生态环境急剧恶化民勤经济何去何从
王多富
（河西学院，管理系，05级（1）班，36号）
摘要：发展经济要注重保护环境已成为全人类的共识，这个趋势成了当今世界的潮流。尤其是在当今社会实施经济发展两个根本性转移的过程中，我们必须清醒地认识到：生态问题已经成为制约我国经济乃至世界经济增长的一个重要因素。甘肃民勤县的生态环境问题，是西部的生态环境问题，也是中国的生态环境问题，更是世界所关注的问题；它的治理和解决是民勤经济发展的重要环节，也是20多万民勤人民所面临的重大挑战。人类要想求得生命再生，必须以经济再生为前提，而经济再生只能以生态再生为基础。所以，在经济增长中保护生态潜力、治理生态环境，是最重要的生态原则。
关键词：民勤县生态环境经济增长生态移民
“保护生态环境、促进经济发展”这一口号已经成为全世界共同的呼吁，也是民勤发展经济的重要原则。荀子曰：“天行有常，不为尧存，不为舜亡。应之以治则吉，应之以乱则凶。”一个被称为“沙漠绿洲、金色粮仓”的民勤，近２０年间，由于石羊河上游的垦区拦蓄引水，气候趋于干旱，绿洲已由过去的阻沙天堑变为沙源，水干风起，沙逼人退。时至今日，这里已成为全国最干旱、荒漠化最严重的地区之一，荒漠化面积占总面积的94.51%,同时它也是我国北方地区的沙尘暴四大发源地之一也是全国乃至全世界最干旱、荒漠化危害最严重的地区之一。生态环境急剧恶化，民勤人民逼迫走上生态移民的道路，民勤的经济发展又将何去何从？
一、民勤县概况
民勤县，位于河西走廊东北部、石羊河流域最下游，是一个历史悠久的古老灌区，是由石羊河下游的地面水和潜水长期发育形成的我国荒漠区典型的沙漠绿洲。隶属甘肃省武威市，其东、西、北三面连接腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠。数千年来，民勤绿洲一直成为阻止两大沙漠汇合的一个重要绿色屏障，在西北地理变化和稳定中起着重要的作用。民勤县境内不产生地表径流，唯一的地表径流是南部进入境内的石羊河。汇成石洋河的径流可分为三部分，一是基本径流，是上游灌区灌溉水渗漏潜伏而出露的泉水，约占全年总径流的70%；二是冬春余水，是非灌溉季节上中游灌区不宜利用和不能利用的各支流的径流和泉水下泄，约占总径流的20%；三是洪水，约占总径流的10%。
民勤县每年净超采地下水的总量为4.288亿立方米。而民勤县又是农业经济占支柱，该县用水结构有几个明显的特征：一是以农业和农村为主，接近90%；二是农业用水又以小麦、玉米和蔬菜生产为主，占整个农业生产用水的59.18%，接近60%，其它特色作物只占40%；三是农业用水方式以漫灌为主，而在一般情况下，漫灌用水量是喷灌的3倍、是滴灌的10倍。所以，解决民勤水资源问题的关键在于农业和农村用水方式的彻底革命。然而这种期待解决将是一个漫长的过程，所面临的问题还有很多。在未来民勤的发展道路上，水资源供应不足将是制约经济发展的重要因素，只有解决用水问题，民勤的未来才有希望。
二、生态环境现状与经济发展状况
民勤县处于全国荒漠化监控和防治的前沿地带，东西北三面被腾格里和巴丹吉林沙漠包围，民勤绿洲抵御着两大沙漠的合拢。但是，由于近年来石羊河上游来水锐减，地下水位急剧下降，水质恶化，生态环境恶化日趋加剧。上游来水已由上世纪50年代年平均5.42亿立方米下降到近年的0.8亿立方米,地下水位由上世纪七十年代初1-9米下降到现在的12-28米,地下水矿化度由南向北年均以0.02-0.35克/升的速度上升,植被退化,土地沙化。全县有13.5万亩沙枣林枯梢衰败,35万亩白茨红柳等天然植被处于死亡和半死亡状态，10万亩耕地沙化，北部10多万亩耕地因盐渍化面弃耕，395万亩草场退化，58万亩林地沙化。
水资源短缺，生态环境不断恶化，民勤县灾害性天气频繁发生，年均风沙日数达139天，8级以上大风日29天，沙尘暴日37天，今年民勤就连续遭受了持续干旱、沙尘暴、强降温、早晚霜冻、冰雹、等灾害的侵袭。棉花、辣椒、玉米等农作物大面积受灾。特别是近几年沙尘暴的频繁发生，已对省府兰州、甘肃中部地区、内蒙古河套平乃至整个华北地区环境质量产生重大影响，成为全国沙尘暴的主要资源地之一。国家林业部造林司司长李怒云长期关注研究民勤生态环境，她在接受中央电视台记者采访时说?从生态意义上讲，民勤不是民勤的民勤，也不是甘肃的民勤，民勤对整个大气环境产生重要影响。"
民勤湖区是青土湖附近的五个乡镇，青土湖干涸成为沙漠，上世纪六七十年被喻为"金色粮仓"的湖区也因缺水变成了今天的生态贫困区。缺水使群众生产生活条件逐步丧失，有53个村，8484户，36791人处于贫困线以下，贫困面达60%，有5个村的6132人饮水困难，在10公里以外的地方买水维持生存。近十年，湖区已有7000多户，3万多
群众外迁，沦为"生态难民"。字云村书记王立基说："以前群众外迁我们认是'拔掉萝卜地势宽'，他们走了剩下的人拥有更多的土地和水资源，高兴的送行。现在群众外迁是穷困所迫，每走一个人我们都揪心地难受。"仅字云村五年间就有300多人外流，近万亩耕地撂荒沙化。
面对干旱缺水和生态环境恶化的实际，如何才能破解维护民勤绿洲永续生存和促进全县经济又快又好发展的固有矛盾，民勤县的做法是，以科学发展观为指导，按照“以水定产业、以水定规模、以水布局经济社会发展”的要求，大力压缩农业人口、扩大非农业人口，压缩高耗水作物、扩大节水高效型产业，压缩传统农业、扩大“阳光产业”，实现由种植业一统天下的单一种植型农业向农林牧协调发展的现代农业转变，由农业主导型经济向工业主导型经济转变，由城乡二元结构向城乡一体化转变，使全县工业化、规模化水平明显提高，农业灌溉用水比重明显下降，亩均耗水量明显减少，单方水效益明显上升。
地下水位日益下降，沙漠化范围日趋扩大，生态环境急剧恶化，民勤人民在政府的领导下开始采用调整经济结构的方式来发展当地经济：（1）民勤县薛百乡长城村农民刘永智今年种植了6亩洋葱，因为图省事，洋葱还长在地里，他就以每亩3500元售出。全乡13000多亩洋葱，亩均产值6000元左右。由于从市场需求出发，大力调整经济结构，发展以高效节水为主的种植业，今年，民勤县大宗农产品棉花、茴香、葵花、获得了亩均1000元左右的好收成。（2）东湖镇是民勤湖区的一个乡镇，直接与沙漠接壤。为了突破干旱缺水的瓶颈，东湖镇大力调整种植结构，利用沙区光热热资源优势，发展耐旱节水的棉花和茴香，全镇4万亩耕地，今年种植棉花2万亩、茴香2万亩，棉花亩销售收入过到1400元，茴香亩销售收入达1100元。（3）收成乡是闻名全国的瓜乡，其种植的黄白蜜瓜，畅销全国各地。但是，瓜类作物是高耕水作物，而收成乡水情形势越来越严峻。如何使传统优势得到发挥，又能节约水资源？收成乡的做法是大力推广日光温室和小拱棚种植技术。今年，全乡日光温室达到500座，小拱棚种植面积达到6000亩。今年，民勤县以每座日光温室补贴5000元的政策，鼓励农民新建起日光温室2323座。其目的就是引导农民转变经济增长方式，实现由粗放型经营向集约型经营的转变。
