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16 江苏省职业病防治条例

16 江苏省职业病防治条例
16 江苏省职业病防治条例

江苏省职业病防治条例

江苏省人大常委会公告

(第18号)

《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改<江苏省职业病防治条例>的决定》已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年6月22日通过,现予公布,自2002年8月1日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会

2002年6月24日

江苏省人大常委会关于修改

《江苏省职业病防治条例》的决定

(2002年6月22日江苏省第九届

人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)

江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议了《江苏省职业病防治条例修正案(草案)》,决定对《江苏省职业病防治条例》作如下修改:

一、将第二条修改为:“本条例适用于本省行政区域内从事生产经营活动的企业、事业单位和个体生产经营者。”

二、将第十条修改为:“生产或者引进有毒工业新化学品的单位,应当按照国家有关规定办理相关手续,并向省人民政府卫生行政部门提交中毒救治与防护方法等资料。”

三、将第三章章名修改为“监测和检测”。

四、将第十七条修改为:“依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构,负责对有害作业单位进行职业病危害因素的卫生检测、评价。

“卫生检测必须严格执行国家和省有关检测标准和技术规范,不得违反国家规定重复检测。”

五、将第十八条修改为:“有害作业单位必须按照国务院卫生行政部门的规定,定期接受职业病危害因素的卫生检测、评价。有害作业单位对卫生检测结果有异议的,可以在接到检测结果之日起三十日内按照国家和省有关规定申请复检。”

六、将第十九条修改为:“用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态。”

七、将第二十条修改为:“职业病危害因素的卫生检测结果是评价和认定有害作业场所是否符合国家职业卫生标准和卫生要求的依据。”

八、将第二十一条第一款修改为:“建立职业性健康检查制度。职业性健康检查由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。”

九、将第二十四条修改为:“职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。”

十、将第二十五条修改为:“职业病诊断的鉴定,由劳动者或者其所在单位向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请;职业病诊断争议由设区的市以上地方人民政府卫生行政部门根据当事人的申请,组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。对设区的市职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的,可以在接到诊断鉴定结论之日起三十日内,向省卫生行政部门申请再鉴定。”

十一、删除第三十七条。

十二、删除第三十八条。

十三、在附则原第四十五条之后增加一条:“本条例第二条规定的企业、事业单位和个体生产经营者以外的用人单位,产生职业病危害的,其职业病防治活动,可以参照本条例执行。”

此外,根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。

本决定自2002年8月1日起施行。

《江苏省职业病防治条例》根据本决定作相应的修改,重新公布。

发布部门:江苏省人大(含常委会)发布日期:2002年06月24日实施日期:2002年08月01日(地方法规)

江苏省职业病防治条例(原版)

第一章总则

第—条为了预防、控制和消除职业危害,防治职业病,保护劳动者健康,促进经济发展,根据国家有关法律、法规,结合本省实际情况,制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内从事生产劳动活动的企业、事业单位和个体生产经营者。

第三条职业病防治工作必须贯彻预防为主的方针,实行防治结合、综合治理、监督与服务相结合的原则。

第四条地方各级人民政府应当加强对职业病防治工作的领导,把职业病防治的目标和任务纳入本地区国民经济和社会发展计划,组织有关部门共同实施。

对在职业病防治工作中取得显著成绩的单位和个人,地方各级人民政府应当给予表彰和奖励。

第五条县级以上地方人民政府卫生行政部门是职业病防治的主管部门,负责职业病防治的监督管理。政府其他有关部门按照各自的职责共同做好职业病防治工作。

各级工会对职业病防治工作实施群众监督,依法维护劳动者的合法权益。

第六条单位负责人对本单位的职业病防治工作负有全面责任。从事有职业危害因素作业的单位应当建立职业病防治责任制,有关内容应当订入劳动合同和集体合同,并保证职业

病预防和控制所必需的经费。

第七条劳动者依法享有了解作业场所职业危害因素及其后果和所采取的防治措施的权利,享有获得职业病预防、保健、治疗、康复的权利,对违反本条例的行为有检举和控告的权利。

劳动者在生产劳动过程中应当遵守职业病防治管理制度,严格执行职业卫生操作规程。

第二章预防

第八条涉及有害作业的新建、改建、扩建、技术改造和技术引进等工业项目(引以下简称建设项目),其卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,并符合国家和本省的卫生标准等有关规定。

涉及有害作业的建设项目设计审查和竣工验收必须有卫生行政部门和其他有关部门以及工会组织参加。

第九条禁止以任何形式将有害作业转移给无相应卫生防护设施的单位和个体生产经营者。

无相应卫生防护设施的单位和个体生产经营者不得以任何形式接受有害作业。

第十条生产或者引进有毒工业新化学品的单位,必须向省人民政府卫生行政部门进行毒性登记备案,并提交中毒救治与防护方法等资料。

第十一条有害作业单位必须采取有效的综合防治措施,控制和消除职业危害,使作业场所符合国家或者省有关卫生标准的规定。

有害作业单位应当确保卫生防护设施正常运转,并定期维修,不得擅自拆除或者停止使用。

第十二条有害作业单位应当在可能发生急性职业病的有害作业场所配备应急防范装备和医疗急救用品,并确定专职或者兼职急救人员。

有害作业单位必须采取有效的卫生防护措施,严格管理有剧毒物、放射源或者产生放射线的作业和储存场所,并在醒目位置设置特殊标志和警语。

第十三条有害作业单位应当根据政府卫生行政部门的规定,自行对本单位的职业危害因素进行测定,或者委托有关单位测定,并定期向劳动者公布测定结果。

第十四条有害作业单位应当按照国家和本省的有关规定建立职业卫生档案,包括生产工艺流程、职业危害因素的测定和监测结果、劳动者职业性健康检查结果等有关内容。

第十五条有害作业单位应当对劳动者进行上岗前和定期的职业病防治宣传教育和知识培训,为其提供合格的卫生防护用品和设施。

第十六条作业场所职业危害因素超过国家标准而未采取治理措施,又无必要卫生防护措施的,劳动者有权拒绝操作。

劳动者对单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行。

第三章监测

第十七条县级以上地方人民政府卫生行政部门认定的卫生防病机构负责对管辖范围内的有害作业单位进行职业危害因素的卫生监测。

卫生监测必须严格执行国家和省有关监测标准和技术规范,不得违反国家规定重复监测。

第十八条有害作业单位必须接受卫生监测。有害作业单位对卫生监测结果有异议的,可以在接到监测结果之日起三十日内向上一级政府卫生行政部门认定的卫生防病机构申请复测。

第十九条具有监测能力的有害作业单位,经卫生行政部门监测资质审查认可后,可以承担本单位的卫生监测工作,并接受同级政府卫生行政部门的抽检和监督。具体办法由省级卫生行政部门另行规定。

第二十条卫生监测结果是评价和认定有害作业场所是否符合国家卫生标准和规定的依据。

第四章健康检查

第二十—条建立职业性健康检查制度。职业性健康检查由县级以上地方人民政府卫生行政部门认定的医疗卫生机构承担。

职业性健康检查的对象、项目、周期等,按照国家和本省的有关规定执行。

第二十二条有害作业单位应当按照国家和本省的有关规定,组织从事有害作业的劳动者进行上岗前和定期的职业性健康检查,并及时将检查结果告知劳动者本人。对从事有害作业的合同制工人(包括农民合同工),应当在解除合同前进行职业性健康检查。

有害作业单位不得安排有职业禁忌症的劳动者从事与该禁忌相关的有害作业。

第五章鉴定与处理

第二十四条省和设区的市两级职业病诊断鉴定组织,负责本地区的职业病诊断鉴定工作。职业病诊断鉴定组织的成员由同级卫生行政部门按有关规定聘任。

第二十五条职业病的诊断鉴定,由劳动者或者其所在单位向市级职业病诊断鉴定组织提出申请;对市级诊断鉴定结论不服的,可以在接到市级诊断鉴定结论之日起三十日内,向省级职业病诊断鉴定组织申请重新诊断鉴定。

第二十六条职业病诊断鉴定组织应当将鉴定结论送交劳动者及其所在单位,并按照国家和本省的有关规定进行职业病报告。

第二十七条发生急性职业中毒和其他急性职业病事故时,事故发生单位应当立即组织抢救,并向所在地卫生及有关部门报告。卫生行政部门和其他有关部门应当按照各自的职责调查处理。

第二十八条发生急性职业病事故需要医疗救援的,医疗卫生机构不得以任何理由拒绝或者拖延。

医疗救援费用由事故责任单位支付,责任尚未分清时,由事故发生单位先行垫付。

第二十九条急性职业中毒和其他急性职业病诊治终结疑有后遗症或者慢性职业病的,应当由职业病诊断鉴定组织予以确认。

第三十条劳动者被诊断鉴定为职业病的,应当向劳动鉴定组织申请劳动能力鉴定,并按照国家有关规定享受工伤保险待遇。

第三十—条有害作业单位对患有职业病的劳动者,应当按照国家有关规定安排治疗、疗养和定期复查,并及时调换工作岗位或者妥善安置。

第三十二条各级职业病诊断鉴定组织应当建立健全工作制度和程序,严格执行国家有关标准,做到客观、公正、及时,严禁弄虚作假。

第六章监督管理

第三十三条县级以上地方人民政府卫生行政部门对职业病防治实行分级管理,在其职权范围内履行下列监督管理职责:

(一)起草、制定地方职业病防治规划和有关技术操作规范;

(二)开展职业病防治知识及本条例的宣传教育,指导并监督有害作业单位法定代表人、有关负责人和劳动者的职业病防治培训工作;

