第五节某市基础地理信息平台建设
一、概述
二、某市基础地理信息基础
（一）、网络基础设施
（二）、某市地理信息标准
（三）、地理信息数据现状
1、各部门现有地理信息数据
2、市规划局现有数据
三、某现有地理信息系统
（一）、各部门地理信息系统
（二）、各部门构建专业地理信息系统
（三）、市规划现有系统
1、规划信息动态监控系统
2、测绘成果管理与分发系统
3、地下管线管理信息系统
4、基础地理信息系统
5、街道社区管理信息系统
6、农村住房防灾管理信息系统
四、地理信息地图的应用
1、卫星底图
2、彩红外影像图
五、某地理信息建设组织机构
六、某地理信息使用单位
第五节某市基础地理信息平台建设
一、概述
基础地理信息平台是用以满足各个行业进行基础地理信息的采集、应用、交互、共享和服务，并能提供标准框架数据及运行环境的集合，是各行业、各单位和部门进行数据共享、数据交换的公共平台。它可以为各种专业地理信息系统应用提供最为基础的数据支持，是城市极为重要的信息基础设施。
随着某市社会经济发展和信息化建设进程的加快，政府、企业和公众对基础地理信息的需求日益迫切。特别在市委、市政府提出建设“数字某”的宏伟目标后，许多政府部门和企业提出了建立为单位业务服务的地理信息系统需求。基础地理信息平台管理的数据主要是基础地理信息数据。目前基础地理信息数据包括控制点、水系、居民地、建筑物、交通、境界、地貌、植被、管线、影像数据、数字高程模型数据及其部分属性信息，是各种地理信息的载体和空间定位基础，具有公用性、基础性和前瞻性的特点，几乎为所有地理信息系统使用。
地理信息系统应用研究始于上世纪70年代初、中期，经过30多年的迅猛发展，目前发达国家已将它作为城市的基础设施之一，用于城市动态管理和规划设计，并将它作为城市重大问题和突发性事件进行科学决策的现代化手段。
我国城市地理信息系统研究以遥感为先导，1980年在天津和1983年在京、津、渤地区都进行了有益的探索。1989年，在常州、洛阳和沙市三个中等城市进行城市规划管理信息系统和研究探索和建设。1990年后，计算机技术发展迅速，随着国民经济建设和城市化进程的加快，特别在经济特区和东南沿海城市，对城市地理信息系统建设以应用为导向的目标进一步明确，建设速度加快，已进入城市管理和规划的业务应用阶段。用户对城市地理信息系统的需求无论在广度和深度上都在迅速增强。目前我国有相当一批城市，如广州、北京、上海、重庆、青岛等大城市，深圳、海口、北海、厦门等中小城市等建立起了城市地理信息数据库及其他专题数据库，诸如规划与土地管理数据库、地下综合管线数据库、水利数据库和交通数据库等。在城市信息的查询，政府职能部门的办公自动化，土地、规划或房地产管理的计算机化，乃至部分城市问题的分析评价与科学决策，以及某些数据或信息更新等方面，都在不同程度上借助城市地理信息系统这一先进技术，并产生了非常明显的社会效益和经济效益。浙江省省内城市中杭州、宁波两市的基础地理信息系统建设起步较早。“数字宁波”早在2001年就成为建设部的应用试点，“数字宁波”总体方案中明确规定了“宁波市基础地理信息系统”为“数字宁波”的统一数据平台。经过近三年的努力，已建立宁波多源、多尺度的基础空间数据库，并在次基础上，建立起了“规划管理”、“综合管线”“网上发布”等若干个应用示范工程。杭州市基础空间数据系统经过几年的建设，也已基本完成，并开发了“数字社区”、“数字民政”、“地下综合管线”等若干个应用示范。嘉兴市已在2005年底初步建立起全市同意的基础地理空间框架，以此作为统一的数据平台，完成了“规划管理”、“综合管线”、“网上发布”、“三维虚拟城市”等应用示范工程的建设。
基础地理信息平台是用以满足各个行业进行基础地理信息的采集、应用、交互、共享和服务，并能提供标准框架数据及运行环境的集合，是各行业、各单位和部门进行数据共享、数据交换的公共平台。基础地理信息平台管理的数据主要是基础地理信息数据。目前基础地理信息数据包括控制点、水系、居民地、建筑物、交通、境界、地貌、植被、管线、影像数据、数字高程模型数据及其部分属
性信息，是各种地理信息的载体和空间定位基础，具有公用性、基础性和前瞻性的特点，几乎为所有地理信息系统使用。
在形式上，基础地理信息数据表现为“4D“产品：数字线划图、数字正射影像图、数字高程模型和数字栅格图。
（一）数字线划图（Digital Line Graphic）
DLG是现有地形图要素的矢量数据集，保存各要素间的空间关系和相关属性信息，可以全面描述地表目标。
DLG是基础地理信息数据的核心，是平面二维以点、线、面图元所组成的地图。地理信息系统一般都是在DLG数据上搭建，GIS常用的空间查询、空间分析等操作都依赖DLG数据。
(二) 数字正射影像图（Digital Orthophoto Map）
DOM是利用数字化航空像片、卫星影像和DEM对影像进行逐像数据集。它同时具有地图集合精度和影像特征，具有精度高、信息丰富、直观真实等优点。DOM 是地表信息的真实反映，包含了丰富的空间信息。DOM叠加专题信息之后，摆脱了传统线划图过于抽象，非专业人员不易理解的局限，使城市信息更加直观、内容更加丰富多彩，是作为更新城市基础地理信息数据的重要数据源。
DOM信息量大，精度高，作为地理信息系统的底图，可与其他信息进行叠合分析，效果直观。利用虚拟现实技术，将DEM和DOM叠加生成地表的三维地理景观，用于洪涝灾害仿真模拟。
（三）数字高程模型(Digital Elevation Model)
DEM是在X、Y域离散点（规则与不规则）以高程表达地面起伏形态的数据集。DSM格网间隔与高程精度相适配。形成有规则的格网系列。为完整反映地表形态，还可增加离散点高程点数据。
DEM用于与高程分析有关的地貌形态分析、透视图、断面图制作、容积计算、工程中土石方计算、表面覆盖面积统计、通视条件分析、洪水淹没区分析等方面。除高程模型本身外，数字高程模型数据库可以用来制作坡度图、坡向图，可以同基础地理要素数据库中有关内容结合生成分层设色图、晕渲图等符合数字或模拟专题地图产品。
(四) 数字栅格图（Digital Raster Graphic）
DRG是以数字栅格形式存储的地形图，作为传统纸质地图的替代物，它保持了纸质地图的全部和几何精度，具有生产快捷、成本低廉的特点。DRG可从DLG 转换获得，并且应用逐步减少，在数据设计和建设中不与考虑。
地理信息系统中常用的空间数据结构主要有矢量数据结构和栅格数据结构两种，以矢量数据结构存储的数据称之为矢量数据；以栅格数据结构存储的数据称之为栅格数据。在数据库中，DLG采用矢量数据结构形式存储，属于矢量数据；DEM、DOM和DRG采用栅格数据结构存储，属于栅格数据。
地理信息系统常用的矢量数据模型主要有制图数据模型（计算机辅助制图数据模型的简称）和GIS空间数据模型两种。满足制图数据模型的数据称之为制图数据，它是以满足制图规范和图式要求为核心，强调制图要素的符号化显示，通常以标准图幅为单位存储和管理，所以有时又称为图幅级数据，制图数据只要用于制作地形图和专题图，或作为背景在屏幕上显示；满足GIS空间数据模型的数据称为GIS数据，GIS数据是利用面向对象的思想描述现实世界的地理实体，不再细分为图幅，GIS数据既要描述地理实体对象的图形信息，又要描述其属性信息，常用于空间查询、空间分析。
二某基础地理信息的基础
（一）网络基础设施
网络基础设施建设是“数字某“建设的基础内容之一，也是项目建设的依托，项目建设目标是建成分布于内部局域内、政务专网和国际互联网多级网络环境的大型分布信息系统。
1、网络设施建设
浙江电信某分公司建立了遍及城乡的网络覆盖，面向公众的“中国某‘门户网站已经建成并投入使用。国际互联网、政府内部局域网相继建成，各地政务信息网、教育网、工商管理网等专业网站也相继建成，为电子政务，数字教育等领域的建设提供网络基础。
2、电信
2006年，某市电信业保持稳定发展，全年电信业业务收入78.15亿元，增长16.3%；本地电话交换机总容量479.82万门。
某市网络设施建设和电信业务建设取得了巨大的成就，为某市信息化建设奠定了良好的基础，也为项目建设提供了良好的网络环境。
（二）某市地理信息的标准
础地理信息数据库建设统共了技术依据。但是制定标准的时间比较早，使用旧的国家标准为依据，如《某市基础地理信息数据分类编码方案》是在《基础地理信息要素分类与代码》（送审稿）基础上进行修整扩充，与最新的国家标准如《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923—2006）存在一定的差异，因此，需要对现有的标准和技术暂行规定进行修订。
