煤矿安全生产举报奖励实施细则
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为进一步加强和规范煤矿安全生产工作的社会监督，鼓励举报煤矿重大事故隐患和安全生产违法行为，及时发现并排除煤矿重大事故隐患，制止和惩处煤矿违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产领域举报奖励办法》等法律法规和有关文件要求，特制定本实施细则。
第二条任何单位、组织和个人（以下统称举报人）有权向县级以上人民政府负有煤矿安全监管职责的部门和各级煤矿安全监察机构（以下统称煤矿安全监管监察部门）举报煤矿重大事故隐患和安全生产违法行为。
第三条本实施细则适用于煤矿重大事故隐患和安全生产违法行为的举报奖励。
第四条本实施细则规定的举报奖励工作由省级及以下煤矿安全监管监察部门负责实施。
其他负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对煤矿安全生产举报奖励另有规定的，依照其规定。
第五条省级及以下煤矿安全监管监察部门开展举报奖励工作，应当遵循“合法举报、属地管理、分级负责、谁受理、谁奖励”和“谁举报、奖励谁”的原则。
第六条举报人可以实名举报，也可以匿名举报。举报人是实名的，举报的同时应提供真实姓名、身份证号和有效联系方式；举报人是匿名的，举报的同时应提供畅通的手机号码联系方式。
第七条匿名举报的受理、核查和奖励实行代码（密码）约定、“三专联锁”管理。
（一）匿名举报受理后，由受理部门经办受理业务的处（科、室）指定1人（在编人员）为匿名举报人身份代码保管员，并按照匿名举报时提供的手机号码与匿名举报人联系，双方约定身份代码，由身份代码保管员专人保管。
（二）匿名举报查实后，由受理部门经办核查业务的处（科、室）指定1人（在编人员）为匿名举报奖励密码保管员，按照身份代码保管员提供的举报人手机号码与匿名举报人联系，双方约定举报奖励密码，由举报奖励密码保管员专人保管。
（三）向匿名举报人发放奖金前，由受理部门指定一名财务人员为信息接收验证员（奖金发放员），负责接收匿名举报人提供的信息（身份代码、举报奖励密码、银行账号），并分别与身份代码保管员、举报奖励密码保管员进行信息验证。
（四）奖金发放后，由身份代码保管员和举报奖励密码保管员分别联系举报人，确认奖金是否发放到位。
第八条参与举报处理工作的人员必须严格遵守保密纪律，依法保护举报人的合法权益。严禁违规泄露举报人的姓名（身份代码）、工作单位、家庭住址、举报奖励密码和举报内容等信息；不得私自摘抄、复制、扫描、拍摄、扣压或者销毁举报材料；不得私自对匿名举报材料进行笔迹鉴定，违者依法承担相应责任。
第二章受奖励的举报事项内容
第九条本实施细则所称的煤矿重大事故隐患是指《煤矿重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第4号）认定的情形和行为。
第十条本实施细则所称的煤矿安全生产违法行为，主要包括以下情形和行为：
（一）煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照或证照不全、证照过期从事生产、建设的。
（二）未依法批准或者验收合格，擅自从事生产、建设的。
（三）停产整顿、整合技改煤矿未经验收擅自组织生产的。
（四）违反煤矿建设项目安全设施“三同时”规定的。
（五）瞒报、谎报煤矿生产安全事故以及重大事故隐患隐瞒不报的。
（六）不按煤矿安全监管监察部门下达的指令予以整改的。
（七）煤矿主要负责人和安全生产管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格的。
（八）特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的。
（九）承担煤矿安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明文件的。
（十）法律、行政法规、规章和强制性国家标准或行业标准规定的其他安全生产违法行为。
第三章举报要求及渠道
第十一条举报人举报的煤矿重大事故隐患和安全生产违法行为，应当是煤矿企业未上报和
煤矿安全监管监察部门没有发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理，经核查属实的，给予举报人奖励。具有煤矿安全生产监管、监察职责的工作人员或其授意他人的举报人不在奖励之列。
第十二条省级及以下煤矿安全监管监察部门应当建立健全重大事故隐患和安全生产违法行为举报的受理、核查、处理、协调、督办、移送、答复、统计和报告制度，向社会公开通信地址、邮政编码、举报电话、电子邮箱，并设立举报箱等举报渠道。由省级煤矿安全监管部门会同省级煤矿安全监察机构在辖区所有煤矿人员入井井口、办公场所门口等醒目位置安设举报信息标识牌，载明接报单位、举报及联系方式、举报方法、受奖励的举报内容、举报奖励等级划分、奖励标准和领奖方式。
第十三条举报人可以通过安全生产举报投诉特服电话“12350”、各级煤矿安全监管监察部门设立的举报电话、电子邮箱，或者以书信等方式举报煤矿重大事故隐患和安全生产违法行为。举报的线索应当包含被举报的煤矿名称、违法事实、时间、地点、联系方式和相关证据材料等；属于瞒报和谎报事故的，应当载明瞒报、谎报事故的煤矿名称、事故发生时间、遇难人数、姓名及其遇难家属相关信息和联系方式等。
第十四条举报人举报的事项应当客观真实，并对其举报内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人和煤矿企业；否则，一经查实，依法追究举报人的法律责任。
第四章举报事项的处置
第十五条国家矿山安全监察局接到煤矿重大事故隐患和煤矿安全生产违法行为的举报，各司应按职责分工和局领导的批示要求转至省级煤矿安全监管监察部门办理。其中，属于煤矿重大事故隐患的，转至省级煤矿安全监察部门办理；属于煤矿安全生产违法行为的，转至省级煤矿安全监管部门办理。
第十六条省级及以下煤矿安全监管监察部门接到煤矿重大事故隐患和煤矿安全生产违法行为的举报,可以直接办理，也可以转至下级煤矿安全监管监察部门办理。
第十七条省级及以下煤矿安全监管监察部门接到煤矿重大事故隐患和煤矿安全生产违法行为的举报，按照以下分工办理：
（一）属于煤矿重大事故隐患的，由省级煤矿安全监察部门或驻地煤矿安全监察分局负责受理和核查。
（二）属于煤矿安全生产违法行为的，由地方煤矿安全监管部门负责受理和核查。其中，属于瞒报、谎报生产安全事故的，地方煤矿安全监管部门受理后，及时向当地政府报告，由地方政府组织有关部门进行核查。
（三）省级及以下煤矿安全监管监察部门接到煤矿重大事故隐患和煤矿安全生产违法行为的举报，应当按照本条第（一）、（二）项的分工及时移送。
（四）同一举报件既涉及煤矿重大事故隐患，又涉及煤矿安全生产违法行为（含瞒报、谎报
生产安全事故举报）的，接到举报的省级及以下煤矿安全监管监察部门应按照本条第（一）、（二）项的分工分别受理和核查。
