城市垃圾按量收费的经济分析
连玉君、程建
（西安交通大学金禾经济研究中心西安710049）
LIAN Y u-jun ChengJian
(JinHe Center for Economic Research of Xi’an jiaotong University, Xi’an 710049 )
稿件分类归属：资源与环境经济学
城市垃圾按量收费的经济分析
摘要：本文从理论上分析了城市垃圾按量收费制度下的单位定价问题和其对居民行为的影响。研究表明，在考虑环境成本的情况下，城市垃圾处理的边际成本不但要包括垃圾收集和处理的边际成本，还要包括边际环境成本。以此为基础进行按量收费的单位定价会促使以减少环境容污能力为代价的最终处理方式的成本不断提高，而分类回收的成本却趋于下降。所以处理厂商在垃圾处理方式的选择上会朝着资源化的方向变化。按量收费制度会促使居民减少垃圾的排放量，增加垃圾的分类回收量，因此具有显著的减量效果。同时，政府的宣传教育和政策法规的制定也具有重要的作用。
关键词：城市垃圾按量收费分类回收
An Economic Analysis of Unit Pricing for Municipal Solid Waste Disposal Abstracts: This paper studies the unit pricing of municipal solid waste disposal and the impacts on the individual’s behavior. The result shows that, when the cost of environment is considered
during the process of solid waste disposal, the full marginal costs of waste management should include not only the marginal cost of gathering and disposing the solid waste but also the marginal cost of environment. Given the optimal unit price decided base on the full marginal cost of waste management, recycling will be relatively less expensive than disposing of waste into the environment over time. Hence, there will be an increasing proportion of waste to be recycled while a decreasing one to be disposed into the environment over time. Unit pricing can also force the households to generate less solid waste and recycle more, thus can reduce the quantity of solid waste in a large scale. At the same time, the education and the policies carried out by the government can also play an important role.
Key words: Municipal solid waste, Unit pricing, Recycling.
一、引言
中国正处在经济的快速增长阶段，伴随着这一过程，城市垃圾问题也日趋严重。1979年以来，我国的城市垃圾以平均每年8.98%的速度增长1，远远高于世界3～4%的平均水平。2003年中国城市垃圾的清运量达1.49亿吨2（实际产生量还要高于这个水平），约占世界城市垃圾总产生量的1/4。与此形成强烈对比的是，目前我国城市垃圾处理率仅有50%，而真正达到无害化和资源化处理标准的比例不足10%，致使历年的堆存量高达66亿吨，不仅占用大量土地，而且污染水体、土壤、大气，传播疾病。
究其原因，一方面是经济的快速增长导致城市化进程加快，居民的消费量迅速增加，而消费模式也发生了重要变化（如居民对精包装产品、一次性消费品的需求都有显著增加），从而导致垃圾的产生量也大幅增加。另一方面，我国城市垃圾的管理模式存在着很大的局限性。首先，我国城市垃圾处理在很长的一段时间里始终保持着政府投资、政府运作、政府管理的计划经济做法。由于政府资金有限，造成多数城市垃圾收运设备不足、处理技术落后、垃圾处理设施建设进展缓慢，已建成的设施又因为运行费用不足而不能发挥应有的作用。其次，目前的城市垃圾收费主要采取按户收费制度，居民的垃圾排放量和所交纳的垃圾费没有必然的关系，无法体现“污染者付费”的原则。最后，在管理思路上还停留在被动的末端处理上，没有从源头进行综合治理以促进垃圾的减量和资源的回收利用。
目前，城市垃圾问题已经引起社会各界的广泛关注。2002年6月，原国家计委、财政部、建设部和国家环保总局联合下发了《关于实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》，要求2003年底全国所有城市必须全面开征垃圾处理费。于是各省、市、自治区纷纷召开听证会确定城市垃圾的收费标准和收费方式。开征垃圾处理费一方面有助于解决目前城市垃圾处理费不足的现状，另一方面又有利于加快垃圾处理产业化的进程，因而对解决我国当前的城市垃圾问题显得至关重要。但是，具体采取怎样的收费方式就成为一个关键的问题。从国外的经验来看，按量收费制度无论在促进垃圾的分类回收还是源头减量方面都起到了显著的作用。因此，我们认为，在部分已经基本具备条件的城市实行按量收费制度是一个切实可行的选择。
因此，本文的目的就在于：一方面，从垃圾处理者的角度出发，在考虑垃圾处理的环境成本的情况下讨论按量收费的单位定价问题；另一方面，从居民的角度出发，分析在按量收费制度下各种要素对居民行为的影响。文章的结构安排如下：除第一部分为引言外，第二部分为相关的文献回顾，第三部分分析按量收费制度下的单位定价，第四部分分析按量收费制度对居民行为的影响，第五部分做出总结。
1根据历年中国统计年鉴相关数据计算得出。
2资料来源：中国统计年鉴2004，中国主要年份城市公用事业基本情况统计(1990-2003)。
二、文献回顾
同中国一样，世界上许多发达国家也曾面临严重的城市垃圾问题。但近二十年，通过运用各种经济手段，部分发达国家的城市垃圾问题得到了非常显著地改善。经济学家对于城市垃圾问题的研究也是伴随着城市垃圾的管理实践不断深入的。各种政策工具的设计基本上都源于环境经济学中“污染者付费”（Pay As Y ou Throw）的思想，目的在于使外部成本内部化。早期的制度设计主要着眼于垃圾的排放者——居民，采用的经济手段主要包括：按量收费制度（unit pricing）、回收补贴制度（recycling subsidy）、押金-返还制度（deposit-refund）等（Fullerton和Wu，1998）。而近10年来，部分国家进一步将垃圾处理的责任追溯到了消费品的生产者，认为他们也应该为垃圾的处理负担一部分成本。采用的经济手段主要有：产品生命周期评估（Life-Cycle Analysis，LCA）、最低回收品利用标准（Recycled Content Standards，RCS）、预付处理费制度（advanced disposal fees，ADFs）等（Walls 和Palmer, 2001）。
从实施的效果和普及程度来看，按量收费和分类回收两种政策的组合在解决城市垃圾问题方面作用显著。按量收费制度最早始于1916年，但直到90年代才开始被广泛采用（Skumatz和Zach，1993）。早期的研究从一个相当宽泛的角度对按量收费制度产生的影响进行了分析。Wertz（1976）建立了一系列模型来研究各种不同的收费方式对居民垃圾产生量的影响，认为与传统的按户收费制度相比，按量收费有促进垃圾减量的作用。Stevens （1978）则从居民的消费行为出发建立模型来预测在按量收费制度下居民对垃圾收集服务需求的变化。在随后的研究中，Menell（1990）认为，针对不同消费品的处理成本来设定单位定价是最好的垃圾管理策略，但由于操作成本过高而无法执行。Jenkins（1991）则从社会福利最大化的角度出发，认为按量收费可以显著降低垃圾的产生量，同时可以使社会福利大幅提高。Fullerton和Kinnaman（1995）认为，在居民只选择正常排放和分类回收两种处理方式时，按量收费是最好的选择，但当居民采取一些非法处理方式时3，“押金-返还”制度才是最有效的。从实证方面来看，按量收费制度在促进垃圾源头减量，提高回收率方面作用显著。Miranda等（1994）通过对美国21个社区在实行按量收费制度前后垃圾排放量的对比分析发现，实行按量收费制度后，这些社区的垃圾排放量减少了17%-74%，而回收量则增加了128%。Callan和Thomas（1997）的研究发现，实行按量收费制度后回收率提高了6.6%，当配合分类回收计划时，回收率将提高到12.1%。
国内学者针对城市垃圾问题的研究起步较晚，但也取得了一些初步的成果。江源（2001）比较了按户收费和按量收费两种收费模式，认为按量收费制度具有明显的减量效果，但同时也存在一些操作上的困难。陈科、梁进社（2002）以北京为例，计算了垃圾处理全程的社会成本，得出了从垃圾收集到堆肥、填埋、焚烧处理的价格，并以此为基础推算出垃圾费用在居民家庭收入中的比重。最终认为，实行垃圾按量收费制度在经济上是可行的。李乾杰（2004）通过对黑龙江省密山镇的调查分析发现，由于传统垃圾收费体系的低效导致了环卫处理经费严重不足、政府财政负担沉重。认为要对消费者和生产者同时收费，收费的标准应当反应生活垃圾的处理成本和企业与居民的承受能力。冯亚斌（2000），连玉君、王家荣（2003），兰邵华（2004）等则从垃圾处理产业化的角度出发，认为在城市垃圾处理中引入市场机制可以有效地解决我国当前的城市垃圾问题，而在这个过程中建立健全垃圾处理收费体系至关重要。
尽管国内学者从不同的角度对我国的城市垃圾问题进行了分析，同时也提出了一些有益的政策建议，但仍然存在一定的局限性，主要表现在：其一，现有的研究仅局限于对目前城市垃圾问题的描述性分析，缺乏一个完整的理论分析框架；其二，在确定按量收费制度下
3如在自家庭院中填埋、焚烧，或者将垃圾丢弃在偏僻的角落里，以便减少垃圾费的支出。
