职责分工
1、项目经理
项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作全面负责。（1）组织贯彻执行国家安全、劳动保护、环境保护的政策、法规云南省地方及上级主管部门的各项安全与文明施工的管理规定。
（2）组织建立项目安全管理体系，设置安全生产管理机构，配足配强安全管理人员。
（3）组织制定项目安全生产责任制，建立各项安全管理制度和操作规程。（4）批准项目职业健康安全管理计划。
（5）在发生安全事故时，组织落实应急预案，并向上级及总包单位报告。（6）组织对安全事故的分析和处理。
2、项目总工程师
（1）贯彻执行国家安全、劳动保护、环境保护的政策、法规和上级主管部门的安全与文明施工的管理规定。
（2）协助项目经理开展项目安全管理工作，对安全生产负技术指导责任。（3）组织编制项目职业健康安全管理计划、专项安全技术方案。
（4）组织编制施工生产安全应急预案，并组织贯彻落实。
（5）主持安全防护设施验收。
（6）组织或参加项目安全检查活动，针对发现的安全问题，提出整改方案。（7）参加危险性较大工程专项技术方案的论证。
（8）参加安全事故调查分析，组织制定和落实纠正措施。
3、项目安全总监
项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，项目安全总监在项目经理的
直接领导下，具体负责项目安全生产的管理工作。
（1）对合同工程项目生产经营过程中的安全生产负领导责任。
（2）认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点及施工全过程的情况，制定本工程项目各项安全生产管理办法，或有针对性的安全管理要求，并监督其实施。
（3）在组织工程项目业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制与和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法，支持、指导安全管理人员的工作。
（4）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
（5）协助项目经理建立健全本项目安全生产保证体系、监督体系；组织落实项目部安全生产管理制度、安全生产责任制度。
（6）组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督工程项目施工中安全技术措施审批制度、安全技术交底制度和设备、设施交接验收使用制度的实施。参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，督促设备管理部门开展设备安全管理工作。
（7）负责审定项目安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施。
（8）适时组织项目危险因素辨识监控；特种作业人员管理、特种设备管理、劳动防护用品配备与正确使用的安全监管；应急管理体系的建立、运行和应急预案演练；员工安全教育、培训；信息管理、报送等日常管理工作。
（9）组织实施安全生产检查与考核工作。领导、组织施工现场的定期安全生产
检查工作，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决。
（10）参与各类危险性较大工程专项施工方案的论证评审。
（11）发生事故及时上报，现场做好保护，做好抢救工作，积极组织配合事故的调查，认真落实纠正和预防措施，吸取事故教训。
20.2.4 项目安全环保部
（1）贯彻执行安全生产方针政策、法律、法规、规范、标准，并对执行情况进行监督检查。
（2）制定公司各项安全生产管理制度；制定安全生产工作计划和方针目标，并组织贯彻。
（3）对各项目落实安全生产管理制度和操作规程情况进行监督检查。针对发现的不符合及时采取纠正措施。
（4）组织定期安全检查，对公司项目安全生产动态进行分析，并采取预防措施。（5）参加安全事故的调查处理，做好事故统计、分析和上报工作。20.2.6 项目总工程师
（1）贯彻执行项目所在地区国家安全、劳动保护、环境保护的政策、法规和集团公司及分公司的各项安全与文明施工的管理规定。
（2）协助项目经理开展项目安全管理工作，对安全生产负技术指导责任。（3）组织编制项目职业健康安全管理计划、专项安全技术方案。
（4）组织编制施工生产安全应急预案，并组织贯彻落实。
（5）主持安全防护设施验收。
（6）组织或参加项目安全检查活动，针对发现的安全问题，提出整改方案。（7）参加危险性较大工程专项技术方案的论证。（
8）参加安全事故调查分析，组织制定和落实纠正措施。
20.2.7 项目安全质量部（安全管理工程师）
（1）贯彻执行有关安全法规及上级各项安全管理规定。
（2）制定并贯彻项目经理部安全生产管理制度制度。
（3）组织辨识危险源和风险评价，针对评价的安全风险制定项目职业健康安全管理计划。
（4）组织危险性较大工程安全防护以及施工现场临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收。
（5）制定安全应急预案，定期组织演练。
（6）组织项目安全培训，指导安全教育工作，协助办理特种作业人员上岗证和操作证。
（7）定期组织安全大检查，针对发现的问题，采取纠正措施。
（8）做好日常安全检查记录、报表资料的收集并如期上报。
（9）参加生产安全事故的调查处理，做好事故统计、分析和上报工作。
20.2.8 安全员
（1）在施工全过程中，监督检查各岗位安全生产责任制的落实情况，在项目上行使安全检查权。
（2）参与项目危险源识别和风险评价以及项目职业健康安全管理计划和应急预案的编制工作。
（3）参与施工组织设计及关键工程施工技术方案编制。
（4）监督检查职业健康安全计划以及安全管理制度、安全操作规程的执行情况。（5）针对监督检查发现的不符合及时发出整改通知，并跟踪不符合整改情况。（6）有权制止违章指挥、违章作业等行为，并停止其指挥或作业活动，下达整
理通知书，并立即报告项目领导，必要时直接向上级安全主管部门报告。（7）参加项目定期安全生产检查活动，负责编制检查报告，报项目经理。（8）参加事故调查，按照“四不放过”的原则提出事故的分析和处理意见。
20.3 建立安全管理制度
20.3.1 项目经理部应建立如下安全管理制度：
（1）安全生产责任制度
（2）安全例会制度
（3）安全教育培训制度
（4）安全检查制度
（5）安全技术交底制度
（6）特种作业人员培训、持证上岗制度
（7）劳务用工安全管理制度
（8）施工现场安全管理制度
（9）机械设备安全管理制度
（10）安全事故应急救援制度
（11）事故调查处理报告制度
（12）安全生产管理奖惩制度
（13）危险源辨识、评估及重大危险源监控制度
（14）安全技术措施计划及经费管理制度（安全投入）
（15）现场重大危险源告知制度
（16）消防安全管理制度（规定）
（17）劳保用品管理制度（购买、验收、发放、使用）
（18）安全内业管理制度
（19）职业健康管理制度
（20）安全生产管理办法（细则）
（21）安全责任体系管理制度
（22）火工品安全管理制度（购买、运输、装卸、管理发放、回收、使用登记）（23）特种设备管理、租赁、维修、安装、拆卸制度
20.4 安全生产责任制
20.4.1 项目经理部应向公司安全质量部上报专（兼）职安全生产管理人员名单以及联系方式，以便对项目管理部进行垂直管理，及时传达有关安全生产方面的规范、标准等；建立《安全生产管理信息交流表》，由项目安全管理人员填写，项目经理审批，每月底上报公司安质部。
20.4.2 建立项目经理部的安全生产责任制度，包括：项目经理、总工程师、安全总监、安全工程师、专业工程师等。
20.4.3 建立项目主要工种的安全技术操作规程，如钢筋、木工、混凝土工、焊工、架子工、起重工、机械设备操作手等。
20.4.4 在项目现场的宣传栏处经常张贴各工种的安全技术操作规程知识，施工现场主要机械设备处应挂设安全操作规程牌。
20.4.5 《安全质量包保责任状》是公司对项目经理部进行安全管理，明确权利义务的一种措施，要明确与经济挂钩的具体办法和措施，做到奖惩分明。
20.5 建立安全生产例会制度
20.5.1 为贯彻安全生产的“五同时”(在组织施工生产过程中坚持与安全生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比)，每周组织一次安全生产例会，坚持施工与安全同步，对安全生产工作进行布置、提出要求。安全生产例会主要内容：
（1）传达、学习安全生产法律、法规及上级有关文件，学习业务知识，提高安全人员业务素质。
（2）检查、分析、总结前一段安全生产工作，对后续工作提出要求。（3）对安全生产方面存在的问题提出防范措施并做好记录；
（4）布置各项安全生产工作，开展安全竞赛活动。
（5）单位工程、单项工程开工前召开安全技术交底会。
（6）班组每天工作前召开班前会进行安全技术交底。
20.6 安全施工技术方案
20.6.1 安全技术方案编制原则
（1）安全技术方案的编制应在危险源辨识、风险评价的基础上遵循安全可靠、经济合理、技术可行的原则，注重措施的适用性和可操作性。
（2）创造安全的施工环境和施工条件。
（3）保护作业人员的安全和身体健康。