（五）省级及以下煤矿安全监管监察部门接到的举报事项，属于本部门职责范围内的，应自收到举报之日起5日内作出是否受理的决定；属于其他有关部门职责范围内的，应当告知举报人向其有管辖权的有关部门举报，或将举报材料移送有管辖权的有关部门。
第十八条省级及以下煤矿安全监管监察部门对已经受理的举报，应当按照下列规定作出是否核查的决定：
（一）对煤矿重大事故隐患和安全生产违法行为的举报。实名举报的，立即组织核查，认为举报内容不清的，可以请举报人补充情况；对匿名举报的，举报线索有准确的煤矿名称、具体的违法行为线索等有关情况的，立即组织核查；对匿名举报且举报线索无准确的煤矿名称及具体的违法事实，或经联系举报人后，仍然无法提供准确的煤矿名称及具体的违法事实的，可以不予核查。
（二）对瞒报、谎报生产安全事故的举报。对实名举报或匿名举报线索有准确的煤矿名称、瞒报或谎报死亡人数、事故发生的日期、举报人联系方式等有关情况的，应及时向当地政府报告，由当地政府牵头组织有关部门进行核查；对实名举报内容不清，可以请举报人补充情况；对匿名举报且事故发生日期、地点、单位名称不清或不完整的，又无法和举报人联系的，可以不予核查。
第五章举报事项的核查
第十九条核查处理煤矿安全生产举报事项，按照下列规定办理：
（一）省级及以下煤矿安全监管监察部门在核查举报事项（瞒报、谎报生产安全事故的举报除外）前，应当相互沟通，确认举报的事项是否已依法处理处罚。
（二）地方政府在组织有关部门核查煤矿瞒报、谎报生产安全事故时，认为核查难度大、本级政府难以推进的，应向上一级地方政府汇报并提请组织核查。
（三）瞒报、谎报生产安全事故经核查属实的，负责受理的地方煤矿安全监管部门应及时通报省级煤矿安全监察部门或驻地煤矿安全监察分局，由其按照有关规定组织开展事故调查。
（四）省级及以下煤矿安全监管监察部门和地方政府核查的举报事项，原则上自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经上一级煤矿安全监管监察部门（地方政府）批准，可以适当延长核查时间，并告知举报人。
第六章举报等级及奖励标准
第二十条举报等级的高低按照举报的重大事故隐患和安全生产违法行为（不含瞒报、谎报生产安全事故）精准程度、举报时间的早晚来确定。
一级：查实与举报的重大事故隐患、安全生产违法行为的事实和地点基本相符，且重大事故隐患、安全生产违法行为发生之日起3日内举报的。
二级：查实与举报的重大事故隐患、安全生产违法行为的事实和地点基本相符，且重大事故隐患、安全生产违法行为发生之日起3日后（不含3日）举报的。
第二十一条本实施细则第九、十条规定的重大事故隐患和安全生产违法行为经核查属实的，受理举报的煤矿安全监管监察部门应当按照下列规定给举报人发放奖金，并报上一级煤矿安全监管监察部门备案：
（一）查实重大事故隐患和安全生产违法违规行为的奖励。属于一级举报的，奖励金额按照行政处罚金额的15％计算；属于二级举报的，奖励金额按照行政处罚金额的12％计算，最低奖励3000元，最高奖励不超过30万元。
（二）查实瞒报、谎报生产安全事故的奖励。按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励。其中：一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算；较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算；重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算；特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算。最高奖励不超过30万元。
（三）查实重大事故隐患和安全生产违法违规行为不涉及行政处罚金额的奖励。属于限期改正（停止使用、停止作业）的，奖励2万元；属于停产整顿的，奖励10万元；属于提请地方政府关闭的，奖励30万元。
第二十二条查实的重大事故隐患和安全生产违法行为或举报人有下列情形之一的，不予奖励：
（一）重大事故隐患和安全生产违法行为从发生之日起计算，超过3个月才举报的。
（二）对查实瞒报和谎报生产安全事故的矿井在举报前已关闭的，或瞒报、谎报生产安全事故时间超过2年的。
（三）具有报告煤矿生产安全事故法定职责的人员。
（四）经公安机关认定举报人的行为属于敲诈勒索的。
第七章举报奖励发放
第二十三条举报查实后，按照以下方式向举报人发放奖金：
（一）实名举报的，受奖励的实名举报人身份证上载明的姓名与受理部门记载的举报人姓名一致的，方可向举报人发放奖金。
（二）匿名举报的，按照以下程序发放奖金：
1.向匿名举报人发放奖金前，身份代码保管员告知匿名举报人奖金发放员姓名和手机号码，并要求匿名举报人以发信息的方式向奖金发放员提供身份代码；举报奖励密码保管员告知匿名举报人，以发信息的方式向奖金发放员提供举报奖励密码和银行账号。
2.奖金发放员接收到匿名举报人提供的身份代码、举报奖励密码后，打印出匿名举报人提供的信息，并分别与身份代码保管员、举报奖励密码保管员进行信息相互验证，核对无误并经3人签字后，作为奖金发放凭证。
3．奖金发放凭证报送本单位主要负责人审核同意后，奖金发放员通过银行转账的方式向举报人发放奖金。
（三）多次举报为同一事项的，按一案进行奖励，不重复奖励，由最先受理举报的煤矿安全监管监察部门给予首次受理的举报人奖励资金；首次受理为多件多人的，奖金可按件数平均分配。
（四）多人联名举报同一事项的，由实名举报第一署名人领取奖金。
（五）以单位名义举报的，奖励资金发给举报单位。
第二十四条举报人接到领奖通知后，通过下列方式领奖：
（一）实名举报的。举报人应当在接到领奖通知60日内携带本人身份证原件到指定地点领取；无法到现场领取的，发奖人员可以凭举报人提供的身份证明、银行账号，通过银行转账、微信、支付宝等方式向举报人支付奖金；无法通知的，受理举报的煤矿安全监管监察部门可在一定范围内进行公告。逾期未领取奖金者，视为放弃领奖权利。
（二）匿名举报的。由奖金发放员按照匿名举报人提供的银行账号通过银行转账的方式向举报人支付奖金。
（三）省级及以下煤矿安全监管监察部门可结合实际制定匿名举报奖励审批程序规定。
第二十五条给予举报人奖励资金纳入同级财政预算（其中省级煤矿安全监察部门和驻地煤矿安全监察分局给予举报人奖励资金纳入中央财政预算），通过现有资金渠道安排，并接受审计、监察等部门的监督。
第二十六条本实施细则由国家矿山安全监察局负责解释，自印发之日起施行。
目录 第一章总则 (1) 第二章奖励 (2) 第一节一般规定 (2) 第二节安全治理 (3) 第三节生产治理 (3) 第四节机电设备治理 (4) 第五节辅助运输 (4) 第六节一通三防 (5) 第七节监测监控 (5) 第三章处罚 (6) 第一节处罚通则 (6) 第二节安全治理细则 (9) 第三节技术治理细则 (26) 第四节采煤、安装、回收治理 (28) 第五节掘进、开拓治理 (32) 第六节采煤、掘进工作面文明生产治理 (37) 第七节综采工作面工程质量治理（技改后） (38)
