国家畜禽遗传资源目录
本次公布的畜禽遗传资源目录，所列种为家养畜禽并包括其杂交后代。
一、传统畜禽
（一）猪
地方品种，培育品种（含家猪与野猪杂交后代）及配套系，引入品种及配套系。
（二）普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大额牛
地方品种，培育品种及配套系，引入品种及配套系。
（三）绵羊、山羊
地方品种，培育品种及配套系，引入品种及配套系。
（四）马
地方品种，培育品种，引入品种。
（五）驴
地方品种，培育品种，引入品种。
（六）骆驼
地方品种，培育品种，引入品种。
（七）兔
地方品种，培育品种及配套系，引入品种及配套系。
（八）鸡
地方品种，培育品种及配套系，引入品种及配套系。
（九）鸭
地方品种，培育品种及配套系，引入品种及配套系。
（十）鹅
地方品种，培育品种及配套系，引入品种及配套系。
（十一）鸽
地方品种，培育品种及配套系，引入品种及配套系。（十二）鹌鹑
培育品种及配套系，引入品种及配套系。
二、特种畜禽
（一）梅花鹿
地方品种，培育品种，引入品种。
（二）马鹿
地方品种，培育品种，引入品种。
（三）驯鹿
地方品种，培育品种，引入品种。
（四）羊驼
培育品种，引入品种。
（五）火鸡
培育品种，引入品种。
（六）珍珠鸡
培育品种，引入品种。
（七）雉鸡
地方品种，培育品种，引入品种。
（八）鹧鸪
培育品种，引入品种。
（九）番鸭
地方品种，培育品种，引入品种。（十）绿头鸭
培育品种，引入品种。
（十一）鸵鸟
培育品种，引入品种。
（十二）鸸鹋
培育品种，引入品种。
（十三）水貂（非食用）
培育品种，引入品种。
（十四）银狐（非食用）
培育品种，引入品种。
（十五）北极狐（非食用）
培育品种，引入品种。
（十六）貉（非食用）
地方品种，培育品种，引入品种。
附件1: 第一批国家级畜禽遗传资源基因库名单(6个) 编号 基因库名单 建设单位 A1101 国家级家畜基因库 全国畜牧总站畜禽牧草种质资源保存利用中心 A2202 国家级蜜蜂基因库(吉林) 吉林省养蜂科学研究所 A3203 国家级地方鸡种基因库(江苏) 江苏省家禽科学研究所 A3204 国家级水禽基因库(江苏) 江苏畜牧兽医职业技术学院 A3305 国家级地方鸡种基因库(浙江) 浙江光大种禽业有限公司 A3506 国家级水禽基因库(福建) 福建省石狮市水禽保种中心 附件2: 第一批国家级畜禽遗传资源保护区名单(16个) 编号 保护区名单 建设单位 保护区范围 B1405001 国家级广灵驴保护区 山西省广灵县畜牧局 山西省广灵县境内,东至蕉山乡东蕉山村,西至南村镇赵家坪村,南至宜兴乡三间房村,北至斗泉乡后山窑村,涉及8个乡镇 B1506001 国家级阿拉善双峰驼保护区 内蒙古阿拉善左旗家畜改良站 内蒙古阿拉善左旗境内,包括北部戈壁保护区(即乌力吉,银根苏木,图克木苏木的锡尼乌素嘎查,诺尔公苏木的伊和布拉格,哈日木格台嘎查,巴彦洪格尔苏木的巴音温都尔嘎查),乌兰布和沙漠保护区(即敖龙布鲁格镇的和平嘎查,查干德日斯嘎查,巴音木仁苏木的好来宝嘎查,巴彦洪格尔苏木的呼和温都尔,查干温都尔格嘎查,乌素图镇的哈夏图地区,吉兰太镇的召素陶勒盖,哈图胡都格嘎查和巴特尔布拉格嘎查的巴特尔布拉格,达力克,哈腾乌素地区)和腾格里沙漠保护区(即腾格里,查干布拉格,哈什哈,超格格图呼热苏木,锡林高勒镇的锡尼胡都格,沙日布日都嘎
查,豪斯布尔都苏木的沙日布拉格,好腾淖尔嘎查,嘉尔嘎拉赛汉镇的乌兰胡都格嘎查,通古淖尔苏木的英格图,特莫图,通古淖尔嘎查) B1503001 国家级内蒙古绒山羊(阿拉善型)保护区 内蒙古阿拉善左旗家畜改良站 内蒙古阿拉善左旗北部敖仑布鲁格镇,吉兰泰镇和巴音诺尔公苏木 B1504001 国家级蒙古马保护区 内蒙古锡林郭勒盟畜牧工作站 内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗巴彦胡舒苏木和白音花镇 B2317001 国家级东北黑蜂保护区 黑龙江饶河东北黑蜂国家级自然保护区管理局 黑龙江省饶河县 B3203002 国家级湖羊保护区 江苏省苏州市吴中区东山镇动物防疫站 江苏省苏州市吴中区东山镇 B3504002 国家级晋江马保护区 福建省晋江市畜牧兽医站 福建省晋江市龙湖,深沪,金井,英林和东石乡(镇) B3702001 国家级渤海黑牛保护区 山东省无棣县畜牧局 山东省无棣县竭石山镇,车镇乡和柳堡乡 B3705002 国家级德州驴保护区 山东省无棣县畜牧局 山东省无棣县竭石山镇,马山子镇和埕口镇 B4301001 国家级宁乡猪保护区 湖南省宁乡县畜牧水产局 湖南省宁乡县流沙河镇 B4504003 国家级百色马保护区 广西德保县畜牧技术推广站 广西德保县巴头,马隘,那甲乡,城乡和燕峒乡(镇) B5001002 国家级荣昌猪保护区 重庆市荣昌县畜禽品种改良站 重庆市荣昌县双河镇和昌元镇 B5301003 国家级藏猪保护区
人类遗传资源管理条例 （送审稿） 第一章总则 第一条为了规范和促进我国人类遗传资源的保护和利用，增强我国生物和医药科技的研究开发能力，保障人民身体健康，制定本条例。 第二条本条例适用于为科学研究目的，在我国从事人类遗传资源的收集、保藏、研究开发、出入境等活动。 本条例所称人类遗传资源是指含有人体基因组、基因及其产物的器官、组织、细胞、核酸、核酸制品等资源材料及其产生的信息资料。 第三条国家鼓励以保护人民健康为目的开展人类遗传资源研究开发活动，支持我国人类遗传资源保护和利用能力建设。 国家鼓励涉及人类遗传资源的国际合作研究开发活动。国际合作应当遵循相互尊重、平等互利、诚实信用、共同参与、惠益共享的原则。 第四条开展人类遗传资源的收集、保藏、研究开发、国际合作等活动，应当遵守公认的伦理原则，保护资源提供者的安全和个人隐私。 开展人类遗传资源收集、保藏、研究开发、国际合作等活动