适应市场的经济结构调整，在很大程度上避免了水资源紧缺之短，发挥了光热资源丰富和劳动力素质高的优势，使全县农业经济效益上升，水资源消耗降低。2006年，全县因种植节水型作物，节水达8000万立方米以上，农民从种植业中获得的纯收入比上年增加
了435元。可是，面对人口众多、水资源紧缺的农业县——民勤，仅靠调整经济结构是无法解决实际问题的。从2007年的3月开始为了响应上面的号召，政府开始强制进行“压田”“盖井”使得农民走上了背井离乡的移民之路。
三、生态移民
民勤县的移民和生态环境保护，关系着中国北方地区的生态大环境的稳定。由于民勤绿洲的特殊地理位置，使得民勤绿洲是目前我国西北地区阻止腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠和乌兰布和沙漠三大沙漠连片的核心绿色屏障。不仅如此，如果失去民勤绿洲，武威和金昌也将不保，沙漠将拦腰斩断河西走廊，对河西走廊生态环境、气候环境产生严重的影响。如果失去民勤绿洲，将失去西北地区防御沙尘暴的一个重要前沿阵地，民勤沙尘暴源区的面积将会显著增大，将导致周边地区，甚至华北地区的沙尘天气显著增多，甚至对整个中国北方地区的生态环境、气候环境产生严重影响。
民勤县的移民由于人口规模大，费用太高，如果由甘肃省政府、武威市政府和民勤县政府来承担移民的全部费用，是相当困难的。应当由国家和地方共同投资来进行。民勤县人口现状决定了民勤移民将是一个长期而艰苦的过程。从现在的情况来说新疆、内蒙等地的农垦区将是移民的主要地点。民勤生态移民规模目标设计为，在2006年至2020年的15年内向县外移民15万人，平均每年移民1万人，而这其中的移民补偿所需资金量则是十分庞大的。
生态移民是近年来提出的一个新名词，随着生态环境的恶化，从环境条件薄弱的地区向外移民则显得尤为重要。民勤由于其地理位置独特，处于三大沙漠合围地带，而且水资源匮乏，人口压力超过环境承载力。为了不让民勤成为第二个罗布泊，民勤县在治理环境，植树造林的同时积极鼓励移民，然而移民政策的实施将会面临诸多问题。
目前发展经济要注重保护环境已成为全人类的共识，这个趋势成了当今世界潮流。从ISO14000冲击到我国关于保护环境若干问题的决定，从“地球村”概念到“中华环保世纪行”及其延续行动，从环境发展问题的特别联大到中国跨世纪绿色工程计划，等等，足以说明政治家、环保专家们和世界公众都对生态保护和经济发展问题投入了前所未有的极大的热情和关注。一旦环境受损，就会造成经济效益的丧失，继而危及人类生存和发展，这并非危言耸听。民勤生态问题就是一个实例，它真实的告诉我们：保护环境，既是经济发展的客观要求，也是确保实现跨世纪环保目标，遏制环境恶化趋势，改善环境质量，推进
可持续发展战略的必然选择。各级政府要把环境保护纳入到国民经济和社会发展计划中，要坚持环境与发展综合决策，凡是重大的经济和社会发展政策出台或重要的建设项目立项，都要进行环境影响评价，从发展环境和资源角度全面审议利弊得失，任何时候、任何情况都不能以牺牲环境为代价换取一时的经济发展。
参考文献：
[1]《保护生态环境促进经济发展》卢大贤
[2]《甘肃民勤关于生态移民政策探悉》中国教育在线
[3]《民勤县调整经济结构纪实》甘肃日报
[4]《改善西北地区自然生态环境对策的经济学思考》田宝拯救民勤网
[5]民勤经济信息导报
[6]《自然资源与经济发展矛盾将长存》国土资源部新华网
经济发展与生态环境保护的关系调研报告 经济发展与生态环境保护的关系调研报告 在工业经济快速发展的今天，环境问题已越来越受到人们的广泛关注。如何正确处理好经济发展和环境保护之间的关系，实现两者“双赢”，已成为全社会共同面临的重要问题。本文结合常山县_镇实际，就经济发展与环境保护的关系进行粗浅的探讨。 一、_镇经济发展与环境保护的现状 位于“中国胡柚之乡”的常山县城北郊的_镇，是衢州市四大强镇之一，这里蕴藏着丰富的矿藏资源，现已探明的石灰石储量为10亿吨，石煤储量3亿吨，无论在储量上还是品位上均居全省首位。依托资源优势，建材、轻钙等资源消耗型企业发展迅猛，目前全镇有工业企业96余家，其中水泥企业3家，轻钙企业10家，石灰立窑12家，石灰生产加工企业20家等，到20xx年，全镇工业生产总产值已经达到14.5亿元，工业利税达到3800万元。但是，在工业经济快速发展的同时，也带来了一系列的环境问题，尤其是原有土法烧制的土窑，石灰加工棚、一批石灰石石煤破碎点磨粉点，吃进矿石，也“吐”出了大量的烟尘，加上水泥、轻钙企业、石煤开采企业的环保投入和管理不到位，使_镇成为全省有名的污染重灾区，老百姓深受环境污染之害，环境污染纠纷频繁发生，极大的阻碍了_镇社会经济的进一步可持续发展。当前经济发展与环境保护的矛盾主要有以下几种： 1、区域生态环境意识淡薄。一方面，当地群众环境保护意识较为淡薄，_镇几十年的污染现状使得当地老百姓对环境污染都习以为常，只有当自身利益受到直接损害时才会去寻求赔偿和保护;另一方面，绝大部分当地企业主缺少环境意识和社会责任感，不愿意在环境保护设备方面增加投入和加强管理，甚至经常性闲置环保设备并偷偷排污，往往牺牲和破坏环境以追求经济效益最大化。还有当地基层不少镇村干部的环境保护意识也有待于进一步提高。 2、经济发展与生态环境保护不够协调。主要表现在以下几个方面：区域生态破坏现象比较严重;固体废弃物产生量太大且产生二次污染;资源破坏和浪费现象比较严重;大气环境、水环境的污染比较严重，环境质量低劣。但区域经济
势不两立抑或比翼双飞？ ——论新形势下我国应如何平衡经济发展与环境保护 作者：武林 二〇一三年五月十日 “我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。” ————恩格斯 环境是人类赖以生存与发展的客观物质基础，她在为人类的生存和经济社会发展提供物质基础的过程中，也遭受着人类活动和经济发展带来的强大反作用力。如何处理经济与环境之间的矛盾并使其共生，是涉及人类可持续发展的重大问题。这个问题不仅是发达国家所面临的课题，而且也是发展中国家在大力发展经济的同时所必须给予高度关注和妥善解决的课题，对我国而言，环境污染和生态破坏已经成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素，因此对经济发展和环境保护的共生展开研究是十分必要和迫切的。 一、经济发展与环境保护的辩证关系 “文明如果是自发地发展，而不是自觉地发展，则留给自己的将是荒漠。”马克思的这句名言精辟地揭示了发展经济与保护环境是对立统一的辩证关系。所谓对立，即人类的主观需求和有目的活动，同环境的客观属性和发展规律之间，不可避免地存在着矛盾。人类要生存，社会
