严惩违法行为推进依法行政
——《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》解读
【新《环保法》摘要】第五十九条企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。
【解读】多年来，由于“守法成本高、违法成本低”，企业宁可选择违法，承担相对轻微的法律责任，也不愿遵守法律，承担相对较高的污染治理成本，经济处罚达不到应有的震慑作用，法律法规也未起到真正的约束作用。为此，新《环保法》引入了按日计罚这一被国际广泛应用的处罚手段，加大企业污染惩罚成本，倒逼企业加大环保技术与设备的投入，这为国家更广泛的生态布局奠定了坚实的基础。
【延伸】公众更关心的一个问题是：“按日计罚不封顶”能执行吗？是否存在执行难的问题？首先，“按日计罚”从啥时开始计算，是从违法排污的那天，还是从被查处的那天？若是后者，处罚不难；若是前者，调查难度很大。如果没调查清楚就处罚，违法企业不会心服口服，公众也不一定会买账。其次，新《环保法》规定，企业违法排污后将首先遭到一基准罚款。这笔罚款是多少，5万、50万元？如果每天罚5万，或许违法企业能够承受；而如果每天罚50万，违法企业能够承受吗？违法企业交不起罚款，又该怎么办？
徒法不足以自行。今年10月环保部将正在制订中的《环境保护按日连续处罚暂行办法》向全社会公开征求意见，暂行办法详细规定了按日计罚的适用条件、实施程序、计罚期限、处罚金额和处罚次数等执行难题。这让人看到了国家治理污染的决心，看到了生活环境山清水秀的美好未来。
环境保护按日连续处罚暂行办法
（征求意见稿）
第一章总则
第一条【目的依据】为规范实施环境保护按日连续处罚，依据《环境保护法》、《行政处罚法》等规定，制定本办法。
第二条【适用范围】县级以上环境保护主管部门对企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污者）违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，实施按日连续处罚，适用本办法。
第三条【罚教结合】实施环境保护按日连续处罚，应当坚持教育与处罚相结合的原则，引导和督促排污者及时改正环境违法行为。
第二章适用范围
第四条【适用情形】排污者有下列环境违法行为之一，受到罚款处罚，被责令改正后拒不改正的，依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚：
（一）建设项目环境影响评价文件未报批或未经批准，擅自建设并投入生产或使用且排放污染物的；
（二）建设项目防治污染设施未建成、未经竣工环境保护验收或验收不合格，主体工程投入生产或使用且排放污染物的；
（三）应当取得但未取得排污许可证或者未按照排污许可证规定排放污染物的；
（四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的；
（五）超过国家或地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的；
（六）排放、倾倒法律、法规规定禁止排放、倾倒的污染物的；
（七）违法排放、倾倒工业固体废物的；
（八）其他违法排放污染物的。
第三章实施程序
第五条【初次检查】环境保护主管部门检查发现排污者涉嫌存在本办法第四条规定行为的，应当依法立案调查并作出行政处罚或者行政处理决定。
第六条【责令改正】对于依法应当或者可以处罚款处罚的环境违法行为，环境保护主管部门在认定环境违法行为之日，应当向排污者送达责令改正违法行为决定书，责令立即停止违法排污行为。
通过环境监测认定环境违法的，在取得环境监测结果报告后，应在3个工作日内向排污者送达责令改正违法行为决定书，责令立即停止违法排污行为。
责令改正违法行为决定书应当载明下列事项：
（一）排污者的基本情况，包括姓名或名称、营业执照号码、组织机构代码、地址以及法定代表人或者主要负责人姓名等；
（二）环境违法事实和证据；
（三）违反法律、法规或者规章的具体条款和处理依据；
（四）责令立即改正的具体内容；
（五）拒不改正可能承担按日连续处罚的法律后果；
（六）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（七）环境保护主管部门的名称、印章和决定日期。
第七条【复查】环境保护主管部门应当在送达责令改正违法行为决定书之日起30日内，组织对排污者环境违法排污行为的改正情况实施复查。
第八条【提交整改报告】排污者在环境保护主管部门实施复查前，可以向作出责令改正违法行为决定书的环境保护主管部门报告整改情况，并附具已改正环境违法行为的相关证明材料。
第九条【复查处理】复查中发现排污者拒不改正违法排污行为的，环境保护主管部门可以对其实施按日连续处罚。
第十条【再次责改】排污者被认定为拒不改正环境违法行为的，环境保护主管部门应按照本办法第六条的规定再次作出责令改正违法行为决定书并送达排污者，责令立即停止违法排污行为。
第十一条【处罚程序】环境保护主管部门实施按日连续处罚应当符合法律规定的行政处罚程序。
第十二条【处罚决定】环境保护主管部门决定按日连续处罚的，应当作出《处罚决定书》。
《处罚决定书》应当载明下列事项：
（一）排污者的基本情况，包括姓名或名称、营业执照号码、组织机构代码、地址以及法定代表人或者主要负责人姓名等；
（二）初次检查发现的环境违法行为及该行为的处罚决定、拒不改正的违法事实和证据；
（三）按日连续处罚的起止时间、依据和理由；
（四）按日连续处罚的履行方式和期限；
（五）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）环境保护主管部门名称、印章和决定日期。
第四章计罚方式
第十三条【计罚天数】按日连续处罚的计罚周期为责令改正违法行为决定书送达排污者之日的次日起至环境保护主管部门复查之日止。多次复查仍拒不改正的，计罚天数累计执行。
第十四条【计罚数额】环境保护按日连续处罚每日的罚款数额为环境违法行为的原处罚数额。
第十五条【处罚次数】排污者因环境违法行为受到罚款处罚，被责令改正但仍拒不改正的，环境保护主管部门可逐次实施按日连续处罚。
第五章附则
第十六条【并用关系】环境保护主管部门实施按日连续处罚的，可以同时适用责令排污者限制生产、停产整治或者查封扣押等措施；因实施上述措施导致按日连续处罚适用条件灭失的，不再实施按日连续处罚。
第十七条【生效】本办法自2015年1月1日起施行。
昨日，记者从县环保局了解到，新《环保法》（以下简称“新法”）将于明年1月1日起实施。与现行的《环保法》相比，新法有哪些变化、亮点？记者采访了县环保局副局长邱绍牛。
建立环境污染公共预警机制
近年来，以雾霾为首的恶劣天气对城市的危害越来越大，新法强化了对大气污染、特别是雾霾的治理。
新法规定，国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病；县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施；国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制。
划定生态保护红线
新法首次将生态保护红线写入法律。新法规定，国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护。省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。
新法规定，要使用农业环境保护新技术，科学处置畜禽粪便、尸体、污水等废弃物，倡导低碳节能生活理念，让广大群众呼吸新鲜空气、喝上干净水、吃上放心粮。
环境公益诉讼主体扩大
新法扩大了环境公益诉讼的主体，规定凡依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的、专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织，都能向人民法院提起诉讼。