的单位定价时没有考虑外部环境成本；其三，缺乏按量收费制度对居民行为影响的分析。因此，本文试图通过构建一个初步的理论框架对以上问题进行分析，以期弥补前期研究的不足。
三、
按量收费制度下的单位定价
从目前我国城市垃圾处理产业的发展状况以及政府出台的相关政策来看，城市垃圾处理服务的市场化是一个必然趋势。在市场机制下，垃圾处理主体是以企业的形式存在的。因此其目标必然和其它厂商一样是利润最大化，而其收益至少应等于市场的平均收益，否则就会出现垃圾处理服务供应不足，致使大量的垃圾堆积，从而产生与计划经济体制下相同的“垃圾围城”现象。其收入主要来源于垃圾收费和出售回收品，其中垃圾收费是其主要收入来源。由于厂商不会主动考虑垃圾处理造成的环境污染，政府必须通过制定法律、法规来对厂商进行约束，从而使垃圾处理的外部环境成本内部化。因此，在按量收费制度下合理确定单位定价就显得尤为重要。下面，我们以图1中所描述的垃圾处理流程为基础建立数学模型来分析按量收费制度下垃圾处理厂商的行为。
图1 城市垃圾的产生和处理流程
[插入此处]
如图1所示，居民的消费行为会产生垃圾，可以采取两种处理方式：直接排放和分类回收。前者需要付费，而后者则是免费的。经居民初步分类后的垃圾由清运公司负责收集并运至垃圾处理厂。在垃圾处理厂，处理厂商对垃圾进行二次分类回收，以便将居民没有分拣出的可回收材料进一步分拣出来，同时还可以利用一些特殊的设备回收一部分居民无法回收的材料。所有回收品归类后作为原材料出售给相关的厂商进行再生产，如废报纸出售给造纸厂，废金属出售给炼钢厂等等。在这两个处理过程中，我们假设厂商投入的生产要素只有劳动力，分别表示为w x 和r x ，垃圾收集和回收的生产函数设定为：
()()w w t W x = 且 0>x W ， 0 （1） ()()f r r t R x = 且 0>x R ，0 即，二者都具有要素边际贡献递减的特性。另外，我们假设，如果在垃圾的收集和回收的过程中存在任何外部性，如空气污染、噪声污染等，我们将其全部归入劳动力成本之中。 对于回收处理后剩余的部分，要进行最终处理，主要有以下几种方式：卫生填埋、堆肥和焚烧发电。就目前而言，卫生填埋的成本最低，也是我国多数大中城市进行垃圾最终处理的主要方式。缺点是要占用大量的土地资源，而且被占用的土地无法二次利用。堆肥是一种将垃圾密封起来，利用微生物加速其分解的处理方式。堆肥产生的沼气可用做燃料，剩余的残渣可以制成有机肥料。缺点是要求垃圾中的有机物成分含量高，且处理速度慢、容积大。焚烧发电是将垃圾经过预热、干燥、粉碎后进行高温焚烧以大幅度缩减垃圾体积，并利用其产生的热量进行发电的一种处理方式。焚烧产生的尾体经无害化处理后排入大气。缺点是处理设备昂贵，焚烧温度较低时（<8500C ）5会产生一种重要的大气污染物——二噁英。如果 4 这里x W 和xx W 分别表示W 对w x 的一阶和二阶偏导， x R 和xx R 的含义依此类推。 5 参见曾学敏等（2003），第15页。 我们将环境视为一个大型的容污器，那么以上三种处理方式或是占用有限的土地资源，或是造成一定程度的大气污染，事实上都是在减少环境的容污能力。据此假设，同时考虑到环境的容污能力是一个存量的概念，我们将环境的容污能力与垃圾处理量之间的关系设定为： ()()E t m d t =-? （3） 其中，/E dE dt = ，E 表示环境容污能力当前的存量（以下简称环境容污能力），d 表示采 用以上三种方式进行垃圾最终处理的处理量，0m >且为常数。我们将进行垃圾最终处理的 生产函数设定为： ()(,)d d t D x E = 0x D >，0 其中d x 表示处理过程中的劳动力投入，假设其具有边际贡献递减的特性。0>E D 的含义在于，随着垃圾处理量的增加，环境容污能力会不断减小，那么处理相同数量的垃圾就需要投入更多的劳动力。同时，垃圾的收集量应等于处理量与回收量之和，即 ()()()f r t d t w t += （5） 设按量收费的单位定价为g p ，回收品的市场价格r p ，环卫工人的平均工资为x p 。这里我们假设环卫工人的工资x p 都由市场决定，为外生变量。垃圾处理厂商在由（1）、（2）、（4）和（5）式决定的生产技术约束和由（3）式决定的环境容污能力约束下，根据其处理 能力选择进行垃圾最终处理和回收的最优劳动力投入量以达到利润极大化。显然，其最大化问题可以转化为如下最优控制问题： M ax {}0 ()()[()()()]r g x rt r w d p r t p w t p x t x t x t e dt π∞ -= ?+?-?++? （6） 约束条件为： ()() w w t W x = ()()f r r t R x = ()(,) d d t D x E = ()()() f r t d t w t += ()E m d t =-? 初始条件为： 0(0)E E = 其中，r 为折现率，假设为常数。相应的哈密尔顿函数为： (,,,,)r d E H x x t E q {}()()[()()()](())r g x r w d E p r t p w t p x t x t x t q m d t =?+?-?+++-? (7) 其中，,r d x x 为控制变量，E 为状态变量，E q 为共态变量（Costate variable ），这里我们可以视其为影子价格。 应用最大化准则6 ，得到最优问题的一阶条件为： ()g x x x x E p p W p D m q =++? （8） ()r x x g x x p p W p R p =+- （9） 在最优路径上，状态变量E 和共态变量E q 满足如下微分方程： ()E H E md t q ?==-? （10） E E H q i q E ?=?-? （11） 横截性条件（transversality condition ）为： lim 0rt E t e E q dt -→∞ ?= （12） 下面我们首先分析共态变量E q （可以看作影子价格）的经济含义，进而分析（8）式和（9）所隐含的经济意义。由（11）式我们可以解得： ()x E E x E q i q p D D =?+ （13） 求解此微分方程得到： ()e e ()e it it x is E E x E q t q p D D ds ∞ -=+? （14） 其中，E q 为常数。前面我们已经提到0E D >，其含义为，由于环境是稀缺资源，因此随着垃圾处理量的增加环境容污能力不断降低，垃圾处理的效率也会不断下降，表现为处理相同数量的垃圾所需的劳动力投入会不断增加。因此，随着时间的推移，若垃圾的处理量不断增加，那么E q 也会不断增加。所以，E q 表示当前环境容污能力减小一个单位导致的未来处理成本提高的总量。 这样，（8）式和（9）式的经济含义就非常容易解释了，其中，/x x p W 、/x x p R 和/x x p D 分别表示垃圾的收集、回收和最终处理的边际成本。由（8）式可知，在考虑外部环境成本的情况下，垃圾处理的边际成本包括两个部分：一部分是垃圾收集和最终处理的边际成本, 即/x x p W 和/x x p D 两项，这是垃圾处理厂商必须投入的成本；另一部分是由于环境容污能 力下降而引起的未来处理成本的增加，即E m q ?项，因为当前处理一单位的垃圾会导致环境容污量下降m 个单位（由（3）式可知）。因此，（8）式右边的三项构成了垃圾处理的全部边际成本，而该成本应当与垃圾按量收费的单位定价相等才能达到均衡。如果按量收费的单 6 参见龚六堂（2002）第4章。 位定价只包括了（8）式中右边的前两项,那么垃圾的排放量就会超过厂商的处理能力，从而导致大量的未经处理的垃圾随意堆放。这也恰是中国目前面临“垃圾围城”问题的症结所在，因为目前的按户收费仅仅包含了垃圾的收集的运输费用，并没有考虑环境成本。部分城市收缴的垃圾费甚至不能保证基本的收集和运输费用，只能靠政府财政补贴，当政府出现财政紧缩时，就会出现大量的垃圾得不到有效处理、肆意堆积的现象。 (9)式右边括号中的两项表明垃圾的回收边际成本应包括边际收集成本和边际回收成本,因为无论是对垃圾进行回收利用还是最终处理，都需要先进行收集。但这两项的和并不是回 收的全部边际成本,我们还要从这两项中减去g p。因为回收作为垃圾最终处理（如卫生填埋）的替代方式，避免了对环境的污染，并没有造成环境容污能力的减少。 根据我们对（14）式的分析可知，影子价格 q会随着垃圾最终处理量的增加而不断增 E 大，因此由（8）式可知，垃圾处理的全部边际成本也会不断提高。与此相对应的是，进行回收的边际成本却会不断下降，这从（9）式可以看出。通过对（8）式和（9）式的对比分析我们可以得到，垃圾处理方式的整体变化趋势是朝着资源化的方向进行的，即垃圾处理厂商有天然的动力不断改进其技术来提高垃圾的回收利用率，而以减少环境容污能力为代价的最终处理方式会逐渐被回收所代替。 需要指出的是，随着环境容污能力的不断减少，我们前面提到的三种最终处理方式（卫生填埋、堆肥和焚烧发电）也会因为各自所面临的环境成本的差异而呈现出相互替代的变化趋势。在土地资源相对丰富的阶段，垃圾的最终处理主要以卫生填埋为主，但随着土地资源的相对稀缺，焚烧发电将逐渐成为主要的处理方式，尽管其所需的劳动力成本和设备成本比卫生填埋要高得多。以新加坡为例，在各种垃圾最终处理方式中，卫生填埋的比例在1976年为98.9%，而到2000年这一比例降低为12.8%，焚烧发电成为主要的处理方式。7国内部分城市也呈现出相似的变化趋势，广州市环卫局于2004年调整了填埋、焚烧、堆肥三种处理方式的比例，把焚烧作为垃圾处理的重点和主要方式，计划使广州市垃圾焚烧和综合处理比例到2007年达到50%以上，到2009年提高到65%以上。8 另一方面，从（8）、（9）两式我们可以看出，对处于经济发展水平不同阶段的地区而言，按量收费的单位定价也应当有所差异。这主要受两个方面的影响：其一，各地区工资水平的差异决定了垃圾收集和最终处理的边际成本不同。对于北京、上海、广东等工资水平高的地区而言，垃圾的单位定价要高于陕西、青海、宁夏等工资水平低的地区。其二，由于不同地区土地资源的稀缺状况不同，决定了进行垃圾处理的外部环境成本存在差异。人口稠密、城市化程度高的地区进行垃圾处理的环境成本显然要高于人口稀少、农村人口比重高的地区，因此前者的单位定价也应相对较高。 四、按量收费对居民行为的影响 在按量收费制度下，居民作为城市垃圾处理市场化过程中的核心主体，既是垃圾的排放者又是垃圾处理的付费者，所以分析居民在垃圾按量收费制度下的行为变化就显得尤为重要。下面，我们以Becker（1965）建立的家庭生产函数模型为基础来分析在按量收费制度下各种要素对居民的垃圾排放和回收行为的影响。 