(三)对有害作业单位执行本条例及国家有关规定的情况,实施卫生监督,对卫生监测进行技术指导;

(四)对职业性健康检查、职业病的报告实施监督和技术指导;

(五)对职业病事故进行卫生学调查,参与事故的处理;

(六)对违反本条例的行为依法进行调查取证,实施行政处罚;

(七)法律、法规规定的其他监督管理职责。

第三十四条县级以上地方人民政府卫生行政部门的卫生监督员,们法行使监督管理职责,其聘任、解聘、管理等,执行国家和本省的有关规定。

卫生监督员应当忠于职守,秉公执法。

第三十五条卫生监督员依法行使监督管理职责时,有权进入作业场所,调查取证,收集有关资料。被监督单位和个人不得拒绝或者隐匿资料。

卫生行政部门以及卫生监督员对涉及被监督单位秘密的技术和资料,负有保密义务。

第三十六条卫生行政部门以及卫生监督员对可能引起急性职业病事故和存在其他问题的,应当及时提出处理意见并给予指导。

第七章法律责任

第三十七条违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门责令其限期改正;逾期不改的,给予警告,可并外五干元以上三万元以下的罚款:

(一)不为从事有害作业的劳动者提供合格的卫生防护用品的;

(二)在易发生急性职业病的有害作业场所,未配备应急防范装备和医疗急救用品的;

(三)不按照规定组织从事有害作业的劳动者进行职业性健康检查的。

第三十八条违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门责令其限期改正,并可以处二万元以上六万元以下的罚款:

(一)在有害作业场所未安装或者未使用有效的卫生防护设施的;

(二)有害作业场所不符合国家或者省有关卫生标准的;

(三)安排有职业禁忌症的劳动者从事与该禁忌相关的有害作业的;

(四)未经省人民政府卫生行政部门毒性登记备案而擅自生产或者引进工业新化学品。

第三十九条违反本条例规定,发生急性职业病事故,或者可能发生重大职业病事故并拒绝采取治理措施的,县级以上卫生行政部门可以报请同级人民政府同意,责令其停业整顿;对事故单位的主要负责人和直接责任人处以二干元以上一万元以下的罚款,并由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十条对违反本条例规定,职业危害严重,造成重大职业病事故,而又无治理价值的有害作业单位,县级以上卫生行政部门可以会同有关部门报请同级人民政府责令其停业、关闭。

第四十—条违反本条例,有下列行为之一的,由有关行政部门依照法律、行政法规的规定予以处罚:

(一)将有害作业转移给无相应防护设施的单位或者个体生产经营者的;

(二)涉及有害作业的建设项目的设计和竣工验收未经有关行政部门审查同意,擅自施工、投产的。

违反本条例其它规定,属于有关行政部门职权处罚范围的,由其依照法律、行政法规的规定予以处罚。

第四十二条行政执法人员和职业病诊断鉴定组织的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在的单位或者上级行政机关依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十三条行政部门作出行政处罚,应当按照国家有关规定,出界行政处罚决定书。罚款必须全部上缴国库。

第四十四条当事人对行政处罚决定不服的,可以依法中请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议,也不提起诉讼,又不履行行政处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章附则

第四十五条本条例所称职业病,是指劳动者在生产劳动或者其他职业活动中接触职业

危害因素而引起的,并属于国家规定范围的疾病。

本条例所称职业危害因索,是指在生产劳动或者其他职业活动中存在的危害劳动者健康的化学、物理、生物等因素的总称。

本条例所称有害作业,是指职业危害因素超过国家标准或者可能引起职业病的作业。

本条例所称工业新化学品,是指在我省首次生产、引进的工业化学品。

第四十六条本条例自1999年7月1日起施行。

附1:

关于《江苏省职业病防治条例(草案)》的说明

江苏省卫生厅厅长

周珉

各位委员:

我受省人民政府委托,现就《江苏省职业病防治条例(草案)》的有关问题,作如下说明:—、制定本条例的必要性和紧迫性

建国四十多年来,我省职业病防治工作取得了一定成绩,为促进经济发展和保护生产力作出了贡献,但随着社会经济的发展,新情况、新问题不断出现,防治任务仍然十分繁重。据统计,1997年底,全省共有各类工业企业中约四分之一的企业存在职业危害因素,当前,国有企业的职业危害尚未得到有效控制,乡镇企业和外商投资企业的职业危害则更为严重,职业危害的转移也逐步成为一个突出的问题。

由于职业病大多具有潜伏期长、不可逆转等特点,七十、八十年代我省严重的职业危害所导致的职业病人已从九十年代开始表现出来。“八五”期间,我省的职业病发病人数位居全国第四,特别是近五年来我省每年的职业病报告数一直列全国前三位。全省现有尘肺病人13572人,另有可疑尘肺病人1万余人。我省每年发生数十起职业性的急、慢性中毒事故,造成了相当大的经济损失和人员伤亡。今年7、8两个月就曾经连续发生5起急性职业中毒事故,中毒64人,死亡4人。随着经济发展,职业危害因素的种类及接触人数的不断增加,新的职业危害还在不断产生。严重的职业危害不仅给广大劳动者的身心健康造成极大损害,也给国家和企业造成重大经济损失。

我国宪法和劳动法虽然已对职业病防治工作作出了原则规定,但至今还缺乏专门具体的法律规范,这在一定程度上影响了依法管理职业病防治工作的顺利进行。因此,尽快制订颁发符合江苏实际的职业病防治的地方性法规十分必要,也极为紧迫。自1987年以来,上海、北京、湖南等省市制定了职业病防治的地方性法规或政府规章,为我省职业病防治立法提供了可借鉴的经验。我省在几十年的职业病防治工作中积累的一些成功做法,也为地方立法提供了可能,制订江苏省职业病防治条例的条件已经成熟。

二、起草经过

鉴于我省职业病的严峻形势,省卫生厅从1996年起着手职业病防治的地方立法调研起草工作,在卫生系统内部多次召开各种形式的座谈会征求意见,并邀请省内,外专家咨询、论证,数易其稿。1997年以省卫生厅名义印发省劳动厅、计经委等30多个省级机关及大型企业征求意见。在充分调研、论证的基础上,针对我省职业病防治工作中急需解决的问题,借鉴上海、北京等兄弟省市的立法经验,形成了条例草案,于1997年11月27日上报省政府。省政府法制局将草案分别寄送南京、无锡等13个市政府和省劳动厅、总工会、石化厅、建委、计经委、财政厅、环保局、技术监督局等部门征求意见,对草案进行认真的充实修改。

在1998年2月召开的省政协八届一次会议上,农工民主党江苏省委员会在大会上作了《加强我省职业病防治工作刻不容缓》的发言,并提出了《关于尽快出台江苏省职业病防治管理法规的建议》等提案。对此,省有关领导同志十分重视,季允石、曹鸿鸣、王霞林等先后作了重要批示,要求加强职业病防治立法工作,抓紧制定出台有关条例,依法实施监督管

理,加大防治力度,尽快改变现状。本条例立足于从源头抓起,努力创造企业负责、行业管理、国家监督、劳动者遵章守法的法制环境。今年3月,省政府法制局会同省人大教科文卫委、省卫生厅赴常州、镇江、连云港等地,深入工矿企业调查研究,召开了卫生系统、政府有关部门、管理相对人、专家以及企业职工参加的座谈会。在此基础上,省政府法制局又召开了省有关部门参加的论证会,对《条例(草案)》有关内容的修改取得了一致的意见。经省人民政府第18常务会议讨论通过,形成《江苏省职业病防治条例(草案)》,特提请省人大常委会本次会议审议。

三、需要说明的几个问题

(一)关于职业病的范畴

1987年11月,国家卫生部,劳动人事部,财政部,中华全国总工会见斜修订颁发了《职业病名单》。规定我国现行的职业病共有9类102种,其中发病较多的主要有砂肺、煤工尘肺、铅中毒、苯中毒、一氧化碳中毒、职业性白内障、噪声聋等,发病主要集中在煤炭,冶金,建材、化工、有色金属、轻工、机械等工业企业。限于现阶段我国的国情、国力以及我省的职业病现状,对职业病范围的界定不能超出也不能低于国家的范围,即《职业病名单》,因此,《条例(草案)》将职业病定义为:是指劳动者在生产劳动或者其他职业活动中接触职业危害因素而引起的,并属于国家规定范围的疾病。

在审核修改过程中,有单位提出“从事有职业危害因素作业的单位”范围过大,应当从现实状况和本省的实际情况出发,重新考虑本条例的调整范围。为了增强本条例的可操作性,我们采纳了该意见,将调整范围限定在“有害作业单位”,并在附则中加以界定:“本条例所称有害作业,是指职业危害因素超过国家标准或者可能引起职业病的作业”。

(二)关于单位职业病防治责任制

职业病的防治是一个社会系统工程,其中关键之一是落实有害作业单位的防治责任制。在市场经济条件下,所有企业必然成为追求利润最大化的市场主体,因而疏于职业病的防治也时而会发生。政府运用法律手段规定企业应有的权利和义务,既是弥补市场经济缺憾的客观要求,也是强化和转变政府职能的现实需要。借鉴其他行业的做法,作为市场主体的有害作业单位对自身的违法行为负责、直接责任人对自己的直接违法行为负责、领导者对自己的领导行为负责的责任制是一个行之有效的制度。因此,《条例(草案)》第六条规定:“单位负责人对本单位的职业病防治工作负有全面责任。有害作业单位应当建立职业病防治责任制,有关内容应当订入劳动合同和集体合同,并保证职业病预防和控制所必需的经费。”