要发展，就要发展生产力。而生产的实质是人类不断地向自然界索取物质，创造财富。当这种索取超出了地球的承载能力，超过了自然资源的极限，就会引起了诸多的环境问题，如森林锐减、臭氧层出现空洞等等，无一不是人类无节制地索取带来的环境问题。在环境问题出现的过程中，环境对社会经济发展的限制和反作用日益突出，资源枯竭和能源危机等严重地制约了经济的发展，进而影响了社会经济的可持续发展。发展经济与保护环境又是统一的整体。所谓统一， 人类以环境为载体，总是在一定的环境空间存在与发展，人类的活动总是同其周围的环境相互作用、相互转化。环境是发展的基础，离开环境资源，人类的发展就无从谈起;发展是环境的前提条件，没有经济和社会的发展，环境保护就失去了根本保障，失去了经济发展，改善人类生存环境的目的也就无法实现。 人类既是环境的产物，在一定意义上讲，也是环境的塑造者。环境保护得好，环境资源的利用就可以为经济社会的可持续发展提供保证，优美良好的自然环境本身就是一种市场经济资源，是一种社会经济产业。人类社会随着生产模式和消费模式的改变，环境产业必然会兴起并向纵深发展，人们的消费由解决温饱问题到物质满足进而追求环境舒适，一股绿色消费的浪潮正席卷而来，环境文明已成为人们物质、文化和生活消费的新追求，也是一个社会经济发展的过程。展经济与保护环境不仅是相互依存的，而且是可以相互促进发展的。 二、经济发展与环境保护协调发展的障碍 改革开放30多年特别是近年来，我国已经在加强环境保护方面采
中国的生态环境危机 一、上的生态环境破坏据研究， 4000 年前，黄河流域是郁郁葱葱的原始森林；西周时，黄土高原拥有森林 4.8 亿亩，森林覆盖率为53%（而现在的全国森林覆盖率仅 为 13% ，航拍和专家分析的结果仅为8.9%）；及至春秋战国， 狼烟四起，烽火连天，人的生存环境开始遭受巨大的破坏。 后来，秦始皇一统天下，折腾百姓，继续毁灭生态，大兴土 木，大伐森林，史书中就称“蜀山兀，阿房出”。汉时，中国人口剧增，统治者的思想又都是崇本抑末，以粮为本，单 一的粮食种植业，砍掉林、牧、副、渔、商，结果，重农反 而误农，粮食产量反而上不去。因为重农贵粟，必然毁林开 荒，造成水土流失，生态破坏，地力下降，从而导致农业劳 动生产率每况愈下。 而且，中国人的饮食结构不像游牧民族或者欧洲人是牧 农产品并重、以肉类奶类为主的，中国人饮食几乎等同于吃 植物性的粮食，所以，为了解决吃饭问题，我们的祖先只好 大规模地毁林开荒。还有，中国古代有着庞大的专制官僚机 构和军队，而军队又以步兵为主，它不像游牧民族、西方民 族以骑兵为主之补给容易，饿了吃马肉渴了喝马奶就行，可 以就地解决，中国人是“兵马未动，粮草先行” ，粮食总是军事家们考虑的头等重大的问题；由于粮食保存的时间比肉
类、奶类长久，所以，中国的家、军事家总是追求庞大的粮 食储备，以应付不测。 为了解决政府、军队的巨大供给问题，中国人也只好开 荒。西汉开荒8 亿亩，东汉开荒7 亿亩，至此黄河流域的森 林全部倒地。三国时期，中国人口从东汉时的 5648 万，减至 767 万，民族差点毁灭，生态也就再所难保，火烧赤壁、 火烧连营八百里，也不知烧掉了多少森林。南北朝时，兵燹 战乱频仍，中国人开始大规模南迁，长江流域的生态也就面 临着威胁。 隋时隋炀帝大兴土木，唐时开发东南，开荒14 亿多亩，“高山绝壑，耒耜亦满” 。加上隋唐征战、五代动乱，后来， 又经过宋辽金元争霸天下，元末、明末、清末、民国的战乱 破坏，中国人的生态资源被破坏殆尽。 可见，王朝循环不仅常常使得中华民族的人口减少过半 （中国历史上有10 次战争造成了人口减半），人民蒙受着巨大的痛苦，而且使得子孙后代继续生存下去的环境遭受了灭 顶之灾。二、生态环境的现状新中国成立之后，我们长时期内仍然忽视了对生态环境的保护。“大跃进”全 民炼钢，大规模砍伐森林；“文化大革命”时“以粮为纲”、“农业学大寨” ，梯田修到山顶上，引起了严重的水土流失； 改革开放之后，政府虽然开始重视环境问题，但由于体制、 制度的原因，环境恶化的状况一时还难以扭转过来——高消
循环经济与可持续发展 无机非10-2 2010440778 刘堤 摘要：随着环境污染日益严重与能源的短缺，世界各国都加快了可持续发展战略发展的实施，颁布了一系列的法律法规，争取在保护环境的同时谋求经济的快速发展。当然了，自然资源是有限的，因此，经济的循环与可持续发展已成为当今世界各国经济发展的主题。 关键词：循环经济;可持续发展；保护环境 随着我国工业化的不断发展，环境污染已经成为危害人们身体健康主要因素之一。同时我国地区发展的不平衡，在很大程度上造成了能源的浪费，再加上部分地区对自然资源的滥加开采，加剧了能源危机。同时各企业生产技术落后，在生产过程中所排放的废弃物给环境造成很大的污染。当前的这些因素在很大程度上阻碍我国经济的快速发展。因此，为了加快我国经济的发展，我国必须加大对各地区，各企业内部的改革以及创新技术的指导。走一条符合我国国情的可持续发展道路。 1 经济循环的内涵与发优势 1.1循环经济的内涵 循环经济是一种以资源的高效利用为核心，以减量化、再利用资
源化为原则，以低投入、低消耗、低排放和高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济模式。循环经济是一种全新的经济观，是一种“资源——产品——再利用”的闭环型非线性经济。改经济模式强调对资源的高效利用，同时要达到低投入高产出的效果，因此，循环经济是我国经济发展的必然趋势。 1.2循环经济的优势 与传统经济相比，循环经济的不同之处：传统经济是以一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来，再生产加工与消费的过程中又把污染和废物大量排放到环境中去对资源 的利用常常是粗放的和一次性的。通过不断把资源变成废物来实现经济的发展，导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并造成了灾难性的环境污染后果。据统计2005年，中国经济占世界经济GDP的14.5％(按购买力平价计算)，但却消耗了世界15.8％的淡水资源，26％的钢材，25％的铝和47％的水泥。而只有56％的城市污水和54％的固体污染物得到处理。可见，我国的还是属于高耗能高污染国家行列。然而，循环经济的实施与发展，就可以很好的解决这一问题。并从根本上消解了长期以来环境与污染之间的尖锐矛盾。 2促进循环经济的发展 2.1企业的意识 企业存在的意义就是追求利润的最大化，为了节约成本，所有的企业几乎都不愿意在内部加以改革以及在技术层面上的进一步创新与提
