栏目主持：江苏省城市交通规划研究中心
江苏省城市规划设计研究院江苏省城市交通规划研究中心
王进坤
江苏城市综合交通专栏
Special Column of Urban Comprehensive Transport in Jiangsu
江苏城市综合交通专栏
Special Column of Urban Comprehensive Transport in Jiangsu
香港地铁TOD 开发模式的启示
香港地铁（MTR ）于1979年起开始逐段投入运营，至2007年与九铁的车务运作合并后，正式形成全长168.1公里的综合铁路系统，包括9条市区线和80个车站，由香港铁路有限公司（前地铁有限公司，MTR
Corporation Limited ）负责运营。香港地铁
作为全球最成功的铁路系统之一，其“地铁+物业”的独特开发模式已经成为世界范围内TOD （Transit-Oriented Development ，公交导向型开发）开发的典范，值得快速城市化进程中的内地城市学习借鉴。
1、功成名就的偶然与必然
TOD 模式理论起源于20世纪90年代的
北美，但其具有实践意义的开发案例则大多来自土地资源相对紧缺的西欧和北欧国家，并在其后逐步推广至亚洲、南美洲等地，成为“新城市主义”者在全球范围内倡导的一种城市开发模式。港铁的“地铁+物业”开发模式起初并非源于TOD 理论，其联合开发模式的产生甚至早于TOD 理论的提出，这与香港地铁建设的时代背景和港府采取的审慎商业原则有重要关系。实际上，香港地铁的规划始于20世纪60年代，但迫于政府严格的财政政策和经济局势等原因，直至1975年初才成立政府全资拥有的地下铁路公司，开始全长15.6公里的“修正早期系统”建设。从香港地铁建设之初，港府就秉承“量入为出”的财政理念，拒绝使地铁设施成为政府长期的财政负担。因此，香港地铁公司受“平衡财务”的驱动，在其后多年的运营实践中逐步摸索到地铁结合物业蕴含的巨大价值，并创造出“地铁+物业”的联合开发模式。通过地铁公司统筹，将铁路规划、建设、运营与沿线上盖物业规划、建造、市场运作紧密结合起来，使地铁和物业达到最大协同效应。可以说，香港地铁的开发模式是在特定时代背景下，城市建设与市场经济碰撞出来的一
朵精彩“火花”，它虽然没有TOD 成熟理论的指导，却以一种无心插柳的偶然之机，后知后觉地成为TOD 发展模式的典范。
当然，香港地铁开发模式巨大成功的背后也有其必然原因，具体而言，可以归结为三大支撑要素：体制设定、技术协调和策略保障。首先，在体制上，港府通过立法，明确法规与政策要求，成功设定了轨道交通与城市建设、物业发展的联动。通过优化资源配置，使轨道交通建设从纯粹的公益性事业，转化为具有商业经营和地产开发支持的良性发展实体，建立了轨道交通的良性发展机制，并最终实现拉动城市人口外移，优化城市结构的作用。港府为适应人口高速增长，缓解住房与城市空间紧张的问题，自20世纪50年代就着手新市镇（卫星城）的规划建设，开辟了一批远离港九建成区，位于乡郊的功能性组团，并通过轨道交通的便捷联系，成功将核心区的密集人口逐步疏解至9个新市镇，验证了TOD 开发模式的巨大成效。其次，在技术上，通过规划强化市民生活方式对轨道交通的依赖。在站点出入口、周边地区优先布置一些综合性的、易于吸引人流的商贸、购物、居住等设施，从而强化其对人流的吸引。在城市规划的土地分区计划大纲图和法定图则中，对轨道交通沿线土地利用均在规划上设置综合发展区（CDA ），充分为地铁物业发展提供支持，使地铁公司能够通过主导站点周边地区规划，统筹商业、居住、办公等的高强度土地混合使用以吸引、集聚客流，同时为更多市民提供交通便利，引导城市人口疏解。通过结合轨道站点设置社会停车场、公交总站等设施，建立发达的综合交通换乘体系，充分提高轨道站点可达性，进而强化轨道交通对周边中远距离地区居民的吸引力。最后，在策略上，港府坚守审慎的商业原则，利用和发挥市场作用，通过允许港铁公司参与沿线土地开发经营，尽享地铁建设带来的巨大土地增值效益，这也是香
图1
形似"生日蛋糕"的TOD 圈层式开发
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港地铁成功的最重要经验之一。长期以来，土地资源的紧缺性迫使港府对全港包括轨道交通沿线在内的土地供应进行强有力的控制，对土地批租采取严格的计划投放。这一供应政策使香港的地价一直处于居高不下的状态，为地铁物业发展提供了必要的政策保障，保证了地铁公司在沿线土地开发中的效益。通常的情况下，港府按照无地铁情况下的最低价将地铁物业发展用地出让给地铁公司，然后由地铁公司担当土地经营商的角色，按照有地铁情况下的市场地价进行操作，通过公开招标的形式寻求地产商合作。地铁公司在取得地契时即由选定合作的地产商支付地价，并开始根据地铁公司的发展要求兴建相关物业。地铁物业建成后，地铁公司可以选择现金、实物或现金与实物兼顾的形式分得物业发展收益。通过以上一系列操作，地铁公司在政府与市场的双重引导下，实现了最小投入、最大回报的目标，政府、地铁公司、地产商与社会公众也可以取得利益均沾的“四方共赢”。
2、“生日蛋糕”的快乐与忧伤
在香港，有学者将围绕轨道站点由内至外、由高到低的圈层式开发形象地比作制造“生日蛋糕”。
（图1）在历经30余年的发展
后，全港的“生日蛋糕”盛宴已然形成，香港地铁也以此创造了世界上少有的赢利奇迹。据最新的港铁年报，香港地铁2011年的资产总值达到1979亿港元，全年总收入334亿港元，实现基本业务利润104.7亿港元，企业净负债权益比仅为11.9%，运营状况十分良好。在客运业务上，全年港铁共服务了
17亿人次的出行，较上年增加5.1%，日均
服务的乘客量达480万人次；乘客的车程准
点率高达99.9%；港铁在全港专营公共交通中的分担比例达到45.4%，较上年提升
1.1%。在地铁物业发展上，目前港铁与地产
商合作建成的住宅单位超过12.4万个，写字楼、商场、酒店/服务式住宅的建筑面积分别超过83.7万平方米、111万平方米和40.5万平方米，停车位5045个。此外，公司还在香港管理超过8.6万个住宅单位和74.4万平方米的商业及写字楼面积，为无数港人提供了定居、工作与购物等日常生活的便利。在港铁的赢利构成中，客运业务与物业经营也是主要来源。2011年，港铁共实现经营利润（不包括项目研究及业务发展开支）172亿港元，其中客运业务的贡献率达36%，物业经营的贡献率更是高达43%（包括物业发展的
28.5%和物业租赁及管理业务的14.5%），此
后才是车站商务的18%（图2）。港铁的“生日蛋糕”盛宴不仅使香港成为世界著名的公交都市，为香港的繁荣发展奠定了重要基础，也创造了目前为止在地铁建设、运营与管理领域最为成功的案例。
伴随着轨道交通引导的高密度开发和香港政府庞大的公屋建设计划，以中低收入群体为主的人口开始大量外迁，并一度出现个别新市镇人口急剧暴涨的现象；而随之产生的一系列社会问题更是备受香港公众关注，同时引发部分社会学家和规划学者对香港
TOD 开发模式的反思。由于土地资源十分稀
缺，香港的每个地铁站都与周边的商业和居住区紧密联系，每个矗立于地铁站点之上的
物业项目也拥有十分相似的特征：底层是
公
图2
2007-2011年港铁公司的经营利润构成
（下转第48页）
