一、核算基础不同：企业权责发生制，非营利组织收付实现制
非营利组织会计准则虽然规定会计核算一般采用收付实现制度，但在非营利组织会计制度中仍然设置了与企业会计基本相同的应收。应付科目，对一些应收未收和应付未付的收支项目采用权责发生制进行确认。可见，在非营利组织会计实务中，大多数情况下实际采用的是权责发生制。另外，在非营利组织会计准则和会计制度中没有明确规定的事项，如盘盈盘亏财产物资的处理程序、内部成本核算方法等都企业会计进行处理。
二、会计要素的不同分类及相应会计等式的不同
非营利组织分为资产、负债、净资产、收入和费用五大类。资产=负债+净资产
本年末净资产=上年净资产余额+本年收入-本年费用
由于政府及非营利组织不以营利为目的，所以也没有设立利润这一会计要素，也没有实收资本的说法，而是把设立组织投入的资金以及后期经营结余全部计入净资产中。
企业会计一般分为资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大会计要素。
资产=负债+所有者权益资产=负责+所有者权益+利润利润=收入-费用
三、会计报表的不同
企业：资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益 或股东权益 变动
非营利性组织：资产负债表、业务活动表和现金流量表，利润表叫做业务活动表
1、企业会计准则将“利润”作为一个会计要素，而非营利组织会计准则并未将“结余”作为会计
要素，但在会计制度中又规定设置了“结余分配”“事业结余”和“经营结余”科目，在收入支出表中也列出了“结余”和“结余分配”项目。
2、政府及非营利组织的资产负债表和收入支出表，与会计的资产负债表和损益表的性质相
同，但非营利组织的资产负债表却采用了类似于“科目汇总表”的结构形式，将所有科目按照“资产部类”和“负债部类”左右顺序排列，编制时只要把报告日的各科目余额直接填入即可。另外，非营利组织由于采用修正的权责发生制(一般情况下采用收付实现制，实行内部成本核算的可采用权责发生制)，因而只有通过编制现金流量表才能反映其资金的收支结存情况，但现行非营利组织会计准则没有编制现金流量表的规定。
3、但现行制度规定非营利组织会计采用的计量方法却不同于企业，如非营利组织的固定资
产不提折旧，不反映净值，不计提坏账准备和存货跌价准备等等。
1、前者不以营利为宗旨和目的；后者向反。
2、前者的资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报；后者为了分享更多的利润。
3、前者的资源提供者不享有该组织的所有权。后者按持股比例对企业的资产享有所有权
4、前者无实收资本，后者有实收资本
5、前者对组织权益称为净资产，后者称为所有者权益
6、前者将净资产分为非限定性净资产和限定性净资产
后者将所有者权益分为实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润
《政府与非营利组织会计》各章练习题参考答案 蒋国发编写 第1章政府与非营利组织会计总论 一、判断题 1．√2．×3．×4．√5．√6．√7．×8．×9．×10．× 二、单项选择题 1．D 2．D 3．A 4．B 5．C 6．A 7．C 8．C 9．D 10．A 三、多项选择题 1．ABC 2．AB 3．ABCD 4．ABCD 5．CDE 6．DE 7．DE 8．CD 9．ABC 10．BCD 第2章政府财政会计 一、判断题 1．×2．√3．×4．×5．√6．×7．×8．×9．×10．× 11．√12．√13．×14．√15．× 二、单项选择题 1．B 2．A 3．C 4．C 5．A 6．C 7．D 8．B 9．C 10．C 11．C 12．A 13．D 14．B 15．C 三、多项选择题 1．ABCD 2．ABC 3．BC 4．ABC 5．ABCD 6．BD 7．ABCD 8．ACD 9．ABC 10．ABC 11．ABC 12．ABD 13．ABC14．ACD15．ABCD16．ABC 17．BCD 18．ACD19．ABCDE 20．BCD 四、会计业务题 习题一
1．收到国库报来本市级“预算收入日报表”及“缴款书”等原始凭证，列示当日市级预算收入5 000 000元。 借：国库存款 5 000 000 贷：一般预算收入5 000 000 2．收到国库报来“基金预算收入表”列明的收入1 000 000元。 借：国库存款 1 000 000 贷：基金预算收入 1 000 000 3．收到上级财政拨付的粮食风险基金100 000元 借：其他财政存款100 000 贷：专用基金收入100 000 4．市财政局根据市政府指令，用预算结余购买国家指定的国库券500万元，用基金预算结余购入国库券100万元。 借：有价证券 6 000 000 贷：国库存款 6 000 000 5．以前年度购买的国库券到期，收回本息660万元，其中：用预算结余购买国家指定的国库券500万元，用基金预算结余购入国库券100万元。（利率为10％）。 借：国库存款 6 600 000 贷：有价证券 6 000 000 一般预算收入500 000 基金预算收入100 000 6．市财政局向市教委发放紧急借款200 000元，用于修理危房教室。 借：暂付款200 000