（4）确保施工生产顺利进行。
20.6.2 编制安全技术方案的范围基坑支护、脚手架、模板工程、施工用电、塔吊、物料提升机、大型物料起重吊装、爆破、水下、隧道、拆除工程等，以及高排架和高栈桥施工；高处临空和高边坡施工等。
20.6.3 关键工程的安全技术方案应根据 2009 年建设部发布的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》要求，编制专项安全施工技术方案；对超过一定规模的危险性较大工程，项目经理部负责组织对方案进行专家论证。
20.6.4 安全技术方案的审批安全施工技术方案须履行审批手续。一般工程的安全技术方案由项目总工审核，项目经理批准。对超过一定规模的危险性较大需实施方案论证的，其由总包项目经理部安全质量部审核，总工程师批准。
20.7 安全技术交底
20.7.1 项目经理部应结合工程实际，编制安全技术交底书。在分部分项工程施工前，管理者需对作业层进行书面安全技术交底。
20.7.2 安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次进行。 20.7.3 交底必须履行交底人和被交底人的签字手续，不得代签；书面交底一式两份，一份交给被交底人，一份存档备查，交底人应是专业工程技术人员而非安全管理人员。
20.7.4 接受交底者在施工过程中，应接受安全员的检查、监督、指导；交底人也须深入现场，检查安全交底要求的落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施。
20.8 安全教育培训
20.8.1 各项目要对作业人员，尤其是新职工进行普遍的、深入全面的安全生产和劳动保护方面的教育，应健全和落实安全教育培训制度，定期组织职工进行多层次的安全生产教育和培训。
20.8.2 新进场工人应观看建筑施工人员安全教育录像，应对组织工人观看录像的情况拍照存档，以备检查。
20.8.3 应组织工人进行安全生产教育培训考核，对考核不合格者，须进行补课和补考，达到合格者，才能上岗。
20.8.4 项目统一制作安全上岗证，可兼做工地出入证使用。
20.8.5 在出入口处张贴建筑施工安全知识系列科普挂图。
20.9 安全检查
20.9.1 项目安全总监定期组织技术、安全等管理人员，对施工现场进行安全施工专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检力度。
20.9.2 专职安全员须坚持全日巡检制度，对于高危作业应实行旁站监督。项目应建立安全检查台账，将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追溯原因和责任。
20.9.3 对在安全检查中发现的安全隐患，由检查组织者签发《安全隐患整改通知单》，并监督检查整改情况。对检查发现的重大安全隐患有可能导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权要求立即停止施工，并根据项目安全生产奖惩制度，进行罚款，待整改验收后方可恢复施工。
20.9.4 项目施工现场安全生产检查控制内容项目经理部对施工现场的危险、有害因素实施重点监控，分级管理和动态跟踪。定期组织对现场危险源和有毒、有害环境进行辨识和评价、制订相应措施。对重大危险源应派专人进行监护，并填写监控记录。
（1）检查步骤：
a.制定检查制度、检查计划或方案、组织安全检查，复查整改。
b.对检查出的安全环保问题、隐患进行确认。
c.复查整改结果、安全问题及隐患。
（2）施工现场安全过程控制检查的重点内容
a.施工现场安全生产条件、安全设施（包括深基支护放坡，挖孔桩安全，支模和脚手架方案验算、施工验收等）。
b. 从业人员的特种作业人员持证上岗，并做好登记。
c. 劳动保护用品的穿戴及使用情况。
d. 临时用电方案、施工用电。
e.施工机械设备的检查验收、挂牌和使用。
f. 外脚手架的搭设、防护、检查验收、挂牌、使用及拆除。
g. 高处作业及“三宝”、“四口”、“临边”等防护管理制度。
h. 易燃易爆物品的管理及消防制度。
20.10 安全警示标志牌
20.10.1 施工作业现场应针对作业条件悬挂安全警示标志牌，并应绘制《施工现场安全标志牌平面布置图》。
20.10.2 按现场实际挂设的安全标志牌的数量及挂设位置填写《施工现场安全标志牌一览表》。
20.10.3 标志牌应有专人管理，作业条件变化或损坏时，应及时更换。
20.11 CI 及文明施工
20.11.1 施工现场、办公、生活区的围墙、大门以及塔吊、水泥罐等应有规定的中国铁建股份公司标识。
20.11.2 施工作业区与办公区及生活区应有明显划分，有隔离和安全防护措施。保持宿舍周围环境健康，设置污物桶、污水池；垃圾应及时清理，集中运送，并设专人管理。
20.11.3 施工现场应设置符合卫生要求的厕所。
20.11.4 施工现场各种材料、构件堆放须按品种、分规格堆放，并设置明显标牌。作业区及建筑物楼层内，应做到工完场清。
20.11.5 建立各项安全生产规章制度，包括：《安全生产管理组织机构》、《安全生产责任制制度》等，要求将各项规章制度制作标牌，悬挂于室内，规定标牌尺寸及规格。
20.11.6 应建立消防管理制度，按照不同作业条件，配备充足的灭火器材。易燃易爆物品不能混放，除现场有集中存放处外，班组使用的零散的各种易燃易爆物品，必须按有关规定存放。
20.12 安全防护
20.12.1 安全帽。进入施工现场，必须戴好符合安全标准的安全帽，并系好帽带，防止人员坠落时帽子脱落，失去防护作用。
20.12.2 安全带。凡在 2m 以上高空作业人员，必须配带合格的安全带。如高空作业场地没有系挂安全带的条件时，项目应制定措施，为作业人员设置挂安全带用的安全拉绳，安全栏杆等；
20.12.3 安全网。如有外架且采用密目式安全立网全封闭的建筑，可以不再外挑安全平网；凡无外架防护的作业点，必须在离地 4m 高处搭设固定的安全平网，高层施工还应隔四层再安设一道固定的安全平网，并同时设一层随墙体逐层上升的工作面的安全平网。
20.12.4 临边洞口防护：在施建筑工程的临边洞口须按安全规范（规程）要求，采取有效防护措施。
20.13 特殊作业工种资格管理
20.13.1 特殊作业工种，是指从事容易发生人员伤亡事故，对操作本人、他人及周围设施的安全有重大危害的工种，主要包括：电工、架子工、爆破工、焊工（电焊、气焊）、起重工、信号工、塔吊司机、起重机械司机、升降机司机、塔吊安装拆卸人员等。
20.13.2 特殊作业工种人员必须持证上岗，项目安全总监（安全工程师）和分包单位安全员应监督检查特殊工种作业人员上岗作业的相应资格，及时制止无证人员上岗作业。
20.13.3 国内省、市的安监部门，对经培训考试合格者发放特殊作业岗位操作证。
20.14 应急预案管理
20.14.1 项目经理部安全质量部应组织识别本项目的潜在的安全风险事件或紧急情况，并有针对性的制定应急预案，以便预防和减少可能随之引发的损失和伤害。
20.14.2 应急预案应包括的内容：
（1）根据项目的实际，确定可能发生的事故及紧急情况；
（2）应急组织机构及人员的职责
（3）针对确定的可能会发生的事的紧急情况，提出相应的应急措施（包括抢救、报警、运送受伤人员至医院，防止事态扩大的措施。（4）应急预案的演练措施(如消防演习)。
20.14.3 项目经理部安全总监应适时组织应急预案演练，并针对演练发现的问题，修订应急预案，以更符合实际。
20.15 验收与检测
20.15.1 各类设备、设施验收表主要有：基坑支护、脚手架搭设、模板工程、洞口与临边防护设施、临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机等验收表。各类设备、设施检测记录表主要有：接地电阻等测试记录表。各类验收记录表格式，项目可根据项目实际验收对象进行设计。
20.15.2 验收、检测表应附有施工现场防护用品及机械设备、电气产品的合格证等有关证件。
20.15.3 验收、检测表应填写全面，不得漏项。“验收结果”一栏根据验收内容要求量化填写。“验收意见”填写综合评定意见并应写明是否可以使用。20.15.4 验收、检测表有关人员签字必须由本人签字，不得代签。 20.15.5 有混凝土强度验收要求的，如塔吊基础等，应有材料和强度试验报告，并附在验
收表后。
20.16 安全隐患和事故的检查处理
20.16.1 安全事故分类安全事故是指在项目上所进行有目的活动过程中，发生了违背人们意愿的，使其活动暂时或永久停止，而造成人员伤亡的事件。根据中华人民共和国国务院第 493 号《生产安全事故报告和调查处理条例规定》，安全事故分为四个等级：
（1）特别重大事故。是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故。
（2）重大事故。是指造成 10 人以上 30 人以下死亡事故，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故。
（3）较大事故。是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。