从长远考虑，标准体系应在最新的国家标准、行业标准基础上，结合某市实际进行扩展。
（三）某市地理信息数据现状
1、各部门现有基础地理信息数据情况
经过认真调研某市各政府部门、企业，对各部门和企业现有的基础地理信息
部门，市公安局、市水利局、开发区和市市政园林局现有的基础地理信息数据则是从石规划局共享获取。
2、市规划局现有数据情况
某市规划局经过多年的基础测绘，积累了某市大部分基础地理信息数据。在测绘成果管理与分发系统建设过程中，对部分现有数据按照面向对象的要求进行处理和入库，数据存储杂SQL Server 数据库中，涉及到的数据类型及比例尺如下图：
其中1：10000、1：25000和1：250000比例尺的基础地理信息数据是从浙江省测绘局购买，由于购买时间较早，数据还未完全覆盖某市域范围，并且存在现势性差等缺陷。目前1：10000—1：250000比例尺的基础地理信息数据分别由将者省测绘局和国家测绘局负责生产、建库和更新，某市可以共享获取最新数据。经汇总，市规划局现有各比例尺数据情况如下：
1：500DLG，共8549幅，约474.72平方公里，覆盖除山体一外的市本级区域，并完成了150平方公里的更新。
市规划局已经完成1：500DLG向GIS数据处理工作，共474.72平方公里；
市规划局已经完成由1：500DLG向1：25000DLG的缩编工作，共555幅，约405.53平方公里，覆盖除山体以外的市本级区域；
根据1：10000彩红外航空摄影，完覆盖大都市区域3400平方公里1：5000的3D数字产品（DLG、DEM和DOM），其中1：5000DLG共有513幅；
市规划局已经完成1：5000DLG向GIS数据处理工作，共3400平方公里；
2002年由国土资源部地理信息遥感中心制作了某市区1300平方公里地域的1：5000数字彩色正射影像图；
2005年1：5000比例尺510幅彩红外航空摄影图；
根据某市规划局和浙江省测绘局签订的地理信息资源共建共享协议，可共享获取覆盖某市域11784平方公里1：10000、1：50000和1：250000基础地理信息数据；
从浙江省测绘局购买的1：25000DLG，共52幅，约4540平方公里，覆盖大都市区域；
市规划局已经购买了覆盖大都市范围外1米分辨率的IKONOS卫星影像，共37景，现势时间为2006年；
大地成果数据：20004年完成二等水准控制网，总控制范围约800平方公里，线路总长900公里，共107个水准点，覆盖市区和瑞安东部范围；某市二、三等GPS控制网，控制面积为7000平方公里，覆盖大都市范围；
地下综合管网数据：2000年对建城区6米以上主车道的给水、雨水、污水、燃气、电力、电信、信号、有线电视、军用电缆、联通、工业管道、长途电缆等13类管线进行普查，共计面积83.7平方公里，共探测地下管线2189.21公里，涉及1：500地形图共计1339幅；2004年某市温瑞塘河整治工程指挥部组织实施了排水网普查工程，在2000年基础上进一步普查了41.76平方公里内雨水、污水、雨污合流管线，共1969.8公里，涉及1：500地形图715幅；
门牌数据：从2006年9月开始，市规划局组织人员普查了城市核心区域100平方公里的门牌数据。
某市基础地理信息数据包括：1：500、1：2000、1：5000、1：10000、1：25000、1：50000和1：250000等多个比例尺系统的DLG、影像数据等，且现势性教好，基本满足某市信息化建设的需要，同时也存在以下不足：要素的分类代码采用较早的分类编码体系；
部分数据没有完全按照GIS数据的要求进行处理和入库
数据的属性比较少，不能完全满足用户的需要；
数据更新方式还未建立，更新难度大；
数据“共建共享“机制还未建立，服务方式还不健全。为弥补这些不足，需加快某市基础地理信息平台建设。
三、现有地理信息系统
（一）各部门地理信息系统汇总
某市各政府部门和企业纷纷认识到信息化建设的重要性，相继开展了信息化建设工作，建立了一系列为部门服务的地理信息系统。特别在“十五“期间，各部门和企业加大投入，通过自主研发和委托开发等方式，建成或即将建设一批地
已取得一定的成就，如市规划局建立了规划信息动态监测系统、街道社区管理信息系统和农村住房防灾管理信息系统等，市公安局建立警用地理信息系统综合应用支撑平台等；同时还有许多单位提出了建立地理信息系统的需求，如市公安局提出了三台合一指挥系统，市房产管理局提出了房地产信息系统的。这些系统的提出和建立，有力地推动了“三个某“建设”，为“数字某”建设积累许多宝贵的经验。
这些系统建设都需要基础地理信息数据作为基础，每个系统需要的数据基本也是一致的。由于基础地理信息数据的采集、处理和建库费用比较高，数据更新也需要大量的资金投入，一般单位难以承受。因此，许多政府部门和企业迫切希望有关部门加快建立基础地理信息平台，以免费或合理价格提供现势性好的数据，满足专业地理信息系统建设的需要。
（三）市规划局现有系统介绍
作为项目建设的承办单位，市规划局也建立了一些为部门服务的地理信息系统，如规划信息动态监控系统、测绘成果管理与分发系统、地下管线管理信息系统、基础地理信息系统（一期0、街道社区管理信息系统和农村住房防灾管理信息系统等。
1、规划信息动态监控系统
为了满足日常业务审批的需要，市规划局早在2003年开发了基于ArcIMS的某市城市规划管理信息系统，实现业务处理过程中信息的调用、查询、编辑、设计和辅助分析决策等功能。由于种种原因，系统运行效果不理想。市规划局组织人员重新开发了规划信息动态监控系统，采用SuperMap IS软件平台，较好满足了市规划局日常业务审批的需要
2、测绘成果管理与分发系统
市规划拥有某系列比例尺的基础地形图图幅级数据、影像数据、GIS数据等，并对外提供数据服务。为方便进行测绘成果数据的管理和分发，市规划局开发了
测绘成果管理与分发系统，目前已经进入交付使用阶段。该系统采用国内先进的GIS软件SuperMap开发，数据存储在SQL Server数据库中，把市规划局现有的大地成果数据、地形图数据、GIS数据、元数据，以及历史数据统一存储、管理、维护和分发。
3、地下管线管理信息系统
2000年又地矿部一家公司基于ArcView开发的地下管线管理信息系统，用于管理地下综合管网数据。工作已停顿，但2000年地下管线普查和2004年市政排水管网污染普查在各使用单位分别建立了地下管线管理信息系统，《某市地下管线信息管理系统》系统开发平台采用ESRI和GISARCVEW
某污染源及排水管网信息系统为《GDIBFS管线信息管理系统》在韩国GFOMANIA平台上开发。另温市供水管网，煤气管网以城建档案信息系统由深圳中地软件公司开发为MAPGIS，MAPCAD、MAPINFD、IMS地理信息系统
4、基础地理信息系统（一期）
该系统采用软件实现某市地形图图扶级数据的建库与管理，并于2002年9月通过专家组的鉴定。是北京安图技术开发有限责任公司基于开发的，用于实现地形图图幅级数据的生产、建库和管理的软件。该系统中，空间数据以文件方式保存，属性数据存储在数据库中。
5、街道社区管理信息系统
街道社区管理信息系统实现了地理空间数据、人口、房产等社会经济数据和图片、视频、音频等多媒体数据的一体化管理，可方便地进行查询、定位、统计、分析、展示等各种管理功能。
6、农村住房防灾管理信息系统
在服务当前社会注意新农村建设，科学规划、管理防灾抗灾工作，对灾害做出准确评估，并为防灾提供决策一定副，市规划局组织开发了农村住房防灾管理系统。该系统具有台风、洪水、地质灾害预测和模拟，救灾应急预案的制定，住房人员防灾、抗灾、卫生防疫管理，以及灾情历史库管理等功能。目前该系统被省建设厅指定在宁波、温州、台州、舟山4个城市95个乡镇进行推广应用。
