地下室人防工程施工与验收
技
术
交
底
编制单位：东莞市益安人防工程有限公司
【目录】
一．人防工程施工注意事项（市人防文件） (1)
二．人防工程隐蔽验收程序及验收表格（市人防文件） (5)
三．人防门框及预埋件进场条件及相关配合事项 (7)
四．人防地下室地面建筑找平注意事项 (12)
五．人防工程竣工验收条件及标准 (13)
六．人防工程竣工验收备案资料编制要求 (16)
七．人防工程竣工验收程序 (17)
八、人防工程竣工验收质量通病及预防 (24)
一、人防工程施工注意事项：
人防地下室工程建设实行建设单位负责制，由建设单位组织各有关单位实施。为了确保工程质量符合人防有关标准、规范要求，竣工验收时顺利验收合格。为此，提出如下施工注意事项：
（一）仔细看图
人防地下室因具备平时与战时两种功能，要求施工、监理单位仔细核对图纸，发现矛盾之处及时提出。
1、人防建筑专业：
（a）人防平时平面图仅为人防地下室平时建成后使用示意图，主要尺寸标注在人防战时平面图中。（b）建筑剖面图重点强调的是建筑完成面与结构面标高的不同，因人防门扇尺寸大于人防门洞尺寸，若采用有门槛的人防门，要求人防门前尺寸严格按图施工，以保证装好门扇后人防门能自由开启。一般洞小于2m的单扇门门前门槛应高出建筑面150mm；门洞大于2m 的双扇门门前门槛应该高出建筑面200mm。（c）人防门预留孔况图仅汇总了满足人防战时功能需要的孔口预埋，不含平时功能如：水、电、通风等穿管情况。此部分需另详平时施工图纸，但穿墙时的密闭做法按人防图相关专业做法大样，并应符合人防设计规范。
2、人防结构专业:
(1) 注意二个设计院的人防区与非人防区结构设计衔接问题。
(2)侧墙、顶板后浇带位置同底板，若后浇带从人防门洞上穿过，应由二个
设计院协调处理，并做出调整。
(3) 供平时车辆行驶的大门位置，防护单元之间封堵板等部位应注意在大门
或封堵板前底板有凹槽的，应提前由设计单位协调并提供细部大样图，不得把钢筋切断了事。
(4) 顶板上覆土厚度若有增加应及时通知人防设计单位重新复核。
3、通风、水、电专业：
（1）人防通风、水、电专业：
○1要求按建筑预留孔况图预留，并核对人防各设备专业图。
○2供平时使用的水、电管线一般不能穿越顶板，一定需穿过顶板时，需按人防要求预埋套管，做按人防专业图纸要求施工，并应通过人防设计单
位认可。
（2）平时通风专业：要求人防防护单元内进、排风自成系统，不许有风管穿越人防混凝土墙。
（3）平时给排水专业
○1当给排水、消防管从人防区外穿越入人防地下室内时，在人防地下室内侧靠近墙边处200mm内加抗力大于1MP的闸阀。
○2当消防管穿过人防地下室防护单元之间的隔墙时，要求在隔墙两侧距墙边200m处均加设抗力大于1MP的闸阀。
○3排污管等与人防地下室无关管道不得穿越人防地下室内。人防区内往区外排水管要在穿防护墙内侧加设抗力大于1MP的闸阀。
（4）平时电气专业
○1不允许电缆桥架直接穿越人防混凝土墙，应按人防专业图纸预留套管将电缆从套管中穿出后两边再接桥架。
○2平时已砌筑好战时供人防使用的房间及通道应安装平时照明。
○3安装于人防区内的灯具，不得直接安装于顶板，必须采用金属吊链安装。
若平时确实不能满足此条件，临战应加装防掉落保护罩。
④应详细考虑人防地下室的平时使用功能，必须把平时强弱电、智能化等的
管线预埋预留好，套管的管材及做法必须按人防设计图纸要求施工，并
通过设计院认可，不得事后凿洞。
（二）谨慎施工
1、施工中不能破坏人防地下室防护密闭性，在对人防混凝土墙（包括密闭
通道人防墙）安装模板时，应采用一次性螺杆紧固，严禁采用PVC套管穿墙体、重复使用螺杆的施工方法。