（4）一般事故。是指造成 3 人以下的死亡，或者 10 人以下重伤，或者 100 万元以上 1000 万元以下直接经济损失的事故。
（5）险性事件主要包括：隧道塌方；模板、支架垮塌；支立钢筋结构倒塌；梁体、提运架梁设备、铺轨机、起重设备（塔吊、吊车等）倾覆；地下工程施工引起地面沉陷及附着物受损；在施边坡滑塌；深基坑坍塌；生产、生活区火灾；铁路交通事故；在建铁路工程溜车；危爆物品丢失、爆炸等。
（6）重大事故隐患主要是指可能导致群上群亡事故的潜在风险，其危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产进行整治方能排除。比如季节性施工和运用新技术、新工艺、新设备、新材料等带来的风险，如果安全教育不到位，采取措施不合理，管理不作为，容易导致重特大事故发生。
20.16.2 安全隐患检查、整改根据项目的特点制订安、环保措施；对检查出的
安全隐患应立即下达隐患整改通知单，做到“三定、四落实”（即：定人、定时、定措施，人员、经费、时间、措施落实）；限期纠正，并保存验证记录。
20.16.3 安全事故处理原则
（1）用最快的方法和手段向有关部门报告安全事故。
（2）事故处理：抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，保护好现场。（3）成立专门部门进行事故调查，向有关部门提供调查报告。 20.16.4 安全事故具体处理办法
(1) 对施工过程中发生的安全事故（包括没有造成伤亡或物损的事故），须按照“事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过”的四不放过原则，进行处理。(2) 项目发生安全事故后，项目经理组织启动应急预案，组织有关管理人员迅速抢救遇险受伤人员，组织人员救险排险，防止险情扩大，并保护好事故现场，并立即拨打急救电话。
(3) 项目发生安全事故后，须及时向公司安全质量监察部报告，填写事故快报表，按照集团公司事故报告规定履行报告程序。
(4) 项目发生安全事故后，须启动行事故调查处理程序，组织事故调查小组，调查事故发生原因和损失情况，提出处理方案，制定防止事故再次发生的纠正措施。
a.对重伤及其以下类别事故，由项目经理组织进行事故调查处理。
b.对于“一般事故“，由公司安全质量部门组织项目经理、项目安全管理部门等进行联合调查。
c.对于属于“较大事故”以上类别的安全事故,由集团公司上报股份公司并组织联合调查组进行调查处理。
d.在事故调查中，事故责任单位及时提供安全事故的有关资料、证据和相关证人，接受并配合调查人员的现场查证。
e.对于“一般事故”以上类别的安全事故，事故调查处理结束后，由事故责任单位编制《工伤事故报报告》，经公司安全管理部门审核后上报集团公司。特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。自事故发生之日起 30 日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内），因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。
20.17 社会公共安全管理项目经理部应重视社会公共安全管理，即从项目准备工作开始，直至工程竣工交付，无论在何时何地，无论进行什么工作，首要关注的就是人身安全问题，即始终要保持高度警惕，采取有效的预防社会公共安全风险措施。
20.17.1 社会公共安全形势调查项目经理部安全管理负责人在进入工地之前就应注意了解工程所在地的社会安全形势，熟悉有关社会安全方面的法律法规，掌握项目周边社会治安状况，民族构成与民族特点，宗教信仰与生活习俗，
民众的收入水平与物价水平，生活物品市场供应情况及交易方式、特点，当地医疗机构及医疗水平，社会保险机构及其保险办理要求。除此之外，还要重点了解将与项目开展合作关系的劳务市场、租赁市场、物资供应市场、交通运输市场的能力、交易方式和特点。通过对这些情况的调查研究和分析，项目就可以有针对性地制定必要的安全管理制度及风险防范措施。 20.17.2 以合同形式规定业主和当地政府安全保护的责任公司承担具有一定社会安全风险的工程项目，其投标阶段特别是在合同谈判时候，应注意就合同条件提出列明专门的安全条款要求，即要求业主提供或出面请求当地政府/军方负责保护项目经理部的人身安全，设立专项安全费用等必要的安全保护措施等，以项目的安全风险。
20.17.3 加强项目内部的社会公共安全宣传教育工作
（1）要结合工程所在地区的社会治安特点讲安全形势，讲安全工作的重要性，强调安全管理要求及应注意的问题。
（2）做好遵章守法的纪律教育。教育员工遵章守法，尊重当地人民的宗教信仰和风俗习惯，说话、办事要注重文明礼貌，强调不随便单独外出活动，不直接与当地人接触交往。
（3）要求员工在外不露富，不炫耀，低调做人；不单独外出，外出旅游时应向直接上级报告。
（4）宣传如何应对突发事件及其紧急处理的应急措施。
20.17.4 做好工地安全防范工作项目办公及生活营地要设置可靠的围墙或安保措施，建立严格的门卫制度，严禁闲杂人员进入。
20.17.5 治安保卫工作按项目经理负责制和当地安保部门属地管理原则，实行“因地制宜、综合治理、积极防范、确保安全”的方针，建立落实治安保卫责任制：
（1）保卫、值班、巡逻、守护制度；
（2）防火安全制度；
（3）易燃、易爆、剧毒、放射等危险品运输、使用、储存、销毁制度；
（4）现金、票证、贵重物品安全管理制度；
（5）法制教育和安全教育制度；
（6）治安检查、考核、奖惩制度；
（7）防恐、防爆应急预案。
20.17.6 做好融入当地社会的工作项目经理部应注意主动承担相应社会责任，如参与当地的有意义的社会活动，注意与当地政府相关部门以及社会各界保持友好关系，从而逐步融入当地社会主流之中。 20.17.7 制定应急预案项目经理部应针对可能发生的紧急事件制定应急预案，包括配备充足的交通、通讯设施资源；要针对应急预案组织必要的演练，使员工熟悉应急措施和确保安全的手段和途径，以便一旦发生紧急情况时，能及时传递信息，统一指挥，组织人员撤退或转移等。
20.18 职业病防治管理
20.18.1 项目经理部要组织制订职防工作实施细则，成立职防领导小组。对从事职业危害作业人员做到“三检制”（即：岗前体检、在岗期间定期进行职业病检查和离岗体检）。发现患有职业病的，应立即调离尘毒危害岗位，另行安排工作。
20.18.2 加强对职工教育，对存在职业危害因素作业场所，应悬挂相应警示标志牌。
20.18.3 产生粉尘的物料和有毒有害物质的施工生产操作应严格按照国家相关法律、法规和公司规定执行。
20.18.4 职业病防治：必须贯彻“以防为主，防治结合”的方针。并做好安全措施项目申报工作。
21.19 卫生防疫管理
21.19.1 责任与配合部门：综合办公室主抓，项目其他部门配合。 21.19.2 根据项目实际情况，可配备专业医务人员，相应医疗设备，负责项目经理部人员卫生、保健、防疫工作。
21.19.3 定期对项目员工进行全面的健康体检。经常开展卫生防疫宣传教育。
21.19.4 实施预防免疫计划，定期对项目员工采取疟疾预防性服药、甲型、乙型肝炎疫苗、肺结核和流行性出血热疫苗接种的预防免疫措施。
21.19.5 项目经理部应根据公司程序文件要求制订预防重大疫情案；设置传染性流行病疫情监控点，落实责任人，一旦发现传染性流行病疫情，按当地疫情管理及报送制度进行管理，及时采取治疗、隔离、观察等措施，对易感人群提出预防措施。
21.19.6 明确施工现场各区域的卫生负责人。
21.19.7 现场的食堂、厕所应符合卫生要求，现场应设置卫生饮水设施。
21.19.8 按卫生防疫要求规范食堂操作。
21.19.9 施工现场可根据工程进度需要设立宣传标牌。
21.19.10 生活区应设立职工健康的文化娱乐设施。
20.20 现场作业人员劳保用品
20.20.1 项目经理部根据现场作业人员工作性质、工种特点、防护要求，建立现场各类作业人员防护用品配备标准。
20.20.2 项目经理部对现场作业人员个人防护用品配备情况进行统计登记，建立台帐。按配备标准制订个人防护用品配备及补充计划，及时配齐补充。
20.20.3 项目经理部对个人防护用品的日常使用进行检查指导、考核分析，督促防护用品的合理使用和正确配备。
20.21 消防工作
20.21.1 项目经理部根据《项目策划书》及工程施工管理特点制定《项目消防工作实施计划》，确定项目经理部消防工作责任制，配备消防器材及设施。健全防火检查制度，设立消防标志，并到当地消防部门进行消防备案。
20.21.2 项目经理部按《项目安全管理手册》对现场消防工作进行定期检查和日常安全、保安人员巡查，按规定整改消防隐患。
20.22 分承包商的安全生产管理
20.22.1 建立完善的分承包商的准入制度，做好分承包商引入工作，防止安全生产条件不合格队伍进入项目施工现场。
20.22.2 项目经理部要将分承包商安全管理工作纳入统一管理。编制施工方案，应有明确的有针对性的切实可行的安全技术措施，并做好对分承包商的安全技术交底工作，对分包方的安全生产工作进行统一协调、管理，并做好记录。（1）签订安全协议，收缴安、环保证金，制订安全奖罚规章制度(规定对施工过程中违反规定的分承包商负责人进行警告和罚款，情节严重的清退出场)。（2）项目经理部工程部应对分承包商现场施工活动进行全程监控；保证监督其配备必要的劳动防护用品。检查施工机具是否符合安全生产条件。