国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据标准草案(初稿) 1. 主题内容与适用范围 本标准提供国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据的内容，包括NFGIS数据的标识、内容、质量、状况及其他有关特征。本标准可用于对NFGIS数据集的全面描述、数据集编目及信息交换网络服务。 2. 参考标准 ISO 15046-15地理信息--元数据(CD 2.0) FGDC 地理空间数据元数据内容标准（CSDGM）v.2.0 3. 术语 3.1 元数据 是关于数据的数据，即关于数据的内容、质量、状况和其他特性的信息。也可译为描述数据或诠释数据。 3.2 元数据元素(元数据Element) 元数据最基本的信息单元。 3.3 元数据实体(元数据Entity) 同类元数据元素的集合。 3.4 元数据子集(元数据Section) 相互关联的元数据实体和元素的集合。 3.5 信息交换网络(Clearinghouse) 数据生产者、管理者和用户之间的分布式、电子连接的网络。 3.6 数据志(Lineage) 数据继承信息，包括获取或生产数据使用的原始资料说明、数据处理中的参数、步骤等情况及负责单位的有关信息等。 3.7 引用文献(Citation) 数据集引用或参考使用的资料、数据集、模型、文献等。 4. NFGIS 元数据层次结构和性质 4.1 元数据层次结构 本标准规定NFGIS元数据分为三层：元数据子集、元数据实体和元数据元素。 元数据元素是元数据的最基本的信息单元,元数据实体是同类元数据元素的集合，元数据子
集是相互关联的元数据实体和元素的集合。在同一个子集中，实体可以有两类即简单实体和复合实体，简单实体只包含元素，复合实体既包含简单实体又包含元素，同时复合实体与简单实体及构成这两种实体的元素之间具有继承关系。 4.2 元数据性质 本标准定义三种性质的元数据子集、实体和元素： 必选(Mandatory)──元数据的核心内容，适用于各种被描述对象，是元数据文件必须包含的子集、实体或元素。 一定条件下必选(Conditional )──针对不同的被描述对象特征元数据文件所必须提供的子集、实体或元素。 可选(Optional)──该子集、实体或元素是可选的，由用户决定是否将其包含在元数据文件中。 5. NFGIS 元数据分级和特征 5.1 元数据分级 本标准规定元数据分为两级，即： 基本元数据──提供地理数据源基本文档所需要的最少的元数据元素集。它包括回答下列问题的元数据元素: "是否有特定主题的数据集('什么')?"、"是否有特定地区的数据集('何处')?"、"是否有特定时段的数据集('何时')?" 以及"订购或了解数据集更多情况的联系人('谁')? 完全元数据──提供完整的地理数据源(单独的数据集、数据集系列、各种地理要素)文档所需要的必选的和可选的元数据元素集。它完整地定义全部元数据，以便标识、评价、摘录、使用和管理地理信息。 5.2 元数据特征 本元数据标准定义了8种特征： 5.2.1 名称 赋给元数据实体或元素的标记。 5.2.2 标识码 计算机中使用的定义每个元数据实体和元素的唯一代码。代码结构为： xx xx xx 前两位为元数据子集，两位数字码 中间两位为元数据实体/独立元素，两位数字码 后两位为元数据实体包含的元素，两位数字码
基础地理信息要素分类与代码 国标代码用户代码要素名称几何类型层 110000 1100000 测量控制点 110102 1101021 三角点点conpt 110202 1102021 水准点点conpt 110302 1103021 卫星定位等级点点conpt 110401 1104011 重力点点conpt 110402 1104021 独立天文点点conpt 110900 1109001 测量控制点注记点anolk 120000 1200000 数学基础 120100 1201002 内图廓线线netln 120200 1202002 坐标网线线netln 200000 2000000 水系 2100002100000 河流 210101 2101012 单线地面河流线hydnt 210101 2101013 双线地面河流面hydnt 210103 2101031 地下河段出入口有向点hydlk 210104 2101042 单线消失河段线hydnt 210104 2101043 双线消失河段面hydnt 210200 2102002 单线时令河线hydnt 210200 2102003 双线时令河面hydnt 210301 2103012 单线河道干河线hydnt 210301 2103013 双线河道干河面hydnt 210302 2103023 漫流干河面hydnt 219000 2190001 河流注记点annlk 220000 2200000 沟渠 220100 2201003 运河面hydnt 220201 2202012 单线地面干渠线hydnt 220201 2202013 双线地面干渠面hydnt 220202 2202022 单线高于地面干渠线hydnt 220202 2202023 双线高于地面干渠面hydnt 220301 2203012 地面支渠线hydnt 220302 2203022 高于地面支渠线hydnt 220400 2204002 坎儿井线hydnt 220500 2205001 渠首口有向点hydlk 220500 2205002 渠首线hydlk 220600 2206001 不依比例尺输水渡槽有向点hydlk 220600 2206002 依比例尺输水渡槽线hydlk 220700 2207002 输水隧道线hydlk
国家1：25万数据说明与代码 由ouyangjunxiang于 2004-05-18 9:05 国家最新1：25万数据量太大，不便共享，这里先提供国家最新1：25万数据 说明 1：25万更新后数据说明 一、概述 1、覆盖范围 全国1：25万更新数据库共包含按照1：25万地形图分幅的数据816幅，覆盖整个国土范围。 二、更新数据说明 1、数据源： 国家测绘局于1995年组织，在国家基础地理信息中心建立而成的全国1：25万地形数据库，数据库的内容是覆盖中华人民共和国整个国土范围的共816幅，每幅图的经差为1.5度，纬差为1度。 2、坐标系统： 采用1980西安坐标系 3、高程基准： 采用1985国家高程基准 4、地图投影： 采用经纬度坐标----以度为单位 5、现势性： 本次建立的数据库的内容现势情况最低达到2000年底，有的资料现势性情况要更好，达到2002年 6、更新资料： 更新的基本资料有1：5万卫星数字影象数据；全国骨干交通网数据；1：5万地名数据；最新勘界成果。以及一些更新参考资料，如各省测绘局收集的现势资料、1：1万数据库成果、其他满足1：25万数据库更新要求的资料、图件、图集等。 7、更新内容： 更新内容涉及主要更新要素如全部铁路；全部境界；省道及以上等级道路；乡镇及以上等级点状居民地、县级及以上等级真形居民地；五级及以上等级河流；大型工程设施等重要地物。一般更新要素如县乡级道路；行政村级点状居民地、乡镇级真形居民地；六级河流等。 8、存储方式、内容： 内容是地理要素以经纬度表示的ARC/INFO 1：25万更新数据分为13层存放，各层包括一个或多个属性表，是以ARC/INFO COVERAGE格式分层存放的。 要素名层名属性表主要内容
《现代测绘科学与技术》 课程作业 作业题目：成都市基础地理信息公共服务平台 指导教师： 小组名单： 姓名： 姓名： 姓名： 姓名： 姓名：
目录 目录 1 网站概要设计 (1) 1.1 系统体系结构 (1) 1.2 系统实现软件与技术 (1) 2 网站详细设计 (3) 2.1 数据处理与发布 (3) 2.2 地图服务制作 (5) 2.3 地图加载显示与基本操作 (6) 2.4 查询流程设计 (8) 2.5 工程发布 (10) 3 网站显示功能展示 (11) 3.1 打印 (11) 3.2 清空： (12) 3.3 标注： (12) 3.4 漫游： (13) 3.5 测距： (13) 3.6 图层： (14) 4 网站查询功能展示 (19) 4.1 关键字查询 (19) 4.2 拉框查询 (20) 4.3 多边形查询 (22) 4.4 缓冲区查询 (23) 5 项目过程管理 (25) 5.1 项目进程 (25) 5.2 系统性能评估 (25) 5.3 任务分工： (25) 5.4 工作总结： (26) 5.5 小组情况： (26)
