以勇于创新的理念和精神,提高企业党建工作水平
摘要：近年来，企业中的党建工作面临着“四化”的挑战：思想认识“淡化”、党组织作用“弱化”、党员教育管理工作“退化”、企业党务政工队伍“软化”。为了解决这些问题，必须从工作理念和精神上加以创新，创新思路、体制、方法、载体，寻找适合安徽铁建公司党建工作的特色道路。
关键词：企业党建；创新理念；搭建平台；改革体制
加强和改进企业党的建设，促进企业的经营和发展，是巩固党的执政地位，保持和发展党的先进性的必然要求。随着改革事业的渐进深入，企业党建工作的环境和条件发生了深刻变化，企业职工所依存的经济组织的所有制形式多样化，我国的工人阶级队伍状况产生了一些新特点。新的历史条件下，必须坚持不断创新，才能努力提高企业党建工作水平。安徽铁建公司在党建工作中一直秉持创新理念，不断开拓思路，改革体制，探索方法，搭建载体，全面深入落实科学发展观，取得了显著的成果，深受党员和职工们的好评。
企业党建面临与时俱进的迫切要求
在有些企业，无论是领导还是员工，许多人都认为，党建工作不能产生直接的经济效益，是形而上学的东西。正因此，表现为“四化”：即思想认识“淡化”、党组织作用“弱化”、党员教育管理工作“退化”、企业党务政工队伍“软化”。在这种思想的误导下，企业党建工作举步维艰，面临与时俱进的迫切要求。
一是思想认识“淡化”。第一，重经济，轻党建。部分企业及其主管部门对党的工作重视不够，措施不力。有的企业把抓党建工作与生产经营对立起来，认为“企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设干什么”；第二，重行政、轻书记。在企业干部配备上，搞“强弱搭配”。第三，重改革，轻教育。企业在改制或职工“并轨”过程中，注重改革的进程，而轻视职工的思想教育。导致一些党员和职工不能正确对待企业改革改制和用人制度的深化改革。有的党员认为自己一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨抵触情绪较重，从而对党组织失去信心。
二是党组织作用“弱化”。企业党组织的政治核心作用难以体现，难以参与企业重大问题决策，难以参与管理人员的选拔、任用和管理，难以对企业行政领导干部实行有效的监督，凡事都由法人代表或行政领导说了算，党组织成了附庸。党组织开展工作“一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响”，党组织面临”一无权，二无钱”的尴尬境地。还有一些党组织面对大量的矛盾，尤其是涉及职工切身利益的一些热点、难点问题，或不闻不问，或束手无策，从而失去了职工群众的信任。
三是党员教育管理工作“退化”。由于许多企业生产经营任务重、人员不易集中，这给党员教育管理工作带来许多困难，不仅“三会一课”制度无法坚持，
企业发展与党建工作的关系 党建工作是一项事关企业健康发展、党组织政治核心作用发挥、优秀企业文化建设和人力资源战略管理的长期的系统工程，对于增强企业管理、提高经济效益和社会效应、提升企业知名度、树立企业良好形象都有着重要意义。我们要大力弘扬党建工作奋发向上的主旋律，以“企业发展，系于己身”和保证企业健康发展的责任感，围绕团队、业务发展为核心，服务大局、夯实基础、发挥作用，努力把党建工作提高一个新台阶，为推动企业健康、和谐、稳定、持续发展，切实落实党建工作在企业发展中的重要性作出贡献！ 一、党建工作在企业发展中的重要作用 随着改革开放的不断深化发展、现代企业制度的建立以及加入世贸组织以后国际范围内的经济竞争力对国内企业存在的严峻挑战，也使企业的党建工作迎来的新的挑战。以下几点是关键： （一）建立健全党组织建设 就是要创新基层组织设置方式，明确隶属关系，强化组织功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。 1、党的建设作为上层建筑的重要组成部分，只有适应经济基础的要求来完善和加强，才能充分释放出积极有效的作用和能量。企业党组织应不断加强和改进党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，为企业发展提供重要政治保证。 2、企业所有党员和职工作为一个整体，有共同的企业发展目标。但作为党员，应该在工作责任、岗位绩效上高于普通职工，切实体现出党员的先进性。因此，
企业党员在达到岗位绩效标准的基础上，应以更高的目标要求自己，发挥模范作用。 3、党建工作也要坚持改革创新。增强创新观念，营造勇于创新、敢于突破的氛围，用新思路研究新情况，解决新问题，不断探索新形势下适合企业科学发展的党建工作体制、机制。 4、实现企业发展目标，首要任务就是明确发展和经营方向。企业党组织应全过程地参与企业重大问题的决策，为企业发展和经营把关定向，这是发挥政治核心作用的重要内容。把破解发展难题作为服务大局的重要方面，主动为企业排忧解难。积极为发展献计献策，积极构建和谐文化。 （二）保障制度措施到位群策群力凝聚人心 1、组织首先从思想上关心爱护员工，通过各种形式的教育不断提高员工思想素质，认真组织年度的优秀员工、先进个人的评比活动，发挥党员在员工中的带头作用，用身边先进的事迹鼓舞人，激励人，凝聚人。大力倡导精神文明，发扬“沟通传输凝聚”的精神，因为沟通仍然是保险企业健康发展的主旋律，所以用身边的标杆教育身边人，开展具有影响力、操作简便的创建精神文明的活动，陶冶员工情操，增强企业凝聚力。 2、公司充分发挥凝聚作用，爱护员工，加强联络，开辟多条沟通渠道，让员工有倾诉的环境，做员工的贴心人。可设立总经理接待日给员工面对面和公司领导一对一交流的机会；建立联系卡，随时欢迎员工就任何问题同公司进行沟通交流。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/6c2755669.html, 浅谈如何让党建工作有效融入企业管理 作者：王彬滨 来源：《中文信息》2014年第10期 摘要：在市场经济不断发展，企业体制、制度改革不断深化的大背景下，国有企业如何建立新型现代企业，是当前国有企业党建工作中遇到的新课题。