福建省电力设施保护区内作业许可管理办法
（征求意见稿）
第一条为加强电力设施保护区内作业安全管理，保护电力设施，确保电网安全，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国物权法》、《电力设施保护条例》的有关规定，结合本省实际情况，制定本管理办法。
第二条在本省区域内的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业，适用本办法。
第三条县（市、区）电力管理部门负责对在本县（市、区）行政区域内的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业审批；设区市电力管理部门负责对在本设区市行政区域内跨县（市、区）行政区域的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业审批；省电力管理部门负责对在本省行政区域内跨设区市行政区域的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业审批。
第四条各级电力管理部门要本着公开、公正、高效、便民的原则，将办理该许可事项的法律依据、条件、程序、以及需要提交的全部材料的目录和申请表示范文本等通过本机关网站或各种形式进行公布。按照“谁审批、谁负责”的原则，加强对已经批准作业项目的监督管理，确保电力设施安全。
电力设施保护区的划定：
（一）架空线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直
于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：
1~10 千伏5米
35~110千伏10米
220千伏15米
500千伏20米
（二）电力电缆线路保护区：地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；海底电缆一般为线路两侧各2海里（港内为两侧各100米），江河电缆一般不小于线路两侧各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的两平行线内的水域。
第五条任何单位和个人进行下列作业前，应制定在电力设施保护区内作业的方案及保护电力设施的安全措施，向县级及以上电力管理部门申报，经批准并采取安全措施后，方可进行以下作业。
（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程的作业；
(二) 在架空电力线路保护区内进行打桩、钻探、开挖等作业；
（三）起重吊车、水泥泵车、塔吊等大型施工机械的任何部位需进入架空电力线路保护区内的作业；
（四）在架空电力线路保护区内进行建筑施工的作业；
（五）在电力电缆线路保护区内进行的开挖、打桩、钻探、建筑等作业。
（六）需跨越或穿过电力电缆路径线路保护区的顶管施工作业。
（七）在电力设施水平距离300米范围内进行爆破作业。
（八）在架空电力线路设施上联接电器设备或者架设电力、通讯、广播电视线路以及放置其他设施的作业。
（九）施工车辆等穿越物体需通过架空电力线路保护区，与电力线路净空距离不能满足下列安全距离：
10 千伏及以下3米
35~110千伏4米
220千伏 4.5米
500千伏7米
（十一）可能危及电力设施安全的其他作业。
第六条单位申请电力设施保护区内作业许可，应提交以下材料：
（一）电力设施保护区内作业申请表（一式三份）。
（二）申请单位营业执照（复印件）。
（三）工程建设单位、施工单位、监理单位项目现场负责人身份证明材料（复印件）。
（四）在电力设施保护区内作业的方案及保护电力设施的安全措施。
第七条个人申请电力设施保护区内作业许可，应提交以下材料：
（一）电力设施保护区内作业申请表（一式三份）。
（二）申请人身份证复印件
（三）在电力设施保护区内作业的方案及保护电力设施的安全措施。
第八条获得作业许可后，申请单位应指定专人负责现场电力设施的保护（属于个人申请的，由申请人负责现场电力设施的保护），其职责如下：
（一）对任何进入电力线路保护区作业的人员进行管理，并进行安全交底。
（二）对第五条所列施工作业进行现场监护，并做好相关记录。
（三）负责与县级及以上供电企业的沟通、联系及反馈有关问题。
第九条县级以上电力管理部门应当自受理之日起20个工作日内作出行政许可决定。申请人的申请符合法定条件、标准的，电力管理部门应当作出电力设施保护区内准予作业行政许可决定书；申请人的申请不符合法定条件、标准的，电力管理部门应当作出不予行政许可决定书；逾期不作出答复的，视为同意申请。20日内不能作出决定的，经电力管理部门主要领导批准后，可以延长10日，并将延长期限理由告知申请人。
第十条电力设施产权人（或电力设施产权人授权的单位）在当地电力营业窗口接收申请单位或申请人的申请表后，应根据申请单位或申请人提交的在电力线路保护区内作业的方案及保护电力设施的安全措施在10个工作日内组织人员进行现场勘察并出具现场勘察意见，该勘察意见需含勘察报告。
现场勘察人员应当根据现场的实际情况，指导申请人对在电力线路保护区内作业的方案和保护电力设施的安全措施进行完善，并如实出具现场查勘意见，并勘察报告上签字。
第十一条未经电力管理部门许可，擅自在电力线路保护区内进行第五条除第七款规定的作业，危及电力设施安全的，由县级以上人民政府电力管理部门按照《电力设施保护条例》第二十七条和《福建省电力设施保护办法》第三十条的规定责令改正；拒不改正的，处以1000元以上10000元以下罚款，按《福建省电力设施保护办法》的有关规定进行处罚。
未经电力管理部门许可，擅自在电力线路保护区内进行第五条第七款规定作业，危及电力设施安全的，由县级以上人民政府电力管理部门按照《电力设施保护条例》第二十六条和《福建省电力设施保护办法》第三十二条的规定责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。
第十二条电力设施产权人（或电力设施产权人授权的单位）违反本办法第十条规定未在规定时间内出具现场查勘意见和电力设施产权人意见，造成单位或者个人人身、财产损害的，
由县级以上人民政府电力管理部门按照《福建省电力设施保护办法》第二十九条的规定予以警告，并处以3万元以下的罚款。
第十三条本办法许可文书按照福建省经济贸易委员会《关于印发行政许可法律文书等格式样本的通知》（闽经贸政法〔2004〕700号）要求执行
第十四条本管理办法由省经贸委负责解释。