交车站或地铁站，二至三层是商业店铺，再往上是呈围合布局、森严壁垒般的高层居住建筑，中间则是居住区的中心花园（图3）。在众多大同小异的“生日蛋糕”中，青衣城（盈翠半岛）、汇景花园、新翠花园是“地铁+物业”开发模式的典范，甚于被公认为香港楼市的风向标；但以公屋居民和新移民家庭等低收入群体为主的天水围则由于社会问题频发而被冠以“悲情新市镇”的称号。虽然天水围的社会问题更多的是由于社区支援不足以及新移民未能适应新环境等因素导致的，但也有学者开始反思港府这种过度依赖市场资源、严控公共财政投入的开发模式，认为政府的规划缺位也是造成悲剧发生的重要原因。时至今日，港铁的“地铁+物业”开发模式仍在延续并被广泛借鉴，但持批判反对意见的人士亦不少；这些意见大多与其交通功能无关，但却也是规划不可忽略之视角。其中，多数学者认为这种大同小异的开发模式严重破坏了社区规划的多样性，也不利于当地文化和地域特色的传承。而且，众多有着相似社会属性的人群聚居在如此高密度的环境之中，不仅生活品质令人质疑，更容易造成社会阶层隔离、人际交往乏味等更深层次的社会问题和心理问题，故而天水围的悲剧事件也迟早不可避免。
3、他山之石的启示与困惑
故然香港地铁的TOD 开发模式并非十全十美，但单纯从交通技术层面而言，它仍然是目前在快速城市化与人口膨胀、资源紧缺等多重背景下，应对城市交通拥堵，促进城市可持续发展最为可行的解决方案之一。探寻香港地铁开发模式成功背后的秘密，我们至少可以得到三个重要启示。首先，是基于必要政策支持的市场化经营和一体化开发。香港政府在土地政策、规划修编与票价
制定上的支持确保了港铁公司可以获得一个相对宽松的外部发展环境，从而在与地产商的市场博弈中占据有利地位，为站点与物业开发取得最大协同效应创造条件。其次，是坚持“3D ”原则与安全优质服务的双轨齐行。港铁在其站点周边的土地开发中始终坚持“3D ”原则，即高密度（density ）、多样性（diversity ）、紧凑型设计（design ）。这种高密度、混合化开发不仅为港铁带来物业
租售上的巨大收益，也为下层的轨道站点提供了充足的客流支撑。同时，港铁并没有因为客流的高度集聚而降低出行服务品质，其车程准时程度已多年维持在99.9%的高位；而在安全管理、服务目标与社会责任上，港铁每年都制定严格的执行计划，并定期开展多种活动宣传企业的服务理念。最后，是权责明确的组织管理结构和科学合理的整体运输策略。在香港轨道交通的管理机制中，环境运输及工务局是决策部门；路政署、运输署、规划署是主要政府职能部门，负责制定铁路网络、项目的发展计划和策略；港铁公司是服务运营部门，负责投资建设及运营管理等具体事务，包括项目融资、详细规划、设计建造、物业开发、铁路运作、管理及维护保养等。另一方面，香港在制定整体运输策略时也明确提出对铁路的充分运用以及提倡更为环保的运输措施，并在相关的运输规划和城市规划中对轨道交通发展提供多元化的支持。
近几年，在见证香港地铁建设的巨大成功之后，内地许多致力于发展轨道交通的大城市也开始探索“地铁+物业”的开发模式；而港铁从拓展业务的角度出发，也积极参与内地城市的轨道交通建设，在北京地铁
4号线延伸线、深圳龙华线、沈阳地铁1号
线与2号线的建设中，都出现了港铁的身影。但是，在实际操作中，当简单的模式移植遭遇内地制度、环境的变迁后，看似美好的他山之石也不可避免地频频遇挫。首当其冲的便是土地制度之困，内地土地市场的公开出让制度（招拍挂制度）成为“地铁+物业”开发模式的最大障碍。类似港铁这样的地铁建造商无法保证以相对低廉的价格获取地铁上盖物业及周边土地，如果地铁公司得不到周边物业的开发权，那么地铁公司与
地
图3
轨道站点上部森严壁垒的超高强度物业开发
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产商就变成相对独立的两套班底，一体化开发的联动效应也将难以形成。另一方面，内地许多城市在地铁商业规划上的先天不足也让港铁模式难以成功复制。目前国内大部分地铁商用空间的设计都不是以商业诉求为出发点，只是将多出来的一部分空间加以利用，商业形态中要求的进深、面宽以及安全性等要素都不理想，与港铁模式秉承的“3D”原则和安全优质服务的差距也并非一朝一夕可以弥补。
【参考文献】
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规划信息
Planning Infor mat ion
年修订）》。两个导则的出台，将为进一步提高全省城市规划编制和管理工作提供有效的技术指导。
为帮助各地规划工作人员更好地理解和执行新版导则，8月13日至18日，省住房城乡建设厅举办了两期专题培训班。全省各市、县（市）从事城乡规划管理和规划编制的技术人员近700人受到培训。本次培训班由江苏省城市规划协会承办。
培训班特邀了负责两个导则修订的主要人员，对修订导则的基本理念、重点和内容等方面进行了解读。同时，特邀新版《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》的主编、中国城市规划设计研究院副院长王凯等，对《用地标准》的修订和执行进行了讲解。省住房城乡建设厅副厅长张泉就学员提出的热点、难点问题进行了答疑。
参加培训的学员表示收获颇大，培训有助于他们在实际工作中准确理解和执行文件，提高工作水平。
（江苏省住房和城乡建设厅城乡规划处黄毅翎）
大丰市城市总体规划纲要
通过专家论证
8月29日，《大丰市城市总体规划（2010—2030）》纲要顺利通过省住房和城乡建设厅组织的专家论证。
为策应沿海发展战略，适应大丰市城市快速发展的需要，2009年12月，大丰市委托江苏省城市规划设计研究院编制《大丰市城市总体规划（2010—2030）》。经过现场调查、方案设计等过程，目前已完成纲要编制。
此次论证会邀请了行业专家和省、盐城市有关部门代表共9人组成专家组，在踏勘了现场，听取了规划编制单位的汇报，审阅了规划文件和图纸后，专家组经过认真的讨论，一致认为，《规划》纲要对城市发展现状进行了较为深入的分析，指导思想明确，内容较为全面，基本达到了国家和省有关城市总体规划纲要编制的要求，符合大丰发展的实际，同意通过论证。专家组同时建议，《规划》纲要要进一步加强大丰发展条件分析，深入研究大丰港与城市发展的关系；加强城乡统筹的研究，进一步优化市域空间结构；加强对主城区和港区的功能和空间关系研究，做好与土地利用、交通、环保等有关专业规划的协调和衔接，提升规划的层次和水平。
（大丰市住房和城乡建设局葛顺明)
（上接第46页）