本文主要阐述如何让建党工作有效融入企业管理中。 关键词：党建工作企业管理能力提升 中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）10-0331-01 在全国上下加快改革步伐，企业体制、制度改革持续深化的大背景下，国有企业如何建立新型现代企业，企业党组织如何更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，促进生产发展，是当前国有企业党建工作中遇到的新课题。 当前，部分国企不同程度地存在党建工作与经营管理脱节的现象。有的企业党务工作人员，把主要精力和企业资源用于“抓经营”“抓管理”上，直接导致了部分企业领导干部把抓党建工作与企业管理想脱离。笔者认为，新形势下国有企业党建工作有效融入企业管理应做到以下几点： 一、注重提升能力，坚持正确用人导向，着力打造引领科学发展的领导班子和干部队伍 各级党组织要把创建“四好”班子作为一项长期性、系统性工程，着力强化领导班子的思想政治建设、组织建设和作风建设。认真总结“四好”班子创建工作经验，进一步完善责任体系，细化创建标准，切实提高创建活动实效。坚持以中心组学习为龙头，采取集中学习、专题辅导、理论研讨等有效形式，不断提高领导干部战略思维能力、政策分析能力和解决实际问题能力。 加强和改进干部教育培训，优化干部知识结构，突出抓好党政主要领导和关键岗位人员的提升性培训，有序安排领导干部的专业性培训，促进各级干部进一步掌握先进管理理念和经营方法。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，健全干部选拔任用制度，拓宽选人用人视野。完善考核评价机制，对领导干部的“德、才、勤、绩”进行全面、客观、准确的评价，强化考核结果的运用，发挥好考核的导向作用。 牢固树立人才资源是第一资源的思想，用战略思维、开放视野、发展观点认识和谋划人才工作，不断完善培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，促进人才工作科学化、制度化、规范化，打造高级管理人才、技术专家和高级技能操作人才的“三支核心人才队伍”。积极营造良好氛围，为人才成长创造有利条件，使核心人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，真正成为企业科学发展的中坚力量。
庆祝中国共产党成立90周年中央企业 “一先两优”表彰大会经验交流材料之九 融入中心推动创新 促进企业实现跨越式发展 中国建材股份有限公司党支部 中国建材股份有限公司是中国建筑材料集团有限公司的核心企业，公司本部现有员工56人，党员35人。成立五年来，公司取得跨越式发展,水泥、玻璃纤维年产能跃至世界第一，石膏板年产能跃至亚洲第一，风电叶片年产能跃至全国第一；营业收入从62亿元增长到568亿元，利润总额从7亿元增长到65亿元，净利润从3亿元增长到34亿元，总资产从135亿元增长到1262亿元，各项指标复合增长率均超过50%；五年国有资产保值增值率达到415%。与此同时，公司在资本运营、联合重组、管理整合、集成创新等方面也取得了显著成绩。从2006年实现香港上市至今，在资本市场进行了4次直接融资，共募集资金110亿港元；快速实施大水泥区域化战略，推进大规模联合重组，培育了在区域市场有领导力的中联水泥、南方水泥和北方水泥三大水泥公司，创造了世界水泥发展史上的奇迹；建立了系统的整合模式，深入实施以KPI为核心的“三五”管理整合，使公司效益和管理水平大幅提升。公司所属南方水泥联合重组管理整合的实践荣获国家级企业管理创新成果一等奖。
公司的发展能有今天这个成绩，与我们多年来重视和加强支部建设，注重发挥党支部对企业科学发展的领导和推动作用、党员对职工的引领和带动作用密不可分。在公司快速成长过程中，党支部在集团公司党委的领导下，始终坚持融入中心、推动创新,充分发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，为公司跨越式发展提供了有力保障。2008年,公司党支部被授予“中央企业先进基层党组织”称号，2010年,党支部书记被授予“中央企业优秀党务工作者”称号。 一、抓住学习实践活动机遇，进一步明晰发展战略 2009年，在国资委党委和中央企业学习实践活动领导小组的领导下，我们按照集团公司党委的统一安排，成功地开展了深入学习实践科学发展观活动。活动中，我们按照“把握四个规律、增强五种意识、提高五种能力”的要求，深刻分析建材行业的发展规律和公司面临的发展形势，准确把握建材行业结构调整的重大机遇，认真研究建材行业发展方式转变中公司面临的机遇和挑战，提出了“大力推进水泥结构调整、联合重组和节能减排，大力发展新型建材、新型房屋、新能源材料三新产业”的发展战略，并明确了实施这一战略的科学路径：通过资本运营、联合重组、管理整合、集成创新，提升企业行业价值，引领行业发展；通过建立公司控股的多元化股份制企业，完善规范公司法人治理结构，建立职业经理人制度，强化内部市场化运营，按照市场规律建立企业运营的动力机制；用市场化方式将央企的品牌、资金实力与民企的市场活力有机融合，实现央企与民企包容性成长，
为推进基层党建工作水平整体提升，岳西县在农村党的建设“三级联创”活动中，对基层党组织实行分类定级、分类指导、动态管理，促进先进基层党组织在保类保级上下功夫，中间位次党组织在升类进级上下功夫，后进基层党组织要在追赶进位上下功夫，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。 一、制定争创目标，细化考评标准。一是对农村基层党建工作实行目标管理。县委组织部每年初向各乡镇党委下达创建“五个好”基层党组织的目标任务，各农村基层党组织及负责人对照县委下达的任务，提出创建“五个好”乡镇党委的具体目标，分别对上级党组织和党员、群众做出创建先进基层党组织的承诺，上报组织部备案。二是制定目标考核评定标准。县委组织部根据年度党建工作的重点，对“五个好”基层党组织创建目标进行分解，细化为责任保障、乡村班子建设、党员队伍建设、载体工程建设等若干子项。