哥本哈根的绿色交通
文章来源：《北京规划建设》杂志作者：华高莱斯高级项目经理刘梦薇发布时间：2013-12-13
生态城建设的软技术——绿色交通
我国著名科学家、中国科学院院士何祚庥谈到何为真正意义上的生态城市时强调，生态城市中人类活动所产生的垃圾必须全部经过无害化处理，一切有害气体的排放源也应该被清除，城市的驱动能源应该主要是核能、太阳能、风能等清洁能源，而公共交通工具应该尽量使用电能进行驱动。谈到生态城市的交通，不得不提绿色交通，绿色交通是生态城市建设的一项软技术。
在人们日常生活所产生的污染物中，出行造成的污染占比是相当高的。但随着人们绿色出行意识的提高，通过政府、企业和民众间的积极配合，由出行所带来的污染将会得到有效控制，甚至可以做到零污染。在北欧，全民绿色交通已经践行了几十年，不仅解决了城市交通拥堵、环境污染等“面子”问题，还从根本上解决了这些问题带给人“痛感”的“里子”问题。
全民绿色交通首屈一指的城市要数丹麦首都哥本哈根。丹麦总人口550万，自行车数量却多达400万辆，哥本哈根更是著名的“自行车王国”。哥本哈根发达的公交系统是自行车出行的有力支撑。哥本哈根的城区呈手掌形，在规划市区交通时采用五指规划形态，即以市中心为出发点，按手掌五指延伸方向规划公共交通（图1）。五指规划形态容易形成发达而系统化的TOD（transit-oriented development）公交系统。此外，自行车产业及相关绿色产业的高度发达，再加上城市文明水准较高，这些条件都构成了绿色交通在哥本哈根畅通运行的基础（图2）。
图1 哥本哈根的五指规划
图2 哥本哈根自行车高速公路线路图
自行车高速公路工程
哥本哈根第一个完整的自行车道规划于20世纪80年代早期，起源于丹麦骑车者联合会发起一系列示威游行，要求政府限制机动车发展，为自行车提供更安全便捷的出行环境。1980年，哥本哈根市政府通过了第一个自行车网络规划，发展至今，自行车道长度已经达到390公里，共26条线路，其中包括三条自行车专用桥，这
些专用桥为进入市中心的必经路线提供了安全通道（图3）。
图3 哥本哈根自行车高速公路宣传标语I Bike Copenhagen——Good,Better,Best 哥本哈根自行车高速公路的推进，目的在于搭建完整和健全的超级自行车网络，使自行车成为汽车、公交甚至是火车的替代品。这项工程得益于政府的大力扶持。2002年，哥本哈根发布《自行车政策2002-2012》，围绕自行车发展工作制定了一系列计划，并提出九大“抓手”：建设自行车专用道、设置自行车绿道、改善城市中心区自行车环境、加强自行车与公共交通接驳、改善自行车停车设施、优化交叉口设计、加强自行车道的养护、保持自行车道的清洁、重视宣传教育。2007年，政府在《生态都市》远景纲领中，正式提出要将哥本哈根建成“世界自行车最佳城市”，2015年力争使本市自行车通勤分担率至少提高到50%。2012年夏，政府发布《气候规划》，提出到2025年将哥本哈根建设成为世界第一座低碳城市，并再次重申了50%自行车通勤分担率的宏伟目标，将发展自行车作为交通领域的减排重点。
自行车高速公路自建成以来收效卓越。数据显示，1970～1980年间（建设前）哥本哈根市域范围内，高峰时段自行车使用量无明显变化，而建设后则呈大幅度增长的趋势。特别是1992年，自行车使用量较前一年猛增
一倍。与此同时，汽车的总体使用量在逐年减少。2004年，自行车使用占比已经超越私家汽车（图4）。
图4 哥本哈根1970-2005年间市域高峰时段自行车和汽车使用量统计。
数据来源New City Space: Jan Gehl & Lars Gemzoe
截止2010年，哥本哈根市内通勤交通工具中自行车的比例已达50%，其次是公交车和火车，合计占24%，另有13%的人选择自己开车，还有13%选择步行前往目的地（图5）。哥本哈根已经提前完成了“在2015年使自行车通勤比例达到50%”的目标，实现了“自行车代步去工作和上学”的交通模式，自行车真正成为火车和汽
车等交通工具的替代品。
图5 哥本哈根2010年自行车交通使用统计