香港地铁运营管理给我们的启示 摘要本文着重从香港地铁果断、可靠、高效的调度指挥系统，先进、完各、全而的培训中心，机动、快速、应变能力强的救援队伍等方而，介绍了香港地铁运营管理的情况，分析其运营管理的成功经验及对我们的启不和借鉴。 关键词香港地铁运营管理经验启不 Abstract This article introduces the operations management cond- dons of Hongkong n们R Corporation, focusing on decisive, reliable, e伍- dent regulation command system, advanced, welleqt叩ped, comprehen- sive training center, mobile, rapid, flexible emergency rescuing team, and so on. At the same time we analyze the successful experience of oper- ations management of Hongkong MfR Corporation, as well as the elicita- tion and reference to us. Keywords Hongkong n们R Corporation operations management experience elicitation 香港地铁开通运营20年来，已经形成了比较完整的地下交通网络。香港地铁优良的运营管理以及全体员工奋发向上的敬业精神为我们提供了搞好地铁运营管理的良好范例。 1运营管理情况 1. 1服务最佳和最安全 香港地下铁路公司从1975年9月成立至今，逐步扩展为5条地铁线路(观塘线、荃湾线、港岛线、东涌线及机场快线)，线路总民82. 2km.44个车站(14个地而站，其余为地下站).4个车厂，每日运行时间19. 5小时。其中，1998年7月投入运营的机场快线是川_界上第一条专门为服务机场而设计的铁路，是连接香港新国际机场与ili中心最快捷可靠的交通工具，乘客可在地铁5条线路上的任何一个车站乘地铁到达新国际机场，并可在香港站、九龙站为机场快线的乘客预办行李登机手续。在观塘线、荃湾线、港岛线上运行的地铁列车最高时速达80km;在东涌线、机场快线上运行的地铁列车最高时速达135kmo 3条地铁过海隧道把人屿山和新国际机场与九龙和香港岛勺_相连接起来。3条地铁线路(观塘线、荃湾线、港岛线)形成一个环状，四通八达，服务范围遍及九龙与香港各卞要商业及住宅区;加上新建成的机场铁路(东涌线、机场快线)连接港岛的中区和人屿山北部，给乘车带来方便。地铁行车线每周日平均载客量达230万人次，机场快线每日平均达2. 85万人次，1995年，在香港7家卞要公共交通运输机构(地铁、九)’一铁路、城巴、九巴、油麻地小轮、轻铁和山顶缆车)中，占总载客量的280a}已成为川_界上乘客人数最多的铁路系统之一。)’一人il}民已逐渐接受了地铁作为快捷、可靠、准时、方便的交通工具，对地铁有一种依赖感，特别是从外地来港的人员，在人街上看到地铁标志，都有一种亲切感、踏实感。地铁对缓解香港拥挤的路而交通状况发挥了重要作用，地铁已成为香港人日常生活不可缺少的部分。 香港地铁是川_界上使用量最人、利用率最好的铁路之一，也是川_界上少有的无需接受资助而靠票务收入达到收支平衡的地铁。之所以能够取得这么辉煌的成绩，是全体员工不断努力进取、奋发向上的结果，也是地铁公司人力推行“服务至上、准时按值,4_敬4_重”信念的结果。1994年11月香港地铁公司提出了与载客量相当的铁路系统进行标准借鉴的建议，五个地铁公司(香港地下铁路公司、柏林交通管理局、伦敦地下铁路有限公司、纽约城ili公共交通局、巴黎ili政府交通局)参与了标准借鉴活动。比较的范围是:服务品质、可靠性、效率、资产使用率、财政表现五个方而。通过相勺_交流经验，取民补短，积极、卞动地查找不足之处，寻求改善，力求尽善尽关地为乘客提供优质服务;从而，始终保持了在商业社会中的竞争能力。根据ili场调查，以乘客满意程度计，香港地铁公司在香港各交通运输机构
香港地铁AFC系统运作的启示 发布: 2004-08-04 00:00:00 作者: 来源: 查看:0次 1香港地铁AFC系统运作概况 香港地铁（MTR）始建于1975年，1979年首条线路开通运营，并采用了自动售检票（Automatic Fare Collection，简称AFC）系统，现有6条线路，线路网络全长87.7公里，共有49个车站，每天运营长达19小时，每天乘客量超过230万人次，已成为香港客流交通的重要通道，是世界上最繁忙的城市轨道系统之一。 AFC系统是对自动售检票的全过程进行控制和管理，包括车票管理、现金管理、收益管理、客流统计分析管理、以及为这些管理提供载体的硬件设备系统管理和提供信息处理的软件系统管理。香港地铁与AFC系统相关的工作涉及AFC系统、收益管理、电子工厂和AFC系统训练中心四大部分。收益是核心，AFC系统是基石，各部分相互依赖，相互协作，相互配合，以AFC系统为主线把四大部分有机地结合在一起，高效稳定可靠地运作，在地铁运营中发挥了巨大的作用。 1．1AFC系统 香港地铁AFC系统采用了美国的Cubic 公司，法国的Alcatel公司，瑞士的Ascom 公司和澳大利亚的ERG集团等公司产品。单程票采用磁卡，储值票采用SONY公司Felica非接触式IC卡，即八达通（Octopus）卡，八达通卡的发行量超过1000万，八达通卡每日平均交易量800万宗，八达通卡每日平均交易金额5600万港币，八达通卡的使用量在地铁超过85％。 AFC系统车站自动售检票终端设备（简称终端设备）的维修已完全适应车站一体化管理，按线统一管理，在每条线上分几个组，根据工作需要，每个组管理几个车站，车站是具体工作的执行单位，车站终端设备的维修和管理工作由车站的人员和线上的专业人员共同承担。车站一体化管理是城市轨道交通运营发展的趋势，是高效运营管理和资源合理配置的一个重要表现，是运营管理迈向成熟的一个标志。 AFC系统中应用软件系统是在不断兼容旧终端设备和旧应用软件系统的基础上逐步发展的起来的，现在采用的应用软件系统是ERG集团在集成香港八达通收费系统时，将地铁的AFC系统作为一个服务对象进行升级改造的，在地铁中心有中央电脑系统，在车站有内部资料处理系统，地铁中心是八达通清算系统的一个子系统，也是地铁信息管理组成部分之一。 从终端设备和应用软件的应用来看，香港地铁采用了很复杂的地铁AFC系统，不同公司的产品在同一个系统中集成，在技术上难度大，在软件维护和硬件维护维修上要求高素质的技术人员；但在终端设备的稳定和可靠程度上高度集成了不同公司的优势，终端设备和应用软件系统供应打破了垄断局面，是香港地铁AFC系统稳定发展的一个重要原因。 1．2收益管理 高效、稳定、可靠、安全的AFC系统是香港地铁收益管理以最少人力和物力高效运作的基石。经过二十多年的地铁收益运作，收益管理已日趋科学化，操作已日趋简单化，收益管理的具体操作由现金承办商或车站的站务人员来完成，收益管理已完全脱离了具体的现场操作。公司的收益数据与公司的信息管理系统容为一体，收益管理工作主要是用现代管理理论和统计分析方法来揭示收益规律，而不单纯是表面上的数据处理工作和报表传递。 1．3电子工厂 经过十多年的地铁运营，与电子产品相关的各系统趋于稳定，为了适应地铁运营要求，合理配置资源，在1997年3月成立电子工厂。电子工厂为地铁采用的电子设备系统提供全面可靠的中央维修和检测服务，支持地铁车辆、信号、电讯、AFC系统等系统的电子产品的维修和检测，保证其高度可靠稳定地运行，还提供其它形式的技术支援，包括预防性维修、车卡翻新、故障分析、事故调查、仪器校准、物料管理、代用部件供应、设计及技术革新等工作。