对每项工作应做哪些事情，应达到什么样的标准都做出详细具体的规定，并按任务轻重确定了相应的分值。使各基层党组织在创先进、争优秀的工作中有明确的目标，有操作性强的规程，实现争创先进有标杆、开展工作有指南、衡量工作有尺度。 二、严格督查考核，科学分类定级。为全面深入了解各基层党组织的工作情况，准确进行分类定级，该县抓住平时督查、述职测评、年度考核等三个关键环节，采取定量和定性相结合的方式进行综合评定。一是坚持分片督查。把全县24个乡镇划分为几个片区，分别由县委组织部的工作人员分片负责，各科室主要负责人作为包片牵头人，定期、不定期到片区进行督查摸底，掌握情况、找准问题，县农组办根据督查中发现的问题及时下发情况通报。二是开展述职测评。从2007年开始，该县建立了乡镇党委书记履行农村党建工作职责情况述职、点评、测评制度；在村级建立了村党组织书记履行党建职责情况“双述双评”制度。县委每半年组织召开一次述职测评会议，述职内容涵盖乡镇党委落实党建工作目标责任制情况，党委书记履行党建工作第一责任人职责情况，村“两委”班子建设、党员干部队伍建设、基层民主政治建设和创建承诺落实推进情况等。每次由3名县委常委领衔点评，全体县委委员对乡镇党委书记履责情况进行投票评价，测评结果纳入年度党建工作考核内容。各乡镇党委组织村党组织书记每年底分别在本村党员、村民代表会议以及镇党政班子成员会上开展两次述职和测评，测评结果纳入村级党建工作综合考核内容。通过开展述职测评活动，使县乡党委进一步了解下级党组织的工作情况和乡村党组织书记履行党建工作职责情况，为对基层党组织进行准确分类定级打下工作基础。三是年度考核评定。每年年底，县委组织部组织对照年初下达的基层组织建设目标任务，采取乡镇组织委互查互考的方式，对各乡镇进行考核。根据综合评分结果，将全县24个乡镇分为三类六级。考核总分前6名的乡镇为一类乡镇，其中1-3名的乡镇定为一类一级，4—6名的定为一类二级；考核得分在7—18名的为二类乡镇，其中7—12名的乡镇定为二类一级，13—18名的乡镇定为二类二级；考核得分在19—24名的为三类乡镇，其中19—22名的乡镇定为三类一级，23—24名的乡镇定为三类二级。
党建工作对企业发展的重要性 发表时间：2019-11-12T11:31:29.810Z 来源：《基层建设》2019年第23期作者：刘增荣[导读] 摘要：企业的文化建设和思想政治工作是以企业党建为基础，企业的发展离不开党建工作，随着经济社会的发展，企业之间的竞争成为企业党建工作最大的挑战。 山东东营西城社会化服务协调中心辛店居民事务协调部 摘要：企业的文化建设和思想政治工作是以企业党建为基础，企业的发展离不开党建工作，随着经济社会的发展，企业之间的竞争成为企业党建工作最大的挑战。针对企业党建对企业发展的作用进行观点论述。 关键词：党建工作；企业；竞争 在党建工作中，最突出的问题是在基层，把基层作为巩固的基础和长期的努力目标，使每一个基层党组织都发挥作用。一个国家，主要的力量集中在基层，党的管理和建设离不开人民群众，党的基层工作是国家最坚实的后盾。作为各级物业企业在党的建设工作方针指导下，如何理解基层组织的合作？企业管理工作中，如何面对问题，做好党建工作，已成为本单位实施的一项十分紧迫的任务。 一、企业党建的主要内容 在国有企业中，党建工作可以有效的巩固党的执政基础以及能力，能够在企业的发展中起着重要作用。为了保证企业党建工作的开展，需要加强对其进行管理，通过党建工作可以有效的促进国有企业的发展。针对企业党建工作的主要内容，具体可分为一下三个方面：一是确保党的文件和信息的储存和整理，对于党有关的文件，特别是重要文件应认真负责管理和保护，所有的内部文件都需要仔细归档。 二是企业要认真开展党支部组织活动，认真学习党的代表大会精神和各项主要文件的精神内容的理解与传达工作，做好企业党领导的带头人。 三是确保企业能够开展组织与党建工作，领导要全面贯彻党的思想路线和法律法规的熟识。 二、基层党建工作重要性的认识 在当今市场竞争比较激烈的环境中，国有企业面临着发展的机遇与挑战，要想在竞争激烈的市场环境中获得生存与发展，就必须要确保企业内部思想的统一，提高对企业自身的认识，从而提高其创新能力与竞争力，不断的壮大与发展国有企业。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。党的路线方针政策要靠基层党组织贯彻落实基层，各项部署要通过基层党组织团结带领群众去完成，基层党组织起着党和群众之间的桥梁纽带作用。 1.基层党建工作是落实党建任务的工作支撑。当通过各级基层组织，把广大党员和群众组织起来，成为一个有统一意志、目标、愿景的整体，开展党的活动、落实党的部署、完成党的任务，都要通过基层党组织来实现。基层党组织发挥着旅行党章规定的职责，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 2.基层党建工作是群党与干群关系的桥梁支撑。党的基层组织建立在企业基层，置身于群众之中，与群众最直接、最经常、最密切，能够直接听到基层的声音，掌握群众的动向，知道群众在想什么盼什么。能够及时准确的反映群众的愿望和诉求，帮助群众解决难题。同时，向群众宣传、诠释党的主张和决定，坚定跟党走的决心和信心。 3.基层党建工作是落实党建任务的固本支撑。把基层党建工作提高到巩固党的执政地位的高度来认识，按照从严管党、从严治党的方针来谋划，根据油田党委的要求来推进，加强统筹谋划，搞好顶层设计，探索有效路径，是基层党建工作的思想更加牢固、行动更加自觉、措施更加有力。抓责任落实、强化措施保障、完善根本制度，不断提升党建工作的认知、督查以及问题导向，抓队伍建设、抓工作落实、抓短板攻坚克难，使各项工作有章可循。 三、加强企业党建工作的重要性 党员需要在国有企业中发挥出模范作用，以身示范，积极调动其他工作人员工作的积极性，从而促进企业工作效率的提高。 首先，加强党员自身建设。企业开展党建工作的根本前提使党组织自身的建设。每一位党员都应该强化党性观念，提高自身的政治素质，不断加强党组织的宣传，确保党员能够从内心真心的发挥出先进榜样的示范作用。