1、某市财政局财政总预算会计发生下列会计事项，写出会计分录。（1）收到国库报送的一般预算收入日报表，本日各项营业税、所得税等收入合计300万元，行政收费收入60万元。 1．答：(1)借：国库存款——一般预算存款 3600000 贷：一般预算收入 3600000 （2）收到国库报送的一般预算收入日报表，本日发生退库，各项收入减少20万元。 (2)借：国库存款——一般预算存款 200000(红字) 贷：一般预算收入 200000(红字) （3）收到国库报送的基金预算收入日报表，本日电力基金收入合计60万元，养路费收入合计20万元。 (3)借：国库存款——基金预算存款 800000 贷：基金预算收入——电力基金 600000 一养路费 200000 （4）本级安排粮食风险基金56万元，存入农业发展银行。 (4)借：一般预算支出 5600000 贷：国库存款 5600000 借：其他财政存款 5600000 贷：专用基金收入 5600000 （5）收到省财政拨入粮食风险基金20万元，已经到账。 (5)借：其他财政存款 200000 贷：专用基金收入 200000 2．某事业单位执行《事业单位会计制度》发生下列会计事项，写出会计分录： (1) 收到财政拨来的本月经费10万元，收到上级主管部门的补助收入5万元，已经到账。 答：(1)借：银行存款 150000 贷：财政补助收入 100000 上级补助收入 50000 (2) 通过政府集中采购计算机设备一批，价值10万元，由财政部门负担采购资金总额的40%，事业单位负担采购金额的60%，现将事业单位负担的4万元采购资金拨付给财政集中采购机构。(2)借：其他应收款——政府采购 60000 贷：银行存款 60000 (3) 收到供应商交来的通过政府集中采购的计算机设备，设备已经通过验收。 (3)借：事业支出 100000 贷：财政补助收入 40000 其他应收款——政府采购60000 借：固定资产 100000 贷：固定基金 100000 (4) 用账面15万元的固定资产对外投资，其评估价值为18万元。 4)借：对外投资 180000 贷：固定资产 150000 事业基金——投资基金 30000 借：固定基金 150000 贷：事业基金——投资基金 150000 (5) 年终，事业结余账户余额为2万元，经营结余借方余额为1万元。转入结余分配。 (5)借：事业结余 20000 贷：结余分配 20000 3．某行政单位（未实行国库集中收付制度改革）发生下列会计事项，写出会计分录。 （1）收到财政部门拨来的本月经常性经费40万元。收到财政部门拨来的专项经费20万元，用于完成某专项任务；1.答：(1)借：银行存款600 000 贷：拨入经费——拨入经常性经费 400 000 ——拨入专项性经费200 000 （2）收到预算外收费500万元，按规定全部上缴 。(2)借：银行存款 5 000 000 贷：应缴财政专户款 5000000 （3）收到预算外收费200万元，按规定上缴60%。 (3)借：银行存款 2000000 贷：应缴财政专户款 1200000 预算外资金收入 800000 （4）收到财政专户返还的预算外资金130万元 (4)借：银行存款 1300000 贷：预算外资金收入 1300000 （5）本月银行存款利息2000元。 (5)借：银行存款 2000 贷：其他收入 2000 4．西方政府普通基金发生下列会计事项，写出会计分录。 (1) 政府年初批准预算收入为1 000万元，预算支出为950万元。．答：(1)借：预计收入 10000000 贷：核定经费 9500000 基金余额 500000 (2) 应收到本期财产税收入500万元，估计坏账率3%。 (2)借：应收税款 5000000 贷：收入 4850000 备抵税款损失 150000 (3) 用政府普通基金购置材料一批，价值7万元。 (3)借：支出（或物料用品） 70000 贷：现金 70000 (4) 政府与供应商签订合同，购置材料一批，合同金额100万元。 4)借：保留支出 1000000 贷：保留支出储备 1000000 (5) 上述通过签订合同购置的材料已经到货验收，同时支付贷款100万元。 (5)借：保留支出储备 1000000 贷：保留支出 1000000 借：支出 1000000 贷：现金 1000000 5．某行政单位（实行国库集中收付制度改革）发生下列会计事项，写出会计分录。 （1）本月财政直接支付，为单位购入材料一批，价值3000元，已经入库。 答：(1)借：库存材料 3000 贷：拨入经费——经常性经费 3000 （2）财政直接支付，为单位购入设备一台，价值40000元，已经验收。 (2)借：经费支出——经常性支出 40000 贷：拨入经费——经常性经费 40000 借：固定资产 40000 贷：固定基金 40000 （3）用财政授权支付额度购入零星办公用品。价值800元，已经支付。 (3)借：经费支出——经常性支出 800 贷：零余额账户用款额度 800 （4）年终，经核查本年度财政直接支付额度100万元，财政已经实际直接支付70万元，需要注销当年尚未使用的财政直接支付用款额度30万元。同时，收到代理银行提供的对账单，本年财政授权支付额度为50万元，已经实际使用额度45万元，需要注销财政授权支付额度5万元。 (4)借：财政应返还额度 350000 贷：拨入经费 300000 ，零余额账户用款额度 50000 （5）下年初，收到《财政直接支付授权恢复通知书》和《财政授权支付使用额度恢复到账通知书》，恢复上年底注销的财政支付额度30万元和财政授权额度5万元。 (5)借：零余额账户用款额度 50000 贷：财政应返还额度 50000 6．某民间非盈利组织执行《民间非盈利会计制度》，发生下列会计事项，写出会计分录。 （1）组织业务活动，发生费用3000元，已经支付； 答：(1)借：业务活动成本 3000 贷：银行存款 3000 （2）行政管理部门发生办公费用2000元，以存款支付； (2)借：管理费用 2000 贷：银行存款 2000
《政府与非营利组织会计》 课程考查论文 题目浅析政府与非营利组织会计和企业会计异同 姓名 专业班级 学号 得分