为了使这一制度切实得以落实,《条例(草案)》第二章第八条至第十五条对有害作业单位在职业病防治中的预防责任作了明确具体的规定,第四章对职业性健康检查制度作了规定;第二十八条至第三十条对职业病的救治作了规定。

(三)关于劳动者的权利与义务

宪法规定,中国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。职业危害的直接受害者是直接从事有害作业的劳动者,他们应当享有宪法规定的权利。因此,《条例(草案)》第七条、第十五条、第十六条将其权利归纳为五个方面:

①获得职业病预防、保健、治疗、康复的权利;

②了解作业场所职业危害因素及其后果和所采取的治理措施的权利;

③依法要求单位改善有害作业劳动条件的权利;

④接受职业病防治知识培训的权利;

⑤对违反本条例的行为进行检举和控告的权利。

为了体现保护劳动者的权利,《条例(草案)》除对有害作业单位作出一般性义务规定外,还在第二十三条规定:“有害作业单位不得安排有职业禁忌症的劳动者从事与该禁忌相关的

有害作业;”第三十条、第三十一条规定:“劳动者被诊断鉴定为职业病的,应当按照国家有关规定享受工伤保险待遇,同时应当及时安排治疗、疗养和定期复查,并按照国家有关规定及时调换工作岗位或者妥善安置。”

享有权利的同时,劳动者也应当增强自我保护意识,履行一定的义务,故《条例(草案)》第七条第二款规定:劳动者在生产劳动过程中应当遵守职业病防治管理制度,严格执行职业卫生操作规程。

(四)关于职业病的防治措施

由于职业病潜伏期长、不可逆转等特点,本《条例(草案)》规定了一系列旨在强化预防为主、防治结合的预防性卫生监督措施,重申了国家现行的行之有效的制度。

1.建设项目预防性卫生监督制度。《条例(草案)》第八条对涉及有害作业的新建、改建、扩建、技术改造和技术引进等工业项目的三同时制度(同时设计、同时施工、同时投产和使用),建设项目设计审查制度和竣工验收制度作出了明确规定。

2.控制职业危害转移的制度。鉴于职业危害从境外向境内转移,城市向农村转移,发达地区向欠发达地区转移,国有企业向乡镇企业转移的形势,《条例(草案)》第九条规定:“禁止以任何形式将有害作业转移给无相应防护设施的单位和个人。

3.工业新化学品毒性登记备案制度。实践中一些急性职业中毒发生时,由于卫生部门无法获得相关毒性及枪救的资料,客观上延误了抢救和治疗,因而《条例(草案)》第十条规定:“生产或者引进有毒工业新化学品的单位,必须向省政府卫生行政部门进行毒性登记备案,并提交中毒救治与防护方法等资料。”

4.职业性健康检查制度。实践证明,该制度有利于防止安排有职业禁忌症的职工从事所禁忌的作业,是早期发现、早期诊断、早期治疗职业病的一项重要的卫生保健措施,故《条例(草案)》第四章对这一制度进行了规范。

5.职业病诊断鉴定制度。职业病诊断、鉴定、结论,是决定职工是否进行特定安置和享受有关劳动保险待遇等的重要环节,因此《条例(草案)》第五章对诊断鉴定的组织、申请条件、程序、结论的性质以及对鉴定的监督等作了规定。

(五)关于对执法部门的监督

《条例(草案)》在赋予卫生及有关部门的执法监督职权的同时,按照职权和职责统一的要求,强化了对执法监督部门的约束,一是明确各有关部门都有义务共同做好职业病防治工作(第五条);二是强化工会组织的群众监督(第五条);三是对企业不得重复监测,企业有监测能力的应承认其监测结果(第十八条);四是对各级诊断鉴定的组织的活动加以规范,严禁弄虚作假(第三十二条);五是对卫生行政部门及其监督员在执法工作中发现急性职业危害时的具体职责加以规范(第三十五条、第三十六条)。

(六)关于行政处罚的问题

本《条例(草案)》的行政处罚是依据《劳动法》和国务院《尘肺病防治条例》等有关法律、法规作出的,有关法律、法规虽规定了处罚种类,却没有限额,本《条例(草案)》加以具体化,增强了可操作性。

目前,企业不符合国家有关卫生标准的情况很普遍,有单位提出处罚过重是否可行。我们认为,通过立法明确行为规范,作为企业的行为准则,教育当事人遵章守法才是目的,处罚只是手段,既是教育的后盾,也是本条例有效实施的保证。只有这样,才能真正促进企业改善劳动环境和条件,有利于保障劳动者的身体健康。考虑到处罚的可行性,根据《行政处罚法》的规定,对违法行为是在责令限期改正的前提下,逾期不改的才给予处罚,重点是针对那些拒不采取治理措施的违法行为,因此《条例(草案)》第三十八条规定:“发生急性职业病事故,或者可能发生重大职业病事故并拒绝采取治理措施的,由县级以上卫生行政部门报请同级人民政府同意,责令其停业整顿”,并们法追究单位主要负责人和直接责任人的法

律责任。

考虑到本条例的行政处罚涉及到环保、建设等行政主管部门,考虑到与修改前的《江苏省劳动保护条例》的衔接问题,《条例(草案)》第三十九条规定,将有害作业转移给无相应防护设施的单位或者个人的行为;涉及有害作业的建设项目的设计和竣工验收未经有关行政部门和工会组织审查同意,擅自施工、投产的行为,由法律、行政法规规定的行政部门给予处罚。第四十条规定:“违反本条例规定,属于其他有关行政部门职权范围的,由有关行政部门依照法律、法规的规定予以处罚。”

以上说明,连同《江苏省职业病防治条例(草案)》请予审议。

附2:

《江苏省职业病防治条例》与企业有关条款

企业职工

宪法规定,中国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。职业危害的直接受害者是直接从事有害作业的劳动者,他们应当享有宪法规定的权利。

五条权利:

① 获得职业病预防、保健、治疗、康复的权利;

② 了解作业场所职业危害因素及其后果和所采取的治理措施的权利;

③ 依法要求单位改善有害作业劳动条件的权利;

④ 接受职业病防治知识培训的权利;

⑤ 对违反本条例的行为进行检举和控告的权利。

两条规定:

① 有害作业单位不得安排有职业禁忌症的劳动者从事与该禁忌相关的有害作业;

② 劳动者被诊断鉴定为职业病的,应当按照国家有关规定享受工伤保险待遇,同时应当及时安排治疗、疗养和定期复查,并按照国家有关规定及时调换工作岗位或者妥善安置。

一条义务:

劳动者在生产劳动过程中应当遵守职业病防治管理制度,严格执行职业卫生操作规程。

企业领导

第六条单位负责人对本单位的职业病防治工作负有全面责任。从事有职业危害因素作业的单位应当建立职业病防治责任制,有关内容应当订入劳动合同和集体合同,并保证职业病预防和控制所必需的经费。

第八条涉及有害作业的新建、改建、扩建、技术改造和技术引进等工业项目(引以下简称建设项目),其卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,并符合国家和本省的卫生标准等有关规定。

第九条禁止以任何形式将有害作业转移给无相应卫生防护设施的单位和个体生产经营者。

无相应卫生防护设施的单位和个体生产经营者不得以任何形式接受有害作业。

第十一条有害作业单位必须采取有效的综合防治措施,控制和消除职业危害,使作业场所符合国家或者省有关卫生标准的规定。(经费)

第十二条有害作业单位应当在可能发生急性职业病的有害作业场所配备应急防范装备和医疗急救用品,并确定专职或者兼职急救人员。(经费、定员)

第十五条有害作业单位应当对劳动者进行上岗前和定期的职业病防治宣传教育和知识培训,为其提供合格的卫生防护用品和设施。(经费)

管理职能部门

第五条各级工会对职业病防治工作实施群众监督,依法维护劳动者的合法权益。(工会)

第六条从事有职业危害因素作业的单位应当建立职业病防治责任制,有关内容应当订入劳动合同和集体合同,并保证职业病预防和控制所必需的经费。(人事、财务、HSE) 第七条劳动者依法享有了解作业场所职业危害因素及其后果和所采取的防治措施的权利,享有获得职业病预防、保健、治疗、康复的权利,对违反本条例的行为有检举和控告的权利。

劳动者在生产劳动过程中应当遵守职业病防治管理制度,严格执行职业卫生操作规程。(HSE)

第八条涉及有害作业的新建、改建、扩建、技术改造和技术引进等工业项目(引以下简称建设项目),其卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,并符合国家和本省的卫生标准等有关规定。(HSE)

涉及有害作业的建设项目设计审查和竣工验收必须有卫生行政部门和其他有关部门以及工会组织参加。(HSE、工会)

第十条生产或者引进有毒工业新化学品的单位,必须向省人民政府卫生行政部门进行毒性登记备案,并提交中毒救治与防护方法等资料。(HSE)

第十一条有害作业单位必须采取有效的综合防治措施,控制和消除职业危害,使作业场所符合国家或者省有关卫生标准的规定。(HSE)

有害作业单位应当确保卫生防护设施正常运转,并定期维修,不得擅自拆除或者停止使用。(HSE)

第十二条有害作业单位应当在可能发生急性职业病的有害作业场所配备应急防范装备和医疗急救用品,并确定专职或者兼职急救人员。(HSE)

有害作业单位必须采取有效的卫生防护措施,严格管理有剧毒物、放射源或者产生放射线的作业和储存场所,并在醒目位置设置特殊标志和警语。(HSE)