严格按图施工，并应注意以下几个问题
①人防门洞四角内外侧，不得遗漏斜向加强钢筋。
②人防区底板、侧墙、顶板均应设间距不大于500mm的￠6以上拉结筋，
梅花型布置。
③门框四周钢筋应按图要求放准位置，保护层厚度应满足设计要求。
(a)吊钩安装必须牢固，吊钩预埋筋要勾住顶板的钢筋面筋。
(b)人防地下室顶板装修时，严禁使用水泥砂浆抹面，只能扫白灰水或喷无
机干粉涂料。
(c)洗消间、滤毒室、防毒通道、密闭通道、战时电站等染毒区的墙面及地
面应采用水泥砂浆批荡，表面平整光滑；地坪排水坡度应向防爆地漏处找坡。
(d)做好人防地下室防水、防漏措施。
(e)供平时通风用的集气室应按图要求装好气密门。不能因为墙上接风管而
取消气密门。
（三）互相协作
人防设备厂现场安装防爆地漏、人防门等人防设施时，土建施工单位要相互配合好，确保工程的施工质量。保证人防地下室的顺利施工及验收合格。
（四）配合检查
(a) 要积极配合好做底板、侧墙、顶板、人防门框、防爆地漏等各部位隐蔽
验收工作。具体按市人防办发的隐蔽验收程序要求，认真填写隐蔽验收申请表，在封模前一天通知人防办到现场监督验收。
(b)竣工验收之前应通知各相关单位组织预验。
（五）加强管理
(a) 人防地下室施工过程中不得擅自更改平时使用功能或增设平时功能房
间，若因使用要求确实需要增设，应提前与人防设计院沟通，并向市人防办提出书面申请，经人防办同意后由设计院给予修改。
(b) 应详细考虑人防地下室的平时使用功能，必须把如建筑智能化等的管线
预埋预留好，做法详人防图大样，并通过设计院认可，不得事后凿洞。（六）验收资料
按照市人防办颁发的《东莞市人民防空工程专项竣工验收备案管理暂行规定》上的要求认真准备各相关单位竣工验收资料，包括各部位隐蔽验收记录、质量保证资料等。
（七）竣工验收备案
工程主体验收合格，消防通道通过验收合格，人防工程全部完成，由建设单位向市人防办提交竣工验收方案，经同意后由建设单位组织验收，市人防办监督验收，验收合格备案文件齐全由市人防办签发竣工验收备案证。
东莞市人民防空办公室（电话：0769-********）
二、人防工程隐蔽验收程序及验收表格：
（一）须申报隐蔽验收的部位
人防地下室工程的底板、墙柱，防护密闭门框、顶板及相关风、水、电专业套管预埋。
（二）隐蔽验收的内容
1、人防门、防爆波活门等人防设备的安装及预埋。
2、人防工程底板、防护密闭墙、密闭墙门框墙、顶板的配筋。
3、人防构件的预埋件，防爆地漏，抗爆按钮，防护密闭的套管、预埋
件的预埋。
4、地下室平时风、水、电专业部分的套管预埋。
（三）申报隐蔽验收的程序
人防地下室工程底板、墙柱、顶板钢筋绑扎完毕，人防设备安装校对完毕，封模板之前，施工单位、人防设备生产安装单位自检合格，按《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》要求填写有关验收记录表，经监理单位验收通过并签字后，由建设单位填写《人防地下室工程隐蔽验收申请表》提前一天报我办，并组织施工、人防设备安装、人防设计、监理等有关单位到现场验收，我办派人监督验收及核查有关资料。
（四）验收不合格整改
如隐蔽验收不合格，由市人防办发出《人防工程隐蔽验收整改通知单》，经复验合格，有关人员签字认可后方可隐蔽，该表须在申请隐蔽验收合格时提交市人防办。
（五）不履行隐蔽验收程序的处理
人防地下室工程建设实行建设单位责任制，如未按要求组织隐蔽验收或隐蔽验收不合格又不愿整改的，一切责任由建设单位负责，并由建设单位按应建人防地下室面积缴交易地建设费。
东莞市人民防空办公室（电话：0769-********）
人防地下室工程隐蔽验收申请表
工程名称：工程地点：
