1)因为贫穷而生活窘困，称之为贫困，贫困是一种社会物质生活和精神生活的
综合现象，其主要根源是物质生活条件缺乏与精神生活没有或缺乏出路。如常常说的：“哲学的贫困”、“无产阶级的贫困”等等。
2)贫困是一个十分复杂的问题，按照经济学的一般理论，贫困是经济、社会、
文化贫困落后现象的总称。
3)贫困首先是一种物质生活的状态。物质生活贫困，可定义为一个人或一个家
庭的生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。
4)但贫困又绝非仅仅是一种简单的物质生活状态，它同时是一种社会结构现
象。贫困不仅只是经济概念，更关乎基本的公民权利、能力，其实质是一种权利和能力的贫困。比如与高额医疗、养老、教育、住房等民生支出，对应的公民获得健康权、养老权、教育权、居住权的能力缺失。
5) 根据不同的划分标准，贫困可以分为不同的类型。如绝对贫困和相对贫困，
生存型贫困、温饱型贫困和发展型贫困，区域型贫困和个体型贫困，城市贫困和农村贫困，狭义贫困和广义贫困等等。
6)绝对贫困，是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人和家庭依靠其劳
动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需要，这样的个人或家庭就称之为贫困人口或贫困户。
7)相对贫困，是指与社会平均水平相比其收入水平少到一定程度时维持的那种
社会生活状况，各个社会阶层之间和各阶层内部的收入差异。通常是把人口的一定比例确定生活在相对的贫困之中。比如，有些国家把低于平均收入40％的人口归于相对贫困组别；世界银行的看法是收入只要（或少于）平均收入的1/3的社会成员便可以视为相对贫困。
8)贫困相对于富足，可以有一个人为划定的标准，这就是贫困线。
9)国际贫困标准（InternationalPovertyLineStandard）实际上是一种收入比
例法。一般“以一个国家或地区社会中位收入或平均收入的50%作为这个国家或地区的贫困线。
10)中国国家统计局从1998年开始，使用人均收入和人均消费双指标衡量一个
农户是否属于贫困人口。
11) 因而，贫困人口实际上包括三类人：第一类是人均收入和人均消费均低于贫
困标准，这类人毫无疑问是贫困人口；第二类是收入水平低于贫困标准，但消费水平高于贫困标准但低于某一较高标准，这是消费水平较低，而且收入水平很低的一类人，即使从消费的角度看不算贫困人口，但由于收入很低，消费水平可能会很快降低，从而进入贫困行列；第三类是消费水平低于贫困标准，但收入水平高于贫困标准且低于某一较高标准，这是收入水平较低，而且消费水平很低的一类人，这些人虽然偶然一年的收入略高于贫困标准，但消费水平很低，而且没有储蓄可以使消费水平达到贫困标准之上。
12) 中国目前的贫困线是2008年确定的，农村(人均纯收入)贫困标准为1196元，农村贫
困人口为4007万人。2011年，中国将把贫困标准上调到人均纯收入1500元，这比目前的1196元贫困标准提高了四分之一。但新标准仍低于印度，尽管中国的国内生产总值及人均生产总值已超过印度3倍以上。
( 贫困证明) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-059396 各种贫困证明范文Examples of various poverty proofs
各种贫困证明范文 【村委会贫困证明范文】 ：村委会贫困证明范文 兹有我乡（镇）（居委会等）×××（父母亲姓名）之子（女）×××（学生姓名），于××年××月考入贵校学习。由于×××原因（每个家庭的具体原因），导致家庭经济困难，希望学校、银行能为其提供国家助学贷款，帮助其顺利完成学业。 ×××乡（镇）人民政府（公章）或×××居委会等（公章） ××年××月××日 ：村委会贫困证明 ××××大学： 兹有我村村民×××（父亲名字），×××（母亲名字）系你校××级××系（院）××专业××班×××（申请人名字）的父，母亲。双双均务农，家庭收入微薄，难以供给其子女上学，望贵单位给予救助。 特此证明 ××市××乡××村民委员会 20xx年八月二十八日 ：村委会贫困证明
XXXX （学校）： 贵校学生XXX 其家长属本地居民，家庭基本情况如下： 一、家庭人口X 人，家庭成员组成： 家庭年收入约000 元 二、主要收入来源：XXXXXXXXXXX （填写） 三、目前家庭主要困难： （比如家庭成员是否有重病医疗开支是否较大，是否有残疾，收入来源是否单一，劳动力是否较少） 确属贫困家庭。特此证明。 村委会（街道居委会）乡、镇（含）或县区政府民政部门 或家庭联系人所在街道以上民政部门 单位盖章盖章盖章 年月日年月日年月日 【贫困学生证明范文】 贫困证明格式 xx-xx(学校)： 贵校学生xx-x其家长属本地居民，家庭基本情况如下： 一、家庭人口x人，家庭成员组成： 家庭年收入约000元 二、主要收入来源：xx-xxx-xxx-xxx(填写) 三、目前家庭主要困难: (比如家庭成员是否有重病医疗开支是否较大，是否有残疾，收入来源是否
中国当前的贫困状况分析 1.1 贫困与中国的贫困群体 世界银行在《1990年世界发展报告》中给“贫困”下的定义是：“缺少达到最低生活水准的能力。”结合我国当前的实际状况，我国的贫困群体可以归纳为无法合法地获得基本生活条件并参与基本的社会活动的人的集合。根据国家统计局、国务院扶贫办对全国6万农村人口的消费支出情况进行的入户调查，确定农村贫困标准2003年为人均年收入637元，按照这一标准统计，目前中国农村的贫困人口有2 900万，城市中有2 000～3 000万的贫困人员需要救助。这两部分人口属于绝对贫困人群。 这一贫困群体主要由以下两类人员组成：一是计划体制下的贫困群体。一般是城市中的三无人员， 即无依无靠、无生活来源、无劳动能力的人；农村中的五保户，由集体经济负担的保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）的农村无依无靠的老、弱、孤、寡、残疾人员。