进一步提高思想觉悟，加强与工作岗位相符的实践培训，以便提高自身的政治素养，更好的适应岗位工作的需求，从而提高自身的党建修养，正确引领企业内部员工，强化大局意识、合作意识。另外，党员要明确了解，党建工作的的顺利开战时确保企业经济发展的重要前提，应该做好党内事务和关注企业的发展。 其次，坚持以员工为本的企业党建思想核心。“以民为本”一直以来都是党的领导思想，企业的党建工作也离不开员工，因此企业内部的党组织由党员组织引导、服务对象是职工群众。结合实际，并先后修订完善《党支部领导责任制》、《“三会一课”制度》、党支部委员会民主生活制度、党员教育制度、主题党课、民主评议制度、党员联系群众制度、公开承诺制度、党风建设和反腐倡廉工作制度、创先争优制度等相关制度，进一步规范党支部标准化建设奠定基础。想要增强党内的凝聚力和战斗力，切实做好群众工作，就要持之以恒的定期开展党员学习，加强党员培训，确保每位党员都是企业的优秀分子。 最后，企业应与时俱进开展党建工作。随着全球经济的加速发展，党建工作需要不断的创新与改革。针对当下“四供一业”的部分移交，物业管理系统也进行了整体改革，企业要适应不断变化的经济形势，企业在党建工作中也要注意适时调整，与时俱进。企业需要营造出勇于创新以及敢于冲破传统观念的氛围，加大对新思路的研究，以便解决企业中面临的问题，不断的探索出一套新的发展管理方案，以便促进企业在新形势下能够稳定的发展。对面大多数人的思想包袱，我们积极开通了基层座谈会、精英竞聘平台、外闯市场拓展招标、“走出去，请进来”组织学习最新技术与管理等形式，明确企业的发展方向，确保党建工作与企业的发展理念相结合。 结束语 企业的党建工作与企业的发展以及企业的文化建设等方面是密不可分的，做好党建工作对于企业今后的经济发展、梳理良好的企业形象都有着无法代替的作用。通过企业党建工作，加强企业团队凝聚力和战斗力，有利于促进企业的健康、和谐和可持续发展，我们应该尽自己最大的努力加强企业的党建工作。 参考文献： [1]曾建梅：《浅谈企业的基层党建及政治思想工作》，《现代经济信息》 [2]赵秋玲：《加强企业党建工作，提升核心竞争力》，《才智》
如何将企业党建工作融入企业文化建设，形成具有特色的中 隧企业文化 改革开放以来，国有企业的思想政治工作紧紧围绕经济建设中心，不断改进工作方法，取得了明显的成效。但是由于依赖惯有的优势和沿袭传统的工作套路还存在明显的痕迹，计划经济时期形成的思维定势尚未彻底改变，特别是大中型国有企业的思想政治工作模式尚未完全突破，因此，与新时代的发展和事业的需要，与新形势下现实生活中错综复杂的变化相比，以往的思想政治工作的不适应性已日益显现出来。在这种情况下，结合企业实际，将企业党建工作融入企业文化建设之中，两者相辅相成，互融互通，以实现党建工作的创新和有效建立中隧企业文化，必将会起到事半功倍的明显成效。 一、为什么要把企业党建工作融入企业文化建设之中 企业文化的本质内涵是“以人为本”。它是一种管理思想，与企业党建工作的原则、动机、以及所追求的目标是一
致的。所不同的是企业文化是站在研究企业管理的角度去研究人的管理，它所包含的是启示和提示、鞭策和激励，服从和统一等功能，具有很强的震撼力和感召力，更具有高度的认同性，这正是我们要加强和改进企业党建工作的地方。现就两者之间的联系与区别做一比较与分析： 工作对象相同。党建工作与企业文化建设工作的对象都是人。党建工作目的是通过教育引导职工群众，使其树立正确的世界观、人生观、价值观。党建工作在长期的工作实践中总结了丰富的经验和成熟的理论。而企业文化的核心是企业精神，企业精神强调的是人本管理。其魅力就在于更重视人、尊重人、满足人的合理需求，从而激发人的热情、调动人的积极性，保证企业经营、生产目标的实现。 部分功能相同。一是凝聚功能。党建工作是用崇高的共同的理想去统一职工的思想，凝聚职工群众的力量，努力去实现企业的奋斗目标。而企业文化作为全体员工普遍接近的目标、准则、观念，能在员工中产生一种内在的十分强大的凝聚作用；二是协调功能。党建与企业文化理论都认为，在
国有企业党建工作与企业发展的融合 众所周知，国有企业是我国国民经济重要的支柱，也是中国共产党执政的政治基础。我国国有企业自身的发展与企业的党建是密不可分的，是相辅相成的，具体表现在二者的模板理念、功能效用、机制路径等诸多方面都是互为依托、互相影响的，同时加强和改进党建工作是我国国有企业实现科学发展的重要基础保障。企业要实现基层党建与企业发展的融合，必须保证企业党建工作在企业生产经营中具有有效性和适用性。努力实现国有企业党建与企业自身发展之间的互构性发展目标。在企业生产经营实践中，努力促进企业党建与企业发展进行有效联动，实现二者在诸多方面的互构与协调，从而推动企业党建和企业发展的高效融合，促进企业健康长久的发展。 二、新时期加强和改进国有企业党的建设的重要意义 当前这样的历史时期，在这样的新的形势下，加强以及改进国有企业的党建工作有几项重要的任务要做。首当其冲的就是如何发挥基层党组织的整治及组织优势，以更好的发挥出其在现代企业中的战斗堡垒作用以及政治核心作用，为国有企业的健康稳定发展提供坚强可靠的政治和组织保证。加强党建对于国有企业而言具有举足轻重的作用，其意义表现如下：首先，加强和改进国有企业党建，是贯彻落实科学发展观的一项重要实践内容。众所周知，科学发展观是我党工作中长期坚持的战略方针。科学发展观就方法论而
言是为我党应对工作问题提供了方法和指导，从世界观层面来讲也强调了党建工作的重要意义。其次，现代国有企业党建工作的强化和推进，也是我党加强和巩固执政地位的重要举措。加强和改进国有企业党的建设，能够充分发挥党组织在现代国有企业生产经营中的政治核心作用，能够充分强化我党对国有企业的绝对领导。另外，加强和改进基层党建，是保证现代国有企业科学化发展的内在要求。国有企业基层党建的开展，要不断建立和完善企业党组织参与企业重要决策的机制体制，充分将国有企业党组织的政治优势注入到企业中，真真正正转化为现代企业的核心发展优势。最好，加强和改进国有企业党建，是新的市场和社会环境下市场参与社会管理的重要推动力量。加强和改进国有企业基层党建，有助于实现“党委领导、社会协同”的大政与格局，同时对于巩固中国共产党的政治优势，助力企业又好又快发展具有深远的社会意义。 三、如何促进党建与企业的融合 第一，树立统一的党建文化新理念 党建是生产力、竞争力、内生动力。党员必须是骨干，骨干应该成为党员。在实践中，要坚持把党员培养成企业的骨干，把企业的骨干发展成为党员。现代企业也对党员提出了更高的要求，企业要把党员作为企业优秀的人才，企业的发展中坚，要在精通业务的技术骨干群体中发现和培养党员，从而将党员的个体素质充分提升，不断提高党员的思想觉悟和工作成绩，在职工群众中树立起党员奋勇争先的良好形象。努力营造“人人学先进、人人争先进”的氛围。要充分发挥共产党员的先锋模范作用，在企业发展的重大项