第十五条本管理办法自发布之日起执行。
附件1：
电力设施保护区内作业申请表
注：1、申请作业内容应包括相关部门许可文件、施工方案、施工图纸；
2、本表不够填写可另附附件。
试论新形势下如何做好电力设施保护工作 发表时间：2017-11-20T12:16:51.873Z 来源：《电力设备》2017年第20期作者：刘新成王顺江刘塔军[导读] 摘要：随着我国经济的快速发展，电力行业越来越普遍，电力行业中设施保护是重要的部分。（1国网新疆电力公司塔城供电公司公安保卫部新疆省塔城 834700； 2国网塔城供电公司运维检修部（检修公司）输电运维室新疆省塔城 834700）摘要：随着我国经济的快速发展，电力行业越来越普遍，电力行业中设施保护是重要的部分。电力设施的正常运行是保障用电安全、维护公共安全的重要前提，关乎到社会生产的正常运行和社会秩序的有序进行。在新的发展形势下，对电力设施的保护工作应该更加重视。本文就电力设施保护目前存在的问题进行了简要分析，并且对新形势下的保护工作进行了一些研究。 关键词：电力设施；保护工作；措施 1新形势下保护电力设施的必要性由于新形势的影响，电网的建设步伐在日益加快。但是，在市政、民用建设，城市绿化工程和道路更改工程中，与电力设施产生了很大的冲突。同时，施工中的外力破坏设施案件和盗窃电力设施的案件呈现递增的趋势，并且这种案件屡禁不止，严重影响了供电系统的正常运行，不仅侵犯了电力企业的利益，也对国家的财产和公民的安全造成了很大的损害和威胁。在这种形势下，保护电力设施成为企业和国家不可推脱的责任。 2目前我国电力设施被破坏的主要原因 2.1树木和违章建筑破坏树木与线路的问题，一直都很让电力企业感到头痛。近些年，各乡镇政府都鼓励林业的发展，让农民种植树木来进行创收。但是农民的思想觉悟不高，不能对电力线路下面的保护区有安全方面的考虑，从而大面积的种植树木。并且很多树木种植者受利益驱使，也会在线下保护区内种植树木，而且屡禁不止，经常是电力线路人员处理完又会有新的树木。高压电和树木之间的距离一旦处于不安全范围内，树木就会被高压电的电力影响成为导电体，不仅会出现跳闸停电的现象，还容易对建筑、线路和行人造成安全威胁。违章建筑的问题也是屡禁不止，有些单位或者个人为了个人利益，在电力线路保护区域内私设厂房或者私建住宅，严重违反电力法规和相应的规章制度，也威胁了电力线路的正常运行。 2.2盗窃行为、外力的破坏近些年，盗窃案件频发，由于盗窃电力设施而形成的电力设施破坏情况呈现逐年增长的趋势。电力设施中，塔材、杆塔拉线、变电站等设施非常重要，同时也非常贵重。很多不法分子为了一己私利，不顾电力的安全运行问题，对法律法规置若罔闻，频繁的对这些设施进行盗窃。还有的纯粹是为了发泄自己的情绪，在不利人不利己的情况下，对电力线路铁塔进行恶意破坏，这严重影响了电力线路的运行安全。而且，新形势下，电力设施盗窃案件已经不是简简单单的单人作案，甚至发展成了团队模式，这让政府和电力企业在规范和治理时，难度更加大。其中，比较多的盗窃案件是对农网配电设备的盗窃，所以在保护时要更多的对这一方面进行研究。同时外力破坏问题也在增加，违章施工、风筝气球、锡箔彩带等都成为影响电力安全的重要因素。 3适应新形势下对电力设施保护进行优化 3.1适应新形势发展需要，调整工作重心电力企业的中心是生产、经营以及建设，这一点应该被着重强调，所以对这个中心进行电力设施的保护是电力企业的责任。但是，电力企业改革后，政企分开管理，现代企业制度的建立使电力设施保护工作面临更严峻的挑战，电力设施保护工作的行政权利被取消了，义务范围却增加了，而且保卫工作得不到深刻重视，这都使电力设施保护工作的难度变高了。因此，为了顺应新的形势发展，企业需要对工作重心进行调整。在对企业的队伍建设上，要加大力度，在电力企业中的人员，要能够具备基本的法律知识和电力知识，能够协调企业与政府、其他企业、个人之间的关系，从而提高队伍的整体素质，为电力设施保护工作的顺利开展提供人员上的保障。 3.2适应新形势发展需要，加强保护力度为了能够适应新形势的发展，营造出一个安全的电力环境，需要在电力设施的保护力度上进行加强。如何加强电力设施的保护力度需要从建设安全标志和提高宣传力度两个方面上着手。在建设安全标志上，需要电力企业对电力设施的日常维护工作严肃对待，在电力线路沿线相关的地段上都进行醒目的安全标识工作，突出显示电力设施，起到警示作用。在宣传上，不能仅仅依靠传统的电视、报纸等方式来展示电力设施保护的重要性，更要结合地区的实际，把宣传工作落实到人民群众中。例如，印制宣传册、制作宣传画。宣传产品在内容上，要能够宣传保护电力设施的重要性和破坏电力设施的危险性，同时对破坏电力设施的行为触犯的法律法规进行明示，以警告无知的不法分子，起到思想上的压制作用。而且，内容不能太过于严肃死板，要尽量做到生动有趣并且极具阅读性，让人民群众在觉得有趣的同时加深了对电力设施保护的意识。 3.3适应新形势发展需要，配合机关力量国家公安机关的力量也是不容忽视的，要能够和公安机关配合治理电力设施案件。在电力设施被不法分子偷盗、破坏后，要能够及时的和公安机关报告并且登记，以便能够尽早破案，从而挽回企业的损失，减少破坏案件发生和降低电力设施的破坏给建筑、人们带来的不良影响。另外，由于废品收购站成立简单、无人监管，所以已经渐渐成为电力设施主要的销赃点，许多的废品收购站都暗地里收购被盗窃的电力设施。所以还要联系公安机关一起清理线路周边不规范的废品站、房屋，从本质上减少不法分子销赃的渠道，降低不规则房屋带给电力设施的隐患。同时国家也应在电力设施的收购上采取措施，加强对废旧金属收购的管理工作，严禁进行电力设施收购。这样，才能对电力设施起到极大的保护作用，也对企业的利益起到维护作用，更是对人民群众的生产生活、生命财产安全负责。结语 在对新形势进行解读后，更加的显示了我国电力设施保护的重要性。从上文可以看出，我国电力保护设施的问题还很多问题，电力设施保护措施还不够完善，我国目前在国家和企业上对电力设施的保护上是远远不够的。电力企业要能够重视起这一影响国民生计的重要设施，从企业内部和外部都进行有效的保护，同时，再加上公安机关的配合，才能推有效动我国电力事业的发展，推动新形势下我国经济的发展。 参考文献：