（3）项目经理部应建立分承包商的安全的台帐。
20.22.3 项目经理部与分承包商签订安全协议书，该协议应明确双方的安全权利、义务，发生安全事故的责任的划分，具体条款有：
（1）规定项目经理部的安全人员有对分承包商所提出有关安全知识咨询解答的义务和安全施工管理实施监督的权利。
（2）明确项目经理部和分承包商各自的权利和义务。协议中要求分承包商必须对自己实施承包施工的安全事项承担全部责任，自行引发的伤亡事故或伤害他人事故应承担一切责任和费用。
（3）明确该协议的生效时间和协议解除时间。
20.22.4 协调完善分承包商劳动安全保险工作。
20.23 附件
（1）《中铁十九局集团安全管理办法》(CRCC19-GJ－XMGLSC-2001) (2）《中铁十九局集团国际公司安全管理办法》(CRCC19-GJ－XMGLSC-2002)
（3）《安全质量包保责任状》(CRCC19-GJ－XMGLSC-2003)
（4）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(CRCC19-GJ-XMGLSC-2004) （5）《安全隐患整改通知单》(CRCC19-GJ－XMGLSC-2005)
（6）《施工现场安全标志牌》(CRCC19-GJ-XMGLSC-2006)
（7）《安全生产管理组织机构》(CRCC19-GJ-XMGLSC-2007)
（8）《安全生产责任制制度》(CRCC19-GJ-XMGLSC-2008)
（9）《安全事故快报表》(CRCC19-GJ－XMGLSC -2009)
（10）《工伤事故报报告》(CRCC19-GJ－XMGLSC -2010)
第二十一章项目文明施工管理
21.1 一般要求
21.1.1 项目经理部应认真搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。
21.1.2 施工现场显著位置应设置承包人的标志，项目经理部应负责施工现场场容文明形象管理的总体策划和部署。
21.1.3 现场实行“六牌二图”制度。项目经理部应在现场入口的醒目位置公
工程项目管理手册 模板 1 2020年4月19日
文档仅供参考 2 2020年4月19日 项项目目管管理理手手册册
目录 〔雨景花园〕项目部质量目标 (1) 〔雨景花园〕项目部岗位职责 (3) 〔雨景花园〕项目部人员行为规范 (30) 〔雨景花园〕项目部招投标执行小组成员 (33) 〔雨景花园〕项目管理流程 (34) 〔雨景花园〕技术管理工作流程 (36) 〔雨景花园〕设备安装工程控制流程 (37) 〔雨景花园〕计划管理流程 (38) 〔雨景花园〕投资控制流程 (39) 〔雨景花园〕投资程序说明 (40) 〔雨景花园〕材料控制流程 (47) 〔雨景花园〕套餐装修管理流程 (48) 〔雨景花园〕地盘归档资料目录 (49) 〔雨景花园〕地盘文件管理说明 (52) 〔雨景花园〕技术工作平台 (62) 3 2020年4月19日
设计及标准做法篇 (65) 注意事项篇 (78) 施工技术篇 (80) 〔雨景花园〕一期验收及入伙问题总结 (85) 附:新到学员培训大纲 工程配合指引 监理配合要求 4 2020年4月19日
〔雨景花园〕项目部质量目标 ?月度工作计划完成率100％; ?对项目进行有效监控,对施工现场巡视至少每 周一次,问题处理率90％、及时率80％; ◆统计公式:一周内处理完毕的问题数／一 周内发现的总问题数×100％ ?对工程质量进行有效监控,一般性偏差问题处 理率90％,系统性偏差处理率100％; ◆统计公式:出现系统性偏差并处理的次数 ／出现系统性偏差的次数×100％ ◆出现一般性偏差并处理的次数／出现一般 性偏差的次数×100％ ?入伙前,房间验收率100％,发现问题处理率 100％; ◆统计公式:入伙前验收的房间总套数／入 1 2020年4月19日
项目生产与工期管控办法（试行） 为使项目更为有序、高效地组织施工生产，使公司及时了解和监控项目实施进程，推动公司生产与工期管理体系规范化、制度化，将过程控制做到精细化、系统化，保证工程工期履约，公司特制定项目生产与工期管控办法。 第一章总则 第一条本办法依据中建总公司《项目管理手册》、局和公司等有关文件规定编制。 第二条指导原则： 目标分解，落实责任，制定措施，严格考核，规范管理。 第三条本办法适用于公司所属各项目的生产与工期管理工作。 第四条公司职能部门应加强对工程项目生产与工期管控，指导和帮助项目部建立并落实项目生产与工期管理体系和生产与工期管理责任制。 第五条关键词解释 工期管控计划：以施工合同、工程招投标文件为编制依据，将群体工程分解到单体工程，再分解到关键节点，最后任务分解到各分部或分项工程和流水节拍上，反应项目施工、试运、阶段验收、专业验收及竣工验收、备案验收在各任务间的逻辑关系和关键线路；管控计划做为公司（分公司）考核项目生产和工期管理的依据，用于项目管理层指导执行层工作计划的编制和执行。项目工期管控计划做为《项目策划书》、《项目目标责任书》的组成部分。 生产与工期管理计划：项目部在项目工期管控计划基础上编制详细的工作计划，任务分解到项目部各责任部门和责任人，是为项目工期管控计划的实现而编制的支持性综合计划；该计划以项目工期管控计划中各分部或分项工程开始施工时间为完成基准，反映为保障各分部或分项工程开始实施的前置任务（包含：深化设计、施工方案、招投标、物资设备订货加
工进场、劳务、现场作业条件、资金等）的准备周期，并编制详细的工作计划。 月进度计划：从项目工期管控计划中截取每月的实际需要完成的任务，形成月进度计划。月进度计划在项目工期管控计划的基础上将任务分解到各施工工序。 第二章项目生产与工期管理机构和人员 第六条公司成立以生产副总经理为首，以工程部、机电部、安全管理部、质量保证部、经济管理部和人力资源部等部门为主的项目生产与工期管理体系。 第七条项目部建立以项目目标责任承包团队为责任主体，由项目各责任工程师参加的项目生产与工期管理体系。 第八条项目根据施工项目的规模和不同的施工阶段配备一定数量及相应专业的部门及人员。 第九条工程规模参见中建总公司《项目管理手册》、局和公司等有关文件。 第十条各项目部定员的标准按公司《项目薪酬管理办法》相关内容执行。 第三章项目生产与工期管控责任制 第十一条公司总经理的生产与工期管理职责： 公司总经理对公司的工程顺利施工负主要领导责任，其主要职责是： 1、贯彻国家和地方政府有关建设工程的法律、法规，将工程进度列入本单位的重要议事日程，参加重要的工期工作会议，签发有关项目生产与工期管控的重大决定，决定项目生产与工期管控方面的重要奖惩。 2、督促分管领导和所属各项目经理抓好项目生产与工期管控工作。 3、督促建立健全项目生产与工期管理体系，听取分管领导和项目的工作汇报，研究解决有关项目生产与工期管控的重大问题。 第十二条公司主管生产副总经理的生产与工期管理职责：
（企业管理手册）项目管理 手册
目录 １、总则（1－2 ） ２、项目管理程序（3－7 ） ３、总部服务控制与专业施工保障（8－10 ） ４、项目经理部职能及组织机构( 10 －28 ） ５、项目方针目标管理（29－32） ６、项目合约管理（33－35） ７、项目施工管理（36－42） ８、项目技术管理（43－51） ９、项目试验管理（52－55） １０、项目质量管理（55－60） １１、项目安全与文明施工管理（61－67） １２、项目物资管理（67－71） １３、项目成本管理（72－77） １４、项目资金管理（78－81） １５、项目竣工验收与用户服务（81－84） １６、项目经理部解体（84 ） 序 为了完善与加强项目经理部的职能，真正按项目管理的要求组织施工，急需一本具有可操作性的规范化的手册。 编制本《手册》的主导思想：
一、阐明了工程项目管理的含义，推行项目管理的目的，以及推行中应遵循的主要原则; 二、《手册》明确指出公司对项目经理部的服务控制与专业施工保障，以及项目经理部的责、权、利，以便于项目经理部对项目进行全面、科学、高效的管理； 三、强调合约管理： １、认真履行业主的合同，在熟悉合同的基础上找出索赔的依据； ２、对社会上的分承包方及公司内部各专业公司要签订分承包合同，以明确双方的职责，便于项目经理部的统一协调与指挥。《手册》中特别强调要加强对分承包方的履约监督。 四、明确工程项目制造成本实施计划由项目经理部负责编制，实施与控制； 五、在结合公司当前实际条件的情况下，引进了海外公司一些好的管理办法。 随着项目管理工作的进一步深化，在施工过程中还会创造出更好更完善的管理办法。同时，随着公司内部管理水平的逐步提高，将会促使项目施工管理更加标准化，规范化。所以公司将会对本手册的内容不断加以修改、补充、完善，使之逐步达到国际项目施工管理同等的水平。 本《手册》在编制过程中，得到了公司各主管领导、各部门及项目经理部领导的大力协助与支持，在此谨表感谢。 《工程项目管理手册》编委会
内部资料 注意保密 项目管理手册 （第一版） 中国建筑股份有限公司 二○○九年十二月
项目管理手册 （第一版） 中国建筑股份有限公司 2009年12月