这意味着，今后更多的民间组织，甚至在地市级注册的环保组织，都有起诉权。此举对增强公众的环保意识、树立环保公众参与理念等意义重大。
按日计罚无上限
新法规定，企业、事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。
“并不是说企业有钱，就可以边缴罚款边排污。”邱绍牛介绍，新法极大地纠正了“违法成本低，守法成本高”的悖论，将倒逼违法企业迅速纠正污染行为。
新法规定，未批先建、无证排污、监测数据弄虚作假，或者利用暗管、渗坑、渗井等方式污染地下水，这四种行为如果程度较轻，尚不构成犯罪，企业法人也将遭到行政拘留，其可能会被限制人身自由最长达15天。如果程度较重，构成犯罪，相关负责人将被刑事拘留。
明确政府管理职责
新法规定，县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业、事业单位和其他生产经营者进行现场检查。履职缺位和不到位的官员，新法规定了处罚措施。
领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，将会引咎辞职。出现环境违法事件，造成严重后果的，地方政府分管领导、环保部门等监管部门的主要负责人，要承担相应的刑事责任。
新法确立的多重监督机制，不仅明确了政府的保护、监督、管理职责，还规定通过社会监督，包括公众参与、公益诉讼、民主监督等方式，集全社会之力，共同保护环境。
1、今年世界环境日的主题是。
A、营造绿色城市、呵护地球家园
B、提高你的呼声，而不是海平面
C、拯救我们的海洋
2、今年世界环境日的中国主题是。
A、向污染宣战
B、同呼吸、共奋斗
C、警惕全球变暖
3、今年6月5日是第个世界环境日。
A、41
B、42
C、43
4、我国第一个环境保护法是年制定的。
A、1984
B、1989
C、1990
5、新修订的《环保法》自起施行。
A、2014年6月1日
B、2014年12月31日
C、2015年1月1日
6、中国政府坚定不移地贯彻执行环境保护这项。
A、基本国策
B、政策
C、方法
7、新修订的《环保法》规定每年的为环境日。
A、4月22日
B、5月31日
C、6月5日
8、新修订的《环保法》第十九条规定，编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行。
A、环境影响评价
B、环境监察
C、环境监测
9、新修订的《环保法》第五十九条规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按连续处罚。
A、日
B、月
C、周
10、公民应当增强环境保护意识，采取的生活方式，自觉履行环境保护义务。
A、低碳、节俭
B、自给自足
C、奢华、浪费
11、县级以上人民政府应当将工作纳入国民经济和社会发展规划。
A、经济发展
B、节约资源
C、环境保护
12、新修订的《环保法》第二十八条规定，应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。
A、地方各级人民政府
B、一切单位和个人
C、各级环保部门
13、新修订的《环保法》第四十三条规定，排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳。
A、环境保护税
B、经费
C、排污费
14、新修订的《环保法》第四十七条规定，企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报和有关部门备案。
A、国务院
B、地方政府
C、环境保护主管部门
15、新修订的《环保法》第四十九条规定，人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。
A、县级
B、市级
C、省级
16、新修订的《环保法》第五十六条规定，对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，应当在编制时向公众说明情况，充分征求意见。
A、建设单位
B、审批单位
C、监督单位
17、因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。
A、一
B、二
C、三
18、县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据，经环境保护部门认可的，可以作为证据使用。
A、市级以上
B、省级以上
C、国务院
19、对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的，由鉴定机构出具鉴定意见，或者由国务院环境保护部门指定的机构出具检验报告。
A、环境污染
B、司法
C、物证
20、环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当
由编制。
A、环境保护主管部门
B、企业环境保护部门
C、具有相应资质的机构
21、向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行标准。
A、国家
B、地方
C、地方环保部门确定
22、排放许可证制度是以为目标。
A、改善环境质量
B、控制污染物总量
C、整治环境污染
23、当前解决好环境保护问题要坚持污染防治与并重的原则。
A、生态保护
B、节约资源
C、废物利用
24、塑料在自然界可停留。
A、100—200年
B、50年
C、10年
25、“温室效应”主要是由于大气中含量增加引起的。
A、水蒸气
B、二氧化碳
C、氧气
26、我国《城市区域环境噪声标准》规定，居民、文教区的噪声标准昼间不高于分贝（等效声级）夜间低于分贝。
A、45·35
B、50·40
C、55·45
27、不属于清洁能源。
A、沼气
B、太阳能
C、煤炭
28、下面属于可再生能源的是。
A、太阳能
B、电力
C、煤炭
29、全国统一的环境问题举报免费热线电话是。
A、12315
B、12369
C、12358
30、工业三废是指。
A、废水、废料、废渣
B、废水、废气、废料
C、废水、废气、废渣
31、汽车尾气是全球范围最严重的污染源。
A、铬
B、铅
C、锌
32、禁止在生活饮用水地表水源内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。
A、一级保护区
B、二级保护区
C、三级保护区
33、排污者必须于每年前向环境监察机构申报上年度的实际排污情况和本年度正常作业条件下的排污情况。
A、6月15日
B、12月15 日
C、1月15日
34、排污者必须按照县级以上环境保护部门的要求和国家环境监测技术规范，开展排污状况。
A、自我监测
B、自我生产
C、自我监督
35、排污费的缓缴期限最长不得超过个月。
A、2
B、3
C、4
36、居室中污染最重。
A、卧室
B、客厅
C、厨房
37、发展低碳的目的是。
A、节约能源
B、应对气候变化
C、治理环境
38、绿色食品指。
A、蔬菜、水果
B、绿颜色的食品
C、安全无污染食品
39、在下列废品中，如果没有回收，对环境造成危害最大的是。
A、废纸
B、废玻璃
C、废电池
40、汽车在状态下排放的一氧化碳最多。
A、停车状态开发动机
B、高速行驶
C、中速行驶
41、根据《排污费征收使用管理条例》规定，缴纳排污费的对象是。
A、直接向环境排放污染物的单位、个体工商户
B、个体工商户
C、工厂、企业
42、非法排放、倾倒、处置危险废物吨以上的，应该认定为“严重污染环境”。
A、一
B、三
C、五
43、非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准倍以上的，应该认定为“严重污染环境”。
A、一
B、三
C、五