□学习手记――把党建工作融入企业发展 林明基（作者单位：莆田市新华书店） 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。企业作为经济组织，必须按照党的总目标来制定并完成自己的发展目标，也就是必须按照“三个代表”重要思想的要求统领企业的各项工作，特别是企业的党建工作必须紧跟时代步伐做到与时俱进，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，切实把党建工作融入企业发展。 企业党建工作是一项长期而又十分重要的任务，它对提高企业员工凝聚力、向心力、战斗力至关重要，能最广泛、最充分调动广大员工热情，调动员工工作的积极性、主动性、创造性。而“三个代表”重要思想是统领党建工作的根本指针，体现在党建工作的各个方面。当前，党建工作重中之重是如何贯彻、实现好“三个代表”重要思想，落实到实际工作中，变为员工的行动指南，把有利于实践“三个代表”重要思想作为工作的出发点和检验标准。 一、把“三个代表”重要思想融入先进的企业文化理念。 “三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承，是系统的科学理论，先进的企业文化理念，都应体现“三个代表”重要思想的价值取向。而一种先进的企业文化理念一旦形成，便会成为企业发展的推动力量。莆田市新华书店总结多年来发展形成的价值理念，做到与时俱进、不断创新，根据社会主义市场经济的需求，把“三个代表”重要思想作为企业文化发展的根本指针。因此，莆田市新华书店总是在企业发展的重要时刻，提出带有鲜明时代特征和本行业特色的企业文化理念，给事业的发展以巨大的精神动力。面对图书市场激烈的竞争，书店提出勇于创新，服务至上，奉献社会的经营理念，敢于自我否定，自我超越，自我发展，吸收同行的先进经验和做法，借鉴国内外一些先进的管理方法进行可操作的转化升华，实现了社会效益和经济效益双丰收。 二、实施“高素质员工”战略，让员工在发展事业的同时实现人生价值。 人的问题始终是企业党组织全部工作的出发点和最终归宿。而企业党支部作为党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的体现。因此，充分发挥企业党组织的政治核心作用，提出培育一流素质的新华人是我们努力的方向。首先，书店党组织要十分清楚作为传播先进文化的纽带和桥梁之一的阵地，必须塑造用先进文化武装具有高尚文化道德素质的“文化人”，如果自己的员工不具有先进文化的理念，就不可能把最好的文化食粮传播到各个角落，所以要求书店的员工必须有较高政治素质和文化修养，必须是德才兼备者，这样书店的员工整体素质就比较高，就能处处展现出文化人，文明人的风采。其次，大胆起用追求企业、社会和个人协调发展，实现最广大人民根本利益为崇高使命的“社会人”。先进文化是全面建设中国特色社会主义的重要内容，新华书店也是先进文化传播的平台之一，通过我们的工作，极大地丰富了广大人民群众的文化生活，赢得社会的广泛赞誉，企业也得到丰厚的回报。第三，着力培育坚持科学兴企，提倡创新精神，勇于站到改革前沿、敢于在市场经济拼搏的“经济人”。党组织作为代表先进生产力发展要求的组织者、推动者和实践者，就要严格要求
党建工作如何融入中心工作 社会转型、机制转轨、观念转变，一个“转”字折射出企业面临着内外部环境的深刻变革。变革中，安全生产、队伍稳定、企业和谐等风险和挑战多发，亟待更加强有力的党建工作补位跟进，以党组织独特的政治核心优势和思想教育优势，确保改革方向正确，发展环境和谐。 另一方面则是，计划经济时代的“纯党建”模式，容易形成党建和行政工作的“两张皮”，已明显不适应形势的要求。若要摆脱被边缘化和自我边缘化的状态，党建工作就必须转变思想、融入中心工作。 生产经营活动是企业的中心任务，改革发展稳定则是企业的大局。党建工作要融入中心，不仅仅意味着党建工作要放进企业整体工作中去思考和谋划，更意味着，党建工作者需树立起主动服务的意识，将“务虚”和务实结合，以“有为”换“有位”，将“软实力”化为“硬实力”，真正为企业中心工作提供精神动力、思想保证和智力支持。 建好组织带好队伍，是党建融入中心的基础。以基层党支部建设为核心，抓基础、抓基层、抓基本功，建成坚强堡垒，增强其服务中心工作的号召力、向心力、凝聚力；通过扎实的思想理论教育、完善的评先奖励机制等手段，激发广大党员攻坚克难敢为人先的勇气，发挥他们素质优良作风过硬的特点，进而组织、动员、引导全体干部员工，投身到改
革发展稳定的大局中来。 建好常态协调的运行体系，能提高党建融入中心的效率。这体现在企业党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干的“大政工”体系建设中。“一岗双责”制度的落实，有助于建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的党建工作领导体制和工作机制，将党建工作同生产经营、后勤保障、人力资源开发、管理服务等领域工作充分融合，互为促进。 建好目标责任机制，可增强党建服务中心的能力。党建工作应是一门科学、规范、严谨、可操作性强的系统工程，各级党组织应围绕中心工作明确工作思路、工作目标、工作重点和措施，并且对工作重点及措施进行责任分解和绩效考核。党建工作的质量则应以促进中心工作和重大任务的完成情况为检验标准。规范化、标准化和精益化的制度管理，以及以目标为导向的项目化管理模式将为党建工作注入新的生机。