浅析政府与非营利组织会计和企业会计异同 摘要：一方面，政府与非营利组织会计作为企业会计相对应的一个会计学分支，随着社会主义市场经济的建立和发展，社会公共服务体系得到不断完善，从事国家事务管理和提供公共服务的人数以及政府与非营利组织事业单位耗费的经济资源都在不断增长，成为促进社会经济发展的重要力量。这使政府与非营利组织的重要性日益凸显出来。另一方面，伴随着中国经济的迅猛发展，作为市场经济主体的企业也在日渐壮大。企业会计的各个方面都在不断完善，趋于完美。而现如今，由于中国企业会计的发展已日趋成熟，社会环境的变化和会计信息使用者需求的变化推动者会计发展，越来越多的企业也开始筹建学校、医院等公益性组织，这使得企业的某些业务已明显具有非营利性，且民间非营利组织也在不断壮大之中。由此，正确认识政府与非营利组织会计和企业会计的异同，在日常工作中如果正确运用以及应注意哪些问题和如何解决变得尤为重要。 关键字：基本概念主要异同点问题及对策 一基本概念 (1)非营利组织的两种定义 (1)各级政府财政、行政部门及非营利组织核算和监督国家预算执行情况的会计； (2)各级政府部门及非营利组织确认、计量和报告财政收入、经费收支、业务收支活动及结果的会计。 适用范围：政府财政部门、行政单位和非营利组织的会计 政府财政部门，是指各级政府负责组织国家财政收支、办理国家预算决算的工作部门，它以各级政府为会计主体，对各级政府的财政收支进行管理和核算。 行政单位，是指进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位，主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他单位、政党组织等。 非营利组织包括公办非营利组织和民间非营利组织。其中公办非营利组织也称事业单位。事业单位，是指以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。民间非营利组织，是指依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。 (2)企业的定义 企业是指从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实现自主经营、独立核算、依法设立、具有经济法人资格的一种营利性的经济组织。简言之，企业就是指，依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织。 三政府与非营利组织会计与企业会计的异同 政府和非盈利组织在我国使用预算会计。政府和非盈利组织会计信息主要用来处理政府和非盈利组织在运转经营过程中资金运动所产生的数据,按照预算会计制度,法规,规范方法和程序,形成有助于决策的财务信息和其他有用的经济信息。企业会计信息是企业通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权
第三章 国库存款 1收到国库存款时： 借：国库存款 贷：一般预算收入 基金预算收入 国有资本经营预算收入 2拨付国库存款时： 借：一般预算支出 基金预算支出 国有资本经营预算支出 贷：国库存款 3.1.2 其他财政存款 1收到其他财政存款时： 借：其他财政存款 贷：专用基金收入/一般预算收入等 2拨付其他财政存款时： 借：专用基金支出/一般预算支出等 贷：其他财政存款 3.1.3 有价证券 1购入有价证券时 借：有价证券 贷：国库存款/其他财政存款 2到期兑付有价证券时，其兑付本金部分 借：国库存款/其他财政存款 贷：有价证券 3利息收入部分 借：国库存款/其他财政存款 贷：一般预算收入/基金预算收入 3.2.1 在途款 （1）国库报解整理期内收到上年度收入的款项时，在上年账上 借：在途款 贷：一般预算收入 基金预算收入 同时，在新年度账上 借：国库存款 贷：在途款 （2）国库报解整理期内收回不属于上年度支出的款项时 借：在途款 贷：一般预算支出 基金预算支出 同时，在新年度账上 借：国库存款 贷：在途款 3.2.2 暂付款 1借出款项时： 借：暂付款 贷：国库存款 2收回或转作预算支出时： 借：国库存款、一般预算支出等 贷：暂付款 3.2.3 与下级往来 1借给下级财政款时 借：与下级往来 贷：国库存款 2体制结算中应由下级财政上交的收入数借：与下级往来 贷：上解收入 3体制结算应补助下级财政数 借：补助支出 贷：与下级往来 4收回借给下级财政的款项时或将借给下级的款项转作补助支出 借：国库存款/补助支出 贷：与下级往来 3.3.1 预拨经费 1.预拨经费时： 借：预拨经费 贷：国库存款 2.转列预算支出时： 借：一般预算支出 贷：预拨经费 3.3.2 基建拨款 1拨出款项时 借：基建拨款 贷：国库存款 2收到基本建设财务管理部门或受委托的专业银行报来拨付建设单位数时 借：一般预算支出 贷：基建拨款 3.4.1 财政周转金放款 1将财政周转金贷放给用款单位时： 借：财政周转金放款 贷：其他财政存款 2收回贷放给用款单位的财政周转金时： 借：其他财政存款 贷：财政周转金放款 3.4.2 借出财政周转金 1借给下级财政财政周转金时： 借：借出财政周转金 贷：其他财政存款 2收到下级财政归还的财政周转金时， 借：其他财政存款 贷：借出财政周转金 3.4.3 待处理财政周转金 1确认财政周转金放款已经成为呆账时： 借：待处理财政周转金 贷：财政周转金放款 2按规定程序报批核销时： 借：财政周转基金 第四章 4.1.1 暂存款 1.收到暂存款项时： 借：国库存款、其他财政存款 贷：暂存款 2.冲转、退还或转作收入时： 借：暂存款 贷：国库存款、其他财政存款、一般预算收入4.1.2 与上级往来 1.计算出应由上级财政补助给本级财政的款项时：借：与上级往来 贷：补助收入 2.计算出本级财政应上解上级财政的款项时： 借：上解支出