我们假设居民只消费一种复合商品9，消费量为c，消费后垃圾的产生量为q ，二者的 7数据来源：Bai和Sutanto（2002），表4。 8数据来源：https://www.doczj.com/doc/6f4726484.html,/20040724/n221178785.shtml。 9复合商品(composite commodity good)定义为一组商品的组合，参Becker（1965）。 关系为： 1 c q θ ?= （0< θ 1 <1） （15） 其中， θ 1 定义为产废率10，决定于居民的消费习惯和消费品生产者的生产模式，我们在后面 的分析中将详细讨论这两个要素的影响。对于消费产生的垃圾，居民可以选择直接排放和分类回收两种处理方式11 ，排放量和回收量分别为g 和h r 。但直接排放的部分要支付垃圾处理费，单位定价为g p ，而回收部分则是免费的。显然，有如下等式成立： h q g r =+ （16） 也就是说，在居民的垃圾产生量q 一定的情况下，其回收量h r 越大，那么需要付费处理的排放量g 就越小。 我们假设居民的效用来自对复合商品的消费c 和休闲l ，效用函数设定为： (,)u U c l = 且 0,0c c c U U ><； 0,0l ll U U >< （17） 即，居民的消费和休闲都具有边际贡献递减的特性。居民进行分类回收的生产函数设定为： (,)h h r r r T η= 且 22 0,0h r h r r T r T ??>??<； 0h r η??> （18） 其中r T 表示居民花费在垃圾分类回收上的时间，η表示进行垃圾分类回收的便利程度。时间作为居民进行分类回收的投入要素，具有边际贡献递减的特性。显然，对于一个以往从不 进行分类回收的居民而言，如果在按量收费制度下开始进行分类回收，那么只要他投入少量的时间，就可以将垃圾中相当数量的可回收成分（如废报纸、易拉罐等）收集起来。但是，当垃圾中所有可回收的部分都被分拣出来以后，即使再投入更多的时间也无法提高回收量了。分类回收的便利程度主要取决于居民进行分类回收的熟练程度、家中是否有足够的空间暂时堆放回收品、政府是否实施了系统的分类回收计划等因素。我们在后面会进一步分析该要素的影响。根据（18）式，我们可以将居民用于分类回收的时间函数表示为： (,)r h T f r η= 为了分析的方便，依据（18）式的假设，我们设其具体函数形式为 2 12r h T r η = ? （19） 由（19）式可得，h r h r T r η ?= ?， 2 2 1 r h T r η ?= ?。可见，1/η表示分类回收的边际成本的增加速度， η值越大表示回收的便利程度越高，居民进行同等数量的回收所需的时间也就越少。 10 产废率即单位消费所产生的垃圾的比例，参见何品晶等（2003）， 第75页。 11 居民还可以选择一些其他的处理方式，如美国很多家庭采用庭院堆肥，日本家庭广泛应用垃圾处理机，通过将厨余干燥、压缩的方式达到垃圾减量的目的。Fulleton &Kinnaman （1995）指出，在按量收费制度下部分居民还会采取非法倾倒和焚烧等逃避付费的处理方式。考虑到在中国这些处理方式所占的份额非常小，我们只讨论付费处理和分类回收两种处理方式。 居民的时间约束为： w r l T T T T =++ （20） 其中T 、w T 和l T 分别表示居民的全部可支配时间、用于工作的时间和休闲的时间。我们假设居民只有劳动所得，工资水平为w ，其收入全部用于消费复合商品和支付垃圾处理费用。假设复合商品的价格为c p ，垃圾处理服务的单位定价为g p ，即本文第三部分得到的垃圾按量收费的最优单位定价，那么居民的预算约束为： c g w w T p c p g ?=?+? （21） 将（15）、（16）、（19）和（20）式代入（21）式，我们可以将居民的预算约束表示为： 21()2c g h l h w T w r w T p g r p g θη ?= ??+?+??++? （22） 居民可以在由（22）式表示的预算约束下，选择最优的垃圾排放量和回收量，以达到效用的极大化。居民效用极大化的目标函数为： Max (,)u U c l = ..t s 21()2c g h l h w T w r w T p g r p g θη ?= ??+?+??++? 相应的拉格朗日函数为： Max 221((),)[()] 2c g h h l h L U g r l w T w r w T p g r p g θλθη =++?- ??-?-??+-? 一阶条件为： 0L g ?=? ? 2c g c U p p θθλ?=?+ （23a ） 0h L r ?=? ? 2 c c h U w r p θθλη ??=?+ （23b ） 2 0L λ?=? ? 21()2c g h l h w T w r w T p g r p g θη ?= ??+?+??++? （23c ） 这里2λ表示收入的边际效用。 (23a)式表明如果居民对消费后产生的垃圾采取直接排放的处理方式，那么其增加一单位消费的边际效用等于其购买消费品的价格加上垃圾处理服务的单价（即垃圾处理服务的边际成本）。(23b)式具有与（23a ）式相似的含义，只是在居民选择 对垃圾进行分类回收的情况下，其消费的边际成本等于购买消费品的价格加上分类回收的机会成本。 联立（23a ）和（23b ）两式，我们可以解得当居民达到效用极大化时垃圾的回收量为： * g h r p w η = ? （24a ） 将（24a ）式代入（23c ）式中，可得居民达到效用极大化时垃圾的排放量满足如下关系： * *2* ()()2c g c l h h w p p g w T w T r p r θθη ?+=?-?- ?-?? (24b) 显然，此时垃圾的产生量应为： ***h q g r =+ (24c) 那么，与现行的按户收费制度相比，在按量收费制度下，居民的行为将发生怎样的变化呢？下面我们通过比较静态分析来讨论在按量收费制度下外生变量g p 、θ、η和w 的变化对居民行为的影响。 1、按量收费制度下的垃圾减量效果分析 对居民而言，实行按量收费制度最主要的影响是排放垃圾的边际成本提高了。在目前我国大部分城市实行的按户收费制度下，居民所交纳的垃圾费与垃圾的排放量无关，即居民排放垃圾的边际成本为零。而在按量收费制度下，居民的垃圾费支出与排放量呈正比，垃圾排放的边际成本为g p 。因此，我们可以认为，用按量收费制度取代现行的按户收费制度实质上是使得居民排放垃圾的边际成本由0提高到了g p 。 由(24a)式可得： *0h g r p w η?= >? （25） 即当单位定价提高时，居民会更多地进行分类回收。对于不同的居民，单位定价提高的影响是不同的：对于工资水平较高的居民而言，由于其时间的机会成本相对较高，所以面对单位定价的提高，其回收量的增加相对较少。在按量收费制度实施的同时，相应的回收系统越完善，居民进行分类回收越便利，即η值越大，居民回收量的增加也越大。这是因为，从（23b ）式我们可以看出，回收便利程度越高（η值越大），居民进行回收的机会成本就越小。 对（24b ）式两边同时取g p 的一阶偏导，整理得： ** 2 1 ( )0/h g g c r g g p p U θλ ** ??=- -? 即，在按量收费制度下居民的垃圾排放量会减少。这很显然，如果我们把垃圾处理服务看成 一种正常品，那么当价格升高时，其需求量必然减少。（26）式右边的第一项可以看作“替代效应”，因为单位定价提高后，部分垃圾排放量的减少是由于分类回收量增加了；第二项可以看作“收入效应”，因为单位定价的提高后，居民的可支配收入减少了，使得其对复合商品的需求减少，相应地，垃圾的产生量就会减少。我们可以从（27）式更为清楚地看出实行按量收费制度的垃圾减量效果，由（24c ）式得： * 2 1 ( )0/h g g g c r q g g p p p U θλ**** ???= + =-? （27）式表明，单位定价的提高使得垃圾的产生量有所减少。对于实行按量收费制度以前垃圾排放量（g *）较大的居民而言，单位定价提高的减量效果要相对明显些。如果居民的消费习惯决定其产废率较大（1/θ值较大），比如居民喜欢使用一次性餐具或用煤而不是天然气作燃料12，那么按量收费的减量效果也会更加显著。 按量收费制度的垃圾减量效果可以借助图2更为清晰地加以分析。图2中纵坐标表示居民排放垃圾的边际成本，横坐标表示垃圾的产生量q （h g r =+），AE 线表示居民进行分类回收的边际成本。在现行的按户收费制度下，居民排放垃圾的边际成本g p =0，如图2中A 点所示，对应的垃圾产生量为0q 。由于此时居民的分类回收量为零（由19a 式可得），垃圾的排放量0g 就等于产生量0q ，也就是说居民消费产生的垃圾全部被排放出来。在按量收费制度下，垃圾排放的边际成本增加了，假设处于图中A ’点所示的水平上。当居民进行分类回收的边际成本等于排放的边际成本时，其效用达到极大化，如图中E 点（即直线AE 和A ’B ’的交点）所示，相应的回收量为h r * 。由于居民进行了分类回收，垃圾的排放量减少了h r * ，这就是我们上面所说的“替代效应”。居民可支配收入的减少会而导致对消费品的需求量减少，从而使得垃圾的产生量减少，即图2中的BB ’线左移，这表现为“收入效应”。因此，在按量收费制度下垃圾的产生量为q ﹡，排放量为g ﹡,低于按量收费制度下相应的0q 和0g 。 图2 城市垃圾按量收费的减量效果 [插入此处] 2、产废率变化的影响 由（24）式可得： 0=??* θ r （28） * 2 0/c c g p q U θθλ * *??=- * 2 0/c h c r q g p q U θ θ θ θλ* * * *????= + =- 从中我们可以看出，产废率降低(θ值增大)会促使垃圾的产生量和排放量减少，但对居 12 使用天然气作燃料几乎不产生任何垃圾，而以煤炭做燃料会产生大量的灰土。如2002年上海和甘肃的 城市燃气普及率分别为100%和26.1%（资料来源：中国统计年鉴2003），那么如果这两个城市同时实施按量收费制度，甘肃省的垃圾减量效果要相对明显。 民的回收行为没有影响。对于按量收费制度实施前垃圾的产生量（q *）较大、消费的边际效用（*2/c U θλ?）较小或习惯于消费高价复合商品（c p 较大）的居民而言，垃圾的减量效果较为明显。 前面我们已经提到，产废率决定于居民的消费习惯和消费品生产者的生产模式。从居民的角度来讲，以下行为都会促使产废率降低：购买简易包装或大包装产品；选择更为耐用的商品；减少一次性消费品的使用；购物时自带手提袋；用天然气代替煤炭做燃料等。从消费品生产商的角度来讲，促使产废率降低的行为包括：简化包装以减少包装材料的使用；采用可循环利用的包装材料；提高产品的使用寿命等。