吉林省公主岭市朝阳坡镇2011年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程
可行性研究报告
吉林省银河水利水电新技术设计有限公司
二〇一〇年十月
吉林省公主岭市朝阳坡镇2011年国家农业
综合开发高标准农田建设示范工程
可行性研究报告
项目名称：吉林省公主岭市朝阳坡镇2011年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程
项目执行单位名称：公主岭市朝阳坡镇人民政府
项目负责人：职称、职务：党委书记乡长
项目性质：新建
项目可行性研究单位：吉林省银河水利水电新技术设计有限公司
（注：应附资质证书）
可行性研究总负责人：娄军海职称、职务：研究员、院长
经济负责人：刘慧丽职称、职务：高级会计师、处长
技术负责人：于海荣职称、职务：高级工程师项目建议书批准单位：
项目建议书批准文号：
二零一零年十月
批准：核定：审查：校核：项目负责人：概算：参加人员：
目录
第一章项目概要 (1)
1.1项目背景 (1)
1.2项目范围、规模、内容与工期 (3)
1.3投资估算与资金筹措 (5)
1.4效益 (6)
1.5组织领导和管理 (6)
第二章项目区概况 (8)
2.1自然概况 (8)
2.2社会经济状况 (11)
2.3基础设施 (11)
第三章项目建设的必要性和可行性 (12)
3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 (12)
3.2项目建设的必要性 (13)
3.3项目建设的可行性 (14)
第四章水资源评价及供需平衡分析 (16)
4.1项目区水资源概况 (16)
4.2供需平衡分区 (16)
4.3项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况 (16)
4.4项目区设计水平年（P=75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析 (17)
第五章规划设计 (18)
5.1指导思想 (18)
5.2选项原则 (19)
5.3建设标准 (19)
5.4建设规模 (21)
5.5规划布局 (21)
5.6最佳方案选定 (23)
第六章开发任务和建设内容 (24)
6.1开发任务 (24)
6.2建设内容 (24)
第七章投资概算和资金筹措 (36)
7.1投资估算 (36)
7.2资金筹措方案 (45)
7.3群众投工投劳 (45)
第八章综合效益分析 (45)
8.1经济效益 (45)
8.2社会效益 (46)
8.3生态效益 (46)
8.4经济（财务）评价 (46)
第九章组织实施和运行管护 (50)
9.1组织机构设置 (50)
9.2实施管理 (51)
9.3运行管理与管护 (52)
第十章环境影响与评价 (52)
10.1环境现状分析 (52)
10.2项目实施对环境的影响 (53)
10.3对策与措施 (54)
第十一章结论和建议 (55)
11.1可行性研究结论 (55)
11.2问题与建议 (55)
附表1：农业综合开发项目概要表
附表2：农业综合开发项目建设内容和投资估算表
附件1：农业局关于项目农业措施的批复文件
附件2：水利局关于项目水利措施的批复文件
附件3：林业局关于项目林业措施的批复文件
附件4：朝阳坡镇2010年2万亩高标准农田建设示范工程项目公示
附件5：朝阳坡镇2010年2万亩高标准农田建设示范工程项目农民筹资投劳情况汇总审查意见
附件6：项目区三个村高标准农田建设示范工程项目筹资投劳情况报告
附件7：水资源评估报告
附图1：公主岭市朝阳坡镇2011年高标准农田建设示范工程位置示意图
附图2：公主岭市朝阳坡镇2011年高标准农田建设示范工程现状图
附图3：公主岭市朝阳坡镇2011年高标准农田建设示范工程规划布置图
附图：60m水源井工程设计图
典型地块全移动式喷灌布置图GZL-J-1
2×3m井房结构图GZL-J-2
路面及排水沟设计图GZL-J-3
φ80×600涵管桥典型结构图GZL-J -4
过路涵1.0m×1.0典型结构图GZL-J-5
第一章项目概要
1.1 项目背景
为了全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村和中国特色农业现代化的总体部署，立足农业综合开发的基本任务，围绕提高粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，加快农业基础设施建设，着重加强高标准农田建设示范，建设高标准农田，适当安排扶持机耕路及路边绿化等，改善村容村貌；通过开展农民技术培训，提高农民的科技文化素质；为实现农业增效、农民增收、农村经济实力增强的奋斗目标，现阶段必须要以发展现代农业和新农村建设为中心，在改善农业环境及产业结构调整和粮食增产、农民增收的基础上，加强农村基础设施和公共服务设施建设，科学指导村庄建设，改善人居环境，深入开展创建文明村活动，确保新农村建设和农村经济扎实稳步发展。
公主岭市位于吉林省西南部，玉米是该区的主要粮食作物，在保证国家粮食安全中具有重要的地位和作用。进入二十一世纪，我国农村和农业经济步入了新的发展阶段，但是，近几年来，随着国家工业化、城镇化步伐加快，国民经济持续增长迅速，城乡差距进一步扩大。农村农业经济发展在这样的背景下出现了很多问题，主要反映在耕地不足，传统农业滞后，粮食生产下滑，农民增收困难，水利、农业基础设施薄弱等方面。
公主岭是农业大市，区域内土壤肥沃，光、热资源丰富，具有得天独厚的玉米生产的资源优势。近年来，随着我国国民经济的快速发展，粮食供求格局发生根本性变化。然而我市农作物种植结构单一，耕作方法简单，造成土地成分中的有机质含量逐年下降，土地板结，生态环境恶化，自然灾害频繁，水土流失现象严重，种植户为了追求粮食产量，只有不断的增加化肥的施用量，并且在农作物品种上，品种混杂，造成粮食水分增加，
干物质含量下降，粮食大量积压。并且多年来的掠夺式生产，向土地索取
的过多，粮食产量已呈现出逐步下降的趋势。因此公主岭市提出调整农业产业结构，加快改造中低产田的步伐，加强农业基础设施建设，使我市粮食产量长期稳定增长。
黄龙公司是吉林省公主岭市玉米深加工的龙头企业，每年需向农民收订购玉米65万吨，每年玉米缺口在20万吨左右。为此，从我市经济发展的角度出发，加快高标准农田建设示范进程，将成功经验进行示范推广，带动临近乡镇共同至富，为保障我市粮食产量稳步增长开创新局面。
为此，公主岭市农业综合开发办在2009年起，已在朝阳坡镇实施高标准农田建设示范，结合当地的生产条件及资源优势，因地制宜，进行水、田、林、路、屯统一规划，综合治理。采用水利设施、农业措施、林业措施及开展科技推广培训等综合治理措施，合理布局，挖掘潜力，以实施区域农业高效稳定可持续发展。并以此为示范，带动全市的高标准农田建设示范，使公主岭市全面实现安全、优质、高效农业，促进农业增产，农民增收。这是贯彻“十七届三中”全会精神，将中低产田建设成为高标准农田。是建设社会主义新农村总体的要求，实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、
村容整洁、管理民主的具体体现。
09年度已建设内容包括：
疏浚排水支沟31km。新打灌溉机井13眼，其中150m的灌溉机井7眼，60m的灌溉机井6眼。同时配套喷灌设备2套。改良土壤1万亩，新建沼气池40座。新建水泥路14.88km。配套农用动力机械15台。配套农机具27台。配套库房面积为1600m2。营造防护林带100亩。农业技术培训1800人次。购置仪器设备3台。示范推广：配方施肥技术（土壤采样及化验300个），玉米宽窄行保护性技术0.135万亩，等离子处理技术1万亩。
10年度已建设内容包括：疏浚排水支沟40km。新打灌溉机井32眼，
配套井房32座，井深为60m。新架设输变电线路8.865km。新建过路桥涵8座。改良土壤2万亩。新建4.5m宽水泥路20.02km。4m宽机耕路18km。配套动力机械42台套，农机具81台套。农机配套库房1000m2。营造防护林带300亩。农业技术培训3600人次。购置仪器设备61台。示范推广：0.13万亩，其中秸秆覆盖免耕栽培技术示范推广0.03万亩，超高产栽培技
术示范推广0.1万亩。
受公主岭市农业综合开发办公室委托，吉林省银河水利水电新技术设计有限公司在朝阳坡镇前2年高标准农田建设示范工程的基础上，继续承担公主岭市朝阳坡镇2011年高标准农田建设示范工程的可行性研究工作。
为较好完成本项工作，吉林省银河水利水电新技术设计有限公司组织技术人员对项目区进行了认真的实地勘查测量，对急需建设的抗旱打井、排水沟道疏浚、完善机耕路体系、农机购置及配套设施、林业绿化等工程现场进行了勘查。经实地勘查分析论证，认为项目区农业生产经营具有潜在的开发价值和发展前景。