第十三条有害作业单位应当根据政府卫生行政部门的规定,自行对本单位的职业危害因素进行测定,或者委托有关单位测定,并定期向劳动者公布测定结果。(HSE) 第十四条有害作业单位应当按照国家和本省的有关规定建立职业卫生档案,包括生产工艺流程、职业危害因素的测定和监测结果、劳动者职业性健康检查结果等有关内容。(HSE、职工医院)

第十五条有害作业单位应当对劳动者进行上岗前和定期的职业病防治宣传教育和知识培训,为其提供合格的卫生防护用品和设施。(HSE)

第十八条有害作业单位必须接受卫生监测。有害作业单位对卫生监测结果有异议的,可以在接到监测结果之日起三十日内向上一级政府卫生行政部门认定的卫生防病机构申请复测。(HSE)

第十九条具有监测能力的有害作业单位,经卫生行政部门监测资质审查认可后,可以承担本单位的卫生监测工作,并接受同级政府卫生行政部门的抽检和监督。具体办法由省级卫生行政部门另行规定。(HSE)

第二十条卫生监测结果是评价和认定有害作业场所是否符合国家卫生标准和规定的依据。(HSE)

第二十—条建立职业性健康检查制度。职业性健康检查由县级以上地方人民政府卫生行政部门认定的医疗卫生机构承担。

职业性健康检查的对象、项目、周期等,按照国家和本省的有关规定执行。(HSE)

第二十二条有害作业单位应当按照国家和本省的有关规定,组织从事有害作业的劳动者进行上岗前和定期的职业性健康检查,并及时将检查结果告知劳动者本人。对从事有害作业的合同制工人(包括农民合同工),应当在解除合同前进行职业性健康检查。(HSE、人事) 有害作业单位不得安排有职业禁忌症的劳动者从事与该禁忌相关的有害作业。(HSE、人

事)

第二十四条省和设区的市两级职业病诊断鉴定组织,负责本地区的职业病诊断鉴定工作。职业病诊断鉴定组织的成员由同级卫生行政部门按有关规定聘任。(HSE) 第二十五条职业病的诊断鉴定,由劳动者或者其所在单位向市级职业病诊断鉴定组织提出申请;对市级诊断鉴定结论不服的,可以在接到市级诊断鉴定结论之日起三十日内,向省级职业病诊断鉴定组织申请重新诊断鉴定。(HSE)

第二十六条职业病诊断鉴定组织应当将鉴定结论送交劳动者及其所在单位,并按照国家和本省的有关规定进行职业病报告。(HSE)

第二十七条发生急性职业中毒和其他急性职业病事故时,事故发生单位应当立即组织抢救,并向所在地卫生及有关部门报告。卫生行政部门和其他有关部门应当按照各自的职责调查处理。(HSE、职工医院)

第二十八条发生急性职业病事故需要医疗救援的,医疗卫生机构不得以任何理由拒绝或者拖延。(HSE、职工医院)

医疗救援费用由事故责任单位支付,责任尚未分清时,由事故发生单位先行垫付。(HSE、职工医院、财务)

第二十九条急性职业中毒和其他急性职业病诊治终结疑有后遗症或者慢性职业病的,应当由职业病诊断鉴定组织予以确认。(HSE、职工医院)

第三十条劳动者被诊断鉴定为职业病的,应当向劳动鉴定组织申请劳动能力鉴定,并按照国家有关规定享受工伤保险待遇。(HSE、人事、财务)

第三十—条有害作业单位对患有职业病的劳动者,应当按照国家有关规定安排治疗、疗养和定期复查,并及时调换工作岗位或者妥善安置。(HSE、人事、工会) 第三十二条各级职业病诊断鉴定组织应当建立健全工作制度和程序,严格执行国家有关标准,做到客观、公正、及时,严禁弄虚作假。(HSE、职工医院)

法律责任

第三十七条违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门责令其限期改正;逾期不改的,给予警告,可并处五干元以上三万元以下的罚款:

(一)不为从事有害作业的劳动者提供合格的卫生防护用品的;

(二)在易发生急性职业病的有害作业场所,未配备应急防范装备和医疗急救用品的;

(三)不按照规定组织从事有害作业的劳动者进行职业性健康检查的。

第三十八条违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门责令其限期改正,并可以处二万元以上六万元以下的罚款:

(一)在有害作业场所未安装或者未使用有效的卫生防护设施的;

(二)有害作业场所不符合国家或者省有关卫生标准的;

(三)安排有职业禁忌症的劳动者从事与该禁忌相关的有害作业的;

(四)未经省人民政府卫生行政部门毒性登记备案而擅自生产或者引进工业新化学品。

第三十九条违反本条例规定,发生急性职业病事故,或者可能发生重大职业病事故并拒绝采取治理措施的,县级以上卫生行政部门可以报请同级人民政府同意,责令其停业整顿;对事故单位的主要负责人和直接责任人处以二干元以上一万元以下的罚款,并由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十条对违反本条例规定,职业危害严重,造成重大职业病事故,而又无治理价值的有害作业单位,县级以上卫生行政部门可以会同有关部门报请同级人民政府责令其停业、关闭。

第四十—条违反本条例,有下列行为之一的,由有关行政部门依照法律、行政法规的规定予以处罚:

(一)将有害作业转移给无相应防护设施的单位或者个体生产经营者的;

(二)涉及有害作业的建设项目的设计和竣工验收未经有关行政部门审查同意,擅自施工、投产的。

违反本条例其它规定,属于有关行政部门职权处罚范围的,由其依照法律、行政法规的规定予以处罚。

第四十二条当事人对行政处罚决定不服的,可以依法中请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议,也不提起诉讼,又不履行行政处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

江苏省职业病防治条例(2002年修正)

江苏省职业病防治条例(2002年修正) 【法规分类号】C211101200202 【标题】江苏省职业病防治条例(修正) 【时效性】有效 【颁布单位】江苏省人民代表大会常务委员会 【颁布日期】1999/01/29 【实施日期】1999/07/01 【失效日期】 【内容分类】其他 【文号】 【题注】(1999年1月29日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2002年6月22日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈江苏省职业病防治条例〉的决定》修正) 江苏省人民代表大会常务委员会公告 第18号 《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省职业病防治条例〉的决定》已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年6月22日通过,现予公布,自2002年8月1日起施

行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2002年6月24日 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省职业病防治条例》的决定 (2002年6月22日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过) 江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议了《江苏省职业病防治条例修正案(草案)》,决定对《江苏省职业病防治条例》作如下修改: 一、将第二条修改为:“本条例适用于本省行政区域内从事生产经营活动的企业、事业单位和个体生产经营者。” 二、将第十条修改为:“生产或者引进有毒工业新化学品的单位,应当按照国家有关规定办理相关手续,并向省人民政府卫生行政部门提交中毒救治与防护方法等资料。” 三、将第三章章名修改为“监测和检测”。 四、将第十七条修改为:“依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构,负责对有害作业单位进行职业病危害因素的卫生检测、评价。 “卫生检测必须严格执行国家和省有关检测标准和技术规范,不得违反国家规定重复检测。” 五、将第十八条修改为:“有害作业单位必须按照国务院卫生行

2015年上半年天津安全工程师安全生产法:危险化学品的经营考试试题

2015年上半年天津安全工程师安全生产法:危险化学品的 经营考试试题 一、单项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意) 1、以下有关混合爆炸气体爆炸极限范围影响因素说法正确的是__。 A.混合爆炸气体的初始温度越低,爆炸极限范围越宽,即爆炸下限降低,上限增高,爆炸危险性减弱 B.混合气体的初始压力在0.1~2.0MPa的压力下,爆炸下限变小,爆炸上限变大,爆炸范围扩大 C.若容器材料的传热性好,管径越大,火焰在其中越难传播,爆炸极限范围变小 D.若在混合气体中加人惰性气体(如氮、二氧化碳、水蒸气、氩、氮等),随着惰性气体含量的增加,爆炸极限范围缩小 2、煤矿安全监察的工作方式包括视时监察、__重点监察和一般监察。 A.特殊监察 B.实事监察 C.实时监察 D.特种监察 3、根据职业病防治的有关规定,用人单位建立的职业健康监护档案的主要内容包括:从业人员职业史、既往史和职业危害因素接触史、员工健康体检结果及处理情况和__等。 A.作业场所设备设施检测结果 B.作业场所危害因素检测结果 C.从业人员的工作经历 D.从业人员的工作业绩 4、行政处罚的听证程序由__宣布案由。 A.听证书记员 B.委托代理人 C.案件调查人员 D.听证主持人 5、__是指对生产经营单位现有职业安全健康管理体系及其相关管理方案进行评价。 A.目标 B.制定管理方案 C.初始评审 D.应急预案 6、运行中的高压隔离开关连接部位温度不得超过__,机构应保持灵活。A.55℃ B.65℃ C.75℃