第八节开拓掘进工程质量治理 (40) 第九节机电设备治理 (42) 第十节供电治理 (58) 第十一节运输治理 (63) 第十二节放炮及民用爆炸物品治理 (70) 第十三节一通三防治理 (73) 第十四节监测监控治理 (85) 第十五节调度治理 (89) 第十六节地质测量治理 (92) 第十七节交通事故治理 (98) 第十八节职工培训治理 (100) 第十九节职员劳动纪律治理 (102) 第二十节地面生产治理 (104) 第二十一节消防材料治理 (106) 第二十二节专门工种治理 (107) 第二十三节井下电气焊作业治理 (107)
第一章总则 一、为深入贯彻党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保凹河煤矿安全生产形势的持续健康稳定进展，实现年度奋斗目标，依照《矿山安全法》、《劳动法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》等法律、法规及《集团公司安全生产处罚条例》等有关规定，在原制度基础上进行修订补充。 二、本制度是以《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《企业职工奖惩条例》等国家有关法律、法规和上级文件精神为依据制定的，适用于织金县凹河煤矿所有的施工单位和个人。 三、本制度没有涉及的奖惩事项，可比照本制度相应条款执行。有与相关法律法规和上级规定不一致的，执行上级相关规定。矿往常下发的文件与本制度有不一致的地点，以本制度为准。 四、处罚程序：检查发觉有违反本细则的，由检查人签字，报相关专业部门或安全部，部门负责人组织核实后，由部门负责人审查签字（盖章）后执行。处罚单一式三份，一份交人事部，一份处罚单位留存，一份交受处罚单位或本人。涉及行政处罚的，必须经矿级领导决定后执行。 五、触犯法律的，移交司法机关另行追究其法律责任。
仅供参考[整理] 安全管理文书 煤矿安全监管实施办法 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共14 页
煤矿安全监管实施办法 第一章 总则 第一条为正确贯彻执行国家煤矿安全生产方针，保障职工人身安全，促进企业健康和可持续发展，根据《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿各工种操作规程》，结合本公司各煤矿安全生产实际，制定本办法。 第二条各部门、下属各煤矿矿级管理人员、安全管理人员、特种作业人员和从事煤矿生产的所有人员都必须严格遵守本条例。 第三条煤矿及其有关人员必须接受并配合安全生产部依法实施 的安全监察，不得以任何理由进行阻挠和推诿。 第四条各煤矿必须严格遵守国家安全生产法律、法规、严格执行《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、《安全技术组织措施》及各项技术标准。各煤矿必须按照国家有关安全生产的规定，建立健全安全生产目标管理制度、安全奖罚制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、矿级领导入井跟班作业制度、安全办公会议等制度。各煤矿必须建立健全煤矿领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、特种作业人员及其它岗位人员安全生产岗位责任制。 第五条各煤矿必须按规定对职工（从业人员）进行岗前安全培训，安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗。未经安全培训考试合格者，不得上岗作业。 第六条各煤矿必须加强安全生产管理，遵章守纪，严禁“三违”。安全生产管理人员要加强学习，努力提高管理水平，严禁违章指挥。职工要遵章守纪，不断提高操作技能和技术水平。 第 2 页共 14 页
关于煤矿安全生产心得体会 作为煤矿企业的决策层和直接受益者，必须对煤矿安全生产负责，做到"执行上级安全规定不打折，完善煤矿安全制度不走样，狠抓全员培训不放松，下面是带来的煤矿安全生产心得体会，欢迎欣赏。 关于煤矿安全生产心得体会一： 目前煤矿是我国主要能源生产企业，对推进社会建设和发展起着巨大的作用，但是由于煤炭赋存条件比较复杂，很多自然灾害与之并存，导致开采难度加大，危险程度增高，加之其他不确定危险因数，导致煤矿事故率极高，因此如何破解煤矿安全生产难题，提高煤矿安全生产水平，降低生产事故，保证鑫国煤电公司职工生命安全，是摆在我们面前的一道课题。下面就如何抓好煤矿安全管理工作的一些心得浅见向大家介绍一下。 在安全生产上我们四个矿业公司全面建立安全管理、会议、隐患排查治理、质量评价、奖惩等制度160余项。也加大了安全的投入20xx年，投资20xx 余万元为6对矿井装备了安全调度系统，购进3 台综掘机和2套采煤机组，同时，狠抓了雨季"三防"、冬季"四防"和地面安全管理，确保了地面安全生产。从制度和生产环节上都进行了严密的设计，以确保生产安全和生命安全。可生产安全形势依然严重，威胁生命安全的局面仍然存在。那这又是什么原因造成的呢?我认为这主要是一些公司和一部分人没有从以人为本的高度出发，落实和推进好"安全第一"理念，使生产安全服从于生命安全。 以人为本，安全第一，绝不能把它看作是一条故弄玄虚的宣传标语，或者当作一种华而不实的安全理念。而是每一个生产设计、生产流程、技术操作等各方面都需以人为本，确保安全第一。保障人的生命安全成为我们企业首当其冲要考虑和解决的最重要问题。 关于煤矿安全生产心得体会二： 今年6月是全国开展安全月活动的第十二个安全月，今年安全月主题是"强化安全基础、推动安全发展"。我的心得体会是：从1984-20xx年的安全周到20xx至今的安全月活动，充分体现了国家对安全生产的重视，作为我们煤矿企业，更加要把职工安全生产放到头等大事来抓。记得矿长对我们开会时讲过一句
附件 目录 第一部分总则 (2) 第二部分安全风险分级管控 (2) 第三部分事故隐患排查治理 (6) 第四部分通风 (11) 第五部分地质灾难防治与测量 (28) 第一节地质灾难防治与测量技术治理 (28) 第二节地质 (30) 第三节测量 (34) 第四节防治水 (37) 第六部分采煤 (41) 第七部分掘进 (54) 第八部分机电 (63) 第九部分运输 (83) 第十部分职业卫生 (88)
第十一部分安全培训和应急治理 (98) 第十二部分调度和地面设施 (105)
高头窑煤矿安全生产标准化考核细则 第一部分总则 一、煤矿安全生产标准化评分方法 每旬、月度进行安全生产标准化检查、评分、汇总打分定级。未进行或打分造假的单位考核责任人200元。 第二部分安全风险分级管控 一、工作机制 (一)职责分工 1.建立安全风险分级管控工作责任体系，矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作。未建立考核