会计专业课程标准 政府与非营利组织会计课程标准 [课程名称] 政府与非营利组织会计 [适用专业] 会计专业 1．前言 1．1课程性质 非营利是会计专业的一门主干课程，与财务会计构成了会计系统的两大体系，本课程是以该专业相关的其他主干课程（如基础会计、财务会计、成本会计等）为基础进行学习的。通过学习使学生掌握非营利组织会计的基本知识，具备非营利组织会计算的基本技能和专业技能，达到从事非营利组织会计工作岗位的上岗标准。 1．2设计思路 本课程以就业为导向，在深入企业进行全面了解非营利组织会计核算要求的基础上，对其涵盖的岗位群进行任务与职业能力分析的基础上，以各个岗位为主线，将本课程要掌握的非赢利组织会计核算内容分解设计成若干个工作任务，按中职学生的认知特点，采用平衡与流程相结合的结构来展示教学内容，同时，通过设计情景模拟、实训等训练活动，要求学生做学结合，边学边做，以培养学生进行会计的操作能力，并为学习掌握其他相关专业核心课程打下基础。 2．课程目标 会计专业应该通过非赢利组织会计课程的学习与训练活动，了解并运用相关知识，区别与联系其他会计知识，掌握整个会计体系的基本技能，为上岗就业作好准备。 职业能力目标： 非营利组织会计核算岗位技能 资产的核算 负债的核算 净资产的核算 收入与费用的核算 财务会计报告的编制 会计报表的分析 …………
4．1教材编写 （1）必须依据本课程标准编写教材。 （2）教材应充分体现任务引领、实践导向的课程设计思想。以成本计算各项任务为主线，结合职业证书考核要求，合理安排教学内容。 （3）教材在内容上应既实用又开放，即在注重帐务处理技能训练的同时，还应把非赢利组织会计核算中的新知识、新技能和新方法融入教材，以便教材的内容更加贴近实际。在形式上更适合中职学生的认知特点，文字表达要深入浅出，内容展示应图文并茂。 （4）为了提高学生的积极性和主动性，培养学生进行帐务核算的综合职业能力，教材应根据工作任务的需要设计相应的技能训练活动。各项技能训练活动的设计应实用、具体并有可操作性。 4．2教学建议 (1)教学中，教师必须重视实践经验的学习，重视现代住处技术的应用，尽可能运用现代化、多样化手段实施理论教学和实践指导。 (2)教学中应突出培养目标，注重对学生实际操作能力的训练，强化案例和流程教学，让学生边学边练，以激发学生学习兴趣，增强教学效果。 (3)教学中，应注意充、分调动学生学习的主动性和积极性。避免“满堂灌”的传统教学方式，注重教与学的互动，教师与学生的角色互换，让学生在完成教师设计的训练活动中，既学会纳税实务的基本知识，又练就各项基本技能。 (4)教学中，教师应积极引导学生提升职业素养，培养学生热情真诚、诚实守信、善于沟通与合作的品格。 4．3教学评价 (1)突出过程阶段（以工作任务模块为阶段），结合课堂提问、训练活动、阶段测验等进行综合评价。 (2)强调目标评价和理论与实践一体化评价，引导学生改变死记硬背 (3)注重评价学生对成本会计相关法规、条例以及在实践中应注意事项的掌握状况和应用能力。 4．4课程资源的开发与利用
第二十一章民间非营利组织会计 考点清单： 【知识点一】民间非营利组织会计概述（★） 【知识点二】民间非营利组织特定业务的核算（★） 【知识点一】民间非营利组织会计概述（★） 民间非营利组织是指通过筹集社会民间资金举办的、不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益事业，提供公共产品的社会服务组织。 （一）民间非营利组织的特征 民间非营利组织应当同时具备以下三个特征： 1.该组织不以营利为宗旨和目的； 2.资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报； 3.资源提供者不享有该组织的所有权。 （二）民间非营利组织会计的特点 1.以权责发生制作为会计核算基础。 2.在采用历史成本计价的基础上，引入公允价值计量基础。公允价值的引入是由民间非营利组织的特殊业务活动所决定的，如通过接受捐赠等业务取得的资产，可能很难或者根本无法确定其实际成本，此时以历史成本原则就无法满足对资产计量的要求，采用公允价值则可以解决资产计量问题。 3.由于民间非营利组织资源提供者既不享有组织的所有权，也不取得经济回报，因此，其会计要素不应包括所有者权益和利润，而是设置了净资产这一要素。 4.由于民间非营利组织采用权责发生制作为会计核算基础，因此设置了费用要素，而没有使用行政、事业单位的支出要素。 【例·判断题】（2015年考题）民间非营利组织应当采用收付实现制作为会计核算基础。（）『正确答案』× 『答案解析』民间非营利组织采用权责发生制作为核算基础。 （三）民间非营利组织会计核算的基本原则 客观性原则、相关性原则、实质重于形式原则、一贯性原则、可比性原则、及时性原则、可理解性原则、配比性原则、历史成本原则、谨慎性原则、划分费用性支出与资本性支出原则以及重要性原则等基本原则。 （四）民间非营利组织的会计要素 民间非营利组织的会计要素划分为反映财务状况的会计要素和反映业务活动情况的会计要素。 1.反映财务状况的会计要素包括资产、负债和净资产，其会计等式为： 资产－负债＝净资产
第二十一章民间非营利组织会计 近年考试题型、分值、考点分布 考点清单： 【知识点一】民间非营利组织会计概述（★） 【知识点二】民间非营利组织特定业务的核算（★） 【知识点一】民间非营利组织会计概述（★） 民间非营利组织是指通过筹集社会民间资金举办的、不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益事业，提供公共产品的社会服务组织。 （一）民间非营利组织的特征 民间非营利组织应当同时具备以下三个特征： 1.该组织不以营利为宗旨和目的； 2.资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报； 3.资源提供者不享有该组织的所有权。 （二）民间非营利组织会计的特点 1.以权责发生制作为会计核算基础。 2.在采用历史成本计价的基础上，引入公允价值计量基础。公允价值的引入是由民间非营利组织的特殊业务活动所决定的，如通过接受捐赠等业务取得的资产，可能很难或者根本无法确定其实际成本，此时以历史成本原则就无法满足对资产计量的要求，采用公允价值则可以解决资产计量问题。 