二是市场体制下的新贫困群体，城市下岗、失业、半失业而造成生活困难的人员；以及在农村中因城市化，而“上班无岗、种田无地、劳保无份”，生活陷于贫困的失地农民，以及流动在城市和农村之间的部分农民工。除了这一绝对贫困人群外，我国还有近2亿的农村人口的年均收入是在850～950元之间，以及一些因灾返贫和因病返贫的人群。 1.2 中国的贫困现状 1.2.1 计划体制下的贫困问题得到了基本缓解 新中国成立后，由于长期实行计划经济，基本上走的是一条由农村补贴城市，农业补贴工业的发展道路，因此在计划体制下，贫困主要集中在农村，表现为“普遍性的区域贫困与极端贫困”。但是随着我国的改革开放，首先在农村中实行了家庭联产承包责任制，激发了农民的生产积极性，使一些自然条件较好的农村地区迅速走上了致富的道路。在另一方面由于改革开放使得中国的经济发展迅速，国家财力得以能够进行一系列大规模的扶贫运动，使一些贫困地区摆脱了绝对贫困的处境，取得的扶贫成就举世瞩目。2004年10月17日，“国际消除贫困日”中国宣布：农村贫困人口从1978年的2.5亿减少到2003年底的2 900万，贫困人口占农村总人口的比例由30.7%下降为3%左右。 1.2.2 市场经济条件下的新贫困问题 在计划经济体制下，我国城市中除了无依无靠、无生活来源、无劳动能力的三无人员外，基本上不存在贫困群体，城市居民可以享受到许多国家给予的优惠，比如就业、上学、住房、医疗等福利待遇，通过户籍制度将农业人口与非农业人口区分开来，逐渐形成以国有、集体企事业单位为依托的城市经济体制。随着市场化和国有企业改革的进一步深化，大部分企业经营困难，经济效益下降，从而使职工的生活状况受到不同程度的影响。 目前，城市中的贫困人口主要集中在国有企业和集体单位，这在很大程度上是由于经济体制转轨和产业结构调整的结果，其中最为关键的因素就是国有企业与集体企业在转轨过程中普遍表现出对市场的不适应，造成了自身的经营困难，部分企业破产、倒闭，减发、停发职工工资，造成城市“新贫困群体”的出现。 从收入分配制度上来说，由于规范和调节收入分配和再分配的法律、法规、经济杠杆、行政措施等存在许多缺陷，从而导致了部分城市居民的收入非透明化、非制度化，同时由于对高收入群体的调节不力，对低收入群体又保护不足，使我国城市居民收入差距日益拉大，造成相对贫困现象。 2 当前中国非政府组织的发展 2.1 非政府组织的基本含义及基本特征 非政府组织是介于政府和企业之间不以盈利为目的，且具有正式组织形式，提供公共物品和公共服务的社会组织。 由于非政府组织是介于政府和企业之间的，因此它具有和政府与企业相区别的特性。美国约翰－霍普金斯大学莱斯特?萨拉蒙教授提出了著名的五特征法，只要是符合这5个特征的社会组织都
国家级贫困县名单 河北省39 个 石家庄市：平山县、灵寿县、赞皇县 张家口市：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县 承德市：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县 秦皇岛市：青龙县 保定市：阜平县、涞源县、顺平县、唐县 沧州市：东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县 衡水市：武强县、武邑县 邢台市：临城县、广宗县、巨鹿县 邯郸市：魏县、大名县、涉县、广平县 山西省35 个 太原市：娄烦县 大同市：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县 朔州市：右玉县 长治市：平顺县、武乡县、壶关县 忻州市：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县 晋中市：和顺县、左权县 临汾市：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县 运城市：平陆县 吕梁市：中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县 内蒙古31 个 呼和浩特市：托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县 包头市：固阳县、达尔罕茂明安联合旗 赤峰市：宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗、巴林右旗 通辽市：库伦旗、奈曼旗 鄂尔多斯市：准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗 兴安盟：科右中旗、扎赉特旗 锡林郭勒盟：多伦县、太仆寺旗 乌兰察布市：商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗 吉林省8 个 白城市：大安市、镇赉县、通榆县 白山市：靖宇县 延边朝鲜族自治州：汪清县、安图县、龙井市、和龙市 黑龙江14 个 哈尔滨市：延寿县 齐齐哈尔市：拜泉县、甘南县、泰来县 大庆市：林甸县、杜蒙县 鹤岗市：绥滨县
贫困概念的经典释义——贫困经济学理论探讨之一谭诗斌 荆州扶贫信息网来源日期： 2003-10-30 本站发布时间： 2005-12-15 14： 44： 51 阅读量： 820 次形式逻辑学认为，概念是反映客观现象或客观现象本质属性的基本思惟形式。 概念的认识价值在于，能在对象中找到本质的、一般的东西。毫无疑问，科学的贫困概 念则是反映贫困现象本质属性的一种抽象。因此，研究贫困问题，必须首先把握贫困概 念的科学涵义。 自从人类进入文明社会以后，贫困便一直成为迄今为止各社会形态中一种常见的社会现象。 对于贫困这一社会存在，人们可以从感性上直觉它，但似乎很难从概念上把握它。 也就是说，对于社会中的贫困，人们能较容易地根据一些现象，如缺吃少穿、营养不良、没有足够收入、无法获得教育和医疗卫生服务等来作出感性判断，但真正对贫困作出抽象判断并对其一般概念给出准确、科学的定义，并不是一件容易的事。 因为，在不同的历史时代、不同的社会制度、不同的经济背景下，贫困的特征是大不相同的。 同时，不同的政治信仰、不同的价值观念和不同社会身份的人，对于贫困的理解和评价也是大不相同的。 正因如此，有些学者对贫困概念的科学涵义的可知性表示怀疑，陷入相对主义和不可知论的困惑之中。