福建省供用电条例 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为保障电力设施建设和电力生产的顺利进行，加强电力供应与使用管理，规范供用电秩序，保护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，维护社会公共安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的电力供应与使用、电力设施建设与保护，适用本条例。 第三条县级以上地方人民政府应当加强对电力工作的领导，将电力事业发展纳入国民经济和社会发展计划，协调解决电力事业发展工作中的重大问题。 县级以上地方人民政府经贸行政管理部门负责电力供应与使用、电力设施保护的监督管理工作，建立电力行政执法机构，依法开展电力行政执法工作。 县级以上地方人民政府发展改革行政管理部门负责电力设施建设的监督管理工作。 县级以上地方人民政府公安、国土资源、环境保护、城乡规划、建设、交通运输、林业、水利、海洋、渔业、工商、质量监督、安监、物价、市政管理等行政管理部门在各自职责范围内做好电力供应与使用、电力设施建设与保护的相关管理工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当协助有关部门做好辖区内供用电管理和电力设施建设与保护工作。 第四条县级以上地方人民政府应当建立健全电力突发事件的应急预警机制，保障电力安全稳定运行。 县级以上地方人民政府经贸行政管理部门应当会同林业行政管理部门以及电力企业建立电力线路走廊火灾应急和森林火情预警联动机制。 电力企业和重要电力用户应当建立健全电力突发事件的应急预案，报所在地经贸行政管理部门备案。 第五条电力设施产权人或者管理人应当依法履行供用电秩序维护以及电力设施保护的义务，接受政府有关部门监管和社会监督。 任何单位或者个人对危害电力设施和破坏正常供用电秩序的行为，有权制止并向县级以上地方人民政府经贸行政管理部门、公安机关举报。
华南理工大学网络教育学院《电力系统继电保护原理》课程作业答案171801 20170910 作业答题注意事项： 1）本作业共含客观题48题（单选20题，判断28题），主观题5题。所有题目答案务必填写在答题页面的答题表格中，填写在 题目中间或下面空白处的答案以0分计。单项选择题填写字 母ABCD之一，判断题大写V字表示正确，大写X表示错误。 其它填写方法将不能正确判别；主观题答案写在答题纸页面内 各题的表格方框内，其内容框大小可自行调节； 2）不要把答案拍摄成图片再贴入本文档，不要修改本文件中答题表格格式，务必将答题文件命名为“[学生姓名][答案].doc”, 用word2003格式存储并上传到网页，谢谢！ 3）提交作业答案文件时请删除所有题目，答案文件应仅含个人信息表、客观题答案表和主观题答题表，不含题目； 4）不标注本人姓名的文件名无效，仅将答案拷贝到网页编辑框而没有上传答案word附件的作业，可能会造成批阅速度、格式 正确性上的较大困难，请同学们理解。 作业题目 一、单项选择题（20题） 1、电力系统继电保护的四个基本要求，不包括（）。 （A）选择性；（B）速动性；（C）灵敏性；（D）针对性。 2、使用调试最方便的保护是（）。 (A)电磁式保护；（B）分立晶体管保护；（C）集成电路保护；（D）微机保护。
3、电力系统中发生概率最大故障是（）。 （A）三相短路；（B）两相短路；（C）单相接地故障；（D）两相接地故障。 4、（）不属于影响距离保护工作的因素。 （A）短路点过渡电阻；（B）电力系统振荡； （C）电压回路断线；（D）并联电容补偿。 5、目前，（）还不能作为纵联保护的通信通道。 （A）公用无线网络通道（wireless network）； （B）输电线路载波或高频通道(power line carrier)； （C）微波通道(microwave)； （D）光纤通道(optical fiber)。 6、可以作为相邻线路的后备保护的纵联差动保护是（）。 (A)分相电流纵联差动保护；(B)电流相位比较式纵联保护； (C)方向比较式纵联保护； (D)距离纵联保护； 7、（）是后加速保护的优点之一。 (A)能够快速地切除各段线路上发生的瞬时性故障； (B)可能使瞬时性故障米不及发展成为永久性故障，从而提高重合闸的成功率； (C)使用设备少，只需装设一套重合闸装置，简单、经济； (D)第一次是有选择性地切除故障，不会扩大停电范围，特别是在重要的高压电网中一般不允许保护无选择性的动作而后以重合闸来纠正（前加速的方式）。 8、下列方式不属于综合重合闸（简称综重）工作方式的是（）。 (A)两相重合闸方式； (B)三相重合闸方式； (C)单相重合闸方式； (D)停用重合闸方式。 9、双侧电源线路的过电流保护加方向元件是为了（）。 （A）保证选择性；(B)提高灵敏性；(C)加强可靠性；(D)提高速动性。 10、发电机定子绕组单相接地时，中性点对地电压（）。 （A）为零；（B）上升为线电压；（C）上升为相电压；（D）上升为线电压α倍（α表示由中性点到故障点的匝数占全部绕组匝数的百分数）。 11、互感器二次侧应有安全可靠的接地,其作用是（）。 A 便于测量时形成回路； B 以防互感器一、二次绕组绝缘破坏时,高电压对二次设备及人身的危害； C 有助于泄放雷电流； D 提高保护设备抗电磁干扰能力。 12、瞬时电流速断保护的动作电流应大于（）。
仅供参考[整理] 安全管理文书 电力设施保护管理办法 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共7 页
电力设施保护管理办法 1范围 本办法规定了我公司电力设施保护工作的管理，适用于公司各相关部门，本办法所指的电力设施系指公司各相关部门的运行，备用，停役及在建的电力设施。 2总则 电力设施保护工作贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，实行谁主管，谁负责的原则。 3组织管理及工作要求 3.1各相关部门应明确电力设施保护工作的分管领导及归口部门,设立电力保护工作的专(兼)职人员，配备必要的车辆，相机等办案,外破联系工器具。 3．2各相关部门应按照谁主管，谁负责的原则划分电力设施保护责任区段，落实责任到人，定期组织巡视检查电力设施,及时消除电力设施外围安全隐患。 3．3公司应积极联系地方政府及时成立地方电力设施保护工作领导小组，设立工作办公室。积极促请地方电力设施保护工作领导小组组织开展地方电力设施保护工作。 3．4公司应及时成立企业内部电力设施保护委员会，设立工作办公室，在地方设施保护工作领导小组的领导组织下，开展电力设施保护的日常工作。 3．5各相关部门分管电力设施保护工作的领导应定期专门听取电力设施保护工作的汇报，掌握电力设施保护工作存在的重大问题，研究制定解决措施并组织实施。 第 2 页共 7 页