D.85℃ 7、擅自开采煤矿的,煤矿安全监察人员责令立即停止作业,拒不停止的,由煤矿安全监察机构决定__。 A.吊销安全生产许可 B.吊销营业执照 C.吊销煤炭生产许可 D.开除矿长 8、未成年工是指__。 A.年满16周岁未满18周岁的劳动者 B.年满16周岁未满20周岁的劳动者 C.未满20周岁的劳动者 D.年满18周岁未满20周岁的劳动者 9、有关保障人体健康和人身、财产安全的标准,属于__。 A.推荐性标准 B.强制性标准 C.一般性标准 D.行业性标准 10、《安全生产违法行为行政处罚办法》规定,暂扣、吊销有关许可证和暂停、撤销有关执业资格、岗位证书的行政处罚,由发证机关决定。其中,暂扣有关许可证和暂停有关执业资格、岗位证书的期限一般不得超过__个月。 A.3 B.5 C.6 D.8 11、()的目的是要求生产经营单位针对绩效测量与监测、事故事件调查、审核和管理评审活动所提出的纠正与预防措施,制定具体的实施方案并予以保持,确保体系的自我完善功能,并不断寻求方法,持续改进生产经营单位自身职业健康安全管理体系及其职业健康安全绩效,从而不断消除、降低或控制各类职业健康安全危害和风险。 A.管理评审 B.运行控制 C.绩效监测 D.改进措施 12、在进行海事分析时,应充分地对发生事故的主观因素和客观因素之间的相互影响和作用给予__,才能达到防止海事的目的。 A.分析 B.评价 C.研究 D.预测 13、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),重大事故应当逐级上报至__安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 A.国务院 B.省、自治区、直辖市人民政府

解读《艾滋病防治条例》

解读《艾滋病防治条例》 ●艾滋病病毒感染者艾滋病病人及家属合法权益受法律保护 《艾滋病防治条例》中,规定了艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的权利和义务,在总则中规定其合法权益受法律保护。条例规定,任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权益受法律保护。同时,艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属应当履行下列义务:接受疾病预防控制机构或者出入境检验检疫机构的流行病学调查和指导;将感染或者发病的事实及时告知接诊医生;采取必要的防护措施,防止感染他人。条例还规定,艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意传播艾滋病。 ●我国将对吸毒人群开展药物维持治疗工作 《艾滋病防治条例》明确了全国范围内开展对吸毒人群的药物维持治疗工作。条例要求,省、自治区、直辖市人民政府卫生、公安和药品监督管理部门应当互相配合,根据本行政区域艾滋病流行和吸毒者的情况,积极稳妥地开展对吸毒成瘾者的药物维持治疗工作,并有计划地实施其他干预措施。条例附则中特地对吸毒成瘾的药物维持治疗予以专门说明,是指在批准开办戒毒治疗业务的医疗卫生机构中,选用合适的药物,对吸毒成瘾者进行维持治疗,以减轻对毒品的依赖,减少注射吸毒引起艾滋病病毒的感染和扩散,减少毒品成瘾引起的疾病、死亡和引发的犯罪。其中最重要的,是针对经注射吸毒传播艾滋病的美沙酮维持治疗等措施。据卫生部提供的资料,卫生部、公安部等于2005年联合启动了128个美沙酮门诊和91个清洁针具交换试点。条例规定,县级以上人民政府应当建立艾滋病防治工作与禁毒工作的协调机制,组织有关部门落实针对吸毒人群的艾滋病防治措施。 ●医疗单位不得拒绝艾滋病感染者或病人的治疗 《艾滋病防治条例》中,明确了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人在医疗机构的就医权利。指出医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人,推诿或者拒绝对其其他疾病进行治疗。如果因为感染了艾滋病而在医疗机构被推诿或拒绝治疗病人的其他疾病,或者医疗机构对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供咨询、诊断和治疗服务,条例同时规定了严厉的处罚措施:县级以上人民政府卫生主管部门将责令限期改正,通报批评直至可以依法吊销有关机构或者责任人员的执业许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。据卫生

沪安监职安2013-124附件1:建设项目职业病防护设施设计专篇编制细则(试行)

建设项目职业病防护设施设计 专篇编制细则(试行) 1.总则 1.1依据 本细则的依据为《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第51号)。 1.2范围 1.2.1适用范围 本细则规定了建设项目职业病防护设施设计专篇的内容、格式、深度要求。 本细则适用于上海市范围内产生或可能产生职业病危害的,需编制《建设项目职业病防护设施设计专篇》的建设项目,在初步设计(含基础设计、实施方案、总体设计)阶段,建设单位委托有相关设计资质的设计单位对该《建设项目职业病防护设施设计专篇》(以下简称为“设计专篇”)进行编制。 1.2.2编制范围 设计专篇编制范围应限于职业病防护内容,不应涵盖与职业病防护无关的环保、节能、消防、安全。相关环保、节能、消防、安全的设施设计由相关设计专篇完成。 设计专篇是建设项目从立项到验收3个职业病防护专项报告(《建设项目职业病危害预评价报告》、《建设项目职业病防护设施设计专篇》、《建设项目职业病危害控制效果评价报告》)之一,设计专篇是在《建设项目职业病危害预评价报告》基础上编制的设计文件,是职业病防护设计相关内容的汇总,其内容及范围应该涵盖建筑、工艺设备、公用设施、职业病防护设施及管理等。设计专篇是项目设计施工及《建设项目职业病危害控

制效果评价报告》在职业病防护设施方面的依据性文件。设计专篇不应编制成各类评估性文件。 1.3深度要求 设计专篇在初步设计(含基础设计、实施方案、总体设计)阶段之后,其深度应该深于初步设计、基础设计、实施方案。特别需对工艺设备的职业病防护设施有明确的设计语言描述。 2.术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1建设项目construction project 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。 2.2职业病危害occupational hazard 对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。 2.3职业病危害因素occupational hazard factors 职业活动中影响劳动者健康的、存在于生产工艺过程以及劳动过程和生产环境中的各种危害因素的统称。 2.4职业病危害因素接触水平occupational hazard factors exposure level 从事职业病危害作业的劳动者接触一种或多种职业病危害因素的浓度(强度)和接触时间。 2.5职业病防护设施facility for control occupational hazard 消除或者降低工作场所职业病危害因素的浓度或者强度,预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响,保护劳动者健康的设备、设施、装置、构(建)筑物等的总称。 2.6职业病防护设施设计专篇the report of facility design for control occupational hazard 产生或可能产生职业病危害的建设项目,在初步设计(含基础设计、实施方案、总体设计)阶段,由建设单位委托具有相应资质的设计单位依据国家职业病防护相关法律、法规、规范和标准,对该项目生产过程中产

职业病防治办法(范本)

职业病防治办法(范本) 1 范围 预防为主,防治结合,分级管理,综合治理,预防、控制和消除职业病危害,保障职工身体健康。 适用于公司对各类职业病的预防和控制。 2 职责 2.1 办公室负责职业病防治的归口管理,对各部门的职业病防治工作进行监督和指导。 2.2 各部门负责人是职业病防治工作的直接责任人,负责做好下属职工的职工病防治工作。 3 管理要求 3.1 职业病定义 职业病是指职工在工作过程中由于某些特殊的环境而引起的疾病。即由于人体受粉尘、毒物、噪声、高温等影响,造成人的某些器官发生病变,或者引起全身性疾病。 3.2 本公司有可能产生的职业病种类 3.2.1 尘肺——电焊工尘肺、其他尘肺 3.2.2 职业中毒——甲苯中毒 3.2.3 物理因素所致职业病——中署 3.2.4 职业性眼病——电光性眼炎 3.2.5 职业性耳鼻喉口腔疾病——噪声聋 3.2.6 职业性肿瘤——苯所致白血病 3.3 职业病防治原则 职业病防治工作的原则是预防为主,防治结合,实行分级管理,综合治理。 3.4 职业病防治工作内容 3.4.1 公司确保职工参加工伤保险。 3.4.2 厂房设计时的职业危害防治 3.4.2.1 涉及有害作业的新建、改造和技术引进安装项目,要求其卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收使用,以符合国家卫生标准。不得使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或材料。 3.4.2.2 各车间布局做到有害与无害分开的原则,并保证空气畅通。 3.4.2.3 办公室根据不同的职业危害性质,定期对工作场所进行职业病危害因素监测。 3.4.2.4 发现工作场所职业危害因素不符合标准和卫生要求时,应立即采取相应治理措施,仍然达不到要求的,必须停止存在职业危害因素的作业。直至职业危害因素经治理达标后,方可重新工作。 3.4.3 宣传和培训 3.4.3.1 与职工订立劳动合同时,向职工明确该岗位工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇。不得向职工隐瞒职业危害,也不得强制职工从事具职业危害的工作。 3.4.3.2 办公室对职工进行上岗前和上岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,说明有可能产生的职业危害、后果和必须采取的防护措施,指导职工正确使用个人防护用品。 3.4.3.3 办公室在公司相关工作场所醒目位置公布职业病危害因素、防治要求等,对有严重危害的工作场所应特别警示。 3.4.3.4 供应部必须要求供方在提供的有可能产生化学品、放射性物质的设备、材料上,设置警示标识和警示说明。 3.4.4 合理安排工作

疾控中心招考面试各专业试题及答案

疾病预防控制中心 笔试面试题 目录 2012福建省疾病预防控制中心面试题 3 2012福建省莆田市疾病预防控制中心面试题 3 2012广州市疾控笔试题 4 2012广州越秀区疾控笔试题 4 2012广东省厅考试笔试题 5 2012江苏省卫生厅直属事业单位考试题 5