44、致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断小时以上的，应该认定为“严
重污染环境。
A、十二
B、二十四
C、四十八
45、致使人以上中毒的，应该认定为“严重污染环境”。
A、二十
B、三十
C、五十
46、酸雨是指pH小于的降水。
A、7.0
B、5.6
C、4.2
47、建设项目试生产期间，应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。
A、环保部门
B、环境监测部门
C、建设单位
48、排污者应当自接到排污费缴纳通知单之日起7日内到指定的商业银行缴纳排污费，逾期不缴纳，自第8日起每天按计征滞纳金。
A、1‰
B、2‰
C、3‰
49、居民楼、酒店、公司、办公楼等把空调调至，既能节省电费又能减少二氧化碳排放，从而减缓全球气候变暖。
A、23～25℃
B、25～27℃
C、27～30℃
50、为保护蓝天，我们在出门时，应该尽量选择乘坐的交通工具是。
A、私人汽车
B、摩托车
C、公共交通工具
新环保法全文,2019.4.24修订,2019.1.1起施行篇一：中华人民共和国环境保护法新(本法自2019年1月1日起施行) 中华人民共和国环境保护法 (1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2019年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订)目录 第一章总则 第二章监督管理 第三章保护和改善环境 第四章防治污染和其他公害 第五章信息公开和公众参与 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。 第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。 第四条保护环境是国家的基本国策。 国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。 第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。 第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。 地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。 公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。 第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。 第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。 第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。
新环保法亮点： 一、以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策” 1983年12月31日，国务院如开第二次全国环境保护会议，首次提出将环境保护确立为基本国策;1990年《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》对其再次确定：保护和改善生产环境和生态环境，防治污染和其他公害，是我国的一项基本国策。此次新环保法修订首次以法律条文的形式确立保护环境是国家的基本国策，改变了发展优先，兼顾环保的思维定势，给以牺牲环境为代价的发展模式从法理上画上了句号，为生态文明建设确定了法律基础。 二、首次划定生态保护红线 新修订《环境保护法》首次将生态保护红线写入法律。新法规定：国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护;省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。新法同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南(试行)》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 三、建立公共检测预警机制，出台针对性规定治理雾霾 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。新修订《环境保护法》对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定：国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度;鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病;国家建立环境污染公共监测预警机制，县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案;环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施;国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测，实施统一的防治措施;未完成国家确定的环境
环境保护法考试题库 一、判断题 1. 新环保法的立法目的是:保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。（对） 2.环境保护坚持预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。（错） 3. 新环保法规定：一切部门和个人都有保护环境的义务。（错） 4. 县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。（对） 5. 新环保法规定：每年6月5日为环境保护宣传日。（错） 6. 县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。（对） 7. 省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准。（错） 8. 省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。（对） 9. 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。(对) 10. 企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。(对) 11. 企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。（对） 12. 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。（对） 13. 未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。（对）