3．6各相关部门应定期向上级领导，地方电力设施保护工作领导小组汇报工作情况，反映电力设施保护工作的重大问题，提出解决的建议，提请地方电力设施保护工作领导小组协调处理。 3．7公司应将电力设施保护经费纳入企业预算管理，设立电力设施保护工作经费，用于电力设施保护日常工作及宣传活动的开展。 3．8各相关部门应投入足够的防盗防破坏经费，对重要等级或治安复杂地段的电力设施进行电焊等，提高电力设施自身防盗破坏水平。 3．9各相关部门应高度重视电力设施保护工作，发现或接到电力设施遭受外破事件或盗窃案件，应立即安排人员赶赴现场，做好物证收取，照像，录像等取证工作。现场抓获肇事者时应及时扭送当地公安机关报案，并协助公安机关做好现场勘查和取证工作。 3．10各相关部门对危及电力设施安全的外破隐患，应及时向当事人提出整改，送达隐患通知书，并跟踪整改落实到位。相关书面内容要留存归档。 3．11各相关部门的相关领导人员，在发生重特大电力设施的外破事件或盗窃案件，应立即赶赴现场，做好现场抢修和事故证据采集工作，密切协助公安机关侦查破案。同时立即电话汇报，24小时内专项书面上报。 3．12各相关部门应建立警企联防，群众护线的机制。通过义务与有偿相结合的形式，联系沿线各部门，基层派出所，乡村，建立健全警企联防，群众护线网络，提高电力设施保护及时性和方便性。 3．13各相关部门应在架空电力线路穿越的人口密集地段，人员活动频繁的地区，车辆，机械频繁通行的地段，变压器平台等处，依法安装，配齐有关安全警告，警示标志。 第 3 页共 7 页
福建瑞丰电力工程有限公司文件 闽电运检〔2013〕307号 福建省电力有限公司关于加强 10千伏业扩工程竣工检验管理的通知 各电业局、县公司：为进一步加强业扩工程竣工检验管理，规范业扩工程竣工检 验的现场作业行为，经公司研究决定调整10千伏业扩工程竣工 检验管理职责分工，请各单位按照要求在4月16日前，做好职 责调整、流程调整、工作交接工作，并加强业扩工程竣工检验 的组织协调，推行竣工检验工作标准作业书，强化竣工检验的 现场安全管理，确保竣工检验工作安全。具体要求如下： 一、调整职责分工 10千伏业扩工程竣工检验按照统一组织、分工负责的原则，运检部负责竣工检验现场工作组织，营销部做好协调联系工作， —1—
职责分工如下。 （一）运检部职责 1.安排配电专责或运维班组人员担任业扩工程竣工检验供电方工作票签发人、现场工作负责人和竣工检验工作班成员，负责业扩工程涉网设备验收。 2.负责组织业扩工程竣工检验的现场勘察工作。 3.供电方签发人和客户方（或施工单位）有权签发的人员共同签发工作票，客户方（或施工单位）不具备签发资格的可由供电单位签发人签发。 工作负责人负责业扩工程竣工检验现场组织工作，负责汇总配电、用电检查、计量等专业的验收意见，填写业扩工程竣工检验报告单。 4.配电运维人员作为工作班成员参与业扩工程竣工检验，负责业扩工程涉网设备的竣工检验工作，并将检验意见书面汇总工作负责人。 （二）营销部职责 1.营销部负责安排客户经理作为竣工检验现场协调（联系）人，安排用电检查人员作为供电方竣工检验工作许可人。 2.营销部负责根据业扩工程实际进度情况编制竣工检验月和周工作计划，并提交给运检部；明确客户方工作许可人，提供参—2—
文件编号：GD/FS-7020 （解决方案范本系列） 电力设施保护和电力公共安全治理方案详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
电力设施保护和电力公共安全治理 方案详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 电力公共安全:一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全工作方针，围绕关爱生命，预防触电的活动主题，集中攻坚，大力清除电力设施保护区内树竹障碍，健全树障清理长效工作机制；加大电力行政执法工作力度，打击电力设施保护区周围 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，围绕“关爱生命，预防触电”的活动主题，集中攻坚，大力清除电力设施保护区内树竹障碍，健全树障清理长效工作机
制；加大电力行政执法工作力度，打击电力设施保护区周围野蛮施工、违法施工行为，严格落实施工安全管控措施；以多种形式，大力宣传、普及电力法律法规和安全用电常识，营造守法用电、安全用电的舆论氛围，进一步改善电力运行外部环境，促进电力更好地服务于全市经济社会发展。 二、组织领导 市政府成立市电力设施保护和电力公共安全专项治理行动领导组，市委常委、市政府副市长付新安任组长，市政府副秘书长黄应松、市安监局局长杨成轩、市公安局副局长史建忠、市供电公司总经理洪天炘任副组长，市经信委、市安监局、市公安局、市林业局、市住建委、市文广新局、市交通局、市城乡规划局、市供电公司为成员。领导组下设办公室，办公室设在市经信委，负责专项行动日常工作。
电力设施保护工作总结 2014年电力设施保护工作总结 一、重拳出击，打防并举，电力设施保护工作战绩显赫 今年以来，由于种种原因，辖区电力设施被破坏或者被盗窃案件频出，电力设施保护工作形势不容乐观,因此作为有关部门，特别是我们供电部门，丝毫不能放松警惕性,不能削弱打击力度。2010年月至2014年月，全县电力设施被盗共发生盗窃、破坏电力设施案件起，直接经济损失万元，其中，城区配网资产损失万元，农村电网资产损失万元，路灯设施损失万元；110千伏及以上高压设备损失万元，35－10千伏中压设备损失万元，380伏及以下低压设备损失万元。仅今年1－2月份，为抢修被盗窃、破坏电力设施，我局已消耗全年％的备用维护线材。从所发生的情况看，破坏电力设施的行为仍然没有得到有效遏制，电力设施保护工作在一些乡镇和基层单位仍然没有得到足够重视，有的甚至在认识上有误区，在电力电杆设施保护范围内乱挖乱建砖瓦厂，开挖取土，植树造林等行为仍然断断续续存在，电力设施的安全形势非常严峻，加强电力设施巡逻保护工作，进一步加大打击违法行为力度，已成为当务之急。 针对此种情况，我们县供电公司从全县经济社会发展的大局出发，以对人民生命财产高度负责的精神，充分发挥在电力设施保护工作中的主体作用，进一步增强工作主动性，认真做好电力设施保护的牵头工作，强化电力设施的日常运行维护和管理，落实专业巡线岗位责任制，提高专业巡线到位率和缺陷消除率，加大电力设施经费的投入，提高科技防范保护能力。同时，与各相关部门默契合作，各司其职，各负其责，齐抓共管，紧密配合，共同打好打赢电力设施保护这一仗。