香港铜锣湾（因为粤音比较顺口的关系，部分香港人会把铜锣湾读成铜锣“环”，使 三字都变成阳平声）位于香港岛的中心北岸之西，是香港的主要商业及娱乐场所集中地。区内有多家大型百货公司及大型商场，包括：崇光百货、时代广场、利舞台广场以及世贸中心。铜锣湾购物区亦是全世界租金第二贵的地段，仅次于美国纽约的第五大道。 简介 自然资源 铜锣湾在香港有多处重复地名，本文指位于香港岛的铜锣湾；另一个铜锣湾（英文名称：TungLoWan）位于沙田区大围。铜锣湾（英文名称：CausewayBay，原称东角）位于香港岛的中心北岸之西，是香港的主要商业及娱乐场所集中地。该地段集中了很多购物中心、日资的百货公司以及酒店等，在街头巷尾还有很多餐厅，所有高档次的时尚潮流物品都可以在这里找到。还是香港不夜市区之一。入夜后，铜锣湾避风塘显得热闹而繁忙，只见船只灯火通明，穿唐装衫裤的艇妹摇橹，接送游客往来于海鲜艇、酒吧艇及歌艇之间。现在，铜锣湾已成为尖沙咀以外最重要的旅游区。 地理位置 现在所指的的铜锣湾位于湾仔以东，北角以西，横跨湾仔区及东区：东至清风街天桥，西至坚拿道天桥（鹅颈桥）。其中香港海底隧道、维多利亚公园、港铁天后站、怡和午炮、皇仁书院及香港中央图书馆等则位于铜锣湾东区部分（天后或铜锣湾尾段）。 统计资料 截至2000年，铜锣湾的居住人口为478434人，人口密度则为每平方公里1630.3人。 铜锣湾风光 住宅单位数量为190,724个，密度则为每平方公里549.9个。居住人口中，82.49%为本地华人，17.51%为外籍人士。 精彩看点 位于时代广场的连卡佛是顶级名牌聚集的高级百货店，不少顶级品牌以店中店的形式在这里设置分店。铜锣湾更是世界各大奢侈品牌开设顶级旗舰店的必争之地，在这里你几乎可以找到世界任何一家奢侈品牌的店铺。同时富有港岛特色的本地自主品牌与明星开设的自创品牌店面也在这里熠熠生辉。 明星阵容在香港，想见明星并不是一件难事。尤其是在人群密集的铜锣湾，不少本地明星平日里逛街也不时会在这一带出现，这里也是众多亚洲明星疯狂扫货的必去之处。 主要交通 港铁 意指“香港铁路”，英文为MassTransitRailway（MTR）[8]，是香港最大以铁路为基础的一个交通运输系统[9]。港铁由9条市区线[4]，连同1条连接机场及香港市中心的机场快线、1个拥有12条路线的轻铁系统、1个旅游缆车系统昂坪360，组成84个港铁车站及68个轻铁车站的铁路网，贯通港九市区及多个新市镇[3]。同时，整个系统亦包括接驳巴士、城际客运及中国铁路货运服务。综合港铁系统[10]由香港铁路有限公司（港铁公司）营运，于2007年12月2日由地铁系统[11]及九铁系统[12]合并而成[13]。其中东铁线[1]始建于1906年，1910年通车，是连接香港及广东省主要的铁路线；而以隧道为主的第二条路线观塘线则于1979年通车，成为香港铁路史的里程碑。其后港铁经多年不断扩展，更成为“国际都市铁路联会”的创会会员之一[14]。2008年8月，港铁成为唯一提供“2008年奥运会马术比赛铁路运输服务”的交通运输系统[15]。于2008年4月，港铁本地铁路路线过去12个月的累积载客量超过10亿人次[3]，位列全球第7位。现时，综合港铁系统[10]的平均周日载客量达430万人次[3]，是全球最繁忙的铁路系统之一。尽管地铁和九铁已经合并，但大部分香港市民仍沿用合并前的称谓，将港铁的不同部分称呼为“地铁”（原属地铁的路线）、“马铁”（马鞍山线）、“西铁”（西铁线）、“火车”（东铁线）。 小巴
城市轨道交通的经营模式分析 中经未来产业研究中心 一、城市轨道交通商业化运作模式 （一）商业化运作模式的理论基础 公共基础设施分解理论。准公共产品供给上存在高度垄断的单一供给模式，限制社会资金进入这些领域，减少了潜在的供给增加，也使准公共产品生产供给缺乏竞争。鉴于此，有必要打破行政垄断，实施政府管制职能和具体经营业务的分析制度，给各种经济成分进行平等竞争创造条件；在必须实行垄断的准公共产品行业划分出适宜市场竞争业务和不适宜市场竞争业务。对前者鼓励市场竞争，对后者通过采取一些竞争性的激励制度，来提高其内部运行效率。 技术变化和管理创新打破了一部分基础设施的自然垄断特性，基础设施经营的规模得以降低，业务得以分解，这使得利用市场和竞争改善基础设施服务的生产、供应成为可能。当技术和管理创新降低了基础设施经营的必要规模时，可以分解原本大一统的基础设施部门来获取竞争收益。就城市轨道交通而言，按生产过程的上下游关系垂直分解为轨道线路管理与运营业务分解。 （二）东京商业化运作模式的经验 日本城市轨道交通在长期的发展过程中，始终坚持商业化的经营方式，具有经营主体多样化的特点。东京地铁建成后交由东京都交通局和东京地下铁株式会社公私两个团体共同运营。地铁运营费用也是由运营公司自行融资解决，政府不直接干涉。政府对地铁运营的控制主要体现在运营公司的高层领导的任免权上。东京政府规定地铁票价要以社会物价增长指数为准，一般4年调价一次。作为补偿措施，政府将对地铁运营企业实行政策性补贴，补贴金额相当于实际价格与按总成本原则所拟价格的差额。
（三）上海商业化运作模式的经验 上海轨道交通建设具有有别其他内地城市的一些优势，如资金充足、客源丰富。尽管如此，上海地铁为了可持续的发展，积极探索了商业化的投融资和运营模式。在投融资方面，上海地铁由前期的政府主导逐渐向市场化过度。上海地铁以项目公司为载体，本着“谁投资、谁所有、谁收益”的原则鼓励企业投资，并借助政府财力、政策的支持，搞活资产运作，实行多元化融资。 在运营方面，上海地铁的投资、建设、运营分别经历了三者合一、三者分开和三者再合一的过程，目前为投资、建设、运营一体化的运营模式。2001年8月，上海地铁通过资产置换借壳上市，开拓了市场化的融资渠道。然而上市所融资金毕竟有限，上海地铁上市另一个重要的目标是为了创造更好的商业运作环境，实现循环建设。 （四）商业化运作模式的盈利措施 要保障商业化经营模式的盈利，必须做好综合交通体系的宏观调控。香港地铁的发展历程中，除了令人津津乐道的上盖物业盈利模式外，香港交通运输政策的变化对香港地铁的发展也留下许多经验和教训。 自20世纪70年代以来，香港的运输政策几经调整，最初保护铁路运输的政策大大促进了轨道交通的发展，带来了极大的社会效益。而后的政策调整使得前后政策不具有一致性，之后轨道交通发展面临“增量不增收”的局面。一般认为，公共交通市场私有化能够通过引入竞争提高效率、改善服务质量、提高客户满意度。然而，尽管香港有着极高的人口密度和极低的私家车出行率，如果没有行政干预和管制，市场也并不能有效地避免恶性竞争和供应过剩，这种恶性循环给社会带来巨大的负效应。 所以，交通运输管理部门不仅应该进行价格规制，更重要的是要控制各类公共交通服务的供给和扩张，确保部分用户的利益获取不是以其他利益相关者和整个社会的利益损失为代价。
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地铁商业案例调研
克而瑞（中国）信息技术有限公司
上海机构 2008 年 01 月
交通枢纽站点：
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上海南站地铁商业调研
一、选择标准 站点类型——交通枢纽站点：多种交通方式汇集，人流量大，针对流动换乘客户 该站点为轨道交通、火车站、长途汽车站、公交线等主要陆路交通的汇聚点，拥有便捷的短中
长客运运输功能，客流量为上海最多的一个站点之一，交通枢纽功能是其最大的优势。 二、区位环境分析——陆路交通枢纽
1、区位概况
上海南站位于上海市徐汇区，是上海客流量最大的火车站之一，也是轨道交通 1、3 号线的汇聚 点，区位优势明显。上海南站所在区域商业氛围过去一直处于低迷状态，该区域由于有强大的人流 保障，商业潜力巨大。
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2、交通环境
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区域内交通十分便利，南站规划北起沪闵路、龙华港，南至石龙路、罗城路、老沪闵路，东西
