项目监理机构近期的工作计划
7、其他有关事项
工地会议的记录方式
1）“豆腐帐”，按发言次序记录。
2）以事项为主线，记录结果和责任（落实）单位。
3）以参加会议单位为脉络。
大中型项目宜按照第二种方式记录。
4、B7监理日记
1）记录齐全，全面反映当日监理工作；
2）记录问题有处理结果，关闭；
5、B8工程款支付证书
对应于A4.3工程款支付申请表。
6、B9工程质量评估报告
工程质量评估报告是单位工程、分部工程及重要的分项工程完工后，在施工单位自检质量合格的基础上监理工程师根据日常巡查、旁站掌握的情况和质量控制资料，结合对工程初验的意见，编写对工程质量予以正确评定的报告。它是监
理工程师对工程质量客观、真实的评价，是监理资料的主要内容之一，也是质量监督站核验质量等级的重要基础资料。
1、工程质量评估报告的总体要求。工程质量评估报告应能客观、公正、真实地反映所评估的单位工程、分部、分项工程的施工质量状况，能对监理过程进行综合描述，能反映工程的主要质量状况、反映出工程的结构安全、重要使用功能及观感质量等方面的情况。
2、应随工程进展阶段编写质量评估报告。监理单位在工程进展到以下阶段时应编写工程质量评估报告：（1）地基与基础分部（包括桩基工程±0.01以下的结构及防水分项）工程之后、基础土方回填前，应编写地基与基础分部工程质量评估报告。（2）整个建筑物主体结构完成后、装饰工程施工之前，应编写主体工程分部工程质量评估报告。（3）工程竣工后、各方组织验收前，应编写单位工程（包括安装和装饰工程）的质量评估报告。
3、工程质量评估报告的内容。工程质量评估报告内容一般应包括工程概况、质量评估依据、分部分项工程划分及质量评定、质量评估意见四个部分。
3.1、工程概况。应说明工程所在地理位置、建筑面积、设计、施工、监理单位，建筑物功能、结构型式、装饰特色等。应有分部工程的划分。
3.2、质量评估依据。（1）设计文件；（2）建筑安装工程质量检验评定标准、施工验收规范及相应的国家、地方现行标准；（3）国家、地方现行有关建筑工程质量管理办法、规定等。
3.3、分项/分部工程及质量评定。分部工程质量评估报告应叙述分项工程进行划分及施工单位自评质量等级情况，要着重反映监理工程日常对分项工程质量等级的核查情况。地基与基础分部工程还应重点说明桩基的施工质量状况，主体工程分部应增加对建筑物沉降观测对混凝土强度的评定情况，砖混结构应说明对砂浆强度的评定情况。编写单位工程质量评估报告时，要简述各分部工程的质量评定情况，设备安装、调试、试运转情况。重点叙述对质量保证资料的审查、观感质量评定等，反映工程的结构、安全、重要使用功能、装饰工程的质量特色等，此外还应说明建筑物有无异常的沉降、裂缝、倾斜等情况。
3.4质量评估应重视数据，淡化过程。“用数据说话”是一重要原则。
3.5质量评估意见。监理单位应对所评估的分部、分项、单位工程有个确切的意见。监理工程师可以根据对分项工程旁站检查及等级抽查情况评估分项、分部工程的质量等级。单位工程竣工后，监理工程师应根据主体、装饰工程质量等级评定、质量保证资料的审查、观感质量评定评估工程的结构安全、重要使用功能及主要质量情况，并应有确切的质量评估结论性意见。
工程质量评价的内容
1、设计文件、施工质量验收规范执行情况。
2、建设工程强制标准条文执行情况（包括施工单位、监理单位）。
3、检验批、分项工程检查验收。
4、各分部工程的质量保证资料应完整：
图纸会审、设计变更、洽商纪录；
工程定位、测量放线纪录（如分部中无此项内容可省略）；
原材料配件出厂合格证及进场检（试）验报告，设备、半成品材料的出厂合格证及进场检（试）验报告；
施工试验报告及见证检测报告；
隐蔽工程验收纪录；
工程实体质量检验及抽样检测资料；
检验批、分项工程工程质量验收纪录；
工程质量事故及事故调查处理资料；
5、工程实体质量检验
6、工程外观质量检查
7、存在的问题及处理意见
工程质量评估结论
1.合同、设计文件、施工质量验收规范执行情况；
2.建设工程强制标准执行情况（包括施工单位、监理单位）；
3.分部（子分部）工程质量评估汇总结论；
4.单位（子单位）工程质量评估结论；
图纸会审、设计变更洽商纪录
各分部工程的质保资料整理汇总
工程观感质量检查、验收纪录
工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查纪录
5、验收遗留的问题和整改结果。
7、B10监理工作总结
监理工作总结是对整个施工监理工作过程的一次总结，在监理工作结束时，监理单位应向建设单位提交监理工作总结。监理工作总结应包括以下内容：
1)工程概况
2)监理组织机构、监理人员和投入的监理设施
3)监理合同履行情况
4)监理工作成效，这是监理总结报告的重点，主要包括：目标、完成情况；
合理化建议产生的实际效果
5)施工过程中出现的问题及其处理情况和建议
6)建设单位提供物品的交接工作，有关资料的交接工作。
8、B11旁站监理纪录表
旁站监理纪录表使用的是建设部推荐的表格，项目监理部在使用时应注意以下几点：
1）纪录要真实、及时，纪录内容包括工程地点、施工部位、作业时间（起始）、气候环境、施工过程中的情况、监理工作情况，发现的问题及处理意见。
2）对于纪录的内容，施工单位和监理单位应办理确认手续，有关人员签字。
3）项目监理部应使用公司已发布的各类旁站监理的记录表式。
9、B12监理规划
一、监理规范要求的编制内容
1、工程项目概况
2、监理工作范围
3、监理工作内容
4、监理工作目标
5、监理工作依据
6、项目监理机构的组织形式
7、项目监理机构的人员配备计划
8、项目监理机构的人员岗位职责
9、监理工作程序
10、监理工作方法及措施
11、监理工作制度
12、监理设施
13、旁站监理计划
14、公司质量体系文件的贯彻要求（贯标企业）
二、编制监理规划应注意的几个问题
1、编制时间
监理规划应在召开第一次工地会议前完成。应在收到工程项目的设计文件之后开始编制，施工图设计文件不是编制监理规划的必备条件；如果能在收到后施工图设计文件开始编制监理规划，则更能掌握项目的实际情况。
2、审批程序
需经过监理单位的技术负责人审批。调整监理规划后应重新审批。
3、关于“9监理工作程序”
1）监理工作程序：应区分与“监理工作流程”。
2）监理工作程序应按照监理工作开展的先后次序，明确每一阶段完成的工作内容、行为主体、工作时限、考核（检查）标准（四要素）。
3）监理工作程序可分为：总程序（按专业工程特点）/阶段性工作程序/细化工作程序
4、旁站监理方案，应明确本工程旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人