编委会组成名单 编委会主任易军 编委会副主任王祥明王伍仁 总编王祥明 副总编王伍仁 编委会成员毛志兵马剑忠马国荣张翌翟志刚杜书玲薛克庆秦玉秀肖绪文张伟姚新宾赵兵元 编写人员马国荣韩绍洪项艳云乔登邹骥王振海赵保东王云龙世军周剑虹王雅辉蔡红丽吴平建崔建存 吴峥嵘何昌杰张华峰荔宏峰张琼杨晓徐宏春 周德军王娅兰孙玉莲 编审人员任铁栓马国荣郭洪涛郭成林胡普生常陆军李君樊光中刘励新张运龙卢彦斌白文山李勇陈绍业 虢明跃李重文周勇蔡甫王存贵邵辉丁建民 李海建校荣春郭显亮刘亚平薛灏刘杨仲济厚 郝传志杨双田邹俊
文件修订第0次修订 目录 发布令 (1) 前言 (3) 项目管理方针 (5) 总则 (6) 1目的 (6) 2适用范围 (6) 3相关文件 (6) 4项目管理机构 (6) 5项目管理职能 (9) 6项目管理基本流程图 (11) 7手册使用与修订 (12) 第一章项目启动及策划 (13) 1项目启动管理 (13) 2项目全过程管理 (13) 3项目策划 (13) 4项目授权管理 (14) 第二章项目投标管理 (15) 1项目调查分析 (15) 2项目风险分析 (15) 3项目现金流分析 (15) 4项目投标总结 (15) 第三章项目组织管理 (16) 1项目组织原则 (16) 2项目部岗位及定员 (16) 3项目部组织机构及岗位职责 (16) 4项目部责任书 (17) 5项目部实施计划及项目经理月度报告 (17) 6党群工作 (17) 第四章项目部薪酬与项目考核 (19) 1项目部薪酬管理 (19) 2项目管理能力考核 (19) 4项目部绩效考核 (20) 5项目审计与监察 (20) 第五章项目合同管理 (21) 1合同日常管理 (21) 2合同谈判及索赔管理 (21) 3合同责任分解及交底 (21) 4项目部商务月度报告及项目履约管理 (22)
第一章总则 1.1 说明 1.1.1 为全面、高效地履行施工合同，规范施工项目管理和生产要素市场行为，提高项目效益，促进项目管理的科学化、规范化，以适应市场经济以及建设公司“五年发展规划”的需要，特制定本实施手册。 1.1.2本手册依据GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》、建设公司2004年实施的《工程项目管理办法》、参照集团公司其它冶建施工单位的项目管理要求和做法，结合目前我公司项目管理的实际，按施工项目管理程序和各阶段的工作内容、在建设公司《工程项目管理办法》的基础上进行修订、完善而编制的。力求做到文字叙述简洁，辅助表样实用、易于填写，提高可操作性。 1.1.3 本手册要求实施项目管理必须坚持“以市场为指导、以项目为核心、以效益为根本”的原则，以顾客为关注焦点，信守合同，依法经营，效益优先。 1.1.4本手册不仅要求项目管理要规范运作，更进一步要求项目责任人在项目实施过程中，科学地把握项目规律，创造性地工作，要以《项目管理目标责任书》为依据，以质量、安全、工期、文明施工为基础，以控制施工成本为核心，以实现合同约定、提高盈利水平、提升社会形象为目标全面开展项目管理工作。 1.1.5本手册适用于全公司范围内的所有施工项目。(包括建设公司直管施工项目、分公司管理的施工项目和各专业公司管理的施工项目。) 1.1.6经营部项目管理处为建设公司项目管理主管部门，负责和组织对建设公司直管项目的管理实行日常服务、监控以及项目阶段性和结束时的考核评价，同时对非直管项目的业务进行指导性管理。 1.2 术语 1.2.1 施工项目 建筑施工企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。 1.2.2 施工项目管理 建筑施工企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。（建设部于1994年决定将“项目法施工”更名为“施工项目管理”。） 1.2.3项目发包人 在协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事
1. 目的 为进一步加强和规范项目经理部的各项管理工作，贯彻落实局各项规章制度，增强项目的执行力，提高项目的创效水平，确保工程质量、进度、安全、环保、成本等达到预期目标，特制定本手册。 2.适用范围 本手册适用于局各项目经理部各项管理工作。 3.术语和定义（专用名词） 3.1 工程材料：指用于工程中的钢筋、预应力钢材和锚具、水泥、砂、石、石灰、粉煤灰、沥青、矿粉、外加剂等材料。 3.2 职业安全卫生与环境管理计划：针对特定的产品、项目或合同，规定专门的职业安全卫生与环境管理措施、资源和活动顺序的文件。 3.3 单位工程：在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程，可以单独作为成本计算对象的工程。 3.4 分部工程：在单位工程中，应按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。 3.5 分项工程：在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项工程。 3.6 关键过程：对工程质量和工期有重大影响，施工难度大、工艺新、质量易波动并起关键作用的过程，如软基处理、台背回填、基础工程、路基排水、路面工程、模板支架、砼拌制、砼浇筑养生、支座安装、控制测量、施工放样等。 3.7 特殊过程：指该过程的施工不易或不能通过其后的检验或试验而得到充分验证的过程。常见的有预应力张拉、孔道压浆（后张法）、钢筋焊接、钻孔灌注桩等。 3.8 重点工程：指局内年度确定为监管重点的工程。 3.9 安全重点工程：指局内年度确定为安全监管重点的工程。 3.10 投标施工组织设计：是指根据招投标文件要求，结合施工单位的实际编制
的文件。是施工单位对投标工程重点采用的施工方案、施工技术和为完成工程所配备的设备、人员、资金、组织机构以及进度计划的策划。投标施工组织设计应简明扼要、清晰、施工方案重点突出、可行、技术先进、经济合理、施工安全。工期、安全、质量、环保应符合业主的要求，满足工程实施的需要。 3.11 实施性施工组织设计：是施工单位中标进场后，在施工单位对编制的初步性施工组织设计评审的基础上，为按期、保质、安全、经济、有效地完成工程任务，根据工程特点，编制的详细的施工计划、施工方案、施工方法、施工程序；根据实际情况，配备需要的人员及组织形式、机械设备及资金等。实施性施工组织设计是全面的施工策划，直接指导施工，具有具体、详细、实际可操作性强的特点。实施性施工组织设计是编制施工预算的依据，其中施工计划是核心内容。 3.12 施工方案：以分项工程为编制对象，用以指导分项工程施工活动每步骤的安全、技术的综合性文件，包括技术、质量、安全、环保、消防、材料、技术资料、文明施工、冬雨期施工等技术措施。 3.13 安全技术措施：指施工方案或分项工程施工方法中对事故预测预控所采取的措施，是施工组织设计的重要组成部分，是施工单位指导安全施工的技术性规范文件。 3.14 技术交底：是施工企业极为重要的一项技术管理工作，使参与工程施工的技术人员与工人熟悉和了解所承担的工程项目的特点、设计意图、技术要求、质量标准、施工工艺、安全措施、环保要求及应注意的问题，明确交底人与接受交底人之间的责任，以便更好的施工。 3.15 设计交底：由设计人员向施工单位就设计意图、图纸要求、技术性能、施工注意事项及关键部位的特殊要求等进行技术交底。 3.16 工程变更：简单地讲，工程竣工图与签订合同时业主提供的施工图不同的内容就是工程变更。一般有工程技术标准变更、工程量变更、工程项目变更、地质水文条件引起的变更以及其他施工自然条件引起的变更。 3.17 “四新”：新技术、新工艺、新设备、新材料
项目管理表格 （第一版） 二○○九年十二月内部资料注意保密
目录CSCEC－PM－0101 CSCEC－PM－0102 CSCEC－PM－0103 CSCEC－PM－0104 CSCEC－PM－0105 CSCEC－PM－0201 CSCEC－PM－0202 CSCEC－PM－0203 CSCEC－PM－0204 CSCEC－PM－0301 CSCEC－PM－0302 CSCEC－PM－0303 CSCEC－PM－0304 CSCEC－PM－0401 CSCEC－PM－0402 CSCEC－PM－0501 CSCEC－PM－0502 CSCEC－PM－0503 CSCEC－PM－0601 CSCEC－PM－0602 CSCEC－PM－0603 CSCEC－PM－0801 CSCEC－PM－0802 CSCEC－PM－0803 CSCEC－PM－0901 CSCEC－PM－0902 CSCEC－PM－0903
CSCEC－PM－1001 CSCEC－PM－1002 CSCEC－PM－1003 CSCEC－PM－1004 CSCEC－PM－1101 CSCEC－PM－1102 CSCEC－PM－1201 CSCEC－PM－1202 CSCEC－PM－1203 CSCEC－PM－1204 CSCEC－PM－1301 CSCEC－PM－1302 CSCEC－PM－1303 CSCEC－PM－1304 CSCEC－PM－1401 CSCEC－PM－1402 CSCEC－PM－1501 CSCEC－PM－1502 CSCEC－PM－1601 CSCEC－PM－1602 CSCEC－PM－1603 CSCEC－PM－1604 CSCEC－PM－1605 CSCEC－PM－1606 CSCEC－PM－1701 CSCEC－PM－1702 CSCEC－PM－1801 CSCEC－PM－1802