专项行动期间，为了加强电力线路保护工作措施以及电力线路治安保护措施，我们供电公司出动电力护线人员人，巡视输电线路公里，全力以赴对输电线路进行巡视和督导，并且实施了严密的盯防措施，非常时期对余个线路危险点进行了蹲守防范，确保了“”等重大活动期间的安全供电。 我们供电公司经过研究分析单位与个人窃电的定罪量刑和窃电量计算的司法认定等课题，探讨窃电行为的排查方式和取证要点。在窃电案件审理过程中主动向司法机关提供有关法律、法规和司法解释，通过分析和思考寻找准确计算窃电量的方法，争取公安司法机关的支持。在反窃电专项活动中，一举查处了一大批手段狡猾、隐藏较深的窃电案件，侦破了一批涉电案件，抓获了一批涉电违法犯罪嫌疑人，整治了一批影响电力设施安全的突出问题和隐患，通过开展声势浩大的专项行动,有效打击、震慑了窃电违法犯罪。 县供电公司还经常深入开展对废旧金属收购站点和小冶炼厂，开展清查整治行动，及时查处破获非法收购生产性废旧金属的违法犯罪案件，取缔非法废旧金属收购站点个，严厉打击了废旧金属收购站点违法违规经营行为。同时，还积极对110千伏及以上输电线路保护区内，危及电力线路安全的违章树木、违章建房以及违章施工等障及时加以了清除，清除违章树木棵，拆除违章建房和违章施工间（处）。 二、因地制宜，多管齐下，构建电力设施保护网络 (一)领导重视，提供行动协调保证 工作好与坏，组织是关键。为切实加强对打击破坏电力线路违法犯罪专项行动的组织领
福建省电力设施保护办法 福建省人民政府令104号 《福建省电力设施保护办法》已经2009年1月13日省人民政府第17次常务会议通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。 省长黄小晶 二○○九年一月十五日 第一章总则 第一条为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内已建和在建的电力设施的保护。 电力设施包括发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。 第三条县级以上人民政府应当加强对电力设施保护工作的组织领导，建立电力设施保护工作协调机制。 县级以上人民政府电力管理部门负责本辖区内电力设施保护的监督管理，具体工作可以依法委托具有公共事务管理职能的组织负责。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助电力管理部门做好本辖区内的电力设施保护工作。 第四条各级公安机关负责依法查处破坏电力设施或者哄抢、盗窃电力设施器材的案件。 县级以上人民政府安全生产监督、国土资源、建设、城乡规划、工商、林业、水利、交通、园林等有关部门及电力监管机构按照各自的职责范围做好电力设施保护工作。 第五条县级以上人民政府电力管理部门应当会同有关部门及沿电力线路的乡（镇）人民政府、街道办事处、村民 (居民)委员会、企事业单位成立相应的群众护线组织。群众护线组织的具体管理办法由省人民政府电力管理部门另行规定。 第六条禁止任何单位或者个人实施危害电力设施的行为。任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向县级以上人民政府电力管理部门或者公安机关、电力监管机构、电力设施产权人、电力设施使用人举报。 县级以上人民政府电力管理部门应当建立举报制度，并对举报、阻止或者协助查处破
华南理工网络-《电力系统继电保护》课堂作业答案
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《系统工程导论》 作业题 一．判断题（正确的写“对”，错误的写“错”） 1．一般系统理论重申亚里士多德的一个观点：系统的功能可以等于系统全部要素功能的总和。 【错】 2．典型故障曲线（浴盆曲线）告诉我们：系统的故障在早期故障期和偶然故障期，其故障率都很小，到损耗故障期，故障率会逐渐升高。 【对】 3．“什么也不干”，维持现状，也是一种方案，称为零方案。 【对】 4．香农把信息定义为两次不确定性之和，即： 信息(量) = 通信前的不确定性＋通信后尚存的不确定性。 【错】 5．系统模型，是对于系统的描述、模仿或抽象。它反映系统的物理本质与主要特征。 【对】 6．系统分析一般有七个步骤，根据具体情况，有些步骤可以并行进行，但不能改变顺序。 【错】 二．单项选择题（请将你选择的字母填写在括号内） 1．80年代末，钱学森提出处理开放的复杂巨系统的方法论 是从定性到定量综合集成方法，结合系统学理论和人工智能技术的发 展，又于己于1992年提出了建设从定性到定量综合集成研讨厅体系，进一步发
展了开放的复杂巨系统的系统方法。 2．系统的所谓相关性，包含两重意思：一是系统内部各元素之间存在 着这样那样的联系；二是系统与其环境之间也存在着这样那样的联系。 “联系”又称“关系”，常常是错综复杂的。 3．指标评分法主要有：（1）排队打分法；（2）_专家打分法_；（3）两两 比较法；（4）_体操计分法_：（5）_连环比率法_；（6）_逻辑判断评分法__。 4．对模型进行修正与简化的方法通常有：（1）去除一些变量；（2）合并 一些变量；（3）改变变量的性质；（4）改变变量之间的函数关系；（5）改 变约束。 5．任何一个系统都存在于一定的环境之中，在系统与环境之间 具有物质、能量和信息的交换。 6．系统分析的原则有那些？（1）内部因素与外部因素相结合； （2）微观效果与宏观效果相结合；（3）当前效果与长远效果相结合； （4）定量分析与定性分析相结合。 7．管理对于信息的要求是：（1）准确、（2）及时、（3）适用、（4）经济。 三简答题 1．按钱学森提出的系统新的分类方法，系统如何分类？对每一类系统举一例。 答：1）按照系统规模分为小系统、大系统、巨系统； 2）按照系统结构的复杂程度分为简单系统和复杂系统。 举例：小系统：一个家庭 大系统：一个地级市 巨系统：一个国家。 简单：一个局域网 复杂：因特网。 2．简述系统与环境的关系 答：新系统产生于环境；新系统的约束条件决定于环境；决策的依据来自于环境，试制所需资源来自于环境；最后，系统的品质也只能放在环境中进行评价。
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.电力设施保护条例及实施 细则正式版