员职责等。
10、B13监理实施细则
监理细则的编制时间、审批程序与调整：
1）监理实施细则应在专业工程施工前编制。
2）监理实施细则由总监批准。
3）技术标准修编，监理细则作出相应的调整。
4）设计文件的变更、修改，监理细则应根据需要做出相应的补充。
监理实施细则的主要内容：
1）专业工程的特点；
2）监理工作的流程；
3）监理工作的控制要点及目标值；
4）监理工作的方法及措施。
（全文完）
南宁市国有建设用地使用权二级市场交易平台监督管理办法（征求意见稿） 第一条【制定目的】为加强南宁市国有建设用地二级市场交易监督管理，维护土地交易各主体的合法权益，创造公平竞争、依法合规、诚实信用的市场环境，促进交易市场规范化运行，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《国土资源部关于<广西壮族自治区南宁市完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点的实施方案>的批复》（国土资函〔2017〕262号）等法律、法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条【相关定义】本办法所称土地交易活动是指国有建设用地使用权在南宁市国有建设用地使用权二级市场交易服务平台进行的转让、出租、抵押活动。 本办法所称委托人，是指有权委托、申请土地交易的权利人及其相关机构等。 本办法所称竞买人，是指参与土地交易的受让人、承租方、抵押权人、竞买意向人、竞得人。 本办法所称中介服务单位，是指为土地交易市场提供专
业服务的有关个人、机构或组织，包括房地产评估机构、会计事务所、律师事务所、公证处、咨询机构及相关行业组织等。 本办法所称承办人为南宁市国土资源出让服务中心。 第三条【适用范围】在南宁市国有建设用地使用权二级市场交易服务平台开展国有建设用地使用权二级市场转让、出租、抵押交易活动及实施相关监督管理活动适用本办法。 第四条【基本原则】按照公平、公正、公开的原则对土地交易活动实施监管。 第五条【监管对象】本办法监管对象为土地交易活动中的委托人、竞买人、承办人及中介服务单位等。 第六条【监管主体】市国土资源局负责对土地交易活动实施监督管理，负责对土地交易活动的投诉、争议等进行调查、取证和认定工作。 第七条【承办人职责】 承办人具体承办南宁市市本级国有建设用地使用权二级市场交易相关工作，建立土地二级市场网上交易平台，作为土地交易、管理的平台和相关信息发布平台，实现对土地二级市场的动态监控。 第八条【监管方式】南宁市国土资源局以定期抽查、接受群众投诉、建立诚信红黑名单的方式对土地二级市场交易活动进行监管。
津政令第119号 《天津市实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉办法》已于2007年7月3日经市人民政府第95次常务会议通过，现予公布施行 天津市实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》办法 第一条根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第483号），结合本市实际，制定本办法。 第二条在本市范围内使用城镇土地的单位和个人为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本办法的规定缴纳土地使用税。 前款所称城镇土地包括各区（含天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区）范围内的土地和各县人民政府所在地及其建制镇范围内的土地。 对土地使用权纠纷未解决的，暂由实际使用土地的单位和个人缴纳土地使用税。 第三条土地使用税以土地使用证确认的面积为计税依据。 尚未核发土地使用证或实际占用面积超过土地使用证确认面积的，纳税人应据实申报，地方税务部门核实计税。 第四条本市土地使用税计税等级划分为七等（土地使用税税额等级范围表附后）。 各等级土地使用税每平方米年税额为： （一）一等25元； （二）二等20元； （三）三等15元；
（四）四等10元； （五）五等5元； （六）六等1．5元； （七）七等1元。 第五条下列土地免缴土地使用税： （一）国家机关、人民团体、军队自用的土地； （二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地； （三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地； （四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地； （五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地（不包括农副产品加工场地和生活、办公用地）； （六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税10年； （七）个人所有的自住房屋占用的土地及院落用地； （八）由国家财政部门另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。 前款（一）（二）（三）项中，凡为生产、营业用地和其他非自用土地，不属于免税范围。 第六条除本办法第五条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难的，可向土地所在地的地方税务机关提出减免税申请，由地方税务部门按照有关规定程序办理。 第七条土地使用税按年计算，每年分两期缴纳，分别为5月和11月。 第八条新征用的土地，按照下列规定缴纳土地使用税：