2014年修订的新环保法五大亮点 4月24日，十二届全国人大八次会议闭幕，会议以151条赞成、3票反对、6票弃权，表决通过了新修订的环境保护法。从修正到修订，这部新环境保护法历经四次审议，将于2015年1月1日起施行。 新举措—— 建立公共检测预警机制 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。近年来，以雾霾为首的恶劣天气增多，雾霾成为了一些城市的最大危害。新修订的环境保护法对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定。 国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。 国家建立环境污染公共监测预警的机制。县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制。 全国人大副委员长吉炳轩表示，环境保护法的修改，强化了对大气污染、特别是雾霾的治理和应对。治污是一个综合的、复杂的系统工程，需要全社会共同努力，需要一届接一届、一代接一代坚持不懈地治下去，还需要一件一件具体事情去搞清楚、整明白并紧紧抓住，务必解决。 全国人大代表马?认为，新法的通过和实施，必将给予国家环境保护事业强有力的引导。环保是一个系统工程，又是一项长期任务，必须由政府、公民、企业共同努力。以雾霾为代表的大气污染，还需要大气污染法等单项法，来进行具体规范和防治。 新制定—— 划定生态保护红线 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，2014年，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 修订后的环境保护法首次将生态保护红线写入法律。新法规定，国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护。环境保护法同时规定，省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。 全国人大常委会委员黄献中认为，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护，是非常必要的。他认为，新修改的环保法，加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 新主体—— 环境公益诉讼主体扩大 新法第五十八条扩大了环境公益诉讼的主体，凡依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织，都能向人民法院提起诉讼。 全国人大常委会委员沈春耀说，实践中，增强公众保护环境的意识，树立环境保护的公众参与理念，及时发现和制止环境违法行为，具有十分重要的意义和作用。修订草案增加了一些新的规定，尤其是第五章信息公开和公众参与，在目前这个阶段，应该说，很好地回应了社会关切。 全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰表示，扩大环境公益诉讼主体的规定，是借鉴了国际惯例。国际上对诉讼主体的要求是由环境公益诉讼的性质和作用来决定的。由于专业性比较强，要求起诉主体对环境的问题比较熟悉，要具有一定的专业性和诉讼能力，和比较好的社会公信力，或者说宗旨是专门从事环境保护工作，要致力于公益性的活动，不牟取经济利益的社会组织，才可以提起公益诉讼。 新标准—— 按日计罚无上限 多年来，国家环境立法不少，但由于违法成本低，对违规企业的经济处罚并未取得应有的震慑效果，导致法律法规
新《环保法》的严格规定及其亮点公需课试题及答案 单选题 1.中国2011年的煤炭消费量为37亿吨，相当于全球的（）。（3.0分） A.10% B.30% C.50% D.60% 我的答案：C √答对 2.2012年，我国海域共发现赤潮73次，其中（）赤潮累计面积最大。（ 3.0分） A.东海 B.南海 C.渤海 D.黄海 我的答案：C √答对 3.2012年，我国海域共发现赤潮73次，其中（）发现赤潮的次数最多。（3.0分） A.东海 B.南海 C.渤海 D.黄海 我的答案：A √答对 4.新《环保法》规定重点排污单位应当如实向社会公开的内容不包括（）。（3.0分） A.主要污染物的名称 B.排放方式 C.排放浓度和总量 D.企业运营成本 我的答案：D √答对 5.2011年初，全国人大环资委委托（）提出修正草案。（3.0分） A.环保部 B.最高人民法院 C.国务院 D.全国人大常委会 我的答案：A √答对 6.2017年1月25日，环境保护部、公安部、最高人民检察院联合发布（）。（3.0分） A.《环境保护行政执法工作办法》 B.《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》 C.《环境保护行政执法指导意见》 D.《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》 我的答案：B √答对 7.全国人大常委会通过《环境保护法》修订草案第四次审议稿的时间是（）。（3.0分） A.2014年4月24日 B.2014年5月24日 C.2014年6月24日 D.2014年7月24日 我的答案：A √答对
8.2015年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》规定：党政同责，一年评价，（）考核。（3.0分） A.一年 B.三年 C.五年 D.七年 我的答案：C √答对 9.新《环保法》第五十九条规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的（）起，按照原处罚数额按日连续处罚。（3.0分） A.次日 B.第三日 C.第五日 D.第十日 我的答案：A √答对 10.关于新《环保法》的亮点，下列表述错误的是（）。（3.0分） A.由环保部门单打独斗转向全社会参与 B.法律基本原则由“保护优先”变为协调发展 C.由重行政轻司法转向行政司法并举 D.严厉惩处环境数据造假 我的答案：B √答对 多选题 1.新《环保法》创造的“立法之最”包括（）。（4.0分）） A.审议次数之最 B.公众参与之最 C.环保部门反映强烈之最 D.立法内容突破之最 我的答案：ABCD √答对 2.粗放的经济发展方式给环境带来灾难性的后果包括（）。（4.0分）） A.固体废弃物污染 B.土壤污染，粮食减产 C.水土流失和荒漠化 D.环境污染事件频繁发生 我的答案：ABCD √答对 3.新《环保法》第二十条规定：国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行（）。（ 4.0分）） A.统一规划 B.统一标准 C.统一监测 D.统一的防治措施 我的答案：ABCD √答对 4.2008年9月，环保部门监测发现阳宗海遭受严重砷污染，有关部门对阳宗海实施“三禁”，包括（）。（4.0分）） A.禁止饮用阳宗海水
新《环境保护法》五大新亮点 十二届全国人大常委会第八次会议于4月24日表决通过了新的《环境保护法》，新法将于2015年1月1日起施行。本次修改明确了新世纪环境保护工作的指导思想，加强政府责任和责任监督，衔接和规范相关法律制度，以推进环境保护法及其相关法律的实施。修改后的法律共七章七十条，与现行法的六章四十七条相比，有了较大变化，其中凸显建立公共预警机制、扩大公益诉讼主体、加强政府监管职责等五方面亮点。 新举措——建立公共检测预警机制 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。近年来，以雾霾为首的恶劣天气增多，雾霾成为了一些城市的最大危害。新修订的《环境保护法》对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定。新法规定，国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病；国家建立环境污染公共监测预警的机制，县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施；国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制。《环境保护法》的修改，强化了对大气污染、特别是雾霾的治理和应对。同时，环保是一个系统工程，又是一项长期任务，必须由政府、公民、企业共同努力。以雾霾为代表的大气污染，还需要《大气污染法》等单项法来进行具体规范和防治。 