1网站概要设计 1.1 系统体系结构 基于作业要求，本系统选择B/S模式，采用MVC结构，系统功能全部在服务器端实现。系统结构如图1-1所示： PostgreSQL+PostGIS Tomcat Geoserver 图1-1 系统结构图 MVC结构实现了WEB系统的职能分工，Model层实现系统的业务逻辑，采用JavaBean技术实现；View层用于与用户的交互，采用JSP技术实现；Controller 层是Model与View之间沟通的桥梁，采用Servlet技术实现。 1.2 系统实现软件与技术 本系统采用JavaEE开发，选用如下软件与技术来完成了系统的开发： ?JDK（版本jdk1.6.0_20）：JDK 是整个Java的核心，包括了Java运行环境，Java工具和Java基础的类库，在软件安装完毕之后，需要进行环境变量的配置，建立JAVA_HOME、CLASSPATH，并且在Path中加入JDK的库。在“我的电脑”点右键，选择“属性”，“高级”选项卡，点击“环境变量”，点击“新建”，输入JAVA_HOME及其安装目录。相同的方法建立CLASSPATH，修改Path。 ?TOMCAT（版本apache-tomcat-6.0.26）：本系统所采用的Tomcat是插件版的，它作为本系统的WEB服务器。将压缩包解压到拟选目录（eclipse下的plugins 文件夹中）下面，只需重启eclipse，即可在eclipse的窗口看见小猫的图案，就表示安装成功，可以正常使用。 ?PostgreSQL：PostgreSQL是一个功能强大的开源数据库，它也支持商业产品的各种特性，可以说是目前世界上最先进，功能最强大的自由数据库管理系统。当然在本次开发中我们安装好PostgreSQL后必须进行他的空间数据扩展，也就是安装PostGIS。 ?POSTGIS（版本PostgreSQL 8.3和postgresql-8.3-postgis ）：PostGIS利用PostgreSQL的扩展性能，提供了一个强大的空间数据库解决方案。PL/PgSQL是PostgreSQL程序上的SQL语言。PostGIS利用该特性添加了空间能力，该方式与在Java Classpath中添加一个JAR包不同——PostGIS与PostgreSQ联系紧密，且它的安装和配置一次性就可以设置完成。在本系统PostGIS中安装完成后，需要手动升级：在PostGIS客户端pgAdminIII打开pgAdminIII查询窗口，导入postgis 安装目录中的lwpostgis.sql和spatial_ref_sys.sql。 ?GEOSERVER（版本geoserver1.7）：GeoServer 是基于Java Servlet的一个
文件编号：RHD-QB-K6921 （协议范本系列） 甲方：XXXXXX 乙方：XXXXXX 签订日期：XXXXXX 国家基础地理信息数据使用许可协议（甲类） 标准版本
国家基础地理信息数据使用许可协议（甲类）标准版本 操作指导：该协议文件为经过平等协商和在真实、充分表达各自意愿的基础上，本着诚实守信、互惠互利的原则，根据有关法律法规的规定，达成如下条款，并由双方共同恪守。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 本使用许可协议赋予使用方仅享有本协议所明确规定的国家基础地理信息数据的使用权。提供方保证，提供方是国家基础地理信息数据的法定授权提供者，并被授权具体行使国家基础地理信息数据的版权及相关权利。本许可协议为不可转让和非独占的。本许可协议由许可协议文本和附表组成。 1．使用方必须遵守以下规定： （1）使用方仅限于在本单位（本单位以使用方构成独立法人资格的组织为限）的范围内使用国家基础地理信息数据，不得扩展在所属系统和上级、下级
或者同级其他单位。但获得特别许可的除外。 （2）使用方必须在使用国家基础地理信息数据所形成的成果的显著位置注明国家基础地理信息数据版权的所有者（所有者名称见附表）。 （3）使用方对被许可使用的国家基础地理信息数据不拥有复制、传播、出版、翻译成外国语言等权利，不得向第三方提供原始国家基础地理信息数据。不得以商业目的使用国家基础地理信息数据或者开发和生产产品。国家基础地理信息数据的任何格式或者任何复制品视同原始数据。使用方可根据需要对数据内容进行必要的修改和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供，并应将修改、转换的情况及修改、转换的内容向提供单位备案。使用方不得将原始国家基础地理信息数据或者其衍生成果在计算机互联网上登载。
基础地理信息数据入库流程 1、基础地理信息数据包括的内容 基础地理信息主要是指通用性最强，共享需求最大，几乎为所有与地理信息有关的行业采用作为统一的空间定位和进行空间分析的基础地理单元，主要由自 然地理信息中的地貌、水系、植被以及社会地理信息中的居民地、交通、境界、特殊地物、地名等要素构成，另外，还有用于地理信息定位的地理坐标系格网，并且其具体内容也同所采用的地图比例尺有关，随着比例尺的增大，基础地理信 息的覆盖面应更加广泛。基础地理信息的承载形式也是多样化的，可以是各种类型的数据、卫星像片、航空像片、各种比例尺地图，甚至声像资料等等。 2、基础地理信息数据入库的意义 通过制定统一的分类代码标准，将多格式基础地理信息数据统一整理转换进行入库形成统一的数据库，为基础地理信息数据共建共享与交换及数字化城市建设奠定良好的准备，同时通过建立统一的基础地理信息系统可以避免各部门间的重复劳动，提高工作效率节约社会资源。 3、基础地理信息数据入库的基本流程 1）、规范及标准的制定 基础地理信息数据种类齐全，内容丰富，涉及领域广泛，为了能将它们有机地进行组织，有效地进行存储、管理和检索应用，只有将所有的地理信息按一定的规律进行分类和编码，使其有序地存入计算机才能对它们进行按类别存储，按类别和代码进行检索，以满足各种应用分析需求。因此首先必须对基础地理信息数据进行分类和编码，编写相应的元数据标准。根据绍兴项目的实施其相应的规范和标准主要有以下内容： （1 ）、《4d产品数据成果入库提交技术规定》 （2）、《基础地理信息分类与代码》 （3）、《基础地理信息数据建库技术规定》 （4）、《基础地理信息数据库成果质量检查与验收技术规定》 （5）、《基础地理信息要素属性》 （6）、《基础地理信息要素字典》 (7) 、《基础地理信息元数据标准》
全国地理信息相关单位名单汇总 北京市 北京市规划委员会 北京数字空间科技有限公司 测绘出版社 北京东方新星石化工程股份有限公司 北京四维图新科技股份有限公司 北京市测绘设计研究院 四维航空遥感有限公司 北京苍穹数码测绘有限公司 中国地图出版社中兵勘察设计研究院 北京世纪国源科技发展有限公司 科菱航睿空间信息技术有限公司 北京城际高科信息技术有限公司 北京市房地产勘察测绘所 北京国电华北电力工程有限公司勘测分公司 北京爱地地质勘察基础工程公司 北京博思科空间信息技术有限公司 建设综合勘察研究设计院有限公司 北京山海经纬信息技术有限公司 北京威特空间科技有限公司 国家林业局调查规划设计院 北京天元四维科技有限公司 北京天目创新科技有限公司 中国测绘科学研究院 北京东方道迩信息技术有限责任公司 北京奇志通数据科技有限公司 北京勘察技术工程有限公司 北京灵图软件科技有限公司 北京华星勘查新技术公司 北京勤业测绘科技有限公司 北京合众思壮科技股份有限公司 高德软件有限公司 国家基础地理信息中心 北京帝测科技发展有限公司 ESRI中国（北京）有限公司 北京旅行者科技有限公司 诺基亚（中国）投资有限公司 北京友好创达科技有限公司 北京中地时空数码科技有限公司 北京伟景行数字城市科技有限公司 天津市 天津市市政工程设计研究院 铁道第三勘察设计院集团有限公司航遥测绘分院
天津市蓟县测绘队 天津市宽达市政工程测绘有限公司 天津市测绘院 天津港湾水运工程有限公司 天津新技术产业园区浚航科技有限公司 中国地震局第一检测中心 天津市勘察院 天津海事局海测大队 天津开发区建设工程监理公司 天津水运工程勘察设计院 天津市星际空间地理信息工程有限公司 天津市中土建筑工程技术发展有限公司 国家海洋信息中心 天津市陆海测绘有限公司 天津市亿佳测绘工程技术服务中心 天津西青区测绘中心 中交第一航局第四工程有限公司 渤海钻探第一录井分公司测绘中心 天津开发区测量队 天津市武清区规划建筑设计所 天津水利勘测设计院 渤海石油航务建筑工程公司 天津市银帆公路测绘工程技术有限公司 中交天津港航勘察设计研究院有限公司 天津市规划局 中交第一航务工程勘察设计院有限公司 中水北方勘测设计研究有限责任公司 中铁隧道勘测设计院有限公司 天津华铁工程咨询有限公司 天津市塘沽区测绘所 天津市环境地质研究所 天津铁三院实业有限公司 天津市地质工程勘察院 河北省 河北省测绘局 中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司廊坊交通勘察设计院 河北天元地理信息科技工程有限公司 河北省第一测绘院 河北省测绘资料档案馆 邯郸市博达地理信息工程有限公司 石家庄市国土资源局 河北省中色测绘中心 河北水文工程地质勘察院