提高党建工作水平加强自身素质建设 摘要：作为企业党务工作者, 应着力探索做好几方面工作：坚持把思想理论教育工作作为党建工作的首要任务，善于启发诱导做到对症下药，注重工作效果学会工作方法，加强党务工作者自身建设。 作为企业党务工作者,如何认真学习贯彻党方针政策,自觉地以改革创新精神全面推进新时期党的建设这一伟大工程,不断提高基层党建工作水平,是新形势下的新任务新要求。党务工作者必须以改革创新精神加强自身建设,在创新上大胆实践,推动党的基层组织在创新中发展,在创新中完善,不断增强党组织的凝聚力、战斗力。这对党务工作者来说既是一种压力,也是一种动力,更是一种挑战。在新的形势下,党务工作者应着力探索做好以下几方面工作: 一、坚持把思想理论教育工作作为党建工作的首要任务 思想理论建设是党的根本建设。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,进一步增强党员、干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,是当今一个时期党的建设的首要任务。针对思想理论建设的重要性和党务工作中党员教育培训的可操作性,笔者认为党员思想理论建设应注意以下两点:一是注重实效,党务工作应结合新时期党建工作要求,积极创新培训方式,采取集中学习与支部组织学习和自学相结合,面授教育与远程教育相结合等方式进行培训,努力提高教育培训质量。二是创新活动载体,加强党员素质教育。通过有效载体,如演讲、知识竞赛、写心得体会、写作论文等途径,健全党委理论学习中心组组织、创建学习型组织,普及终身学习理念。 结合本单位的实际,从坚定理想信念、坚持党的宗旨等方面,提炼出“对党员领导干部先进性标准要求”、“对党员纯洁性标准要求”。使广大党员意识到作为一名合格的共产党员要立足本职岗位,认真履行职责,要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌,要有脚踏实地、真抓实干的工作作风,严于律己、廉洁清正的道德品质等,要把贯彻落实科学发展观活动落实在行动上,充分发挥共产党员先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。 二、善于启发诱导做到对症下药 增强做好经常性的思想工作。企业经常性思想工作要以化解矛盾、理顺情绪、增进团结、调动积极性为根本目的,从现实情况看主要做好以下两点: 一是平时的随机教育与集体组织教育相结合,二者的结合主要是为保证思想教育的连续性,在渗透中出效果。 二是有针对性的做好思想工作,思想工作在各个时期,各个阶段都会表现出不同的问题,这就需要我们广开渠道,具体问题具体分析认真查找问题出现的原因,依靠“政治思想教育”这一法宝,解决问题。 三是处理好三种关系。第一是与上级的关系。在基层干工作,要学会及时的去适应领导的工作思路,然后再根据这个主线,干好自己的本职工作。在实际工作中遇到什么问题和困难要多请示汇报,在任何问题上都要与上级保持一致,即便是有什么想法,也要私下里找上级协商,不能在公众场合与上级产生矛盾。第二是同级之间,政工干部时刻要以大局为重。讲团结、讲原则、讲大局,必须要有团结协调的能力,只有支部一班人心往一块想,劲往一块使,工作中就不会有过不去的火焰山。第三是与员工的关系,要树立好“公开、公平、公正”的榜样。树立“大服务”的观念。时刻“想员工之所想,急员工之所急”。要多为员工办实事,多为员工解决
国企党建与业务融合发展的模式探析 作者：米庆 来源：《办公室业务》 2017年第8期 文/中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿米庆 【摘要】当前，在全面从严治党及国有企业改革进一步深化的背景下，国有企业党建与业 务工作融合发展显得越来越重要。然而在实践中仍然存在着这样那样的问题，为此必须构建二 者融合发展的工作模式，即：党建与人才培养的互动，党建与企业文化的同步，党建与反腐倡 廉的结合，党建与经营管理的融合。 【关键词】国企；党建；业务；融合 一、国有企业党建与业务融合发展的必要性 当前，随着全面从严治党的不断推进，以及国企改革的进一步深化，企业对党建工作的认 同进一步加强，但仍存在着一些不容忽视的问题。比如对党建工作在国企中的定位问题，仍有 部分人认为国企党建就是发展一下党员、学习一下文件、做一些理论宣传等，党建工作存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题，这就导致了将党建工作形式化、边缘化的 问题。此外，还存在着撕裂党建与业务的关系、就党建抓党建的“两张皮”现象。上述党建工 作中存在的问题，不仅关系到全面从严治党的进一步落实，更涉及到企业改革能否进一步深化，因此意义重大。 二、国有企业党建与业务融合发展的工作模式探析 （一）党建与人才培养的互动。人才是现代企业发展中最为活跃的因素。国有企业党建工 作应该高度重视人才的选拔和培养，将人才的选培作为一项重要的工作抓紧抓好。一方面，要 将企业的业务骨干和优秀人才发展成党员，以此保证党组织的活力，提升党组织队伍的先进性；另一方面，要善于将党员培养成业务骨干，让党员不仅通晓党务工作，也擅长经营管理。此外，还要努力为党员帮助企业发展、帮助拓展市场提供必要的支持与帮助。这种“两培两带”的工 作模式，将从人的角度促进党建与业务的融合发展，增强国企党组织的吸引力和影响力。 （二）党建与企业文化的同步。首先，企业文化的构建目标应在党建工作规划、工作战略 中予以体现，做到企业文化建设与党建工作同谋划、同落实，实现同频共振。其次，企业党务 部门要加强与其他业务部门的沟通联系，在企业文化建设方案的制定上要通力配合。最后，企 业文化建设应与党建工作在人员安排、工作细节、效果评估等方面实现无缝对接，这样不但可 以提升党建与企业文化建设的水平，同时还可以降低两者的实际成本，避免资源的浪费，从而 实现最优效果。 （三）党建与反腐倡廉的结合。国有企业的反腐倡廉工作是促进企业长远发展的一项重要 内容，党建必须与反腐倡廉一体谋划、共同落实。当前在促进国有企业反腐制度建设的过程中，要进一步抓好党建工作，压实国企党建工作的“两个责任”，完善反腐败的各项体制机制，将 对领导干部“两个责任”的落实情况纳入考核评价体系，努力构筑起企业领导人员“不敢腐、 不能腐、不想腐”的长效机制。国有企业领导干部要坚持科学的发展观，密切联系群众，不断 改革创新，提高党建工作的创新性，积极探索企业在新形势下党建工作的新方法与新途径，深 入推进企业持续、健康发展。 （四）党建与经营管理的融合。生产经营是国企的中心工作，党建工作也要主动融入这一 中心、服务这一中心。要根据企业发展实际，在配备各级领导班子时实行党政交叉、双向任职，