新制定——划定生态保护红线 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，2014年，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 修订后的《环境保护法》首次将生态保护红线写入法律。新法规定，国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护。《环境保护法》同时规定，省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。新法同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 新主体——环境公益诉讼主体扩大 新法扩大了环境公益诉讼的主体，规定凡依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织，都能向人民法院提起诉讼。此举对增强公众保护环境的意识，树立环境保护的公众参与理念，及时发现和制止环境违法行为，具有十分重要的意义和作用。 扩大环境公益诉讼主体的规定，是借鉴了国际惯例。国际上对诉讼主体的要求是由环境公益诉讼的性质和作用来决定的。由于专业性比较强，要求起诉主体对环境的问题比较熟悉，要具有一定的专业性和诉讼能力以及比较好的社会公信力，或者说宗旨是专门从事环境保护工作，要致力于公益性的活动，不牟取经济利益的社会组织，才可以提起公益诉讼。 新标准——按日计罚无上限 多年来，国家环境立法不少，但由于违法成本低，对违规企业的经济处罚并未取得应有的震慑效果，导致法律法规并未起到真正的约束作用。环境违法成本低，也是新法着力解决的一个问题。 修订后的《环保法》第六章“法律责任”第五十九条明确规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。“按日计罚”这一记重拳是针对企业拒不改正超标问题等比较常见的违法现象而采取的措施，目的就是加大违法成本。在中国现行行政法规体系里，这是一个创新性的行政
新《环境保护法》考试试题 部门：姓名：分数： 一、单选题：（每题2分，共40分） 1.以环境的构成要素为标准进行分类，环境可分为：（） A.农业环境、工业环境、生活环境等 B.大气环境、水环境、土壤环境等 C.城市环境、区域环境、流域环境等 D.人工环境、生态环境、生活环境等 2.直接体现预防为主原则的环境法基本制度是：（） A.排污收费制度 B.限期治理制度 C.“三同时”制度 D.环境事故报告制度 3.根据环境质量影响评价制度，大中型开发建设项目必须编制： （） A.环境影响报告书 B.环境影响报告表 C.环境保护方案 D.环境污染防治方案 4.破坏环境民事责任的归责原则是：（） A.过错责任原则 B.无过错责任原则 C.公平责任原则 D.危险责任原则 5.防止环境污染和其他公害主要针对的是：（） A.大气污染 B.水污染 C.自然界中的灾害性事故 D.人类活动对环境造成的污染与损害 6.国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的，实行（）制度。
A．征收水资源费 B．取水许可证 C．节约用水 D．合理开发利用7.排污费的（）部分可适当用于补助环境保护部门监测仪器设备的购置和环境保护部门自身建设等业务支出。 A．20％ B．80％ C．50％ D．40％ 8.企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按（）连续处罚。 A.季度 B.月 C.日 D.年 9.编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行（）。 A.环境监察 B.环境影响评价 C.环境检查 D.安全验收评价 10.公民应当增强环境保护意识，采取（）的生活方式，自觉履行环境保护义务。 A.自给自足 B.节约低碳 C.奢华 D.铺张 11.《环境保护法》第四十七规定，在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向（）和有关部门报告。 A.地方政府 B.安全监督管理部门 C.环境保护主管部门 D.公安机关 12.新修订的《环保法》第五十六条规定，对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，（）应当在编制时向公众说明情况，充分征求意见。
2016年新环保法全文条例 环保法全文 第一章总则 第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。 第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。 第四条保护环境是国家的基本国策。 国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。 第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。 第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。 地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。 公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。 第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。 第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。 第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。 教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。 新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。 第十条国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理;县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。 县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。 第十一条对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。 第十二条每年6月5日为环境日。 第二章监督管理 第十三条县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。 国务院环境保护主管部门会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划，报国务院批准并公布实施。 县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。 环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等，并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。 第十四条国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见。 第十五条国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准;对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。 国家鼓励开展环境基准研究。 第十六条国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。