费用管理办法 第一章总则 第一条为强化和完善公司费用管理，建立有效的费用约束机制，促进公司持续健康发展，依据国家有关法律法规及政策规定，结合公司具体情况，制定本办法。 第二条本办法所指的费用包括销售费用、管理费用和财务费用包含的所有项目,包括制定费用开支标准、规范审批程序、实施支出过程控制等费用管理内容。 第三条按照“统筹安排、预算管理、逐级审批、进度控制”的原则进行管理,遵循的基本原则如下： （一）预算控制原则：采取总额和进度控制相结合的方式，根据公司各阶段的工作重点，对部分重点费用支出按工作完成进度进行控制，促使收入与支出相配比；各部门必须严格按照公司批准的费用预算方案执行，严格限制超预算支出。 （二）合法性原则：严格遵守国家和公司的有关规定，依法开支。 （三）效益原则：本着节约、合理、必须的原则安排开支，努力提高资金使用效益，确保公司经营预算目标的完成。 第二章主要费用项目及管理要求 第四条工资性费用 包括员工工资、保险、公积金以及员工享受的各类补贴等费用，由行政人力部归口管理。行政人力部按照公司薪酬制度审核基本工资，确定员工工资发放账户，由财务部统一支付并按实际发生额计入到各部门费用；福利性费用、保险金、公积金等支出按公司政策和标准统一办理并按实际发生额计入到各部门。 第五条业务招待费用 包括招待餐费、出差期间发生的招待餐费以及其他相关招待性支出，费用预算落实到各部门，由各部门根据工作安排及预算额度进行开支，公司领导预算实行总额控制。招待费详细规定如下： （一）审批权限 1、各中心负责人对部门职员的招待申请进行初审。 2、总经理对各部门的招待申请及招待费用进行审批,总经理及总裁产生的招待费用用集团财务中心进行审批，集团总部的招待费用由董事长或其授权人审批。 （二）内容与要求 1、公司职员因业务需要招待来访客户，原则上须到公司食堂进行招待。如因特殊原因须到其他酒店进行招待的，须事先征得总裁、总经理或其授权人的批准，否则不予报销。
如何对海域使用权进行评估 一、海域估价的概念与意义 （一）海域估价的概念 海域估价（评估）是根据海域的质量、区位条件、利用潜力、利用效益，运用科学的估价方法，对海域资源的使用价值所作的评定和估算。 （二）海域估价的目的和意义 1、海域评估是推动海域资产化管理，完善海域有偿使用制度的基础性工作。2002年1月1日《中华人民共和国海域使用管理法》正式实施，确立了海域有偿使用制度，但在海域有偿使用的具体做法上，尚需制定一系列配套法规予以细化。特别是在海域有偿使用的量化方面，在海域使用权交易的各环节等都需要通过海域评估予以规范。 2、海域评估可以揭示海域在质量、区位和使用效益上的差异性，从宏观上指导海域开发利用活动。 3、海域评估有助于建立有效的海域使用补偿机制，促进海洋生态环境的保护。 4、海域评估能够推动海域市场化，发挥市场在海洋资源利用配置中的作用。 二、海洋资源管理及海域估价的现状 （一）海洋资源管理方面现有的法律、法规和规章 现行海洋资源管理类的法律、法规和规章主要有《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《铺设海底电缆管道管理规定》、《海域使用权管理规定》、《海域使用权登记办法》、《福建省海域使用管理条件》、《福建省海域使用管理办法》、《福建省海域使用金征收配套管理办法》等等。我国的海洋法律、法规的相继出台与不断完善，为开办海域使用权抵押贷款创造了良好的法律环境。
（二）海域估价的现状 《海域使用管理法》自2002年1月1日实施以来，国家海洋局组织开展了海域估价制度研究和试点，山东、江苏、浙江、福建等省相继涉足到了此业务领域，但由于我国现行海洋资源管理类的法律法规中还没有关于海域使用权价值评估方面的规定，在实际工作中遇到诸多困难。归结起来，主要有如下： 1、缺乏海域使用权价值评估的规范（规程） 房地产有《房地产估价规范》，土地有《土地估价规程》，而目前缺乏海域估价方面的规定，使海域估价无章可循。 2、管理程序上没有较成熟的方式 3、缺乏专业资质的估价部门 目前由于缺乏海域方面专业的估价与估价管理部门，大多借助土地、房地产部门的做法，这种做法与海域是否吻合，值得探索。 4、用海企业的生产经营情况的基础资料数据索取困难 用海行业是一个新兴行业，与用海企业生产经营相关联的资料数据难以搜集与索取，就算能够索取到这些资料，但这些资料的真实性如何判定？就算是真实的，但这些数据资料在现行的海域使用权价值评估工作中是否得到真正意义上的体现？这些也都值得探索。 5、海域使用权与临海土地分离难 对于临海工业、港口物流等行业来说，海域使用权与临海土地使用权是紧密结合的，这是由海域和海域使用性质与特点所决定的。众所周知，临海工业、港口物流用海，其海域和临海土地是无法截然分开的一个空间资源整体，从海域使用功能性来讲，脱离了临海土地，海域就失去了许多实用性。目前，除渔业及养殖用海外，海域使用权的价值主要体现在海域与临海土地结合形成的港口、码头、航道等资源上，如果单独使用海域或临海土地任何一方作为抵押，都无法体现海域的实际价值。特别是从资产转让的角度来看，除了渔业及养殖业用海外，大多数
江苏省城镇土地使用税施行细则 城镇土地使用税是对在城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位，按实际占用的土地面积征收的一种税。江苏省城镇土地使用税是如何进行管理的？ 江苏省《城镇土地使用税暂行条例》施行细则全文第一条根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(以下简称《暂行条例》)第十三条规定，结合我省实际情况，制定本施行细则。 第二条根据《暂行条例》第二条规定，凡在我省城市、县城、建制镇、工矿区范围内，使用土地的单位和个人，均为城镇土地使用税的纳税义务人(以下简称纳税人)，都应当依照《暂行条例》和本施行细则的规定，缴纳城镇土地使用税(以下简称土地使用税)。 第三条根据《暂行条例》第三条规定，土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，其实际占用土地面积的确定，按土地使用证书确认的土地面积计算。 第四条《暂行条例》第四条中的城市，是指经国务院批准设立的市。其大、中、小城市的划分，以公安部门登记在册的非农业人口数为依据，按照国务院发布的《城市规划条例》规定的标准划分。凡城市非农业人口数在五十万以上的，为大城市;非农业人口数在二十万以上不足五十万的，为中等城市;非农业人口数不足二十万的，为小城市。 县城是指县人民政府所在地的城镇; 建制镇是指经省人民政府批准的城镇; 工矿区是指城市、县城、建制镇以外，工商企业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。工矿区的确定，由市、县人民政府报经省人民政府批准。 城市、县城、建制镇的范围，依行政区划确定，工矿区的范围依省政府批准的为准。 第五条根据《暂行条例》第四条规定，我省土地使用税每平方米平均税额暂定如下： (一)大城市：南京、无锡不得低于0.70元，苏州、徐州不得低于0.60元; (二)中等城市不得低于0.50元; (三)小城市不得低于0.40元;