单位名称工程负责人联系电话建设单位
人防设计单位
土建施工单位
防护设备安装单位
监理单位
申请隐蔽
验收内容
土建施工单位
自检情况
负责人：监理单位验
收意见
专业监理工程师：
防护设备安装
单位自检
负责人：监理单位验
收意见
专业监理工程师：
人防设计单位
验收意见
工程师：
建设单位意见
工程负责人：
（单位盖章）年月日备案登记
（由市人防办填写）
三、人防门框及预埋件进场条件及相关配合事项：
（一）人防门框及预埋件安装进场条件：
1、地下室底板基础垫层浇筑完毕、防水层施工完成、底板钢筋绑扎过
程中，模板支设前落实人防门框进场安装。
2、由于人防门框安装是配合土建施工方穿插作业，不占用总工期。因
此安装进度以及安装质量需要各方相辅相成才能顺利完成。
3、门框进场前，现场的垂直运输、支撑材料、施工用电、技术配合需
与土建施工方达成一致意见。
（二）门洞扎筋留空尺寸的要求：
因考虑到人防设备的特殊性及相关的安装要求，我司依据人防的特性，贵司在施工当中需配合以下工作：
1、因人防门框左右两边各有2个闭锁盒，此闭锁盒尺寸为：60×130㎜，
土建单位在施工到有人防门时，请注意将人防门洞左右两边钢筋的保
护层各加厚至40-50㎜（即洞口宽度增加80~100㎜），封模板时还按
原墙体结构平面设计图纸施工（详见附件）。
2、人防门框的门槛高度以设计图纸为准不做变更。
3、绑扎门洞上部钢筋时，门洞上部钢筋加高50㎜，如遇门洞上部有梁不
能变更的，待门框安装后再扎梁筋，封模板时还按原设计图纸施工。（三）成品保护：
1、各施工班组在施工过程中，不得拆卸人防门框支撑，以及重力击打人
防门框，以避免人防门框偏位；
2、因人防地下室墙体及顶板的预埋管较多，各施工班组在施工时，不得
拆卸此部分套管。
3、各施工班组在施工中，有发现有人防门框的支撑及相关套管预埋件与
其它专业发生冲突时，应及时与人防设备厂家联系并协商解决，不得
擅自调整；
四、建筑找平层、人防设备进场施工条件及注意事项：（一）人防地下室建筑找平注意事项
地下室已进入设备安装阶段，我司的人防设备也在准备工作过程中，
为了保证该项目人防工程的顺利验收，贵司在浇注建筑面层时，人防门槛
的预留应注意以下问题：
（1）防爆地漏：
因防爆地漏均安装在人防设备用房及楼梯间位置，土建单位在浇注
地下室建筑面层时应注意保护人防地漏，防止水泥浆及杂物进入地
漏内，并应注意设备房间的地面应向人防地漏位置找坡，以确保人
防地漏的正常排水功能；
（2）人防门门槛预留：①固定门槛预留（HFM / HM系列）：必须保证门
框下部角钢（100×100㎜）平面与建筑找平面保证高度≥15㎝；
②活动门槛（HHFM/HHM系列）：此部分人防门框的底部角钢平面
与建筑面层一样平，但要保证人防门扇开启的范围内不能起坡度，
以确保人防门扇的正常开启；○3临战封堵（FMDB系列）：此门
槛高度和建筑面层一样平，但要注意封堵底部有140×140㎜的沟
槽（前期预埋已做出），应先在凹槽内回填砂子，并预留20㎜厚度
用混凝土抹平，以便后期临战封堵的安装；
（3）车道出入口大门：○1活门槛的门槛预留（GHSFM系列），此门槛角钢水平面和建筑面一样平，但要保证人防门扇开启的范围内不能
起坡度，以确保人防门扇的正常开启○2固定门槛的门槛预留
（GSFM系列），因此门槛角钢水平面和建筑面一样平，在门扇打开
范围低于建筑面层200㎜，同时要保证人防门扇开启的范围不能起
坡度，以确保人防门扇的正常开启；
（5）因人防门扇较笨重，人防地下室内的楼梯通道凡有人防门的位置，
暂且先不要安装防火门，待人防门安装后再安装，以免损坏成品防
火门；
（二）人防设备安装进场条件：