如何正确处理好经济发展与生态环境的关系 吕风霞 发展是硬道理。经济发展始终是人类社会的主旋律，但经济发展必须以科学发展观为指导，在充分顾及人民群众生存环境的基础上，保持生态环境承载力与经济发展规模的基本平衡，才能促进人与自然的和谐发展，实现全面建设小康社会的目标。 经济发展必须与生态环境的承载能力相适应。随着我国经济持续高速增长，经济社会发展与资源禀赋、环境承载能力严重失衡。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国20多年的时间内集中出现。就我省而言，改革开放以来，发展速度快速增长，但生态环境承载能力也已接近饱和。如果到2010年，GDP在2005年的基础上再翻一番，即使万元GDP主要污染物排放量降低35%，全省的污染物排放总量也将是2005年的1.3倍。这将远远超过我省的生态环境承载能力。 正确处理经济发展与生态环境保护的关系，关键是要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平，为新的发展腾出环境容量和空间。 正确处理经济发展和环境保护的关系，必需在加快经济结构调整、从源头上减少对环境的破坏上狠下功夫。大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，是形成有利于资源节约和环境保护产业体系的首要环节。只有严格执行产业政策和环保标准，下决心淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后生产能力，严禁新上那些浪费资源、污染环境的建设项目，同时大力发展循环经济，推行清洁生产，缓解资源供给不足的矛盾，减少污染物的排放，才能推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，努力实现增产减污。 经济发展必须顾及人民群众的生存环境。发展是人民群众的根本利益所在。但是，发展绝不等同于单纯的经济增长，而是要在经济增长的基础上促进社会全面进步，真正提高人民群众的生活质量。国外的经验教训和国内改革开放的实践证明，实现社会全面发展的战略目标，不能单纯追求GDP的增长。过去那种拼资源、拼投入、高消耗、高污染和不计环境代价的经济增长方式，对人民群众的生存环境带来了极大损害。这种所谓的发展，只顾眼前利益而不顾子孙后代，实际上是竭泽而渔、杀鸡取卵，最终是不可持续的。 经济发展必须以科学发展观为指导。一要树立“绿水青山就是金山银山”的环境价值理念，实现以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变。绿水青山
《既经济发展与环境保护的探析》 目录 总概论 一、生态示范区是实现经济发展与环境保护良性互动的现实选择1．经济发展与环境保护的辩证关系 2．生态示范区建设的理论基础 （1）复合生态理论 （2）可持续发展理论 （3）城市生态位理论 二、德化县生态示范区建设的现状分析 1．德化县创建省级生态示范区成效显著 （1）整体规划科学 （2）综合效益明显 （3）环保措施有效 （4）生态建设有力 2．德化县创建省级生态示范区过程中存在的问题 （1）生态问题仍然存在 （2）经济结构不够合理 （3）农村环境问题突出 3．德化创建省级生态示范区的潜在优势分析 （1）区位交通优势 （2）水土资源优势 （3）生态资源优势 （4）旅游资源优势 三、进一步促进经济发展与环境保护良性互动的路径选择 1．加强政策引导，构建良好的制度环境 （1）鼓励绿色消费制度 （2）推进区域环境合作 （3）实施环保限批制度 2．依靠经济手段，构建良好的经济环境 （1）加强环保投入力度 （2）加快建立环保法律约束补偿机制 （3）加大环保信贷控制力度 （4）加大价格调控力度 （5）加高市场准入壁垒 3．强化法律监督，构建良好的法制环境 （1）加大法制宣传力度 （2）加大执法力度 （3）强化问责机制 4．倡导生态伦理，构建良好的舆论环境 （1）树立生态伦理理念 （2）倡导生态伦理价值观
（3）建立生态伦理评判体系表格表示；
总概论 人类自进入工业时代以来，凭借其强大的科学技术和现代化的生产手段，取得了工业文明的伟大胜利，物质财富大大增加。但人类在创造经济空前大繁荣的同时，也造成了资源、生态与环境的极大破坏，引发了一系列严重的生态环境问题，并严重影响与制约了社会经济的可持续发展。为了促进经济发展与环境保护的良性互动，生态示范区模式应运而生，生态示范区是指以生态学和生态经济学原理为指导，以协调社会、经济发展和环境保护为主要目标，统一规划，综合建设，生态良性循环，社会经济全面、健康、持续发展的示范性行政区域。 一、生态示范区是实现经济发展与环境保护良性互动的现实选择 环境问题产生于经济活动，由于人类活动或自然原因引起环境质量恶化或生态系统失调，对人类的生产和生活带来不利的影响或灾害，甚至对人体健康带来有害影响的现象，因此保护好环境，就是为经济的持续、稳定、协调发展创造了基础条件。生态示范区很好的满足了经济发展与环境保护的双重需要，是实践科学发展观的重要途径，生态示范区建设的根本目的，是实现区域经济社会的可持续发展，因此生态示范区建设是落实环境保护基本国策的有效途径，是探索环境与经济统筹协调发展的现实选择。 1．经济发展与环境保护的辩证关系 在现代化建设中，要使经济建设与环境保护相互协调，进而实现良性循环，就必须运用马克思主义的辩证唯物主义观点，正确认识和处理环境与发展的关系。一方面，经济建设作为矛盾的主要方面，不可避免的对环境发生影响，另一方面，保护和改善环境也需要物质上、经济上和技术上的支持，经济发展可以为环境保护提供足够的资金和先进的技术，而良好的环境又能更好的提供经济发展所需要的资源和能量。那种认为经济发展是硬任务，首先要解决经济发展问题，再解决环境污染问题实际上就是主张先污染、后治理，国外许多沉痛教训已经告诉我们，此路是行不通的；反之，过分强调环境保护，为了保护环境，拒绝和排斥经济发展，其极端代表就是“经济零增长”理论，这种观点也是不可取的。这两种观点都是把环境保护与经济发展割裂开来、对立起来，忽视了它们之间相互联系、相互促进的对立统一关系。 一．生态示范区建设的理论基础 （1）复合生态理论 20世纪80年代初，马世骏等中国生态学家在总结了整体、协调、循环、自生为核心的生态控制论原理的基础上，提出了社会－经济－自然复合生态系统的理论：人类社会是一类以人的行为为主导、自然环境为依托、资源流动为命脉、社会体制为经络的人工生态系统，可持续发展问题的实质是以人为主体的生命与其栖息劳作环境、物质生产环境及社会