责任人200元。 2.有负责安全风险分级管控工作的治理部门。无安全风险分级管控部门考核责任人200元。 （二）制度建设 建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程。未建立考核责任人200元。 二、安全风险辨识评 （一）年度辨识评估 1.每年底矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识，重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统，机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。未开展考核责任人200元。 2.及时编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施。未开展考
煤字【2017】102号 安全生产标准化建设考核及奖惩办法 各科室、中心、队组： 为贯彻落实国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》的通知【煤安监行管[2017]5号】文件的精神，严格执行《安全生产法》关于“企业必须推进安全生产标准化建设”的规定，指导我矿构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防性工作机制，进一步强化我矿安全基础，提升安全保障能力。有效遏制重特大事故的发生，强化安全基础，促进我矿安全稳定发展。结合我矿实际，特制定我矿安全生产标准化建设考核及奖惩办法。 一、组织机构与职责： （一）成立安全生产标准化工作领导机构：
组长： 常务副组长： 副组长： 成员： 领导组下设办公室，办公室主任由担任，负责安全生产标准化日常管理事务，根据公司及上级指示、研究制定安全生产标准化工作的有关制度及具体实施细则，组织对安全生产标准化工作的检查、验收、考核、评定。 （二）安全生产标准化领导机构及办公室职责： 安全生产标准化领导机构在矿长的直接领导下，行使全矿安全生产标准化工作监督管理职能，接受上级相关业务部门的指导、监督，实施安全生产标准化工作，加强矿井安全生产标准化管理，强化日常工作检查、督办、考核，使矿井标准化做到动态达标、全过程达标，夯实安全基础。具有下列职能： 1、认真执行上级监管部门的安全生产标准化相关政策及法律法规。 2、建立和完善本矿安全生产标准化监督管理体系。 3、组织本矿安全生产标准化工作建设，推进安全生产标准化工作的开展，改善安全生产标准化质量，推进和谐企业建设。 4、负责对矿安全生产标准化领导机构办公室和各
##矿业集团##煤矿文件 #煤字﹝2015﹞36号 关于成立##煤矿安全生产委员会的 通知 矿属各科室、区队： 为了加强安全生产监督管理，保证生产工作顺利进行，根据工作需要，经矿委会研究决定决定成立##煤矿安全生产委员会。具体组成人员如下： 一、安委会组织机构： 主任： 副主任： 委员： 二、安委会职责 1、宣传、贯彻、执行国家安全生产的法律，法规和规章。 2、建立健全本部门安全管理工作机构，落实安全管理人员，解决安全管理工作经费。 3、建立健全本部门安全管理责任制和安全管理工作范围，定期
对责任制或安全管理规章落实和执行情况进行检查和考核。 4、建立本部门事故隐患排查治理的长效机制，经常组织安全大检查，及时消除各类事故隐患，防止各类生产安全事故特别是重特大事故的发生。 5、制定和完善重大事故应急救援预案，督促相关相关科室完善应急救援预案，适时组织演练。 6、在集团公司统一领导下，负责研究部署、指导协调全矿安全生产工作，研究提出全矿安全生产工作的重大方针政策，分析煤矿安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。 7、审定煤矿年度安全工作目标、计划和安全制度、规程、办法、细则以及重大隐患整改措施，部署检查各职能部门和区队的安全工作。对重大安全隐患处理、特殊地质构造的通过要报上级主管部门审批。 8、安委会每月必须下井现场检查安全生产情况不少于3次，并召开安全生产专题会议，研究部署近期的安全生产工作，总结整改近期安全生产中存在的隐患。 9、对“三违”现象做出处理决定，并对广大职工起到教育作用。 10、完成集团公司交办的其他安全生产工作。 三、人员职责及分工 安委会主任职责： 1、安委会主任对全矿安全生产全面负责，是第一责任者。 2、认真贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的方针和上级有
山东省煤矿安全质量标准化 标准及考核评级办法 第一条本标准及考核评级办法适用于山东省境内所有合法生产煤矿。 第二条安全质量标准化煤矿分为三个等级：一级：安全质量标准化各专业得分均在90 分及以上。二级：安全质量标准化各专业得分均在 80 分及以上。三级：安全质量标准化各专业得分均在70 分及以上。 第三条安全质量标准化煤矿参加评级的专业为七个，即采 煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理，各专业 计分以100 分为满分。 安全质量标准化矿井的评级计分以100 分为满分。各专业的 考核得分先乘以各自的系数后，再计入矿井总分。 1、采煤：12 分系数为0.12 ； 2、掘进：12 分系数为0.12 ； 3、机电：12 分系数为0.12 ； 4、运输：12 分系数为0.12 ； 5、通风：25 分系数为0.25 ； 6、地测防治水：12 分系数为0.12 ； 7、安全管理：15 分系数为0.15 。 第四条安全质量标准化煤矿必须具备以下条件： （一）一级矿井年度内无原煤生产死亡事故；二级、三级矿井年度内原煤生产死亡人数不超过1 人；且均无重大及以上非人身事故。 （二）三个煤量符合规定，采掘关系正常。 （三）无超能力、超强度、超定员生产行为。 （四）无国家和行业明令禁止使用或淘汰的设备、产品、工艺。 （五）制定便于操作的安全质量标准化检查验收制度和奖惩 制度，并落实到位。 第五条安全质量标准化矿业公司，必须具备以下条件： 1 ．考核年度内，一级矿井占所属矿井总数的2/3 及以上，其
余矿井均达到二级。 2. 考核年度内，原煤生产百万吨死亡率不超过0.2 ，且无重 大及以上非人身事故。 3. 制定便于操作的安全质量标准化检查验收制度和奖惩制度，并落实到位。 第六条安全质量标准化煤矿的检查考核办法： 1 ．安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核，省每半年抽查一次；设区的市每半年全面检查一次；省属煤炭企业、县(市、区)每季度全面检查一次；矿每月检查一次。 2．安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核采取动态检查，每次检查的记录存档，作为年终评级考核的依据。 3. 安全质量标准化煤矿得分计算方法 (1) 本年度专业单项得分= 本年度内各月专业实际得分之和/12 本年度矿井得分= 本年度参加计分的专业单项得分乘以各自系数之和 (2) 矿井自检与上级检查得分不一致时,按上级检查结果计 算。 第七条安全质量标准化煤矿的考核评级：一级、二级、三级安全质量标准化煤矿由煤矿提出申请，经省属煤炭企业、市煤炭管理部门审核，报省煤炭工业局审批命名。 第八条各煤矿要按吨煤不低于1 元的标准提取安全质量标准化奖励资金，制定并严格执行安全质量标准化奖惩办法。 第九条本标准及考核评级办法自印发之日起执行。解释权属省煤炭工业局。