电力设施保护条例及实施细则正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，特制定本条例。 第二条本条例适用于中华人民共和国境内已建或在建的电力设施（包括发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施，下同）。 第三条电力设施的保护，实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。 第四条电力设施受国家法律保护，禁止任何单位或个人从事危害电力设施的
行为。任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向电力管理部门、公安部门报告。 电力企业应加强对电力设施的保护工作，对危害电力设施安全的行为，应采取适当措施，予以制止。 第五条国务院电力管理部门对电力设施的保护负责监督、检查、指导和协调。 第六条县以上地方各级电力管理部门保护电力设施的职责是： （一）监督、检查本条例及根据本条例制定的规章的贯彻执行； （二）开展保护电力设施的宣传教育工作；
福建省电力设施建设保护和供用电秩序维 护条例全文 福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例的制定保障了电力设施建设和电力生产的顺利进行，下面小编为大家搜集的一篇"福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例全文"，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友! 第一章总则 第一条为了保障电力设施建设和电力生产顺利进行，规范供用电秩序，维护社会公共安全，保护电力投资者、经营者和使用者合法权益，根据《中华人民共和国电力法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域及其毗邻海域内从事电力设施建设、保护以及供用电秩序维护等相关活动，应当遵守本条例。 第三条县级以上地方人民政府应当加强对电力设施建设、保护和供用电秩序维护工作的领导，将电力事业发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全工作协调机制，协调解决电力设施建设、保护和供用电秩序维护工作中的重大问题。 第四条县级以上地方人民政府经济和信息化行政主管部门(以下统称电力行政主管部门)负责电力设施保护和供用电秩序维护的监督管理工作，加强电力行政执法工作。县级以上地方人民政府有关行政管理部门以及电力监管机构按照各自职责依法承担电力设施建设、监督管理等相关工作。
第五条任何单位和个人都不得破坏电力设施和供用电秩序;对危害电力设施、危及电网安全和破坏供用电秩序的行为，有权向县级以上地方人民政府电力行政主管部门或者公安机关举报。 第六条县级以上地方人民政府应当优化电力能源结构，提高可再生能源发电和分布式电源在电力供应中的比例，鼓励和支持用户投资建设太阳能、风能、生物质能等新能源发电。 第七条县级以上地方人民政府电力行政主管部门、新闻媒体、电力企业应当加强电力设施保护和安全、节约、科学用电的宣传和普及，增强全社会电力设施保护和供用电秩序维护的意识。 第二章电力设施建设和保护 第一节电力设施建设 第八条电力设施建设遵循经济、环保、安全、均衡和适度超前的原则。 第九条省人民政府发展改革行政管理部门应当会同有关行政管理部门和电力企业负责编制本行政区域电力发展规划，报省人民政府批准，并协调电力重大项目建设和前期工作。省人民政府电力行政主管部门按照电力发展规划和行业发展需要编制电力行业规划，并组织实施。设区的市、县(市、区)人民政府发展改革行政管理部门应当根据电力发展规划和电力行业规划，会同有关行政管理部门和电力企业，编制本行政区域电力设施布局专项规划，报同级人民政府批准后纳入城乡规划统一实施。电力设施布局专项规划应当符合土地利用总体规划、城乡规划以及环境保护规划，涉及海域使用的，应当符合海
湖南新桥电力有限公司 电力设施保护工作措施 电力设施，担负着输送、分配电能的任务，具有点多、线长、面广、裸露野外的特点。供电企业是无围墙工厂，电力线路是工农业生产的生命线，电力设施被盗，受害的不只是供电企业。为认真落实和加强电力设施保护工作，保证电力系统安全稳定运行，保障公共安全和公共利益，结合公司实际，特制定以下电力设施保护措施，主要包括以下几方面： 一、加大宣传教育力度 针对目前电力设施保护宣传教育工作缺少灵活多样、长期渗透的缺点，根据公司电力设施覆盖区域，选择通过在新闻媒体开辟宣传专栏，进乡村播放教育电影，给中小学生发放教育书籍、利用小区张贴栏张贴典型案例等群众喜闻乐见的方式，让电力设施保护活动进工厂、进社区、进乡村、进学校，努力营造良好的社会保电氛围。 二、加强与政府执法部门的密切配合 保护电力设施工作，离不开政府尤其是政府职能部门的大力扶持。一方面主动加强与政府部门的沟通，及时反映有关违法情况，得到政府部门的支持；另一方面要经常开展一些活动，联合公安机关打击盗窃电力设施犯罪活动，联合当地政府开展违章建筑清障活动，联合林业防火部门开展防山火活动等。 三、建立健全工作机制、加强防范处理措施 做好电力设施保护工作，不断创新防范方式，完善人防、物防、技防手段。强调“以人为本”，加强线路运行人员的责任心、使命感，制定电力设施保护工作考核办法，提高巡线的到位率、准确率和处置率。 （一）成立组织领导机构，强化电力设施的治安保卫工作，成立电力设施保护工作领导小组。各电站、变电站、调度中心等重点要害部位配备足够的专职或兼职生产保卫人员。要落实内部治安保卫责任制，严防危及电力设施安全的违法犯罪行为或事故发生。
福建省电力有限公司 电力设备交接和预防性试验规程 （试行） 二00四年九月
目次 前言 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 定义、符号 (2) 4 总则 (3) 5 电力变压器及电抗器 (4) 6 互感器 (18) 7 开关设备 (28) 8 套管 (42) 9 支柱绝缘子和悬式绝缘子 (45) 10 电力电缆线路 (47) 11 电容器 (54) 12 变压器油和六氟化硫气体 (60) 13 避雷器 (66) 14 母线 (69) 15 二次回路 (70) 16 1kV及以下的配电装置和电力布线 (70) 17 1kV以上的架空电力线路 (71) 18 接地装置 (72) 19 电除尘器 (75) 20 旋转电机 (76) 21 带电设备红外检测 (90) A.1.1 附录A(标准的附录) (93) A.1.2 附录B(提示的附录) (94) A.1.3 附录C(提示的附录) (94) A.1.4 附录D(提示的附录) (94) A.1.5 附录E(提示的附录) (95) A.1.6 附录F(提示的附录) (96) A.1.7 附录G(标准的附录) (97) A.1.8 附录H (提示的附录) (98) A.1.9 附录I(提示的附录) (99) A.1.10 附录J(标准的附录) (99) A.1.11 附录K(提示的附录) (103) A.1.12附录L(提示的附录) (103) A.1.13 附录M(提示的附录) (104) A.1.14 附录N (提示的附录) (109) 修订说明