运营费用管理办法 一、制定目的： 为规范和加强运营部各部门费用管理，提高资金利用率及报销工作效率，规范各部门报销方法，保证报销费用的时效性和真实性，特制定本办法。 二、适用范围： 运营部所属订单采购部、仓储部、售后服务部及分销总部派驻运营服务的人事行政部。 三、权责部门： 运营部经理负责本办法的制定、修改、废止及下级监督； 各部门主管负责本办法的执行、下级监督及报销前的初步审查，向运营部经理汇报； 各分仓负责人负责本办法的执行及下级监督，向仓储部主管汇报； 人事行政专员负责本办法各部门的执行监督及报销前的初步审查，向运营部经理及分销总部行政主管汇报。 四、管理办法： (一)、运输费用： 1、物流配送费用：各仓库及售后服务部物流配送应严格按照《各仓储物流配送方案》执行，并据实对账、报销、结算，开具正规发票，以月度为单位，本月产生费用下月报销，禁止当月费用当月报销或跨月度报销。对于使用配送方案之外的其他承运商或运输方式运输，必须事先经由仓储部主管同意，否则不予报销； 2、人事行政部快递费用：邮寄发票、合同等重要资料或文件时，统一选用顺丰或EMS速递；邮寄其他资料和物品时，人事行政部将需邮寄的资料和物品，连同地址提供给仓储部，由仓储部统一邮寄。人事行政部每周邮寄资料和物品次数不得多于2次。 (二)、汽油费用： 1、自有运输车辆：各仓库自有运输车辆的使用严格按照《运营车辆管理办法》执行，不得超过《运营固定费用明细表》规定报销上限，并据实报销、结算，以月度为单位，本月产生费用下月报销，禁止当月费用当月报销或者跨月度报销； 2、办公使用车辆：办公使用车辆包括运营部自有办公车辆、员工私有但公司给予油费补贴的车辆以及公务用车外部承租车辆。其中，自有办公车辆及员工私有车辆的油费报销上限不得超过《运营固定费用明细表》规定上限，并据实报销、结算，以月度为单位，本月产生费用下月报销，禁止当月费用当月报销或者跨月度报销。公务用车外部承租车辆之前，必须优先考虑使用自有办公车辆及员工私有车辆，或集团公司内部外借车辆，然后再考虑外部承租。对于公司给予油费补贴的员工自有车辆，当公司公务用车需要临时征调时，如无特殊原因，员工不得推诿，否则停止油费报销。
安徽省土地使用税暂行条例实施细则 土地使用税以土地面积为课税对象，向土地使用人课征，属于以有偿占用为特点的行为税类型。下文是安徽省土地使用税暂行条例实施细则，欢迎阅读! 第一条根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(以下简称《条例》)第十三条规定，特制定本办法。 第二条城镇土地使用税(以下简称土地使用税)在城市、县城、建制镇和工矿区征收。征收的具体范围，由省税务局划定。 第三条在土地使用税征收范围内拥有土地使用权的单位和个人为纳税人。土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，其土地使用税由土地的实际使用人缴纳。 第四条土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据。纳税人实际占用的土地面积，以县以上人民政府核发的土地使用证书所确认的土地面积为准。尚未核发土地使用证书的，以纳税人据实申报并经税务机关核实的土地面积为准。 第五条土地使用税每平方米年税额如下： (一)大城市五角至十元; (二)中等城市四角至八元; (三)小城市三角至六元; (四)县城、建制镇、工矿区二角至四元。 第六条市、县人民政府应根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在前条规定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省人民政府批准执行。其中经国务院和省人民政府批准的重点贫困
县的适用税额标准，可以适当降低，但降低额不得超过前条规定最低额的百分之三十。 第七条土地等级的划分，大城市不得少于六级，中等城市不得少于四级，小城市不得少于三级，县城、建制镇、工矿区不得少于两级。 第八条各地划分土地等级和确定各等级的适用税额标准后，平均每平方米土地的年税额应达到： (一)大城市六角至八角; (二)中等城市五角至七角; (三)小城市三角至五角; (四)县城、建制镇、工矿区二角至四角; (五)国务院和省政府批准的重点贫困县一角五分至三角五分。 第九条除《条例》规定免税的土地外，下列土地亦免征土地使用税： (一)国家机关、人民团体、军队和其他由国家财政部门拨付事业经费、实行全额或差额预算管理单位的职工宿舍用地; (二)集体和个人办的医院、学校、幼儿园、托儿所自用的土地; (三)房产管理部门出租给居民的住房用地; (四)民政部门为安置残疾人举办的福利工厂用地; (五)个人所有的自住房屋用地。 第十条除《条例》和本办法规定的免税外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要给予减免的，按国家税收管理权限报批。 第十一条土地使用税由土地所在地的税务机关征收。纳税人跨地区使用土地的，分别由土地所在地的税务机关征收。
填海造地用海海域使用权价值评估研究 摘要：填海造地工程具有资源独占性特征，形成的土地较非邻海陆地往往更具 价值优势。我国目前的海域使用权出让过程中，并未充分或完整考虑填海造地用 海工程海域使用权的客观价值。海域使用权价值低估不仅导致公共财政收入受损，更是引起我国沿海无序、低效填海造地工程大面积繁殖的主要原因之一。本文以 我国填海造地用海工程海域使用权价值评估的实际出发，分析了填海造地工程海 域使用权的价值优势和劣势，论述了其价值构成，并提出了基本的评估思路和方法，并认为其对提升填海造地工程实施的科学性有重要意义。 关键词：填海造地；海域使用权；价值评估 0引言 近年，我国工业化、城镇化进程持续快速发展，各类开发区、滨海新区在我 国沿海地区蓬勃兴起。2000年以来，我国平均每年填海造地面积约300平方公里，相当于10个澳门的陆地面积。同时，许多填海形成的陆地利用效率很低，许多 开发区土地在低价出让后被闲置，如大连STX项目。很多滨海新区因无人入住成 为鬼城，如营口鲅鱼圈、天津滨海新区等，造成了资源的极大浪费。 除了宏观政策导向、土地利用指标限制、地方政府政绩等外部因素外，附加 价值高和低成本之间的巨大利差是沿海无序、低效填海造地工程大面积繁殖的主 要原因之一。由于我国的海域使用权公开交易和评估制度尚处于起步阶段，仍缺 乏较为系统的针对性评估理论和实践积累，许多海域使用权价值往往被低估。