的单位应当设立伦理委员会，对本单位开展的开发利用人类遗传资源的活动进行审查和监督。 第五条禁止利用人类遗传资源从事可能危及国家安全和社会公共安全的活动。 任何组织和个人不得从事可能产生歧视后果的人类遗传资源研究开发活动。 任何组织和个人不得买卖或者变相买卖人类遗传资源材料。 第六条国务院科学技术行政主管部门负责全国人类遗传资源管理工作；国务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人类遗传资源管理工作。 各省、自治区、直辖市科学技术行政主管部门负责本地区的人类遗传资源管理工作；县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人类遗传资源管理工作。 第二章人类遗传资源材料的收集与保藏 第七条国家实行人类遗传资源材料收集与保藏单位资质审批制度。未经批准，任何单位和个人不得收集与保藏中国人类遗传资源材料。 第八条从事人类遗传资源材料收集与保藏的单位应当具备下列条件： （一）在中国境内依法成立的法人； （二）收集与保藏人类遗传资源材料的目的明确、合法；
国内外畜牧业现状我国畜牧业发展现状
加拿大农业和畜牧业发展的成功经验 1.国家主要通过法律、法规来保护农业，并且有相应的机构负责实施。加拿大农产品在国际市场上具有较强的竞争力，国家对农业的保护是一个重要的因素。但是这种保护主要不是靠补贴或关税，而主要是通过发展农业的有关法律和法规来体现。例如，早在1912年，国会就通过了《谷物收购和质量检验法》，规定出口小麦的蛋白质含量必须达到13.6%，为保证和提高其小麦品质作出了贡献。1935年，政府制订了《草原农场复兴法》，改良大草原地区的土壤，兴修水利设施，提供技术援助，更进一步加强了大草原各省作为国家粮仓的地位。 2.执行严格的生产管理制度。加拿大已经建立起了较完备的农业生产管理制度。例如，在首都渥太华设有种子生产者协会，各省都有分会，专门管理谷物的良种培育工作。凡是培育良种的农场都必须参加这个协会。同时，协会又与农业部所属的有关科研机构和农业大学保持着密切的联系。这些农场必须按照国家规定的良种繁育程序，只许可繁育一个品种，并且要经过连续3年的试种示范，只有各方专家鉴定合格的优良品种才允许到农业部登记，由该协会发给证书。又如，政府规定，在马铃薯的种薯繁育场周围30公里内不许生产普通的食用马铃薯。在种薯生长季节，农业行政部门要对种薯生产地块作两到三次的现场检查。一旦发现某种病
害的侵染超过容许的范围，便立即宣布这块种薯地的马铃薯不得留种，只能供普通的食用。 3.发挥协会在生产中的管理和协调作用。加拿大政府畜牧业在产业政策、产品配额、市场价格、质量保证等方面实行宏观调控。具体业务管理通过由生产者共同联合组成的组织──协会来协调管理。如安大略省养牛协会就由各县推选农场主、专学者和政府管理人员共50名，共同组成协会管理委员会，抽调部分人员设置办公室。协会具有很高的权威性，协会的主要职能有：为生产者传递市场信息(简报)，协助政府决定产品配额、价格动态报告、协助政府争取外贸出口、抓产品质量安全等。协会按每头成年牛年收1.25加元作为经费。协会还利用信息网络系统及时为生产(科研工作)者提供市场需求信息，市场需要什么他们就研究生产发展什么。如加拿大培育的杜洛克猪，瘦肉率已达到63%，增加脂肪含量是市场的需求，他们通过育种将肌肉中的含脂率提高到2.3%，同比高1.0%。在奶牛生产方面，由于市场对奶油及其制品需求量日益增加，加拿大选育的瑞士褐牛牛奶中的含脂率达到5.0%以上。PICKSEED公司在牧草研究方面已培育出上百种抗杂、抗旱、抗踩踏、多色彩的牧草(草坪)种子，销往世界几十个国家。 4.强化管理，培养高技能农畜业生产从业人员，是加拿大畜牧业高效发展的重要保证。加拿大农牧场一般由1～2
国家级畜禽遗传资源保护名录 国家级畜禽遗传资源保护名录 内容概述：根据《畜牧法》第十二条的规定，结合第二次全国畜禽遗传资源调查结果，我部对《国家级畜禽遗传资源保护名录》（中华人民共和国农业部公告第662号）进行了修订，确定八眉猪等159个畜禽品种为国家级畜禽遗传资源保护品种。 中华人民共和国农业部公告第2061号 根据《畜牧法》第十二条的规定，结合第二次全国畜禽遗传资源调查结果，我部对《国家级畜禽遗传资源保护名录》（中华人民共和国农业部公告第662号）进行了修订，确定八眉猪等159个畜禽品种为国家级畜禽遗传资源保护品种。 特此公告。 附件：国家级畜禽遗传资源保护名录 农业部 20xx年2月14日 附件 国家级畜禽遗传资源保护名录 一、猪 八眉猪、大花白猪、马身猪、淮猪、莱芜猪、内江猪、乌金猪（大河猪）、五指山猪、二花脸猪、梅山猪、民猪、两广小花猪（陆川猪）、里岔黑猪、金华猪、荣昌猪、香猪、华中两头乌猪（沙子岭猪、通城
猪、监利猪）、清平猪、滇南小耳猪、槐猪、蓝塘猪、藏猪、浦东白猪、撒坝猪、湘西黑猪、大蒲莲猪、巴马香猪、玉江猪（玉山黑猪）、姜曲海猪、粤东黑猪、汉江黑猪、安庆六白猪、莆田黑猪、嵊县花猪、宁乡猪、米猪、皖南黑猪、沙乌头猪、乐平猪、海南猪（屯昌猪）、嘉兴黑猪、大围子猪 二、鸡 大骨鸡、白耳黄鸡、仙居鸡、北京油鸡、丝羽乌骨鸡、茶花鸡、狼山鸡、清远麻鸡、藏鸡、矮脚鸡、浦东鸡、溧阳鸡、文昌鸡、惠阳胡须鸡、河田鸡、边鸡、金阳丝毛鸡、静原鸡、瓢鸡、林甸鸡、怀乡鸡、鹿苑鸡、龙胜凤鸡、汶上芦花鸡、闽清毛脚鸡、长顺绿壳蛋鸡、拜城油鸡、双莲鸡 三、鸭 北京鸭、攸县麻鸭、连城白鸭、建昌鸭、金定鸭、绍兴鸭、莆田黑鸭、高邮鸭、缙云麻鸭、吉安红毛鸭 四、鹅 四川白鹅、伊犁鹅、狮头鹅、皖西白鹅、豁眼鹅、太湖鹅、兴国灰鹅、乌鬃鹅、浙东白鹅、钢鹅、溆浦鹅 五、牛马驼 九龙牦牛、天祝白牦牛、青海高原牦牛、甘南牦牛、独龙牛（大额牛）、海子水牛、温州水牛、槟榔江水牛、延边牛、复州牛、南阳牛、秦川牛、晋南牛、渤海黑牛、鲁西牛、温岭高峰牛、蒙古牛、雷琼牛、郏县红牛、巫陵牛（湘西牛）、帕里牦牛、德保矮马、蒙古马、
动物遗传资源保护概论
————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期：
新疆农业大学 动物遗传资源保护的理 论和方法 学院: 动物科学学院 班级: 动科１22班 学号：１23531210 姓名: 凯丽比努尔·阿不都热依木