3.由于民间非营利组织资源提供者既不享有组织的所有权，也不取得经济回报，因此，其会计要素不应包括所有者权益和利润，而是设置了净资产这一要素。 4.由于民间非营利组织采用权责发生制作为会计核算基础，因此设置了费用要素，而没有使用行政、事业单位的支出要素。 【例·判断题】（2015年考题）民间非营利组织应当采用收付实现制作为会计核算基础。（）『正确答案』× 『答案解析』民间非营利组织采用权责发生制作为核算基础。 （三）民间非营利组织会计核算的基本原则 客观性原则、相关性原则、实质重于形式原则、一贯性原则、可比性原则、及时性原则、可理解性原则、配比性原则、历史成本原则、谨慎性原则、划分费用性支出与资本性支出原则以及重要性原则等基本原则。 （四）民间非营利组织的会计要素 民间非营利组织的会计要素划分为反映财务状况的会计要素和反映业务活动情况的会计要素。 1.反映财务状况的会计要素包括资产、负债和净资产，其会计等式为： 资产－负债＝净资产 2.反映业务活动情况的会计要素包括收入和费用，其会计等式为： 收入－费用＝净资产变动额 【知识点二】民间非营利组织特定业务的核算（★） （一）受托代理业务的核算
民间非营利组织会计制度及操作实务》培训一 会计继续教育2010-11-17 18:03:36 阅读130 评论0 字号：大中小订阅 前言 1.《基金会管理条例》2004.6.1起施行，1988.9.27《基金会管理办法》同时废止。 2.《社会团体登记管理条例》1998.10.25起施行，1989.10.25的《条例》同时废止。 3.《民间非企业单位登记管理暂行条例》 1998.10.25起施行 4.《民办教育促进法实施条例》2004.4.1起施行。 这一系列法规和规章，初步构建了一个指导和管理民间非营利组织的规范体系。 据民政局民间组织管理局统计，截至2003年底，在民政部门登记注册的县以上社会团体已经发展到14.2万个，在民政部登记的基金会近1200家，民办非企业单位达到12.4万个。 ●但是，民间非营利组织的会计核算和财务会计报告一直没有单独制定规范，使得现有的民间非营利组织一直执行适用于国有事业单位的会计制度甚至是企业会计制度，既不统一，也不切实际情况。为了进一步完善我国民间非营利组织的规范体系，有效的适应民间非营利组织快速发展的客观需要，财政部于2004年8月颁布了《民间非营利组织会计制度》。 《民间非营利组织会计制度》 ●财会【2004】7号 ●2005年1月1日起执行 ●共八章76条 ●《企业会计制度》2001.1.1起财会【2000】25号 ●《小企业会计制度》2005.1.1财会【2004】2号 《事业单位会计制度》1998.1.1财预字[1997]288号 ●原执行《事业单位会计制度》的民间非营利组织调账的依据： 财政部关于《民间非营利组织新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》 第一章总论 一、我国非营利组织的界定
一、单项选择题（下列每小题的备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，多选、错选、不选均不得分。本题共30小题，每小题1分） 1、政府与非营利组织会计是会计学的一大分支，另一分支是（ A ）。 A.企业会计 B.预算会计 C.管理会计 D.财务会计 2、政府与非营利组织会计的外部信息使用者对会计信息的要求是（ A ）。 A.反映受托责任履行情况 B.反映内部管理情况 C.反映盈利能力 D.反映偿债能力 3、与企业会计相比，我国政府会计特有的会计原则是（ D ）。 A.相关性原则 B.客观性原则 C.一贯性原则 D.专款专用原则 4、在财政预算体系中，负责预算收入的收纳、划分、报解和财政支出支拨工作的机构是（ B）。 A.财政部门 B.税务部门 C.预算单位 D.国库 5、政府在国库或国库指定的代理行开设账户，集中收纳和支付所有财政资金的制度是（ C ）。 A.政府采购制度 B.国库制度 C.国库集中收付制度 D.会计集中核算制度 6、财政总预算会计中，"与上级往来"账户的性质是（ C ）。 A.资产类 B.负债类 C.双重性质 D.净资产类 7、财政总预算会计编制的月度资产负债表包括的会计要素有（ B ）。 A.资产、负债、净资产、收入、支出、结余 B.资产、负债、净资产、收入、支出 C.资产、负债、净资产、收入 D.资产、负债、净资产 8、我国行政单位会计的确认基础是（ A ）。 A.收付实现制 B.以收付实现制为主 C.权责发生制 D.以权责发生制为主 9、下列事业单位会计的收入事项中，采用权责发生制确认基础的是（ D ）。 A.取得财政补助收入 B.取得事业收入 C.取得专项收入 D.取得经营收入 10、事业单位使用财政或上级拨入的指定项目或用途，并需要单独报账的资金所发生的支出计入（ C ）。 A.拨出专款 B.事业支出 C.专款支出 D.专用基金 11、事业单位对外投资资产评估的增值部分计入的账户是（C ）。 A.专用基金 B.固定基金 C.事业基金-投资基金 D.事业基金-一般基金 12、为帮助理解事业单位会计报表的内容，对报表的有关项目等所作的解释为（ B ）。 A.会计报表附表 B.会计报表附注 C.会计报表明细表 D.财务报告说明书 13、我国医院会计采用的会计确认基础是（ C ）。 A.收付实现制 B.以收付实现制为主 C.权责发生制 D.以权责发生制为主 14、我国《高等学校会计制度》适用于（ A ）。 A.属于事业单位的高等学校 B.民办高等学校 C.外资高等学校 D.所有高等学校 15、高等学校会计中，高等学校开展教学及其辅助活动所取得的收入确认为（ B ）。 A.政府补助收入 B.教育事业收入 C.科研事业收入 D.经营收入 16、我国企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织执行（ D ）。 A.政府会计制度 B.事业单位会计制度 C.企业会计制度 D.民间非营利组织会计制度 17、民间非营利组织对于各项收入按是否存在限定，区分为（ C ）。 A.经常性收入和专项收入 B.基本经费和项目经费 C.非限定性收入和限定性收入 D.一般预算收入和基金预算收入 18、民间非营利组织为了实现其业务活动目标、开展其项目活动或者提供服务，所发生的费用