美国经济学家萨缪尔森认为，“贫困是一个非常难以捉摸的概念”，“贫困一词对不同的人意味着不同的事情”（萨缪尔森著： 《经济学》第14版，上册，第658 页，北京经济学院出版社）。 英国学者奥本海默也认为： “贫困本是一个模糊概念，它不具备确实性。 它随时间和空间以及人们的思想观念变化而变化。 ”古今中外，许多思想家、经济学家、社会学家等，对“贫困”这一概念的涵义作出了种种解释。 较为经典的主要有以下几类： （一）中国的传统解释——财货贫乏论中国古汉语对“贫”、“穷”、“困”的释义主要是指处于财货匮乏的境况。 关于“贫”，《说文》释义： “贫，财分少也。 ”《广韵真韵》曰： “贫，乏也，少也。 ”关于穷”，《广雅释诂四》释义： “穷，贫也。 ”也就是说，“贫”与“穷”含义大体相同，都是指缺乏财物。 但“贫”与“穷”有量或程度方面的差别。 《左传昭公十四年》说： “大体贫穷相类，细言穷困于贫，贫者家少财货，穷谓全无家业。 ”《荀子大略》道：
目录 一、当前我国贫困地区存在的主要问题及原因 (1) ㈠当前我国贫困地区存在的主要问题 (1) 1.农业生产的耕地面积减少、生态环境恶化、资源紧缺等 (2) 2.农村劳动力供大于求，就业不充分 (2) 3.农村资金供求矛盾突出 (2) 4.农村教育、卫生等社会事业发展明显滞后 (2) ㈡当前我国贫困地区存在主要问题 (3) 1．土地城镇化大于人口城镇化 (3) 2．城市就业和城市贫困 (3) 3．当前收入差距问题 (3) 二、城乡统筹一体化，着力解决三农问题，促进新农村经济发展 (3) 三、贫困地区摆脱贫困的根本出路探索 (4) 1.经济增长与农业的关系 (4) 2.人口的增长与经济问题 (5) 3、如何（怎样）解决三农问题？ (5) 主要参考文献 (7)
贫困地区经济发展问题探讨 【内容提要】加快发展，加快西部贫困地区的脱贫步伐，是我国改革开放和社会主义现代化及西部大开发的总目标。西部地区幅员广阔，农村人员比重大，是我国农产品的重点产区，经济基础差，农村经济发展和小康，直接关系到我国整个农村区域进而整个国家小康目标的实现。要加快西部贫困地区的经济发展，我们首先要深化认识贫困地区的生态资源、农村劳动力供求及转移、教育事业、城市贫困、就业不充分和收入差距等问题及原因。“三农”问题是我国建设事业成败的关键，关系到改革开放的全局，是能否实现全面建设小康社会必须要解决的问题，也是解决西部贫困地区脱贫的根本出路。本文就城乡一体化、解决“三农”问题发展新农村经济，提出了一些想法。 【关键词】贫困、农村经济、统筹、三农问题 我国是一个发展中大国，在走向社会主义现代化的宏伟目标中，需要经济、技术、社会等诸多方面的创新、发展，去赶超发达国家，提升综合国力，建成一个现代化的文明的富强国家，实现中华民族伟大的复兴。我国是农业生产大国，建国以来，我国在促进和调动贫困地区经济发展方面多以政策倾斜、经济扶持为主，东西部地区经济大联合，用经济发达地区带动欠发达地区，由原来的“输血方式”逐步向“造血方式”转化，国家在很久以前就已经下定决心，下大力量改变贫困地区的面貌,并且为此做了很多卓有成效的工作。但是，贫困地区经济发展进程仍旧相当缓慢。要加快贫困地区的经济发展，我们首先要深化认识贫困地区贫穷的现状和原因，从而全面推进城乡一体化，着力解决“三农”问题，促进农村经济发展摆脱贫困。 一、当前我国贫困地区存在的主要问题及原因 贫困是一个世界性的问题，反贫因是人类面临的一项共同历史任务。贫困不是社会主义，贫富悬殊、两极分化也不是社会主。消灭贫困、消除两极分化是党和政府义不容辞的责任。目前,城乡差距、东西差距越拉越大，西部农村贫困问题非常严重，并成为整个国民经济持续、健康、快速发展的制约因素。因此，西部大开发的第一仗便是要消灭贫困。 ㈠当前我国贫困地区存在的主要问题 目前，我国不少贫困地区，特别是西部地区财政极度困难，尤其是县、乡镇一级，国家机器运转吃力，存在的问题也不少，可以列出一个很长的单子：官员腐败、下岗失业、性比失调、医患矛盾、三农问题、收入差距扩大、城市贫困、大学生就业难、劳工权益得不到保障等等。在这些问题中，有些是阶段性的、有些是长期性的、有些是其他问题派生出来的、有些则是许多问题的根源，都是相互联系在一起的，问题的存在，影响经济的健康发展、收入差距扩大，导致社会整体消费不足，有些问题是一时解决不了的，只有长期性或通过其他方面来加以缓解。 1.农业生产的耕地面积减少、生态环境恶化、资源紧缺等。据统计资料显示：目前，西
家庭经济贫困证明 2 篇 需要写明家庭成员情况及家庭收入、困难的原因和程度 等情况，需要你所在的街道或居委会出具。以下四种情况属于生活困难： 1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人、扶养人的居民; 2、领取失业保险金期间或领取失业保险金期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民; 3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费以后以及退休人员领取养老金后，其家庭人均收入仍低于当地最低生活保障标准的居民; 4、其他家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民。 以上所说的“当地最低生活保障标准” ，以所在省统计 局当年四月二三十日公布的上年度省平均统计数为准。 以上四种情况的证明，有工作单位的由工作单位证明， 无工作单位的城市人口由社区居委会证明，上报街道办事处 核准; 农村人口则由村委会证明，报乡政府核准