用 海申请人往往只需支付极少的海域使用金，投入一定填海造地成本即可换取一块 景观优良的滨海土地，其实际总体投资成本经常远低于购买土地的价格，而形成 的土地由于具备滨海景观、海上交通、海洋资源等优势，价值更高。这种价值洼 地现象，不仅造成了海洋资源的过度开发和浪费，同时客观上也影响了公共财政 收入，损害了公共利益。 1我国填海造地海域使用权价值评估现状 ⑴评估制度起步较晚 国家海洋局于2012年公布了一批海域使用权评估机构推荐目录，并鼓励在 海域使用权出让、交易、抵押等环境引入评估机制，但截至目前评估并未列入必 须程序。 ⑵评估基本理论不系统 国家海洋局于2013年发布了《海域评估技术指引》。该指引较多的借鉴了 土地使用权评估的理论，对海域使用权评估的因素选取和方法仍缺乏系统和令人 信服的论述。 ⑶评估实践经验匮乏 由于海域使用权评估尚未全面推广，且被推荐进行海域评估的机构多为海洋 系统或专业单位，缺乏对价值评估理论的理解和实践经验，评估质量总体水平不高，海域评估实践积累不充分。 2填海造地海域使用权价值评估特点 ⑴评估对象多为待开发或在开发海域 由于海域管理法规规定，填海造地并经过竣工验收后的海域可以换发海域使 用证，所以大多数填海造地后的土地都以土地使用权形式存在，故填海造地海域 评估对象多为待开发或正在开发的海域。 ⑵评估价值受个体自然条件因素影响大
襄阳市市直行政事业单位国有资产占有使用权登记管理 实施细则
襄阳市人民政府办公室 关于印发《襄阳市市直行政事业单位国有资产 占有、使用权登记管理实施细则》的通知 襄阳政办发〔〕99号 各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：《襄阳市市直行政事业单位国有资产占有、使用权登记管理实施细则》已经市政府常务会议审议经过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 襄阳市人民政府办公室 二〇一二年七月二十七日襄阳市市直行政事业单位国有资产占有、使用权登记管理实施细则 第一章总则 第一条为了加强市直行政事业单位（以下简称行政事业单位）国有资产占有、使用权登记管理，健全和完善国有资产基础管理制度，强
化国有资产监管，整合并优化政府资源配置，防止国有资产流失，最大限度提高资产使用效率，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《湖北省行政事业单位国有资产管理实施办法》(鄂行财资发〔〕6号)和《襄阳市市直行政事业单位国有资产管理暂行办法》(市政府第8号令)等有关规定，结合我市实际，制定《襄阳市市直行政事业单位国有资产占有、使用权登记管理实施细则》（以下简称本细则）。 第二条本细则所称行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。纳入占有、使用权登记范围的行政事业单位国有资产主要是指行政事业单位的不动产，包括土地、房屋及附属物、构筑物等。 第三条实施行政事业单位国有资产占有、使用权登记管理的总体目标，就是要对现有行政事业单位国有资产实行分类管理，即行政单位国有资产与事业单位国有资产区别对待，非经营性资产与经营性资产区
XX公司 公司费用管理办法 （修订版） 版本：V3.0 生效时间：2015/01/01 编制： 审核：李红、李兰 批准：李刚 页脚内容6
目录 目录 (2) 1 目的 (3) 2 适用范围 (3) 3 定义 (3) 4 职责 (3) 5 管理内容 (3) 5.1请款 (3) 5.1.1预付款 (3) 5.1.2 业务招待费 (4) 5.1.3 差旅费 (4) 5.2 费用报销 (4) 5.2.1 发票要求 (4) 5.2.2 所需资料 (5) 5.2.3报销程序 (6) 5.3差旅报销标准及补助 (6) 页脚内容6
5.4预留现金管理 (6) 6 附则 (6) 1 目的 为加强公司费用管理工作，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，特制定本办法。 2 适用范围 适用于公司所有请款及费用报销管理。 3 定义 3.1 预付款：指因公司业务的需要，需预先支付的各项费用而提前支出的款项称为预付款。 3.2 业务招待费：指公司为生产、经营业务的合理需要发生的需支付的应酬费用。 3.3 差旅费：指出差期间因办理公务而产生的交通费、住宿费和公杂费等各项费用。 4 职责 4.1 用人部门：负责各类请款、费用报销的审核。 4.2 财务部：负责各类费用的审核，负责公司资金的进、出管理。 页脚内容6
5 管理内容 5.1 请款 请款分为预付款、业务招待费、差旅费等借款。 5.1.1预付款 1）因公司业务需要，需预先支付各项费用的，应至少提前1天由申请人提交“公司预付款申请表”，经领导同意后,由财务部付款。 2）所有预付款，必须在前账结清之后方可再借付。确因业务需要而来不及结清前账的，必须提出申请，经领导审批后方可再借付。 3）申请人必须在一个月内凭有效原始票据报销各项预付款。超出一个月不办理结算者，财务部有权扣发申请人工资抵偿。 5.1.2 业务招待费 1）如因业务招待需申请业务招待费的，应至少提前3天由申请人提交“公司招待费申请表”。金额＜1000元由部门经理审批；1000元≤金额＜4000元需常务副总审批；金额≥4000元，需经总经理审批同意后方可借款。 2）所有需报销的各种原始单据，必须在单据所填日期的一周内报销。 5.1.3 差旅费 1）因工作需要出差的，出差人员应提前1天在明道动态上报出差申请，并可根据出差时间、距离及工作量的大小申请差旅费，经领导批准后方可借款。 2）如在出差途中需要打黑车的，需提交“打黑车费用申请表”。 3）出差人员须在差旅结束后一个星期内报销所有费用。 注：出差人员必须按照高效、经济、安全便捷原则选择交通工具、 页脚内容6