分别以龙吴路和桂林南路为界，铁路、轨道交通、高架、长途客运、公交五线聚合，构成高密度、
枢纽型、网络化陆上客运换乘体系。
交通类型
分布
公交
南、北广场共计 40 多条公交线终点站，集中分布在南北出口
轨道交通 道路交通 长途客运
高架
地铁 1 号线，轻轨 3 号线 沪闵路，沪闵路高架
日均发送班次 700 班以上 靠近沪闵路高架，到中环线 5 分钟，到外环线约 6 分钟
3、区域商业——商业缺乏，新兴商业即将形成。 上海南站火车站的大量客流为地区带来了很大的商业发展契机，商业发展迅速，规模巨大，同 时不同于上海火车站的是该区域的商业起点高，初期定位中高端，摆脱了传统火车站商业档次低， 环境脏乱差的特点。南站商业区域规划不但针对过往换乘人群，还会将周边居住人群导入该处消费。 除专业市场外，整个商圈现有的商业业态以服饰零售和餐饮为主，其余经营业态各自所占的比 例基本在 5%以内不规则分布。（以经营面积计算）
区域商业业态分布
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香港地铁考察报告 1香港地铁的线网规划及建设情况 1.1香港政府在铁路规划中的角色 在香港，公共交通出行量占总出行量的90%，而地铁和城铁出行量达到公共交通出行量的40%。全香港近一半的人口居住在环地铁站500米的范围内，几乎所有常去的地方都有地铁到达，非常方便。资料显示，全世界的公交服务基本都是亏损的，唯有香港的盈利。而香港的公交服务全部由私营或公营机构经营，政府不直接介入，也不提供直接资助。港府在奉行“积极不干预”方针下公共交通的成功经验是什么？ 香港的公共交通发展战略是：“铁路为先，合理规划”。香港与交通有关的部门组成：港府决策局之一的运输及房屋局，专责香港对外对内的海、陆、空交通，以及物流和房屋政策。运输及房屋局辖下的运输署和路政署负责具体的职务执行。运输署负责《道路交通条例》和其它规管公共交通服务法例的执行工作。路政署负责公路的整体设计、建造和维修。执行交通法例和检控违例者的工作，主要由警务处负责。运输署辖下的检控组则处理涉及巴士安全设备问题的事务；根据违例驾驶记分制度取消驾驶资格等工作。除以上政府部门外，与交通有关的机构还有交通谘询委员会和交通审裁处。咨询委员会就重要的运输政策和问题，向行政长官和行政会议提供意见。委员会有委任成员21名，包括主席和3名官方成员，辖下设有交通投诉组。交通审裁处是根据《道路交通条例》设立的，主席和成员全部由公众人士出任。市民如不满运输署署长就车辆登记与发牌、签发出租汽车许可证和客运营业证以及指定车辆测试中心等方面所作的决定，可向交通审裁处提出上诉。运输及房屋局也会定期与立法会交通事务委员会交换意见。 政府的施政方针是提供安全、可靠、高效率和环保的交通运输系统，以满足市民的需要，并促进香港未来的持续发展。而这个目标，将通过推行下列措施来实现：一、优先发展铁路，使铁路成为香港运输系统的骨干。铁路是既环保又具效率的集体运输工具，是香港交通的未来发展方向，也是运输部门着墨最重的一笔。过去几年，香港有几条铁路或铁路支线投入服务：2002年8月投入服务的将军澳支线、2003年的西线铁路、2004年的马鞍山至大围线及尖沙咀支线、2005年的竹篙湾线及2007年的上水至落马洲线。至2016年，香港还将建设5条新的铁路。新铁路全部建成后，70%的香港市民都不必搭车，住处与铁路车站之间的一小段路，步行即可。二、将城市规划与交通运输有机结合，减少市民对交通的
香港地铁盈利的原因 第一点：发车密集 香港地铁是全球地铁中发车间隔密度最大的运营线路之一。香港地铁列车系统允许最密间隔105秒。换句话说,两趟列车的最短间隔不到2分钟。 地铁高效运转,依靠先进技术与精确管理来支撑。比如,香港地铁站台上都加装一道屏蔽门,既可将地铁候车区和隧道分隔,保持候车区恒定的温度,也可对客 流进行控制,保证列车准点开行;又比如,香港地铁列车都装有自动控制系统,可自动调整行进中的列车间距,决定列车最佳的加速和减速时机。由于设施先进和有效管理,香港地铁列车准时率超过99.5%。 第二点：地铁＋房地产 在香港，从城市最边缘地区到市中心，坐地铁基本上半个小时都能到达。而对不少在城市中心地带上班的民众来说，往往是距上班地点最近的地点是最堵的地方。因此尽管地铁票比巴士要贵出一倍还多，坐几站就要四五元港币，地铁交通因为快捷、便利还是受到了香港上班族的青睐。 香港地铁的运营完全由电脑控制，高峰时同时在线运行121列车，每班车平均间隔120秒。根据香港相关部门的统计，平均每天有250万人乘坐地铁出行，占总出行人数的1/3。 遇到雨天,香港人可以不带雨伞,而衣衫不湿地出行办事。因为庞大的地铁网络将地面上建筑连为一体。走进香港地铁，干净凉爽的环境很得人好感，各种指示牌一目了然。香港地铁经营者很有头脑,不单纯是建设地铁,通常把沿线地产开发捆绑在一起,使其产生更大的经济效益。每一条新建地铁线路,香港地铁都充分评估其地面商业开发价值。与特区政府签订的项目协议,一并将地产开发“设计”其中。 与绝大多数由当地政府投资、作为公共服务事业发展的地铁公司相比，香港地铁公司的运营模式独树一帜，它采用的是“地铁＋房地产”的经营模式。这也是它盈利的主要原因，而其他地铁公司大多接受政府补贴，或是难以持续盈利。
地铁商业案例调研 克而瑞（中国）信息技术有限公司 上海机构 2008年01月 交通枢纽站点：
上海南站地铁商业调研 一、选择标准 站点类型——交通枢纽站点：多种交通方式汇集，人流量大，针对流动换乘客户 该站点为轨道交通、火车站、长途汽车站、公交线等主要陆路交通的汇聚点，拥有便捷的短中长客运运输功能，客流量为上海最多的一个站点之一，交通枢纽功能是其最大的优势。 二、区位环境分析——陆路交通枢纽 1、区位概况 上海南站位于上海市徐汇区，是上海客流量最大的火车站之一，也是轨道交通1、3号线的汇聚点，区位优势明显。上海南站所在区域商业氛围过去一直处于低迷状态，该区域由于有强大的人流保障，商业潜力巨大。
2、交通环境 区域内交通十分便利，南站规划北起沪闵路、龙华港，南至石龙路、罗城路、老沪闵路，东西分别以龙吴路和桂林南路为界，铁路、轨道交通、高架、长途客运、公交五线聚合，构成高密度、枢纽型、网络化陆上客运换乘体系。 公交南、北广场共计40多条公交线终点站，集中分布在南北出口 轨道交通地铁1号线，轻轨3号线 道路交通沪闵路，沪闵路高架 长途客运日均发送班次700班以上 高架靠近沪闵路高架，到中环线5分钟，到外环线约6分钟 3、区域商业——商业缺乏，新兴商业即将形成。 上海南站火车站的大量客流为地区带来了很大的商业发展契机，商业发展迅速，规模巨大，同时不同于上海火车站的是该区域的商业起点高，初期定位中高端，摆脱了传统火车站商业档次低，环境脏乱差的特点。南站商业区域规划不但针对过往换乘人群，还会将周边居住人群导入该处消费。 除专业市场外，整个商圈现有的商业业态以服饰零售和餐饮为主，其余经营业态各自所占的比例基本在5%以内不规则分布。（以经营面积计算） 区域商业业态分布