宣威市皂卫矿业有限责任公司皂卫煤矿 安 全 生 产 奖 惩 制 度 编制单位：皂卫煤矿 编制时间：二零一八年二月
目录 第一章总则 0 第二章奖励 (1) 第一节一般规定 (1) 第二节安全管理 (2) 第三节生产管理 (2) 第四节机电设备管理 (3) 第五节辅助运输 (3) 第六节一通三防 (3) 第七节监测监控 (4) 第三章处罚 (5) 第一节处罚通则 (5) 第二节安全管理细则 (7) 第三节技术管理细则 (24) 第四节采煤、安装、回收管理 (27) 第五节掘进、开拓管理 (31) 第六节采煤、掘进工作面文明生产管理 (35) 第七节采煤工作面工程质量管理（技改后） (36) 第八节开拓掘进工程质量管理 (39) 第九节机电设备管理 (40) 第十节供电管理 (57) 第十一节运输管理 (61) 第十二节放炮及民用爆炸物品管理 (68) 第十三节一通三防管理 (71) 第十四节监测监控管理 (83) 第十五节调度管理 (88) 第十六节地质测量管理 (90) 第十七节职工培训管理 (97) 第十八节员工劳动纪律管理 (98) 第十九节地面生产管理 (100) 第二十节消防材料管理 (105) 第二十一节特殊工种管理 (105) 第二十二节井下电气焊作业管理 (105)
第一章总则 一、为深入贯彻党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保我公司安全生产形势的持续健康稳定发展，实现年度奋斗目标，依照《矿山安全法》、《劳动法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》等法律、法规及公司有关规定，在原制度基础上进行修订补充。 二、本制度是以《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《企业职工奖惩条例》等国家有关法律、法规和上级文件精神为依据制定的，适用于皂卫矿业有限公司皂卫煤矿内部管理及施工的所有单位和个人。 三、本制度没有涉及的奖惩事项，可比照本制度相应条款执行。有与相关法律法规和上级规定不一致的，执行上级相关规定。矿以前下发的文件与本制度有不一致的地方，以本制度为准。 四、处罚程序：检查发现有违反本细则的，由检查人签字，报相关专业科室或安全科，科室负责人组织核实后，由科室负责人审查签字（盖章）后执行。处罚单一式三份，一份交安全科，一份处罚单位留存，一份交受处罚单位或本人。 五、触犯法律的，移交司法机关另行追究其法律责任。 六、本制度解释权属皂卫煤矿安全科。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿安全生产监督检查制度(通 用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿安全生产监督检查制度(通用版) 1目的 为进一步强化安全生产管理，严格各项安全规章制度的落实和执行，充分发挥安监等业务部门和各级安全生产管理人员的重要作用，狠反“三违”现象，及时发现并督促整改现场存在的问题，消除各类事故隐患，保证安全生产，特制定本制度。 2适用范围 xx建设项目管理。 3安全检查组织领导 为加强组织领导，成立安全生产监督检查领导小组。 组长：主任 副组长：副主任 各专业副总工程师及各部室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，具体负责各类安全监督检查的组织、
协调、统计和考核工作。 专业组：包含机电、运输、一通三防等专业。 4职责 4.1安全管理部负责建设项目安全施工监督检查和考核工作;监督检查筹建处各部门、监理公司、各施工单位贯彻执行有关安全生产方针、政策、法令、法规和各项安全规章制度情况;监督检查事故隐患排查、治理情况等。 4.2各专业组组长是本专业安全生产的第一责任者，并执行“谁管理生产，谁负责安全”的原则，抓好本专业、监理单位、各施工单位安全生产监督检查和考核工作;监督检查事故隐患排查、治理情况等。 5安全检查类别和周期 5.1安全大检查 由副总及以上领导带队，每周一天上午9:00在筹建处会议室集中，有筹建处相关人员、监理人员、施工单位项目负责人参加。 5.2专业检查
编号：AQ-BH-03456 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 煤矿安全管理心得体会 Experience of coal mine safety management
煤矿安全管理心得体会 备注：每次经过学习之后总想着把自己学习到的经验记录下来，这会在潜移默化中濡染到生活中的其他事情， 做事更加具有目的性，做事更加具有连贯性，不再是一股脑去做，步步摸棋。 一周的煤矿安全培训活动圆满结束，回顾整个培训，感触是很深的，收获是丰硕的。培训期间，我利用此次难得的机会，努力学习，严格要求自己，虚心向老师和同事们请教，认真学习煤矿安全规程，事故典型案例，掌握了一些基本的安全基础知识，进一步巩固自己安全理念和防护能力，为安全生产打下基础。 针对培训内容，利用短暂的培训期，我认真听讲师讲课和做笔记，通过整个培训，深刻理解、领悟煤矿安全对正常稳产高产的重要意义。自身对煤矿安全思想认识得到进一步提高。对安全培训的意义，自己也有全方位领悟。搞好煤矿安全培训是做好煤矿安全生产工作的重要内容，是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针的内在要求，是“综合治理、重在治本”的重要治本之策。因此，对广大煤矿职工的安全健康高度负责态度，增强做好煤矿安全培训工作的紧迫感、责任感，脚踏实地的履行好各自的职责，扎实做好
煤矿安全培训工作。在日常工作中，为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，应严格遵守安全生产法。工作中，安全生产管理，应始终坚持安全第一、预防为主的方针。在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。灵活应用安全管理的五种手段；督促，检查, 落实本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。在工作，应突出安全生产教育和培训，严格执行四级安全教育，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对本单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作
煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法 (试行) 第1部分总则 煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相