1、人防门框安装全部完成，土建施工方将人防工程主体施工完毕、地下
室的模板、钢管架拆除完毕，后浇带施工完成。
2、地下室建筑找平层已施工完成，出入地下室的通道已具备了运输、照
明条件，人防厂家接到安装通知后门扇进场安装。
3、由于人防门扇比较重，届时需要机动叉车搬运就位，对地面的平整度
要求比较苛刻，进入地下室的通道需硬化路面，无积水，无淤泥，室
内照明光线充足。
五、人防工程竣工验收条件及标准：
为保证该项目的人防工程正常、顺利的验收，现我司根据该项目现场的实际状况，并综合考虑到目前东莞市人防办的要求，人防地下室的各参建施工单位，施工时请注意以下注意事项：
一、建筑、结构专业：
1、人防平时平面图仅为人防地下室平时建成后使用示意图，主要尺寸标
注在人防战时平面图中。
2、建筑剖面图重点强调的是建筑完成面与结构面标高的不同，因人防
门扇尺寸大于人防门洞尺寸，若采用有门槛的人防门，要求人防门
前尺寸严格按图施工，以保证装好门扇后人防门能正常开启。一般
洞小于2m的单扇门门前门槛应高出建筑面150mm；门洞大于2m的
双扇门门前门槛应该高出建筑面200mm；
3、人防战时风机房、水泵间、配电室、滤毒室、防毒通道、密闭通道、
战时电站等设备用房的墙面及地面应按平时墙面做法要求施工，确
保表面平整光滑；地坪排水坡度应向防爆地漏处找坡。
4、人防地下室顶板装修时，严禁使用水泥砂浆抹面，只能扫白灰水或
喷无机干粉涂料。
5、做好人防地下室防水、防漏措施。
6、供平时通风用的集气室应按图要求装好气密门，不能因为在墙上接
风管而取消气密门。
7、顶板上覆土厚度若有增加应及时通知人防设计单位重新复核；
8、人防地下室施工过程中不得擅自更改平时使用功能或增设平时功能房
间，若因使用要求确实需要增设，应提前与人防设计院沟通，并向市人防办提出书面申请，经人防办同意后由设计院给予修改。
9、人防地下室人防剪力墙、顶板部分严禁后期凿洞，若因使用要求确实
需要增设，应提前与人防设计院沟通，并向市人防办提出书面申请，经人防办同意后由设计院给予修改。
10、人防战时出入口的楼梯扶手及照明设施应按图纸要求平时安装到位，
11、平时不用的战时出入口应按图纸要求，并做好相关的防水、防漏措
施；
二、通风专业：
1、要求人防防护单元内平战时的进、排风自成系统，不许有风管穿越人
防混凝土墙。
三、给排水、电气专业：
（一）给排水专业：
1、当给排水、消防管从人防区外穿越入人防地下室内时，在人防地下室
内侧靠近墙边处200mm内加抗力大于1MP的闸阀。
2、当给排水、消防管穿过人防地下室防护单元之间的隔墙时，要求在隔
墙两侧距墙边200m处均加设抗力大于1MP的闸阀。
3、排污管等与人防地下室无关管道不得穿越人防地下室内。人防区内往
区外排水管要在穿防护墙内侧加设抗力大于1MP的闸阀。
4、穿越人防区的给排水、消防管闸阀的安装，应距墙位置不大于200㎜
且垂直于墙面安装，并确保阀芯材质为铜或不锈钢，不允许用防爆波闸阀；
5、人防区内的染毒集水井、排水沟的积水及杂物清理到位，盖板平时应
安装到位；
（二）电气专业：
1、不允许电缆桥架直接穿越人防混凝土墙，应按人防专业图纸预留套管
将电缆从套管中穿出后两边再接桥架。
2、平时已砌筑好战时供人防使用的房间及通道应安装平时照明。
3、安装于人防区内的灯具，不得直接安装于顶板，必须采用金属吊链安
装。若平时确实不能满足此条件，临战应加装防掉落保护罩。
4、人防战时防爆波电缆井、油管井平时应施工到位，井内的预埋套管平
时应按施工图纸预埋到位，且井内平时应做好钢爬梯，并做好防水措
施；
5、人防防空警报房设置在楼顶屋面位置，警报室房间及房间内的配电箱
及照明设施平时应按图纸要求安装到位，并在配电箱旁预留2条DN50