有关香港地铁运营管理模式的探讨 熊庆龙 （轨道交通学院运输工程系） 摘要：主要从香港地铁站点综合体开发的成功案例，灵敏、可靠、高效的调度指挥系统，先进、完备、全面的培训中心，机动、快速、应变能力强的 救援队伍等方面，介绍了香港地铁运营管理的情况，分析其运营管理的 成功经验及对我们的启示。 关键词：香港地铁、运营管理、经验、启示 作为世界上最繁忙的网线之一，香港地铁开通运营30多年，在地铁运营、维修管理方面有着丰富且成熟的经验，安全、高效、环保及各项服务指标均达到了世界先进水平。不断扩展新的线路，已经形成了比较完善的地下交通网络，在取得骄人业绩、享有良好声誉的同时，更实现了社会效益和经济效益的双丰收。香港地铁公司在轨道交通大发展、大繁荣的新时期，通过多渠道的沟通，结合先进的管理理念和自身积累的经验，不断变革、创新经营管理模式，使其资产运作更加合理，管理技术更加科学，综合效益不断提高。 1香港地铁发展概况 香港地铁公司自1975年9月26日成立至今，逐步发展成有7条路线，全长91.0公里的铁路系统网络，共有53个车站，其中14个为转车站，每日运行时间19小时（由早上6时至凌晨1时），车次在高峰时间每2~3分钟一班，正常时间每5分钟一班。香港地铁是一个既快捷又安全可靠的集体运输网络，覆盖香港心脏地带，连接中国大陆。整个综合铁路系统全长211.6公里，由观塘线、荃湾线、港岛线、东涌线、将军澳线、东铁线、西铁线、马鞍山线、迪士尼线、机场快线及轻铁各线共150个车站组成。其中，1998年7月6日投入运营的机场快线是世界上第一条专门为服务机场而设计的铁路，是连接香港新国际机场与市中心最快捷可靠的交通工具，乘客可在地铁7条行车线上的任何一个车站乘地铁到达新国际机场客运大楼，并可
文章编号:1009-6825(2010)24-0030-02香港地铁车站人行接驳系统对地铁建设的启示 收稿日期:2010-04-26 作者简介:李 伟(1979-),男,工程师,深圳市地铁集团有限公司设计部,广东深圳 518026 李 伟 摘 要:从香港城市形态特征和轨道交通网络发展历程出发,结合具体工程实例,分别介绍了香港地铁车站人行接驳系 统的设计理念、设计原则、各类人行接驳设施等,论述了香港地铁车站人行接驳系统的建设对内地城市地铁建设的重要 启示,以完善人行接驳系统。 关键词:人行接驳系统,地铁车站,启示 中图分类号:U 293.5 文献标识码:A 笔者曾多次往来深圳与香港之间,不管是购物、学习、过境, 所乘坐的交通工具主要为香港地铁(以下简称/港铁0)。港铁不 仅成为香港人出行的首选交通工具,也成为内地人士往来香港的 主要交通工具。2009年5月笔者跟随深圳地铁公司组织的香港 地铁学习考察团,对港铁进行了一次相对全面的了解,尤其印象 深刻的是港铁完善、发达的车站人行接驳系统,这对当前深圳及 内地众多发展轨道交通的城市而言具有很大的借鉴意义。1 香港高密度城市形态与城市公共交通体系匮乏的资源、多山的地形、众多的人口是香港城市特征的真 实写照,高密度的城市形态成为香港城市发展的必然选择。与此 同时,高密度的城市形态也决定了香港只能选择大运量的公共交 通才能满足城市交通的发展需求。 通过鼓励发展公共交通,确定公共交通在城市交通中的优先 地位,香港建立了完善的公共交通体系。由于铁路运输具有运载 量大、占用道路面积少、符合环保要求等优点,近年来,铁路逐渐 取代了公共汽车,成为香港公共交通系统中的骨干。 2 香港轨道交通网路香港城市轨道交通包括地铁、轻轨和九广铁路,目前整个铁路线网全长218.2km,11条铁路线、84个车站和8个车辆段,日周载客370万人次;轻铁及接驳巴士服务线网全长36.2km,12条行车线、68个车站,周日载客38.5万人次,是世界上最繁忙的铁路之一。地铁已成为人们出行的首选交通工具,铁路线网四通八达,在各种公共运输工具中已超过最大竞争巴士跃居第一位市 场占有率(见图1),客运量逐年增长,被公认为全球首屈一指的铁 路系统。3 香港地铁车站人行接驳系统3.1 人行接驳系统设计的理念配合轨道交通的发展,确保车站的人行接驳设施及附近行人网络能提供合适及安全的步行环境,让乘客及市民能方便、快捷及安全地往来主要的目的地,充分达至推展轨道项目的成效。3.2 人行接驳系统设计的需求条件 由于街道空间比用地高1.5m ~1.8m,将首层地面下降 1.6m,使上下台阶均可进入百工坊。 地产开发区:1)根据功能分为公建区域和居住区域,沿祈年 大街为公共建筑区域,底部为商业,上部设置办公和公寓;西侧部 分为居住区域。区域间以一组保留的四合院建筑和中心绿地作 为视觉中心,这组保留建筑除一处文物作为区文联下的创作室 外,其余可为综合用途的公共建筑。同时,在两区域间设置服务 于居住小区的以日用百货小商品为业态的商业内街作为过渡。 2)商业内街上部设置连廊连接两侧商业,下部设下沉式庭院,以 丰富商业内街的街道空间。同时,可以激活地下商业。3)公共建 筑呈条形布置,通过上下开口的方式,寻求一种变化的节奏。立 面处理尽量简洁大气。4)居住建筑呈围合的态势,可使院内空间 相对安静。作为前门历史风貌保护区与现代化的城市风貌间的 过渡,要求处理的立面尽量简洁,起到一个背景和过渡的作用,采用坡屋顶形式,使绿树掩映下的坡顶隐约露出城市居住景象。每个城市都有其自身独特的特色,在旧城保护中,我们必须保留其特色有机更新,否则盲目创新,只会使历史文化名称宝贵信息荡然无存,今天的北京,大规模的城市建设导致古城风貌的日益萎缩,作为建筑师,应很好的解决传统与现代,保留与开发的矛盾,从而在保留城市特色的情况下,满足新时代的新需求,创造传统与现代并存的和谐城市。参考文献:[1] 吴良镛.吴良镛城市规划作品集1946~1996[M ].北京:中国建筑工业出版社,1996.[2] 方 可.当代北京旧城更新[M ].北京:中国建筑工业出版社,2001.[3] 赵全儒.旧城更新中城市文化再生方法分析[J].山西建筑,2009,35(8):53-54. Old city preservation and the organic renewal JIANG Ha-i yu Abstract:T his thesis analy zes the curr ent old city protection condition in Beijing ,taking dilapidated building renewal project in t he w est of Qinian r oad,it makes a discussio n from present situation analysis,protection pr inciples,layout and high degree control of protected ar eas and ot her aspects,it makes a hig h degree of control over several aspects.T hen,it holds that the old city preser vation should follow the org anic r e -new al appr oach,furt hermore,proposes constructive sug gestions for Beijing old city pr otection. Key words:old city pr eserv ation,organic renew al,urban tex ture,hig h deg ree contr ol #30#第36卷第24期2010年8月 山西建筑SHANXI ARCH IT ECTURE Vol.36No.24Aug. 2010
香港地铁线变迁与香港地铁交通环境变迁 年级：2011级 姓名：刘庆 专业：城市规划 指导老师：曹小曙