项目启动会议议程 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
召开项目（实施阶段）启动会议的规定 为了更好地落实、检查项目实施准备工作，每个项目开始实施（施工）前，必须召开启动会议，进行并完成相关议程、签署相关文件后，该项目方能正式进入实施阶段（状态）。 在召开启动会议之前，项目经理应会同项目组成员编写及编制完成《项目管理手册》、《项目实施成本清单》、《项目实施进度计划》、《项目里程碑》、《项目采购计划》等文件，并经技术部（詹锋）、市场部（凌霜）、财务部（秦慧）审核、修改后才能在启动会议上发布。 项目（实施阶段）启动会议详细规定如下： 一、会议组织及主持：项目经理； 二、与会人员： 出席人员：项目组成员、技术部（该项目售前工程师及詹锋）、市场部 （该项目业务经理及凌霜）、财务部（财务人员--雷法清、商务人员及秦 慧）； 列席人员：监督人员（市场部—卢建民、技术部—黄海）。 三、会议召开时间：项目开始实施前1-3日内； 四、用时：1~3个小时 五、准备资料：《项目管理手册》项目组成员人手一份；《项目实施成本清 单》之“施工实施费用部分”、《项目实施进度计划》、《项目里程 碑》、《项目采购计划》各一份；《施工方案》（安装工艺、规范标准、 实施指南、作业指导等）初稿一份；《分包协议》初稿一份。 六、会议议程： 1.与会人员签到（记录表保存在内部的《工程文档》中）； 2.各部门审阅有关文件； 3.项目经理介绍项目情况； 4.项目经理介绍项目组成员（包括市场部/财务部相关人员）及分工； 5.项目经理讲解《项目管理手册》要点、难点、重点； 6.项目经理介绍项目进度计划、项目里程碑、采购计划、分包协议； 7.财务部、市场部提出意见、建议和注意事项；
项目管理手册颁布日期：年月日
前言 工程项目管理是施工企业管理工作的中心。为加强工程项目管理工作，把项目管理纳入科学化、规范化、法制化的轨道，公司在总结先进企业项 目管理先进经验基础上，结合本企业的实际情况，本着先进、可行的原则 编制了保信四公司《项目管理手册》。 本手册是保信四公司项目管理的规范性文件。手册的核心就是要充分 体现项目经理部作为成本控制中心，在企业法人授权下实施项目管理；企 业作为经济利益的主体对项目实施全面控制的原则。 本手册的指导思想是全面贯彻落实企业提出的“精品工程战略”和“低成本战略”，项目管理工作中，一切要围绕着建精品工程，创名牌企业和降 低制造成本，这两条主线。 项目管理手册的贯彻须通过一定策划过程，要充分体现企业和项目整 体管理水平。公司管理层要对项目的实施及其目标进行精心的策划，将预 控指标下达给项目经理部。项目经理部根据公司下达的预控指标，精心组 织，精心管理，精心施工，圆满地完成各项预控指标。 本手册编制中考虑了目前企业项目管理的现状与发展水平，所以本手 册并未完全体现项目管理工作的最高要求。另外，由于时间匆促，手册中 还存在有待完善之处，希望各项目经理部在执行过程中，能及时总结经验， 并向公司提出改进意见，以趋完善。 本手册由公司各相关业务处室负责解释。
企业宗旨、文化、道德规范、行为准则 企业宗旨 力争为社会提供最好的服务，创造最好的社会效益和最大的经济效益。 企业文化 无时不在的危机意识和永不满足的进取精神。 企业道德规范 ⑴全心全意为社会服务。把科学组织施工，交用户满意产品，完善的服务保修视为自己的天职。 ⑵遵纪守法，积极为国家做贡献，保证按规定上交利润和税收。 ⑶认真核算，处处节约，降低成本，提高效益。 ⑷在保安全、保质量、保凝聚力、保发展的前提下，求效益。 企业行为准则 ⑴在对自己的要求上：以做有思想、有道德、有抱负、识大体、顾大局、成大器的高尚人为荣；以意志消沉、目光短浅、只顾个人、只顾眼前利益为耻。 ⑵在对待集体的态度上：以热爱企业，全心奉献为荣；以当和尚撞钟，挣钱混事的雇佣观念为耻。 ⑶在对待工作的态度上：以当主人翁，积极认真工作为荣；以敷衍应付，不负责任为耻。 ⑷在对待领导的态度上：以尊重领导，坚决执行上级指示为荣；以有令不行，有禁不止为耻。 ⑸在对待社会的责任上：以提供用户满意、社会满意的最好服务为荣；以只重利，不重义，用户怨声载道为耻。 ⑹在对待金钱的态度上：以合理劳动所得为荣；以不顾社会、不顾集体、不顾群众，只顾个人私利为耻。 ⑺在对待纪律的态度上：以自觉遵守纪律为荣；以自由散漫，稀稀拉拉为耻。 ⑻在对待学习的态度上：以求知若渴，不断更新知识为荣；以荒废时光，虚度年华为耻。 ⑼在与同仁的关系上：以团结友爱，热情互助为荣；以漠不关心，小事斤斤计较为耻。 ⑽在行为举止上：以举止端庄，衣着整洁，谈吐文雅为荣；以口出不逊，举止粗俗为耻。
中国建筑项目管理表格 项目启动令表格编号 CSCEC—PM—0101 项目名 称 项目地 点 建设单 位 监理单 位 设计单 位 工程结构形 式 规模工程造价 启动项目的主要依据或理由： 项目基本情况建筑面积层数 结构类型高度 建筑用途投标范围计划开工计划竣工时间 项目基本特性 项目属性规模分 类 功能分 类 投资分 类 工程性 质 施工技 术 承建模 式 实施阶 段 项目启动期限起：止：共：天 启动期间的主要任务 序号工作内容责任部门完成期限备注 1 项目编码 2 项目立项 3 提名项目班子及项目部 组成人员 4 项目投标安排 5 项目现金流分析 6 项目投标策划 7 项目投标成本测算 8 投标、履约保函办理 9 其它有关事项
制表人时间审核时间 启动 要求 命令签署人：时间： 文件发送人员或部门签收文件发送人员或部 门 签收备注注：启动方面的任务由企业根据实际工作需要灵活安排。 中国建筑项目管理表格 项目全过程动态管理表表格编号 CSCEC—PM—0102 表修订情况主管部门 及人员 启动 时间 竣工 时间 已用时 间% 已完工 程% 资金预警成本预警工期预警质量预 警 安全预警环保预警 一、项目概况 工程名称及编 码 项目位置（国家）（省、自治区、市或帮）（县、区、市）建设单位链结业主调查表（CSCEC-PM-0201） 工程现场情 况 链结现场调查表（CSCEC-PM-0202） 监理单位 设计单位 项目基本情况信息建筑面积层数 结构类型高度 建筑用途投标范围计划开工计划竣工时间 项目基本特性 项目属性规模分 类 功能分 类 投资分 类 工程性 质 施工技 术 承建 模式 实施阶 段
手册说明 1、手册内容 本手册系依据《翰林公司规章制度》和翰林公司已完成项目的实际情况相结合编制而成。包括：公司项目管理者的岗位职责、工作内容、工作细节、工作方法、注意事项、工程项目专业材料表、工程项目检查表、项目检查评分标准、项目管理制度、项目进度计划表、现场签证单、项目管理周报工程管理体系的范围和所有特殊工种操作规程文件。 1．2适用范围 本手册适用吉林省翰林净化工程安装有限公司所有净化项目管理。 1．3手册管理 手册管理的所有相关事宜均由公司工程部统一负责，任何人不得将公司手册提供给公司以外的人员。本手册持有者调离公司时，应将手册交还公司工程部办理核收登记。手册持有者应妥善保管手册，不得损坏、丢失、随意涂抹，严禁私自复印或转借给其他公司。在手册使用期间，如有修改建议，各部门负责人应汇总意见，及时反馈到工程部。工程部应定期对制度的适宜性、充实性和有效性进行评审；必要时应对手册加以修改。 2.工程项目管理方针、管理目标 2．1工程项目管理方针 2.1.1安全第一、预防为主； 2.1.2科学管理、质量第一、精心施工、持续改进、向业主提供满意的产品。 2．2工程项目管理目标 2.2.1工程中杜绝火灾的发生； 2.2.2工程中杜绝死亡和重伤事故； 2.2.3工程优良率达95%以上，合格率100%； 目录1 第一条：工作内容 (1)
第二条：工作范围 (3) 第三条：现场施工人员的约定 (4) 第四条：现场管理责任的约定 (6) 第五条：工期约定 (6) 一、开工日期 (6) 二、工期顺延 (7) 第六条：工程质量及安全的约定 (7) 第七条：竣工验收的约定 (8) 第八条：工程范围细节要求 (8) 一、二次梁的吊装。 (8) 二、风管的制作安装 (8) 三、彩钢板安装 (9) 四、照明、动力电安装 (10) 五、工艺管路 (11) 六、保温 (11) 七、地面： (11) 第九条、安全教育内容 (11) 第十条：奖罚款条款和内容 (13)