标题:动物遗传资源保护的理论和方法 摘要:动物遗传资源保护概论主要包括动物遗传资源多样性与形成机制、动物遗传资源保护现状、动物遗传资源保护原理和一般途径、自然保护区的建立与管理、生物技术在动物遗传资源保护中的应用、动物遗传资源多样性保护的有关法规、行动计划和国际组织、动物遗传资源的管理与利用等内容，同时系统介绍了畜禽、实验动物、渔业和野生动物等遗传资源的保护现状 关键词:遗传保护动物 气候变化对动物遗传资源的影响 《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)第一款中,将“气候变化”定义为:“经过相当一段时间的观察，在自然气候变化之外由人类活动直接或间接地改变全球大气组成所导致的气候改 变。”UNFＣCC因此将因人类活动而改变大气组成的“气候变化”与归因于自然原因的“气候变率”区分开来。气候变化(clim ａte cｈange)主要表现为三方面:全球气候变暖（GlｏbａｌWarmiｎg)、酸雨(Aciｄ Deposｉtioｎ）、臭氧层破坏(Ｏzｏne Ｄepleｔion），其中全球气候变暖是人类目前最迫切的问题,关乎到人类的未来！ 据美国橡树岭实验室研究报告,自17５0年以来,全球累计排放了1万多亿吨二氧化碳，其中发达国家排放约占8０％。气候变化会带来哪些影响？气候变化导致灾害性气候事件频发,冰川和积雪融化加速,水资源分布失衡,生物多样性受到威胁。气候变化
农业部关于印发《全国畜禽遗传资源保护和利用 “十二五”规划》的通知 各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局： 为进一步加强畜禽遗传资源保护利用开发工作，维护生物多样性，促进现代畜牧业可持续发展，根据《中华人民共和国畜牧法》有关规定，我部制定了《全国畜禽遗传资源保护和利用“十二五”规划》。现印发给你们，请结合本地区实际认真组织实施。 附件:全国畜禽遗传资源保护和利用“十二五”规划 二〇一一年十二月二十一日 附件： 全国畜禽遗传资源保护和利用“十二五”规划 畜禽遗传资源是保护生物多样性、培育新品种、实现畜
牧业可持续发展战略的重要生物资源。为深入贯彻实施《中华人民共和国畜牧法》（以下简称《畜牧法》），全面加强我国畜禽遗传资源保护和利用，实现有效保护、科学利用，促进畜牧业可持续发展，制定本规划。 一、畜禽遗传资源保护工作取得积极成效 我国幅员辽阔，地理、生态、气候条件多样，民族文化和生活习惯迥异，孕育了丰富多彩的畜禽遗传资源，是世界上畜禽资源较为丰富的国家之一。据农业部2004～2008年全国畜禽遗传资源调查，我国有畜禽品种、配套系901个，其中地方品种554个。这些地方品种普遍具有繁殖力高、肉质鲜美、适应性强、耐粗饲等优良特性，有的还具有药用、竞技等价值，是培育新品种不可缺少的原始素材，是我国畜牧业可持续发展的宝贵资源。国家历来重视畜禽遗传资源的保护与利用，坚持把健全法律法规、加强体系建设、推进开发利用、参与国际合作等作为推进畜禽遗传资源保护工作的重要举措，取得了积极成效。 （一）建立健全了畜禽遗传资源保护的法律体系。“十一五”期间，国家颁布实施了《畜牧法》，出台了《畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》、《畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法》等10个配套法规。《畜牧法》及其配套法规的颁布实施，是畜禽遗传资源保护法制建设的重要里程碑。《畜牧法》明确提出了国家建立畜禽遗传资源
事件 13 客观 前瞻 提升 网址：https://www.doczj.com/doc/6a5534223.html, 汪洋：做好现代养殖业发展的顶层设 计和统筹规划 据新华网报道，国务院副总理汪洋2月21日主持召开座谈会，听取中国工程院关于“中国养殖业可持续发展战略研究”成果汇报。他强调，养殖业是关系国计民生的重要产业，要大力推进体制机制创新和科技进步，提高养殖业发展的水平、质量和效益，努力走出一条中国特色养殖业可持续发展道路。 汪洋指出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，积极构建新型养殖业经营体系，强化科技支撑作用，大力培育推广优良品种，促进规模化经营和标准化生产，加快养殖业发展方式转变，加强疫病防控，保障养殖产品质量安全。要扶持发展新型养殖业经营主体，培育壮大一批龙头企业，支持家庭规模养殖场发展，健全社会化服务体系。 汪洋强调，要运用好“中国养殖业可持续发展战略研究”和其他方面的研究成果，做好现代养殖业发展的顶层设计和统筹规划，研究制定有力的政策措施，促进养殖业持续健康发展。 一句话点评：现代养殖业发展的顶层设计和 统筹规划是我国发展现代养殖业的根本。 农业部确定国家级畜禽遗传资源保护品种共159个 近日，中华人民共和国农业部公告（第2061号）公布，根据《畜牧法》第十二条的规定，结 合第二次全国畜禽遗传资源调查结果，对《国家级畜禽遗传资源保护名录》（中华人民共和国农业部公告第662号）进行修订，确定八眉猪等159个畜禽品种为国家级畜禽遗传资源保护品种。其中猪的遗传资源保护名录包括：八眉猪、大花白猪、马身猪、淮猪、莱芜猪、内江猪、乌金猪（大河猪）、五指山猪、二花脸猪、梅山猪、民猪、两广小花猪（陆川猪）、里岔黑猪、金华猪、荣昌猪、香猪、华中两头乌猪（沙子岭猪、通城猪、监利猪）、清平猪、滇南小耳猪、槐猪、蓝塘猪、藏猪、浦东白猪、撒坝猪、湘西黑猪、大蒲莲猪、巴马香猪、玉江猪（玉山黑猪）、姜曲海猪、粤东黑猪、汉江黑猪、安庆六白猪、莆田黑猪、嵊县花猪、宁乡猪、米猪、皖南黑猪、沙乌头猪、乐平猪、海南猪（屯昌猪）、嘉兴黑猪、大围子猪。 一句话点评：畜禽遗传资源是独一无二的瑰 宝，建立健全保护机制迫在眉睫。 国家发展改革委积极准备启动猪肉收储 来自国家发展改革委员会的消息，受生猪产能偏高、市场供求关系宽松等因素影响，去年12月中旬以来，生猪价格出现较快回落，截至2月12日，全国生猪出场平均价格为每千克13.12元， 猪粮比价跌至5.51∶1，连续5周低于盈亏平衡点。在市场调节作用下，2月上旬全国平均生猪出场价格累计下跌1.1%，跌幅比1月上旬收窄8个百分点。 从当前情况看，生猪产能依然偏高，未来几