2016年我国城镇土地使用税如何征收？ 据《城镇土地使用税暂行条例》资料显示，征收土地使用税主要涉及到征收标准、征收方式和征收时间三个方面。 一、土地使用税的征收标准： 根据我国《城镇土地使用税暂行条例》，只有城镇的土地需要征收税费，因此，土地使用税通常都指城镇土地使用税。城镇土地使用税，以在城市、县城、建制镇和工矿区范围内的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税依据，按规定税额对使用土地的单位和个人征收。其税额标准按大城市、中等城市、小城市和县城、建制镇、工矿区分别确定，在每平方米0.6元至30元之间。土地使用税按年计算、分期缴纳。具体单位税额各地差异较大，请咨询您所在地地方税务局。 二、土地使用税的征收方式： 城镇土地使用税的申报：纳税人首次申报城镇土地使用税前，应先在税务机关办理城镇土地使用税信息登记，填写《土地使用税信息登记表》。信息登记完成后，即可办理城镇土地使用税申报，申报时应填写《城镇土地使用税申报表》。 三、土地使用税的征收时间： 按《城镇土地使用税暂行条例》的规定：城镇土地使用税实行按年计算、分期缴纳的征收方法，具体纳税期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。(如何分期缴纳应问一问你企业的税务专管员);以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税，合同未约定交付时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。(按《城镇土地使用税暂行条例》的此条规定，结合你单位的情况，应该从09年12月起开始申报纳税);城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，土地面积计量标准为每平方米。纳税人实际占用的土地面积按下列办法确定： 1、由省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测量土地面积的，以测定的面积为准。 2、尚未组织测量，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的，以证书确定的土地面积为准。
《省海域使用管理条例》 第四章海域使用权 第二十四条海域使用申请经依法批准后，由批准申请的人民政府登记造册，并向海域使用申请人颁发海域使用权证书。海域使用申请人自海域使用权证书领取之日起，取得海域使用权。 第二十五条海域使用权除依法申请取得外，有条件的应当通过招标或者拍卖的方式确定海域使用权人。 海域使用权的招标或者拍卖，由有批准权的人民政府的海洋行政主管部门报本级人民政府批准后组织实施；招标或者拍卖方案，应当征求同级有关部门的意见。 第二十六条海域使用权的取得、变更或者终止，应当按照国家规定进行登记。经登记的海域使用权，由海洋行政主管部门在登记之日起三十日向社会公告。海域使用权登记资料可以公开查询。 经依法登记的海域使用权及他项权利受法律保护，任何单位和个人均不得侵犯。 第二十七条海域使用权最高期限，按照下列规定执行： （一）增殖、养殖用海十五年； （二）拆船用海二十年； （三）旅游、娱乐用海二十五年； （四）盐业、矿业用海三十年； （五）公益事业用海四十年； （六）港口、修造船厂等建设工程用海五十年。 第二十八条海域使用权人应当按照人民政府批准的用途合理使用海域，不得擅自改变海域用途；确需改变的，应当在符合海洋功能区划的前提下，按照原审批程序报经原批准用海的人民政府批准。 对海域使用权有争议的，在争议解决之前，任何一方不得改变海域使用现状。
第二十九条海域使用权人在批准的海域使用年限，可以依法转让、出租、抵押海域使用权。但法律、法规另有规定的除外。 转让、抵押海域使用权的，应当依法办理登记手续。 第三十条海域使用权期满六十日前，海域使用权人可以依法申请续期；除法律另有规定外，原批准用海的人民政府应当批准续期。期满未申请续期或者申请续期未获批准的，海域使用权终止。 海域使用权终止，海域使用权人应当交还海域使用权证书，并依法办理注销登记。 第三十一条因公共利益或者国家安全的需要，原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权，并根据海域使用权人已使用的年限和开发利用的实际情况，经评估后给予相应的补偿。 省海域使用管理条例第五章海域使用金 第三十二条海域使用权人必须依法缴纳海域使用金。海域使用金可以根据不同的用海性质或者情形一次缴纳或者按年度缴纳。 对渔民使用海域从事养殖活动收取海域使用金的具体实施步骤和办法，按照国家有关规定执行。 第三十三条下列用海，免缴海域使用金： （一）军事用海； （二）海关、边防、海监、渔政、海事、港航行政管理等公务船舶专用码头用海； （三）非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海； （四）教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。 前款规定的用海项目，其海域使用权不得擅自转让、出租或者抵押。 第三十四条下列用海，经省财政部门和海洋行政主管部门审查批准，可以减缴或者免缴海域使用金： （一）公用设施用海； （二）国家和省重大建设项目用海； （三）增殖、养殖用海。
广州市工业用地使用权先租赁后出让和弹性年期出让实施办法 第一章总则 第一条为深入贯彻落实《广州市人民政府关于印发广州制造2025战略规划的通知》（穗府〔2016〕4号）、《广州市人民政府关于印发广州市供给侧结构性改革总体方案及5个行动计划的通知》（穗府〔2016〕8号）、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市提高工业用地利用效率试行办法的通知》（穗府办〔2015〕11号）等政策文件精神，着力加强供给侧结构性改革，满足产业发展差别化用地需求，根据《广东省国土资源厅印发〈关于完善工业用地供应制度促进供给侧结构性改革的指导意见（试行）〉的通知》（粤国土资规字〔2017〕3号），结合本市实际，制定此办法。 第二条本市行政区域内工业用地使用权先租赁后出让和弹性年期出让的管理和实施适用本办法。 第三条为健全我市工业用地土地供应和土地有偿使用体系，降低企业用地成本，提高土地市场周转效率，我市供应的工业用地，除按国家规定的工业用地最高出让年限出让外，可按先租赁后出让、弹性年期出让等方式供应。 本办法所称工业用地使用权租赁是指国家将一定年限的工业用地使用权出租给土地使用者（以下简称为承租人）使用，由承租人与国土规划行政主管部门（以下简称为出租人）签订国有建设用地使用权租赁合同（以下简称为租赁合同），并支付国有建设用地使用权租金的行为。 本办法所称工业用地使用权弹性年期出让，是指国家将工业用地使用权在法律规定的最高出让年限以内，根据产业发展要求和意向用地单位经营情况合理确定工业用地使用权出让年限，出让给土地使用者（以下简称为受让人）使用，由土地受让人与国土规划行政主管部门（以下简称为出让人）签订国有建设用地使用权出让合同（以下简称为出让合同），并支付国有建设用地使用权出让金的行为。 第四条市国土规划行政主管部门负责本市工业用地先租赁后出让和弹性年期出让的规划、供应、利用等政策制定和指导监督工作，区国土规划行政主管部门负责本区工业用地先租赁后出让和弹性年期出让方案的具体制定。 市工业和信息化、发展改革行政主管部门会同国土规划、商务等行政主管部门负责制定本市工业用地先租赁后出让和弹性年期出让工作的产业准入标准和产业用地标准（指南），制定并实施土地利用绩效评估的指标、标准、方法和程序等。 各区政府负责各自行政区域内的工业用地先租赁后出让和弹性年期出让的具体实施及项目履约考核工作。 第二章土地供应 第五条中华人民共和国境内外的个人、法人和其他组织均可以通过先租赁后出让、弹性年期出让方式取得工业用地使用权，法律、法规另有规定的除外。 第六条工业用地使用权先租赁后出让和弹性年期出让方式依照国有建设用地使用权出让方式，采用招标、拍卖、挂牌等公开交易方式。工业用地使用权