适应的安全生产理念； 3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标； 4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率； 5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员； 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍； 6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明； 7.建立健全安全生产责任制； 8.不存在重大事故隐患。 二、基本原则 1.突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。
郑宏康辉（新密）煤业有限公司安全生产许可证管理制度 2017年
安全生产许可证管理制度 第一条为了严格规范我矿安全生产条件，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本制度。 第二条必须依法取得安全生产许可证。 未取得安全生产许可证，不得从事生产活动。 第三条应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。 煤矿企业应当制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身制度与出入井人员清点制度等安全生产规章制度;制定各工种操作规程。 第四条安全投入应当符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费。 第五条设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 第六条煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。
第七条煤矿企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。 第八条煤矿企业应当制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。 第九条煤矿应当开展隐蔽致灾因素普查工作。 第十条煤矿企业应当制定事故应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备。 不具备单独设立矿山救护队条件的，应当与邻近的专业矿山救护队签订救护协议。 第十一条煤矿企业应当制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划。 第十二条煤矿企业除应符合第六条至第十一条规定的条件外，还必须符合下列条件： (一)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书; (二)从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格;
煤矿安全生产管理论述煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和 社套稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从 业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自 然就成了人命关天的头等大事。国家和各级部门下发了一系列文件，召开了多次会议。实践表明，安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的，安全生产工作必须落实到每一个具体企业，每一 个职工，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产， 减少伤亡事故的发生。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保 障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益， 反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生 产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容， 是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基 本要求。各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务， 警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落 实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从 全面贯彻落实“科学发展观”的高度，充分认识加强煤矿安全生产 工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力 推进。特别是各煤矿企业要牢固树立“安全第一、生产第二”的思想，从安全生产环节过程人手、注重生产日常细节管理，努力提高
煤矿企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡 事故的发生。本文根据自己的现场工作经验、结合企业的特点，谈 几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。 一、把安全预防落到实处，安全预防“补牢”未必 为“亡羊”，只有使得预防工作渗透到每一个角落，安全工作才能 做到万无一失。 (一)、做好“安全理念”的思想预防。生产过程中，思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时 刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为 处理后无事故，避免企业因预防工作没做到位而造成事故，付出不 可估量的代价。 (二)、做好“安全文化”的行为预防。预防就是 防患于未然。在事故发生前或刚有事故征兆时，采取一系列措施， 把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。避免有对工作不尽职，事不关己高高挂起，对一些小的隐患、缺陷心存侥幸心理，往往会把一些小事搞大、大
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿安全监督管理制度(2021年)