据哥本哈根委员会年报显示，哥本哈根96%的在校学生拥有自行车，55%的学生每天骑自行车上下学。在子女年龄较小的家庭中，有七分之一的父母利用载重自行车带子女外出。可以说，随着过自行车高速公路的建设，自行车的使用深入人心，骑自行车出行已经成为市民的习惯。
以人为本的短途交通设计
经自行车高速公路建设委员会统计，出行距离在5公里以内时，有59%的人会选择骑自行车；而超过5公里时，仅有20%的人选择骑行，绝大多数人仍然选择开车或乘坐公共交通（图6）。而新增的骑行人群他们选择自行车的理由分别是更快（51%）、更方便（32%）、健康（31%）、便宜（30%）和愉悦（20%）（图7）。由此可以看出，自行车能否快速抵达目的地是更多人看重的。对短途通勤而言，强调安全的前提下需保证快速抵达；而中长途通勤在快速的前提下还要保证换乘便利（图8）。哥本哈根的交通设计十分重视人的体验，自行车高速公路的建设是基于人的选择行为而进行的。
图6 不同通行距离会影响人们对交通工具的选择
数据来源http://www.cykelsuperstier.dk/project
图7 哥本哈根居民选择自行车通勤原因的调查
数据来源http://www.cykelsuperstier.dk/project
图8 以人为本的自行车建设模式图
1. 保障路权
为保证自行车行驶路权，哥本哈根市内绝大部分自行车专用道采用路肩（抬起式路面）形式，比机动车道高出7～12cm，并用路缘石隔开，有独立排水系统。在交通规划当中，还对地面公交站台与自行车专用道进行整合设计，不论自行车专用道后置或前置于公交站台，都能避免公交车进站对自行车造车干扰。
2. 过街友好
“过街友好”（Bike-Friendly）程度的高低，是衡量一个城市自行车交通环境水平的重要指标。美国波特兰曾经颁布过“过街友好城市”的5E标准，即Engineering（工程）、Education（培训）、Encouragement （激励）、Enforcement（管制）和Evaluation & Planning（评估&计划）。
哥本哈根的自行车高速公路中，N?rrebrogade是一条典型的过街友好街道。哥本哈根市新的交通管理措规定，这条街道的部分路段只能运行公共汽车和自行车，以保证人流的街道共享（图9、图10）。
图9 N?rrebrogade道路“过街友好街道”使用路段说明
图10 N?rrebrogade道路积极推广自行车和公交优先路段
道路设置上，为真正实现“过街友好”，设置了前置自行车等待区，及提前自行车停止线等；自行车信号灯也采用专属设计，可以提前变绿；在许多交叉口路边还安置了供等待信号灯的骑车者休息的“脚蹬”设施（图11）。另外，采取一系列措施突出交叉口自行车过街友好和优先，比如用蓝色自行车过街带作为过街提示（图12～图16）。法规也给予自行车充分的优先权，如允许自行车红灯右转（而机动车不能），允许自行车在部分单行道逆行。
图11 为自行车骑行者准备的脚蹬设施
图12 蓝色自行车过街带
图13 蓝色自行车过街带
图14 蓝色自行车过街带
图15 蓝色自行车过街带
图16 N?rre brogade道路上的蓝色自行车过街带
3. 绿波通道
2004年，自行车“绿波（Green Wave）”首先被应用于Albertslund route路段，随后在其他路段亦有设置（图17）。绿波通行是指通过一系列红绿灯（通常为三个或更多）的协调，在一个主要方向上，几个路口允许形成连续交通流（图18）。在上下班高峰时段，政府按照20km/h的自行车设计速度对Albertslund route 路段的13个信号灯路口采用自行车信号联动。实行“绿波”后，自行车的骑行速度由之前的15.5km/h提高到20.3km/h。
图17 绿波标志
图18 绿波交通示意图
此外，为实现快速通过，近年来，哥本哈根在自行车道旁安装特殊的“自行车计时器”，它能够自动识别经过的自行车并显示每日和每年的道路断面自行车累计流量，为出行人提供实时数据（图19）。
图19 哥本哈根街道上的自行车计时器