全国畜禽遗传资源保护和利用“十三五”规划 畜禽遗传资源是生物多样性的重要组成部分，是维护国家生态安全、农业安全的重要战略资源，是畜牧业可持续发展的物质基础。为进一步加强畜禽遗传资源保护和利用，促进现代畜牧业持续健康发展，根据《畜牧法》，制定本规划。 一、畜禽遗传资源保护与利用现状 我国是世界上畜禽遗传资源最为丰富的国家，已发现地方品种545个，约占世界畜禽遗传资源总量的1/6。近年来，按照“依法保护、科学利用”的原则，各级畜牧兽医部门着力强化政策支持、科技支撑和法治保障，畜禽遗传资源保护和利用取得显著成效。 表1我国地方畜禽遗传资源数量统计表
保护利用机制进一步完善。充实国家畜禽遗传资源委员会专家队伍，山西等14省（区、市）成立了省级畜禽遗传资源委员会，为深入开展畜禽遗传资源保护和利用提供了有力支撑。完善原产地保护和异地保护相结合、活体保种和遗传物质保存互为补充的地方畜禽遗传资源保护体系。江苏等省创新保种机制，积极探索“省级主管部门+县市政府+保种场”三方协议保种试点。截至目前，通过遗传物质交换、建立保种场等方式，全国累计抢救性保护了大蒲莲猪、萧山鸡、温岭高峰牛等39个濒临灭绝的地方品种，保护了249个地方品种。 表2采取抢救性保护措施保留下来的品种
科技创新水平进一步提高。开展地方品种分子育种研究，在生长发育、肉质及抗病性状选育改良等方面取得重要进展，申请了一批技术专利，部分研究成果达到国际领先水平。利用现代生物学技术，开展深度基因组重测序，成功构建了68个地方猪种的DNA库，为地方猪种质特性遗传机制研究和优良基因挖掘奠定了基础。研究建立地方家畜遗传材料制作与保存配套技术体系，实现了国家家畜基因库遗传物质保存自动化、信息化和智能化。应用蛋鸡绿壳基因鉴定技术，成功培育“新扬绿壳”“苏禽绿壳”配套系，缩短了育种周期。 资源开发潜力进一步挖掘。以市场为导向，地方畜禽遗传资源开发利用步伐加快，满足了多元化的消费需求，逐步实现了资源优势向经济优势的转化。“十二五”期间，以地方品种为主要素材，培育了川藏黑猪配套系、Z型北京鸭等50个新品种、配套系。目前，黄羽肉鸡占据我国肉鸡市场近半壁江山，山羊绒品质、长毛兔产毛量、蜂王浆产量等居国际领先水平。随着国家扶贫攻坚力度的不断加大，地方畜禽遗传资源开发成为产业扶贫的重要手段，为促进农民脱贫致富发挥了积极作用。 表3地方品种产业化开发利用统计表
遗传资源的法律保护 李振 2011307200823 一、遗传资源及其重要性 生物遗传资源是包含生物遗传功能材料和遗传信息的资源，是生物多样性的重要组成部分，是生命科学研究的重要基础，是稳定生态平衡，促进生物技术发展的重要资源。它不仅在科研中展现了无比的作用，也在商业生产中展现了惊人的价值，成为各国特别是发达国家争夺的重要目标。我国是时间最大的发展中国家，是遗传资源最丰富的国家之一。因此，如何保护遗传资源，如何充分利用开发遗传资源是当前保护遗传资源亟待解决的问题，建设完善遗传资源法律体制成为当前保护遗传资源保护的重点工作。 遗传资源（Genetic Resources）是指取自人体、动物、植物或者微生物等含有遗传功能单位并具有实际或者潜在价值的材料。“遗传材料”是指来自植物、动物、微生物或其他来源的任何含有遗传功能单位的材料。这种材料，就是基因，它控制着生物的生命特征和表达方法，而遗传资源的核心就在于遗传信息。遗传资源的载体，就是生物。所以，保护遗传资源，核心是保护遗传信息，最根本就是要保护生物，保护生态环境。 生物遗传资源有重大价值，直接价值为人类提供了食物，作物，木材药物及其他重要原料，人类在遗传学方面的研究也开发了遗传资源的科学价值，我国的杂交水稻就说明了生物遗传资源蕴含的潜在巨大经济价值。在获取和利用遗传资源的过程中，发达国家及其生物技术跨国公司主张，遗传资源对于人类的生存和发展具有很重要的意义，因此，其认为无论遗传资源是否位于一国范围之内，都属于“全球公域”，任何国家都可以自由获取。从法律上看，他们主张遗传资源是无主物或人类共同财产或者人类共同遗产，但是都否认资源所在国的权利即主权权利。 关于遗传资源的保护，目前国际上最重要的权威公约是于1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上通过的《生物多样性公约》，公约把传统的保护努力和可持续利用生物资源的经济目标联系起来，公约建立了公平合理地共享遗传资源利益的原则，尤其是作为商业性用途，公约涉及了快速发展的生物技术领域，包括生物技术发展、转让、惠益共享和生物安全等，尤为重要是，公约具有法律约束力，缔约方有义务执行其条款。但该公约只是对生物多样性保护进行原则性保护，并没有对各国及拥有者进行规定具体权利和义务，更没有切实考虑各国对生态资源保护的现状。公约不能解决我国遗传资源保护的问题。 二、我国遗传资源保护现状 而对于我国的遗传资源保护的现状，却令人堪忧。我国是世界上遗传资源最丰富的国家之一，也是发达国家掠取遗传资源的重要地区。丰富的遗传资源是我们的宝贵财富，但是生物技术的相对落后，生物资源保护法的亟待完善和发达国家的贪婪掠夺也使我们再遗传资源的利用和保护过程中面临许多问题。 建国以来，为了加强对遗传资源的管理，保护和利用，我国政府制定颁布了一系列关于资源保护和维护生物安全的法律法规，但并没有系统颁布针对遗传资源的法律法规。我国《宪
四川省畜禽遗传资源保种场 保护区管理办法 第一章总则 第一条为了加强畜禽遗传资源保护与管理，根据《中华人民共和国畜牧法》和国家畜禽遗传资源管理的有关规定，制定本办法。 第二条四川省畜禽遗传资源保种场、保护区的建立或者确定、监督管理，适用本办法。 第三条四川省畜牧食品局负责全省畜禽遗传资源保种场和保护区的管理，并负责建立或者确定省级畜禽遗传资源保种场和保护区。 四川省畜牧总站承担省级畜禽遗传资源保种场和保护区的具体管理工作。 第二章基本条件 第四条省级畜禽遗传资源保种场应当具备下列条件：（一）场址在原产地或与原产地自然生态条件一致或相近的区域； （二）防疫隔离条件良好，远离污染源，水、电供应有保障；