项目区水土资源丰富，土地较平整，便于集约化耕作和管理，因此应加快高标准农田建设示范的步伐。同时选择适宜地块，充分开发利用区内的地下水资源，发展高效节水农业，通过完善农业、交通等基础设施建设，加强农业、林业措施以及科技措施的示范推广，将有效改善项目区的农业生产条件，有利于集约化生产和农田灌溉。对项目区实施高标准农田建设示范，将使项目区的水土资源得到全面保护和合理利用，从而提高土地生
产率，增加农民收入，促进区域经济的发展。
1.2 项目范围、规模、内容与工期
1.2.1项目范围
依据《吉林省公主岭市国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目规划》，根据2011年全国农业综合开发工作会议精神，落实《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》，依据《吉林省国家农业综合开发高标准农
田建设示范工程建设标准实施细则（试行）》的通知的要求，按照全省高标准农田建设示范项目的统一部署，拟定在公主岭市朝阳坡镇的朝阳坡村、大房身村、孔家村实施该项目。
1.2.2工程规模与建设内容
1、建设规模：
2万亩高标准农田建设示范工程。
2、建设内容：
通过两年的建设，项目区已初具规模，基础设施得到了极大的改善，由于水利、农业、交通等部门的配合，规划中2011年项目的部分建设内容已由其它部门投资建成，因此本次可研与规划内容有所变化，具体建设内容如下：
⑴水利措施
疏浚排水支沟43km。
新打灌溉机井20眼，配套井房20座，井深为60m。为春季坐水种提供水源的抗旱井10眼，配套喷灌设备的水源井10眼。
配套全移动式喷灌设备10套。
新建过路桥涵7座。其中直径φ0.8m涵管桥6座，1.0×1.0m的方涵一座。
⑵农业措施
改良土壤平整土地油料补助1项，增施有机肥50万公斤。
新建水泥路18.95km，新建砂石路3.2km。
配合农机局补充配套农业动力机械设备68台，配套农机具35台。配套农机库房3000m2。
⑶林业措施
营造防护林带200亩，村屯道路绿化等，栽三年生杨树、柳树各1.0
万株。
⑷科技措施
技术培训：在项目区的三个村进行农业技术培训3000人次。
购置仪器设备7台。
示范推广：在朝阳坡村进行“太空机”等离子体种子处理技术、紧凑型玉米高产栽培技术、补水灌溉技术、测土配方施肥技术示范推广0.6万亩。在大房身村进行宽窄行休闲交替栽培技术示范0.12万亩，进行机械化秸秆还田、免耕覆盖栽培技术0.03万亩。
建设工期：
拟定建设时间为2011年5月1日~2011年11月15日。
1.3 投资估算与资金筹措
1.3.1投资估算
投资估算依据吉林省农业综合开发土地治理项目建设费用构成及标准（试行），《关于调整农业综合开发高标准农田建设示范工程项目2010年可行性研究报告的通知》，《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）》、水利部2002年116号文件，水利部《水利建筑工程概算定额》，水利部《水利水电工程施工机械台时费定额》有关规定等。
根据以上依据，本项目总投资估算值为2580万元。其构成如下（详见投资估算表）：
1、水利设施258万元。
2、农业措施2017万元。
3、林业措施38万元。
4、技术培训与推广34万元。
5、其他工作及措施53万元。
总计2580万元。
1.3.2资金筹措
项目总投资2580万元，其中中央财政资金1720万元，地方财政配套资金688万元，群众自筹172万元。
1.4 效益
项目达产后，年增产粮食163.2万公斤，新增种植业产值195.84万元，转移劳动力创收320万元。年效益为515.84万元。
项目实施后，土壤结构得到了改善，提高了地力，农作物旱情得到了缓解，农业生产有了保障，同时，粮食增产也促进了农民生活水平的提高，调动了农民发展生产的积极性，为农业机械化作业创造良好开局，其社会效益巨大。
项目实施后，疏浚排水沟道43km，新增喷灌面积2400亩，区内种植农田防护林200亩。降低了渍害发生概率，缓解了水流冲刷作用，减小了水土流失，减少了污染，对调节当地小气候起到一定积极作用。
1.5 组织领导和管理
本次可研的建设内容仍为《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设农业科技示范区技术集成园项目》中的一部分，朝阳坡现代农业科技示范区的管理采取政府主导、群众主体、社会化协作、市场化运行、省县共建的组织管理方式。为保障项目建设的有效实施，成立公主岭市项目建设领导小组，下设技术协作指导组、项目综合管理办公室、工程施工办公室、工程监理办公室、财务管理办室。
1、项目建设领导小组，组长由公主岭政府领导担任，副组长由农业局、朝阳坡镇、财政局、农机局、水利局等相关单位的一把手担任，成员为朝阳坡镇政府、农业总站、种子管理站、药检站、植保站、朝阳坡农业站等单位。项目建设领导小组负责项目建设所需资金、物资、人员等方面的领导、管理、协调、调度等工作，是项目重要问题决策机构，为项目建
设顺利初稿提供组织保证。
2、技术协作指导组：聘请吉林农业大学、吉林省农科院、吉林省环保总站、吉林省农业技术推广总站、吉林省土肥站为技术协作单位。其中超高产栽培技术模式示范基地建设技术协作由省农业技术推广总站、省土肥站负责；精准农业技术示范基地建设技术协作由吉林农业大学负责；东北“一熟制”区保护性耕作技术模式示范基地建设技术协作由省农科院负责；循环农业技术模式示范基地建设技术协作由省农业环保总站负责。
技术协作指导组主要负责项目实施中的技术工作。负责制定项目可研、初步设计、实施方案、技术集成、技术培训与推广工作。
3、项目综合办公室：成立项目综合办公室，负责示范区规划、基础建设、仪器设备购置、安装与调试工作、对外宣传、管理服务等工作；负责项目建设实施及项目运营期间日常业务、部门间的协调工作；负责招标方案、项目管理办法的制定；负责固定资产的移交等工作。
4、项目监理办公室：由承担单位审计人员和聘请具有监理资质的监理人员组成，主要负责招标项目的监理工作和非招标项目的审计验收工作。
5、财务管理办公室：由承担单位财务人员组成，主要负责管理项目资金，经费预算、竣工结算和决算等有关项目财务工作。
领导小组成员为：
组长：王亚军
副组长：赵立宝刘明富
成员：喻宝祥田守杰张健陈以力
王国忠王福祥
联络员：苗永建
第二章项目区概况
2.1 自然概况
2.1.1 地理位置及范围
朝阳坡镇位于公主岭市北部，西部与梨树县隔河相望，东与黑林子镇
相连，南接南崴子镇和环岭乡，北临大榆树镇。地理位置为：东经124°16′～124°23′，北纬43°54′～43°57′。项目区地势起伏较大，海拔高程在192.5～223.8m之间；项目区幅员面积20.34km2，其中耕地面积1657公顷，大部分为旱田。
2.1.2 水文气象
朝阳坡镇属于中温带半湿润大陆性季风气候，四季分明。其特点是：温度、雨量、光照等季节性变化显著。一般规律是：春季干燥多风、升温较快；夏季湿热高温，降水集中；秋季温和凉爽、霜来的早；冬季漫长寒
冷、干燥少雪。
一月份气温最低，月平均气温为-15oC，七月份气温最高，月平均气温为23.4oC，多年平均气温5.6oC，极端最高气温为36.4oC，极端最低气温为-34.5oC。
多年＞100oC的活动平均积温为3034.6oC，最高达3390oC，最低值2520oC，平均天数为160天，初霜一般在9月份，终霜在来年5月初，封冻在11月中旬开始，解冻在3月末至4月初，冻土平均1.40m左右，最深达1.55m。
年平均降水量575mm，降雨多集中在6~9月份，占全年降水量的67.3%。年平均水面蒸发1540mm(φ20蒸发皿)是多年平均降水量的2.68倍。年平均日照时数为2743小时，最长2926.3小时，最短2326小时。
无霜期144至156天，最长185天，最短只有128天。初霜期一般在9月25~27日，终霜期在次年的4月30日至5月4日。
2.1.3 地形、地貌及土壤
朝阳坡镇位于东辽河一、二阶地后缘，与台地陡坎相连，地势起伏不
平，平均海拔208.15m，最大高差31.3m。土质以含砾黄土状亚粘土及亚砂土为主，约占58%，其余为砂壤土。
2.1.4 工程地质及水文地质
2.1.4.1 工程地质
朝阳坡镇位于公主岭市北部平原区，由中更新统含砾黄土状亚粘土、亚砂土、红色粘土、粉砂、砂、砂砾石组成，为上细下粗的二元结构，厚度5m~25m。项目区以坡耕地为主，上层土岩性为褐黄色含砾黄土状亚粘土，湿时可塑性强，干后较硬；下层为粉质黏土组成，呈块状或蒜瓣状，同时含少量砾石和微量铁、锰质结核，局部夹薄层的粉细砂透镜体。农道桥址处表层为粉质粘土，含砂；下部分别为粉土层、淤泥夹层、细砂层、中砂层、泥岩含砾。最大冻深1.55m，地震设计烈度为Ⅶ度。
2.1.4.2 水文地质
朝阳坡镇项目区属于平原区水文地质单元，地下水赋存在第四系下更新统冰水沉积的砂砾石层中。含水层厚度较小，一般为1～3m。由于含水砂砾层黏土含量较高，而黄土状亚黏土的孔隙裂隙均不发育，渗透性能差，径流条件好，补给条件差，水量贫乏。水位埋深10～30m，该区单井涌水量10～20m3/d。矿化度（0.15～0.3）1g/l，水化学类型为重碳酸钙型淡水。