第五节 中国区域生态环境问题及其防治途径 课时安排：2课时 教学目标： 1． 了解中国生态环境现状、成因和防治措施。 2． 运用中国的生态环境脆弱区图，分析主要生态环境问题形成的自然背景和人为原因。 3． 理解中国生态环境治理紧迫性，逐步树立环境保护和可持续发展的观念。 教学重点与难点： 重点：中国区域生态环境问题的分布、形成的自然背景和人为原因及防治措施 难点：中国区域生态环境问题形成的自然背景和人为原因 教学用具：自制图表、多媒体投影仪等 教学方法：图表分析法、比较法等 教学过程： 一、中国的生态环境问题现状 中国的生态环境问题形势严峻，以水土流失、荒漠化、森林和草地资源减少，生物多样性锐减为特征的生态破环的范围仍在扩大，程度在加剧。 二、中国的生态环境问题成因 1．巨大的人口压力 2．不合理的开发活动 说明：中国现代人口数量异常迅猛增长，成为中国生态环境的最大压力，为了生存，人们毁林开荒，围湖造田，乱采滥挖，破坏植被，环境保护意识不强，重开发轻保护，重建设轻维护，对资源采取掠夺式、粗放型开发利用方式，超过了生态环境承载能力，造成严峻的生态环境问题。 三、中国生态环境问题的区域性特点 中国地域广大，且受季风气候的影响，由北向南、从东到西，气候和地势有明显差别，形成了类型众多的生态系统。由于自然和人为的原因，在不同生态系统背景下产生了不同的生态环境问题。我国不同区域的主要生态环境问题分布见图4、16。 图4、16中国的生态环境脆弱区 地区名称 主要生态问题 形成原因 自然背景 人为原因 A 大兴安岭两侧 森林破坏、土壤侵蚀、草场退化 严重 半干旱草原地区 过垦、过伐、过牧严重。 B 西北干旱半干旱 地区 草场退化严重 降水较少、气候较干 过牧严重。 C 黄淮海平原区 土壤侵蚀严重。 暖温带半湿润地区 人口密集，过垦严重 人口密集，过垦严重 D.E 南方亚热带丘陵 地区 亚热带丘陵，降水丰 富 F 亚热带的横断山区、云贵高原 土壤侵蚀，森林破坏严重，物种灭绝和多样性锐减。 亚热带丘陵山地地 区， 地质条件复杂 人民生活贫穷，过垦、 过伐导致。 G 青藏高原 高寒地区 受气候变化和人为活动的影响，生态十分脆 弱。 思考 1
一、环境保护与经济发展的矛盾 改革开放以来，我国的经济得到飞速发展，但我国的经济发展确是以牺牲环境为代价的。通过对资源的过度利用，尤其是高能耗、高排放的粗放式生产，威胁着人类的健康和生存。近年来我国的资源消耗告急，而且经济增速明显下滑，这也警示我们保护环境成为我们当前亟待面对和解决的重要问题。 我国的环境现状 我国当前的环境现状是比较恶劣的，与所有的工业化国家一样，中国的环境污染问题与工业化基本上是相伴而行的。突出表现在，大气污染，水污染，固体废弃物污染，噪声污染，土地、草原、森林的退化，同时，我国的乡镇小企业是污染的主要排放源。我国的大气污染相当于发达国家五六十年代最严重时期的水平，大气污染以煤烟气污染为主，主要污染物为烟尘和二氧化硫，大气污染与我国的汽车尾气排放也有密不可分的关系。我国的水资源紧缺，许多城市的地下水和城市下游水段不适合饮用，城市中80%的生活用水和工业用水未经处理直接排入水体，但同时城市人口的增加也使得地下水遭到过度提取，造成地面沉降。中国的耕地面积严重缺乏，而另一面又围田造路，一面退耕还林，一面又大量的砍伐树木，开垦草原。华北沙尘暴，西北土地荒漠化，草原退化等问题非常严重。自然资源和环境是经济发展的基础和条件，经济发展受到自然资源的制约。 矛盾的体现 中国环境保护与经济发展的矛盾突出表现在：一是经济增长方式与环境保护的矛盾。我国经济发展还处于工业化时代惯性阶段，经济产值的增长主要是靠消耗大量资源换取的，自然资源不断受到破坏、资源基础削弱，同时高能耗、高排
放、高污染的粗放式生产方式也造成一些地区生产和生活过程中排放的废弃物超过生态环境的自净能力和生态环境的承载力，对生态环境造成严重破坏。 如果要加大保护环境保护力度，很多地方就需要关停并转很多污染性企业，这将对很多区域的短期发展产生不利影响。尽管一些经济发达地区可以把污染性企业转移到经济落后地区，但从整个国家的角度来看，这些企业依然在污染中国的环境。 二是能源结构与经济增长的矛盾。近年来，中国以化石能源为主的能源消费总量呈快速上涨态势，石油、天然气、煤炭等化石能源的对外依存度越来越高，不仅增加了能源安全的风险，也加大了环境治理的难度。 矛盾产生的原因 一、这些矛盾的根源在于环境保护两段的利益碰撞。而经济发展落后, 是难以实现经济与环境协调发展的主要障碍。环保项目往往具有资金投入量大技术要求水平高、见效慢、收益不明显等特点。即使有好的环保项目, 也往往因为资金的限制而搁浅。长期以来，中国采用粗放型的经济模式，一些企业盲目扩大生产，以减少处理污染的费用获得更高的收益，而地方政府也为了政绩或是地方的经济发展对那些污染企业予以放行。看不到环保带来的可持续发展效益，使这些污染企业一直存在。 二、政策的负面影响。有些旨在发展经济的产业政策客观上给环境带来了负面影响, 如能源生产补贴政策、农产品补贴政策等。环境保护制度缺乏有效的激励机制。我国环保制度的约束机制远强于激励机制, 缺乏自觉遵守制度的激励, 消费者和企业成为制度的被动遵守者,甚至纷纷钻政策空子谋利。现行环保制度使司法机关、社会团体和公民个人在环保方面发挥作用有限。我国现行环保制度