兹有我镇（县） ___________ （具体地址）村民（居 民）________ 、____________ 之子（女）_______ 被大学录龋该生家庭（家庭成员状况），主要从事（主要收入来源），家中经济收入 （家庭收入状况），经济状况（是否困难），家庭经济能力无法负担该生的学习和生活费用。请有关银行和学校给予该生助学资助，扶助该生完成学业。特此证明! 乡（镇）人民政府（或县民政局）单位公 章：____ 年__ 月___ 日 家庭经济困难证明（例文） xx 学院： ____ （学生本人姓名）系省（市、自治区）市（县） ________ （村民委员会或居民委员会）人，XX 年考入贵校，其家庭（以下填写申请人家庭经济情况介绍）生活困难，父母在家务农，以种田养蚕为业，每月收入约300 元左右，其哥哥在广州某电脑学校工作，每月收入600 元左右。20xx 年秋季与其弟弟同时考上大学，家庭经济收入少，无力支持其完成学业， 拟申请助学贷款, 望贵校予以资助。 特此证明 经办人：_______ 签） ________ 村民委员会（居民委员会）（盖章） 20__年__月__日
2009国家级贫困县名单 河北 39 石家庄市(3)：平山县、灵寿县、赞皇县 张家口市(1 O)：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、 尚义县、蔚县、万全县、(涿鹿县赵家蓬区) 承德市(6)：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县 秦皇岛市(1)：青龙县 保定市(4)：阜平县、涞源县、顺平县、唐县 沧州市(6)：东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县 衡水市(2)：武强县、武邑县 邢台市(3)：临城县、广宗县、巨鹿县 邯郸市(4)：魏县、大名县、涉县、广平县 山西 35 太原市(1)：娄烦县 大同市(5)：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县 朔州市(1)：右玉县 长治市(3)：平顺县、武乡县、壶关县 忻州市(11)：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、 岢岚县、代县、宁武县 晋中市(2)：和顺县、左权县、 临汾市(5)：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县 运城市(1)：平陆县 吕梁地区(5)：中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县 内蒙古 31 呼和浩特市(3)：托克托县、和林县、清水河县、 包头市(1)：固阳县 赤峰市(8)：宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、 克什克腾旗、巴林右旗 通辽市(2)：库伦旗、奈曼旗 鄂尔多斯市(5)：准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗 兴安盟(2)：科右中旗、扎赉特旗 锡林郭勒盟(2)：多伦县、太仆寺旗 鸟兰察布盟(8)：武川县、商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、 四子王旗、达茂旗 吉林 8 白城市(3)：大安市、镇赉县、通榆县 白山市(1)：靖宇县 延边州(4)：汪清县、安图县、龙井市、和龙市
第十章、农业与经济发展 一、农业在经济发展中的地位和作用 1.1农业在经济发展中的地位 1.1.1配第——克拉克定理 ●17世纪，威廉·配第在《政治算术》中提出制造业的收益比农业多，而商业的收益又 比制造业多 ●1940s，克拉克在《经济进步的条件》中指出社会就业结构也有从第一产业到第二产业 再到第三产业的转移趋势 ●配第——克拉克定理包含收入比重和就业比重两个层面 1.1.2实证检验 纵向检验 ●库兹涅茨对英、法、德、挪威、意、美、日等15个发达国家进行过时间序列统计检验●英国近200年农业产值和就业比重下降了30%；而日本农业产值比重下降60%，就业比 重下降80%；所有国家随着经济的发展，农业部门在劳动力和国民收入中的比重都下降了，工业和服务业的比重上升 ●中国近50年的统计检验（第184页） 横向检验 ●库兹涅茨也曾按人均收入将样本国家分为7组，最高的为第一组，最低的为第七组，然 后计算每组国家农业、工业和服务业在劳动力和国民收入中的比重，发现农业在劳动力和国民收入中的比重与人均收入负相关，工业和服务业在劳动力和国民收入中的比重与人均收入正相关 ●1998年发达国家与发展中国家的农业产值与就业比重的对比（第198页） 结论 ●农业的相对地位与经济发展水平负相关，经济发展了，农业的相对地位会下降 1.2农业对经济发展的贡献 ●虽然农业的相对地位在下降，但并不意味着农业对经济发展的贡献在减少 ●农业对经济发展的贡献体现在产品贡献、市场贡献、要素贡献和外汇贡献四个方面 1.2.1产品贡献 食品贡献 ●农业部门是自身和非农部门粮食和副食的主要来源 ●要实现工业化和产业部门多样化，农业部门就必须提供剩余粮食（英国为例） ●发展中国家由于一系列原因对粮食的需求更为巨大，并在相当长的时间内继续递增 ●如果粮食的供应跟不上，将导致一系列不利后果 英国的例子 ●英国之所以第一个实现工业化，一个重要的原因就是英国第一个实现了农业的重大变 革，消除了农奴制，提高了农业生产率，为工业化提供了剩余粮食和剩余劳动力 发展中国家对粮食的需求巨大 ●发展中国家对粮食的边际消费倾向远远高于发达国家 ●发展中国家人口增长远远快于发达国家 ●工业化及城市化扩大了对粮食的需求 ●农民本身对粮食的需求也会提高 发展中国家对粮食的边际消费倾向远远高于发达国家 ●发展中国家恩格尔系数高，食品消费在家庭预算中的比重很高