2012江苏无锡市疾控面试题 5 2012江苏张家港事业单位面试题 5 2012江西省疾控疾病控制岗位面试题目 6 2012昆山预防医学招聘的面试题 6 2012南京市疾控中心面试题 6 2012宁波市鄞州区卫生系统面试题 6 2012苏州市疾控中心计免科面试题 6 2012武汉某事业单位面试题7 2012浙江省绍兴市疾病预防控制中心面试题7 2012中国CDC笔试题7 2011长沙县疾控考试题8 2011长沙县疾控面试题8 2011长沙市天心区事业单位笔试题8 2011长沙市天心区医务招考笔试题9 2011池州市事业单位招聘面试题9 2011成都某县疾控中心面试题9 2011湖州市卫生局直属事业单位招聘题9 2011临沂市事业编考试卫生类考试题10 2011南京市疾控考试题11 2011南京事业单位招聘预防医学考试题12 2011南京市六合区卫生事业单位笔试题13 2011南京市六合区卫生系统面试题14 2011南京市六合区卫生系统下半年面试题15 2011宁波市鄞州区预防医学招聘考试笔试题15 2011无锡崇安区卫生系统招聘面试题16 2011武汉预防医学笔试题16 2011武汉市某市单位面试题16 2011上海市浦东新区疾控笔试题17 2011山东事业单位面试真题17 2011山西省河津市招考公共卫生笔试题17 2011新疆区县级疾控中心面试题17 2011浙江省疾控中心招考试题17 2010安徽铜陵疾控面试题目18 2010长沙宁乡县CDC面试题18 2010长沙市天心区事业单位招聘试题18

职业病防治管理办法

安全生产管理制度职业病防治管理办法 职业病防治管理办法 一、目的 为预防和控制职业危害因素,防治职业病,保护劳动者健康及相关权益,特制定本办法。 二、适用范围 (集团)公司各单位 三、引用文件 (一)《中华人民共和国职业病防治法》 (二)GBZ158--2003《工作场所职业病危害警示标识》 (三)《职业病危害项目申报管理办法》 (四)《职业病危害因素分类目录》 四、定义 (一)职业病危害因素监测和检测 监测指用人单位监察工作场所有害因素是否影响劳动者健康及其动态变化,通过运用一定的方法或手段予以测定。职业卫生监测分为环境监测和生物学监测。 检测是经过资质认证职业卫生技术服务机构进行定期的测定,并提交职业危害评价报告,作为行政执法的事实依据。 (二)职业健康监护 职业健康监护主要包括职业健康检查、职业病健康档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。(三)职业病 指劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害

安全生产管理制度职业病防治管理办法物质等因素而引起的疾病。 (四)职业(病)危害因素 是指在生产劳动或者在其他职业活动中存在的危害劳动者身体健康、影响劳动能力的物理性、化学性、生产性等因素的总称。 (五)职业禁忌 是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾 病病情加重,或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。 (六)有害作业场所 是指劳动者在生产劳动或者在其他职业活动中,接触职业病危害因素的场所。 五、职责 (一)安环处负责岗位粉尘、高温、噪声的检测与分级;放射监督管理工作;参加建设项目职业病危害评价;负责接触职业危害因素职工的特殊劳动防护用品的发放和管理。 (二)职工总医院负责职业健康监护的具体实施;职业病危害事故的急救;职业病的统计报告;根据政府相关部门的工作安排和要求,作好职业病防治的各项具体工作。 (三)人力部负责职业病患者的工伤保险待遇。 (四)科技大学负责对职业危害岗位职工的教育培训。 (五)各生产单位配备专(兼)职工作人员负责本单位的职业病防治工作,拟定相应的职业卫生监测和健康检查计划并监督实施。 六、内容及要求

最新一般行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准资料

附件2 一般行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准

目录 1范围 (1) 2主要依据 (1) 3术语和定义 (1) 3.1一般行业生产经营单位 (1) 3.2一般行业生产经营单位安全生产管理人员 (2) 4安全生产培训大纲 (2) 4.1培训要求 (2) 4.2培训内容 (2) 4.2.1安全生产法律法规 (2) 4.2.2安全生产管理 (2) 4.2.3安全生产技术 (6) 4.2.4安全管理能力 (7) 4.3再培训要求与内容 (8) 4.3.1再培训要求 (8) 4.3.2再培训内容 (8) 4.4学时安排 (8) 5安全生产考核标准 (9) 5.1考核办法 (9) 5.2安全生产知识考核要点 (10) 5.2.1安全生产法律法规考核要点 (10) 5.2.2安全生产管理考核要点 (10) 5.2.3安全生产技术考核要点 (14) 5.2.4安全管理能力考核要点 (15) 5.3再培训考核要点 (16)

一般行业生产经营单位安全生产管理人员 安全生产培训大纲及考核标准 1范围 1.1本培训大纲及考核标准规定了一般行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训的要求,培训和再培训的内容及学时安排,以及安全生产考核的方法、内容,再培训考核的方法、要求与内容。 1.2本培训大纲及考核标准适用于天津市行政区域内一般行业生产经营单位安全生产管理人员的安全生产培训与考核。 2主要依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 2.1《中华人民共和国安全生产法》 2.2《天津市安全生产条例》 2.3《生产经营单位安全培训规定》 2.4《安全生产培训管理办法》 3术语和定义 3.1一般行业生产经营单位 一般行业生产经营单位是指除非煤矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输、城市轨道交通运营单位和危险物品的生产、经营、储存以外的其他生产经营单位。

江苏省艾滋病防治条例

江苏省艾滋病防治条例 第一章总则 第一条为了预防、控制艾滋病的发生和传播,保障公众健康,促进社会发展,根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内的艾滋病防治工作。 第三条艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,加强宣传教育、行为干预,实行社会综合治理。 全社会应当重视和支持艾滋病防治工作。 第四条县级以上地方各级人民政府领导艾滋病防治工作,制定和组织实施艾滋病防治规划,保障必要的防治经费。 县级以上地方各级人民政府应当鼓励和支持艾滋病防治的科学研究,推广安全有效的艾滋病防治技术和治疗药品。 第五条地方各级人民政府卫生行政部门主管本行政区域内的艾滋病防治 工作,依法实施统一监督管理。 地方各级人民政府的发展与改革、财政、公安、劳动保障、民政、教育、司法行政、工商、食品药品监管、人口与计划生育等有关部门以及出入境检验检疫机构,按照职责分工,共同做好艾滋病防治工作。 工会、共青团、妇联以及红十字会等团体和组织应当结合自身职责,参与艾滋病防治工作。 鼓励和支持公民、法人和其他组织捐赠款物用于艾滋病防治以及以志愿者组织等形式参与艾滋病防治工作。 第六条艾滋病病人及病毒感染者的合法权益受法律保护。全社会都应当关心艾滋病病人及病毒感染者。 第七条对在艾滋病防治工作中作出突出贡献的单位、个人,地方各级人民政府以及卫生行政部门应当给予表彰和奖励。 第二章预防 第八条地方各级人民政府和有关部门应当加强对公民的法制教育和社会 公德教育,提倡文明健康的生活方式,有计划地开展以艾滋病的传播途径、流行特点、防护知识为重点的宣传教育活动。 各级教育部门应当在青少年学生中开展艾滋病防治知识的健康教育,将艾滋病防治知识纳入普通中学、中等职业学校和高等学校教育教学计划。 卫生、农业等行政部门应当编写、印发适合农村地区的宣传材料,在农村开展多种形式的艾滋病防治知识宣传活动。 广播、电视、报刊等大众传播媒体应当开展艾滋病防治知识的宣传,定期播放或者刊登有关的公益性广告,并对开展艾滋病防治的公益性宣传实行费用减免。 第九条地方各级人民政府和有关部门应当根据艾滋病流行特点,有针对性地采取科学有效的艾滋病防治干预措施。 在全社会推广正确使用安全套。通过在公共场所设置安全套发售设施等途径,

职业病防治法律、法规、规范、标准、文件一览表

表1职业病防治法律、法规、规范、标准、文件一览表 序号职业卫生法律、法规、规章、 规范、标准、文件名称 编号 实施 时间 发布部门备注 1《中华人民共和国职业病防治法》? 中华人民共和国主席令 “2011”第52号 2011-12-31 全国人民代表大会常务委员会 2 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令 “2014”第70号2014年修 正 全国人民代表大会常务委员会 3 《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第 二十八号 1995 全国人民代表大会常务委员会 4 《中华人民共和国劳动合同法》中华人民共和国主席令第 73号 2013-07-01 全国人民代表大会常务委员会5 《中华人民共和国尘肺病防治条例》1987-12-03 国务院 6《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令“2002”第352 号 2002-5-12? 国务院 7 《工伤保险条例》国务院令第586号2011-11-01 国务院 8 《突发公共卫生事件应急条例》国务院令第376号2003-05-12 国务院 9 《女职工劳动保护特定规定》国务院令第619号2012-04-28 国务院 10 《生产安全事故保护和调查处理条例》国务院令第493号2007-06-01 国务院 11 《劳动防护用品监督管理条例》国家安全生产监督管理总 局令第1号 2005-09-01 国家安全生产监督管理总局 12 《生产安全事故应急救援预案管理办法》国家安全生产监督管理总 局令第17号 2009-05-01 国家安全生产监督管理总局