民间非营利组织会计制度 一、单选题 1、民间非营利组织会计制度实施时间是（）。 A.2004年8月18日 B.2005年1月1日 C.2006年1月1日 D.2007年1月1日 A B C D 【正确答案】B 【您的答案】B[正确] 2、某企业在2008年10月8日销售商品100件，增值税专用发票上注明的价款为10000元，增值税额为1700元。企业为了及早收回货款而在合同中规定的现金折扣条件为：2/10，1/20，N/30。假定计算现金折扣时不考虑增值税。如买方在2008年10月24日付清货款，该企业实际收款金额应为（）元。 A．11 466B．11 500C．11 583D．11 600 A B C D 【正确答案】D 【您的答案】D[正确] 3、某企业“坏账准备”科目的年初余额为8000元，“应收账款”和“其他应收款”科目的年初余额分别为60000元和20000元。当年，不能收回的应收账款4000元确认为坏账损失。“应收账款”和“其他应收款”科目的年末余额分别为100000元和40000元。假定该企业年末确定的坏账提取比例为10％。该企业年末应提取的坏账准备为（）元。 A．2000B．6000 C．10000D．14000 A B C D 【正确答案】C 4、某企业2008年12月31日，A存货的实际成本为100万元，企业持有A存货是用于直接对外出售，估计销售费用和相关税费为2万元，估计该存货的售价110万元。假定A存货12月初“存货跌价准备”科目余额为2万元，2008年12月31日应计提的存货跌价准备为（）万元。 A. －2 B. 0 C. 8 D. 2 A B C D 【正确答案】A 5、某企业于20×6年12月31日购入一项固定资产，其原价为200万元，预计使用年限为5年，预计净残值为0.8万元，采用双倍余额递减法计提折旧。20×7年度该项固定资产应计提的年折旧额为（）万元。 A.39.84 B.66.4 C.79.68 D.80 A B C D 【正确答案】D 6、某企业以一张期限为4个月的商业承兑汇票支付货款，票面价值为300万元，票面年利率为8％。该票据到期时，企业应支付的金额为（）万元。 A．200B．308 C．204D．240 A B C D 【正确答案】B 【您的答案】B[正确] 7、企业交纳应交的增值税时，应借记的科目是（）。 A.银行存款 B.主营业务税金及附加
二、选择题（1—9为单选，10—14为多选） 1、核算、反映和监督国家和各级政府预算资金的集中、分配及其结果的会计是（A ）。 A、政府及非营利组织会计 B、行政单位会计 C、公立非营利组织会计 2、“在途款”账户属于（A ）类账户。 A、资产类 B、负债类 C、净资产类 D、收入类 3、财政部门借给下级财政部门预算资金时，会计核算的科目是（B ）。 A、暂付款 B、与下级往来 C、预拨经费 D、借出款项 4、“与下级往来”账户属于（C ）类账户。 A、资产类 B、负债类 C、资产和负债双重性质 D、净资产类 5、为了核算有价证券，地方各级财政总会计应设置“（D ）”科目。 A、对外投资 B、短期投资 C、长期投资 D、有价证券 6、为了减少会计核算工作量，财政总会计在（C ）账户中核算预算周转金。 A、预算周转金存款 B、其他财政存款 C、国库存款 D、在途款 7、主管会计单位对所属各单位的预算拨款的截止时间为（A ）。 A、12月25日 B、12月26日 C、12月30日 D、12月20日 8、实行按预算外收支结余的数额上缴财政专户的公立非营利组织，收到预算外资金收入时应列入（A ）账户。 A、“事业收入” B、“其他收入” C、“其他应付款” D、“预收账款” 9、“调入资金”账户的年终余额转入（B ）账户。 A、“基金预算结余” B、“一般预算结余” C、“专用基金结余” D、“一般预算收入” 10、政府及非营利组织会计的会计主体包括（BCD ）。 A、各级财政部门 B、各级政府 C、各类公立非营利组织 D、行政单位 11、政府及非营利组织会计的组成体系主要包括（ABC ）。 A、财政总会计 B、行政单位会计 C、公立非营利组织会计 D、农业企业会计 12、年终转入“一般预算结余”账户贷方的有（ABD ）。 A、“一般预算收入” B、“调入资金” C、“基金预算收入” D、“补助收入——一般预算补助收入” 13、下列各项，计入行政单位库存材料成本的有（AD ） A、买价 B、运杂费 C、差旅费 D、税金 14、下列各项属于公立非营利组织其他收入的有（ABC ） A、废旧物资变价收入 B、捐赠收入 C、投资收益 D、有偿服务收入 四、业务题 （一）某市财政局发生以下经济业务，要求根据下述资料编制有关会计分录。 1、收到同级国库报来收入日报表，列一般预算收入285 000元，基金预算收入400 000元。 借：国库存款——一般预算存款285 000 ——基金预算存款400 000 贷：一般预算收入285 000 基金预算收入400 000 2、收到财政周转金占用费收入50 000元。 借：其他财政存款50 000 贷：财政周转金收入50 000 3、预算结余资金购买国库券500 000元。 借：有价证券500 000 贷：国库存款——一般预算存款500 000 4、在决算清理期内收到国库报来的“预算收入日报表”，收到属上年度的一般预算收入100 000元。 在上年度账中作借：在途款100 000 贷：一般预算收入100 000 在新年度账中作 借：国库存款——一般预算存款100 000 贷：在途款100 000 5、向市民政局发放紧急借款300 000元。 借：暂付款300 000 贷：国库存款——一般预算存款300 000 6、经批准，同意将市民政局借款转作对该局的预拨经费。 借：预拨经费300 000 贷：暂付款300 000 7、同意所属某县财政申请，借给临时周转金800 000元。 借：与下级往来800 000 贷：国库存款——一般预算存款800 000 8、经批准，将所属某县借款中400 000元转作对该县的补助支出。借：补助支出400 000 贷：与下级往来400 000