在目前实行的按户收费制度下，居民不会主动改变自己的消费模式来降低产废率13，因为消费模式的改变会降低其效用。但在按量收费制度下，居民为了减少垃圾处理费的支出，其消费习惯会向有利于降低产废率的方向变化。消费品的生产者也会因居民需求的变化而相应的改变其生产模式，尽管这种变化是间接的。需要指出的是，由于居民消费习惯的改变需要一个较长的过程，而消费品生产商的生产模式的转变一方面要随着消费者消费习惯的改变而改变，另一方面还需要进行新的投入，因此也会比较缓慢。所以，在按量收费制度下，如果仅靠经济手段，产废率的变化将会非常缓慢。根据国外的经验，政府为提高居民的环保意识而进行的宣传教育和强制性的制度约束对加快这一转变过程起着非常重要的作用。如新加坡规定快餐、零售食品都必须使用纸质包装袋，从而大幅度减少了废弃塑料袋的产生量。日本于1993年6月正式生效的《能源保护和促进回收法》要求企业必须使用可回收材料生产包装产品。同时又依据《产品包装分类回收法》强制企业从过去的“原料—产品—废弃物”的单向运行生产模式转变为“原料—产品—原料”的双向循环运行生产模式，从而大幅度减少了垃圾排放量（臧其梅，1997）。 实质上，促进产废率的降低就是国内许多学者所提倡的垃圾源头减量。Bowers(1997)利用“成本—收益”法对各种垃圾的处理方式进行比较后指出，源头减量要优于分类回收，而后者又优于各种终端处理方式，如卫生填埋、堆肥和焚烧等。所以，政府通过制定严格的法律、法规来加快居民消费模式的转变，以达到垃圾源头减量的目的对于解决城市垃圾问题可以起到事半功倍的作用。 3、回收便利程度变化的影响 由（24a ）式可得： 0g h r p w η * ?= >? （31） 对（24b ）式两边同时求η的一阶偏导，整理得： 2 2 2() h h c g r w r g p p η η ηθ* * * ???=- + ??+ 将（24a ）和（31）式代入，整理得： 202() g c g c g g p p p w p p θη θ* ?+=- ? 从（31）和（32）两式我们可以看出，提高分类回收的便利程度有助于增加分类回收量，减 13 当然，也有部分居民会处于环保的考虑而消费一些产废率较低的商品，但在当前多数居民的环保意识还 比较淡薄的情况下，这种自发行为对产废率降低的影响是非常有限的。 少垃圾的排放量。前面的分析表明14 ，η的提高有助于降低分类回收的边际成本，因此有助于提高分类回收量。部分学者针对已实行按量收费国家的研究发现，以下因素会显著影响分类回收的便利性：政府实施分类回收计划的状况（Derksen 等，1993）；分类回收计划实施的时间、每周收集的次数和回收品的种类（Duggal 等，1991）。政府的分类回收计划主要包括在居民区附近设置分类回收点、在城市的主要街区和公共场所设置分类回收桶等。Callan 和Thomas （1997）的研究发现，在实行按量收费制度的同时辅以分类回收计划可以使回收量提高9.67%。 事实上，我国在七、八十年代拥有非常完善的分类回收系统，主要由国有企业经营。但是近些年这些国企逐渐解散，取而代之的是个体商贩和所谓的“拾荒者”。由于这些个体商贩所回收的种类非常有限，而且在交易的过程中又常常蒙骗居民，导致广大居民缺乏对垃圾进行分类回收的积极性。因此，在即将实行按量收费制度的城市中及早建立分类回收系统就显得相当重要。 4、工资水平变化的影响 由（24a ）式可得15： * * h h r r w w ?=- ?<0 (33) 即，当居民的工资水平提高时，分类回收量会减少，这是因为居民花费在分类回收上的时间的机会成本提高了。对于本身回收量比较大和工资水平较低的居民而言这种效应更为明显。因为，面对工资水平的提高，相对于富裕的居民而言，贫困居民会把更多的时间投入到工作上。不难想象，工资水平提高时居民的垃圾排放量会增加，由（24b ）式可得： * *2 0/h w c r T g w w U θλ * ??=- + >??? (34) 同样地，垃圾排放量的增加也可以分解为“替代效应”和“收入效应”。（34）式右端第一部分表示，部分垃圾排放量的增加是因为分类回收量减少了；（34）式右端第二部分表示，工资水平的提高增加了居民的可支配收入，从而使其对消费品的需求增加，垃圾的排放量也会随之增加。我们同样可以借助图2来分析（34）式的经济含义。工资水平的提高使得居民的边际回收成本（=/h w r η?）增加了，即图2中AE 线的斜率增大，E 点左移，分类回收量减小，这表现为工资水平提高的“替代效应”。同时，由于工资水平的提高增加了居民的可支配收入，故图2中BB ’线右移，从而使垃圾的产生量增加，这表现为工资水平提高的“收入效应”。二者共同作用导致垃圾的排放量增加。 五、 结 论 以上我们从理论上分析了城市垃圾按量收费的单位定价问题和其对居民行为的影响。在考虑垃圾处理的环境成本的情况下，垃圾按量收费的最优单位定价不但应包括进行垃圾收集和处理的边际成本，还应包括边际环境成本。只有在这样的定价水平下才能保证居民排放出来的垃圾全部得到有效的处理。由于环境资源的有限性，以减少环境容污能力为代价的处 14 见（14）式，以及对η含义的解释。 15 由（24a ）式可知，* g h r p w η = ?，故*2* ///g h h r w p w r w η??=-=-。 理方式的成本会越来越高，而回收的成本却趋于下降。所以垃圾处理厂商在处理方式的选择上会朝着资源化的方向变化，以减少环境容污能力为代价的最终处理方式会逐渐被回收所代替。由于厂商本身以利润最大化为目标，不会主动考虑环境成本，所以将垃圾处理过程中外部环境成本内生化的唯一方法就是通过政府设定垃圾处理的排污标准。政府的作用就在于严格执行和监督这些标准，在这样的约束下垃圾处理厂商在处理方式的选择上有天然的动力不断提高回收的比例。 在按量收费制度下，由于居民的垃圾费支出与排放量密切相关，居民为了减少垃圾费的支出会努力提高分类回收的比例，并逐渐改变消费习惯从而促进垃圾的减量。而生产者的生产模式也会随着消费者需求的改变而朝着降低产废率的方向变化。政府的宣传教育以及相关政策法规的制定对加速这一转变过程起着重要的作用。 当然，从国外的经验来看，实施按量收费制度也会存在一些问题。如制度实施初期政府的执行成本会比较高，处理厂商的垃圾收费来源可能波动较大，部分居民可能会进行非法倾倒和焚烧等等。但从长期来看，实行按量收费制度将是解决我国城市垃圾问题的一个行之有效的途径。 参考文献： Bai, R., and Sutanto, M. ,2002, “The practice and challenges of solid waste management in Singapore”, Waste Manage, 22, 557–567. 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(1)() w x w E w d d x d w d d p p q m x w d x x ?????? -+ ??+-?=????? ? ()0 w x x x x x E x p D p p W D m q D ?---? ? = ? ()w x x x x E p p W p D m q =++? （8） 0r H x ?=? ? (1)0r w x w r r r x r w r w r p p p x r x w r x ??????? +? ? -+ ??=?????? ? ()r x x w x x p p W p R p =+- （9） 2．文中（14）式的推导 设()x x E p D D = C, 则（13）式可以表示为： E E q i q C =?- （a1） 求解这种类型的微分方程需要用到下面的变换， () it it it E E E d q e q e i q e dt ---?=?-?? ()it E E q i q e -=-? it C e -=-? （a2） 由(a2)式可以解得： it is E E q e q C e ds ∞ --?=-?? 两边同时乘以it e , 可得： 0 ()it it is E E q t q e e C e ds ∞ -=-?? （a3） 将()x x E p D D = C 带入（a3）即可得到（14）式： ()e e ()e it it x is E E x E q t q p D D ds ∞ -=+? （14） 3．文中（26）式的推导过程： 此式的推导要利用(24b)和(25)两式： * *2* ()()2c g c l h h w p p g w T w T r p r θθη ?+=?-?- ?-?? (24b) *0h g r p w η?= >? （25） 对(24b)式两边同时求g p 的一阶偏导，得： ***** ()()c g c h h h g g g r r g w g p p r p p p p θθη ???+?+=- ?? -?? ??? （a4） 整理(a4)式得： **** 1 c h h g c g g c g w r p r g g p p p p p p θη θθ?+???=- ? - ???+??+ （a5） 将（23a ）和（23b ）两式代入（a5）式中，整理得： ** 2 1 ( )0/h g g c r g g p p U θλ ** ??=- -? 此外，文中第（29）、（32）和（34）式的推导都采用了和（26）式的推导相似的思路，这里不再赘述。 经济应用文写作练习及 答案 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128） 经济应用文写作练习及答案 一.判断题: 1．文章的体裁不同，文章的特点就不同，写作方式、写作要求、语言表达、文章格式都会有较大的差别。（√） 2．公告由国家高层权力机关或法定职能机关发布，通告比较灵活，任何党派、人民团体、机关、企事业单位都可以发布。（√） 3．经济预测报告是调查报告的一种特殊形式，又是一种重要的经济信息。通常可以用文字与图表两种表达方法。(√)4．平行机关之间可以发通知公文。（Х）5．上诉状的提起人可以是原告，也可以是被告。(√)6．议论文的论点就是论题。（Х） 7．通告、决定、启事、广告等都是公务文书。（Х） 8．学术研究应尽量在自己的专业范围内和研究领域内选题，这样有利于发挥自己的专长。（√） 9．新闻写作应当用事实说话。(√) 10．公文的成文时间与印发时间是一致的。（Х） 11．新闻来自客观事实，是事实的记录和再现。先有事实而后有新闻。 (√)12．司法文书的强制力是以国家强制力为保证的。(√)13．