对于超过5公里的中长途而言，“绿波通道”包括两种形式。一种是城际型自行车高速公路，设置了专门的绿色通道（Green Ways）为城际间交通服务；而对于大部分人而言，B+R公交延长模式（Biking&Riding）
则是一种更为理想的交通模式。B+R是一种更加注重效率的交通模式，它使人们在中长途通勤中，能享受到公交系统和自行车之间更方便快捷的切换。为此，哥本哈根市政府做了很多努力。
第一，采用自行车专用火车车厢。为增强便利性，实现自行车与更大范围交通网络的整合，使乘客能轻松实现自行车和公共交通之间的转换。升级后的火车车厢能容纳自行车，车厢的座椅也经过特殊设计，兼顾停车车架固定和正常座椅使用（图20、图21）。
图20 自行车专用车厢备受商务人士欢迎
图21 自行车专用车厢上的专用设施
第二，自行车管家（The Bike Butler Project）提供贴心的自行车停放服务。这是哥本哈根市政府于2011年在市域6个地铁站启动的新项目。每天派专人将占道自行车搬至指定地点，对合理停放的自行车则免费上机油、补胎气（图22）。这一人性化措施实施后初期效果极为明显，地铁站附近乱停乱放自行车数量大大减少。同时，
为了防止车辆丢失，针对高档自行车设计了专门的“Bike Car”，以保证骑行者无忧停车（图23）。
图22 自行车管家将自行车停放更加规范化
图23 哥本哈根街道上随处可见的Bike Car
第三，为鼓励更多人使用自行车高速公路，特意开展了丰厚的“回报活动”。例如，城市工作者会走上街道，用巧克力来奖励那些遵守“骑车五大原则”（遵守交通信号灯、戴好安全帽、转弯前做手势、靠右骑行和谨慎超车）的骑车者。而对于迁入哥本哈根的新市民，政府会特别赠送一套“自行车大礼包”，内含自行车骑行地图、骑车小贴士、明信片、自行车车灯等，来欢迎他们加入这座“自行车之城”，适应并享受自行车代步的生活方式。
第四，自行车骑行者有自己的“归属”。全球范围内都有“自行车大使馆（Cycling Embassy）”的推广活动。在哥本哈根，“自行车大使”会在课堂上以及街道上教授自行车骑行知识及交通规则，宣传自行车文化。每年会派训练有素的“自行车大使”到社区里为居民进行安全骑车示范。对于青少年，哥本哈根的学校则会定期开展骑车教育和考核，并举办不同年龄段和不同技术水平的自行车大赛（图24）。
图24 “自行车大使”社区课堂
自行车高速公路带来的巨大收益
1. 建立城市利益共同体
哥本哈根与其他直辖市共24个城市开展合作，共同致力于建设世界上最大的自行车交通系统。从广义上讲，这是建立城市之间交往的长期发展战略。但就实际情况而言，由此可以促进城际人群流动性，促进城市消费，实现利益共生（图25、图26）。
图25 24个联盟城市旗帜
图26 24个联盟城市市域图
2. 延续传统绿色产业，促进经济发展
丹麦健康产业传统由来已久，已由食品行业扩展到更广的范围，促进了自行车产业的蓬勃发展，也为丹麦带来新的投资机会和新的商业行为。据Bike Europe的一份市场调查报告显示，丹麦的自行车销量2006年已突破50万辆，之后一直呈缓慢却稳定的增长趋势。受金融危机影响，2008年销量虽略有下降，但也只较2007年减少了1.9个百分点，是丹麦受金融危机影响较小的少数几个行业之一（图27）。
图27 Bike Europe对丹麦2004-2008年自行车销量市场调查报告
3. 开展新项目，提高城市基础设施服务水平
在哥本哈根，不同路段开展了不同的公共设施新项目。例如Albertslund route开展了“绿波通道科技”，Farum route则投入使用大量太阳能运行设备。这些新项目带来科技创新的同时，还极大促进了城市基础设施的更新。
4. 骑行增强体质，提高城市宜居性
哥本哈根本身是高福利，生活品质极高的城市，当大多数人愿意选择零污染零排放的自行车作为交通工具时，城市的宜居性无疑会进一步提高。丹麦交通部长亨利克?克里斯坦森在评价自行车通勤的好处时诙谐地说，“当你骑行30分钟后，你的感觉会非常好。到了晚上，你完全可以赏自己一杯红酒。”骑行是一种对身体很有益的运动方式，在提高国民健康水平的同时，降低了城市的医疗成本。