（一）某市财政局2013年10月份发生下列业务，请根据所给经济业务内容编制相关会计分录。 1、收到中心支库报来有关结算文件，列明收到市级预算收入650000元，所属县上解收入30000元。 借：国库存款680000 贷：一般预算收入650000 上解收入30000 2、某市财政局收到国库报来的“预算收入日报表”所列的10 000元性质不明的收入款, 经确认, 该款项是市公安局交来的罚没收入, 应转作一般预算收入。 ( 1) 收到性质不明的款项时: 借：国库存款10 000 贷：暂存款10 000 ( 2 ) 经确认将其转为一般预算收入时: 借：暂存款10 000 贷：一般预算收入10 000 3、某县财政局向市财政局申请取得短期借款1 000 000 元作临时周转使用; 后经市财政局批准, 将该项借款转作对县财政的补助款。分别做县财政和市财政的有关会计分录。 县财政的有关财务处理为: ( 1 ) 向某县借出款项时: 借：与下级往来1 000 000 贷：国库存款1 000 000 ( 2 ) 将借与某县的款项转为补助款时: 借：补助支出1 000 000 贷：与下级往来1 000 000 4、收到中心支库报来的分成收入计算日报表，列报总收入金额为2600 000元，市财政分成40％，省级财政分成60％。 借：国库存款 2 600 000 贷：一般预算收入 1 040 000 与上级往来 1 560 000 5、开出拨款凭证拨付市邮电局100 000元，用于该局电信设备的技术改造。借：一般预算支出 100 000 贷：国库存款 100 000 6、为平衡预算向江苏省财政厅借款280 000元，款项已存入国库。 借：国库存款 280 000 贷：与上级往来 280 000 7、以前年度购买的国库券2 000 000元到期兑付，收回本金2 000 000元，存入国库存款户。 借：国库存款 2 000 000 贷：有价证券 2 000 000 8、以前年度发行的地方性债券到期，支付本金1 500 000元，利息50 000元。 借：借入款 1 500 000
民间非营利组织会计制度——会计科目和会计 报表 第一部分总说明 一、本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记账簿，查阅账目，实行会计电算化。民间非营利组织不得随意打乱重编。某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。 二、民间非营利组织应当按照本制度的规定，设置和使用会计科目。在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一的财务会计报告的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些会计科目。 明细科目的设置，除本制度已有规定者外，在不违反统一会计核算要求的前提下，民间非营利组织可以根据需要自行确定。 三、对于会计科目名称，民间非营利组织可以根据本组织的具体情况，在不违背会计科目使用原则的基础上，确定适合于本组织的会计科目名称。 四、民间非营利组织在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填科目编号，不填列科目名称。 五、民间非营利组织应当根据本制度有关财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法的要求，对外提供真实、完整的财务会计报告。民间非营利组织不得违反规定，随意改变财务会计报告的编制基础、编制
依据、编制原则和方法，不得随意改变本制度规定的财务会计报告有关数据的会计口径。 六、民间非营利组织的年度和中期财务会计报告，至少应当反映两个年度或两个相关会计期间的比较数据。 第二部分会计科目名称和编号 顺序号编号名称 一、资产类 1 1001 现金 2 1002 银行存款 3 1009 其他货币资金 4 1101 短期投资 5 1102 短期投资跌价准备 6 1111 应收票据 7 1121 应收账款 8 1122 其他应收款 9 1131 坏账准备
一、名词解释 1.政府与非营利组织会计：政府会计主要用于确认、计量、记录和报告政府和政府单位财务收支活动及其受托责任的履行情况。 非营利组织会计主要用于确认、计量、记录和报告各类非营利机构财务收支活动及其受托责任的履行情况。 2.政府与非营利组织会计等式：①资产十支出=负债十净资产十收入②资产=负债十净资产十(收入一支出)③收入一支出=净资产变动额 3.政府财政会计：政府财政会计是各级政府财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。 4.国库集中收付制度（国库单一账户制度）：国库集中收付制度，也称为国库单一账户制度是我国财政资金收付制度的一项重大变革，目前经过了试点改革，扩大试点范围等阶段，目前正在逐渐推广，基本普及。这一改革对政府会计产生重大影响。 国库单一账户制度，是指政府在国库或国库指定的代理银行开设账户，集中收纳和支付财政性资金（包括预算内和预算外资金）的一种结算制度。 5.国库单一账户：国库单一账户包括国库单一账户、财政零余额账户、单位零余额账户、预算外资金账户、特设账户 6.