2.1.5 水资源
朝阳坡镇水资源分为地表水（降雨径流、河川径流）及地下水，因该区水利拦蓄设施薄弱，地表水利用程度极低；地下水主要赋存在台地孔隙裂隙中，总体因含水层埋藏较深、富水性较差，局部含水层较厚，水量相
对富足。
1、地表水
项目区地表水资源贫乏，只有清水沟流经项目区，多年平均降水深575mm，多年平均降水量1541×104m3，多年平均径流深75mm，多年平均
径流量165.8×104m3。项目区无大型水利工程，部分塘坝已淤平干涸，因此，地表水无法利用。
2、地下水
项目区地下水分布在台地孔隙裂隙中，主要靠大气降水补给。
大房身村地势较高，地形起伏较大，降水多以地表径流的形式汇入沟谷中流失，仅有少部分降水沿黄土状土的空隙裂隙下渗形成潜水，由于含水层砂砾石中粘土含量较高，而黄土状亚粘土的孔隙裂隙均不发育，渗透性能差，径流条件好，补给条件差，水量贫乏；朝阳村、孔家村，地势较低，地下水补给充分，水量相对较好。
根据《吉林省公主岭市地下水资源评价及区域规划报告》（吉林省地质工程勘察院1997年12月），项目区地下水允许开采量99.08×104m3/a。
3、水质
根据公主岭市农田地质勘察报告提供的资料显示，该区孔隙裂隙水化学类型为HCO3-Ca-Mg型，水矿化度在（0.15～0.3）g/l，PH值为6.5～8.0属中性水。适合人饮和农田灌溉用水。
2.1.6 耕地种类、数量及开发潜力
2008年年底统计，项目区幅员面积24.16km2，耕地面积1657公顷，耕地面积占幅员面积81.5%。扩大耕地潜力不大，因此对旱作区进行高标准农田建设示范。
2.1.7 自然灾害
影响项目区农业发展的主要自然灾害是：旱、沙尘暴、霜冻、冰雹，其中以旱灾为重。
干旱是本项目区的主要自然灾害。本区降水年际与季节变率较大是造成旱灾的主要因素。降水变率大，保证率低，因而干旱的发生率较高。渍害对粮食产量也有一定影响。
2.2 社会经济状况
2.2.1 人口及劳力
2010年底，项目区辖3个行政村、24个自然屯，总人口5666人，农业劳动力2607个。满足项目建设用工需要。
2.2.2 土地利用现状
项目区幅员面积20.34km2，其中耕地1657公顷，占总土地面积的81.5%；林地48.8公顷，城镇建设用地235.68公顷，其它为村屯、道路等占地。
2.2.3 农业生产水平
2010年，项目区实现粮食总产1.85×104吨，总收入4386万元，人均纯收入4850元。
2.2.4 地方财政与农民收入
2010年，朝阳坡镇全镇地方财政收入79万元，农业纯收入9640万元。
2.2.5 农业科技服务体系状况
朝阳坡镇有农村经济管理站、财政所、农村信用社、农机推广站、水管站、东辽河堤防管理站、畜牧站、农电所、粮库等十几个站、办、所组成了农业科技服务体系，具有农业技术人员55人，高级经济师2人，为全镇农村经济发展奠定了良好基础。
2.3 基础设施
2.3.1 水利骨干工程现状
项目区现有部分塘坝，始建于上世纪70年代，现淤积严重不能使用。区内灌排格局初具规模，局部尚需进一步完善。
2.3.2 田间工程现状
项目区地势起伏较大，耕地连片，土质中等，耕作层较厚。田间道路成网，耕作方便，区内多为坡耕地，局部地势低洼，排水不畅。田间水利、
农业基础设施相对薄弱，水利工程需进一步完善配套。
2.3.3 农业机械及农机服务设施
朝阳坡镇拥有大小农业机械1800台，配套能机具2060台，总动力26000千瓦，农机维修中心4处。
2010年，项目区拥有农业机械120台，小型农业机械16台，小型农机104台，配套农具80台件，农机总动力6100千瓦。但对于三年建设的项目区5万亩土地来说，农业机械是远远不够的。
2.3.4 交通与电力
朝阳坡镇现有公路95km，其中乡镇级公路20km，村路75km，晴雨通车里程95km。
项目区内屯屯通电，各个村均有220伏、380伏电源。
第三章项目建设的必要性和可行性
3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素
项目区地势起伏，地理位置处于公主岭市北部，公～怀公路西侧，受北方涡旋气流影响，当地气候季节性明显，降雨多集中在夏季，春季干旱多风，大田作物十年九旱，春旱严重时，出苗率仅占六成，极大地挫伤了农民种粮的积极性；区内排水沟道存在程度不同的淤积，局部低洼地带由于排水不畅，汛期发生渍害的情况时常发生；田间机耕路缺失，不便于农机作业；另外，当地农民种植品种单一，技术落后，观念陈旧，机械化作业程度低也在相当程度上制约当地经济发展。
3.2 项目建设的必要性
3.2.1是缓解当地旱情的需要
朝阳坡镇位于东辽河一、二级阶地后缘，水资源相对贫乏，旱灾是影响农业生产的主要因素，特别是项目区坡耕地玉米作物，播种后，由于地势高、风力大，土壤水分流失快，种子因缺水而难于发芽出土。为了提高玉米出苗率，当地农民采用坐水种的方式缓解旱情，但是，区内灌溉水源井少，只能满足部分地块的春播用水，为了提高粮食产量，因此本次规划，以建设高标准农田为契机，根据当地地下水资源承载能力，选择适宜地块，打井抽取地下水，采用满足农作物坐水种需水量，并在部分地块采用喷灌方式，对农作物灌溉，是缓解当地旱情的新举措。
3.2.2是促进农业机械化生产的需要
按照以市场经济为导向，以配套水利工程、改善农业基础设施为突破口，充分利用现有的基础设施，发挥区位优势，推广优质玉米品种栽培技术，加大资金投入，完善机耕路，配套新型农机，扩大农村机械化作业程度，促进农业规模化生产，是推动我市实现农业机械化的需要。
3.2.3是改善当地交通的重要手段
项目区内骨干交通发达，但田间机耕路尚需完善，特别是与排水沟道交叉的机耕路，由于路面是自然地表土形成的，雨天泥泞，难以行走，汛期发生洪水时，道路阻断，需要人工重新填筑道路，农业机械方能通过，因此，区内机耕路需要进一步完善，为区内实现农业机械化奠定基础。
3.2.4是保障我市粮食自给的重要途径
我市是吉林省粮食主产区，而玉米是我市的支柱产业，在项目区内进行高标准农田建设示范，提高农作物抵御自然灾害的能力，同时配套大型农机具及必要的检测、检验设备，实现科学种田，提高玉米单位面积产量，增加农民收入，充分调动农民的积极性，是保障我市玉米丰产的重要途径。
3.2.5是社会主义新农村建设的具体实践
充分利用国家投资向粮食主产区倾斜政策，加快社会主义新农村建设，普及知识，开阔视野，提高当地农民生活质量，实现“安居乐业”，是贯彻“以人为本”的具体体现。
项目区旱田以坡耕地为主，由于天然降雨在时空上分配不均，水利基础设施薄弱，旱灾时有发生，严重地制约了当地的农业生产。因此，为加快当地农村经济的发展，以带动和辐射周边农村经济共同发展，必须充分利用现有区位优势，发挥潜在的自然优势，通过资金投入和科技投入，促进当地发展节水型高效农业，增加农产品的市场占有份额，使区域农业经济具有较强的市场竞争力，是当今时代发展高新农业的有效途径和必然选择。
3.3 项目建设的可行性
项目区选址于朝阳坡镇政府东北的朝阳坡村、孔家村、大房身3个村，交通便捷，地势开阔，自然条件优越，当地政府及广大干部群众对此认识程度高，态度积极，这都为项目建设提供了有利条件。
3.3.1水源有保障
根据《吉林省公主岭市地下水资源评价及区域规划报告》，项目区内地下水允许开采量为99.08×104m3，完全满足农民生活及2万亩旱田玉米灌溉用水。水质符合农作物的灌溉要求。
3.3.2节水灌溉是农业发展趋势
公主岭市水资源相对贫乏，仅有的地表蓄水量全部用于周边坡耕地春播坐水种用水，地表水资源开发利用程度达到饱和，为了满足农作物生育期用水量，必须考虑开发利用地下水资源，为了使有限的地下水资源量发挥最大效益，充分、合理开发利用地下水资源，是确保粮食增产，农民增加收入的重要途径。
3.3.3有利于水资源可持续利用
进行区域水资源合理分配，对区内地表水资源的可持续利用、改善生态环境，调节当地小气候，实现农业产业化都至关重要，并且效果显著，技术可行，可操作性强。
3.3.4有开创农业机械化生产基础
项目区耕地集中连片，土地相对平坦，有一定的农机作业基础，技术力量雄厚，交通便利、通讯设施完善、材料、设备电力供应方便，特别是核心区朝阳坡村，在建设社会主义新农村进程中，已走在我省市各村的前列，基础设施比较完善，经济力量雄厚，在项目区中，朝阳坡村是名副其实的领头羊，由其牵头成立农村经济合作组织，开展农业机械化联合作业，在当地是众望所归，有利于万亩高标准农田建设示范项目的实施。
3.3.5农民群众态度积极
当地政府及广大干部群众对项目建设非常认可，对于道路、绿化等建设方面有一定的成功经验，并按有关程序，召开项目区村民代表大会，对成立经济合作组织进行表决，结果一致通过，为项目建设奠定了稳固的群众基础。
3.3.6当地党政领导高度重视
朝阳坡镇对农业开发项目十分重视，已成立小组办公室，镇党委会已把农发项目列入日程，积极协调各方面工作，为项目实施创造有利条件。