的钢套管，以方便防空警报器的安装；
6、平时使用的水、电管线一般不能穿越人防地下室剪力墙、顶板，如确
实需要时，应提前与人防设计院沟通并确认后，并按人防图纸设计要
求施工，并确保一电缆一套管；
7、地下室的人防设备用房不得用做临时仓库；
（四）人防工程竣工条件要求：
1、人防工程内的设备房、公共区、风井的墙面、顶板、地面施工全部完
成，并验收完成；
2、地下室人防区内的平战时水电、消防设备安装完成，并验收完成；
3、地下室内人防设备房、公共区、风井的积水、杂物清理完成；
4、地下室人防区、设备房的照明设施全部安装到位并通电调试完成；
5、人防设备全部按要求安装、调试完成；
6、人防竣工资料、竣工图收集、整理、编制完成，并达到送审条件；
7、人防战时防爆波电缆井、油管井、楼顶屋面防空警报房及相关设施，
平时应按人防图纸要求施工到位；
8、完成人防工程的竣工预验收、问题整改工作，并复查合格；
六、人防工程竣工验收备案资料编制要求：
根据东莞市人防办人防竣工验收资料备案要求，人防竣工验收备案资料由人防设备安装公司负责编制及整理，各参建单位负责配合提供竣工备查案所需资料，具体资料如下：
1. 建筑工程施工许可证；（复印件）
2. 防空地下室施工图审查意见书：
（1）东莞市人防地下室设计要点；（复印件）
（2）东莞市人防地下室初步设计审查意见; （复印件）
（3）东莞市人防地下室施工图设计审查意见书；（复印件）
3、人民防空工程施工图设计文件审查通知书; （复印件）
4、房屋建筑工程质量保修书（原件三份）;
5、人民防空工程设计质量检查报告;（原件三份）
6、建筑结构与防护部分:
（1）图纸会审、设计变更、洽商记录;（原件一份）
（2）建筑结构部分：
a、地下室人防区部分的主体结构检验及抽样检测资料；
b、地基与基础部分的分项、分部工程质量验收记录;
c、主体结构分项、分部工程质量验收记录;（原件一份）
7、平时给排水安装工程: 分项、分部工程质量验收记录; （原件一份）
8、平时建筑电气安装工程：分项、分部工程质量验收记录；（原件一份）
9、防火设备部分：分项、分部工程质量验收记录；（原件一份）
10、人防竣工备案图纸
11、人防地下室平战功能转换方案（由人防设计单位编写三份原件）；
12、广东省人民防空工程平战转换手册（由人防设计单位编写三份原件）
七、人防工程竣工验收程序：
人防工程竣工验收是验收人防战时使用功能，建设单位向市防办报人防工程报验收前，首先要保证主体验收合格、消防通道验收合格，人防工程施工全部完成，人防竣工验收资料、竣工图编制全部完成→并经监理、建设单位验收合格→由建设单位通知确定预验收的时间→人防竣工预验收当天，建设单位、人防设计院、监理、总包、消防、人防设备施工单位参加→预验收存在的问题落实整改到位，经复验收合格后→及时上报监理、建设单位组织人防竣工预验收复验收工作，经验收合格后→由建设单位向市人防办提交竣工验收申请（包括：人防工程竣工预验收组织计划、预验收记录、建设单位报验收联系人员电话、人防工程平战转换手册、人防工程平战转换方案及竣工验收备案资料），提交人防工程竣工验收申请报告，经人防竣工备案资料审查合格后，市人防办确定验收时间后，由建设单位通知各参建单位（人防设计院、建设单位、监理、土建、消防、人防设备、物业单位）做好验收前的各项准备工作，并负责组织该人防工程的竣工验收工作，由市人防办监督验收→现场验收合格、备案文件齐全由市人防办签发竣工验收备案证。（详见流程图）
人防工程竣工验收程序流程图
竣工预验收
复验合格后
存在问题整改
人
防工程施工全部完毕
向人
防办申请验收
附件：市人防文件
人防地下室
申请人防竣工验收资料