（三）场区布局合理，生产区与管理区（办公、生活区）、无害化处理区分开。办公区设技术室、资料档案室等；生产区设置饲养繁育场地、兽医室、隔离舍等；无害化处理区包括畜禽焚尸坑（炉）、粪污排放处理等。设施设备完善，防疫条件符合《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定； （四）有与保种规模相适应的畜牧兽医技术人员。主管生产的技术负责人具备大专以上相关专业学历或中级以上技术职称；直接从事保种工作的技术人员需经专业技术培训，掌握保护畜禽遗传资源的基本知识和技能； （五）符合种用标准的单品种基础畜禽数量要求： 猪：母猪100头以上，公猪12头以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。 牛、马、驴：母畜150头（匹、峰）以上，公畜12头（匹、峰）以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。 羊：母羊250只以上，公羊25只以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。 鸡：母鸡300只以上；公鸡不少于30个家系。 鸭、鹅：母禽200只以上；公禽不少于30个家系。 兔：母兔300只以上，公兔60只以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。 犬：母犬30条以上，公犬不少于10条。
国家级畜禽遗传资源保护名录 根据《畜牧法》第十二条的规定，结合第二次全国畜禽遗传资源调查结果，我部对《国家级畜禽遗传资源保护名录》（中华人民共和国农业部公告第 662 号）进行了修订，确定八眉猪等 159 个畜禽品种为国 家级畜禽遗传资源保护品种 一、猪 八眉猪、大花白猪、马身猪、淮猪、莱芜猪、内江猪、乌金猪（大河猪）、五指ft猪、二花脸猪、梅ft猪、民猪、两广小花猪（陆川猪）、里岔黑猪、金华猪、荣昌猪、香猪、华中两头乌猪（沙子岭猪、通城猪、监利猪）、清平猪、滇南小耳猪、槐猪、蓝塘猪、藏猪、浦东白猪、撒坝猪、湘西黑猪、大蒲莲猪、巴马香猪、玉江猪（玉ft黑猪）、姜曲海猪、粤东黑猪、汉江黑猪、安庆六白猪、莆田黑猪、嵊县花猪、宁乡猪、米猪、皖南黑猪、沙乌头猪、乐平猪、海南猪（屯昌猪）、嘉兴黑猪、大围子猪 二、鸡 大骨鸡、白耳黄鸡、仙居鸡、北京油鸡、丝羽乌骨鸡、茶花鸡、狼ft鸡、清远麻鸡、藏鸡、矮脚鸡、浦东鸡、溧阳鸡、文昌鸡、惠阳胡须鸡、河田鸡、边鸡、金阳丝毛鸡、静原鸡、瓢鸡、林甸鸡、怀乡鸡、鹿苑鸡、龙胜凤鸡、汶上芦花鸡、闽清毛脚鸡、长顺绿壳蛋鸡、拜城油鸡、双莲鸡 三、鸭 北京鸭、攸县麻鸭、连城白鸭、建昌鸭、金定鸭、绍兴鸭、莆田黑鸭、高邮鸭、缙云麻鸭、吉安红毛鸭 四、鹅 四川白鹅、伊犁鹅、狮头鹅、皖西白鹅、豁眼鹅、太湖鹅、兴国灰鹅、乌鬃鹅、浙东白鹅、钢鹅、溆浦鹅 五、牛马驼 九龙牦牛、天祝白牦牛、青海高原牦牛、甘南牦牛、独龙牛（大额牛）、海子水牛、温州水牛、槟榔江水牛、延边牛、复州牛、南阳牛、秦川牛、晋南牛、渤海黑牛、鲁西牛、温岭高峰牛、蒙古牛、雷琼牛、郏县红牛、巫陵牛（湘西牛）、帕里牦牛、德保矮马、蒙古马、鄂伦春马、晋江马、宁强马、岔口驿马、焉耆马、关中驴、德州驴、广灵驴、泌阳驴、新疆驴、阿拉善双峰驼 六、羊 辽宁绒ft羊、内蒙古绒ft羊（阿尔巴斯型、阿拉善型、二狼ft型）、小尾寒羊、中卫ft羊、长江三角洲白ft羊（笔料毛型）、乌珠穆沁羊、同羊、西藏羊（草地型）、西藏ft羊、济宁青ft羊、贵德黑裘皮羊、湖羊、滩羊、雷州ft羊、和田羊、大尾寒羊、多浪羊、兰州大尾羊、汉中绵羊、岷县黑裘皮羊、苏尼特羊、成都麻羊、龙陵黄ft羊、太行ft羊、莱芜黑ft羊、牙ft黑绒ft羊、大足黑ft羊 七、其他品种
新疆农业大学 动物遗传资源保护的理 论和方法 学院：动物科学学院 班级：动科122班 学号： 123531210 姓名：凯丽比努尔·阿不都热依木
标题：动物遗传资源保护的理论和方法 摘要：动物遗传资源保护概论主要包括动物遗传资源多样性与形成机制、动物遗传资源保护现状、动物遗传资源保护原理和一般途径、自然保护区的建立与管理、生物技术在动物遗传资源保护中的应用、动物遗传资源多样性保护的有关法规、行动计划和国际组织、动物遗传资源的管理与利用等内容，同时系统介绍了畜禽、实验动物、渔业和野生动物等遗传资源的保护现状 关键词：遗传保护动物 气候变化对动物遗传资源的影响 《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第一款中，将“气候变化”定义为：“经过相当一段时间的观察，在自然气候变化之外由人类活动直接或间接地改变全球大气组成所导致的气候改变。”UNFCCC因此将因人类活动而改变大气组成的“气候变化”与归因于自然原因的“气候变率”区分开来。气候变化（climate change）主要表现为三方面：全球气候变暖（Global Warming）、酸雨（Acid Deposition）、臭氧层破坏（Ozone Depletion），其中全球气候变暖是人类目前最迫切的问题，关乎到人类的未来！ 据美国橡树岭实验室研究报告，自1750年以来,全球累计排放了1万多亿吨二氧化碳,其中发达国家排放约占80%。气候变化会带来哪些影响? 气候变化导致灾害性气候事件频发，冰川和积雪融化加速,水资源分布失衡，生物多样性受到威胁。气候变化还引起海平面上升,沿海地区遭受洪涝、风暴等自然灾害影响更为严