分论点与中心论点的关系不一定是从属关系。（Х） 14．学术论文只要有较强的理论性，就可以不进行新的探索。（Х）15．函可用于向有关主管部门请求批准特定事项。（√） 二.填空题: 1,按照行文关系和行文方向的不同,可将公文分为_____上行文____,______平行文_____和_____下行文________三种. 2,公文的标题包括______发文机关______,____是由_____,_____文种____三个基本要素. 3,公文的文头部分通常是由____公文版头______,_____发文字号______,印制编号,____秘密等级_____,紧急程度,签发人诸要素构成的. 4,对重要事项和重大行动作出安排,要用____决定______. 5,对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则,要用____指示______. 6,向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问,要用_____报告_______. 7,向上级机关请求指示,批准,要用_____请示_________. 2013~2014学年第一学期期末考试试卷 《应用文写作》 1、公文：行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规定体式的公务文书！ 2、广告：向公众介绍商品，报导服务内容和文艺节目等的一种宣传方式 3、请示：是“向上级机关请求指示、批准”用的公文。是机关单位经常使用的一种请求性上行文。 4、简报：情况的简明报道。它是党政机关、企事业单位、社会团体为及时反映情况、汇报工作、交流经验、揭示问题而编发的一种内部文件。 5、函：适用于“不相隶属的单位之间互相商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批项”的公文。 二、单选（每小题2分，共20分） 1、单位对外行文时，公文标题的形式是（a ） a、发文机关+事由+文种 b、发文机关+文种 c、事由+文种 2、工作报告中（ b ）请示事项 a、可以写上 b、不能夹带 c、必要时可写 3、为维护正常的领导、指导、直接统属的关系，上行文一般采用（ b）方式 a、多级行文 b、逐级行文 c、越级行文 4、函主要用于不相隶属机关之间（ a ） a、商洽公务 b、汇报工作 c、传递文件 5、不需标注密级的公文有（ c ） a.绝密件 b.秘密件 c内部文书 6、公文的成文时间一般应当是（ a ） a、负责人签发的日期 b、拟写公文的日期 c、印制公文的日期 7、对公文负有主要答复办理责任的机关是（ c） a、制发机关 b、抄送机关 c、主送机关 8、公文正文的层次序数正确的是（ a ） a、第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”第四层为“（ｌ）”。 b、第一层为“(一)”，第二层为“1.”，第三层为“（ｌ）”第四层为“①”。 c、第一层为“一、”，第二层为“(一)、”，第三层为“1.”第四层为“①”。 9、公文主题词的排列顺序是( b) a、文种、类别、类属 b、类别、类属、文种 c、类属、类别、文种 10、转发性通知主要用于（ c） a、印发本部门的文件 b、批转下级文件 c、转发上级、平级和不相隶属机关的文件 1. 几个发文机关联合行文，只标明主办机关的发文字号。 2. 在应用文写作中，主旨是统帅，材料是基础。 3. 通报,报告,请示是下行文,批复,函,通知是上行文。 4. 报告是呈报性公文，不需要上级答复。 5. xx税务局关于xx同志严重失职的处分决定的通知。 6. 报告事前事后事中都可行文。 7. 通报是专门用来表彰先进的。 8. 请示可以事后行文。 9. 批复同请示一样，也要一文一事。 杭州湾跨海大桥项目融资分析 杭 州 湾 跨 海 大 桥 项 目 融 资 分 析 杭州湾跨海大桥项目融资分析 内容摘要 项目融资在我国处于萌芽阶段，但由于与传统直接投资方式相比有诸多优势，为了适应我国经济的高速发展，所以通过项目融资引入外资来建设我国的基础设施很有必要的。本文通过对杭州湾跨海大桥项目的融资分析，进一步加深对项目融资的理解和认识，分析问题，总结经验。 文章从项目融资结构逐步展开讨论，对项目融资暴露出的问题进行分析，最后提出可行的改善办法。 关键词：杭州湾跨海大桥、项目融资、改善问题 I 杭州湾跨海大桥项目融资分析 目录 内容摘要 ········································································································································ I 1 项目融资概述 (2) 1.1项目融资的基本内涵 (2) 1.1.1 项目的概念 (2) 1.1.2 项目融资的特征及结构 (2) 1.2 项目融资的实际意义 (3) 2 杭州湾跨海大桥项目的项目融资分析 (4) 2.1 杭州湾跨海大桥项目简介 (4) 2.2杭州湾跨海大桥项目融资基本情况 (4) 2.2.1杭州湾跨海大桥融资模式介绍 (4) 2.2.2杭州湾跨海大桥项目融资结构 (4) 2.2.3杭州湾跨海大桥项目融资的风险 (5) 2.2.4风险的防范措施 (5) 2.3杭州湾跨海大桥的项目融资成本分析 (6) 2.3.1项目初期的成本分析 (6) 2.3.2建设完成后运营状况 (6) 2.3.3原因分析 (7) 3 完善我国项目融资的建议 (8) 3.1 我国当前项目融资存在问题 (8) 3.1.1融资渠道仍较为单一，过度依赖银行贷款。 (8) 3.1.2信誉问题 (8) 3.1.3 法律问题:管辖法律和法律完善 (8) 3.2 提升我国项目融资水平建议 (9) 3.2.1为我国发展项目融资培养基础人才 (9) 3.2.2加强对项目融资方式审批政策的研究 (9) 3.2.3完善相应法律法规 (9) 结论与展望 (10) 参考文献 (11) II 毕业论文课题研究的主要研究方法和手段 1、调查法 调查法是科学研究中最常用的方法之一。它是有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象现实状况或历史状况的材料的方法。调查方法是科学研究中常用的基本研究方法，它综合运用历史法、观察法等方法以及谈话、问卷、个案研究、测验等科学方式，对教育现象进 行有计划的、周密的和系统的了解，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，从而为人们提供规律性的知识。调查法中最常用的是问卷调查法，它是以书面提出问题的方式搜集资料的一种研究方法，即调查者就调查项目编制成表式，分发或邮寄给有关人员，请示填写答案，然后回收整理、统计和研究。 2、观察法 观察法是指研究者根据一定的研究目的、研究提纲或观察表，用自己的感官和辅助工具去直接观察被研究对象，从而获得资料的一种方法。科学的观察具有目的性和计划性、系统性和可重复性。在科学实验和调查研究中，观察法具有如下几个方面的作用：①扩大人们的感性认识。②启发人们的思维。③导致新的发现。 3、实验法 实验法是通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果联系的一种科研方法。其主要特点是：第一、主动变革性。观察与调查都是在不干预研究对象的前提下去认识研究对象，发现其中的问题。而实验却要求主动操纵实验条件，人为地改变对象的存在方式、变化过程，使它服从于科学认识的需要。第二、控制性。科学实验要求根据研究的需要，借助各种方法技术，减少或消除各种可能影响科学的无关因素的干扰，在简化、纯化的状态下认识研究对象。第三，因果性。实验以发现、确认事物之间的因果联系的有效工具和必要途径。 4、文献研究法 文献研究法是根据一定的研究目的或课题，通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。 文献研究法被子广泛用于各种学科研究中。其作用有：①能了解有关问题的历史和现状，帮助确定研究课题。②能形成关于研究对象的一般印象，有助于观察和访问。③能得到现实资料的比较资料。④有助于了解事物的全貌。 5、实证研究法 实证研究法是科学实践研究的一种特殊形式。其依据现有的科学理论和实践的需要，提出设计，利用科学仪器和设备，在自然条件下，通过有目的有步骤地操纵，根据观察、记录、测定与此相伴随的现象的变化来确定条件与现象之间的因果关系的活动。主要目的在于说明各种自变量与某一个因变量的关系。 6、定量分析法 在科学研究中，通过定量分析法可以使人们对研究对象的认识进一步精确化，以便更加科学地揭示规律，把握本质，理清关系，预测事物的发展趋势。 7、定性分析法 定性分析法就是对研究对象进行“质”的方面的分析。具体地说是运用归纳和演绎、分析与 工商企业管理专业《经济应用文写作》作业（一）一、填空 1．向国内外宣布重要事项或者法定事项，要用_______；在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，要用_______。2．按其内容和功用的不同，可将常用的通知分为：（1）________性通知；（2）________性通知；（3）________性通知；（4）_________性通知。 3．从不同的角度，可对报告进行不同的分类，比如，按其行文的直接目的的不同，可将报告分为__________性报告和__________性报告。 4．撰写经济预测报告，必须依循以下要求：（1）要有 ________性；（2）要有________性；（3）要有________性。 5．经济合同一般都应包括以下四个部分：（1____________；（2）_____________；（3）___________；（4）___________。6．一份完整、正规的论文写作提纲，应由 _______________、_________________和________________等几个项目构成。 二、名词解释 1．注发 2．专题性总结 3．审计报告 三、简答 对论文的段落组织主要有哪些要求？ 四、运用自己所学过的文体写作知识，对下面这篇经济预测报告进行评析。 提示：（1）评析应主要着眼于文章的一般写法，要对文章的总体结构和各构成要素作简要的说明、分析； （2）既要注意运用所学知识，又要注意结合原文。 （3）分析要有条理。 塑料原料市场分析与展望 我国塑料原料市场从去年下半年开始，一改持续了两三年来低迷不振的疲软局面，呈现出需求殷切、资源趋紧和价格不断攀升的态势。