城市基础地理信息管理平台 设计方案 小组成员：高芳菲：2012764125 宋俊汶：2012764113 陈泽斌：2012764119 杨鹏：2012764117 章宣：2012764127 伍麒燊：2012764105 2015年11月22日
一、项目概述 随着社会经济的快速发展，对于地理空间信息的需求也越来越大，地理信息系统目前在城市规划、建设与管理方面的应用已经十分广泛，因此，整合城市的各类基础地理信息数据，构建基础地理信息管理平台，保障城市各方面对城市基础空间地理数据的需要，已经成为城市信息化建设的一项重要任务。 1.1项目背景 目前，人们已经普遍认识到空间数据在城市建设与发展中的核心地位和重要性。现势性的数字化大比例尺地形数据、地下管线现状数据和城市影像数据是城市空间数据管理的重要基础资料，也是构建城市空间信息平台的核心内容，可以为城市社会经济发展规划、设计与科学决策提供科学的依据。 合肥市测绘设计研究院持有国家甲级测绘资质证书与ISO国际质量体系认证证书，多年来一直为合肥市国民经济与社会发展提供基础测绘保障与地理信息服务，建立了信息化的测绘保障体系，积累了丰富的数据资源与技术优势，为建设“城市基础地理信息管理平台”提供了有利的条件。 1.2项目建设目标 ①建立以基本地形图、影像为主体的基础地理信息数据库，并开发具有数据检查、入库、查询、检索、输出、管理、更新、维护、发布和丰富的数据转换、数据叠加等功能于一体的地理信息管理平台。 ②实现城市地理信息数据的无缝管理、更新维护、查询分析、制图输出等基本功能，提供地理空间数据的高效、有机、安全管理和应用，为城市的建设提供更多、更好的数据支持与应用支撑。 ③从数据“测绘生产—录入—检查—编辑—转换—入库—修补测—更新—维护—对外提供—发布”的整个数据链条实现城市数据生产流程和伴随数据生产过程的业务流程的信息化。 ④建立有效的数据更新机制与系统应用保障机制，保持地理信息的现势性，保障地理信息管理平台的稳定、高效运行，为政府决策提供空间信息支持。 1.3项目建设任务 ①空间数据标准化是决定空间数据可持续更新、应用以及实现数据共享的关键与必要的条件。项目应按照国家、部、省、市信息化测绘标准规范和相关技术规程，制定“城市基础地理信息数据库及管理平台”的标准体系，包括数据采集、建库、更新、管理、共享以及质量控制、数字化产品验收等方面的标准； ②利用航空摄影测量的成果资源，建立以基本地形图、影像为主体的基础地理信息数据库；并在此基础上，有效的整合地下管网、规划、土地、市政交通、人口分布等各种类型的数据资源，建立专题信息数据库。 ③在空间数据库建立的基础上，整合相关的空间信息资源，开发与建立设“城市基础地理信息管理平台”，实现对城市空间数据的科学管理与有高效应用，为城市建设与发展提供更多、更好的地理信息服务； ④建立一套完整的数据采集、管理、发布及动态更新机制，确保地理信息数据库及管理平台的动态更新与稳定运行。 二、需求分析 2.1数据需求 “城市基础地理信息管理平台”项目的数据需求包括：多比例尺的基础地形数据，地下管线数据，高分辨率影像数据等。 2.2规范与标准需求 根据国家现有地形图标准补充、完善城市基础地理信息数据库建库相关标准。
《1:10000基础地理信息地形要素数据规范》 编制说明 国家基础地理信息中心 2014年9月3日
目录 1 工作概况 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 任务来源 (2) 1.3 主要工作内容 (2) 2 编制原则和依据 (3) 2.1 编制原则 (3) 2.2 相关标准规范 (3) 3 国外相关法律、法规和标准情况的说明 (4) 4 与有关的现行法律、法规和标准的关系 (4) 5 标准主要内容特别说明 (5) 5.1数据分幅说明 (5) 5.2数据分层说明 (5) 5.3 数据格式说明 (5) 5.4要素选取表示说明 (5) 5.5现势性说明 (6) 5.6元数据说明 (6) 6 预期社会经济效果 (6) 7 贯彻国家标准的要求及措施建议 (7) 7.1 贯彻要求 (7) 7.2 实施日期建议 (7)
1 工作概况 1.1 项目背景 1:10000基础地理信息数据作为重要的省级基础地理信息数据，广泛应用于国家社会发展、经济建设和国防建设等各领域。 “十五”起，全国各省区开始开展1:10000基础地理信息数据库建设，至“十二五”初，大部分省区已建立了1:10000基础地理信息数据库，部分省份开展了相关更新工作。 1:10000地形要素数据是1:10000基础地理信息的重要数据产品之一。目前，与1:10000地形要素数据相关的国家和行业标准方面，主要包括《基础地理信息要素分类与代码》、《国家基本比例尺地图图式》、《基础地理信息要素数据字典》等，但缺乏具体描述1:10000地形要素数据产品规格和具体指标的标准规范，不利于1:10000基础地理信息的生产、建库、更新与和分发服务。 由于缺乏统一规范的1:10000基础地理信息产品标准，各省区建立的1:10000数据库的产品模式、技术指标等各不相同，难以交换共享、集成应用。 为实现全国各省1:10000基础地理信息数据的规范统一、与国家1:50000基础地理信息数据的关联衔接奠定基础，2013年国家测绘地理信息局部署启动了全国1:10000数据库整合升级工作。 在全国1:10000数据库整合升级工作中，工程设计单位充分参考了相关的国家标准规范，结合现有的生产现状，研究制定了《1:10000(1:5000)基础地理信息地形要素数据规范》，具体规定了数学基础、精度与现势性要求、数据分层及组织、选取指标和原则、要素和属性内容、元数据等内容，规范统一了1:10000地形要素数据产品的产品规格和具体指标。 为了进一步确立1:10000基础地理信息地形要素数据产品的统一性和规范化，促进全国各行业、各部门对1:10000地形要素数据的广泛使用和便捷共享，迫切需要将《1:10000(1:5000)基础地理信息地形要素数据规范》升级为国家推荐标准。 国家基础地理信息中心作为《1:10000(1:5000)基础地理信息地形要素数据
文章编号：1672-1586（2012）05-0033-05中国分类号：P208文献标识码：B 贵阳市基础地理信息公共服务平台的建设与应用 靖剑波1，辛亚芳2 （1.贵阳市信息中心，贵州贵阳550081；2.北京超图软件股份有限公司西安分公司，陕西西安710065） 摘要：地理信息是城市信息资源共享的基础，以地理空间框架为基础，建设城市地理信息 公共服务平台，对于整合城市信息资源、促进部门间数据共享、交换与业务协同，推动城市信 息化发展及数字城市、智慧城市建设具有重要的意义。本文以贵阳市基础地理信息公共服务 平台建设为例，详细介绍公共服务平台建设模式、内容，并对预期效益进行了分析，为其他公 共服务平台的建设提供参考。 关键词：地理信息；公共服务平台；数字城市 Construction and Application of Guiyang Fundamental Geoinformation Public ServicesPlatform JING Jian-bo1，XIN Ya-fang2 （1.Guiyang Information Center，Guiyang550081，China；2.Beijing SuperMap Software Co.，Ltd.