第一章编制说明 面对激烈竞争的建筑市场，公司领导、项目部决心树雄心、立壮志，对云南金茂丽江城区君悦酒店施工总承包工程的目标： ①、质量确保”云南省优质工程”及争创“国家级质量优质工程”。 ②、争创“安全文明工地”，“绿色样板工地”。 为了保证云南金茂丽江城区君悦酒店施工总承包工程的施工质量，按照合同与招标文件的要求，因此我项目部在本工程施工之前编制本工程切实可行的质量目标创优计划，在施工过程的质量管理及运用新技术、新工艺、新材料、新产品方面进行详细的阐述，并编制相应的施工方案，严格按照规范、规程操作施工，严格按照质量检验标准检查验收，做好首段、首件分项/部位的验收达标工作，做好质量“三检”工作，保证每道工序，每个部位100%合格，从而保证工程整体质量达到优良。同时要针对质量通病，施工中的薄弱环节、关键工序，开展QC小组活动，促进工程质量水平的提高。 第二章编制目的、适用范围及相关文件 1.编制目的 为确保“云南省优质工程”及争创“国家级质量优质工程”的实现，建立和实施有效的项目质量保证体系，确定本项目的质量方针、质量目标、控制程序和要求，明确各工序、施工方法、管理方法，有效地控制各施工管理环节，特制定本项目的项目质量策划。 2.适用范围 本创优策划适用于金茂丽江君悦酒店项目的全过程质量控制，有效期自发布之日起至工程竣工为止，对本项目工程施工实现全面有效的控制。项目各部门都应确保遵守本计划的规定。 3.编制依据 （1）《中建四局五公司管理体系文件》CSCEC46/MOO-M17-2009 （2）中建总公司、中建四局《项目管理手册》 （3）与业主签定的工程承包合同《项目总承包工程施工合同》 （4）金茂（丽江）君悦酒店工程建筑、结构、安装等施工图纸。
第十三章工程计量支付治理 第一节总则 为进工步规范集团建设项目计量支付、签报工作，加强高速公路施工治理及投资费用操纵，依照《中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）》、《公路工程标准施工招标文件（2OO9年）》、《安徽省交通投资集团有限责任公司高速公路建设工程变更实施细则》等制定本方法。 第二节计量前预备工作 一、计量单位划分 开工前, 监理工程师应会同建设办合同部，将各合同段实体工程按单位工程、分部工程、分项工程和计量单元进行细化。计量单元是操纵计量的最小组成部分，指能够独立施工的工点，如某路段一定标高范围内的挖方、填方，某处防护工程等，或工序独立的工程部位，如某座桥的承台、基础钢筋等。 二、工程量清单复核 承包人对比施工图进行工程量清单复核，编制工程量复核报表。工程量清单复核报表应在承包人进场后60天内完成。依照工程量复核结果办理0号工程变更报监理人、建设办审核，集团公司审批，审批后工程量清单作为中期计量支付依据，工程交工前工程量清单不再调整。 三、依照批复清单建立支付台账。 第三节工程的计量支付的规定 一、计量的范围 集团公司和承包人签订的施工合同，具体为：
1.工程量清单及调整后的工程量清单； 2.工程变更令。 二、工程计量的依据 1.合同文件、技术规范、工程量清单； 2. 施工图纸及变更设计图； 3. 中间交工证书、质量检验凭证； 4. 有关计量补充方法； 5. 经审批同意的其他内容。 三、工程计量的原则 1. 工程计量必须做到真实、准确、及时; 2. 按照合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量： 3. 不符合合同文件要求、手续不全的、工程质量不合格的工程，不得计量; 4. 超清单的不得计量; 5. 变更工程依照变更令计量。 (1) 变更申报中涉及新增单价的，由施工单位申报新增单价，经监理单位、建设办审核，报集团公司批复，建设办依照批复单价，签发变更令后计量； (2) 变更工程量超过建设办权限的，按照集团公司建设工程变更实施细则相关规定执行。 四、计量的流程和时刻安排 施工计量原则上以月为时刻段落，每期计量支付月报截止时刻为每月⒛日。具体流程图如下：
堡 垒 科 技 客户姓名：联系电话： 工程地址： 设计师：工程监理: 项目经理：现场负责人: 目录
封面第1页目录第2页项目经理承诺书第3页工程监理承诺书第4页进场材料检验记录单第5页进场材料二次检验记录单第6页客户授权施工责任书第7页设计现场交底单第8页防水工程闭水实验记录单第9页客户意见反馈表第10页主材需求计划表第11页在施工地日常规检查项目考核表第12页工期变更单第13页中期工程服务质量客户综合评定表第14页限期整改通知单第15页停工通知单第16页工程增减项明细表第16页工程增减项明细表第17页瓦工工程分项验收单第18页水电安装工程分项验收单第19页油漆工程分项验收单第20页乳胶漆工程分项验收单第21页水电（隐蔽）工程验收单第22页工程竣工单第23页竣工工程服务质量客户综合评定表第24页
项目经理承诺书 本人于接到工程，负责该装修工程质量、工期和现场文明施工等方面的管理工作，在工程进展过程中，我将严格执行公司的工艺标准、工程管理流程及规定，并按照原定的施工计划，确保工程顺利按期完工，使工程质量达到优良的标准。本人将竭尽全力为客户提供优质的服务，使客户在各方面都能够满意，提升公司的美誉度。在工程管理过程中，我将随时接受公司的监督和检查，对不符合公司要求的，愿意接受公司的任何处理，并为此承担相应的责任。 礼！ 承诺人： 日期：
工程监理承诺书 本人于接到工程，负责该装修工程的施工质量、工程进度和现场施工文明等方面的监督检查工作。在工程进展过程中，我将严格执行“中华人民共和国国家标准（GB50327—2001）关于《住宅装饰装修工程施工规范》和《杭州市住宅装饰装修工程施工质量行业规范》及公司的工艺标准、工程管理流程等，确保工程顺利按期完工，使工程质量达到优良的标准。本人将竭尽全力为客户提供优质的服务，使客户在各方面都能够满意，在工程监理过程我将随时接受客户及公司的监督和检查，对不符合“国标和行业规范”的项目，本人将尽一切努力维护客户及公司权利，请客户进行监督检查。 礼！ 承诺人：
中铁*局集团有限公司 工程项目管理手册（试行） 第一章总则 1.目的 为认真贯彻中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司）全面推行工程项目精细化管理要求，切实落实《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》（中铁股份成本〔2014〕107号，以下简称《办法》）要求，规范项目管理行为，健全项目管理体系，提高工程项目精细化管理水平和盈利能力，结合局实际，特制定《中铁十局集团有限公司项目管理手册（试行》（以下简称《项目管理手册》），作为《办法》的配套文件。 2.适用范围 本《项目管理手册》适用于局、子分公司在建的国内外各类工程项目。 3.遵循原则 工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则，体现股份公司提出的“13化”管理内容和“12大集中”管控要求。“13化”管理内容包括项目管理层级化、要素管控集约化、资源配置市场化、产品清单预算化、管理
责任矩阵化、成本控制精细化、管理流程标准化、作业队伍组织化、管理报告格式化、经济活动分析制度化、绩效考核科学化、管理手段信息化、团队理念国际化；“12大集中”管控包括物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理、管理策划集中进行、责任成本集中管控、二次经营集中组织、合同集中管理、业务流程集中制定、督导检查集中进行。 4.编制依据 4.1《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》（中铁股份成本〔2014〕107号文），以下简称《办法》。 4.2股份公司全面推行工程项目精细化管理动员大会领导讲话及要求。 4.3《中国中铁全面深化改革指导意见》（中铁股份规划〔2014〕86号文）。 4.4《中国中铁全面深化改革领导小组2014年工作要点》（中铁股份规划〔2014〕87号文）。 4.5《中国中铁股份有限公司工程项目管理绩效考核指导意见（试行）》（中铁股份规划〔2014〕104号文）。 4.6股份公司关于工程项目精细化管理、全面深化企业改革等其他相关配套文件。
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目录 封面第1页目录第2页项目经理承诺书第3页工程监理承诺书第4页进场材料一次检验记录单第5页进场材料二次检验记录单第5页客户授权施工责任书第6页设计现场交底单第7页防水工程闭水实验记录单第8页客户意见反馈表第9页 主材需求计划表第10页在施工地常规检查项目考核表第11页 工期变更单第12页中期工程服务质量客户综合评定表第13页限期整改通知单第14页工程增减项明细表第15页瓦工工程分项验收单第16页水电安装工程分项验收单第17页油漆工程分项验收单第18页乳胶漆工程分项验收单第19页水电（隐蔽）工程验收单第20页工程竣工单第21页竣工工程服务质量客户综合评定表第22页施工人员一览表第23页检查人员签到表第24页
项目经理承诺书 本人于接到工程，负责该装修工程质量、工期和现场文明施工等方面的管理工作，在工程进展过程中，我将严格执行公司的工艺标准、工程管理流程及规定，并按照原定的施工计划，确保工程顺利按期完工，使工程质量达到优良的标准。本人将竭尽全力为客户提供优质的服务，使客户在各方面都能够满意，提升公司的美誉度。在工程管理过程中，我将随时接受公司的监督和检查，对不符合公司要求的，愿意接受公司的任何处理，并为此承担相应的责任。 承诺人： 日期：
工程监理承诺书 本人于接到工程，负责该装修工程的施工质量、工程进度和现场施工文明等方面的监督检查工作。在工程进展过程中，我将严格执行“中华人民共和国国家标准（GB50327—2001）关于《住宅装饰装修工程施工规范》和《深圳市住宅装饰装修工程施工质量行业规范》及公司的工艺标准、工程管理流程等，确保工程顺利按期完工，使工程质量达到优良的标准。本人将竭尽全力为客户提供优质的服务，使客户在各方面都能够满意，在工程监理过程我将随时接受客户与公司的监督和检查，对不符合“国标和行业规范”的项目，本人将尽一切努力维护客户与公司权利，请客户进行监督检查。 承诺人： 日期：