如塑料“三烯”，到去年年末的市场平均价格己分别达到8700一9700元／吨，与上半年平均价格水平相比，高压聚乙烯由6900元／吨升至8700元／吨，升幅为1800元／吨，低压聚乙烯由5800元／吨升至8800元／吨，升幅为3000元／吨，聚丙烯由6000元／吨升至9700元／吨，有些地区每吨升幅高达4000元，平均升幅为3700元。升至较高水平后，伴随着季节性消费需求下降和国际中场行情下跌，在新年前后市场出现了一段平稳期，但价格仍基本保持坚挺。 近期，尤其是迸入三月份以来，塑料原料市场再度出现高涨局面，塑料“三烯”原料平均比年初每吨又上涨1000元上下，而ABS树脂甚至出现暴涨，多数地区吨价纷纷突破 工程项目融资论文融资风险控制论文 工程项目融资风险的控制与规避 [摘要]主要工程项目融资模式包括BOT(Build-Operate-Transfer)、ABS（Asset-Backed-Securization）、PPP （Private-Public-Partnership）等，这些工程项目融资模式在我国基础设施建设中发挥了极大的作用，但其存在的风险以及如何管理风险也一直是项目参与者关注的问题。本文主要分析主要项目融资模式的风险类型以及如何进行控制与规避。 [关键词]融资风险风险类型风险控制 工程项目融资活动是一个充满着风险的资本活动，因为项目融通的资金是以项目自身预期收入和资产对外承担债务偿还责任的，由于项目完成周期长，外部经济环境和内部项目操作中的意外变动可能导致项目未来现金流不足而给项目融资带来极大的风险，如何分析和规避项目融资的风险是参与者关心的主要问题。 一、工程项目融资的风险类型 1.按项目风险是否可控制划分 （1）非系统风险 这类是项目本身特有的、主要的风险，与项目建设和生产经营管理直接有关，如：完工风险、生产风险及部分市场风险（如新的竞争对手出现）等。投资者可以采取风险控制手段去化解或减轻的风险。 （2）系统风险 这些因素会给所有项目带来经济损失的可能性。如战争、通货膨胀、经济衰退、货币政策的变化等造成的金融风险、政治风险等。一般是投资者和经营者无法控制的，也无法准确预测。 2．按项目风险的表现形式划分 （1）完工风险。指因拟建项目不能按期完成建设、不能按期运营、不能达到设计的技术经济指标而形成的风险。如果拟建项目不能按约及时完工或者不能按商业完工标准投入正式运营，则预测的现金流量仍不能取得和用于偿债。它包括由于技术或其他方面的原因造成的项目建设拖期、项目建设成本超支、项目不能达到设计规定的技术经济指标、甚至项目完全停工放弃等潜在的风险。项目的完工风险存在于项目建设阶段和试生产阶段，是核心风险之一，也是项目各方都要承担的风险。完工风险一旦发生，对各方都会带来负面影响，如使项目的成本增加、项目贷款利息负担增加、项目现金流量不能按计划获得等。 （2）信用风险。是指项目有关参与方不能履行协定责任和义务而出现的风险。由于追索仅限于项目经营现金流量和项目资产，因此项目合作者各方能否按合同文件履行各自的职责及其承担的项目信用保证责任，是事关融资成败的关键。信用支持体系是否具备完整性与合理性就构成了信用风险。这是一种综合性的所有融资项目都存在的风险。 《经济应用文写作》期末考试试卷附答案 一、单选（每小题2分，共20分） 1、单位对外行文时，公文标题的形式是（） A、发文机关+事由+文种 B、发文机关+文种 C、事由+文种 2、工作报告中（）请示事项 A、可以写上 B、不能夹带 C、必要时可写 3、为维护正常的领导、指导、直接统属的关系，上行文一般采用（）方式 A、多级行文 B、逐级行文 C、越级行文 4、函主要用于不相隶属机关之间（） A、商洽公务 B、汇报工作 C、传递文件 5、《河北银行公文处理办法》规定，公文正文应使用（） A、2号宋体 B、3号宋体 C、3号仿宋体 6、公文的成文时间一般应当是（） A、负责人签发的日期 B、拟写公文的日期 C、印制公文的日期 7、对公文负有主要答复办理责任的机关是（） A、制发机关 B、抄送机关 C、主送机关 8、公文正文的层次序数正确的是（） A、第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”第四层为“（ｌ）”。 B、第一层为“(一)”，第二层为“1.”，第三层为“（ｌ）”第四层为“①”。 C、第一层为“一、”，第二层为“(一)、”，第三层为“1.”第四层为“①”。 9、公文主题词的排列顺序是( ) A、文种、类别、类属 B、类别、类属、文种 C、类属、类别、文种 10、转发性通知主要用于（） A、印发本部门的文件 B、批转下级文件 C、转发上级、平级和不相隶属机关的文件 二、多项选择题（每小题3分，共15分） 1、应用写作的语体风格是( ) A、准确 B、简明 C、形象 D、平实 E、庄重 2、下列文种既可用作上行文又可用作下行文的是( ) A、通知 B、意见 C、函 D、报告 E、批复 3、计划正文部分的主要内容是（） A、目标任务 B、措施方法 C、时间步骤 D、执行部门 E、执行要求 4、公文发文字号的组成要素有( ) A、文种 B、事由 C、机关代字 D、年份 E、顺序号 5、作为公文的报告按用途可分为( ) A、工作报告 B、意见报告 C请示报告 D、情况报告 E、答复报告 三、简答题（每小题10分，共40分） 1、《国家行政机关公文处理办法》规定：“‘请示’应当一文一事；一般只写一个主送机关”，请解释为什么要作此规定？ 2、表彰性通报的正文应写出哪几部分内容？ 3、会议记录与会议纪要主要有什么不同？ 4、你认为应该怎样修改公文？ 四、修改下列公文标题（25分） 1、××分行关于铺张浪费问题的通知 2、××市人民政府关于批转省政府关于做好财务检查工作的通知 3、××分行关于请求购买汽车的请示报告 4、××银行关于严格控制会议费规定的通知 5、××市人民政府转发省劳动厅、省人事厅、省财政厅关于转发劳动部、人事部、财政部《关于发给离退休人员生活补助费的通知》的通知的通知 从情感上走进学生的心田-------宽容之美 龙门初级中学李静 在生活、学习和工作中,人们难免遇到令人不愉快和烦闷的事情,这时总会找朋友、同学、亲友、老师倾述。一个人生活中能否有知心朋友倾述衷肠,这就有赖于他是否善于交往,建立一个良好的人际关系。在这一过程中,彼此之间互相理解、互相宽容、互相谅解、直至互相尊重的情感得以磨合形成。一个人只有学会尊重他人,才能获得他人的尊重。作为老师，只要懂得尊重学生，就会收到意想不到的效果。阳光洒下的时候，金色的光芒毫不偏袒地照耀着每一株花草，无论名花或野草；雨丝落下的时候，点点滴滴滋润着每一寸土地，不分贫瘠与富饶。教师的爱与宽容不该像这阳光和雨丝一般，遍洒每一个孩子吗？作为班主任的我们应根据学生的心理特点和身心发展规律，本着尊重学生、爱护学生、宽容学生的原则去关注每一位学生，而不应该再片面的认为“严是爱，宽是害”。以宽容之心对待学生，不仅维护了学生的自尊心，给了学生反思自己行为的时间和悔改的余地，而且能表现出教师的宽大胸怀和巨大智慧，也必然会赢得学生的信任和拥戴。宽容是一种爱，其魅力就在于她可以使人的思想改变，让人的灵魂得以重生。在宽容的前提下，从情感上走进学生的心田，会见到花儿的笑靥，闻到花儿的芬芳。 一、用双眼看学生的优点，单眼看学生的错误 犯错是任何人都不可避免的，更何况是自制力、自控力不强，好动活泼、有思想的青少年，所以在面对问题学生的时候，应该做的是要对学生的错误加以引导，鼓励他们发现错误并改正错误，善于发现他们的错误之中隐藏的价值，让错误教孩子成长。我班的谢同学,聪明机灵，一、二年级时很听话、乖巧，成绩比较优秀。可四年级起迷上了网络游戏,由于父母工作比较忙，疏于对他的管教，家庭作业总是“偷工减料”，致使学习成绩一落千丈。升入五年级以后，他每天上学总是迟到。又一日早读课，见他迟迟没有来上学，等到早自习下课我急忙给他父亲打电话，可他父亲却说早上看着他背着书包出门的。这下可把我们给急坏了，他父亲从单位请完假急急忙忙往家赶，结果他正躲在书房里玩电脑游戏。原来他早上背着书包出门后，就躲在一个角落里，等他的爸爸妈妈去上班后，再悄悄的溜回家玩电脑。他的父母就这么一个宝贝孩子，所有的希望都寄托在他身上，这件事却伤了父母的心，皮肉之苦他是没有躲过，可是收效甚微，面对父母的教育，他是一脸的怒气。无奈父母只好下午把他送回学校请求我的帮助。我本想了好多 经济应用文写作综合练习答案 经济应用文写作综合练习题 一、填空题： 1、文章的四个基本构成要素是：（1）——；（2）——；（3） ——；（4）——。 2、主旨的单一在——中体现得最为突出。 3、公文主要具有以下特点：（1）——；（2）——；（3）——；（4）——；（5）——。 4、公文的发文字号一般包括——、——和——三项内容。 5、构成公文标题的三个基本要素是——、——和——。 6、对重要事项或者重大行动作出安排，要用——。 7、向国内外宣布重要事项或者法定事项，要用——；在一 定范围内公布应当遵守或者周知的是项，要用——。8、根据通报的用途，可将其分为三类：（1）——；（2）——；（3）——。 9、向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问，要用——。 10、答复下级机关请示事项，一般要用——。 11、按内容的不同划分，可将函分为——性函、——性函、——性函和——性函等几种。 12、按内容的不同划分，可将常见的会议纪要分为以下三类： （1）——；（2）——；（3）——。 13、机关编发的简报，大都是由——、——、——三个部分组成的。 14、调查报告的特点主要体现为：（1）——；（2）——；（3）——。 15、按其性质和内容的不同，可将总结分为——和——两类。 16、经济新闻的种类很多，常见的主要有：（1）——；（2）——；（3）——；（4）——。 17、新闻的背景材料，常见的有：（1）——；（2）——；（3）——。 18、经济新闻一般包括——、——、——、——、——五个部分。 19、新闻导语的写法较多，常用的有以下几种形式：（1）——； （2）——；（3）——；（4）——。 20、新闻的背景材料，常见的有三种：（1）——；（2）——；（3）——。 21、经济预测报告包括标题和正文两个部分，正文一般是由 ——、——、——、——和——等几个部分组成的。22、经济预测报告的标题，一般包括——、——、——和—— 几项内容。 23、具体地说，经济活动分析报告的功能主要包括：（1）——； （2）——；（3）——；（4）——。 24、经济活动分析报告的标题主要有两种：一种是——式标 题；另一种是——式标题。 25、经济合同的特点为：（1）——；（2）——；（3）——； （4）——。 