1. 新《环保法》解读。 新《环保法》于2015年1月1日开始实施,作为一项基本法,并没有对具体的治污板块做出细化的说明,但是通过其中更加健全的监管机制、严格的惩罚手段和多样的激励政策,我们认为整个环保产业的市场活跃度将有明显增长。与旧版环保法相比,新环保法的亮点主要在以下几个方面: (1)总量控制。 排污总量控制,倒逼产业结构调整:对超过国家排污指标的地区,暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。 环保成本成为地方政府在产业结构调整中的重要考量因素,加强落后产能环保改造或直接关停,为更多产能腾挪出排污指标保证。 (2) 加罚。 环保治理落实困难,很大的原因在于地方政府为GDP 高增长而包庇企业排污的行为,另一方面在于企业在“违法成本低,守法成本高”的困境下做出的逆向选择。新《环保法》中,通过“按日连续计罚”政策大幅提高企业违法成本,通过对企业、政府与第三方机构相关责任人施加行政和刑事处罚降低企业与企业负责人的违法动力。 a) 按日连续计罚:惩罚力度按日放大。 在14年12月环境保护部部务会议审议通过的《环境保护主管部门实施按日连续处罚暂行办法(草案)》中,对新《环保法》提出的“按日连续计罚”具体了适用范围、实施程序和计罚方式的相关规定。在改正违法行为决定书送达排污者之日的次日起至环境保护主管部门
复查之日止,企业需做出整改,若再次复查仍拒不改正,计罚日数累计执行。连续处罚可能会出现天价罚单,改变“违法成本低,守法成本高”的尴尬局面。 举例,某企业当月31日收到责令改正违法行为决定书,若15日复查时仍未改正其违法行为,按日计罚天数为1天。 将罚款金额从10万放到至150万元,违法成本显著提高。 b) 连带法律责任:借助行政和刑事处罚,对于监管方、排污企业、第三方的责任到人监管方:对地方环境主管和监管部门的直接负责主管人员等其他直接责任人员的不当行为予以记过、记大或者降级处分,造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职。排污企业:对于偷排、伪造监测数据、企事业单位的直接主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。 第三方:环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构若有弄虚作假现象要承担连带责任。 (3) 加权:赋予环保部门更多权力。 环保监管难度大其中一环即主管部门权力受限。新《环保法》提出环境保护主管部门除了现场检查之外,将被赋予查封、扣押、限制生产、停产整治等权力。“欲善其事”,为环保部门“先利其器” (4) 激励:环保目标完成情况与政府负责人考核挂钩。
环保法实施细则 《中华人民共和国环境保护法》是为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化 建设的发展而制定的法律。下文是新环保法实施细则，欢迎阅读! 《中华人民共和国环境保护法》共6章，包括总则，环境监督管理，保护和改善环境，防治环境污染和其他公害，法律责任和附则。 主要内容有：①适用范围包括：大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景 名胜区、城市和乡村等。该法规定应防治的污染和其他公害有：废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、 电磁波辐射等。②通过规定排污标准，建立环境监测、防污设施建 设三同时，交纳超标准排污费等制度，保护和改善生活环境与生态 环境，防治污染和其他公害。 第一章总则 第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。 第二条 本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 第三条 本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
第四条 国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护工作 同经济建设和社会发展相协调。 第五条 国家鼓励环境保护科学教育事业的发展，加强环境保护科学技术的研究和开发，提高保护科学技术水平，普及环境保护的科学知识。 第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境单位和个人进行检举和控告。 第七条 国务院环境保护行政主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理。 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。 国家海洋行政主管部门港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律的的 规定对环境污染防治实施监督管理。 县级以上人民政府的土地、矿产、林业、水利行政主管部门，依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。 第八条 对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。 第二章环境监督管理 第九条国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准。
新《消费者权益保护法》之八大亮点 亮点一：增加个人信息保护权 现今经常发生个人信息资料外泄、遭受不明骚扰事件。快递公司、通 信公司等公然出售个人信息，客户信息成为公共信息在网上疯传。我 们经常会遭遇这样的情形，刚在影楼拍完婚纱照，就能接到婚庆公司 打来的服务电话；刚在某楼盘收完房，就能收到装修公司的客服信息。 新《消费者权益保护法》第十四条消费者在购买、使用商品和 接受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个 人信息依法得到保护的权利。 “享有个人信息依法得到保护的权利”是新增加的内容，它明确规 定了，经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密， 不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者未经消费者同意或者请 求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。对于收 集和使用消费者信息规定非常严格，“必须正当，必须有必要，必须 明示，必须经本人同意，必须严格保密，必须承担法律后果”。 亮点二：增加安保的义务 新《消费者权益保护法》第十八条经营者应当保证其提供的商品或 者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全 的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明 和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。 宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场 所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。