财政零余额账户：为财政部门设立。在商业银行设立。用于财政直接支付及与单一账户清算。 7.预算单位零余额账户：为预算单位设立。在商业银行设立。用于财政授权支付和清算。 8.财政性存款：财政部门代表政府所掌管的财政资金，包括国库存款及其他财政存款。 9.国库存款：在国库的预算资金（含一般预算和基金预算）存款。 10.其他财政存款：用来核算各级财政总预算会计未列在“国库存款”科目反映的各项财政性存款，包括财政周转金、未设国库的乡镇财政在商业银行的预算资金存款以及部分由财政部指定的存入商业银行的专用基金存款等。 11.有价证券：地方政府财政部门使用暂时不用的财政结余资金购买并持有的中央政府以信用方式发行的国家公债。 12.预拨经费：财政部门预拨给所属预算单位但不在本期列支的款项。 13.在途款：国库存款的报解整理期内，政府财政会计收到的属于上年度收入、收回的不属于上年度的支出及其他需要通过在途款过渡处理的款项。 14.与上级往来：本级财政与上级财政之间由于财政体制结算或向上级财政借入财政周转款项等原因而形成的待结算款项 15.暂存款：各级财政部门在预算执行过程中与各预算单位之间 16.借入款：是按法定程序及核定的预算举借的债务，包括中央财政按全国人民代表大会批准的数额举借的国内和国外债务，以及地方财政根据国家法律或国务院特别规定举借的债务。 17.直接缴库：由缴款单位或缴款人按有关法律法规规定，直接将应缴收入缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。 18.集中缴库：由征收机关（有关法定单位）按有关法律法规规定，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。 19.一般预算收入： 20.基金预算收入：是纳入基金预算管理的各项收入，是政府预算收入的重要组成部分。政府设立基金项目，目的是保证特定项目的财政资金来源。基金预算收入要求专项核算，按规定用途使用，是一种限定性的财务资源。 21.转移性收入：也称为预算调拨收入，是指根据财政管理体制规定，在各级财政之间由于
第3章财政总预算会计的资产 练习题： 1、（1）借：国库存款——一般预算存款 256 000 ——基金预算存款 24 000 贷：一般预算收入 256 000 基金预算收入 24 000 （2）借：其他财政存款——专用基金存款 38 000 贷：专用基金收入 38 000 （3）借：一般预算支出 210 000 国有资本经营预算支出 33 000 贷：国库存款——一般预算存款 210 000 ——国有资本经营预算存款 33 000 （4）借：其他财政存款——财政周转金存款 2 000 贷：财政周转金放款 2 000 （5）借：有价证券——C类国债 86 000 贷：国库存款——一般预算存款 86 000 2、（1）借：暂付款 15 000 贷：国库存款 15 000 （2）借：一般预算支出 15 000 贷：暂付款 15 000 （3）在2010年度账上： 借：在途款 52 000 贷：一般预算收入 52 000 同时，在2011年度账上： 借：国库存款 52 000 贷：在途款 52 000 （4）借：与下级往来 23 000 贷：上解收入 23 000 （5）借：补助支出 26 000 贷：与下级往来 26 000 3、（1）借：基建拨款 324 000 贷：国库存款 324 000 （2）借：预拨经费 45 000 贷：国库存款 45 000 （3）借：一般预算支出 224 000 贷：基建拨款 224 000 （4）借：一般预算支出 45 000 贷：预拨经费 45 000 第4章财政总预算会计的负债 练习题 1、（1）借：国库存款 85 000 贷：暂存款 85 000 （2）借：暂存款 85 000 贷：一般预算收入 85 000
政府及非营利组织会计试题 一、单项选择题 1.医疗保健服务组织中最主要的形式是（） A.保健所 B.护理所 C.医院 D.诊所 2.与企业组织相比，我国政府单位的中期财务报告多出了（）这个时间跨度的报告 A.月报 B.旬报 C.季报 D.中期报告 3.可支用信托基金又称为（） A.备用信托基金 B.存储信托基金 C.留本信托基金 D.动本信托基金 4.下列哪一个不属于普通固定资产（） A.土地 B.建筑物及改良 C.基础设施及改良 D.低值易耗品 5.由政府主管部门指定的会计准则通常称为（）会计准则。 A.规范型 B. 准法规型 C. 法规型 D. 准规范型 6.普通基金收到发行债券款时，应在（）帐户中记录。 A.收入 B.支出 C.其他资金运用 D.其他资金来源 7.（）是我国预算收入的主体。 A.一般预算收入 B.基金预算收入 C.专用基金收入 D. 资金调拨收入
8.在财政周转金会计核算中，专门为处理呆帐而设置的科目是（）。 A.其他财政存款 B.暂存款 C.暂付款 D.待处理财政周转金 9.指导会计准则制定的最高层次的财务会计概念是（）。 A.会计要素 B.会计假设 C.财务报告目标 D.会计原则 10.政府会计中不使用（）会计要素。 A.资产 B. 收入 C. 利润 D. 费用 11.准外部交易在收款基金中应当处理为（）。 A.费用 B. 支出 C. 收入 D. 资产 12.人民银行国库拨付预算资金的依据是（）。 A.缴款书 B. 申请书 C. 收据 D. 支付指令 13.下列（）国家的政府会计要求采用应计制基础。 A.美国 B.英国 C.新西兰 D.德国 14.普通基金主体中不会出现的帐户是（）。 A.现金 B.收入 C.支出 D.固定资产 15.下列属于专用基金收入的是（）。 A.社会保障基金 B.其他部门基金 C.粮食风险基金 D.文教部门基金 16.企业基金会计不遵循的会计原则是（）。 A.配比原则 B.收付实现制 C.一致性 D.可比性 17.指导会计准则制定的最高层次的财务会计概念是（）。