2019年7月1日起施行的中华人民共和国人类遗传资 源管理条例 第一章总则 第一条为了有效保护和合理利用我国人类遗传资源，维护公众健康、国家安全和社会公共利益，制定本条例。 第二条本条例所称人类遗传资源包括人类遗传资源材料和人类遗传资源信息。 人类遗传资源材料是指含有人体基因组、基因等遗传物质的器官、组织、细胞等遗传材料。 人类遗传资源信息是指利用人类遗传资源材料产生的数据等信息资料。 第三条采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源，应当遵守本条例。 为临床诊疗、采供血服务、查处违法犯罪、兴奋剂检测和殡葬等活动需要，采集、保藏器官、组织、细胞等人体物质及开展相关活动，依照相关法律、行政法规规定执行。 第四条国务院科学技术行政部门负责全国人类遗传资源管理工作；国务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关人类遗传资源管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府科学技术行政部门负责本行政区域人类遗传资源管理工作；省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域有关人类遗传资源管理工作。 第五条国家加强对我国人类遗传资源的保护，开展人类遗传资源调查，对重要遗传家系和特定地区人类遗传资源实行申报登记制度。 国务院科学技术行政部门负责组织我国人类遗传资源调查，制定重要遗传家系和特定地区人类遗传资源申报登记具体办法。 第六条国家支持合理利用人类遗传资源开展科学研究、发展生物医药产业、提高诊疗技术，提高我国生物安全保障能力，提升人民健康保障水平。 第七条外国组织、个人及其设立或者实际控制的机构不得在我国境内采集、保藏我国人类遗传资源，不得向境外提供我国人类遗传资源。 第八条采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源，不得危害我国公众健康、国家安全和社会公共利益。 第九条采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源，应当符合伦理原则，并按照国家有关规定进行伦理审查。
中国生物遗传资源法律保护与管理中的问题及 对策 一、生物遗传资源概述 （一）生物遗传资源的概念及范畴 按照《生物多样性公约》的规定，“遗传资源”是指有实际或潜在价值的、具有遗传功能的材料（遗传材料），包括来自植物、动物（应包括人）、微生物或其他来源的任何含有遗传功能单位的材料。其中，动、植物遗传资源是指动、植物本身和所有的体细胞与生殖细胞系；人类遗传资源是指含有人体基因组、基因及其产物的器官、组织、细胞、血液、制备物、重组脱氧核糖核酸（DNA）构建体等遗传材料及有关的信息资料。 生物遗传资源有广义和狭义之分。广义的“生物遗传资源”，是指具有实际经济价值（亦包括其他诸如社会、文化、环境等方面的价值）的动植物和微生物物种和种以下的分类单位（亚种、变种、变形、品种品系、类型）及其遗传材料（包括器官、组织、细胞、染色体、基因和DNA片段等）的所有生物遗传功能单位。而传统上狭义的“生物遗传资源”，是指栽培作物品种和家养畜、禽、鱼品种的“种质资源”，要紧是种以下的分类单位，包括植物种质资源和动物种质资源。本文涉及的生物遗传资源为广义上的生物遗传资源概念。 （二）生物遗传资源的特点 1．区域性。生物遗传资源种类繁多，但在地域空间分布上并不平均，在自然界中有其特定的分布区域，甚至一些遗传资源仅为一个国家或地区独有，由此形成了在专门资源储存、猎取和共享上的国家、地区垄断及战略贮备。 2．不可再生性。自然界的动植物受环境阻碍极大，专门多在人们尚未完全认识之前就已消亡，加上现代人类过度砍伐、滥捕滥猎以及工业污染，直截了当导致了一些生物多样性的丧失和物种消逝，而这些破坏多数是不可逆转、还原和再生的。
国家级畜禽遗传资源保护名录 八眉猪、大花白猪（广东大花白猪）、黄淮海黑猪（马身猪、淮猪、莱芜猪、河套大耳猪）、内江猪、乌金猪（大河猪）、五指山猪、太湖猪（二花脸、梅山猪）、民猪、两广小花猪（陆川猪）、里岔黑猪、金华猪、荣昌猪、香猪（含白香猪）、华中两头乌猪（通城猪）、清平猪、滇南小耳猪、槐猪、蓝塘猪、藏猪、浦东白猪、撒坝猪、湘西黑猪、大蒲莲猪、巴马香猪、玉江猪（玉山黑猪）、河西猪、姜曲海猪、关岭猪、粤东黑猪、汉江黑猪、安庆六白猪、莆田黑猪、嵊县花猪、宁乡猪 1、八眉猪 产地（或分布）：又称注川猪或西猪。中心产区为陕西径河流域、甘肃陇东和宁夏的固原地区。主要分布于陕西、甘肃、宁夏、青海等省、自治区，在邻近的新疆和内蒙古亦有分布。八眉猪具有适应性强、抗逆性强、肉质好、脂肪沉积能力强、耐粗放管理、遗传性稳定等特点，但八猪也存在着生长慢、后躯发育差、皮厚等缺点。 主要特性：头狭长，耳大下垂，额有纵行“八”字皱纹，故名“八眉”，分大八眉、二八眉和小伙猪三类型，二八眉介于大八眉与小伙猪之间的中间型。被毛黑色。生长发育慢。大八眉成年公猪平均体重104千克，母猪体重80千克；二八眉公猪体重约89千克，母猪体重约61千克；小伙猪公猪体重81千克，母猪体重56千克。公猪10月龄体重40千克配种，母猪八月龄体重45千克配种。产仔数头胎6.4头，三胎以上12头。肥育期日增重为458克，瘦肉率为43.2%，肌肉呈大理石条纹，肉嫩，味香。 2、大花白猪（广东大花白猪） 产地（或分布）：产于广东省珠江三角洲一带，以佛山地区的南海、顺德、中山、高鹤、番禺、增城以及肇庆等为中心产区。现主要分布于广东省中部和北部地。历史上系中原地区人民大规模南迁时将中原猪种带到南方，与当地猪杂交并经长期选育而成。属华中型猪种，是被列入国家猪种资源保护的猪种。具有早熟易肥，性情温驯，耐粗饲，适应性强，能适应炎热潮湿气候，繁殖力强，哺乳性能好，肉质鲜嫩鲜美等优良特性。 主要特性：体型中等，耳稍大下垂，额部多有横行皱纹，背腰较宽，微凹，腹较大，背毛稀疏，毛色为黑白花，头部和臀部有大块黑斑，腹部、四肢为白色，背腰部及体侧有大小不等的黑块，在黑白色交界处形成晕。成年公猪体重133千克，母猪为111千克。母猪头胎产仔12头，三胎以上14头，仔猪存活率96.2%。肥育期在较好饲养条件下日增重为519克，屠宰率为70.7%，眼肌面积18平方厘