论生态文明建设与经济发展的关系 一、概念 （一）生态文明 生态文明是在工业文明之后的相对于物质文明、政治文明、精神文明的一种文明形态，是人类改造生态环境、实现生态良性发展成果的总和。狭义的生态文明着眼于人类同自然的和解，而广义的生态文明还要求实现人类本身的和解。 （二）经济发展 经济发展和经济增长不是一个概念。经济增长只是一种物质的吸收和累积所表现出来的数量性增加，而发展是一种质量性的改进和潜力的实现。通过从有限的环境中吸取和积累物质而达到的经济规模的数量性增加是不可持续的，而质量性改进和潜力的实现则可永远持续。 （三）科学发展观 科学发展观是建设生态文明、发展绿色经济、构建和谐社会的理论前提和生命线。党的十七大最终确立了社会主义生态文明观，这是把科学社会主义同中国基本国情与具体实践相结合得出来的马克思主义论断。 结论：科学发展是以绿色、和谐发展为核心的全面协调可持续发展。 二、时政 目前，全球气候大会在南非德班举行，备受关注。大会进展并不那么顺利。欧盟从谈判一开始就提出所谓“路线图”计划，提出有条件签署《京都议定书》第二承诺期，要求在2015年前制定涵盖主要经济体的新法律框架，并于2020 年实施。美国则称只有主要经济体都加入量化减排协议之后，美国才会加入。日本、加拿大、俄罗斯会谈前就明确提出不加入《京都议定书》第二承诺期。而包括中国在内的广大发展中国家坚持双轨制，坚持《京都议定书》，坚持《京都议定书》第二承诺期。非政府组织也强烈要求环境公平，呼吁发达国家承担历史责任，在气候变化方面展现领导力。发达国家在自身减排和向发展中国家提供资金和技术转让支持的政治意愿不足，是影响国际社会合作应对气候变化努力的最主要因素。这归根结底，都是经济利益的驱动造成的。可见，现如今虽然人们已经认识到全球环境的恶劣形势，但要真正做到在生态文明基础上发展经济，是难上加难的。全球正面临着前所未有的巨大挑战。 二、辩证统一的关系 生态文明与经济发展是须臾不可脱离的。离开生态文明单纯地去抓经济发展，不仅不会成功，反而会使经济发展远离既定的目标。同样，离开经济发展来谈生态文明，也不会有真正地发展。 （一）生态文明对经济的发展具有重要的意义
经济发展与环境保护 摘要：人类生存离不开自然环境、生态平衡、环境保护，也离不开经济增长与经济发展。自然资源的合理开发利用、生态的建设、环境的治理是经济发展的重要目标。在经济运行与宏观控制中重视人口因素特别是其质量与素质因素，重视资源生态环境因素，对于不顾外部性问题的经济增长是一种制横、抑制。 关键词：经济发展环境污染环境保护可持续发展 环境污染的经济学简单分析 “环境污染”是指“被人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适和环境的合法用途”。生态环境是人类生存和发展必不可少的物质条件，也是经济系统运行的基础，是经济发展必要的前提条件。生态环境问题由于人类长期的生产和生活等社会经济行为引起的生态环境破坏而反作用于分类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。环境作为经济发展所必须的一种资源，其具有资源的特性——稀缺性、自然环境是人类共同的财富，环境效益具有公共性，其收益分为外部经济和外部不经济或正的外部效应和负的外部效应。判断环境对经济发展是外部经济还是外部不经济的标准是社会成本与私人成本的比较。 环境污染的具体表现 “环境污染”是指“被人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适和环境的合法用途”。由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利，导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。 目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。 据1991年环境报介绍，我国每年因大气污染所造成的经济损失达68亿元，水污染所造成的经济损失是377亿元，固体废弃物所造成的经济损失是79亿元，农药污染所造成的经济损失是17亿元，自然资源破坏所造成的经济损失是212 亿元，这五笔帐共计是800多亿元。可见，环境污染所造成的经济损失不容忽视。 经济发展与环境保护的关系 经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，到当代的自觉调整，努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。正确处理环境与发展的关系，二者是可以相互促进的，可以达到经济和环境
中国生态环境状况 中国生态环境的基本状况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大。 1 主要表现 水土流失严重： 建国初期，全国水土流失面积为116万平方公里。据1992年卫星遥感测算，中国水土流失面积为179.4万平方公里，占全国国土面积的18.7%。中国水土流失特别严重的地区（从北到南）主要有：西辽河上游，黄土高原地区，嘉陵江中上游，金沙江下游，横断山脉地区，以及部分南方山地丘陵区。 沙漠化迅速发展： 中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里，约占国土面积的15.5%。80年代，沙漠化土地以年均增长2100平方公里的速度扩展。近25年共丧失土地3.9万平方公里。目前约有5900万亩农田，7400万亩草场，2000多公里铁路以及许多城镇、工矿、乡村受到沙漠化威胁。 草原退化加剧： 70年代，草场面积退化率为15%，80年代中期已达30%以上。全国草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2000多万亩退化速度在扩大。由于草原退化，牧畜过载，牧草产量持续下降。 森林资源锐减： 中国许多主要林区，森林面积大幅度减少，昔日郁郁葱葱的林海已一去不复返。全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量。若按目前的消耗水平，绝大多数国营森工企业将面临无成熟林可采的局面。森林赤字是最典型的生态赤字，当代人已经过早过多地消耗了后代人应享用的森林资源。 生物物种加速灭绝： 据估计，中国的植物物种中约15-20%处于濒危状态，仅高等植物中濒危植物就高达4000-5000种。近30多年来的资料表明，高鼻羚羊、白鳍豚、野象、熊猫、东北虎等珍贵野生动物分布区显著缩小，种群数量锐减。属于中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒危野生动物有312个种和种类，正式列入国家濒危植物名录的第一批植物有354种。