2014/1/10 摘要 随着我国城市化进程的推进，地铁作为准公共产品已经成为我国城市建设不可或缺的 一部分。其巨大的社会效应，对整个城市发展贡献非凡。地铁能减缓交通堵塞，大量减少 汽车的使用，节省出行时间，改善空气质量，降低营商成本，改善投资环境，提升城市功能。目前我国开通地铁的城市有21个（包括广佛地铁，台北捷运，高雄捷运和香港地铁）。此外还有多个城市规划正在兴建或者扩建，对地铁的规划与设计成功经验正是这些城市所 需要的。香港地铁一期建成于1979年，克服了多项技术困难，成功建成，之后经过多次修正和扩建，以其方便快捷吸引了大量的乘客，是世界上每公里载客量最大的地下运输工具。而且香港地铁是世界轨道交通建设中屈指可数的盈利公司之一。目前我国大量城市的地铁 项目基本依靠财政补贴。香港地铁无论是在交通技术，规划设计还是经营上都是值得我们 借鉴的。 关键词：香港地铁路网变化通达性 Abstract Along with the advancement of urbanization in our country, the subway as quasi-public products has become an indispensable part of urban construction in our country. It‘s huge social effect, special contributions to the city development. The subway can ease the traffic jam, a large number of reduce car use, save travel time, improve air quality, reduce business costs, improve the investment environment, and enhance urban functions. There are 21 cities which has metro (including the Guang-fo metro, Taipei MRT, the Kaohsiung MRT and Hong Kong MTR). In addition to multiple under construction or expansion, urban planning design and planning of the subway successful experience it is these cities need. The subway built in 1979, a period of Hong Kong to overcome the various technical difficulties, successfully built, after many modification and expansion, with its convenient attracted a large number of passengers, is the world's largest passenger capacity per kilometer underground transportation. And Hong Kong metro is the world's one of a handful of profitable business in rail transit construction. In our country, a lot of the city's subway projects basic rely on subsidies in present. Transportation technology, design and operational of Hong Kong is worth our using for reference. Keywords: Hong Kong metro network changes accessibility 1香港地铁现状介绍 1.1点设施 1．1.1商业设施 作为世界自由贸易之都，香港地铁的经营模式也是高人一等。香港地铁目前的经营模 式是地铁+物业的形式。走访港深广三地的地铁之后，明显发现香港地铁站的繁华程度远超后两者。广深两地的地铁站点还主要是零散的、单一的商店，而香港地铁可以让乘客不用 走出地面就能享受到购物乐趣。部分人流汇集的地铁厅层商店林立，种类繁多，装修风格 独特，不仅如此，大部分的地铁直接与地面商业活动相连，与地面物业分享交通成果来获
香港地铁运营管理模式 香港地铁开通运营22年来取得了骄人的业绩，享有良好的声誉，获得了良好的社会效益和经济效益。香港地铁有严密的组织结构，有科学的管理方法，有不断追求向上的进取精神。 它的成功经验给我们带来很多启示，为我们提供了搞好地铁运营管理的良好范例，值得学习和借鉴。 运营模式 香港地铁由地铁公司运营。地铁公司是香港政府全资拥有的一家公用事业企业，但并不由政府直接经营，由港府委任有关人员组成董事局，按“商业原则”进行地铁的修建、运营和管理。在投资、筹资体制方面，香港政府对官办企业的投资力求“花小钱、办大事”。地铁公司建立20多年来，港府只是在建地铁之初，通过认购地下铁路公司的发行股权的方式给予部分财政支持，其建设费用，政府的投资不足1／3，主要资金由各项融资筹集，包括债券、财团贷款和浮息票据等。 在经营管理体制方面，采取两权分离、自主经营模式。在香港，地铁公司是一家“官办民营”的企业，既接受政府和市民多方面监管，又在不受行政干预的环境下运行。公司除了名义上属政府兴办之外，营运方面与别的企业没有什么差别，均按市场规律运作。 在资本运作方面，随着地铁公司的日益发展和壮大，2000年香港政府对地铁公司进行股份制改造，让高层主管及员工持股，该公司23％的股份通过上市私有化，套现120亿港元。 这一资本运作，一方面进一步优化了地铁公司的产权结构、规范了企业制度，在国际上、市场上树立了良好的形象；另一方面，政府也通过出售少量股权，回收了可观的增值资金。 （一）、列车运行计划的编制 香港地铁是世界上使用量最大、利用率最好的铁路之一，特别是列车准时率，高达
99．"71％；但他们不满足于现状，积极地寻求改善，不断与其它国家同行相互交流经验，取长补短，始终保持强劲的竞争能力，成为全世界服务最佳及最安全的市区轨道运输系统之 一。" （二）、列车运行调度工作 香港地铁的调度指挥中心是中央控制室(a∞)，负责5条地铁线路日常行车的统一指挥工作，维持列车按时刻表的要求正常运作以及在非运营时间内进行施工维修安排。 中央控制室人员的招聘非常严格。控制室总主任（CC)、行车控制主任(TC)是从具备五年以上现场实际工作经验的人员中招聘，所有申请应聘人员都要经过严格考查、测试和面试等综合考评后，从中挑选出最佳人选。对初入中央控制室工作的员工，首先要进行心理素质的测验。 选择具备良好的心理素质、头脑灵活、思维敏捷、应变能力强、具有清晰的分析能力和独立工作能力、能即时处理各种事故或突发事件、具备丰富的运营经验和综合素质的人员从事此项工作。挑选出来的员工到培训中心进行理论学习和到现场观摩学习，以便对地铁有关设备的性能、原理、功用、操作程序以及全线环境有充分了解，最后到中央控制室进行为期3个月的跟班实习，经理论和实际操作考试合格，才能正式成为中央控制室的一员。 香港地铁每公里的载客量在世界地铁界名列前茅。在每天繁忙的交通中，荃湾线运营列车间隔时间是120秒，港岛线和观塘线运营列车间隔时间是128秒，因此，不能有丝毫的疏忽和差错。为了确保列车能按时刻表运行，中央控制室的员工在紧张的环境下有条不紊地工作，果断地发出各种有效指令，调度指挥电动客车、工程车、物料车、试验车的运行。在非运营时间，还要进行施工安排，施工完毕后执行线路出清程序，送电前还要做好道岔开通试验，确保安全。当运营线上的列车、行车设备发生故障或事故，致使列车服务受到干扰时，行车控制主任(TC)要果断地采取各种应急处理措施，及时地做出调整，恢复未受影响区段的行车，将列车服务受到的干扰减至最低；通信联络主任(coc)立即通知相应的故障报告中心，派出人员赶往现场进行抢修。环控调度员(ESC)、