云南省城镇土地使用税实施办法 2007-09-14 云南省人民政府令 第143号 《云南省城镇土地使用税实施办法》已经２００７年８月２０日云南省人民政府第５３次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 省长秦光荣 2007年9月7日第一条根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条在城市、县城、建制镇、工矿区的规划区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人，应当依照《条例》和本办法的规定缴纳城镇土地使用税。前款所称使用土地的单位和个人，是指城镇土地的使用权人。使用权人未缴纳城镇土地使用税的，实际使用人应当代为缴纳城镇土地使用税。 第三条本办法所称城市，是指设市城市，包括设区的市和不设区的市；所称县城是指县人民政府所在地的镇；所称建制镇是指按照行政建制设立的其他建制镇；所称工矿区是指符合建制镇标准，但未设立建制镇的大、中型工矿企业所在地。 本办法所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。 第四条城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据。实际占用的土地面积按照下列办法确定：
（一）已核发土地使用证书的，按照土地使用证书记载的土地面积确定； （二）尚未核发土地使用证书的，按照有权批准使用土地的机关的批准文件所批准的土地面积确定； （三）无土地使用证书和批准文件的，按照纳税人申报的实际土地面积确定，纳税人申报的土地面积明显偏低又无正当理由的，由主管地方税务机关核定； （四）因扩建、改建、城市规划调整等原因增加或者减少的土地，按照变动后的实际土地面积确定。 第五条城镇土地使用税的税额幅度，依照本办法所附的《云南省城镇土地使用税税额表》执行。 第六条市、县人民政府应当根据实际情况，将本地区城镇土地划分为若干等级。大城市的土地应当划分为５个以上等级，中等城市的土地应当划分为４个以上等级，小城市的土地应当划分为３个以上等级，县城、建制镇、工矿区的土地应当划分为２个以上等级。 各等级土地的具体适用税额标准，由市、县人民政府在《云南省城镇土地使用税税额表》确定的税额幅度内制定，逐级报省人民政府批准执行。 第七条国家及省级扶贫开发工作重点县的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过《条例》第四条规定最低税额的３０％。具体的适用地区和适用税额标准由州（市）人民政府确定。 第八条《条例》第六条第（六）项规定的土地，应当取得县级以上土地管理机关出具的证明，并经县级地方税务机关核实后，方能享受定期免税优惠。 第九条纳税人缴纳城镇土地使用税确有困难需要定期减免的，由主管地方税务机关审核后，报省地方税务机关按照国家有关规定办理。 第十条城镇土地使用税由土地所在地的主管地方税务机关负责征收。 第十一条土地管理机关应当向地方税务机关提供城镇土地使用权属、位置、面积以及新批准使用的土地文件副本等资料，协助地方税务机关做好城镇土地使用税的征收管理工作。
公司费用管理办法 第一章总则 第一条为加强财务管理工作，明确和规范费用报销的标准、程序和办法，有效控制经营费用支出，结合本公司实际情况，制定本办法。 第二条本办法规范和管理的主要范围为各种借支和成本费用中的办公费、差旅费、运输费、招待费和修理费及其它公共费用支出两个方面。 第二章借支管理规定和借款流程 第三条根据员工借支用途和使用频率，将借支设为定额和不定额两种。 (一) 定额备用金的借支范围为: 1.司机: 根据每月油耗及路桥费测算备用金为5000元/人。 2.物资采购员和报关员：10000元/人。 3.其他需借支定额备用金的项目根据实际情况核定。 (二) 不定额备用金的借支标准: 1.差旅费借支: 借支额≦出差天数×住宿费限额标准+交通费，国内出差最高借支限额为5000元/人。 2.其他支出借支: 按借支用途据实借支，其中：对应实行预算控制的费用开支借款，按审定的预算额度控制借支金额。 3.销售人员借支按销售管理办法执行。
第四条借款流程 (一) 借款人按规定填写借款单，注明借款时间、借款事由、借款金额等事项，要素必须齐全（大小写须完全一致，不得涂改）。 (二) 审批流程: 部门负责人审核签字→部门分管领导审签→财 务部签审(是否有未归还借款)→总经理审批→到财务部门领款。 （三）所有借支原则上必须由借款人持借据到财务办理借款手续，款项只能支付到借款人帐户；特殊情况委托别人代理办理的，需要有授权委托书，否则，财务有权拒绝办理。 第五条借款的还款(报销)期限 (一) 定额备用金按月报销。 (二) 不定额备用金报销: 差旅费在出差返回后10个工作日内报销还款，其他业务在业务完成后15个工作日内报帐还款。 第六条借款管理其他规定 (一) 跨年度使用备用金时，年底必须重新办理借款手续，并冲销当年备用金。 (二) 借款未还者原则上不得再次借款，即“前账不清，后账不借”，逾期未销账且未说明原因的在次月工资中扣回。 (三) 财务部按照借款日期、借款部门、借款人、用途、金额、注销日期建立借款备用金台账，按月及时清理。 (四) 备用金借款未清退终结者,不得办理调动、离退休及离职等手续。