总之，项目区选择在朝阳坡镇的朝阳坡等3个村，主要考虑一是当地的资源优势，二是充分发挥朝阳坡省级先进村作用，使其带动周边村屯共同致富，为我市粮食生产步入新台阶发挥领头羊的作用，同时更推动我市农村城镇化建设。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/692757442.html, 玉米栽培技术及田间管理 作者：李庆宝 来源：《新农村》2018年第15期 德州市位于山东省西北部，地形呈西南高、东北低，辖11个县市区46个乡镇156个村庄，总面积10356平方公里。玉米生产是当地农民群众收入的主要来源，近年来，随着种植结构的调整。玉米种植模式的先进技术的引进，玉米的产量不断增加。人民群众的生活水平和经济效益不断的得到改善和提高。但玉米生产过程中，各种病虫害的危害严重影响了玉米的质量和产量。在日常生产中。做好各种病虫害的预测预报，提倡绿色防控理念和常见病虫害的防治工作具有十分重要的意义。下面从几个方面进行分析探讨： 1玉米病虫害防治理念 近年来。随着社会的发展，人们对环境保护及治理越来越重视。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》。如何推动农业现代化、如何促进农业可持续发展，如何保障国家食物安全、资源安全和生态安全，我们农业人深感责任重大。在玉米生产中，我们必须树立绿色、环保防控理念。 2玉米品种的选择 选择玉米种子，应从产量高，品质优，口感好，对病虫害的抵抗能力强等来考虑，选择优良。如高产玉米品种郑单958、登海605等。 3科学预测预报，提供精确防治时间 充分发挥测报站、农技站的技术人员的作用。建立一套科学的预测预报机制，对玉米各个生长时期的病虫害的发生规律进行提前告知，让老百姓对病虫害发生规律和发生时间做到心中有数。防治技术得心应手，对病虫害进行有效的防治。杜绝病虫害在玉米种植过程中二次繁殖。对玉米的产量与质量造成危害与影响。 4综合防治，有效控制玉米病虫害 在玉米生产中，针对各种病虫害的发生，我们应提倡综合防治技术。提高玉米植株的抵抗各种病虫害危害能力。确保玉米高产的同时，又质量达标。如通过对玉米田的翻耕、土壤处理、种子包衣等技术处理。消灭土壤中的病原体，减少病虫基数，提倡运用天敌防治病虫害的发生，科学使用农药。减少田问污染。 5玉米大豆间作模式
2020年事业单位工作人员基本工资的调整方案关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案 人力资源社会保障部财政部 面向2020年全日制普通高等院校应届毕业生和具有国家承认学历的社会人员公开招考。应届毕业生指2020年毕业的全日制普通高等院校毕业生(含2020年、2020年办理暂缓就业手续的毕业生);社会人员指除应届毕业生外，取得国家承认学历的人员。对于学制为2年半或提前修满学分，于2020年底或2020年初毕业的普通高等院校毕业生，视为应届毕业生;港澳学习、国外留学归来人员，报名时毕业未满1年的，视为应届毕业生，已满1年的视为社会人员。港澳学习、国外留学归来人员，须取得教育部中国留学服务中心境外学历、学位认证书，并有我驻外使领馆开具的证明材料。 在这方面，多项改革已有部署。比如养老改革。“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进”，是养老并轨“一个统五个同步”基本思路中最吸引眼球的一条。在推出养老保险制度改革时，适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推进养老保险制度改革创造条件，是此轮工资调整的主要特点之一。 根据党中央、国务院关于调整机关工作人员基本工资标准的决定，制定本实施方案。 一、调整基本工资标准的办法 从2020年10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高(调整后的工资标准见附表1)。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少(各职务层次减少额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。 在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级(岗位)工资标准，同事将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资(调整后的工资标准见附表2)。将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资后，规范津贴补贴标准相应减少(各技术等级减少额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。 根据申报材料，通知经过简历筛选和资格审查的应聘人员进行笔试，根据笔试分数由高到低按不低于1：3比例排序确定进入面试人员名额。笔试时间另行通知。 二、其他有关政策问题
玉米种植中的水分管理技术 由于玉米各个生育阶段历时长短、植株生长量、地面覆盖度以及气候变化等诸多因素的影响，不同生长阶段对水分消耗有一定的差异。对于玉米生长过程中的水分管理基本上遵循“前期防涝，中后期防旱”原则。笔者将玉米各个阶段的需水规律总结如下，以为广大生产者和技术服务人员提供参考。 1．播种至拔节 此期土壤水分状况对出苗及幼苗壮弱有重要作用。此阶段耗水约占总耗量的18%，日平均耗水量30m3/hm2左右。虽然该阶段耗水少，但春播区早春干旱多风，不保墒。夏播区气温高、蒸发量大、易跑墒。土壤墒情不足会导致出苗困难，苗数不足。水分多，则易造成种子霉烂，影响正常发芽出苗。 2．拔节至吐丝 此阶段植株生长速度加快，生长量急剧增加。此期气温高，叶面蒸腾作强烈，生理代谢活动旺盛，耗水量加大，约占总耗水量的38%，日平均耗水达45～60m3/hm2，自大喇叭口期至开花期是决定有效穗数、受精花数的关键时期，也是玉米需水的临界期。 水分不足会引起小花大量退化和花粉粒发育不健全，从而降低穗粒数。抽雄开花时干旱易造成授粉不良，影响结实率，有时造成雄穗抽出困难，俗称“卡脖旱”，严重影响产量。因此，满足玉米大喇叭口至抽穗开花期对土壤水分的要求，对增产尤为重要。
3．吐丝至灌浆 此阶段水分条件对子粒库容大小、子粒败育数量及子粒饱满程度都有所影响。此期同化面积仍较大，耗水强度也比较高，日耗水量可达45～60m3/hm2左右，阶段耗水量占总耗水量的32%左右。在该阶段应保证土壤水分相对充足，为植株制造有机物质并顺利向子粒运输，实现高产创造条件。 4．灌浆至成熟 此阶段耗水较少，但玉米叶面积系数仍较高，光合作用也比较旺盛，日耗水强度可达到36m3/hm2，阶段耗水量占总耗水量的10%～30%。生育后期适当保持土壤湿润状态，有益于防止植株早衰、延长灌浆持续期，同时也可提高灌浆强度、增加粒重。
2019年事业单位工资调整方案最新政策 事业单位工资调整方案最新政策 十三五规划建议提出，到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。 收入涨声响起，让人振奋!回看2015年，你的工资涨了吗?未来你的工资会继续涨吗? 企退人员：养老金十一连涨 数据：从2015年1月1日起，企业退休人员基本养老金水平再提高10%。这是我国连续第十一年上调企退人员退休金。人社部发言人李忠介绍，全国近8000万企业退休人员基本养老金调整全部发放到位，调整后的月人均养老金水平达到2200多元，月人均增加约210元。 释疑：武汉大学社会保障研究中心教授向运华表示，近十一年来，企业退休职工养老金以每年10%的增幅上调，明显大于CPI涨幅，养老金绝对水平在提高。而CPI是综合物价指数，其中的家用电器等价格下降较快，但食物等退休人员的生活必需品涨幅较大，一定程度上抵消了养老金上涨的福祉。 展望：人社部发言人李忠表示，下一步，将积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案、职工基础养老金全国统筹方案等成果。
西南政法大学经济法学院教授熊晖认为，应尽快建立基本养老金正常调整机制，可以选取通货膨胀率特别是与老年人密切相关的生活必需品的价格涨幅为挂钩指标，同时调整幅度还应与在职职工的工资水平挂钩。 机关事业单位人员：人均上涨约300元 数据：人社部发言人李忠介绍，我国机关事业单位近4000万在职人员，调整基本工资标准要将部分规范津贴补贴纳入基本工资，在基本工资标准提高的同时，规范津贴补贴要按相同的额度相应减少，这部分收入并没有增加。其次，调整基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。 最新消息 多地将调整机关事业单位基本工资标准人均上涨约300元 据中国之声《全国新闻联播》报道，近期，四川、内蒙古、吉林等多地召开人力资源和社会保障会议，明确提出今年将调整机关事业单位基本工资水平。人社部去年也曾明确，要每两年调整一次机关事业单位基本工资标准。按全国平均水平计算，月人均实际增资为300元左右。 人力资源和社会保障部去年明确，要建立机关事业单位基本工资标准正常调整机制。今年年初，各地调整机关事业单位基本工资，正是机制建立后的首次调整。其中，机关事业单位的基本工资调整将向基层倾斜。人社部发言人李忠介绍，目前，我国机关事业单位有4000万在职人员，其中800万在乡镇一级，不仅条件相对艰苦，工资还偏低。 李忠表示，将通过建立乡镇工作补贴制度，稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动。