， Xi'an710065，China） Abstr act：Geoinformation is the basic for urban information resources sharing.Constructing the urban fundamental geoinformation public services platform based on geospatial framework is enormously significant for integrating urban information resources，facilitating the data sharing and exchanging，and business cooperating between departments，and promoting the urban information developing and the construction of digital and intelligent city.Taking Guiyang Fundamental Geoinformation Public Services Platform as an example，this paper detailedly introduced the construction mode and contents of public services platform，and analyzed the expected benefits which provided reference for the construction of other public services platform. K ey wor ds：geoinformation；public services platform；digital city 靖剑波（1980-），男，贵州 贵阳人，工程师，硕士，主要从 事政务信息化工程建设，信息 系统项目管理及应用工作。 E-mail：jjb513@https://www.doczj.com/doc/6f5447875.html, 收稿日期：2012-07-30 0引言 城市是区域政治、经济和文化 中心，在国民经济和社会发展进程 中发挥着重要作用。随着信息技术 与信息社会的发展，以“数字城市” 为主导的城市信息化，已成为推动 城市发展、提高政府效能、改善居 民生活水平的重要手段。信息资源 作为信息化建设的基础，权威部门 才具有权威数据，相互之间数据共 享困难，很大程度上制约了信息化 发展，难以充分发挥信息化建设优 势。随着政府管理决策科学化及城 市信息化进程的不断推进，如何实 现“资源整合，信息共享”已成为当 前城市信息化建设的重要课题。 地理信息是与空间位置数据 相关联的信息，据统计，人类社会 80%的信息都与地理信息相关，与 其他信息相比，地理信息是唯一具 有整合其他信息能力的基础性信 息。因此，以地理信息为基础，整合 区域信息资源，是实现区域“资源 整合，信息共享”的重要手段。近年 来，国家测绘局大力推广数字城市 地理空间框架建设，依托城市基础 地理信息及相关信息数据库，建立 统一、权威的地理信息公共服务平 台，促进信息资源整合、共享和充 分利用，“到2015年基本完成全国 地级以上城市地理空间框架建设， 使城市建设与管理的信息水平得 到明显提升，为城市政府科学决策 提供可靠的信息保障”。 为进一步整合贵阳市资源和 深化成果应用，加强跨部门业务协 同，贵阳市积极探索集约化、低成 本的城市综合应急管理新模式，提 出构建贵阳市基础地理信息公共 服务平台的思路，即在原有信息化 建设的基础上，以地理信息为基 础，整合各类信息资源及应用成 果，形成贵阳市信息共享服务体 系，实现城市信息价值链的整合和
国家基础地理信息数据使用许可协议甲类精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
本使用许可协议赋予使用方仅享有本协议所明确规定的国家基础地理信息数据的使用权。提供方保证，提供方是国家基础地理信息数据的法定授权提供者，并被授权具体行使国家基础地理信息数据的版权及相关权利。本许可协议为不可转让和非独占的。本许可协议由许可协议文本和附表组成。 1．使用方必须遵守以下规定：（1）使用方仅限于在本单位（本单位以使用方构成独立法人资格的组织为限）的范围内使用国家基础地理信息数据，不得扩展在所属系统和上级、下级或者同级其他单位。但获得特别许可的除外。（2）使用方必须在使用国家基础地理信息数据所形成的成果的显着位置注明国家基础地理信息数据版权的所有者（所有者名称见附表）。（3）使用方对被许可使用的国家基础地理信息数据不拥有复制、传播、出版、翻译成外国语言等权利，不得向第三方提供原始国家基础地理信息数据。不得以商业目的使用国家基础地理信息数据或者开发和生产产品。国家基础地理信息数据的任何格式或者任何复制品视同原始数据。使用方可根据需要对数据内容进行必要的修改和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供，并应将修改、转换的情况及修改、转换的内容向提供单位备案。使用方不得将原始国家基础地理信息数据或者其衍生成果在计算机互联网上登载。（4）使用方主体资格发生变化时，应向提供方重新提供使用申请，并需重新签订使用许可协议。 2．使用方必须根据国家基础地理信息数据的密级按国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，严防泄密。 3．违约条款（1）使用方在使用国家基础地理信息数据过程中违反国家法律法规或者国家基础地理信息数据主管部门的规定，其使用权即无条件终止。（2）使
国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据标准草案（初 稿） 1. 主题内容与适用范围 本标准提供国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据的内容，包括NFGIS数据的标识、内容、质量、状况及其他有关特征。本标准可用于对NFGIS数据集的全面描述、数据集编目及信息交换网络服务。 2. 参考标准 ISO 15046-15地理信息--元数据（CD 2.0） FGDC 地理空间数据元数据内容标准（CSDGM）v.2.0 3. 术语 3.1 元数据 是关于数据的数据，即关于数据的内容、质量、状况和其他特性的信息。也可译为描述数据或诠释数据。 3.2 元数据元素（元数据Element）元数据最基本的信息单元。 3.3 元数据实体（元数据Entity）同类元数据元素的集合。 3.4 元数据子集（元数据Section）相互关联的元数据实体和元素的集合。 3.5 信息交换网络（Clearinghouse）数据生产者、管理者和用户之间的分布式、电子连接的网络。 3.6 数据志（Lineage）数据继承信息，包括获取或生产数据使用的原始资料说明、数据处理中的参数、步骤等情况及负责单位的有关信息等。 3.7 引用文献（Citation）数据集引用或参考使用的资料、数据集、模型、文献等。 4. NFGIS 元数据层次结构和性质 4.1 元数据层次结构 本标准规定NFGIS元数据分为三层：元数据子集、元数据实体和元数据元素。 元数据元素是元数据的最基本的信息单元,元数据实体是同类元数据元素的集合，元数据子集是相互关联的元数据实体和元素的集合。在同一个子集中，实体可以有两类即简单实体和复合实体，简单实体只包含元素，复合实体既包含简单实体又包含元素，同时复合实体与简单实体及构成这两种实体的元素之间具有继承关系。 4.2 元数据性质 本标准定义三种性质的元数据子集、实体和元素：
发达国家基础地理信息数据库整合与更新 来源：国家测绘局国土司时间： 2007-10-10 13:06 【大中小】 日新月异的空间技术、信息技术，促进了全球的信息化。信息社会的发展，一方面对地理空间数据提出了新的需求，另一方面又有力地推动着空间数据基础设施的建设。世界各国都根据各自的需要，大力加强空间数据基础设施建设，其中国家基础地理信息数据库的整合与更新，一直受到各国测绘部门的关注，并采取各种措施大力推进。 （一） 数据整合指的是采用匹配、合成、链接等方法，将多尺度的基础地理数据、基础地理数据与非基础地理数据、基础地理数据与其它专业部门地理数据集成起来，形成新的空间数据集。 美国从20世纪40年代开始，花费了近50年时间完成了全国范围内的地形图数据采集。到了21世纪，随着地表景观的不断变化，这些数据失去了应有的精确性、完整性和现势性。为此，美国地质调查局于2001年提出了国家制图计划。该计划的目标是构建一个覆盖全国范围的标准统一、能够持续更新的基础地理空间数据库，向用户提供无缝的、全国一致的、现势的、高精度的正射影像、高程数据、水文数据、交通数据、人文信息、土地覆盖数据、地名数据等。美国国家制图计划的产品是国家地图，它是描绘地球表面和定位要素的公共基础信息集，是一个与其他公共或私有数据链接的平台。 该计划的实施，将对美国经济和社会发展起到巨大的推动作用：首先，它使基础地理空间数据能够很方便地实现和其他数据的整合和共享，令空间数据的使用更加方便，并保持了数据的一致性，增加了数据的兼容性，允许不同格式文件之间的转换，使私人企业、非政府组织和普通大众都能使用这些数据，最大限度地满足全社会对基础地理空间信息的需求。其次，由于它能迅速提供高精度的基础地理空间数据，从而使政府能够对紧急情况作出迅速反应，提高决策水平。第三，它为用户提供了一个可以进一步延伸和扩展的基础数据平台，用户可以将其他数据和国家地图进行整合，以满足自己的需求。