论经济发展与环境保护的关系 进入二十世纪，人类进入一个经济快速发展的时期，尤其是发展中国家，通过对资源的过度利用，促进经济的飞速发展，同时也造成了诸多的环境问题，可以说人类为此付出了巨大的代价。保护环境成为人类发展的重要问题。 要发展经济，又要保护环境，这二者能否兼顾？可以说，环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。 从客观上来分析，经济发展和环境保护的关系是彼此依托、互相推动的。一方面21世纪所提倡的可持续的经济发展，其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分，因而环境保护成为了降低成本、提高经济效益的途径。经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下，对环境进行合理的开发和利用。要求人类倒退文明来保存自然的原始是荒谬可笑的。今天的环保不但不能要求经济停滞不前，还恰恰需要经济持续的力量为环保提供物质上、技术上的条件。由此看来，经济发展和环境保护是相辅相成、唇齿相依，是完全可以并行不悖的。 发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。 发展经济必须保护环境是自然规律的要求。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。 可持续发展的提出，为经济发展与环境的保护提供了一种可行的战略。可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。 可持续发展的内涵有两个最基本的方面，即：发展与持续性，发展是前提，是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有可持续性；没有持续性，发展就行将终止。发展应理解为两方面：首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础。其次，它以所有人的利益增进为标准，以追求社会全面进步为最终目标。持续性也有两方面意思：首先，自然资源的存量和环境的承载能力是有限的。其次，在经济发展过程中，当代人不仅要考虑自身的利益，而且应该重视后代的人的利益。 可持续发展是发展与可持续的统一，两者相辅相成，互为因果。放弃发展，则无可持续可言，只顾发展而不考虑可持续，长远发展将丧失根基。可持续发展战略追求的是近期目标与长远目标、近期利益与长远利益的最佳兼顾，经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展。可持续发展涉及人类社会的方方面面。走可持续发展之路，意味着社会的整体变革，包括社会、经济、人口、资源、环境等诸领域在内的整体变革。发展的内涵主要是经济的发展、社会的进步。 可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。其主要包括资源和生态环境可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面。首先可持续发展以资源的可持续利用和良好的生态环境为基础。其次，可持续发展以经济可持续发展为前提。再次，可持续发展问题的中心是人，以谋求社会的全面进步为目标。 中国已经把可持续发展战略作为一项国策来实行，只有在实现经济的快速增长的同时，与保护环境联系起来，走可持续发展道路，才能保证中国的不断崛起与不断强大。 推进经济与生态统筹协调发展 科学发展观的内涵十分丰富。它要求我们抓好经济发展的同时，也要求我们毫不放松地抓好人与自然的和谐发展，做到“以人为本，全面、协调和可持续发展”。树立和落实科学发展观，一个很重要的方面就是要推动经济与生态的统筹协调发展，也就是要在人与自然和谐相处的过程中发展，在自然资源与生态环境可承载能力的基础上发展，在不牺牲后代人利益为代价的基础上发展。 一、全面认识生态对经济发展的重要支撑作用，进一步增强生态建设的责任感和紧迫感 马克思主义告诉我们，任何事物的发展都是有条件的。人类在与自然界的斗争中，决不是可以无所不为的。正如恩格斯所说，我们不要过分陶醉于我们对自然的胜利，对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行了报复。追求人与自然的和谐相处，是人类在经历与自然界长期斗争后得出的结论。我们必须全面认识生态对经济发展的重要支撑作用，并以此来指导我们今天的经济建设。 （一）追求人与自然的和谐发展，是中华传统文化的重要组成部分。中国古代思想家既提出了“天人合一”的思想，也提出了“制天命而用之”的思想。中国道家提出“道法自然”，指的就是自然法则不可违，人道必须顺应天道。《齐民要术》中讲的“顺天时，量地利，则用力少而成功多，任情返道，劳而无获”，都是指人们应尊重自然，顺应自然，掌握驾驭自然的主动权，不能只知道耗费自然界所固有的物质财富，无不浸透了朴素的自然观和发展观。 （二）人类对自然资源的利用只能建立在环境承载能力许可的范围之内。人类只有一个地球。地球是我们和子孙后代惟一的家园。任何把“人定胜天”推向极致的做法，都将使人类陷入生存的困境。300多年前西方从传统农业文明转向了工业文明，带来了人类物质生活水平的极
经济发展与环境保护是共存的关系 进入二十世纪，人类进入一个经济快速发展的时期，尤其是发展中国家，通过对资源的过度利用，促进经济的飞速发展，同时也造成了诸多的环境问题。如大对资源的过度开采，也造成了一系列的污染问题，可以说人类为此付出了巨大的代价。保护环境成为人类发展的重要问题。 要发展经济，又要保护环境，这二者能否兼顾？可以说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。人类必须对如何在经济发展与环境保护之间分配资源的问题作出取舍：在其中任何一方面增加资源的投入，在短期，必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家，这一矛盾尤其尖锐。但是从长期看，环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。 从客观上来分析，经济发展和环境保护的关系是彼此依托、互相推动的。一方面21世纪所提倡的可持续的经济发展，其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分，因而环境保护成为了降低成本、提高经济效益的途径。经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下，对环境进行合理的开发和利用。要求人类倒退文明来保存自然的原始是荒谬可笑的。今天的环保不但不能要求经济停滞不前，还恰恰需要经济持续的力量为