编号：QJ-HT-0774 吉林省农业种植买卖合同 (完整版) Restrict both parties to perform their responsibilities and obligations together and ensure that their legal rights and interests are not harmed. 甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 日期：_____________________ --- 专业合同范本系列下载即可用---
吉林省农业种植买卖合同(完整版)说明：该合同书适用于约束双方共同履行责任和义务、阐明双方需要在期限内履行的义务，保证权利双方合法权益不受损害，文档可下载收藏或打印使用（使用时请先阅读条款是否适用）。 合同编号：_________ 出卖人：_________ 签订地点：_____________________ 买受人：_________ 签订时间：_____________________ 根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，为加快发展农村经济，保护合同交易双方当事人的合法权益，确保农业种植增产增收，本着公平、公正、诚实信用和互惠互利的原则，经双方协商，订立本种植玉米买卖合同。 第一条出卖人负责对玉米的种植生产。买受人负责对玉米种植生产的技术指导。 第二条出卖人应按照买受人的收购要求，向买受人承诺玉米的种植面积为__________亩，并按照买受人提出的技术要求和质量标准进行生产管理，按期、足额地向买受人提供符合质量标准和等级的玉米__________公斤。出卖人应保证在未完成合同约定的数量前，不向他人出售。
春玉米种植技术 春玉米的种植，怎样才能更高产呢?有哪些要注意的呢? 春玉米的种植的准备 一、选用优良高产品种 根据我县气候生态条件，亚热带季风湿润气候，气温稳定高于 10摄氏度的时间长达250天左右，大于10摄氏度的活动积温历年 值5371.8度(玉米仅需3000摄氏度)，无霜期历年值280天(玉米仅 需150-160天)，阳光充足，日照长，降雨充沛，年降雨量平均 1340毫升，多集中在3-6月，为此宜选择审定推广的生育期较长， 在我地近2-3年表现高产抗病的品种。我县近两年推广较突出的品 种有：三北公司的三北系列：三北二号、三北六号等、奥瑞金公司 的临奥系列：临奥一号、奥玉3102等。还有渝单19、潞玉13等。 这些品种全生育期春播120-125天，株高230-270cm，穗位高90- 100cm之间，亩产量500公斤以上。适宜在玉米高产创建示范片进 行规范化高产栽培。 二、耕翻整地 在玉米高产创建示范片种植玉米一般选择水源条件差的稻田和旱土种植，根据当地种植习惯一般为清种(同一季节一块地只种一种作物)，少部分间作花生、黄豆、红薯等，今年要大力推广宽窄行，一 穴单株种植，在冬前要将土壤翻耕冻坯，播种前及时耙碎，按厢宽2.6-2.8米分厢，开沟起垄。 春玉米的种植的管理 三、施足基肥 根据土粮普查资料，新田铺镇小塘镇玉米示范基地土种80%为灰 黄泥土质和河砂泥(石马江流域)有机质含量高(23.1-54.9g/kg)，碱 解N含量适宜偏高(124-217mg/kg)，有效磷含量适宜偏低(0.5- 16.4mg/kg)，速效钾含量缺乏(33-158mg/kg)PH值 5.2-7.0等特点，
美丽的家乡 在辽阔的东北大地上，有这样一个美丽的城市，它以响铃公主的动人故事享誉全国，以黄金玉米闻名遐迩，它就是“中国玉米之乡”——吉林省公主岭市。 公主岭市历史悠久，物泽天宝、人杰地灵，人民粗犷豪放，勤劳朴实，热情好客。这里是满族文化的发源地之一，满族先世肃慎人、勿吉人、渤海、女真人主要活动地区、也是满族"关东大烟袋之乡"，是国际上公认的萨满文化核心区域，满、蒙、朝、回等10几个少民族集居之地，具有鲜明的北方地域特色，已成为国内外专家学者关注和考察的重要基地。 公主岭市历史上有无数志士仁人，革命先驱为追求真理，甘洒热血，名垂青史。在为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的今天，我们更应铭记公主岭人的脊梁：马占山、杜名远、张子森、张传福、赵泽民、俞良银、郭忠田….数不胜数，他们那不朽精神如乳汁哺育着一代代公主岭人的灵魂。其中，八屋镇早在辽金时代，就有我们祖先生活劳作的遗迹，位于五家村长郑公路北侧占地512,835平方米辽金时期的五家子古城曾出土过很多青铜时代的文物，对于考古研究具有十分重要的价值。1932年初到1933年末，东北抗日联军在中国共产党的领导下，转战于白山黑水之间。在敌后，为了发动群众，抗联派出一批骨干深入到群众之中，金日成作为一名抗联领导干部派往八屋镇五家子村小学，以教员的公开身份做群众工作。20世纪70年代初的朝鲜电影《卖花姑娘》就是金日成根据他当时在五家子村救助的一对孤儿姐弟的真实经历为背景写成剧本，后来拍成了电影。抗日战争时期，著名抗日将领马占山曾在公主岭境内开展抗日活动。 作为国家首批确定的商品粮基地之一的公主岭市，连续多年粮食总产名列全国第一，粮食生产特别是玉米生产在全省乃至全国有着举足轻重的位置，是“国家首批确定的商品粮基地县”、“全国10大重点产粮县之一”、“全国第一批现代农业示范区之一”。2007年被国家农业部评为绿色食品标准化生产基地，连续11年被农业部评为粮食生产先进县，2010年粮食总产达60.5亿斤，与榆树市并列全国第一。今年预计粮食生产将突破70亿斤大关。 据介绍，公主岭万亩粮食高产创建田，走的是绿色农业之路。这里实行统一供种，这块示范田种植的主要品种是郑单958、先玉335、银河33；实行统一耕种，进行机械旋耕、精量播种。加大农业实用技术推广力度，公主岭市实施农业部“科技入户工程”，近年来培育科技示范户1000户，辐射带动2万户。全市共落实试验示范项目194项，推广农业新技术21项；粮食生产良种良法到户率达到100%。成立了公主岭市种子协会，发展会员289人，种子产业已成为东北最大的加工基地和销售集散地。 公主岭市玉米产量占粮食总产量的90%，玉米产业是公主岭市优势产业，也是带动其它产业发展的基础产业。近年来，公主岭市在不断巩固农业基础地位的同时，坚持保证耕地面积不减、保证粮食产量递增、保证生态环境良好的原则，在强化粮食生产的同时，大力推进玉米产业化。玉米生化产业园重点发展以玉米加工为主的饲料及食品加工、化工原料、可降解材料制造及玉米能源五大产业，全面发展玉米经济，年转化加工玉米能力达到150万吨以上。 2011年9月23日,由中国粮食行业协会、吉林省粮食局主办,公主岭市委市政府、中国粮食行业协会玉米分会承办的“中国玉米之乡”授牌仪式暨首届中国·公主岭玉米节开幕。吉林省粮食局局长祝业辉宣读国务院副总理回良玉等国家领导人发来的贺电,中国粮食行业协会会长白美清和吉林省副省长马俊清为公主岭被评为“中国玉米之乡”授牌。 首届玉米节以“科学发展玉米产业,为粮食安全做贡献”为主题。在开幕式后召开的首届中国·公主岭“玉米节玉米产业与区域经济高峰论坛”上,吉林省粮食经济学会秘书长刘笑然为大家分析了当前中国玉米供需情况及发展趋势。 经贸交流活动是本次中国·公主岭玉米节的重要环节。本次活动以“农产品加工和粮食
种植玉米的技术要点 1.单粒播种：精品种子质量高，机播建议精量播种，亩播5000-6000粒，仍然要间苗，如何使用单粒点播专用播种机亩播4400粒 即可，不用间苗。 2.按照要求的密度定苗。很多人不舍得间苗，造成密度过大，使得田间表现不佳，黑龙江一般种植密度亩保苗3300-3500为宜。 3.增施磷钾肥：玉米高产要求有相应的养分、水分供应，建议使用10公斤的二胺和钾肥做底肥或苗期施入，可以促苗早发，提高抗 逆性，为高产打下基础。 4.加强中后期管理：要重视大喇叭口肥的施用，建议每亩施用尿素25公斤以上。如果土壤干旱，施肥要结合浇水。 5.适当晚收：玉米完全成熟之前收获会降低籽粒重，造成严重减产，因此要等玉米完全成熟时收获，以提高千粒重，提高玉米品质，最大程度地获得好的产量。 1种植地选择 玉米植株高大，具有水肥需要量大且不耐涝的特点。因此，种植玉米最好选择土质疏松、通透性、排水性能良好的肥沃土壤。砂质 土虽然通透性好，但肥力差、水肥保蓄能力弱;黏土则通气性不好， 整地质量差，不易耕作。理想的土壤是壤质土壤。另外，玉米的耐 盐能力弱，当全耕层土壤全盐量达0.41%、氯离子达0.061%时，生 长不良。因此，盐碱较重的土壤，要进行改良。 2整地 为打破前犁底层，为根系生长提供适宜的土壤条件，前茬收获后深耕灭茬，耕深为23~27cm,随后进行镇压耙耱，以保证田面平整， 提高土壤蓄水保墒的能力。如果水利条件好，可在土壤上冻前进行