家庭经济情况困难证明 长沙理工大学： 贵校_________________学院（部）________________专业__________班级学生___________同学（性别_____），其家长属本地居民，家庭基本情况如下：一、家庭人口数___人，家庭年收入约__________万元； 父亲姓名：_________ 工作单位：___________________________________母亲姓名：_________ 工作单位：___________________________________ 二、, 三、家庭主要收入来源：________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ____________________________________________ 四、目前家庭困难原因：____________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ___________________________________________ 确属贫困家庭，特此证明。 村委会（街道委员会） 盖章 年月日 盖章单位联系电话：______________ 乡、镇（含）或 街道以上民政部门 盖章 年月日 盖章单位联系电话：______________
国家级贫困县详细名单 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
最新国家级贫困县详细名单河北省（39个）石家庄市：平山县、灵寿县、赞皇县、行唐县张家口：康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县承德：平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县秦皇岛：青龙县保定：阜平县、涞源县、顺平县、唐县沧州：海兴县、盐山县、南皮县衡水：武强县、武邑县、饶阳县、阜城县邢台：临城县、广宗县、巨鹿县、新河县、平乡县、威县邯郸市：魏县、大名县 山西省（35个）太原市：娄烦县大同市：天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县朔州：右玉县长治：平顺县、武乡县、壶关县忻州：神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县晋中：和顺县、左权县临汾市：大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县运城：平陆县吕梁：交口县、临县、方山县、岚县、石楼县、兴县晋城：陵川县 内蒙古（30个）呼和浩特市：武川县赤峰：宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗通辽：库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗呼伦贝尔：鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗兴安盟：科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右
翼前旗、突泉县锡林郭勒盟：太仆寺旗、苏尼特右旗、正镶白旗乌兰察布：商都县、化德县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、卓资县、兴和县 吉林省（8个）白城：大安市、镇赉县、通榆县白山：靖宇县延边州：汪清县、安图县、龙井市、和龙市 黑龙江（14个）哈尔滨市：延寿县齐齐哈尔市：拜泉县、甘南县、泰来县大庆：林甸县鹤岗：绥滨县佳木斯：同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县双鸭山：饶河县绥化：兰西县、海伦市 安徽省（19个）阜阳：临泉县、阜南县、颍上县、颍东区亳州：利辛县安庆：宿松县、岳西县、潜山县六安：寿县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县池州：石台县宿州：砀山县、萧县、灵璧县、泗县 江西省（21个）赣州：兴国县、宁都县、于都县、寻乌县、会昌县、安远县、上犹县、赣县、南康市吉安：井冈山市、永新县、遂川县、吉安县、万安县上饶：上饶县、横峰县、鄱阳县、余干县抚州：广昌县、乐安县九江：修水县萍乡：莲花县 河南省（31个）洛阳市：嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、栾川县信阳：新县、息县、固始县、商城县、光山县、淮滨县商丘：虞城县、睢县、宁陵县、民权县驻马
第四章、人力资源与经济发展 一、人力资源 ?人力资源（H u m a n r e s o u r c e），又称人力资本（H u m a n c a p i t a l），是指包含在人体内的一种生产能力，是知识、技能、体力等质量因素之和 ?这种能力没有发挥出来，就是潜在的劳动生产力；发挥出来，就是现实的劳动生产力 1.2.1先天同质 ?人的先天能力个体之间有差别，但根据大数法则，人的能力的分布在群体、国家和地区之间大体相同* ?古典经济学家正是从这个意义上理解人力资源，认为发展中国家的劳动力是同质的，因而将注意力放在物质资本的积累上 1.2.2后天差异 ?劳动力不同质（力量、技能等质量指标不一样），差别由后天造成 ?后天的生产能力可以通过医疗保健和营养、教育和培训等获得* ?获得后天能力必须支付成本，进行人力投资* ?1960s以来，发展经济学从以下四个方面考察了人力资源对经济发展的贡献 1.3.1日本和西欧与发展中国家在吸收利用外资方面经济绩效的不同 ?1940－1960s期间日本和西欧与发展中国家在吸收利用外资方面经济绩效的不同* ?舒尔茨认为主要原因在人力资源的差异，日本和西欧的高素质人力资源在战争中保存，而发展中国家人力资源素质低，所以外资利用效果不同* 1.3.2余值增长率的分析 ?余值增长率T F P及其细分研究* ?丹尼森（1983）估计美国1948－1981年的经济增长中，T F P占66%，而其中人力资源因素（教育、医疗卫生、知识、技术与经验积累等）对全要素生产率增长的贡献率为60% 1.3.3教育水平与收入水平的关系 ?一个人的收入与他所受的教育程度呈正比（人群间的比较）* ?收入水平基本上可以反映劳动生产率水平，于是可以建立教育与经济增长的关系* ?同时，教育除了私人收益以外还有社会效益，也会有利于经济增长和发展* 1.3.4内生经济增长模型 ?卢卡斯生产函数