研究生课程论文 (2015-2016学年第二学期) 香港地铁发展模式的浅析 研究生：周子毅 提交日期：年月日研究生签名： 学号201422308167学院土木与交通学院 课程编号Z0114109课程名称房地产经营与管理 学位类别工程管理硕士任课教师王幼松 教师评语： 成绩评定：分任课教师签名：年月日 说明
1、课程论文要有题目、作者姓名、摘要、关键词、正文及参考文献。论文题目由研究生结合课程所学内容选定；摘要500字以下，博士生课程论文要求有英文摘要；关键词3～5个；参考文献不少于10篇，并应有一定的外文文献。 2、论文要求自己动手撰写，如发现论文是从网上下载的，或者是抄袭剽窃别人文章的，按作弊处理，本门课程考核成绩计0分。 3、课程论文用A4纸双面打印。字体全部用宋体简体，题目要求用小二号字加粗，标题行要求用小四号字加粗，正文内容要求用小四号字；经学院同意，课程论文可以用英文撰写，字体全部用Times New Roman，题目要求用18号字加粗；标题行要求用14号字加粗，正文内容要求用12号字；行距为2倍行距（方便教师批注）；页边距左为3cm、右为2cm、上为2.5cm、下为2.5cm；其它格式请参照学位论文要求。 4、学位类别按博士、硕士、工程硕士、MBA、MPA等填写。 5、篇幅、内容等由任课教师提出具体要求。
香港地铁发展模式的浅析 周子毅 摘要：随着香港地铁公司在30多年的探索与实践，采用地铁结合物业的发展模式，已取得了成功，在国内及国际已成为众多地铁公司借鉴的典范。本文主要通过对香港地铁的发展过程及发展模式进行阐述，同时对比国内主要几个城市的地铁发展总体情况，对港铁模式的发展优势及运营带来的启示进行分析。关键词：香港地铁发展模式 1引言 随着我国的经济的增长和市场的多元化发展，随着中国经济的发展，城市化进程逐步加快，城市人口急剧增长，大量流动人口涌进城市，人员出行和物资交流频繁，使得城市的交通局势日趋严峻。当前，全国大中城市普遍存在着道路拥挤、车辆堵塞、交通秩序混乱的现象，地铁出行已成为民众的首要选择。随着香港地铁公司在30多年的探索与实践，采用地铁结合物业的发展模式，已取得了成功，成为了众多地铁发展的学习参考对象。 2各主要城市的地铁发展历史 2.1香港地铁 上世纪50～70年代，在制造业快速发展的带动下，香港地区的人流、物流繁荣活跃，使其地域狭窄、交通拥挤的矛盾凸显出来。为缓解交通紧张状况，1975年，政府全资的香港地下铁路公司成立，1976年，香港历史上第一条地下铁路观塘线动工建设，1979年建成并投入运营。
栏目主持：江苏省城市交通规划研究中心 江苏省城市规划设计研究院江苏省城市交通规划研究中心 王进坤 江苏城市综合交通专栏 Special Column of Urban Comprehensive Transport in Jiangsu 江苏城市综合交通专栏 Special Column of Urban Comprehensive Transport in Jiangsu 香港地铁TOD 开发模式的启示 香港地铁（MTR ）于1979年起开始逐段投入运营，至2007年与九铁的车务运作合并后，正式形成全长168.1公里的综合铁路系统，包括9条市区线和80个车站，由香港铁路有限公司（前地铁有限公司，MTR Corporation Limited ）负责运营。香港地铁 作为全球最成功的铁路系统之一，其“地铁+物业”的独特开发模式已经成为世界范围内TOD （Transit-Oriented Development ，公交导向型开发）开发的典范，值得快速城市化进程中的内地城市学习借鉴。 1、功成名就的偶然与必然 TOD 模式理论起源于20世纪90年代的 北美，但其具有实践意义的开发案例则大多来自土地资源相对紧缺的西欧和北欧国家，并在其后逐步推广至亚洲、南美洲等地，成为“新城市主义”者在全球范围内倡导的一种城市开发模式。港铁的“地铁+物业”开发模式起初并非源于TOD 理论，其联合开发模式的产生甚至早于TOD 理论的提出，这与香港地铁建设的时代背景和港府采取的审慎商业原则有重要关系。实际上，香港地铁的规划始于20世纪60年代，但迫于政府严格的财政政策和经济局势等原因，直至1975年初才成立政府全资拥有的地下铁路公司，开始全长15.6公里的“修正早期系统”建设。从香港地铁建设之初，港府就秉承“量入为出”的财政理念，拒绝使地铁设施成为政府长期的财政负担。因此，香港地铁公司受“平衡财务”的驱动，在其后多年的运营实践中逐步摸索到地铁结合物业蕴含的巨大价值，并创造出“地铁+物业”的联合开发模式。通过地铁公司统筹，将铁路规划、建设、运营与沿线上盖物业规划、建造、市场运作紧密结合起来，使地铁和物业达到最大协同效应。可以说，香港地铁的开发模式是在特定时代背景下，城市建设与市场经济碰撞出来的一 朵精彩“火花”，它虽然没有TOD 成熟理论的指导，却以一种无心插柳的偶然之机，后知后觉地成为TOD 发展模式的典范。 当然，香港地铁开发模式巨大成功的背后也有其必然原因，具体而言，可以归结为三大支撑要素：体制设定、技术协调和策略保障。首先，在体制上，港府通过立法，明确法规与政策要求，成功设定了轨道交通与城市建设、物业发展的联动。通过优化资源配置，使轨道交通建设从纯粹的公益性事业，转化为具有商业经营和地产开发支持的良性发展实体，建立了轨道交通的良性发展机制，并最终实现拉动城市人口外移，优化城市结构的作用。港府为适应人口高速增长，缓解住房与城市空间紧张的问题，自20世纪50年代就着手新市镇（卫星城）的规划建设，开辟了一批远离港九建成区，位于乡郊的功能性组团，并通过轨道交通的便捷联系，成功将核心区的密集人口逐步疏解至9个新市镇，验证了TOD 开发模式的巨大成效。其次，在技术上，通过规划强化市民生活方式对轨道交通的依赖。在站点出入口、周边地区优先布置一些综合性的、易于吸引人流的商贸、购物、居住等设施，从而强化其对人流的吸引。在城市规划的土地分区计划大纲图和法定图则中，对轨道交通沿线土地利用均在规划上设置综合发展区（CDA ），充分为地铁物业发展提供支持，使地铁公司能够通过主导站点周边地区规划，统筹商业、居住、办公等的高强度土地混合使用以吸引、集聚客流，同时为更多市民提供交通便利，引导城市人口疏解。通过结合轨道站点设置社会停车场、公交总站等设施，建立发达的综合交通换乘体系，充分提高轨道站点可达性，进而强化轨道交通对周边中远距离地区居民的吸引力。最后，在策略上，港府坚守审慎的商业原则，利用和发挥市场作用，通过允许港铁公司参与沿线土地开发经营，尽享地铁建设带来的巨大土地增值效益，这也是香