1次灌溉，一方面可以通过冻融交替来改善土壤结构，促进土壤熟化，提高土壤肥力，另一方面可以调节用水高峰，以利于春耕整地 播种。 3底肥施用 一般而言，高产玉米应基肥与追肥相结合，即氮肥总用量的40% 用于基肥，而磷、钾肥作为基肥一次性施入.因为氮肥是速效肥料， 而且玉米在整个生育期都需要吸收氮素;而磷肥属缓效性肥料，其有 效养分的释放速度比较慢，在施入土壤后不仅能满足当季作物的需要，而且其肥效还可以维持3~4年;钾肥虽是速效肥料，但由于玉米 植株在苗期对K的吸收速度比较快，在吐丝后玉米植株基本停止对 K的吸收，所以氮肥宜用于基肥，磷、钾肥宜一次性施入土中。 玉米目标产量为11.25t/hm2的地块施有机肥37.5t/hm2,施化学 肥料尿素、过磷酸钙、硫酸钾分别为675~900、1200~1500、 300~450kg/hm2.其中，尿素、硫酸钾也可分别用碳酸氢铵、氯化钾 进行代替，用量分别为1800~2250、225~375kg/hm2.另外，生产上 可施用锌、锰、钼、硼等微量元素肥料，防止玉米发生缺素症。各 微量元素的施用方法具体如下：作基肥时锌肥用量为 15.0~22.5kg/hm2,锌肥在土壤中的残效期较长，一般每隔2~4年施 用1次即可。玉米质量检测表明，锌对玉米的品质有负影响。因此，如果土壤不缺锌，尽量避免施用锌肥。钼肥可施用含钼10%的钼酸 盐下脚料7.5~15.0kg/hm2;硼肥主要用作基肥，用量为15kg/hm2;锰 肥一般用含硼工业矿渣，用量为75~150kg/hm2.操作时将其与其他 基肥同时撒入土壤表面，再通过耕地翻入土中即可。 4品种选择 不同地区的气候条件差异较大，选择品种时要注意品种的适宜种植范围，在保证玉米全生育期为无霜期条件下，尽量选用生育期较长、优质、抗当地主要病虫害的品种。另外，为满足市场对玉米的 不同要求，根据生产目的选择不同用途的良种。 5种子处理
2016事业单位工资改革：事业单位工资调 整方案细则 2017年国家电网公司高校毕业生招聘（总部） 根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案的通知》(国办发〔2016〕62号)精神，制定本方案。 一、调整基本工资标准的办法 从2016年7月1日起，调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资。调整后的岗位工资标准，专业技术人员由现行的每月1150元至3810元分别提高到每月1390元至4850元，管理人员由现行的每月1150元至3770元分别提高到每月1390元至4770元，工人由现行的每月1130元至1640元分别提高到每月1360元至2010元;薪级工资标准，专业技术人员、管理人员由现行的每月170元至5795元分别提高到每月215元至6355元，工人由现行的每月150元至1855元分别提高到每月185元至2047元。
将部分绩效工资纳入基本工资后，绩效工资水平相应降低。 二、其他有关政策问题 (一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。提高后的标准为：初中毕业生每月1285元，高中、中等专业学校毕业生每月1320元，大学专科毕业生每月1500元，大学本科毕业生每月1610元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1755元，获得硕士学位的研究生每月1960元，获得博士学位的研究生每月2165元。上述人员相应将部分绩效工资纳入基本工资，纳入的额度按转正后所聘岗位相应纳入。 (二)事业单位新参加工作的技术工人和普通工人，实行学徒期和熟练期制度。取得初中及以下毕业学历的技术工人实行两年学徒期，学徒期工资标准为：第一年1410元，第二年1470元;取得高中、中专和技校及以上毕业学历的技术工人，实行一年学徒期，学徒期工资标准为1470元;普通工人实行一年熟练期，熟练期工资标准为1410元。上述人员相应将部分绩效工资纳入基本工资，纳入的额度按转正后所聘岗位相应纳入。 (三)事业单位中既聘任在管理岗位，同时又聘任在专业技术岗位的人员，仍按现执行岗位工资序列对应的职务(岗位)调整其基本工资标准。 (四)中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。 三、经费来源
2020年年事业单位工资调整方案 2020年事业单位工资调整方案2020年事业单位工资调整方案2020年机关事业单位待遇调整及待遇补发操作手册（）文件事业单位清算操作流程手册2020年机关事业单位待遇调整及待遇补发流程操作手册 一、总体流程分两个环节（一）调整环节。主要有两步，第一步是信息确认，第二步是待遇调整，全省机关事业单位通过金保工程工资系统单位端完成，调整范围是全省机关事业退休人员，调整时间按照工资行政部门规定执行。调整工资由各基层单位自行完成，基层单位确认信息无误后无需上级主管部门、工资福利行政部门审核，立即生效，生效后不能回退。 （二）发放环节调整待遇补发、发放计划制定、发放计划传递财政和发放银行机关事业养老保险系统范围是参加新机关养老保，并在2020年10月改革后上线经办的所有。 退休人员（身份证号和姓名错误人员不含）二、工资系统单位端操作1.待遇调整前准备（7月28日至8月2日）为确保此次调待补发工作顺利进行，省信息中心统计出部分经办机构存在的经办系统退休人员信息（姓名或身份证号）与工资系统信息不匹配或多条数据情况，请相关经办机构通知参保单位，各单位务必通过金保工程工资系统单位端在8月2日之前进行核对修改。
1/14事业单位清算操作流程手册2.办结本单位所有工资系统在途业务本次调待要求所有参与调待的单位和个人没有在途业务（提交待上级部门审核），所有使用工资单位端平台调整待遇的单位，务必做工在途业务办结工作，需要上级部门审批的在调待操作前审批通过，无法找到上级部门的，可通过工资系统维护渠道（、电话、微信）联系省信息中心进行处理。 3.工资系统待遇调整审批（7月30日至8月3日12时）3.1退休待遇调整（0）3.1.1注意事项信息确认工作通过金保工程单位端完成，调待结果行政部门不审批，系统默认不审核，提交即生效，生效后无法回退。 3.2挂钩工龄调整项目调整金额工龄或缴费年限（含视同）工龄或缴费年限（含视同）间-扣减工龄（月）后折算成整月）结果四舍五入后取2位小数*2.1元（退休时间-参加工作时/12注如果人员信息中没有参加工作时间项目，基层单位可通过批量导入功能按姓名、身份证号码导入参加工作时间。系统判断参加工作时间为空时，取本人对应工龄数值参与运算，如工龄信息不准造成调待错误，即按错误执行，须2/14事业单位清算操作流程手册待8月8日统一调待结束后再进行改批。 3.3工资系统单位端平台针对目前工资系统中存在部分参加工作时间为空的人员，工资系统单位端平台新增"导入参加工作时间"功能，在"人员管理"-"离退休信息录入"-"导入调待基础信息"中
粘玉米的种植技术 一、种子：公司提供的种子已经经过人工手选，进行包衣，所以农户把种子拿回去直接播种就可以了，千万不要用水浸泡和催芽，以免失去种衣剂的效果。 二、整地：将原有地块进行灭茬，清茬，整理干净，然后进行施肥打垄。 三、施肥：玉米是需肥较多的作物，合理施肥是保证粘玉米好坏的基础，玉米在生长过程中对氮、磷、钾需要量大，土质中的自然供给往往不能满足作物的需要，这样就要通过施肥来解决天然肥力不足的问题： 1、底肥：在打垄前最好施入一定量腐熟的农家肥料，同时施入一定比例的化肥。注意肥料不要与种子接触，以防烧苗。 2、追肥：由于玉米在各生长期，吸收养分的速度和数量不同，理论上讲从拔节至抽雄的近20左右天里，对各种养分的吸收量相当大，此时对氮的需求量最高，钾次之，磷最少。追肥的深度在8—10厘米为宜，追肥主要以尿素为主。追肥最佳时间是在采收前35—40天之间进行或出苗45天左右，也就是大喇叭口期。 四、种植：为适应企业生产需要，根据各地具体情况，满足几种隔离的种植条件，使我们种植的玉米质量不受影响，要实行错期播种，由公司制定统一的播种时间，在播种的前一天把种子发放到各户手中，各户应提前做好播种的准备，要按时播种不能推迟。在种植上采取垄作，密度为每垧4万株为宜，株距一般在1.2—1.3尺，这样能保证植株在生长发育时阳光、水、肥的营养，使之正常生长，种植太密使果穗生长太细、太短，所以，在种植时要掌握好距离。不要报侥幸的心里。 一、做好准备工作 1选地。选择地势平坦、排灌方便、有机质含量丰富、肥力较高的地块; 2农膜的选择。育苗用的大棚膜尽量选用无滴膜，大棚内的小拱棚选用普通膜; 3地膜选用幅宽1米宽的超薄膜。 二、精耕细整土地，每667平方米施入腐熟优质的农家肥5000千克、尿素10千克、硫酸钾10千克、磷酸二铵15千克，后深翻25厘米左右。 三、育苗 1配制营养土，注意比例平衡;