七、海域使用权评估说明 (一)评估围 评估围为港鸿业石化码头所使用的海域使用权，海域面积共11.4公顷。海域使用期限为50年，即从2009年10月16日至2059年10月16日。 (二)评估对象概况 1. 海域基本情况 估价对象为港鸿业石化码头所使用，海域使用金已经全额缴纳并已取得《海域使用权证书》。证载海域使用者为港鸿业石化码头，用海类型为港口用海。海域剩余使用年限49.63年，使用权面积合计为11.4公顷，其中非透水构筑物5.47公顷，透水构筑物1.83公顷，港池4.1公顷。 2. 海域利用状况 该海域为港鸿业石化码头工程用海，港鸿业石化码头工程属港口建设工程，该海域为港口工程用海。港鸿业石化码头工程位于港南沙区小虎作业区的规划围，符合《珠江三角洲地区港口建设规划》中对珠江三角洲成品油码头的布局安排，符合《港总体规划》中对小虎岛作业区的功能定位。码头主要包括1个8万吨级成品油卸船泊位，1个5千吨级、2个3千吨级、3个2千吨级成品油装船泊位。设计年通过能力880万吨，其中卸船能力为530万吨/年，装船能力为350万吨/年。 建筑物和构筑物具体情况详见房屋建筑物评估说明。 (三) 估价依据 1. 法律、法规和政策文件 (1)《中华人民国土地管理法》
(2)《中华人民国海域使用管理法》 (3)《中华人民国土地管理法实施条例》 (4) 财政部、国家海洋局《关于加强海域使用金征收管理的通知》 财综[2007]10号 (5) 省财政厅、省海洋与渔业局《转发财政部国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知》粤财综[2007]39号 (6) 国家海洋局《关于缴纳港鸿业石化码头工程海域使用金的通知》海办管字[2009]262号 (7) 省海洋与渔业局《关于缴纳海域使用金的通知》粤海渔函[2009]568号 (8) 其他有关法律规定、政策文件等 2. 资产占有方提供的有关资料 (1)《海域使用权证书》 (2) 海域使用权评估申报明细表 3.评估机构掌握的相关评估资料 (1)评估对象所在区域的区位条件资料。 (五) 评估原则 本次评估过程中遵循的主要原则有： 1. 遵循独立性原则。作为独立的社会公正性机构，评估工作始终坚持独立的第三者立场，不受外界干扰和委托者意图的影响；
成都市城镇国有土地使用权出让和转让管理办法若干问题的 施行细则 【法规类别】土地使用权出让与转让抵押 【发文字号】成府发[1992]54号 【发布部门】成都市政府 【发布日期】1992.04.08 【实施日期】1992.04.08 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】本篇法规已被《成都市人民政府关于废止和宣布失效部分规章的决定》（发布日期：2007年11月16日 2007年11月16日）废止 成都市城镇国有土地使用权出让和转让管理办法若干问题的施行细则 （１９９２年４月８日成府发〔１９９２〕５４号） 第一条为加强对我市划拨土地使用权利地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押的管理，结合《成都市城镇国有土地使用权出让和转让管理办法》的有关规定，制定本细则。 第二条转让、出租、抵押本市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和其他区
（市）、县的县域、建制镇、工矿区范围内划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物的机关、团体、企事业单位、驻蓉部队和其他组织以及城镇居民个人，都必须按照细则的规定补办出让手续，缴纳土地增值价款。 第三条转让划拨土地使用权及其他上建筑物、其他附着物所有权，应按下列程序办理： （一）转让人须持《国有土地使用证》和《房屋产权证》以及其他有关证件，向市、县（市）房地产管理部门和国土部门提出申请，经市、县（市）房地产管理部门审查批准后，方可与受让人签订转让合同，并按规定缴纳土地增值价款。 转让合同文本由市国土局和市房地产管理局统一印制。 （二）转让双方凭转让合同和土地增值价款缴纳凭证办理转让登记和房屋产权过户登记。市、县（市）房地产管理部门应在《房屋产权证》上注明“该房屋使用范围内的划拨土地使用权已经批准成为出让取得的土地使用权”的字样。 （三）转让双方应在换领《房屋产权证》后三十日内向市、县（市）国土局申请办理土地使用权变更登记。由市、县（市）国土局在《国有土地使用证》上注明“该划拨土地使用权已经批准成为出让取得的土地使用权”的字样。 转让无地上建筑物、其他附着物的划拨土地使用权，转让双方可直接向市、县（市）国土局申请办理转让登记和土地使用权变更登记。 转让共有的划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，转让人必须提交全体共有人的同意书；转让部分份额的，在同等条件下，其他共有人有优先购买权。
2016营销政策及费用管理制度 第一节总则 1、为保证公司市场营销工作更好地开展，最大限度调动销售人员的积极性，最大限度地开发外部市场，规范公司销售费用的使用，经公司办公会议研究，特制定本管理制度。 2、按销售业绩的一定比例提取销售费用，销售费用的使用须以市场目标为导向，一方面要发挥销售费用的积极引导作用，促进市场销售额的快速增长；另一方面也要稳妥控制销售费用的高增长，使其与销售状况相互协调，发挥最大的边际效益。 3、适用范围 双能公司营销中心 4、管理职责 公司的营销工作是在公司总经理的领导下，由营销总监依据公司年度管理目标和公司年度预算负责营销常态工作，营销部具体实施，营销总监是公司销售工作具体实施的直接责任人。 5、组织架构
第二节 2016年目标任务及分解 2、渠道分解 3、月度任务分解 3.1比例根据2014年、2015年分解如下： 3.2根据公司现状及2016年年度规划综合考虑以下因素： A 、营销中心管理难，莘县总部营销空白，1、2、3月份基本为自然增长期，故整体目标任务后移；
B、考虑4、5、6、7月份为行业淡季及公司拓展经销商关键期，以开发客户数为龙头，故会出现两种情况，第一促销力度导致大量的出货；第二营销中心的焦点放在大客户身上。故2016年度的“淡季”，比例要比往年增加10-15%的销售额，所以比例倾向于中心移动； C、因本年度经销商数量的多倍提升，会导致散户数量在冬季会爆发式增长。且前期促销活动力度的加大，也会蓄水至冬季爆发增长，故本年度旺季销售额应比例最低增长30-50%以上。 综合以上因素，本年度任务分解调整如下： 4、区域任务分布 全国养殖大省：东三省、华北平原、成都平原、珠江三角洲、新疆、西藏、青海、内蒙古等； 全国农业大省：江西，山东，黑龙江，河南，四川，安徽，湖南，湖北，河北，江苏，吉林，浙江；全国工业大省：上海、江苏、广东、山东、浙江、天津、辽宁、北京、河南、河北。（供参考）