13 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》国家安全生产监督管理总 局令第45号 2012-04-01 国家安全生产监督管理总局 14《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安全生产监督管理总 局令第47号 2012-06-01 国家安全生产监督管理总局? 15《职业病危害项目申报办法》国家安全生产监督管理总 局令第48号令 2012-6-1 国家安全生产监督管理总局? 16《用人单位职业健康监护监督管理办法》国家安全生产监督管理总 局令第49号令 2012-6-1 国家安全生产监督管理总局? 17《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂 行办法》国家安全生产监督管理总 局令第51号令 2012-6-1 国家安全生产监督管理总局? 18《国家安全监管总局关于加强职业健康工 作指导意见的通知》? 安监总安健[2011]132号2011-8-5? 国家安全生产监督管理总局? 19 《关于印发职业卫生档案管理规范的通知》安监总安健〔2013〕171号2013-12-31 国家安全生产监督管理总局? 20《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》安监总安健[2012]89号2012-5-29? 国家安全生产监督管理总局? 卫生部? 人力资源和社会保障部? 中华全国总工会? 21《关于印发<职业卫生档案>和<职业健康监 护档案>管理要求的通知》? 冀安监管职健[2013]52号2013-5-20? 河北省安全生产监督管理局 22《河北省作业场所职业卫生监督管理办法》河北省人民政府令(2008) 第12号 2009-2-1 河北省人民政府 23《职业病危害因素分类目录》卫法监发?[2002]?63号令2002-4-11 卫生部 24《关于印发<职业病目录>的通知》卫法监发[2002]108号2012? 卫生部、劳动保障部 25《河北省使用有毒物品作业场所职业卫生 安全许可证实施办法(暂行)》 冀安监管职健[2010]120号2010-10-21 河北省安全生产监督管理局 26 《关于印发<河北省建设项目职业卫生“三 同时”监管实施细则>的通知》 冀安监管职健[2012]4号2012-11-28 河北省安全生产监督管理局

天津市突发公共卫生事件应急预案

天津市突发公共卫生事件应急预案 1 总则 1.1 制定目的 有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范全市各类突发公共卫生事件的应急处置工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全。 1.2 制定依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第376号)、《国内交通卫生检疫条例》(国务院令第254号)、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)等法律法规及有关规定,制定本预案。 1.3 事件分级 依据《突发公共卫生事件分级内涵的释义(试行)》,根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件一般分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。 1.4 工作原则 (1)预防为主,常备不懈。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。 (2)统一领导,分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质、危害程度和等级,市和区县人民政府分别负责辖区内突发公共卫生事件应急处置的统一领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自职责范围内做好突发公共卫生事件应急处置的有关工作。 (3)依法规范,措施果断。市和区县人民政府及其卫生行政部门要按照相关法律、法规和有关规定,完善突发公共卫生事件应急体系,建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处置工作制度,对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件作出快速反应,及时、有效地开展监测、报告和处置工作。 (4)依靠科学,加强合作。突发公共卫生事件应急处置工作要充分尊重和依靠科学,重视开展防范和处置突发公共卫生事件的科研和培训,为突发公共卫生事件应急处置提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享,有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处置。

2011 关于ELISA方法检测HIV抗体的几点体会

医学信息2011年8月第24卷第8期Medical Information.Aug.2011.Vol.24.No.8 临床医学 善睡眠与休息条件、减少并发症发生、改善休闲娱乐活动场所设施、提供获取知识技能的机会、根据病情情况提供再就业机会等有助于改善病毒性脑炎伴精神障碍患者的生活质量水平状况。 1.4生活质量评估本文采用的生活质量评估是简化量表,分析指标为量表四个指标的得分,它们是生理、心理、社会关系和环境指标,得分越高提示生活质量越好[3]。 1.5统计分析采用SPSS18.0统计软件,计量资料采用(x ±s)表示,比较采用t 检验,P <0.05代表有显著性差异。2结果 经过治疗与护理后,两组患者症状得到不同程度的缓解,但是依据生活质量评分,治疗组的社会指标、心理指标、环境指标、生理指标都明显好于对照组(P <0.05), 同时各指标得分从高到低依次是:社会指标、心理指标、环境指标、生理指标。具体情况见表1。 表1两组患者生活质量评分对比(n=20,x ±s) 指标对照组(n=20)治疗组(n=20)P 生理指标10.96±2.3714.68±1.58<0.05心理指标12.06±2.3213.68±1.72<0.05社会指标12.68±2.4814.95±2.12<0.05环境指标 11.45±2.02 12.10±2.00 <0.05 3讨论 众所周知,很多病毒性脑炎所致精神障碍患者中年龄较大、文化程度低、有并发症和患病年限长的患者生活质量状况较差,提示了以整体为中心护理模式的重要性[4]。同时病毒性脑炎所致精神障碍是一种没有医疗终结的疾病,需要政府和社会建立完善的医疗及生活保障体系,解除患者后顾之忧。在此重要前提之下,重视患者的心理辅导和健康教育,切实改善其对生活质量的主观感受[5]。参考文献: [1]刘庆武,肖水源.一般及特殊人群生活质量研究进展[J].郴州医学高等专科学校学报, 2004,6(1):49-54.[2]Wai Kwong Tang ,C .M .Lum ,Gabor S,Ungvari .Health Related Quality of Life in Community-Dwelling Men with Pneumoconiosis[J].Respiration ,2006,73:203-208. [3]中华医学会精神科分会.中国精神障碍分类与诊断标准[M].第3版.济南:山东科学技术出版社, 2001:164-168.[4]周小玲.新入院流浪精神病人的护理特点[J].中国民康医学,2008,10(20):2430. [5]陈君英.改革治疗组织管理模式的尝试[J].中华护理杂志2003,38(9):705. 编辑/雅兰 关于ELISA 方法检测HIV 抗体的几点体会 潘细牙,刘玉琼,段宜恒 (江西省分宜县人民医院检验科,江西分宜336600) 收稿日期:2011-06-20 近几年艾滋病在我省、我市正逐渐进入快速增长期,从2007年起新发病例不断上升, HIV 抗体检测标本数量也不断增加,如何保证检测结果的准确性,完善实验室质量管理体系,提高检测能力和质量日趋重要。在检测工作中我们严格贯彻《全国艾滋病检测技术规范》…和《全国艾滋病检测工作管理办法》的要求,规范HIV 抗体的检测,确保工作质量,下面就用ELISA 方法做HIV 抗体初筛检测工作谈一谈自己的一些体会: 1坚持长期的实验室室内质量控制是获得准确结果的基础 HIV 抗体的检测结果事关重大,假阴性或假阳性结果都是极其有害的,它直接影响到实验室的声誉和艾滋病防治工作的开展甚至对患者的心理产生负面影响。所以必须有好的质量控制程序,对影响实验结果的诸多因素进行控制,才能提供准确的检测报告。经过几年的努力和尝试,我们已经建立了一套较为完整的艾滋病检测质量保证与质量控制体系,采取了有效的室内质控措施,把室内质控当作常规的检测工作来对待,质控品必须用OD 值的低值质控,OD 值范围大约在0.4-0.7之间,这样才不会因失控而使阳性标本漏网。对质控血清的S /CO 值绘制质量控制图,并对发现的问题进行及时的分析和纠正。如果一周只做一到三次试验质控可以"用即刻法"质控。2全面充分的准备工作是开展检测的有力保障 2.1艾滋病初筛检测试剂必须是经过国家食品药品监督管理局注册批准、批批检合格,在有效期内的试剂。单位所选择的试剂为ELISA 试剂,符合要求,且从试剂的灵敏度、特异性、稳定性、简便性、安全性和经济性几个方面综合评价来购买的。 2.2为使操作仪器保持最佳工作状态,建立了仪器维护和校正的标准操作程序(SOP), 并定期对仪器设备进行检定。所要控制的仪器包括移液器,水浴箱,洗板机和酶标仪。 移液器:加样量一般为50μl 或100μl ,加样的准确性直接影响检测结果,可以利用称重法定期自行校准;水浴箱:经常检查水浴箱温度 计所示的温度和水中实测温度是否一致,允许有±1℃的误差;洗板机:洗板后的残留液一般不超过2μl ,人工扣板时,垫纸不湿,每次使用完毕用蒸馏水清洗管道,定期检查管孔是否堵塞;酶标仪:做为规定强检的仪器,定期送同级或上级计量认证部门检定 2.3标本的采集应尽量避免溶血,因红细胞破裂释放过氧化物酶物质可造成假阳性;加样时不能混入红细胞,否则也可造成弱阳性,尽量不使用抗凝血,抗凝不完全的标本因纤维蛋白原的干扰而造成假阳性;标本在冰箱中保存的时间不能过长,一般血清4℃冰箱5的荇染,不应与生化实验用同一管标本,如果是同一管标本应先做免疫后做生化。 3良好的血清学检测技术是实验获得成功和保证生物安全的关键 HIV 抗体ELISA"1法初筛检测包括加样、温育、洗涤、显色、酶标仪读数几个步骤,操作不是十分繁琐,但每一步都需要检验人员认真、 仔细,最终才得到准确的检测结果,同时还要保证实验室的生物安全,避免人为事故的发生。 加样:加样用微量移液器,按规定的量加入微孑L 板的1/3处,不要加在孔壁上部,注意千万不可溅出,不可产生气泡;每次加样做到一人一吸头,避免交叉污染,干吸头预先在血清中抽吸3次,使加样量准确。有的试剂(如北京金豪试剂)需要样品稀释,一定要先加稀释液后加样本,加样后在微量振荡器上振荡30s 。 温育:要用封板膜封板,置37±1℃保证温育时间,可以放在水浴箱的隔板上,注意如果使用温箱一定将微孔板条放在湿盒内。洗板:洗涤时各孔均需加满洗液,防止孔内有游离酶不能洗净。使用洗板机应设定30-60s 浸泡时间。各种试剂盒的洗涤液尽量不要混用,一定将板架放平,使洗板机上的每个放液和吸液纤孔都能一致地插入孑L 底,将孔内液体全部洗干,最后一次尽量扣干。洗板结束后,必须立即进行下一步,不可使酶标板干燥。避免长时间的中断实验步骤。显色:加入显色液也应该使用移液器,保证显色的时间和温度。 5183

职业病防治专项合同

职业病防治专项集体合同 (参考文本) 为控制和降低职业危害,预防职业病的发生,维护职工健康权益,促进企业安全发展,依据《劳动合同法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《上海市集体合同条例》等法律法规规定,经双方平等协商,签订职业病防治专项集体合同(以下简称专项合同)。专项合同签订后,对企业和职工双方均具有约束力,双方应认真履行。 第一章总则 第一条企业职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制,实行分类管理、综合治理。 第二条企业方是职业病防治工作的责任主体。要认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规,建立健全职业病防治工作制度,不断改善生产条件和劳动环境。 第三条工会依法对职业病防治工作进行监督,维护职工的合法权益。 第二章职业病防治责任主体 第四条企业建立职业病防治工作领导机构,由(程珺)任组长,

成员为(孔繁钧及郭岚)。领导小组负责制定职业病防治工作规划、年度计划,做到机构落实、责任落实、人员落实、经费落实。企业每年应向职代会(职工大会)报告职业卫生情况以及专项合同履行情况,接受职工的监督。 第五条企业支持工会按照全总劳动保护监督检查三个《条例》实施群众监督,并提供必要的活动经费。工会定期组织职工代表开展巡查活动。 第六条本企业职业危害因素主要有: 1. 2. 3. 4. 第七条预防改进的措施主要有: 1. 2. 3. 4.