第五节某市基础地理信息平台建设 一、概述 二、某市基础地理信息基础 （一）、网络基础设施 （二）、某市地理信息标准 （三）、地理信息数据现状 1、各部门现有地理信息数据 2、市规划局现有数据 三、某现有地理信息系统 （一）、各部门地理信息系统 （二）、各部门构建专业地理信息系统 （三）、市规划现有系统 1、规划信息动态监控系统 2、测绘成果管理与分发系统 3、地下管线管理信息系统 4、基础地理信息系统 5、街道社区管理信息系统 6、农村住房防灾管理信息系统 四、地理信息地图的应用 1、卫星底图 2、彩红外影像图 五、某地理信息建设组织机构 六、某地理信息使用单位
第五节某市基础地理信息平台建设 一、概述 基础地理信息平台是用以满足各个行业进行基础地理信息的采集、应用、交互、共享和服务，并能提供标准框架数据及运行环境的集合，是各行业、各单位和部门进行数据共享、数据交换的公共平台。它可以为各种专业地理信息系统应用提供最为基础的数据支持，是城市极为重要的信息基础设施。 随着某市社会经济发展和信息化建设进程的加快，政府、企业和公众对基础地理信息的需求日益迫切。特别在市委、市政府提出建设“数字某”的宏伟目标后，许多政府部门和企业提出了建立为单位业务服务的地理信息系统需求。基础地理信息平台管理的数据主要是基础地理信息数据。目前基础地理信息数据包括控制点、水系、居民地、建筑物、交通、境界、地貌、植被、管线、影像数据、数字高程模型数据及其部分属性信息，是各种地理信息的载体和空间定位基础，具有公用性、基础性和前瞻性的特点，几乎为所有地理信息系统使用。 地理信息系统应用研究始于上世纪70年代初、中期，经过30多年的迅猛发展，目前发达国家已将它作为城市的基础设施之一，用于城市动态管理和规划设计，并将它作为城市重大问题和突发性事件进行科学决策的现代化手段。 我国城市地理信息系统研究以遥感为先导，1980年在天津和1983年在京、津、渤地区都进行了有益的探索。1989年，在常州、洛阳和沙市三个中等城市进行城市规划管理信息系统和研究探索和建设。1990年后，计算机技术发展迅速，随着国民经济建设和城市化进程的加快，特别在经济特区和东南沿海城市，对城市地理信息系统建设以应用为导向的目标进一步明确，建设速度加快，已进入城市管理和规划的业务应用阶段。用户对城市地理信息系统的需求无论在广度和深度上都在迅速增强。目前我国有相当一批城市，如广州、北京、上海、重庆、青岛等大城市，深圳、海口、北海、厦门等中小城市等建立起了城市地理信息数据库及其他专题数据库，诸如规划与土地管理数据库、地下综合管线数据库、水利数据库和交通数据库等。在城市信息的查询，政府职能部门的办公自动化，土地、规划或房地产管理的计算机化，乃至部分城市问题的分析评价与科学决策，以及某些数据或信息更新等方面，都在不同程度上借助城市地理信息系统这一先进技术，并产生了非常明显的社会效益和经济效益。浙江省省内城市中杭州、宁波两市的基础地理信息系统建设起步较早。“数字宁波”早在2001年就成为建设部的应用试点，“数字宁波”总体方案中明确规定了“宁波市基础地理信息系统”为“数字宁波”的统一数据平台。经过近三年的努力，已建立宁波多源、多尺度的基础空间数据库，并在次基础上，建立起了“规划管理”、“综合管线”“网上发布”等若干个应用示范工程。杭州市基础空间数据系统经过几年的建设，也已基本完成，并开发了“数字社区”、“数字民政”、“地下综合管线”等若干个应用示范。嘉兴市已在2005年底初步建立起全市同意的基础地理空间框架，以此作为统一的数据平台，完成了“规划管理”、“综合管线”、“网上发布”、“三维虚拟城市”等应用示范工程的建设。 基础地理信息平台是用以满足各个行业进行基础地理信息的采集、应用、交互、共享和服务，并能提供标准框架数据及运行环境的集合，是各行业、各单位和部门进行数据共享、数据交换的公共平台。基础地理信息平台管理的数据主要是基础地理信息数据。目前基础地理信息数据包括控制点、水系、居民地、建筑物、交通、境界、地貌、植被、管线、影像数据、数字高程模型数据及其部分属
国家地理信息公共服务平台 技术设计指南
国家测绘局 2009 年 3 月 20 日
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目录
1 概述..................................................................................................................................................5 1.1 1.2 需求分析 .................................................................................................................................5 建设目标与意义 .....................................................................................................................7
1）建设目标 ....................................................................................................................................7 2）建设意义 ....................................................................................................................................8 1.3 主要设计依据与设计原则......................................................................................................9 1）政策依据 ....................................................................................................................................9 2）参照的技术标准与管理规定 .................................................................................................. 11 3）设计原则 ..................................................................................................................................12 2 平台总体构架与主要建设内容....................................................................................................13 2.1 平台总体构架 .......................................................................................................................13