精品文档 家庭经济贫困申请书 敬爱的学校领导： 我来自哈尔滨市阿城区的一个农村，现在就读于食品与制药工程学院，生物工程专业，生物一班，我叫++，由于家庭贫困特向学校申请贫困补助。 我家是一个五口之家，爷爷、奶奶、爸爸、妈妈和我。我来自农村，家里以种地为生，爷爷奶奶身体不好，去年奶奶做了肿瘤摘除手术，现在身体还很虚弱，一直吃药。爷爷奶奶下不了地，农活就只有父母干，长此以往，身体也不好，母亲的身体还可以，父亲患有风湿病，一道换季或下雨阴天腿就疼。家里一年的收成，除去药钱、家里生活费用和人情来往也剩不了多少了，但还要供我上学，家里的负担就大了。近期我也生病住院，给家里带来了更大的负担。 为了我的学业，父母已经付出了很多，所以当听说学校里可以申请助学金，我马上就报名了，希望这样可以减轻家里的压力，也可以帮助我顺利完成学业。 我上课认真听讲，课后及时复习，按时完成作业，课余时间积极阅读关于专业方面的书籍，来丰富自己。另外，我还获得过奖学金，以后我会更加的努力。 进入大学，是我人生中一个极为重要的阶段。在这一年中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。我们班的贫困生是比较多的 ， 我想有贫困生也不是什么坏事，贫困能更磨练我们的意志?我是一名贫困生，我有我自己的经历，我的经历使我认识到，贫困不能给我们带来什么阻碍，我们最大的阻碍在我们心中，只有你克服了自己的贫困心理，你才能做的更好,"人穷志不穷", '穷且益坚",这么一句古语已经告诉我们了，我想我自己不会被贫困击倒?而且会更加努力?来改变我们的现状，因为只有这样我们才能摆脱贫困，否则我们会一直贫困下去.贫困不是我们的绊脚石，相反塌实我们的动力?我会更努力!! 此致敬礼 申请人:
贫困证明范文 贫困证明 兹有我乡（镇）（居委会等）×××（父母亲姓名）之子（女）×××（学生姓名），于××年××月考入贵校学习。由于×××原因（每个家庭的具体原因），导致家庭经济困难，希望学校、银行能为其提供国家助学贷款，帮助其顺利完成学业。 ×××乡（镇）人民政府（公章）或×××居委会等（公章） ××年××月××日 尊敬的xx政府部门： 我是即将****校读书的一名学生***，因家庭经济困难，特申请贫困生。我来自四川内江的一个贫苦家庭，父母都是老实本分的农民，每天早出晚归，勤勤恳恳，但是由于近几年天灾不断，家里庄稼几乎不能满足我们的需求，父母只能外出打工，建筑工地又常常拖欠工资，再加上前几年靠贷款修的房子，生活更是雪上加霜。我还有一个正在读小学的妹妹也需要用钱，加上我上学高额学费，，使我们家庭难以承受，父母为了使家庭的生活水平好点，常常在外面打小工，努力挣钱，望着父母那一天天瘦下的身躯，我看在眼里痛在心里，望着妈妈那有黑变白的头发，望着爸爸那魁梧的身躯越来越瘦弱，我恨自己不能长大，为父母排忧解难，减轻家庭负担。 我进大学时的学费大部分是靠亲戚朋友借来的，今年要把学费交齐就更加困难了。听说国家对贫困学生有补助政策，非常高兴希望能得到补助，减轻家庭负担，所以我申请了贫困补助。为了不因经济困难而影响自己的学业，能及时、足额地把所欠学费交清，于是，我特向贵社提出助学贷款。我借款的额度是6000元，计划毕业后4年内还清本息。我父母也同意我贷款，并同意承担连带保证责任。贷款后，我保证履行还贷义务，按时归还贷款本息。同时，继续努力学习，争取以优良的成绩来回报省农村信用社对我的关心和扶持。望省农村信用社批准为盼。 此致 敬礼！ 申请人： 贫困证明要求： 1、贫困证明中要求明文出现贷款人名字，并且要求与本人身份证上的名字完全一致，不能用同音字、不规范简写字代替，不能有错别字。贷款人名字不得涂改。
I came from a small town in China which most of the people there have an average income about $5 per day. Therefore I can say that most of the people there are living in the poverty. When I get elder, I have been in U.S. Los Angeles for 3 years and India Bangalore for half a year due to work dispatching. And I have been Africa for several times during my vacations. Now I am in Japan. Compared with American and Japanese children, I found that so many children are living in such a poor livelihood in China India and Africa. Unsurprisingly, for the most of those countries are agricultural based countries. Every year, 9 million children die before their fifth birthday; they have no medical attention, no education, and no future. My personal experience and what I saw motivate me to setup my research plan as Global Poverty. Based on my personal understanding the reason why poor people are living in poverty may be attributed to below four sections: ·Poverty lines in many