5. 第八条企业应当严格按照国家有关职业卫生法律法规和行业标准的要求,对产生职业危害的作业场所进行有效治理,保证作业环境符合国家、行业职业卫生标准。 第九条企业应当按照《关于印发上海市用人单位职业病危害告知与警示工作规范(试行)的通知》(沪安监管职安〔2011〕212号)规定,以合同告知、培训告知、公告/个人告知等形式,将工作场所职业危害、防护措施及相关待遇如实告知职工。并应当在有可能产生职业危害及必要的作业岗位、设备及化学品等材料的产品包装的醒目位置,设置相应的警示标识和中文警示说明。警示说明的具体内容参见《关于印发上海市用人单位职业病危害告知与警示工作规范(试行)的通知》。 第十条企业应当定期对工作场所进行职业危害因素检测、评价,建立企业职业卫生档案,并定期向所在区县以上卫生行政部门及安监部门报告职业病危害防治方案及实施情况。 第十一条企业应当对职工进行定期职业卫生培训,认真落实“三级教育”制度,帮助职工掌握职业病防治的基本知识,增强职工对职业危害的预防和应急处理能力。未经培训的从事职业危害接触的职工不得

52-天津市职业病防治条例

天津市职业病防治条例1996-1-10 发文单位:天津市人大常委会 文号:天津市人民代表大会常务委员会公告第50号 发布日期:1996-1-10 执行日期:1996-1-10 已由天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年1月10日通过,现予公布,自公布之日起施行。 天津市人民代表大会常务委员会 1996年1月10日 第一章总则 第一条为控制和消除职业有害因素,防治职业病,保护职工健康,促进经济发展,根据有关法律、法规规定,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条本条例所称职业有害因素,是指在生产劳动或者其他职业活动中产生的对职工健康和劳动能力有害的各种因素(包括物理性、化学性、生物性等因素)的总称;本条例所称职业病,是指劳动者在生产劳动及其他职业活动中,接触职业有害因素引起的并列入国家公布的职业病名单的疾病。 第三条在本市行政区域内从事有职业危害作业的单位(以下简称有害作业单位)和个人,必须遵守本条例。 第四条职业病防治工作贯彻预防为主、防治并举的方针。 第五条市和区、县人民政府领导职业病防治工作,将其纳入本行政区域国民经济和社会发展计划,并组织实施。 第六条市卫生行政部门主管全市职业病防治的卫生监督工作。 区、县卫生行政部门负责本行政区域职业病防治的卫生监督工作。 劳动行政部门依照有关法律、法规,做好职业病防治的有关工作。 各级工会组织代表职工对职业病防治工作实行监督。 第七条有害作业单位及其主管部门负责本单位、本系统的职业病防治工作。 第八条市和区、县人民政府对在职业病防治工作中取得显著成绩的单位和

个人,给予表彰和奖励。 第二章预防 第九条新建、改建、扩建和技术改造工程项目(以下简称建设项目)的职业卫生防护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收使用。 第十条在进行建设项目可行性研究和初步设计审查时,建设单位应当向卫生行政部门申请职业卫生审查,并提交由卫生专业机构出具的《职业危害预评估报告书》,经审查批准后,方可办理其他有关手续。 卫生行政部门在对建设项目进行职业卫生审查时,应当征求工会组织的意见。 第十一条建设项目的选址、设计必须符合国家和本市的卫生标准和有关规定。 第十二条建设项目试生产期间,由卫生行政部门对建设项目进行职业卫生审查与评价,并出具报告书。 建设项目竣工后,由卫生行政部门参加验收。不合格的,不得投产使用。 第十三条购置、引进或者通过其他方式使用在生产过程中会产生有害因素的生产技术、设备时,必须配备符合职业卫生要求的防护设施,并同时安装使用。 第十四条有害作业单位应当采取综合治理措施,降低作业场所有害因素的浓度或者强度,使之符合国家卫生标准和有关规定。 第十五条有害作业单位应当定期维修职业卫生防护设施,确保正常运转,不得擅自拆除或者停止使用。 第十六条有害作业单位应当在容易发生急性职业中毒和其他严重急性职业病的作业场所配备应急防范设备和救护用品,并有具体救援措施。 第十七条任何单位和个人不得将在生产过程中会产生职业有害因素的产品转移给不具备有效卫生防护设施的单位和个人生产或者加工。 第十八条生产或者引进新化学产品的,须向市卫生行政部门申报毒性登记,同时提交由市卫生行政部门认定的机构出具的新化学品毒性鉴定书和中毒救治资料,经核准登记后,方可按照有关规定办理其他手续。 第三章检测和监测 第十九条有害作业单位应当设立职业有害因素检测机构,配备相应的技术设备和专业人员,根据卫生行政部门的规定,对本单位的有害因素定期进行检测。无检测条件的单位,应当委托由市卫生行政部门认定的机械代行检测。

艾滋病防治知识及政策问答

艾滋病防治知识及政策问答 问:艾滋病是一种什么病? 答:艾滋病是由人类免疫缺陷病毒(英文字母缩写为HIV,俗称艾滋病病毒)侵入人体后,所引起的一种严重传染病。该病的病名是由英文字头缩写AIDS音译而来。它是一种行为性的疾病,也就是说,发病与行为密切相关。艾滋病只能在人与人之间传播。艾滋病病毒主要侵犯人体免疫系统。感染艾滋病病毒后,经过大约8-10年的潜伏期,免疫细胞不断被破坏,人的抵抗力逐渐下降,最后完全失去抵抗力,出现很难治愈的多种机会性感染或肿瘤,病人表现的症状无特异性,呈现多种感染的一组综合征,病死率极高。 问:什么是艾滋病的窗口期? 答:从受到艾滋病病毒感染到可以检查出艾滋病抗体的这一段时间,我们称之为“窗口期”。一个人感染艾滋病病毒后,多数人会出现轻微的一过性感冒样症状。人们很不会在意,认为是一次轻微感冒,很少想到这是艾滋病感染出现的早期急性感染症状,大多数人在感染病毒后的第4-8周之间,体内出现抗体,这时,可以通过查验血液来诊断感染。几乎所有的人在感染发生3个月后可以检测出抗体。所以,标准的“窗口期”就是3个月。其意义是如果一个人发生过可能造成其感染艾滋病的危险行为,例如,无保护的性行为、共用注射器吸毒、输注未检验的血液等,在行为发生后的3个月内,没有查出艾滋病抗体,还不能说明他没有感染艾滋病。在“窗口期”,虽然检查不出艾滋病病毒抗体,但在感染者的血液、精液、阴道分泌物等体液中,含

有大量的病毒,具有很强的传染性。如果在暴露第3个月后还查不出抗体,那么就可以判断没有感染。另一方面,由于“窗口期”的存在,艾滋病病毒阴性的血液也不是绝对安全的。只有通过选择艾滋病感染率低的健康人群或无危险行者作为献血员,可以降低“窗口期”血液的风险,所以,我们倡导健康人的无偿献血行为。 问:什么是艾滋病的潜伏期? 答:从受到艾滋病病毒感染到出现症状的这一段时间,我们称之为“潜伏期”。平均为10年左右,这是一个专用术语,用通俗的话来表达这一概念,就是如果有100个人同时感染了艾滋病病毒,感染者会陆续发病,第50个人会在第10年前后出现临床症状。其意义是:潜伏期虽没有症状(这个时期的病人称为感染者),但体内带有病毒,仍然可以把病毒传染给别人,造成疫情扩散。艾滋病流行的主要原因就是潜伏期感染者不知不觉地把病毒传染给他人,造成艾滋病流行。 问:艾滋病病毒感染者和病人一样吗? 答:艾滋病病毒进入人体的整个临床过程,大致可分为艾滋病病毒感染和艾滋病两个阶段。第一阶段:病毒一旦进入人体,这个人就成为艾滋病病毒感染者。这一阶段,感染者的免疫功能没有受到严重破坏,因而没有明显的临床症状。第二阶段:随着病毒在人体内的复制,感染者的免疫系统被逐渐破坏,产生一系列疾病症状。这时,感染者就成为了艾滋病病人。从艾滋病病毒感染者发展到艾滋病病人的时间长短因人体感染病毒的数量、感染途径、个体免疫状态和一般营养健康

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