配网工程施工项目管理手册
编制说明 随着网、省公司及佛山供电局对基建工程管理要求的不断提高，汇源通电网事业部为了贯彻集团公司核心班组建设的方针，规范配网施工管理流程，提高下属施工单位配网工程的核心竞争力，组织编写了《配网施工项目管理手册》。该手册的编写，为下属施工单位内配网管理人员进行配网实施管理提供参考，对提高下属施工单位配网管理人员的管理水平，为配网建设工程安全、质量、文明及项目管理等方面的规范化及标准化工作提供了有力的支持。在今后一段时期内，该标准将对规范配网工程管理及提高配网建设工程质量具有重要的指导和促进作用。 《配网施工项目管理手册》是由广东汇源通公司电网工程事业部统筹、运峰公司结合工程实际，综合广东汇源通电网事业部下属各施工、监理单位相关专业人员意见而编写而成。本手册按配网工程全生命周期分为工程投标及合同签订阶段、项目开工前准备阶段、项目实施阶段、项目收尾阶段、项目后阶段，对各阶段的任务进行细化，并针对细化任务进行分解，列出对应的资料/表单/记录、流程及相关责任人工作。 该手册主要的特点：本手册体现了配网工程“管理行为及工程实体一手抓”的管理思想，首先借鉴先进同行及总结集团公司下属施工、监理单位配网工程施工管理的成功经验编写；二是项目管理手册的编写是把配网项目管理的实际管理工作与项目推进的各阶段及其要求开展的各项任务相结合，梳理了项目的管理重点和各方责任，实现了配网项目管理专业化、流程化、信息化，加强项目施工现场的管控能力，提高项目管理水平；三是能很好的指导项目经理实施配网项目管理工作的思路开展，为刚进入配网管理领域的从业人员提供参考：本手册在重要环节及任务中附详细的流程图，为公司配网管理人员熟悉配网业务流程，提升管理技能、提高工作效率提供了全面的参考。
1.目的 为进一步加强和规范项目经理部的各项管理工作，贯彻落实局各项规章制度，增强项目的执行力，提高项目的创效水平，确保工程质量、进度、安全、环保、成本等达到预期目标，特制定本手册。 2.适用范围 本手册适用于局各项目经理部各项管理工作。 3.术语和定义（专用名词） 3.1工程材料：指用于工程中的钢筋、预应力钢材和锚具、水泥、砂、石、石灰、粉煤灰、沥青、矿粉、外加剂等材料。 3.2职业安全卫生与环境管理计划：针对特定的产品、项目或合同，规定专门的职业安全卫生与环境管理措施、资源和活动顺序的文件。 3.3单位工程：在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程，可以单独作为成本计算对象的工程。 3.4分部工程：在单位工程中，应按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。 3.5分项工程：在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项工程。 3.6关键过程：对工程质量和工期有重大影响，施工难度大、工艺新、质量易波动并起关键作用的过程，如软基处理、台背回填、基础工程、路基排水、路面工程、模板支架、砼拌制、砼浇筑养生、支座安装、控制测量、施工放样等。 3.7特殊过程：指该过程的施工不易或不能通过其后的检验或试验而得到充分验证的过程。常见的有预应力张拉、孔道压浆（后张法）、钢筋焊接、钻孔灌注桩等。 3.8重点工程：指局内年度确定为监管重点的工程。 3.9安全重点工程：指局内年度确定为安全监管重点的工程。 3.10投标施工组织设计：是指根据招投标文件要求，结合施工单位的实际编制
的文件。是施工单位对投标工程重点采用的施工方案、施工技术和为完成工程所配备的设备、人员、资金、组织机构以及进度计划的策划。投标施工组织设计应简明扼要、清晰、施工方案重点突出、可行、技术先进、经济合理、施工安全。工期、安全、质量、环保应符合业主的要求，满足工程实施的需要。 3.11实施性施工组织设计：是施工单位中标进场后，在施工单位对编制的初步性施工组织设计评审的基础上，为按期、保质、安全、经济、有效地完成工程任务，根据工程特点，编制的详细的施工计划、施工方案、施工方法、施工程序；根据实际情况，配备需要的人员及组织形式、机械设备及资金等。实施性施工组织设计是全面的施工策划，直接指导施工，具有具体、详细、实际可操作性强的特点。实施性施工组织设计是编制施工预算的依据，其中施工计划是核心内容。 3.12施工方案：以分项工程为编制对象，用以指导分项工程施工活动每步骤的安全、技术的综合性文件，包括技术、质量、安全、环保、消防、材料、技术资料、文明施工、冬雨期施工等技术措施。 3.13安全技术措施：指施工方案或分项工程施工方法中对事故预测预控所采取的措施，是施工组织设计的重要组成部分，是施工单位指导安全施工的技术性规范文件。 3.14技术交底：是施工企业极为重要的一项技术管理工作，使参与工程施工的技术人员与工人熟悉和了解所承担的工程项目的特点、设计意图、技术要求、质量标准、施工工艺、安全措施、环保要求及应注意的问题， 明确交底人与接受交底人之间的责任，以便更好的施工。 3.15设计交底：由设计人员向施工单位就设计意图、图纸要求、技术性能、施工注意事项及关键部位的特殊要求等进行技术交底。 3.16工程变更：简单地讲，工程竣工图与签订合同时业主提供的施工图不同的内容就是工程变更。一般有工程技术标准变更、工程量变更、工程项目变更、地质水文条件引起的变更以及其他施工自然条件引起的变更。 3.17“四新”：新技术、新工艺、新设备、新材料
（企业管理手册）中建项目管理手册表格
项目管理表格 （第一版） 二○○九年十二月
目录 附录二：工程项目特征性质分类规定 附录三：表格 CSCEC－PM－0101项目启动令 CSCEC－PM－0102项目全过程动态管理表CSCEC－PM－0103项目策划任务表 CSCEC－PM－0104项目授权申请表 CSCEC－PM－0105项目授权管理书 CSCEC－PM－0201项目建设方基本情况调查表CSCEC－PM－0202项目所在现场情况调查表CSCEC－PM－0203项目风险评估表 CSCEC－PM－0204工程投标总结表 CSCEC－PM－0301项目部主要管理人员审批表CSCEC－PM－0302项目部岗位职务说明书（格式表）CSCEC－PM－0303《项目部实施计划》编写任务表
CSCEC－PM－0304项目经理月度报告CSCEC－PM－0401项目管理能力考核汇总表CSCEC－PM－0402项目部绩效考核汇总表CSCEC－PM－0501合同谈判策划书 CSCEC－PM－0502合同责任分解表 CSCEC－PM－0503项目部商务月度报告CSCEC－PM－0601工程收（付）款计划表CSCEC－PM－0602项目现金流分析表CSCEC－PM－0603工程保函（保险）管理计划表CSCEC－PM－0801项目主要技术方案计划表CSCEC－PM－0802项目新技术开发及应用计划表CSCEC－PM－0803分项工程技术交底卡CSCEC－PM－0901主要物资（设备）需求计划表CSCEC－PM－0902物资采购比价会审表CSCEC－PM－0903供货商登记表 CSCEC－PM－1001工程分包计划表 CSCEC－PM－1002分包商选择综合分析表CSCEC－PM－1003分包商登记表
目录
1、总则 北京*建筑装饰工程有限公司组建以来，在市场和未来市场竞争中，项目管理成为当前比较突出的问题，针对这种状况，结合公司的现状，制定以下措施，公司相关管理人员必须认真学习并执行。 1．1项目管理的几项原则 施行项目经理责任制，下放用人权，推进项目成本管理。 的责任。 工程项目管理是以高效率地实现项目目标的，以项目经理负责制为核心，以项目合同成本核算制为主要内容，并对工程项目进行全过程、全方位的计划、组织、协调、控制的管理制度。与传统的管理制度相对比，它具备以下三个主要特征：一是必须有一个以项目经理为首的管理班子即项目经理部，对工程项目施工从始至终的全过程负责，对工期质量、成本和安全等方面负责。 项目经理部是一个管理班子，它不应拥有生产资料所有权，不带固定的施工队伍，不
是成建制的组织，它随项目开始而成立，随项目终止而解体。项目经理部管理人员的配备视工程规模大小、复杂（难易）程度及不同施工周期而定，不能固化。项目经理受公司法人代表的委托，在授权范围内对项目进行全权管理；二是必须实现生产要素在项目上的优化配置和动态管理，要确实按项目需要组织人力、资金、材料和施工设备等生产要素；三是必须以工程项目为基本核算单位，每个项目都要单独核算成本。 推行项目管理的目的是提高企业的整体素质和管理水平，推动工程总承包建设的形成，带动和促进企业配套改革的不断深入，提高企业科技进步的水平，加快先进技术与现代管理方法和手段在项目上的运用，努力降低成本，提高工程质量，确保全面实现对业主的承诺。 1．2推行项目管理应遵循的主要原则 “窗口”，是企业物质流和信息流的交汇点，是创造企业效益的源头，企业管理的各项工作必须以项目管理为中心，把管理工作的出发点和落脚点放在项目上，避免企业管理与项目脱节。 2、项目管理程序 把握的项目组织跟踪 投标领导小组召集总工办、设计、经营等部门 及项目经理按质量保证程序文件“合同评审”