煤矿安全监督管理制度(2021年)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一条为加大安全检查和隐患排查整改力度，适应当前安全生产形势的需要，结合我矿实际，特制定本制度。 第二条\煤矿企业是预防安全事故的责任主体，矿长、总工程师对本矿安全监督检查工作实行全面负责制，分管安全、生产、机电运输、的副矿长实行分管负责制。其他安全生产管理人员实行岗位负责制。 第三条加强安全生产现场管理，切实落实副矿长和管理人员下井带班制度和特种作业人员现场跟班盯守制度。矿长每月下井不得少于是5次，总工程师每月下井不得少于是15次，其他副矿长每月下井不得少于25次，每少一次罚款100元。 第四条井下每班必须要有1名矿领导在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，每班进行巡回检查的次数不少于2次；在盯守中必须做到不漏系统、不漏作业点，发现安全隐患及时整改，不能及时整改的要及时报告，并按“五定”原则处理。 第五条带班矿领导对违章作业不制止，重大隐患视而不见，发现
（安全生产）煤矿安全生产管理考核奖罚实施细则MW文档
XX煤矿 安全生产管理考核奖罚实施细则 为认真落实党的“安全第壹、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面“打造科技兴安矿井，建设安全高效企业”。按照“权责明确、考核严格、管理科学、奖惩严明”的原则，狠抓奖惩考核和责任落实，夯实安全基础，实现矿井长治久安，结合我XX公司实际，特制定本办法。 第壹章矿井安全生产管理考核规定 壹、组织领导 1.为确保安全考核目标的实现，XX公司成立安全管理考核领导小组。XXX同志任组长，XXX、各施工单位项目经理等同志任副组长，各单位部（科）室的负责人及各施工单位的副职为成员；安全管理考核领导小组下设考核办公室，考核办公室设于安监处，邱向东兼任办公室主任，负责具体日常考核工作。 2.未涉及条款或有关内容，由XX公司安全管理考核领导小组研究，酌情处理。 3.当XX公司指标有较大变化或重大政策调整时，相应修订该规定且及时出台补充规定。 二、煤矿安全生产调度员十项应急处置权 煤矿调度人员值班期间，接到安全监测监控系统报警或基层区队、安检员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，
凡涉及下列险情之壹的，不需请示领导，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，然后再按规定向值班领导和主要领导以及上级部门汇报。 1、汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm之上；或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或发现地面向井下溃水的； 2、井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的； 3、井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的； 4、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的； 5、主要通风机发生故障；或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的； 6、安全监测监控系统出现报警，情况不明的； 7、煤层自燃发火有害气体指标超限或发现明火的； 8、井下工作地点瓦斯浓度超过规定的； 9、采掘工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的； 10、有其他危及井下人员安全险情的。 三、违反下列情形之壹的，给予通报处理且责令施工作业地点停产整改，考核施工单位1000-5000元，挂罚施工单位主要负责人10%。
煤矿安全生产监督检查 制度 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
煤矿安全生产监督检查制度1目的 为进一步强化安全生产管理，严格各项安全规章制度的落实和执行，充分发挥安监等业务部门和各级安全生产管理人员的重要作用，狠反“三违”现象，及时发现并督促整改现场存在的问题，消除各类事故隐患，保证安全生产，特制定本制度。 2适用范围 xx建设项目管理。 3安全检查组织领导 为加强组织领导，成立安全生产监督检查领导小组。 组长：主任 副组长：副主任
各专业副总工程师及各部室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，具体负责各类安全监督检查的组织、协调、统计和考核工作。 专业组：包含机电、运输、一通三防等专业。 4职责 4.1安全管理部负责建设项目安全施工监督检查和考核工作;监督检查筹建处各部门、监理公司、各施工单位贯彻执行有关安全生产方针、政策、法令、法规和各项安全规章制度情况;监督检查事故隐患排查、治理情况等。 4.2各专业组组长是本专业安全生产的第一责任者，并执行“谁管理生产，谁负责安全”的原则，抓好本专业、监理单位、各施工单位安全生产监督检查和考核工作;监督检查事故隐患排查、治理情况等。 5安全检查类别和周期 5.1安全大检查
由副总及以上领导带队，每周一天上午9:00在筹建处会议室集中，有筹建处相关人员、监理人员、施工单位项目负责人参加。 5.2专业检查 矿建、土建、机电运输、一通三防、火工品等专业检查。由各专业副总组织不定期检查，本专业人员参加。 5.3安全管理部和值班人员检查 不定期检查，重点查“三违”现象，(查领导干部下井带班、地面值班、要害车间、厂房人员在岗情况。 5.4安全管理重点检查 安全生产的重点工作，抓“三违”现象，查安全管理人员和专业人员带班在岗情况。 6安全检查重点和内容 6.1安全大检查
仅供参考[整理] 安全管理文书 煤矿安全生产管理经验交流 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
煤矿安全生产管理经验交流 一、新工培训。 煤矿企业要有计划的定岗定员，对于定岗定员新招的工人，煤矿企业要定培训计划，组织三大科室专业人员进行为期一周的培训，并进行考试，合格者录用，安排区队做好以老带新工作；通过培训，新工对该矿井井上下有一个全方位认识，并熟悉入井须知和本岗位工作职责，对煤矿三大规程有细致了解，通过在工作中的以老带新，井下的实际操作，进一步对煤矿三大规程有更加深入的体会和学习，为安全生产奠定了良好的基础。 二、开好班前会。 作为煤矿生产企业每天都有职工上下班，开好班前会是搞好安全生产工作的一个重要议程，通过开班前会每个区队总结上一个班存在的问题和隐患，安排本班的安全生产工作，并对工作中的安全问题提出要求以及落实上一班工作中存在的问题和隐患的处理情况，对一些新工作操作技术进行学习，主持人要认真观察每个工人的思想情绪和神态，如有异常作好思想工作。 三、安全学习。 矿委和区队定期对工人进行安全学习，学习上级部门的文件和有关政策，让工人了解当前煤矿形式的严峻性，并根据政策监督煤矿企业；组织学习三大规程，使工人不断的加深了解，同时开展抓三违的活动高潮，推动我矿形成一个你追我赶的良好的安全学习氛围。 四、落实制度。 好的企业就有一整套好的安全管理制度，建立建全企业的各项有关制度是当前势必可行的，好的制度有待于职工的认真落实，是从落实制 第 2 页共 4 页
