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研究结论及发展建议(上海环盟)

第一节致密气行业研究结论及建议 (2)

第二节致密气关联行业研究结论及建议 (2)

第三节致密气行业发展建议 (2)

一、行业发展策略建议 (2)

2、扩大致密气需求 (3)

3、深化致密气市场改革 (3)

4、提高致密气价格竞争力 (3)

5、加强行业监管 (3)

二、行业投资方向建议 (4)

2、大型热电联产和分布式天然气发电 (4)

三、行业投资方式建议 (5)

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第一节致密气行业研究结论及建议

致密气勘探发展中还存在许多困难与挑战,新时期的生产环境与技术条件,让致密气发展同时面临了新的机遇。储量动用程度不高、单井产量较低、技术支撑落后等制约了致密气发展。之前一段时间,页岩气的开发受到广泛重视,其规划与政策占据了巨大的优势,致密气作为非常规天然气开发领域却没有得到有效的重视。我国致密气资源比较充足,由于特殊的地质结构与地理条件,相比较平原国家,我国致密气更具有发展潜力,尤其是在当前国家经济腾飞的新形势下,致密气的大力勘探与开发对我国工业发展以及社会发展具有重要的推动作用,是我国经济发展的战略目标之一。

第二节致密气关联行业研究结论及建议

根据我国《天然气发展“十三五”规划》,“十三五”是我国天然气管网建设的重要发展期,要统筹国内外天然气资源和各地区经济发展需求,整体规划,分步实施,远近结合,适度超前,鼓励各种主体投资建设天然气管道。依靠科技进步,加大研发投入,推动装备国产化。加强政府监管,完善法律法规,实现管道第三方准入和互联互通,在保证安全运营前提下,任何天然气基础设施运营企业应当为其他企业的接入请求提供便利。随着我国致密气开采量不断加大,对天然气管网的需求也将越来越大,发展潜力巨大。

致密气行业属于技术密集型产业,对技术、设备的要求远高于普通行业,若能投资和成功研发出关键技术或设备,将会在整个致密气行业竞争中掌握核心竞争力,预期回报良好。

第三节致密气行业发展建议

一、行业发展策略建议

1、强化致密气战略定位

我国以煤炭为主的能源结构短期内不会改变,这使得未来减排形势依然严峻。分析对比各类能源的发展,唯有致密气是优化我国能源结构、防治环境污染、

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改善大气环境的现实能源。我国应明确致密气作为清洁高效能源在推动我国能源生产和消费革命、加强大气污染防治中的重要地位和作用,推动落实《能源发展战略行动计划》提出的目标。

2、扩大致密气需求

一是要加快发展致密气发电。国外经验表明,致密气市场发展进入稳定期以后,发电将成为促进致密气需求增长的主要动力。应通过制定气电发展整体规划、深化气价改革和通过补贴合理引导等多种手段,调动致密气生产企业、发电企业以及电网企业三方面的积极性,促进致密气发电规模化发展。二是要扩大工业用气的利用领域,通过提高工业用气的效率、保障工业用气的经济性,提升企业工业燃料“煤改气”的积极性。三是要不断开拓发展交通用致密气市场。

3、深化致密气市场改革

深化致密气市场改革,一是要推动网运分离,加强对输配气成本的监管,将其控制在合理的区间;二是要推动市场公平开放,增强致密气管道的公共服务功能,加快致密气管道向第三方开放,允许下游用户自由选择供应商;三是放开门站价格管制,实现能够真正反映市场供需的价格机制。

4、提高致密气价格竞争力

提高致密气价格竞争力,对供气企业而言,必须采取切实措施降低生产和供应成本。包括鼓励技术和管理创新,用科技进步带动产量增长和成本下降;提高内部市场化运作机制,控制高成本的非常规气和煤制气产量;加强致密气贸易的灵活性,提高对外议价能力。对政府来讲,一是通过财政税收手段尽可能降低致密气价格中的含税比例;二是对包括煤炭在内的化石能源征收环境税或碳税,使不同类型能源的终端销售价格能够充分体现其外部成本。

5、加强行业监管

应严格执行我国已出台的一系列有关致密气的政策法规,努力构建新常态下我国致密气运行机制和监管机制。同时,有关部门应加强监管,保证政策的落实和法规的执行到位。

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二、行业投资方向建议

1、居民用气增长确定,城市燃气公司进入新时期

随着中国新型城镇化建设深入推进,城镇化率稳步提升,预计到2020年达60%,2030年达70%。未来城镇燃气发展方向主要包括三个方面:一是稳步发展民用气。提升居民气化水平,城镇居民气化率2020年达50%~55%,2030年达65%~70%,并同步拓展公共服务、商业用气市场。二是有序发展天然气采暖。发展城市集中式采暖、燃气空调、分户式采暖,在南方有条件地区以集中式和分散式供暖相结合的方式利用天然气采暖。三是推进重点地区气化。以京津冀及周边地区、长三角、珠三角、东北地区等为重点,设立重点区域“禁煤区”,加快燃煤锅炉天然气替代以及城市、乡镇生活燃料以气代煤。

居民天然气消费拥有很大的潜力,因为目前只有小部分城市居民可使用天然气。根据国家统计局数据,中国不到20%的人口可使用管道天然气,而美国的这一数字达58%。随着可支配收入和生活水平的提高,越来越多的居民出于便利性和清洁性而倾向于使用管道天然气。城镇化进程也有助于推动居民天然气消费,因为更多居民迁移到能够使用管道燃气的城市生活。相信随着天然气管网的改善越来越的居民将转向天然气作为日常使用。

2、大型热电联产和分布式天然气发电

目前我国天然气电厂运营主体分为三类:第一类是以华电集团、华能集团、中国电力投资集团等为代表的国有大型发电央企;第二类是地方政府出资控股的省属电力投资集团及能源集团,如浙能集团、申能集团、京能集团等;第三类是石油天然气生产供应公司,如中海石油气电集团。为便于借助各自的优势,实现优势互补,燃气电厂大多为合资建设。

目前国内的天然气电厂主要为集中式天然气发电,采用燃气--蒸汽循环的方式运行,利用天然气燃烧产生的高温烟气在燃气轮机中做功,将一部分热能转变为高品位的电能,再利用燃气轮机排烟中的余热,在余热锅炉内产生蒸汽来带动蒸汽轮机进一步发出电能,同时供热和制冷,在提高了电效率的同时,实现了能源的高效梯级利用,也降低了天然气气供热的成本。

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