结语
《城市的胜利》一书中提到，“增加对城市基础设施的投资，让更多的人能从中受益，这是更加合乎道义的做法。对于整个国家来说，这也更加符合成本效益原则。”一座城市的发展，如何通过更新城市基础设施，规避和减少污染，让更多人从中受益，是生态城市建设尤其应该考虑的问题。
自行车高速公路只是城市绿色交通的一部分，但也是当前生态城建设环节中必不可少的一项。从长远看，它将为社会带来巨大好处，但它的建成及良好运行是政府执行力、规划前瞻力和民众支持力三力合一的产物。生态城市建设需要这样的软技术。
城市规划中的慢行系统规划分析 发表时间：2018-12-18T11:02:43.763Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第26期作者：蔡丽彬曾琳 [导读] 慢行系统因其具有绿色、低碳、节能、环保等特点，作为一体化交通及绿色交通的重要组成部分。 漳州市城市规划设计研究院福建漳州 363005 摘要：城市原本就是以宜居来尊重人性与生活真谛的现代文明的栖息地。以此出发，市民乐得改变曾经“陀螺式”的运转生活，藉由“慢行系统”享有“慢的乐趣”，从而重构一种优雅从容的“慢生活”。而“慢生活”，既是“慢行系统”的旨归，也是“慢行系统”盛行的必要支撑。 关键词：城市规划；慢行系统；研究 引言： 慢行系统因其具有绿色、低碳、节能、环保等特点，作为一体化交通及绿色交通的重要组成部分，其将成为促进城市交通发展，解决城市交通现有问题的有效方式，故在城市规划中着重进行慢行系统的规划具有非常重要的意义。 1城市交通慢行系统的特征分析 随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，现代人们的出行方式越来越多样,而其中就包含步行和非机动车的出行方式，这种出行方式所占比重在所有城市交通中也最大。“慢行交通”指的就是以步行和非机动车为主的以人力为主要动力的出行方式，城市慢行交通特点如下:(1)为了满足市民的日常生活出行，上班、购物、吃饭等等;(2)对于短距离出行，慢行交通较其他方式有明显的优势;(3)相比其他交通方式而言，占用空间不大;(4)分布广泛，节能环保;(5)在整个交通体系中处于弱势地位，事故频发,难于管理。在城市交通的发展过程中，往往较多考虑机动车道，忽略了对于步行和非机动车等慢行交通的关注，慢行交通系统是城市交通系统中的重要组成部分，对于城市空间的利用和人们的幸福指数有很大影响，所以城市慢行交通系统应该坚持“以人为本”的理念进行设计，方便人们的出行和生活。 2城市慢行交通系统的构建 2.1非机动车交通系统 非机动车交通系统是指以非机动车作为主要交通出行工具（本文所指的非机动车交通，主要是指自行车交通），骑行者享有交通优先权，提供从一个地点到另一地点出行机会的一套与机动车、行人不同程度分离的交通设施和服务体系，包括非机动车道、非机动车专用路、停车设施、过街设施、非机动车信号设施、公共自行车租赁点等。综合国内外现状看来，城市中非机动车交通发展主要有三种模式：阿姆斯特丹模式——自行车作为主要交通出行工具；巴黎模式——短距离及与公交接驳的辅助交通工具；香港、新加坡模式——自行车交通作为休闲健身工具。 2.2步行系统 步行系统是由城市中所有对公众开放的步行空间，包括居住区、商业区、风景游览区等内部的各步行子系统以及子系统之间的步行专用通道网络所组成。城市步行系统为市民提供的是与机动车完全分离的交通设施和服务体系。 3设城市交通慢行系统的对策思考 3.1公共资源的配置 城市“慢行系统”的建设，首先需要慢行路网，其次需要公共交通和其他公共资源的配套，可以说是一项综合考验。需要说明的，慢行系统主要适用于短途出行。所以，这就需要城市的公共交通和轨道交通便捷、顺畅，从而使慢行和公共交通、轨道交通共同构成市民的完整出行。 此外，市民慢行习惯的养成，还有赖于公园、体育场馆、图书馆、学校、医疗等等公共资源的合理布局。以广州为例，广州市文广新局有关负责人透露，未来五年，广州将投入近21亿元打造“图书馆之城”，其中一个指标是出门步行15分钟就能到。 