【农技校讲课稿】 第一课玉米种植技术与管理 第一讲玉米种植技术 一、玉米的生育期和生育时期 （一）生育期 玉米从出苗至成书的天数，称为生育期。玉米生育期的长短与品种、播种期和温读等有关。早熟品种生育期短，晚熟品种生育期较长；播种期 早的生育期长，播种期迟的生育期短；温度高的生育期短，温度低的生育期就长 （二）生育时期 在玉米一生中，由于自身量变和质变的结果及环境变化的影响，不论外部形态特征还是内部生理特性，均发生不同的阶段性变化，这些阶段性变化，称为生育时期，如出苗、拔节、抽雄、开花、吐丝和成熟等。各生育时期及鉴别标准如下。 （1）出苗期：幼苗出土高约2cm的日期。 三叶期：植株第三片叶露出叶心3cm。 （2）拔节期：植株雄穗伸长，茎节总长度达2～3cm，叶龄指数30左右 小喇叭口期：雌穗进入伸长期，雄穗进入小花分化期，叶龄指数46左右 大喇叭口期：雌穗进入小花分化期、雄穗进入四分体期，叶龄
指数60左右，雄穗主轴中上部小穗长度达左右，棒三叶甩开呈喇叭口。 （3）抽雄期：植株雄穗尖端露出顶叶3～5cm。 （4）散粉期：植株雄穗开始散粉。 （5）抽丝期：植株雌穗的花丝从苞叶中伸出2cm左右。 子粒形成期：植株果穗中部子粒体积基本建成，胚乳呈清浆状，亦称灌浆期。 乳熟期：植株果穗中部子粒干重迅速增加并基本建成，胚乳呈乳状后至糊状。 蜡熟期：植株果穗中部子粒干重接近最大值，胚乳呈蜡状，用指甲可划破。 （6）完熟期：植株子粒干硬，子粒基部出现黑色层，乳线消失，并呈现出品种固有的颜色和光泽。 一般大田或试验田，以全田50％以上植株进入该生育时期为标志。 二、玉米高产栽培技术 （一）播前准备 1、土地准备 （1）土地耕翻，施足基肥：冬前土地应进行秋翻、冬灌或春灌。耕翻深度要达到25cm以上，要求耕深一致，翻垄均匀；秸秆还田和绿肥地要切茬，翻埋良好。结合耕翻，将全部有机肥料、氮肥的40％～50％及磷肥的70％～80％作基肥全层深施。
2019年福建事业单位工资改革方案,福建事 业单位工资标准表 福建事业单位工资改革方案,福建事业单位工资标准表 更新：2018-10-25 09:44:44 福建事业单位工资改革方案,福建事业单位工资标准表（最新） “涨工资”这个词可以说是“国民愿望”——全国人民的美好愿望!在这美好的周三，小编就为大家带来惊爆福利啦——机关事业单位职工工资调整方案，小伙伴们可以闭上眼睛许”新年愿望“啦! 2016事业单位工资改革最新消息 十三五规划建议提出，到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。 收入涨声响起，让人振奋!回看，你的工资涨了吗?未来你的工资会继续涨吗? 企退人员：养老金十一连涨 数据：从1月1日起，企业退休人员基本养老金水平再提高10%。这是我国连续第十一年上调企退人员退休金。 人社部发言人李忠介绍，全国近8000万企业退休人员基本养老金调整全部发放到位，调整后的月人均养老金水平达到2200多元，月人均增加约210元。
释疑：武汉大学社会保障研究中心教授向运华表示，近十一年来，企业退休职工养老金以每年10%的增幅上调，明显大于CPI涨幅，养老金绝对水平在提高。 而CPI是综合物价指数，其中的家用电器等价格下降较快，但食物等退休人员的生活必需品涨幅较大，一定程度上抵消了养老金上涨的福祉。 展望：人社部发言人李忠表示，下一步，将积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案、职工基础养老金全国统筹方案等成果。 西南政法大学经济法学院教授熊晖认为，应尽快建立基本养老金正常调整机制，可以选取通货膨胀率特别是与老年人密切相关的生活必需品的价格涨幅为挂钩指标，同时调整幅度还应与在职职工的工资水平挂钩。 事业单位人员：人均上涨约300元 数据：人社部发言人李忠介绍，我国机关事业单位近4000万在职人员，调整基本工资标准要将部分规范津贴补贴纳入基本工资，在基本工资标准提高的同时，规范津贴补贴要按相同的额度相应减少，这部分收入并没有增加。 其次，调整基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。 (本文来自网络，仅供参考) 相关阅读： 年初，人社部副部长胡晓义表示，国务院已经下发了调整公务员基本工资、事业单位人员基本工资、机关事业单位离退休人员费的三个方案。具体来看，本次机关事业单位人员基本工资
玉米栽培技术要点 一、选茬、整地 （一）选茬 实现3年以上轮作，选正茬、肥茬、软茬。 通常优先选择大豆茬、西瓜茬或马铃薯茬，不要选用甜菜、向日葵、白菜等耗地较大作物做前茬。 （二）整地 采用以深松为基础，松、翻、旋相结合的土壤耕作制，三年深翻一次。 1、秋翻整地 最好秋翻、秋耙、秋施肥和秋起垄，随后镇压。翻深20-23厘米，做到无漏耕、无立垡、无坷垃； 如果不能秋起垄则应在早春土壤化冻10-15厘米时顶浆打垄并立即镇压，严防跑墒。 2、耙茬、深松整地 适用于土壤墒情较好的大豆茬和马铃薯茬。先灭茬深松垄台或先松原垄沟，再破原垄合成新垄，然后及时镇压，严防跑墒。 二、选种、处理 （一）选种 1、审定品种 要选用经审定推广的耐密植的优良品种。 2、生育期 （1）原则 生育期所需活动积温应比当地平均活动积温少100-150℃，保证品种在正常年份能充分成熟，并有一定的田间脱水时间。 （2）积温带 如一积温带应选择2500-2600℃左右的玉米品种，二积温带应选
用有效积温2500℃左右的玉米品种；三积温带应选用有效积温2400℃左右的玉米品种。 3、种子质量 纯度不低于96%，净度不低于99%，发芽率不低于90%，含水量不高于16%。 （二）种子处理 1、试芽 播种前15天进行发芽试验。 2、晒种 选择晴朗微风天气，把种子摊在干燥向阳地上或席上，连续晒2-3天，经常翻动种子，晒匀，白天晒晚上收，防止受潮。 3、药剂处理 根据地下害虫和玉米丝黑穗病发病程度选择不同药剂拌种。 （1）35%多克福种衣剂，按药种比1∶70进行种子包衣，防丝黑穗和地下害虫。 （2）2%立克秀按种子重量0.4%拌种，预防玉米丝黑穗病。 （3）播种时每公顷再用辛硫磷颗粒剂30-45公斤随种肥下地，防地下害虫。 4、浸种催芽 将种子放在30-35℃水中，大粒种子浸泡8-10小时，小粒种子浸泡6-8小时，然后放到20-25℃室温条件下湿润催芽，防止粉种。通常每隔2-3小时翻动一次，48小时即可出芽，根尖长0.5厘米后，置于阴凉处炼芽待播。 三、播种 1、播种时间 当耕层5-10厘米的地温稳定通过7℃-8℃时抢墒适期早播。一积温带在4月20-25日播种，二积湿带在4月25日-5月1日播种，
2019年上海事业单位工资改革方案,上海事业单位工资标准表（最新） 上海事业单位工资改革方案,上海事业单位工资标准表（最新） 上海事业单位工资改革方案,上海事业单位工资标准表（最新） 月12日，《劳动报》微信公众号发布信息称，上海机关事业单位工资调整方案终于尘埃落定。本月起，从10月至6月的补发工资都可以到位了。与此同时，补缴的养老金和职业年金也到位。 补足9个月的新增工资 《劳动报》从权威部门获悉，上海机关事业单位从10月1日至6月30日的补加工资已经开始发放，在这9个月里的补缴养老金和补扣的职业年金也同时开始。根据人力资源部门的测算，两者相抵，大部分人的工资将会略有增长。 工资怎么加? 1.工资涨幅与你的职务、级别、工龄等有关; 2.人均涨幅为300元; 3.补9个月大约就是人均补2700元。 另外，由于从10月到6月一次性补发，可能会让你的缴税变多，所以有些单位会拆成几个月来补。
养老金怎么扣? 上海机关事业单位工资调整方案敲定：人均补发2700元 每个月要交的养老金，是“工资”的8%，但是这个“工资”有两点值得注意： 10月到4月期间扣的养老金，按照2013年你的个人缴费工资基数扣; 4月到7月，按照你的个人缴费工资基数扣。 职业年金怎么扣? 每个月要交的职业年金，是工资的4%。工资基数和上面说的养老金一样。 每个月要交的职业年金，是工资的4%。工资基数和上面说的养老金一样。 到手工资减多少? 所以，每个月工资有8%的养老金+4%的职业年金是要扣掉的。 所以，每个月工资有8%的养老金+4%的职业年金是要扣掉的。 到手工资少掉的这部分，由上面说的涨工资的那部分填补上了，所以到手应该会比原来的工资高个几十到几百元左右。 退休后可以得到什么? 交了那么多养老金和职业年金后，退休后，我们能得到什么呢?总之一句话，待遇水平不下降。
