高安市国税局党的群众路线教育实践活动第一阶段工作总
结
按照上级局、市委市政府的统一部署和要求，高安市国税局包括基层分局、税源管理组和机关在内的14个党支部、118名党员参加了第二批党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“为民务实清廉”的主要内容，以实施“扎根工程”为着力点，紧紧聚焦“四风”问题，紧密结合国税各项工作，精心组织、强化责任、扎实推进，使第一阶段学习教育、听取意见的各项活动进展顺利、成效良好。总结第一阶段的教育实践活动，可以概括为：
（一）、精心组织，强化领导
在观看完省局第二批党的群众路线教育实践活动动员部署视频会议后，我局先后3次召开党组会议，专题研究教育实践活动的工作部署，从基层和各科股室抽调精兵强将，成立了以一把手为组长的活动领导小组，下设活动办公室，办公室下设综合组和材料组，分工合作、权责明确，负责教育实践活动各阶段的具体工作。筹备期间，多次召开教育实践活动小组成员会、中层干部会，做到一级抓一级，层层抓落实，为活动有条不紊的推进提供了组织保障。
（二）、突出特色，制定方案
依据中共中央、国税总局和省局、宜春市局党的群众路
线教育实践活动的实施意见和领导讲话精神，结合我局工作实际，制订了富有本土特色的《中共高安市国家税务局党组关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》和时间细化表，明确了教育实践活动的指导思想、对象范围、基本原则、重点任务和具体要求，为顺利开展教育实践活动绘好了路线图、制好了时间表、定好了责任人，确保群众路线落到实处。
（三）、领导带队，广泛动员
2月25日，组织召开了高安市国税局第二批党的群众路线教育实践活动动员大会，党组组长做动员讲话，全局干职工集体参与。会上，认真学习了习近平总书记的系列重要讲话，传达了总局王军、省局张贻奏、市局徐谷明三位局长的讲话精神，阐述了群众路线的内涵、起源和历史意义，对活动的开展进行了周密部署。高安市委常委、常务副市长傅仁保亲临会场进行了指导，他指出：高安国税局要按照“谋发展、比实干、争先进、促赶超”的要求，认真领会上级的最新部署和要求，主动跟进，将群众路线与国税工作统筹兼顾，实现两手抓、两不误、两促进。傅仁保副市长的一席话，为我局做好群众路线教育实践活动凝聚了信心、增添了动力。（四）、加强学习，扩大宣传
在学习阶段，我局党群办为每名党员干部编印了《党的群众路线教育实践活动学习材料》，重点学习习近平总书记
的系列讲话精神和3本制定书目，采取个人自觉主动学、领导授课辅导学、观看廉政教育片直观学、以考促学巩固学等方式，提高了学习的针对性和实效性。此外，坚持每周开展一次中层领导干部座谈会，半月开展一次党组中心组学习会和支部学习会，每月开展一次党组书记讲党课、组织一次党组中心组（扩大）学习会、观看一次红色教育宣传片等活动，特别是在以“坚定理想信念、为民务实清廉”为主题的党组书记讲党课和“聚焦中心履职责，突出主业抓‘三转’”为主题的纪检组长廉政党课上，全局党员干部认真听讲、反响强烈，促进了每一名党员干部真正学深学透。同时，为巩固学习效果，领导班子以身作则、率先垂范，带头抄笔记、写心得、做表率。据统计，目前共组织党委中心组集体学习6次，各支部集中学习6次，党员干部每人撰写心得体会1篇、摘录学习笔记人均1万字以上。为扩大践行群众路线的影响范围，我局加大宣传报道力度，编发教育实践活动简报6期、周报5期，制做教育实践活动宣传栏4个，并在宜春市国税局、高安市国税局和高安市政府等网站以及省市县三级电视台等媒体进行了大量宣传报道，营造了浓厚的活动氛围。
（五）意见走访，开门纳谏
自2月26日起，我局由党组成员带领各科股室领导组成6个调研组，深入基层、深入群众、深入服务对象，针对“四风”问题开展意见大走访活动。通过个别走访与集中座
谈相结合、请进来与走出去相结合的方式了解税情、密切党政。先后走访了50位“两代表一委员”、145名基层国税干部、240户A级纳税信用企业并发放意见征集表，经汇总整理，共征集外部意见三类15条，内部意见6类22条，经党组专题研究后形成整改落实措施。3月31日，结合税收宣传月主题，我局在江西省建筑陶瓷基地举办了“践行群众路线构建和谐税企”恳谈会，邀请了2013年年纳税额前80名的企业法人进行面对面的沟通，现场解答企业提出的问题，高安市党群办、市纪委监察局、市整治办领导以及高安电视台全程参与。会上，市委常委、副市长付命侯同志做了重要讲话，对税企恳谈会的做法给予了充分的肯定，极大的鼓舞了我局搞好群众路线教育实践活动的信心。恳谈会经省市县三级电视台进行了报道，扩大了教育实践活动的影响。