创新党建工作方法提升党建工作科学化水平
创新党建工作方法
提升党建工作科学化水平
---临河热电厂党
委书记座谈会发言材料 尊敬的永达书记以及各位领导下午好！ 我是临河热电厂党委书记丁建华，下面我就临电党建科学化工作向黄书记做一简 单汇报，不足之处请予以指正。 北方联合电力临河热电厂始建于 2004 年，装机为两 台 300MW 亚临界湿冷机组，现有员工 389 人，其中党员 151 人，设立 5 个基层党支部。 按照集团公司统一部署，在北方公司的正确领导下，临电党委将提升党建工作科学水 平作为将党建优势转化为发展优势的重要保障。在党建工作中不断创新方式，丰富党 建工作内涵，在党建工作科学化的进程的道路上中取得了一定的实效。b5E2RGbCAP 一、通过党建平台的开发，将党建工作引入科学化轨道 临河热电厂党委以“融入中心、进入管理、引领方向、服务大局”为指导思想， 把党建工作重点定位在提升党建工作科学化水平上。自主研制开发了临电“党建信 息”平台，目的是将党建工作信息化、网络化、科学化，把党的宗旨、上级的精神及 时传递给每一个党支部，每一位党员，使临电党员、职工的工作与生活紧密地与党中 央保持一致，以公开透明的实际行动，为党建工作科学化建设提供可靠而稳定的工作 联系平台。把党建平台建设成为宣传党的方 p1EanqFDPw 针、政策的阵地、优化整合党建资源的沃土、构建领导干部与党员职工交流的平 台、丰富活跃党内生活的课堂、满足党员日常生活需求的渠道。同时，通过信息技术 的运用和工作机制的创新，运用网络的技术手段将日常党建工作借助信息平台进行规 范，提高了党建工作的执行力。DXDiTa9E3d 二、 党建平台的运用，提高了党建工作效率
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如何做好党建工作与企业生产经营相结合 企业党支部是企业生产经营活动中参与行政、服务工作和经济 工作的坚强核心，处在生产经营建设、科技创新的第一线，直接担 负着团结带领党员和职工群众完成生产经营建设任务和创新发展 的重要责任。同时，党支部是直接领导和参与生产的民主管理、民 主决策,发挥基层党组织的战斗堡垒作用，团结和带领职工群众搞 好生产经营等各项工作的前沿阵地。 随着改革开放的不断深化，市场经济的迅猛发展,企业竞争 的日益激烈，企业党建工作也迎来了新的挑战,进一步加强和改 进党支部建设是保持党的先进性的要求，是全落实科学发展观, 构建和谐企业的需要，是促进企业创新发展的重要保证。企业党建工作是企业和谐、稳定、健康发展的坚实基础，是推动生产发展的根本保障，不断加强和改进企业党建工作，充分发挥政治核心作用，才能不断提升企业核心竞争力，推动企业又好又快发展。 党建融入企业中心工作，一定要找准切入点科学融入。党建 工作具有广泛性和深入性，可以及时发现企业日常生产经营容易忽 视的盲区，有效弥补漏洞，使企业的生产经营更加完善，推动企业 的稳定健康发展。 党建工作可围绕加强领导班子建设、以人为本增合力、提高职工素质和企业文化建设等多方面工作来开展，健全机制，落实 责任，把党建渗透到安全生产、经营管理、企业发展与服务员工 等各个领域、各个环节,发挥党建工作的政治优势，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强党组织的影响
力、感召力，树立党组织和领导干部的优秀形象。 —、加强企业领导班子建设，确保企业有序发展。企业党组 织是企业的政治核心，其核心作用的充分发挥直接关系着企业任务目标的落实和发展方向的确定。企业各级领导班子是发挥党组织政治核心作用的重要保证，是企业完成经营任务实现发展目标的关键。要坚持建设〃政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好〃的领导班子为目标，狠抓学习修身、形象塑身的自身素质建设,抓学习、转观念，提高领导班子的决策水平。党建工作必须将提高领导班子的决策能力和水平作为重点，强化领导人员的学习，紧跟形势，更新观念，树立信心，开拓视野，在竞争中学会竞争,在竞争中提高竞争实力和积累经验，避免因决策失误给企业带来重大损失。党支部领导应以〃作时代楷模，当企业先锋〃为目标，紧紧围绕抓好党建促发展的工作思路，以提高企业经济效益为中心，结合企业的实际,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。建立健全集体决策机制,实现科学决策、民主决策, 使班子成员思想统一，任务明确，团结协作,达到思想和行动的高度统一，充分发挥各级领导班子的表率作用，营造民主团结、和谐有为的氛围，形成推动企业发展的强大合力，不断提升企业的向心力、凝聚力和战斗力。同时,要加强领导干部的作风建设, 增强自律意识、责任意识,对工作精益求精,—丝不苟,要坚持原则，规范管理,依法治企。 二、以人为本增合力，推动企业和谐发展。以人为本是科学发展观的核心，更是企业党建工作必须坚持的原则，要依靠员工群众开展工作，服务员工群众，坚持维护员工合法权益，倾听职工呼声,最大限度地调动企业广大党员、员工的积极性、主动性和创造性。服务群众是凝聚人心的具体表现，全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是党务工作的着力点，工作中要做到解决思想问题与解决实际问题紧密结合，积极为员工办实事、办好事, 用党组织和企业的关爱凝心聚力，使得员工爰企如家。党支部工作者争做党的忠诚卫士，当员工的贴心人，立足岗位做贡献的积极性，使以人为本、