countries were originally set to capture the notion of poverty based on hunger ·Basic health care services in most countries is failed to offer to the poor. ·Many families could not afford sending their children to school or local school labor is in shortage. ·The overwhelming population against finite income. However, I believe there is a root cause for above four reasons or can be summarized as one: Currency. And we cannot simply trust that the poor could help themselves out and become rich eventually because the Poverty Trap does exist:
家庭经济困难证明范文5篇 国家对贫困家庭是提供资助的，为大家搜集了5篇“家庭经济困难证明范文”，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。更多文章请浏览首页。 家庭经济困难证明 国家开发银行广东省分行： 是省 ( 县) 镇 (村民委员会或居民委员会)人， xx 年考入XXXX大学，其家庭因(以下填写申请人家庭经济困难原因) 该家庭生活困难，父母在家务农，以种田养蚕为业，每月收入约300元左右，其哥哥在广州某电脑学校工作，每月收入600元左右。xx年秋季与其弟弟同时考上大学，家庭经济收入少，无力支持其完成学业，拟申请助学贷款。 特此证明。 村民(或居民)委员会(公章) 上述情况属实。
经办人： 街道办事处、镇或以上人民政府( ___门) (公章) xx年 8月 25日 家庭经济困难证明 大连民族学院： ________ (学生本人姓名)系省(市、自治区) 市 (县)______(村民委员会或居民委员会)人，xx年考入贵校，其家庭(以下填写申请人家庭经济情况介绍) 生活困难，父母在家务农，以种田养蚕为业，每月收入约300元左右，其哥哥在广州某电脑学校工作，每月收入600元左右。xx年秋季与其弟弟同时考上大学，家庭经济收入少，无力支持其完成学业，拟申请助学贷款,望贵校予以资助。 特此证明。 经办人：________签字)
________村民委员会(居民委员会) (盖章) xx年 8月__日 江西省农村信用社: 我是江西科技师范学院中文系14级的贫困学生，九江市的一个偏僻农村。现家有6人，爷爷、奶奶、爸爸、妈妈、妹妹和我。爷爷、奶奶年老在家，妹妹在县城读高中，爸爸妈妈在家务农，且妈妈体弱多病，全家的开支主要靠农作物。由于家乡田少人多，加上去年又遇洪水，农作物欠收，全家人均收入不足400元。我进大学时的学费大部分是靠亲戚朋友借来的，今年要把学费交齐就更加困难了。为了不因经济困难而影响自己的学业，能及时、足额地把所欠学费交清，于是，我特向贵社提出助学贷款。我借款的额度是6000元，计划毕业后4年内还清本息。我父母也同意我贷款，并同意承担连带保证责任。贷款后，我保证履行还贷义务，按时归还贷款本息。同时，继续努力，争取以优良的成绩来回报省农村信用社对我的关心和扶持。望省农村信用社批准为盼。 申请人:XX
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/634469910.html, 我国扶贫存在“隐形贫困”的主要原因及其对策 作者：林柳 来源：《环球市场信息导报》2012年第09期 贫困问题一直是我们国家和社会关注的焦点，消除贫困是实现共同富裕，构建和谐社会的重要内容。改革开放以来，我国的扶贫工作取得巨大成就，不仅改变了我国贫穷落后的局面，也为国际扶贫事业做出了巨大贡献，但是我国扶贫工作仍然存在着很多不容忽视的问题。该文将从我国扶贫工作中存在的“隐形贫困”的角度，探讨“隐形贫困”存在的主要原因以及其对策。 扶贫；隐形贫困；问题；原因；对策 贫困问题一直是我们国家和社会关注的焦点，消除贫困是实现人民共同富裕，构建和谐社会的重要内容。改革开放以来，中国政府一直致力于我国贫困地区扶贫工作并且取得了显著成效。据统计，1978年，中国农村有2.5亿尚未解决温饱问题的极端贫困人口；到2010年，按照年人均纯收入1274元的扶贫标准，全国贫困人口已减至2688万人。有关资料显示，中国是目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。虽然我国的扶贫工作成绩斐然，但是贫困问题仍然是我国社会经济发展和人民生活安定的巨大障碍。联合国开发计划署2003年的人类消除贫困报告建议，我国政府要注意建立和完善农村社会保障网络、基础教育和公共医疗系统。宋子良（2001）分析了贫困地区外部现有方法存在的问题，提出了我国的扶贫政策被市场弱化或瓦解，扶贫资金投入数量严重不足等观点。姜玉姿（2005）等认为我国现阶段贫困群体存在的原因，从根本上说，不在于社会主义制度本身，而在于我国现实的生产力水平还比较低，且发展水平不平衡、多层次以及税收制度不健全、收入分配调控不到位等。彭新万（2008）则认为，现阶段中国农村贫困总体属于长期贫困，长期贫困是指有些长期处于贫困状态（至少持续5年以上）虽经扶持也难以脱贫。进入新世纪，“温饱”已基本不成问题，但是“环保”却成为我国农村贫困的重要原因，“温饱”过后迎来的很可能将是难以医治的“瘟疫”刘奇（2011）。关于贫困问题，许多学者包括国外学者都已做了相当多的研究，但主要是从政府政策、投入，生产力、资源设施，教育等比较突出的方面进行分析，对于在扶贫工作中存在的“隐形贫困”问题却很少提及或者缺少系统的研究，本文在理论的基础上，通过综合分析的方法，浅谈“隐形贫困”的内涵、形式、原因、影响及其解决方案，为我国的扶贫工作总结一些经验。 1.“隐形贫困”的内涵和形式 世界银行在《2000/2001年世界发展报告：与贫困作斗争》中指出：贫困的含义不仅指低收入和低消费，还指在教育、医疗卫生、营养以及人类发展的其他领域成就较少。另外还指出，贫困可以进一步扩展为没有权力、没有发言权、脆弱性和恐惧感[1]。“隐型贫困”是个多属性且范围较广的概念，目前并没有学者对其进行限定，因而“隐形贫困”不具有一般性，它是指