加拿大农业和畜牧业发展的成功经验 1.国家主要通过法律、法规来保护农业，并且有相应的机构负责实施。加拿大农产品在国际市场上具有较强的竞争力，国家对农业的保护是一个重要的因素。但是这种保护主要不是靠补贴或关税，而主要是通过发展农业的有关法律和法规来体现。例如，早在1912年，国会就通过了《谷物收购和质量检验法》，规定出口小麦的蛋白质含量必须达到13.6%，为保证和提高其小麦品质作出了贡献。1935年，政府制订了《草原农场复兴法》，改良大草原地区的土壤，兴修水利设施，提供技术援助，更进一步加强了大草原各省作为国家粮仓的地位。 2.执行严格的生产管理制度。加拿大已经建立起了较完备的农业生产管理制度。例如，在首都渥太华设有种子生产者协会，各省都有分会，专门管理谷物的良种培育工作。凡是培育良种的农场都必须参加这个协会。同时，协会又与农业部所属的有关科研机构和农业大学保持着密切的联系。这些农场必须按照国家规定的良种繁育程序，只许可繁育一个品种，并且要经过连续3年的试种示范，只有各方专家鉴定合格的优良品种才允许到农业部登记，由该协会发给证书。又如，政府规定，在马铃薯的种薯繁育场周围30公里内不许生产普通的食用马铃薯。在种薯生长季节，农业行政部门要对种薯生产地块作两到三次的现场检查。一旦发现某种病
害的侵染超过容许的范围，便立即宣布这块种薯地的马铃薯不得留种，只能供普通的食用。 3.发挥协会在生产中的管理和协调作用。加拿大政府畜牧业在产业政策、产品配额、市场价格、质量保证等方面实行宏观调控。具体业务管理通过由生产者共同联合组成的组织──协会来协调管理。如安大略省养牛协会就由各县推选农场主、专学者和政府管理人员共50名，共同组成协会管理委员会，抽调部分人员设置办公室。协会具有很高的权威性，协会的主要职能有：为生产者传递市场信息(简报)，协助政府决定产品配额、价格动态报告、协助政府争取外贸出口、抓产品质量安全等。协会按每头成年牛年收1.25加元作为经费。协会还利用信息网络系统及时为生产(科研工作)者提供市场需求信息，市场需要什么他们就研究生产发展什么。如加拿大培育的杜洛克猪，瘦肉率已达到63%，增加脂肪含量是市场的需求，他们通过育种将肌肉中的含脂率提高到2.3%，同比高1.0%。在奶牛生产方面，由于市场对奶油及其制品需求量日益增加，加拿大选育的瑞士褐牛牛奶中的含脂率达到5.0%以上。PICKSEED公司在牧草研究方面已培育出上百种抗杂、抗旱、抗踩踏、多色彩的牧草(草坪)种子，销往世界几十个国家。 4.强化管理，培养高技能农畜业生产从业人员，是加拿大畜牧业高效发展的重要保证。加拿大农牧场一般由1～2
中华人民共和国农业部令 第64号 《畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法》业经2006年5月30日农业部第13次常务会议审议通过，现予公布，自2006年7月1日起施行。 部长：杜青林 二○○六年六月五日 畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法 第一章总则 第一条为了加强畜禽遗传资源保护与管理，根据《中华人民共和国畜牧法》的有关规定，制定本办法。 第二条畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的建立或者确定、监督管理，适用本办法。 第三条农业部负责全国畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的管理，并负责建立或者确定国家级畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库。省级人民政府畜牧行政主管部门负责本行政区域内畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的管理，并负责建立或者确定省级畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库。 第四条全国畜牧总站承担国家级畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的具体管理工作。 第二章基本条件 第五条国家级畜禽遗传资源保种场应当具备下列条件： （一）场址在原产地或与原产地自然生态条件一致或相近的区域；
（二）场区布局合理，生产区与办公区、生活区隔离分开。办公区设技术室、资料档案室等。生产区设置饲养繁育场地、兽医室、隔离舍、畜禽无害化处理、粪污排放处理等场所，配备相应的设施设备，防疫条件符合《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定； （三）有与保种规模相适应的畜牧兽医技术人员。主管生产的技术负责人具备大专以上相关专业学历或中级以上技术职称；直接从事保种工作的技术人员需经专业技术培训，掌握保护畜禽遗传资源的基本知识和技能； （四）符合种用标准的单品种基础畜禽数量要求： 猪：母猪100头以上，公猪12头以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。牛、马、驴、骆驼：母畜150头（匹、峰）以上，公畜12头（匹、峰）以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。 羊：母羊250只以上，公羊25只以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。鸡：母鸡300只以上；公鸡不少于30个家系。 鸭、鹅：母禽200只以上；公禽不少于30个家系。 兔：母兔300只以上，公兔60只以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。犬：母犬30条以上，公犬不少于10条。 蜂：60箱以上。 抢救性保护品种及其他品种的基础畜禽数量要求由国家畜禽遗传资源委员会规定。 （五）有完善的管理制度和健全的饲养、繁育、免疫等技术规程。 第六条国家级畜禽遗传资源保护区应当具备下列条件： （一）设在畜禽遗传资源的中心产区，范围界限明确；