度过程中的反馈意见中提取的，没有制度的企业只是一团乱麻，要用制度来约束工人，达到安全生产管理的目的。 五、现场管理。 对于一个区队工作面的安全、质量、生产的好坏关键在于要有一名好的班组长，好的班组长就能用好的办法和正确的思想来指挥一线，他是煤矿企业最靠前的现场指挥员和战斗员，能正确处理安全与生产的辩证关系，这样是职工有了一个安全后盾，一个良好的安全工作环境，职工也就能团结一心搞好工作，因此好的班组长是抓好现场管理的前提，是创造安全、质量、生产一流的必要条件。 六、以人为本，提高职工素质。 要搞好一个企业首先干部职工要团结一心，这就要求干部要经常深入职工，贴切职工生活，听取正确意见；了解职工的家庭环境、生活环境以及每天上班时的思想动态，随时作好职工的思想工作，解决职工的生活困难，使职工深感到矿如到家，这样才能让职工有一个好的心情，好的心情高的素质是煤矿安全生产的必不可少的条件；没有职工我们的安全生产就无从谈起，没有好的心情我们的安全生产就无保证，因此以人为本，提高职工素质是我们搞好企业的前提。 第 3 页共 4 页
安全生产标准化“三位一体”管理制度 2018年4月1日
煤矿安全生产标准化“三位一体”管理制度 为把我矿安全生产标准化工作作为矿井安全生产的基础，和有效防范事故发生的重要手段，深入推进安全风险分级管控、事故隐患排查治理和安全质量达标相结合的“三位一体”工作体系建设，实现动态达标，夯实煤矿安全生产基础，促进我矿煤矿安全生产标准化建设再上新台阶。根据国家煤矿安全监察局印发的《煤矿安全生产标准化考核定级方法(试行)》和《煤矿安全生产标准化基本要求和评分办法(试行)》为指导，结合我矿实际情况，特制定本管理制度。 一、指导思想 构建“三位一体”煤矿安全生产标准化体系体现了新时期社会治理的内在要求，要实现以人为本、安全发展，必须守住安全生产底线、不触犯红线，必须把风险管控挺在隐患排查治理前面，把隐患排查治理挺在事故查处前面。核心是预防为主，实现煤矿安全生产标准化动态达标。 二、工作目标 通过开展煤矿安全生产标准化(以下简称煤矿标准化)动态考核检查，推进煤矿标准化由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变、由形式达标向内在达标转变，进一步夯实煤矿安全生产基础，促进全矿标准化工作上台阶。 三、工作要求 强化安全风险预控。坚持把安全风险排查放在一切工作首位，根据煤矿现场情况对年度安全风险辨识评估报告进行补充完善。坚持对较大风险实行挂牌督办制度，科学制定管控措施，明确分管领导与责任部门，每天矿调度会对挂牌督办情况进行通报，在验收完毕后再行销号。
强化隐患排查治理。根据新标准要求，修订完善矿井事故隐患排查制度，形成分专业、全员、全方位、全过程管控体系，进一步明确隐患排查治理工作流程。对排查隐患严格按照规定分类定级，按照“五落实”要求抓好整改，安排专人做好隐患的排查、整改、跟踪、验收、销号、反馈等工作。 强化安全质量达标。始终把安全质量作为各项工作的核心，坚持高标准、严要求，从工程设计、施工现场、过程控制、细节管理等全过程加强管控，坚持正规循环作业，确保实现动态达标。每月定期开展安全质量大检查活动，检查不讲究形式、不走过场，注重检查质量，实实在在的解决现场问题，对检查中出现问题的及时督促整改，直到验收合格后再恢复生产。 四、明确职责，压死责任，确保煤矿动态达标工作深入开展 (一)煤矿是落实标准化工作的责任主体，主要负责人是第一责任人，要成立由主要负责人任组长的工作机构，明确专人负责标准化动态达标创建工作。要结合本矿实际制定标准化动态达标工作措施，深入开展煤矿标准化自评自检工作，必须实现每月全矿标准化各专业动态达标检查全覆盖，并形成自评自检报告，对存在的问题要责成各专业分管负责人整改落实，重大或难点问题要经煤矿领导班子集体研究解决。要深入推动“双控”机制建设，对煤矿各地区、各环节、各岗位进行危害因素辨识，评估风险，制定预控措施。要建立和完善隐患排查责任体系，健全隐患排查制度，确保隐患排查制度化、经常化、规范化。要组织全体员工认真学习标准化新的考核标准，深入开展全员对标管理，确保职工上标准岗、干标准活，真正实现岗位达标、专业达标、煤矿达标。 (二)公司要进一步加强煤矿标准化动态达标工作的组织领导，要明确分管领导和具体负责部门，制定标准化动态达标奖惩办法，对动态达标工作领导不力和发生事故的有关责任人要严肃处理，通
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 煤矿安全生产监察的方式与内容(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9146-31 煤矿安全生产监察的方式与内容(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1．煤矿安全监察工作方式 (1)视时监察。视时监察是对某些时间、某些季节加强的监察工作。 (2)重点监察。重点监察是对监察的不同场所和人员有所侧重，关键问题是依据实际情况正确地确定监察重点。 (3)一般监察。一般监察是在日常情况下进行的监察工作，这种监察具有随机性，亦称常规监察。 (4)特殊监察。特殊监察是指对特殊情况、特定的
煤矿企业以及特殊的内容所进行的监察工作。 2．重点监察内容 (1)是否建立、健全安全生产责任制。 (2)主要负责人是否向职工代表大会或职工大会报告安全工作，发挥职工群众的监督作用。 (3)是否设置安全管理机构，配备专业安全管理人员。 (4)是否对各类职工进行安全教育培训。 (5)职工是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。 (6)生产性建设项目是否做到“三同时”。
编号：SM-ZD-76922 国外煤矿安全生产管理经验对我国的启示 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
国外煤矿安全生产管理经验对我国 的启示 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1 国外煤矿安全生产技术与安全管理水平 1. 1煤矿生产技术支撑体系健全 从世界发达国家实现安全生产事故低发的成功经<验看,专业化的技术支撑机构在控制重大灾害中发挥了至关重要的作用。美国、英国、日本、法国、俄罗斯、德国等均设有国家级的技术支撑机构。例如，美国的矿山安全与健康监察局(MSHA)下设有匹兹堡安全与健康技术中心、国家职业安全与健康研究院和认证中心等科技支撑机构。其中：匹兹堡安全与健康技术中心下设粉尘、矿山电气系统、矿山事故处理、矿山废料和土工工程、自然和有毒物质、顶板控制、通风等7个部(所）,负责在MSHA实施监察时向其提供技术支持，对重大事故的调查分析，并对事故的抢救工作提供技术和装备的支持，为矿山企业提供安全方面的工程技