玉米高产栽培技术措施 一、选地、选种、整地 （一）选地、整地： 选择排灌方便、土壤蔬松、肥沃的旱田或旱地，播种时将田犁耙平整，碎土，按畦面80～90公分起厢，畦高20公分，开好排水沟。 （二）选种、开行（穴）： 选择抗性好、产量高的品种，如迪卡007、正大999、桂单30。在我县可在三月初左右播种，一般要在播种前开好行（穴），行距一般为65-70公分，深约15公分，株距约28-30公分，开行要求尽量平直，深浅一致。 （三）播种： 1、施足基肥： 一般以沤熟的农家为主，可以直接施在播种行沟里，每亩施1000公斤干粪，尿素20公斤，氯化钾15公斤，磷肥30公斤。磷肥提前一个月左右与农家肥混合沤熟，尿素和氯化钾混合后再与农家肥使用，没有农家肥或农家肥较少的可以施复合肥30公斤左右。 2、下种： 种植密度约为3200-3500株/亩，肥水条件好的可种植密些。种子点播在肥旁边，不能直接接触种肥，且每穴播2颗种子较合适，这样可以保证够苗。同时，大多的玉米种子已用进口的种衣剂包衣，播种时要尽量避免手直接接触种子，可以戴胶手套或塑料袋等，播种完毕要及时洗手，以防药物中毒。 3、盖土： 用碎土覆盖3--5厘米厚，不要太厚或太薄，且要均匀，否则就会造成出苗不整齐。 4、喷施除草剂： 盖上后24小时内要及时喷施除草剂，防止杂草过多，影响玉米的生长。常用的比较经济有效的除草剂有禾耐斯或乙草胺等。有条件的盖上地膜。 二、出苗--拔节期的田问管理 玉米出苗到第三张叶后，种子内养分已经耗尽，玉米由自养生活转向异养生活。这时候是以生根、分化茎叶为主的营养生长阶段，其生育特点是：根系发育较快，但地上部茎，叶量的增长比较缓慢。为此，田间的管理目标是；促进根系发育、多长根，扎深根，培育壮苗，达到苗足、苗齐，苗壮的要求，为玉米丰产打好基础。（一）间苗、定苗： 出苗3-5张叶后要及时间苗、定苗。去掉弱苗、病苗，每穴留一苗，遇到缺株的可留两株，苗要留足、留匀、留壮。 （二）中耕小培土： 定苗后亩施尿素4公斤，氯化钾5公斤，混合施用。用锄头轻锄玉米幼苗周围
事业单位工资改革方案机关事业工资 调整方案
事业单位工资改革方案-机关事业工资调整方案 事业单位工资改革方案最新消息：机关事业单位人员工资6月底前将调整到位 事业单位工资改革方案最新消息：机关事业单位人员工资6月底前将 调整到位 【导语】海南事业单位招聘http:///hainan/?_id=bk10634. “去年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”国务院总理李克强日前对机关事业单位人员工资调整确定落实时间表。 这意味着，在今年6月底前，近4000万机关事业单位工作人员的工资将得到调整。根据人社部此前透露，按全国平均水平计算，月人均实际增资为300元左右。 李克强是在12日举行的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上做出上述表示的。15日，李克强在这次会议上的讲话全文公布。记者注意到，她在讲话中还指出：“既要坚决堵住‘偏门’，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问
题，也要打开‘正门’，建立健全正常的工资增长机制。” 何时调整? ——今年6月底前调整到位 今年1月14日，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位人员要缴纳基本养老保险。同时，官方明确，配合这次养老保险制度改革，机关事业单位人员的工资也将同步调整。 随后，有媒体曝光了公务员工资制度调整的方案。人社部副部长胡晓义在1月19日的国新办发布会上证实，国务院办公厅转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这些文件已经发到各单位。 可是，至于公务员工资调整具体何时落地，此后并未有明确消息。“什么时候涨工资”也成为广大公务员群体关心的问题。 现在，这个问题终于有了明确的答案。在5月12日召开的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上，李克强要求：今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。 随着这一时间表的明确，中国近4000万机关事业单位在职人员的工资，将在今年6月底得以调整。 调整多少? ——人均实际增资300元左右 据了解，现行机关事业单位工资制度是xx年工资制度改革时
玉米高产栽培技术 教学目标： 知识与能力：让学生了解一些玉米种植的知识，特别是玉米品种的选择、合理密植，以及施肥技术等知识，培养学生动脑、动手能力。过程与方法：课堂示性教学与学生课后社会实践相结合，让学生在整个学习过程中学会学习与自主实践。 情感态度价值观：通过介绍玉米栽培技术，让学生明白两个道理：粮食来之不易需珍惜；做任何事需踏实，一步一个脚印。 教学重点：玉米品种的选择、合理密植，以及施肥技术等知识。 教学难点：玉米品种的选择、合理密植，以及施肥技术等知识。 课时安排：两课时（本课为第一课时） （第二课时：玉米的病虫害防治） 教学过程： 一、导入： 1.同学们，我们先来猜一个谜语：一个孩子生的好，衣服穿了七八套；头上戴着红缨帽，身上装着珍珠宝。谜底是：玉米。 2、这节课，我们一起来了解玉米高产栽培技术。 二、本课容概要： ?一、玉米简介 ?玉米别称、原产地、种植历史、产量 ?二、玉米品种的选择 ?玉米籽粒类型、适宜本地的优良品种、
?稀植品种、密植品种、中密度品种 ?三、合理密植 ?四、施肥技术 三、讲授新课： （一）玉米简介 1.玉米简介： ?大家好，我叫玉米，你们也可以叫我包谷、棒子或者珍珠米，我的名字可多了。 ?你可别瞧我个子没你大，我可是重要的粮食和饲料作物呢。 ?我的祖先最早生活在墨西哥或中美洲。 2. 栽培历史 ·说到我们的栽培历史，粗略算来，也有4500---5000年了吧，就算是我们在中国的栽培历史，也有400多年了呢。 3. 产量 ·世界各地都有我的兄弟姐妹，除了水稻和小麦，我们的种植面积和总产量就是第一了。我们的单位面积产量居世界谷类作物之首，小麦和水稻跟我们没得比。 （二）玉米品种的选择 1、 ?优良品种具有良好的增产潜力,是玉米增产的基础，结合本地生态条件，选用适宜的品种。
公务员及事业单位工资调整方案全文 关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案 人力资源社会保障部财政部 根据党中央、国务院关于调整机关工作人员基本工资标准的决定，制定本实施方案。 一、调整基本工资标准的办法 从2020年10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高(调整后的工资标准见附表1)。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少(各职务层次减少额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。 在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级(岗位)工资标准，同事将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资(调整后的工资标准见附表2)。将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资后，规范津贴补贴标准相应减少(各技术等级减少额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。 二、其他有关政策问题 (一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资标准。提高后的试用期工资标准为，初中毕业生每月1190元，高中、中等专业学校毕业生每月1220元，大学专科毕业生每月1345元，大学本科毕业生每月1390元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1435元，获得硕士学位的研究生每月1580元，获得博士学位的研究生每月1720元。上述人员规范津贴补贴标准相应减少的具体办法，由各地区结合当地实际情况确定。 (二)机关新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇的调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。 三、建立基本工资标准正常调整机制 落实公务员法要求，建立工资调查比较制度，定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，合理确定公务员工资水平。 确立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次，依据工资调查比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。近期基本工资标准每两年调整一次，参考同期物价上涨幅度、同期企业在岗职工工资增长率等因素，确定工资增长幅度。如遇发生金融危机、重大自然灾害等