（六）换位体验，优化服务
为牢固树立群众观点、强化群众观念，自3月17日起，我局班子成员带头深入联系点开展为期1个月的换位大体验活动。通过真情换位一日行、当一回普通税干、办一次税等活动，领导班子共进驻30户企业开展了信息采集、税源分析、税法宣传等工作，在办税大厅蹲点为个体户发售百元版发票25份，向某药业公司发售增值税专用发票120份，帮助纳税人办理涉税事项3件，切实体验了基层一线管理的“繁重”、窗口的“繁杂”、群众办税的“繁琐”。3月25日，我
局接受了市局吴军副局长一行的督导，并陪同走访了高安市委书记、市长、常务副市长和红狮水泥、新明珠陶瓷等7户高安重点税源企业，在活动联系点新街分局进行了深入调研，在办税服务厅进行了一次纳税开票、发票发售的办税工作，召开了由12名基层国税人员参加的座谈会，会上，吴军副局长对高安国税局开展党的群众路线教育实践活动作出了指示，他强调，开展好教育实践活动，认识要提高、问题要找准、措施要得力、领导要到位、方法要统筹。
二、稳步推进，2014年第一季度国税工作开局良好
2014年是全市国税工作形势复杂、任务繁重的一年，也是群众路线教育实践活动在高安国税落地生根的一年。我们从全局角度出发，本着“围绕中心抓活动，抓好活动促中心”的理念，顶住经济下行压力，克服税源下滑困难，解放思想、锐意进取、提升站位，全力服务发展大局，勇于担当、攻坚克难，使国税工作在第一季度取得了丰硕的成果，主要表现在“四个新”。
（一）组织收入取得新成果
目前产能过剩矛盾突出，陶瓷行业、煤炭行业、水泥行业税收下降，重点税源增长乏力等严峻形势，（找其他市领导13年总结）2014年市政府下达11.44亿税收任务，同比增加2.74亿，增长31.49%；宜春市局下达9.9亿税收任务，同比增加亿，增长。面对艰巨的税收任务，我局挖潜增
收、强化调度，在第一季度共组织税收收入2.94692亿，同比增收0.98801亿，增长50.44%，其中，完成财政口径的税收收入2.94565亿，同比增收0.98938亿，增长50.57%。
（二）纳税服务实现新优化
我局坚持以纳税人需求为导向，以提高纳税人满意度为宗旨，对一线窗口人员进行礼仪培训，在办税服务厅推行“免填单”服务、实行“一窗多能”、确保“同城通办”，全面启动POS机刷卡缴税、防伪税控远程抄报税等一系列现代化服务举措，打造便捷快速的星级服务体验、构建优质高效的纳税服务机制。积极举办税收宣传月活动，通过开展“营改增”税收政策专题讲座、所得税汇算清缴专题培训和“践行群众路线构建和谐税企”恳谈会等活动，累计向500余名纳税人宣传了税收优惠政策、解读了税收法律法规、倾听了纳税人的声音、拉近了税企的距离。
（三）税收征管得到新加强
我局为进一步完善税源专业化管理，创新税收征管模式，对去年新设立的4个税源管理组辖区内的税源情况进行了深度摸底，有效的堵塞了税收征管漏洞；对高安市的陶瓷企业采取“以电控税”，设立了最低预警线，促进了企业间的公平竞争。同时，积极探索个体户税收管理方式，制定个体户税收分类管理办法，采取典型调查与日常巡查相结合、机内评估和机外调查相结合等方式，实现了个体税收的精细
化管理。紧抓“营改增”试点工作，第一季度实现“营改增”税收收入0.9413亿，完成计划任务的61.48%，促进了“营改增”年度税收任务顺利完成。
（四）依法行政开创新局面
我局为进一步规范税收行政执法，依托税收执法考核系统，核实了执法疑点信息，实现第一季度税收执法行为零差错率；依托纳税评估和税务稽查，全面开展了注销税务登记专项检查、出口退税管理检查、农产品收购凭证专项检查，有效控制了税收执法风险。特别是在农产品进项税额抵扣方面，我局安排了9个小组对79户企业进行了大力度的检查，对会计账簿不健全、以销定票、现金核算、不按规定开具抵扣凭证的行为，采取了取消领用资格、进项税额转出等手段进行处罚。
第一阶段成绩的取得，离不开（靠的是）市局党组和高安市委、市政府的正确领导，离不开社会各界和广大纳税人的鼎力支持，离不开全局国税干部上下同心、拼搏进取。但是，在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，我局的工作还有需要加以改进的地方。主要有：一是在群众路线教育实践活动中，领导干部的靠前指挥还不够，学习教育的效果还不强，统筹兼顾能力还不强；二是在税收风险上还需进一步防范，在注销户、农户产品抵扣凭证、出口退税和交通运输业的管
理上还需进一步加强；三是征管数据质量上还需进一步提升，多项指标在全市国税排名中比较靠后。对于这些不足，我们必须高度重视，在今后工作中采取有效措施加以改进。