前言 电力设备的交接和预防性试验是安装、运行和维护工作中的重要环节,是保证电力系统安全运行的有效手段之一。交接和预防性试验规程是电力系统绝缘监督工作的主要依据，1999年原福建省电力工业局制定颁发了《福建省电网电力设备交接及预防性试验规程实施细则》，多年来对电力生产起到了重要的作用，并积累了丰富的经验。 随着电力工业的迅速发展，新设备的大量涌现，试验技术不断更新与提高，原规程的某些内容已不能适应当前电力生产的需要。为此，2003年福建省电力有限公司组织有关人员,在广泛征求意见的基础上,依据GB50150—91《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》、DL/T596—1996《电力设备预防性试验规程》及有关反措文件，结合福建省电网的实际情况,对《福建省电网电力设备交接及预防性试验规程实施细则》进行修订,并更名为《福建省电力有限公司电力设备交接及预防性试验规程(试行)》。 本规程经福建省电力有限公司批准,从生效之日起代替1999年原福建省电力工业局颁发的《福建省电网电力设备交接及预防性试验规程实施细则》。福建省电力有限公司所属各发供电单位、二级单位、基建单位、设计单位和联营单位均应遵照执行,省内并网发电厂、县级供电企业、其他电力用户应参照执行。 本规程由福建省电力有限公司提出。 本规程由福建省电力有限公司生产运行部归口管理并负责解释。 本规程在执行中如遇有问题或发现不尽完善之处，请及时与福建省电力试验研究院联系。 本规程主要起草单位：福建省电力试验研究院 本规程主要起草人：张孔林应宗明林冶周剑 连鸿松王恒山陈泰山陈德兴周渠林世勇章开煊于建 龙吴虹鄢庆猛朱宗毅廖福旺施广宇施倩赵道阳黄维宪 林一泓毛冠民王定有 本规程主要审定人： 本规程批准人：
欢迎您：W320901121259 | 退出系统 ?在线作业 ?成绩管理 在线作业 ?进行中的 ?未开始的0 ?已过期的 成绩详细信息 序号时间成绩状态查看 1 2013-03-0 2 20:36:12 100.0 结束 2 2013-03-02 20:30:3 3 95.0 结束 3 2013-03-02 20:24:59 95.0 结束 返回 电力系统继电保护-在线作业_A用户名：W320901121259最终成绩：100.0 一单项选择题 1. 单相接地短路，若，当时，接地点的零序电压为（） 本题分值： 5.0 用户得分： 5.0
用户解答： 知识点： 2. 本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 教师评语： 用户解答： 知识点： 3. 2/3 1/2 不确定 3/4 本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 高压输电线路非全相运行计算的边界条件与哪种短路的边界条件相同（ ） 电流三段保护，电流Ⅰ，Ⅱ段电流互感器的接线采用接于A 、C 相两相两继电器式接线是为了不同出线不同相别单相接地有（ ）几率只切除一回线路
用户解答： 2/3 知识点： 4. 都无死区 本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 教师评语： 用户解答： 知识点： 5. 与短路点的位置无关 短路点越远零序电压 越大 不确定 短路点越远零序电压越大 本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 教师评语： 用户解答： 与短路点的位置无关 知识点： 6. 功率方向继电器采用 接线是为了（ ）短路没有死区 小接地电流系统单相接地母线零序电压的大小（ ）
浅谈如何做好电力设施保护工作 电力设施的健康状况不仅决定着供用电的秩序，而且直接影响到公共安全，因此，必须加强对电力设施的保护。本文中，笔者针对加强电力设施保护的措施进行了具体的分析和研究，同时为相关行业的工作提供了可借鉴的经验。 标签：电力设施保护 电力企业是国民经济的重要基础产业，是国家的经济命脉。电力资源是重要的经济基础，电力安全直接影响到经济发展与社会稳定和人民安居乐业。电力设施的健康状况不仅决定着供用电的秩序，而且直接影响到公共安全。一旦遭受盗窃破坏，造成事故，将会给国家、集体和人民生命财产带来重大的损失。电力设施保护是维护电网安全运行的重要手段，是保障电力企业的生产安全和确保电网安全运行的重要工作。保护电力设施安全，净化电网安全运行环境，加强电力设施保护工作力度，形成长效工作管理机制是刻不容缓的，是确保构建和谐健康社会发展，铸造坚强电网的重要举措。 电力设施保护既是综合性工作又是系统性的工作，各级人民政府、各有关职能部门和电力企业必须通力协作，齐抓共管，切实强化保障措施。近年来，电力企业加强了政企协作和警电协作，加大了打击涉电违法犯罪活动的力度，取得了明显成效，总体形势趋于好转。但由于电力设施点多、线长、面广，在部分电力设施保护区内还存在隐患，电力设施的外部环境仍然不容乐观。违章植树、违章建筑、违章施工作业等“三违”现象及盗窃破坏电力设施案件时有发生，给电网安全运行和当事人人身财产安全构成极大威胁。对经济发展和人民生活造成很大危害。社会各界应充分认识到保护电力设施工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作主动性，提高护电意识，把电力设施保护工作持之以恒地抓紧抓好，做出成效。 为认真落实和加强电力设施保护工作，保证电网安全稳定运行，全面推进电力建设，保障公共安全和公共利益，现就如何更好地开展电力设施保护工作浅谈几点看法。 1 建立健全电力设施保护组织机构 电力企业应积极主动与地方政府配合，建立健全电力设施保护工作领导小组及办公室，并充分发挥该组织机构的监督、检查和协调作用。同时加强组织领导，建立和完善电力设施保护日常工作流程，切实解决电力设施保护工作中存在的问题。将电力设施保护工作逐一落到实处。电力企业各变电站、调度中心等重点要害部位及生产办公场所要配备足够的专职或兼职安保人员。电力企业要制定本单位电力设施保护工作方案和实施计划，并按照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，制定切实有效的管理措施，落实内部治安保卫责任制，严防危及电力设施安全的违法犯罪行为或事故发生。 2 加强协调配合，完善长效协作机制，明确任务分工，切实履行电力设施保