1）数据层......................................................................................................................................14 2）服务层......................................................................................................................................14 3）运行支持层 ..............................................................................................................................14 2.2 主要建设内容 .......................................................................................................................15 1）主节点建设 ..............................................................................................................................16 2）分节点建设 ..............................................................................................................................16 3）信息基地建设 ..........................................................................................................................17 3 数据层设计....................................................................................................................................18 3.1 公共地理框架数据构成 .......................................................................................................19
1）地理实体数据 ..........................................................................................................................19 2）地名地址数据 ..........................................................................................................................21 3）电子地图数据 ..........................................................................................................................22 4）影像数据 ..................................................................................................................................23 5）高程数据 ..................................................................................................................................23 3.2 1） 数据资源建设与维护更新....................................................................................................24
数据资源建设 ...................................................................................................................24 2）数据管理 ..................................................................................................................................24 3）数据更新 ..................................................................................................................................25
4 服务层设计....................................................................................................................................26 4.1 4.2 4.3 4.4 服务层构成 ...........................................................................................................................26 门户网站系统 .......................................................................................................................28 二次开发接口库 ...................................................................................................................28 地理信息服务基础软件 .......................................................................................................28
1）地理信息资源元数据（目录）服务 ......................................................................................29 2）地理信息浏览服务 ..................................................................................................................29 3）数据存取服务 ..........................................................................................................................30 4）数据分析处理服务 ..................................................................................................................30 4.5 平台管理系统 .......................................................................................................................30
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