只有教育、医疗、文化、体育等等公共资源网络化布局合理，从而适合市民通过“慢行系统”抵达，慢行才会成为一种主要的出行选择。否则，某一种必需的公共资源布局较远，而其间的公共交通亦不通达，很多人就不得不选择机动车出行去对接那种公共资源。 3.2慢行交通系统规划的视觉感受 慢行交通系统规划，要强调景观享受的慢行，将城市良好的山水、绿化景观与慢行交通结合起来，使慢行出行成为具有吸引力的活动；强调慢行过程中人的视觉感受，人们在慢行环境当中的景观需求和休憩交往等更高层次的需求应成为规划者重点关注的问题，要注意慢行空间的舒适性和安全性。 针对慢行交通的主体偏向老年人、青少年等社会弱势群体的特点，在重要的慢行交通节点应加强对慢行者的指示，增加透明度，这也是适应老龄化社会与多元化城市生活的需求。普及无障碍设计，并要求具有亲切的空间，应尽量避免过于凹凸不平的路面。 3.3划分慢行区域 根据城市用地空间的布局，利用快速路、主干路、铁路及江河湖泊将区域划分为多个慢行岛；再以次要道路为边界，对这些慢行岛进行重新划分，在慢行交通发生量较大的区域形成慢行核，如居住社区核、商业办公核、校园核、历史街区核、公园绿地核、工业核等，在慢行核内保障商业服务设施、公园绿地以及交通枢纽的完整性，保证慢行交通者使用，鼓励市民在核内完成出行。 3.4依据城市特征，选择慢行交通系统规划模式 慢行系统规划必须综合考虑城市布局特点，考虑多种交通模式和需求特性，主动适应城市发展和交通服务的新趋势，以科学的，具有前瞻性的规划理念，指导城市慢行系统的建设和管理。根据慢行系统的供需分析，结合各种慢行交通设施的特点，慢行交通系统一般采用点、线、面和网多层次、全方位的规划模式。慢行系统模式大致可以分为中心放射型、组团并联型和组团串联型等三种，应根据城市布局形态、城市规模、人口分布、设施建设等条件进行选择。 3.5创建慢行空间 创建慢行空间尤为重要，其方式也非常多，比如可以通过完善整体道路交通设计、道路断面设计、控制建筑后退距离和布置停车设施以及积极引进非机动车道路等措施实现。与此同时，在创建慢行空间的过程中还可以将道路断面设置为多样性，体现人性关怀的同时满足
1慢行交通 1)概念 慢行交通，是相对于快速和高速交通而言的，有时亦可称为非机动化交通(non-motorized transportation)，一般情况，慢行交通是出行速度不大于15km ·h -1的交通方式。慢行交通包括步行及非机动车交通，由于许多大城市的非机动车交通主要是自行车交通，慢行交通的主体就成为步行及自行车交通。虽然慢行交通出行速度较低，但在出行方式选择中仍然占有相当大的比重。在我国大部分城市的交通结构中，慢行交通都占据50%以上的份额(如上海占56%，深圳占67%)。慢行交通往往是出行起点始发及出行终点到达的必要方式，在出行中是不可取代的。而且人们的活动与出行呈现多样化的出行目的和出行空间等特征，特别是随着后汽车化时代的到 来，人们对休闲、健身等要求越来越高，因此，慢行交通出行比例始终会维持在相当的水平。 2)特点 慢行交通中的步行是人类最基本、最原始的出行方式。纵观人类文明史，交通工具的变革只能提升出行的速度、扩大人类活动的范围，却永不能代替人们行走的需求和愿望。自行车是以汽车为代表的机动化之前的主要代步工具，然而随着城市交通的机动化发展，自行车作为交通工具在一些城市却逐步淡出，但是在日本、荷兰、丹麦等交通高度机动化的国度里，自行车交通始终扮演重要的角色，并成为城市亮丽的动态风景线。因此，有必要为慢行交通制定科学的发展策略和措施。慢行交通的基本特点可归纳如下： ①贯穿于城市公共空间的每个角落，满足居民出行、购物、休憩等需求； ②短距离出行有明显优势。慢行交通以人 云美萍1，杨晓光1，李盛2 （1.同济大学交通工程系，上海201804；2.