人类遗传资源是一种特殊的资源，具有重要的研究开发价值，21 世纪是基因技术的世纪，保存遗传资源的重要性不言而喻。因此，人类遗传资源的合理使用与保护成为生物科技乃至国家安全的一个重大问题。充分认识人类遗传资源的重要价值及其特性对于保护本国的利益与安全意义重大。 对此国际社会的努力早已开始，许多国家都通过了政策和立法以保护蕴藏遗传资源的生物资源及其自然生态环境不被破坏。然而，随着生物技术知识产权的扩张及生物海盗的出现，人们逐渐认识到遗传资源的保护仅仅针对生物资源本身的保存是远远不够的，还应当确定遗传资源的权属、规范遗传资源的获取和使用行为，让保存遗传资源的人也能享受到遗传资源开发带来的惠益, 这样能够大大提高资源保护的主动和热情。。转变视角而引入利益机制，是生物资源保护方法上的一个质的突破。于是，20 世纪90 年代以来，世界范围内掀起了一场遗传资源权属保护的热潮，先是《生物多样性公约》（Convention on Biological Diversity）的生效，打破了基因资源属于“人类共同遗产（common heritage of mankind）”的传统观念、承认国家对其境内资源享有主权，遗传资源的利用要遵循知情同意及利益分享的原则①。接着联合国粮农组织（FAO）主持修订1983 年的《植物遗传资源国际约定》（IUPGR），承认农民在基因资源保存与利用中的重要作用，明确呼吁要保护“农民权（farmer’s right）②。一些跨区域的规定相继出现，如非洲相关内容的统一示范法和安地斯山社区的有关遗传资源获取的统一规则③，东盟和中美洲也分别形成了生物与遗传资源获取框架协议草案与关于获取遗传资源和生物化学品及相关的传统知识的协议草案④。世界各国关于遗传资源权保护的国内立法政策也不断涌现，如，巴西2001 年8 月23 日颁布的第2.186—16 号保护生物多样性和遗传资源的暂行条例、巴拿马2000 年6 月26 日颁布的有关保护土著居民及其独特文化与传统知识的权利的第20 号法律、秘鲁2002 年8 月10 日公布的有关保护土著居民有关遗传资源的知识的第27811 号法律⑤。据学者不完全统计，到2004 年已有9 个国家制定了遗传资源获取与利益分享法律和政策，正在制定遗传资源获取与利益分享法律和政策的国家有26 个[1]。中国属于正在制定遗传资源获取与利益分享法律和政策的国家，制定该制度首先需要解决的问题之一就是遗传资源的归属问题。
最新整理论我国遗传资源的专利权保护 论我国遗传资源的专利权保护 一、我国对遗传资源的专利权保护现状 我国地域辽阔，自然资源极其丰富，其中生物资源也极具有多样性，这也导致我国遭受“生物剽窃”的现状较为严重。我国目前针对遗传资源保护方面的法律规定并不是很完善，缺乏系统性和整体性，而且大多数规定较为抽象、原则，实际操作性极差。另一方面，我国实行分级分部门管理，这种管理方式进一步恶化了对遗传资源的保护。综上可见，我国对遗传资源的保护存在相当多的问题，主要包括以下几个方面： （一）我国对于遗传资源的研究起步较晚 我国作为发展中国家，对遗传资源的xx和研究较发达国家相比而言，起步晚、研究水平低，且缺乏实际调研，在有些领域对遗传资源的研究几乎空白。根据相关统计，截止到目前为止，在我国仍然有大部分作物的遗传资源信息没有被收集与保存。甚至有些已经被收集与保存的遗传资源信息，也没有得到合理的对待，更缺少全面系统的研究与评价。同时，对于遗传资源的核心，也就是遗传信息的分子水平研究，我国目前仅仅处于起步阶段，发展空间极大。 （二）我国对遗传资源的保护表现为低水平、范围窄、不健全 众所周知，遗传资源的保护核心就是遗传信息。但是，我国现有的法律法规对于遗传资源的保护主要集中于保护生物品种的多样性，并不能有效、及时地保护到遗传信息。此外，由于我国对遗传资源的研究起步较晚，缺乏对遗传资源保护重要性的认识，导致保护力度过小，甚至保护不到的问题。虽然林业部近几年将一些稀有植物列入保护名录，但是大多数的稀有植物仍然处于不被保护的状态，这种局面无疑会直接造成我国植物资源的大量流失，甚至是遗传信息的流失。
我国目前并没有系统地建立有关动物基因资源保护的法律文件，这种立法缺失让动物资源的法律保护更是无从提起。 （三）我国遗传资源保护机构的设置不完备 我国对于遗传资源的保护主要是由不同的部门，根据其自身职责范围的不同分别进行，且没有较为规范、统一的遗传资源保护机构。而且，不同部门的各主管部门之间又缺乏协调机制，更缺少明确的职权界定，部门之间缺少良性的有机配合，往往会造成部门之间互相推脱，政多无门。另外，在我国各主管部门中缺乏具备专业性知识的工作人员，导致部门整体专业性不强，遇到相关遗传资源的纠纷问题，只能任事态发展，难以发挥出预防与保护的作用。 （四）我国对于遗传资源的保护欠缺完整的法律体系 目前，我国既没有专门的遗传资源保护和管理的法律法规，也缺少与国际上法律接轨的法律法规，且对于遗传资源保护的法律法规大部分都是抽象性的、原则性的规定，缺乏可操作性。同时，我国关于遗传资源保护的若干规定都分散在各个法律文件中，并没有专门的法律法规来对遗传资源进行专门的保护，并且有不少的管理规定多是在其他法律法规框架下附带作出的，并不能很好地体现出立法对遗传资源保护的力度。 另一方面，虽然我国《宪法》第9 条和第26条也分别对于保护自然资源以及如何合理利用作出了禁止性规定。同时，《刑法》、《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《种子法》以及《种畜禽管理条例》等各类行政法规中也对遗传资源的保护作出了相应的管理规定，但涉及的内容不是很完善，而且也比较抽象，尤其在遗传资源的取得以及专利制度方面的相关规定上基本空白，这样也导致了不少想获取生物遗传资源的外国公司，通过合作研究或者共同建立数据库等合法方式规避我国法律，无偿地窃取了我国大量的遗传资源。