机密★考试结束前 浙江省2019年10月高等教育自学考试 经济应用文写作试题 课程代码:06481 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂二写在答题纸上三 选择题部分 注意事项: 1.答题前,考生务必将自己的考试课程名称二姓名二准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上三 2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑三如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号三不能答在试题卷上三 一二单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将 答题纸”的相应代码涂黑三错涂二多涂或未涂均无分三 1.应用文中旗帜鲜明地表达写作者的观点与主张,态度明朗,毫不含糊,这体现了应用文主旨的表达必须 A.正确 B.深刻 C.鲜明 D.新颖 2.材料对于应用文写作很重要,被视为应用文生命的是 A.材料的真实 B.材料的丰富 C.材料的新颖 D.材料的典型 3.以号召性二鼓舞性的语言来激励读者,激发人们的斗志,这种结尾方式是 A.总结式结尾 B.说明式结尾 C.强调式结尾 D.号召式结尾 4.写作个人总结,从思想上二学习上二工作上等方面来总结自己过去一年的情况,这种结构安排属于 A.纵式结构 B.横式结构 C.纵横式结构 D.递进式结构 5.以事物本身的固有条理来安排应用文的结构,这种结构形式是 A.说明型结构 B.论证型结构 6.某县政府要向其上级某市政府汇报该县的台风受灾救灾情况,该县政府应该写 A.报告 B.请示 C.通知 D.通报 7.向上级机关二部门请求指示二批准用 A.申请 B.请求 C.请示 D.报告 8.下列属于公文的发文办理环节的是 A.签收 B.承办 C.答复 D.签发 9.下列发文时间的写法正确的是 A.2019年1月5日 B.二零一九年一月五日 C.二O一九年一月五日 D.19年1月5日 10.关于总结的写作,下列说法不正确的一项是 A.所引用的材料要真实 B.应以第一人称写作 C.标题里也可以不出现 总结”二字 D.写取得的成绩,不要写存在的问题 11.下列不属于市场营销调查的是 A.物价总水平调查 B.消费者调查 C.品牌调查 D.产品调查 12.短期市场预测报告一般反映预测对象 的发展变化趋势三 A.半年内 B.1年内 C.2年内 D.3年内 13.经济活动分析报告的核心部分是 A.分析方法的说明 B.经济活动基本情况 C.经济活动分析 D.对策与建议 14.全国推行经济合同统一文本制度,显示出了合同的 特点三 A.合法性 B.平等性 C.规范性 D.针对性 15.在消息标题写作中,一般用来补充二注释和说明二印证主标题的标题,是 A.主标题 B.副标题 C.引题 D.肩题 16.述职报告从报告主体上,可分为 A.领导述职报告和群众述职报告 B.个人述职报告和领导班子述职报告 C.综合性述职报告和专题性述职报告 D.阶段述职报告和年度述职报告 17.产品说明书的主要表达方式是 A.叙述 B.说明 C.议论 D.描写 工程项目融资论文 关于我国对外承包工程项目融资的思考 近年来，我国对外承包工程行业有了长足的进步，企业竞争力显著增强，业务范围迅速拓展，承包方式也趋于多样化，技术含量明显提高，但我们也应当清醒地认识到，我国对外承包工程业是在低起点上发展起来的，与发达国家企业相比仍有很大距离，尤其是融资难、担保难、渠道单一、资金规模小，成为我国企业对外开拓国际承包工程市场的主要制约因素。融资瓶颈问题的产生不仅源于我国承包工程企业的自身实力、国家的政策，而且还与企业的管理模式、管理体制和管理水平息息相关。 我国对外承包工程企业融资面临的主要问题和障碍由于我国对外承包工程企业自身的实力不足和金融支持体系的不完善，致使在融资上面临着较多问题和障碍，具体表现为以下5个方面: (一)我国对外承包工程 企业的总资产规模小，融资能力差我国的对外承包工程企业起步较晚，规模无法与发达国家的承包工程企业相比，自然在资金实力上也相去甚远，导致其借贷能力有限，企业发展受到制约。 (二)我国出口信贷和出口信用 保险制度发展还不成熟，限制了我国对外承包工程企业与外国同行的竞争我国的传统出口市场主要为非洲、亚洲和南美洲的发展中国家，其政治、金融和商业风险都较高。而我国出口信贷及出口信用保险机构的风险管理能力不如西方发达国家，对一些国家的承保条件要求过高，承保难;同时，保险费率较高，加重了中国对外承包工程企业的成本负担，降低了我国对外承包工程企业的国际竞争力。 (三)实际融资渠道单一，过分依赖出口 卖方信贷融资自上世纪90年代以来，我国的对外承包工程公司开始以带资承包的方式更多地参与国际承包工程市场的竞争。目前，我国对外承包工程企业主要依靠出口卖方信贷为国外大型工程项目融资，取得了一定的市场份额。但利用出口卖方信贷融资开拓国际承包工程市场，将给我国企业带来4个不利之处: 第一、此类贷款势必以负债的形式表现在企业的资产负债表中，提高了企业的资产负债率，从而影响了企业再融资的能力; 第二、在国际工程合同中，出口卖方信贷融资条件一般与延期付款合同条件相对应，因此我国对外承包工程企业资产负债表上将显示大量的应收帐款，不利于公司的资金流动性; 第三、随着中国加入wto，金融市场将日益开放，我国的对外承包工程企业将很快直接面对汇率风险。汇率的变动，很可能在一夜之间将一个赢利的项目变为一个亏损的项目; 第四、一个项目失败将可能直接导致企业经营困难，甚至破产。 利用项目融资方式进一步开拓国际工程承包市场随着我国企业在国际工程承包市场份额的扩大，为帮助我国的对外承包工程企业尽快突破融资瓶颈，实现跨越式发展，应尽早思考采用新的途径扩大融资渠道，尤其是应积极探讨国际工程承包市场所通行的项目融资方式。 (一)项目融资的定义 项目融资是“为一个特定的经济实体安排的融资，其贷款人在最初考虑安排贷款时，满足于使用该经济实体的现金流量和收益作为偿还贷款的资金来源，并且满足于使用该经济实体的资产作为贷款的安全保障”。因此，项目融资用来保证贷款偿还的首要来源被限制在项目本身的经济收益——项目未来的现金流量和项目本身的资产价值，而不像传统的公司融资(corporate finance)方式那样，依赖项目发 论文是一种体裁，是内容的表现形式。当然在实践中它也可以演化成一种题材，比如，要做好某项工作或某件事情，人们也常常说，要把这篇文章做好。课题则主要指题材，是已经解决或待解决，需要研究的各类问题、题目的统称。它可以采用多种文体材料的表现形式，论文就是其中的一种，还有研究报告、实验报告、调查报告等其他形式。可见，二者是有联系的，主要是体裁与题材，形式与内容的联系，而究竟采用何种体裁，利用何种文字表达形式，完全由题材或内容决定。 课题与论文截然不同，有着自己的特点： 一、课题的针对性更强 论文以中心论点为轴，内容题材十分广泛，论文所要解决或能解决的问题，只是说明论点的实践指导意义；课题是以问题为中心，具有对问题的鲜明针对性，重在如何解决问题的操作过程。新的理念（或观点）只是作为一种指导思想，即指导研究和实践全过程的思想或灵魂。课题针对的是问题，解决的是问题，所以它解决问题的方式、方法、过程更具有操作性。 二、课题立项的超前性 论文往往是对成功尝试的总结或理论升华。而课题则不同，虽然它也有必要对解决问题的成功经验进行总结，但也必须进行再尝试，以求实践验证。特别是它更多或主要是针对待决的问题进行立项研究，在问题没有解决之前即可进行课题立项，通过学习和实践进行研究，以求问题解决，这即是课题立项的超前性。 如果教师个人、教研组或科室不能完成课题立项，只能说明你的教研科研任务不明确，没有科研目标，起码还不知道影响自身教学或工作开展的主要问题是什么，主攻方向不明。 三、课题研究是个完整系统的过程 从课题研究的内容程序看：（1）课题的提出（为什么要立项研究？问题的负面影响？必要性？）；（2）课题的内涵及主要内容；（3）解决课题的理论依据；（4）解决课题的实践操作过程（方式、方法、途径）；（5）各种必备资料、数据的调查整理；（6）成果验证；（7）课题的特色、意义。整个过程是按逻辑顺序依次展开，形成系统的统一整体，更具客观性。重在研究过程，重在过程中做法与效果的不断反馈及相应的调整完善。最终文字材料只是客观研究过程的记录或理论化、系统化。 四、课题研究的整体性 课题研究通常都是团体协作的过程。比如，教研组立项选题，可拫据学科特点，面对教研组成员平时教学过程中普遍存在的问题，急需解决，于是进行立项研究。要完成小组的立项研究，可能涉及教学的各个环节或方面，于是需要小组成员从具体环节或方面进行人员分工，分别进行研究尝试，以求突破。这就形成了教师个人的课题立项，也算教研组的子课题。就是说，教师个人的课题研究与教研组的课题研究紧密联系，由每个成员从事的子课题构成了小组课题的整体内容。最终将个人的研究成果进行综合尝试和整理，共同完成小组的科研任务。可见，课题研究不同于论文，论文可以人自为战，独立完成。课题则更强调分工协作，发挥整体合力共同实现科研目标。 五、课题研究的可容性 论文不是不写，某一方面偶有所得可以形成论文。几篇论文如果有内在联系，便可构成统一思路。如果立项为课题，再通过系统梳理思路，进行实践验证，便可产生课题研究成果。在这里，论文成为你课题研究的参阅资料，论文中的观点便成为课题的理论依据。在这种特殊的情况下，课题也可以由教师个体独立完成。 最新国家开放大学电大《经济应用文写作》教学考一体化网考形考作业试题及答案 100%通过 考试说明：2017年秋期电大把《经济应用文写作》纳入到“教学考一体化”平台进行网考，针对这个平台，本人汇总了该科所有的题，形成一个完整的题库，内容包含了单选题、多选题、判断题，并且以后会不断更新，对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核及教学考一体化答案，敬请查看。 一单选题 1.“通知”属于（）。（ 2.00分） A. 商洽性公文 B. 领导指导性公文 C. 公布性公文 D. 呈报性公文 2.不相隶属的机关之间联系工作，应当用（）。（2.00分） A. 请示 B. 通报 C. 通知 D. 函 3.答复下级机关的请示事项，使用（）。（2.00分） A. 指示 B. 通知 C. 批复 D. 通报 4.转发与批转公文时用（）。（2.00分） A. 通报 B. 批复 C. 函 D. 通知 5.文件的成文日期，指（）。（2.00分） A. 文件印制的日期 B. 文件的拟稿日期 C. 领导人签发的日期 D. 文件发出日期 6.电信部门就本地区电话升位事项发文，宜用（）。