在旧《消法》中没有安保的义务，增加了这一条是更加明确了经营场所的安全保障义务是经营者必须要履行的义务。 亮点三：首次明确召回义务 新《消费者权益保护法》第三章第十九条明确规定：经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。 旧《消费者权益保护法》第三章第十八条规定：经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。 ◎解读：在此之前，我国只对于汽车、食品、儿童玩具等出台了相关的召回管理规定，仅限于行政法规。但新消法是首次在国家法律层面明确了经营者召回产品的义务。召回制度，可以说在更大程度上保障了消费者权益。 亮点四：七日内可退货（后悔权问题） 新《消费者权益保护法》第二十四条规定：经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。
环境保护法试题 姓名：分数： 一、判断题（每题2分，共20分） 每年6月5日为环境日。（√12） 县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。（√13） 国务院质量监督主管部门制定国家环境质量标准。（×15环境保护主管部门） 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况。（√27） 市级以下人民政府应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。（×28地方各级政府） 引进外来物种以及研究、开发和利用生物技术，不用任何补救措施。（×30应当采取措施，防止对生物多样性的破坏。） 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费，依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。（√43） 乡级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。（×县49） 提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为两年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。（×3年69） 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。（√5）单选题（每题4分，共40分） 1、环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、( )、损害担责的原则。(B)第5条 A、政府为主 B、公众参与 C、部门配合 D、社区配合 2、企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，应当予以。(A)第23条 A、人民政府;支持 B、县级以上人民政府;鼓励 C、环境保护主管部门;帮助 D、市级以上人民政府;支持 3、下列哪一项不属于新环保法立法的目的?(C)第1条 A、保护和改善环境，防治污染和其他公害 B、保障公众健康 C、促进社会主义现代化建设的发展 D、推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展 4、违反新环保法规定，构成犯罪的，依法追究。重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由责令公开，处以罚款，并予以公告。(B)第62条和第69条 A、民事责任;县级以上地方人民政府环境保护主管部门 B、刑事责任;县级以上地方人民政府环境保护主管部门 C、民事责任;县级以上人民政府环境保护主管部门 D、刑事责任;县级以上人民政府环境保护主管部门 5、国家实行和制度。(A)第26条 A、环境保护目标责任制;考核评价 B、考核评价;验收评价 C、考核评价;环境评价 D、环境保护目标责任制;评价 6、县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行( )。(B)第24条 A、责令停产 B、现场检查 C、整改教育 D、罚款 7、国务院环境保护( )，对全国环境保护工作实施统一监督管理。(C)第10条
新《环保法》的严格规定及其亮点试题及答案 1.关于新《环保法》的亮点，下列表述错误的是（）。（3.0分） A.由环保部门单打独斗转向全社会参与 B.法律基本原则由“保护优先”变为协调发展 C.由重行政轻司法转向行政司法并举 D.严厉惩处环境数据造假 2.中国2011年的煤炭消费量为37亿吨，相当于全球的（）。（ 3.0分） A.10% B.30% C.50% D.60% 3.2011年初，全国人大环资委委托（）提出修正草案。（3.0分） A.环保部 B.最高人民法院 C.国务院 D.全国人大常委会
4.2017年1月25日，环境保护部、公安部、最高人民检察院联合发布（）。（3.0分） A.《环境保护行政执法工作办法》 B.《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》 C.《环境保护行政执法指导意见》 D.《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》 5.新《环保法》第五十九条规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的（）起，按照原处罚数额按日连续处罚。（3.0分） A.次日 B.第三日 C.第五日 D.第十日 6.全国人大常委会通过《环境保护法》修订草案第四次审议稿的时间是（）。（3.0分） A.2014年4月24日 B.2014年5月24日 C.2014年6月24日
D.2014年7月24日 7.新《环保法》规定重点排污单位应当如实向社会公开的内容不包括（）。（3.0分） A.主要污染物的名称 B.排放方式 C.排放浓度和总量 D.企业运营成本 8.2012年，我国海域共发现赤潮73次，其中（）赤潮累计面积最大。（3.0分） A.东海 B.南海 C.渤海 D.黄海 9.2015年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》规定：党政同责，一年评价，（）考核。（3.0分） A.一年 B.三年 C.五年
新环境保护法知识竞赛 TTA standardization office【TTA 5AB- TTAK 08- TTA 2C】
新环境保护法知识竞赛 《中华人民共和国环境保护法》已由第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行。新《环境保护法》的修订，是我国环保法治建设进程中的一个里程碑。 一、单项选择题 1.我国第一个环境保护法是那年制定的。（B ） A、1984年 B、1989年 C、1990年 D、1996年 2.新修订的《环境保护法》自起施行。（C ） A、2014 年 6 月 1 日 B、2014 年 12 月 31 日 C、2015 年 1 月 1 日 D、2015年12月31日 3.中国政府坚定不移地贯彻执行环境保护这项。（A ） A、基本国策 B、政策 C、方法 4. 人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。（B ） A、县级 B、县级以上 C、地市级 D、省级