浅谈农村贫困问题 一．中国农村贫困问题原因 （一）从地区角度分析 1、恶劣的自然环境客观上导致了农村贫困的发生 一般来说，长期处于贫困状态甚至无法脱贫的地区都有一个共同点，那就是自然条件非常恶劣。这些地区生态环境脆弱，灾害多发，农业产量难以稳定，而且这种环境往往也几乎失去了吸引投资，改变命运的机会。2008年四川发生了地震，其中以汶川最为严重。2010年中国西南五省云南、贵州、广西、四川和重庆遭到了百年一遇的特大旱灾，这场旱灾已经严重影响了春耕春播，云南部分旱区绝收后不得不面临口粮危机。极端环境条件下导致的农村贫困给人民生活带来了极大痛苦，也使该地区的脱贫工作面临重重考验。2010湖北地区的洪灾给当地的农作物以及养殖业带来了巨大的冲击！笔者家乡就有许多人因为洪水房屋被毁，财产被冲走，造成巨大的经济损失！ 2、农业基础设施如道路交通、通讯设施等的供给水平低以及产业结构不合理制约了农民收入水平的增长。 贫困农户所处环境的基础设施有所改善，但仍相对落后。贫困农户远离公共服务机构，获取公共服务相对较难。公路作为与外界实现便捷交通的重要工具，对解除贫困来说至关重要。无论是享受中心县城的公共信息及服务，还是吸引外界投资，完善的道路交通系统都是必不可少的。然而很多农村的公路建设得不到发展，铁路、高速路这些快速交通工具在很多农村都没有，笔者从家到市区就要数个小时！ 3、受传统文化影响，很多贫困地区仍然存在非常严重的小农意识，思想保守，观念落后。 在传统习惯的影响下，很多地方的农民仍然坚持一门一户独善其身的生产、生活格局，人与人的结合仍主要以情感为纽带，建立在理性基础上的合作相对较少，竞争成分不高，贫困地区通婚圈狭小，人们利用血缘和亲缘关系建立的社会网络延伸半径小，人们的活动范围受到限制。此外，这种圈子阻隔了贫困地区与外界社会的有效结合，弱化甚至化解了外界社会先进的文化浪潮对贫困农村冲击的势头，因而更加强了贫困地区社会贫困性和贫困落后的现实状态。
第六章 本章的重要概念 ?两缺口、三缺口、四缺口理论;债务周期理论;外援、多边外援、官方与非官方援助、项目援助与计划援助;外援的赠与率;F D I;垂直型与水平下国际分工 ?外债;偿债率、债务率、经济债务率、偿债比率;债务危机;债务回购、债务交换 本章的主要内容（1） ?两缺口理论与债务周期理论的主要内容及经济含义 ?外援有哪些特征 ?外援的“双刃剑”作用 ?增加外援总量和外援的赠与率分别有哪些方案 ?F D I有那些主要的形式、发展如此迅速的背景是什么 本章的主要内容（2） ?F D I的“双刃剑”作用 ?发展中国家应对F D I采取什么样的干预政策 ?外债的“双刃剑”作用 ?发展中国家如何预防债务危机 ?发展中国家如何解决债务危机 一、外部资源对发展中国家经济发展的作用 ?哈罗德在阐述经济增长时指出国内储蓄不足以支持理想的经济增长率时，应利用外资提高储蓄率和投资率 ?罗斯托也指出发展中国家在经济起飞时可以利用外资来使投资率达到10%以上，满足经济起飞的条件 ?纳克斯也指出要打破贫困恶性循环，利用外资加快资本形成是重要途径 1.2.1主要思想 1966年，钱纳里和斯特劳特在《外援与经济增长》一文中提出了“两缺口模型”，第一次比较系统的分析了利用外资和经济增长的关系。主要思想就是发展中国家国内有效供给与资源计划需求之间存在缺口，即储蓄缺口与外汇缺口，而利用外资是填补这两个缺口的有效手段 1.2.2基本方程式 ?需求方面：Y=C+I+(X－M)供给方面：Y=C+S ?I－S=M－X两缺口模型的基本方程式 ?I－S是储蓄少于投资的部分，被称为储蓄缺口 ?M－X是出口少于进口的部分，被称为外汇缺口 ?两缺口反映出发展中国家使用的资源超过了它实际拥有的资源，出现了发展瓶颈 1.2.3两个缺口的调整与平衡 调整的必要性
家庭贫困证明书 兹有我乡(镇)(居委会等)×××(父母亲姓名)之子(女)×××(学生姓名)，于××年××月考入贵校学习。由于×××原因(每个家庭的具体原因)，导致家庭经济困难，希望学校、银行能为其提供国家助学贷款，帮助其顺利完成学业。 ×××乡(镇)人民政府(公章)或×××居委会等(公章) ××年××月××日 贫困证明要求： 1、贫困证明中要求明文出现贷款人名字，并且要求与本人身份证上的名字完全一致，不能用同音字、不规范简写字代替，不能有错别字。贷款人名字不得涂改。 2、贫困证明要求加盖家庭所在地乡(镇)人民政府公章，或更高一级主管部门公章。其中有效的公章有：乡(镇)人民政府、县民政局、市民政局。城市居民可以是居委会、街道办事处、社区公章。注意村民委员会的公章无效、单位公章无效。贫困证明尽量不出现两个或以上公章。 家庭贫困证明书 兹有我乡(镇)(居委会等)×××(父母亲姓名)之子(女)×××(学生姓名)，于××年××月考入贵校学习。由于×××原因(每个家庭的具体原因)，导致家庭经济困难，希望学校、银行能为其提供国家助学贷款，帮助其顺利完成学业。 ×××乡(镇)人民政府(公章)或×××居委会等(公章) ××年××月××日 贫困证明要求： 1、贫困证明中要求明文出现贷款人名字，并且要求与本人身份证上的名字完全一致，不能用同音字、不规范简写字代替，不能有错别字。贷款人名字不得涂改。 2、贫困证明要求加盖家庭所在地乡(镇)人民政府公章，或更高一级主管部门公章。其中有效的公章有：乡(镇)人民政府、县民政局、市民政局。城市居民可以是居委会、街道办事处、社区公章。注意村民委员会的公章无效、单位公章无效，贫困证明尽量不出现两个或以上公章。 3、贫困证明中明文出现“家庭经济困难，需要申请国家贷款”字样。 4、贫困证明要求用材料纸或文稿纸，且用钢笔或水性笔书写，用圆珠笔书写无效。