（2.00分） A. 通报 B. 公告 C. 通知 D. 通告 7.发文机关应当使用（）。（2.00分） A. 发文机关的全称或简称 B. 发文机关的全称或规范化简称 C. 发文机关的全称或简称 D. 发文机关的全称或别称 8.下面的复函开头最不恰当的是（）。（2.00分） A. 贵单位×年×月×日《关于××问题的函》(×发〔2002〕×号)已收悉，经研究，回函如下。 B. 贵单位《关于××问题的函》已收悉，经研究，回函如下。 C. 贵单位×年×月×日《关于××问题的函》已收悉，经研究，回函如下。 D. 贵单位的函已收悉，经研究，回函如下。 9.按规定，要写签发人的公文是（）。（2.00分） A. 平行文 B. 下行文 C. 上行文 10.下面哪一个公文有“轻骑兵”的美称（）。（2.00分） A. 决定 B. 函 C. 通报 D. 通知 11.下列事项，不可以使用“决定”的是（）。（2.00分） A. 关于授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖 B. 关于严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 C. 关于在太平洋×地区试验运载火箭使过往船只周知 D. 关于大兴安岭森林特大火灾事故的处理 12.不能抄送给下级机关的公文是（）。（2.00分） A. 通报 B. 请示 C. 意见 D. 通知 13.撰写请示，要求（）。（2.00分） A. 受双重领导的机关主送两个上级机关 B. 主送主管的与有关的上级机关 C. 主送上级机关的领导人 D. 主送一个主管的上级机关 14.向同级业务主管部门请求批准时，应使用的文种是（）。（2.00分） 《大学英语》复习作业题 第一套 Part II Vocabulary & Structure ( 15 points ) Directions: Each of the following sentences is provided with four choices. Choose the one that best completes the sentence. Then mark the corresponding letter on the Answer Sheet. 16. We are having a party on Saturday, and would love to have you ______ us. a. joined b. joins c. join d. to join 17. She had a paper ______. a. publishes b. publishing c. published d. publish 18. Our country ______ people from all over the world. a. is made of b. is made up of c. is consisted of d. is consisted 19. Wang Hong is working in the same lab ______ her friend Carl Cooper. a. for b. with c. within d. to 20. Why don’t you come ______ and have dinner ______me? a. over…for b. on…with c. over…at d. over…with 21. Thank you for your interest ______ our host family program for the overseas students in Boulder. a. in b. on c. at d. for 22. We are having a party ______ our home ______ Saturday, ______ 6 p.m.. a. on…at…on b. at…at…on c. at…on…at d. on…on…at 23. Some people prefer to plan the course of their trip ________ . a. to the finest detail b. within the finest detail c. on the finest details d. to the fine details 24. He Ming is ______ from college. a. graduating b. to graduate c. graduates d. Both a and c 25. _____ the lift there ______ the third floor or just walk upstairs. a. Have…on b. T ake…to c. By…on d. Taken…by 26. Both of the company are ______ the Line Director. a. under b. at c. in d. with 27. She asked them to report to the sales manager, ______ office is on the first floor. a. which b. whose c. who d. that 28. First turn left on the corner and then turn right ______ the fountain. a. in b. on c. at d. for 29. Go along the corridor ______ the hall. a. in the middle of b. among c. between d. in center of 30. There are two sales divisions, one of ______ are under the Line Director, Mr. Smith. a. whom b. which c. that d. them 31. Judy Black, ______ is in charge of the clerical staff, is the Office manager. a. that b. who c. whom d. both a and b 32. Jack ______ and he can’t find the way back to the hotel. a. was lost b. is losing c. has lost d. is lost 33. Go along this street ______ a few minutes and then ______ the next turning. a. in…take b. for…taking c. for… take d. at…takes 34. He ______ and couldn’t find the way to the hotel. a. puzzled b. was puzzled c. is puzzling d. has puzzled 35. Last year my brother and I stayed _____ a week _____ some friends in Boston. a. for…and b. for…with c. till…with d. when…without 36. At the railway station, you change to No.15 bus, _______ will take you to the hotel. a. that b. who c. which d. what bot项目融资模式论文 bot项目融资模式论文 我国当前的中心工作是经济建设，为了满足经济发展的需要，国家需要加大对基础设施的投资，特别是公路、铁路、电力以及通信项目等的投资。这些基础设施的建设，需要国家每年投入至少千亿元人民币。就我国目前的经济实力，甚至从今后长远的国家预算来看，这一笔庞大的基础设施投资，国家是负担不了的。而BOT以其突出的特点，逐渐成为一种常见的项目融资模式，被越来越多地应用在城市基础设施领域。对于城市基础设施建设与经济发展矛盾日益突出的地区，BOT项目融资模式是一种有效的融资手段。 1BOT项目融资概念 BOT投资方式是八十年代初由土耳其厄扎尔第一次选用的，是英文Build--Operate--Transfer的缩写，翻译成中文为“建设一经营一转让”，代表一种新的项目融资模式，国内一般称这种投资方式为BOT投资方式。 BOT投融资方式”在中国称为“特许权投融资方式”。其定义是指国家或地方政府部门通过特许权协议，授予签约方的投资企业承担公共性基础设施项目的投融资、建造、经营和维护;在协议规定的特许期限内，项目公司拥有投资建造设施的所有权,允许向设施使用者收取适当费用，由此回收项目投融资、经营和维护成本并获得合理的回报;特许期届满，项目公司将设施无偿地移交给签约方的政府部门。 2BOT项目融资模式运作与风险分析 2.1BOT项目融资模式的运作机制 从事BOT项目的操作程序主要分为项目提出、项目招标与审定、项目特许权合同签订，项目公司成立、项目建设、项目经营、项目移交等8个阶段: (1)项目提出 BOT项目的提出，通常分为两种情况，一是政府各主管部门根据全国或地区发展规划对扩大和新增社会公共基础设施的需求，提出可适用于BOT方式建设的项目建议;二是由私营企业或财团，根据政府确定的建设规划和重点、自身发展的需要，向政府提出可采用BOT投资方式进行建设的项目，供政府选择决策。 (2)项目招标与审定 项目招标与审定是指项目提出并经政府评审同意后，政府主管部门对拟参与此项目的企业进行综合对比，从中选择最适合的企业承担该项目的过程。 (3)特许权合同的签订 政府或代表政府的授权机构，根据国家有关法律规定与中标的私营企业签订，由政府授权其在一定的期限内建设，经营该项目、并获得收益，待特许期满后，将项目设施及资产补偿转让或移交给政府。 (4)成立项目公司 该项目公司也称为BOT项目公司或称为特许权公司，成立项目公司的目的主要是为了能有一个责任主体来具体承担该项目的建设与经营。 (5)项目建设 项目公司根据特许权合同规定的技术和时间等要求，组织项目的设计、施工和采购等项工作。 (6)项目经营经济应用文写作练习及答案
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