环保提供物质上、技术上的条件。由此看来，经济发展和环境保护是相辅相成、唇齿相依，是完全可以并行不悖的。发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。发展经济是为了提高人民的生活水平。在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。我国脱胎于半殖民地、半封建的农业国。经济基础薄弱，工业化程度低，在经济发展过程中发展经济与保护环境的矛盾普遍存在。保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。 发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。 发展经济必须保护环境是自然规律的要求。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财务恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。
浅谈实现生态环境与经济的协调发展“清风明月，不用一钱买”的时代正在远去。今天，无论是正在考验我们的沙尘暴、干旱，还是颇为流行的绿色食品、低碳经济，都凸显着生态环境的价值。国际金融危机催生了欧美等国发起的绿色新政潮，环境保护、气候问题在国际舞台上地位凸显，国内加快经济发展方式转变，为推进环保事业发展提供了难得的机遇。 在人类的经济系统中，为了人类自身的发展，无限制地掠夺生态系统的物质和能源，造成了生态系统的破坏；PM2.5已经困扰着人类，这就是人类破坏自然系统的后果。人类来自自然，是自然的一个组成部分，人类经济系统也是生态系统的一个子系统。生态危机产生的背后还存在着由人类经济系统扩张所引起的一系列原因： 第一，人类视自然为征服的对象。中国古代神话传说和寓言中的“女娲补天”、“精卫填海”、“愚公移山”等故事充分说明了人们很早以前就把自然视为一种可以被征服的对象。无论在东方文化还是在西方文化里，自然都被视为一个女性形象、一个母亲的角色。然而，在现实生活中，母亲又常被当作无私奉献精神的化身，常常遭到子女的剥削。这种理念一旦运用于对待自然的态度中，那就意味着整个人类对自然无休止的掠夺。 第二，人口的快速增长给经济系统带来了日益沉重的压力，而这种压力最终必然地会转嫁给地球生态系统。 第三，科技水平的不断提高为经济系统的扩张提供了可能。煤和石油的大肆开发和利用、工厂的迅速扩建等，使得能源日益枯竭、空气污染日益严重。例如，煤和石油的无节制使用，使得能源危机问题日益严重；同时，其使用和工业生产，都给环境带来了巨大的负担。 就中国的国情而言，生态环境问题已经成为一个重要的民生问题，已经成为影响中国的可持续发展、影响经济稳定、影响民生的重要问题。不可否认的一个事实是，当前中国的生态环境状况日益恶化：大气、水与海洋污染日益严重，野生动植物的生存环境遭到严重破坏，许多物种正濒临灭绝，森林的过度砍伐与矿产资源的过渡开采都给人类生存与发展带来了现实的与更严峻的潜在威胁。生态环境资源的稀缺性逐步表现出来，正成为制约经济发展的一个瓶颈，生态环境治理已到了刻不容缓的地步。因此，只有正确认识和处理经济发展和生态建设之间
协调生态环境保护和经济发展的关系 采取适宜对策 发展绿色经济、循环经济已成为新世纪中国的标志 用环境保护促进经济结构调整已成为经济发展的必然趋势。保护环境就是保护生产力 改善环境就是发展生产力。协调环境与经济的关系 建设人与自然和谐相处的现代文明 是坚持实现中国保护环境这项基本国策的主要问题。中国提出了科学发展观、新的政绩观、绿色GDP、可持续发展观、发展循环经济、走新兴工业化道路、发展生态农业 不能走先发展后治理的老路、转变经济增长方式、建设资源节约型社会和环境友好型社会等理念 都包含着从生态学角度 思考经济问题的思想。国际社会中有许多关于环境保护和经济发展的例子可以供中国借鉴和利用。循环经济的产生是国际社会在寻求解决资源环境与经济增长矛盾过程中提出来的一种新的经济发展模式。循环经济是一种以资源的高效 利用和循环利用为核心 以“减量化、再利用、资源化”为原则 以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征 符合可持续发展理念的经济增长模式。是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。这种新的发展模式最大的特征是通过物质的循环利用提高资源效率 保护生态环境。建设资源节约和环境友好型社会 也多有应用。如德国循环经济的实践就是在其处理资源环境与经济发展关系的过程中 在环境保护战略与政策的发展演变中 在探索可持续发展的实践中逐渐产生和发展起来的。中国提出实施“西部大开发”战略 对于挖掘中国西部地区的巨大资源潜力和市场潜力 促进整个国家国民经济的协调发展 提高西部地区人民的生活水平 增强民族团结 保持社会稳定和巩固西部边境的边防安全 都具有重大的意义。然而 西部地处内陆地区 生态环境比较脆弱 人口承载能力比较低 多年来不合理的经济开发活动导致生态环境严重恶化。为此要注重生态环境保护 处理好生态环境和西部大开发的关系 实现西部可持续发展的目标。中国在顾及到二者关系和际社会发展经验的同时也在法律方面进行探索和发展。其中环境质量标准和污染物排放标准是强制性指标 是行政执法的科学依据。力求通过法律手段来更进一层次的实现生态环境发展和经济发展齐头并进。 环境与经济发展问题是举世瞩目的重大问题，实施经济与环境协调发展战略，是从根本上解决环境与经济发展问题的唯一正确途径，这是世界各国的共识。但是建立起科学合理的“环境—经济”系统，并将其调控到最佳运行状态即持续协调稳定运行状态，这就需要制定一系列环境保护战略对策。3333.1.1.1.1辨证处理环境保护与经济发展的关系辨证处理环境保护与经济发展的关系辨证处理环境保护与经济发展的关系辨证处理环境保护与经济发展的关系可持续发展的提出，是人与自然和谐共生的要求，是人类对发展方式的抉择。为了推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,就要辩证地处理好经济、社会和环境之间的关系。良好的环境是经济可持续发展的前提,是社会存在的基础;而经济发展是社会进步的必然条件,环境保护才会有经济投入的保证;更重要的是, 只有保持社会的稳定，经济才能得到有序的发展，环境污染和自然资源的破坏也才能得到有效避免。所以说, 关注环境问题就是关注经济增长，关注环境质量就是关注社会稳定，关注环境安全就是关注人类的未来。3333.2.2.2.2在管理上在管理上在管理上在管理上，，，，既要讲经济社会效益既要讲经济社会效益既要讲经济社会效益既要讲经济社会效益，，，，又要进行战略环境影