5.新修订的《环境保护法》第十九条规定，编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行。（A ） A、环境影响评价 B、环境监察 C、环境监测 D、环境监理 6.违反本法规定，构成犯罪的，依法追究。重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由责令公开，处以罚款，并予以公告。（B ） A、民事责任；县级以上地方人民政府环境保护主管部门 B、刑事责任；县级以上地方人民政府环境保护主管部门 C、民事责任；县级以上人民政府环境保护主管部门 D、刑事责任；县级以上人民政府环境保护主管部门 7.新《环境保护法》中的“环境”是指。（D ） A、影响生物生存的各种自然、社会、经济因素的总体 B、影响人类生存和发展的各种自然、社会、经济因素的总体 C、影响生物生存的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体 D、影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体 8.新《环境保护法》规定，企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门。（C ） A、责令企业事业单位进行整改 B、公开进行通报批评 C、可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备 D、责令停产整顿
新环境保护法亮点解读2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法修订案》，新法将于2015年1月1日施行。至此，这部中国环境领域的“基本法”，完成了25年来首次修订。 修改后的《环境保护法修订案》共七章七十条，与现行法的六章四十七条相比，有了较大变化。 1、保护环境上升为国家的基本国策 新的环境保护法在总则中进一步强化环境保护的战略地位，新法增加规定“保护环境是国家的基本国策”，并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。”环境保护第一次被提到与政治、经济同等的高度上来，意味着环境保护的重大意义和迫在眉睫。 2、突出强调政府监督管理责任
新法增加规定：“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。”“未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限制达标规划，并采取措施按期达标。” 新法在上级政府机关对下级政府机关的监督方面，加强了地方政府对环境质量的责任。同时，增加规定了环境保护目标责任制和考核评价制度，并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工作监督的责任。 3、规定每年6月5日为环境日 新的环境保护法增加环境日的规定，将联合国大会确定的世界环境日写入本法，规定每年6月5日为环境日。 新法规定：各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养青少年的环境保护意识。
4、专设信息公开和公众参与专章 新的环境保护法修正案草案专章规定了环境信息公开和公众参与，加强公众对政府和排污单位的监督。 这一章主要规定了以下内容：一是明确公众的知情权、参与权和监督权。二是明确重点排污单位应当主动公开环境信息。三是完善建设项目环境影响评价的公众参与。 5、政府应每年向人大报告环境状况 新的环境保护法在发挥人大监督作用方面作出新规定。 新法突出了人大常委会监督落实政府环境保护的责任，规定县级以上人民政府应当每年向本级人大或者人大常委会报告环境状况和环境保护目标的完成情况，对发生重大环境事件的，还应当专项报告。
新《环境保护法》试题 一、单项选择题 1、新修订的《环保法》第四十三条规定，排放污染物的企业事业单位和其他生产经 营者，应当按照国家有关规定缴纳_C ___ 。 A、环境保护税 B、经费 C、排污费 2、新修订的《环保法》第四十七条规定，企业事业单位应当按照国家有关规定制定 突发环境事件应急预案，报和有关部门备案。 A、国务院 B、地方政府 C、环境保护主管部门 3、新修订的《环保法》第五十六条规定，对依法应当编制环境影响报告书的建设项 目, A_应当在编制时向公众说明情况，充分征求意见。 A、建设单位 B、审批单位 C、监督单位 4、因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为 C 年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。 A、一 B、二 C、三 5、县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据，经_B_环境保护部门认可的，可以作为证据使用。 A、市级以上 B、省级以上 C、国务院 6对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的，由_B—鉴定机构出具鉴定意见，或者由国务院环境保护部门指定的机构出具检验报告。 A、环境污染 B、司法 C、物证 7、环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由编制＜：A、环境保护主管部门B、企业环境保护部门C、具有相应资质的机构 8、排放许可证制度是以A_为目标。 A、改善环境质量 B、控制污染物总量 C、整治环境污染 9、当前解决好环境保护问题要坚持污染防治与A 并重的原则。 A、生态保护 B、节约资源 C、废物利用 10、新修订的《环保法》共__B—章_B—条。 A、六68 B 、七70 C 、八69
11、防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自A_ A、拆除或者闲置B停用或者损坏C、变更或者闲置 12、重点排污单位应当按照国家有关规定和_A_ 安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。 A、监测规范B使用规范C、监测标准 13、新修订的《环保法》第四十四条规定，对超过国家重点污染物排放总量控制指 标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区， B _____ 应当暂停审批其新增重 点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。 A、国家环境保护主管部门B省级以上人民政府环境保护主管部门C、县级以上人民政府环境主管部门 14、新修订的《环保法》第四十五条规定，实行排污许可管理的企业事业单位和其 他生产经营者应当按照 A _____ 的要求排放污染物。 A、排污许可证B 总量控制指标C、环境管理 15、新修订的《环保法》第四十七条规定，各级人民政府及其有关部门和企业事业 单位，应当依照的_C ______ 规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应 急处置和事后恢复等工作。 A、《中华人民共和国环境保护法》B《中华人民共和国环境影响评价法》C、《中华人民共和国突发事件应对法》 16、新修订的《环保法》第四十七条规定，突发环境事件应急处置工作结束后，△ 应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公布。 A、有关人民政府 B、当地环境保护主管部门 C、上一级环境保护主管部门 17、新修订的《环保法》第五十条规定，_C ______ 应当在财政预算中安排资金，支持农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖和屠宰污染防 治、土壤污染防治和农村工矿污染治理等环境保护工作。 A、国家环境保护主管部门B省级以上环境保护主管部门C、各级人民政府 18、新修订的《环保法》第五十六条规定，对依法应当编制环境影响报告书的建设 项目，_A ______ 应当在编制时向可能受影响的公众说明情况，充分征求意见。 A、建设单位 B、环境保护主管部门 C、各级人民政府 19、新修订的《环保法》第六十三条规定，企业事业单位和其他生产经营者违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管