坚持“四项创新”全面提升基层党建工作水平 基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。基层基础不牢，再好的政策措施也难以贯彻，再好的发展思路也难以落实，再好的发展成果也难以巩固。近年来，庆阳市坚持抓基层、打基础，认真落实基层党建工作责任制，不断创新工作理念、工作机制、工作方法和工作载体，有效提升了基层党建工作水平，为全市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。 一、创新理念，坚持在全市经济社会发展大局中来谋划基层党建工作 抓党建就是抓发展。只有把加强基层党建工作与全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设紧密结合起来，把党建工作的成效体现在发展上、体现在解决经济社会发展中的矛盾和问题上，基层党建工作才能具有活力和生命力。近年来，我们不断创新基层党建工作理念，坚持经济建设要科学发展，党建工作要服务科学发展的工作定位，把党建工作放在经济社会发展大局中进行谋划、推进和提高，提出了“以建设推动科学发展的坚强战斗堡垒为目标，以深化…三级联创?和…双培双带?工程为总揽，以实施农村基层党建…六化?工程(村级班子结构合理化、村级组织管理民主化、村级活动场所建设标准化、农村党员教育管理经常化、农村经济发展产业化、农村党建工作管理考核科学化)和…三帮三联三增?活动(部门单位帮村组，支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系)为抓手，夯基础、提水平，抓重点、求突破，创特色、建亮点”的总体思路。今年，着眼于破解基层党建工作中的突出问题，提出了“围绕一条主线（学习实践科学发展观），实施五项突破（在基层党建工作机制创新上求突破，在党建工作项目上求突破，在基层党建工作争先创优上求突破，在增强村级组织服务功能上求突破，在加强社区和非公企业党建上求突破）”的年度计划，使基层党建工作思路更加清晰，目标更加明确。 二、创新机制，坚持用科学有效的制度来规范基层党建工作 实践证明，建立起一套健全适用、科学合理的工作机制，对于破解基层党建工作中的难题、提高基层党建工作水平，具有全局性、根本性、长期性的重要意义。近年来，我们不断加大机制创新力度，以有效的制度和规定来规范和促进基层党建工作。一是建立落实基层党建工作责任制。健全完善了市委常委会定期研究基层党建工作制度，每年至少召开2次以上会议专题研究党建工作。今年以来，市委先后3次召开会议，对基层党建工作中存在的党建责任制落实不够到位、基层党组织和党员作用发挥不够充分、村干部选任难、村级集体经济发展滞后等突出问题进行了认真研究讨论，制定了《关于进一步加强农村基层党建工作的意见》、
加强企业党建工作促进企业和谐发展 随着我国经济体制改革的不断深化，现代企业制度的建立，以及社会变革对企业的影响加深，对国有企业党建工作带来了新的挑战。在新形势下，国有企业党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐企业，促进生产发展，是当前企业改革和发展过程中遇到的重大课题。本人就新时期如何加强和改进国有企业党建工作谈几点浅见： 一、发挥好企业党组织的政治核心作用，为企业改革和发展提供政治保证 党的十六届四中全会《决议》指出，“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。”在新的历史条件下，发挥好国有企业党组织的政治核心作用，应重点从以下四个方面入手。 1、找准位子，遵循规律。 首先，要准确把握国有企业党组织“政治核心作用”的含义，找准企业党组织在企业发展中的位子。国有企业党组织不是发挥全面的核心作用，而是在政治方面发挥核心作用。企业党的工作指导思想，从政治内容的角度来说，就是围绕生产经营中心；从政治本质的角度来说，就是服务群众；从政治原则的角度来说，就是维护大局。其次，要把握和遵循国有企业政治工作的规律，体现政治工作的价值。国有企业政治工作规律最重要的有三条：即政治工作要围绕生产经营来开展，要以人为本来开展，要在改革发展稳定大局下来开展。做到了这三条，就能开辟国企政治工作新境界，切实有效地发挥企业党组织的政治核心作用。 2、围绕中心，明确目标。 新形势下的企业党建工作，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化企业改革和生产经营来展开。企业党建工作的目标要做到“四个一”：即，有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营、会管理，团结协作、廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子；有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在三个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍；有一个适应企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制；有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。我们必须按照这一目标要求，充分发挥政治核心作用和党员的先锋模范作用，不断加强和改进党的建设，增强企业党组织的凝聚力、号召力和战斗力，促进企业不断提高经济效益和市场竞争力。 3、参与建设，把握脉搏。 国有企业党组织积极参与生产经营管理是发挥政治核心作用的基本途径。首先，要建立健全企业党组织，这是加强党的建设的前提条件。我们必须把企业党的组织建设，特别是党组织的领导班子建设放在重要位置。要随着企业经济发展和实际工作的需要以及人员变动等情况，及时调整和划分基层党的组织。保证企业党组织建设与企业行政管理体制改革同步到位。企业