电力设施保护工作实施细则 第一章总则 第一条为加强山西地方电力有限公司蒲县分公司（以下简称分公司）电力设施保护工作，建立适应电力体制改革的保护电力设施长效机制，健全电力设施保护工作制度，减少和预防电力设施遭到破坏，依据《中华人民共和国电力法》、电力设施保护条例》国家电网公司电力设施保护工作管理办法》山西 省电力公司电力设施保护工作实施办法》及相关的法律、法规，结合分公司的实际情况，制定本实施细则。 第二条本实施细则所指电力设施是指输电、变电、配电、调度及有关辅助设施，包括处于运行、备用、检修状态和正在建设的电力设施。 第三条电力设施保护工作贯彻安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行谁主管、谁负责”和群防群治”的原则。电力设施所属单位行政主要领导人是电力设施保护工作的第一责任人。 第四条电力设施保护工作是电力安全生产工作的组成部分，应纳入各部门安全生产考核体系，与生产、建设、经营工作同计划、同布置、同考核、同奖惩。 第五条本实施细则适用于公司所属各部门。 第二章组织机构和职责 第六条应在当地政府的领导下开展电力设施保护工作，参加各级政府电力设施保护领导组，履行领导组布置的电力设施
保护工作，定期汇报电力企业电力设施保护工作情况，建立电力设施保护工作机制。 第七条各部门要明确工作要求，形成有效的电力设施保护工作机制，使出现的各类电力设施方面问题都有责任部门负责。 第八条建立和健全电力设施保护工作的制度、规程和标准，明确电力设施保护工作经费来源和取费标准，电力设施保护经费纳入各级电力企业预算管理，使各项工作都有章可循、有标准可依。要将电力设施保护工作纳入生产管理工作中，与生产工作同计划、同布置、同考核和同奖惩。定期研究电力设施保护工作出现的问题，制定相应的对策，并将对策和措施纳入到企业的工作计划。 第九条成立由单位主管领导任组长的电力设施保护工作领导机构，建立警企联防、群众护线的机制。通过签订护线协议、责任书等形式，提高巡线护线质量和时效性，加大打击破坏电力设施的力度。 第十条负责日常工作的办公室设在监察部。 第十一条分公司的主要职责： （一）宣传和贯彻国家有关电力设施保护方面的法律、法规和分公司的有关规章制度。 （二）建立分公司电力设施保护工作体系，参加当地政府成立的电力设施保护工作领导组，负责领导组办事机构的日常工作。 （三）制定分公司电力设施保护工作的有关制度，检查督促各单位群众护线组织工作情况，及保护电力设施应急预案。
福建省高院关于审理人身损害赔偿纠纷案件疑难问题的解答 省高院解释 2010-04-22 14:41:03 阅读39 评论0 字号：大中小 福建省高院关于审理人身损害赔偿纠纷案件疑难问题的解答 来源：福建民事审判参考 2008年第2期 编者按:为正确理解与适用最高人民法院的相关司法解释，省法院民一庭对农村土地承包、人身损害赔偿、商品房买卖合同、建设工程施工合同纠纷等案件审理中遇到的问题进行了调研，并征求了全省各地法院的意见，在此基础上，作出了相关案件疑难问题的解答。现将四个解答意见分二期印发，供全省各级人民法院民事审判人员审理案件时参考适用。 省法院民一庭 二○○八年七月二十五日 1、问：触电人身损害赔偿案件的赔偿范围和标准应如何确定？ 答：2004年5月1日最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》施行前受理的一审案件，按照最高人民法院《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》规定，确定赔偿范围和标准；2004年5月1日后受理的一审案件，适用最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定。 2、问：如何正确理解最高人民法院《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第三条第（四）项有关“受害人在电力设施保护区从事法律、行政法规所禁止的行为的，电力设施产权人不承担责任”的规定？ 答：根据《民法通则》第一百二十三条规定，从事高压电等高度危险作业造成他人损害的，应承担无过错赔偿责任；但是，如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担责任。因此，对上述第三条第（四）项规定应理解为：只有受害人在电力设施保护区故意地从事了法律、行政法规所禁止行为的，电力设施产权人才能免责；受害人因过失从事了法律、行政法规所禁止行为的，电力设施产权人不能免责，仍应承担赔偿责任。实践中，可依以下情形作出判断： （一）在依法设有警示标志的电力设施保护区内从事垂钓、攀爬或者新建、扩建、改建建筑物等法律、行政法规所禁止的行为而遭受电击伤害的，可视为损害是由受害人故意造成的，电力设施产权人不承担民事责任；受害人系无民事行为能力或者限制民事行为能力的，不能认定为损害是由受害人故意造成的，电力设施产权人应承担民事责任，但可适当减轻赔偿责任。 （二）在未依法设置警示标志的电力设施保护区内从事垂钓、攀爬或者新建、扩建、改建建筑物等法律、行政法规所禁止的行为而遭受电击伤害的，不应认定损害是由受害人故意造成的，电力设施产权人应承担民事责任。 3、问：由于电力设施保护区内依法种植的或者自然生长的植物危及电力设施安全，造成人身损害的，应由谁承担赔偿责任？ 答：《电力设施保护条例》第二十四条第二款规定：“在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，电力企业应依法予以修剪或砍伐。”因此，当存在于电力设施保护区内依法种植的或者自然生长的植物可能危及电力设施安全时，电力企业有义务依法予以修剪、砍伐，或者通过其他合法途径申请清除、排除妨碍。因未尽上述义务致人触电伤害的，电力企业应承担赔偿责任。 4、问：当事人在公安交通管理部门主持下达成的有关交通事故损害赔偿的调解协议，是否具有约束力？