法国路桥大学城市与交通实验室，巴黎77455） YUN Mei-ping 1,YANG Xiao-guang 1,LI Sheng 2 (1.School of Traffic and Transportation Engineering,Tongji University,Shanghai 201804,China; https://www.doczj.com/doc/5015685081.html,boratory of "City,Mobility,Transport",The National Ecole of Route and Bridge,Paris 77455,France) A Brief Review of Planning for Ped and Bike System 慢行交通系统规划简述 出行产生点出行吸引点 图1慢行交通在城市交通系统中的定位 Fig.1Functionality of non-motorized transportation in urban transportation system
慢行交通系统规划概述 一、慢行交通 1、概念 慢行交通，是相对于快速和高速交通而言的，有时亦可称为非机动化交通(non-motorized transportation)，一般情况，慢行交通是出行速度不大于15 km/h的交通方式。慢行交通包括步行及非机动车交通，由于许多大城市的非机动车交通主要是自行车交通，慢行交通的主体就成为步行及自行车交通。 2、慢行交通的基本特点 ①贯穿于城市公共空间的每个角落，满足居民出行、购物、休憩等需求； ②短距离出行有明显优势。慢行交通以人力为空间移动的动力，行进速度低，步行速度在0.5—2.16 m/s，自行车速度一般在10 km/h左右；出行距离较短，一般小于3km； ③绿色环保健康，不带来环境污染，还兼有锻炼身体的功效； ④在交通安全中处于弱势地位。 3、定位 慢行交通是城市交通系统的重要组成部分，是组团内出行的主要方式，是居民实现日常活动需求的重要方式和城市品位的象征。慢行交通不仅是居民休闲、购物、锻炼的重要方式，也是居民短距离出行的主要方式，是中、长距离出行中与公共交通接驳不可或缺的交通方式。以出行产生点、出行吸引点、轨道交通(换乘)站点等为中心的慢行圈的高品质建设是保障慢行交通权利，提高慢行交通品质，引导城市交通出行方式结构合理化的重要环节。 场所、活动在其中的人和进行着的活动。慢行系统由3要素构成：慢行空间是系统的形态要素；慢行主体是系统的实施者要素；慢行行为是系统的动态要素。慢行系统是城市系统和城市交通系统的交集， 还提供市民休闲、锻炼、购物、娱乐等多种功能。 交通性的慢行空间和非交通性的慢行空间，前者一般用于行人或自行车通过性的设施，包括人行道(sidewalk)、人行横道(passway)、人行地道、人行天桥、非机动车道等；后者可分为休闲旅游性质的慢行空间(林间步道、山
我国慢行交通系统存在的问题及策略 摘要：慢行交通主要是以步行或者自行车等以人力为空间移动动力方式出行的交通方式。近年来，我国大部分城市交通规划主要考虑了汽车的通行，而忽视了城市慢行交通的设计，没有给非机动化交通提供足够的空间。本文主要分析了我国现阶段慢行交通系统在设计上存在的问题，并提出了相应的措施，供城市交通工程建设者们参考。 关键词：慢行交通；系统；设计；策略； 随着城市交通的迅速发展、机动化交通在城市交通中所占的比例增加。但以机动车交通为主体的交通发展的方式也给城市带来了许多问题。汽车数量的增加,使得道路上汽车排气污染和交通堵塞、交通事故日益严重,但同时也减少了市民出行安全的保障。慢行交通系统是城市交通系统的重要组成部分,它在完善和提升城市空间功能、提高市民生活质量方面有重要的作用。因为中国本身就是一个人口大国,自行车大国，非机动交通仍然占有很大比例,所以城市交通规划应坚持“以人为本”，对步行和自行车等慢行交通系统进行合理规划,使人们更安全、方便出行。本文主要分析了我国现阶段慢行交通系统在设计上存在的问题，并提出了相应的措施，供城市交通工程建设者们参考。 一、我国现阶段慢行交通系统在设计上存在的问题 1、缺乏一个整体结构的慢行交通网络。城市道路网络设计时,人们往往只注重机动车道路交通网络设计,而忽略了道路交通系统中缓慢行专用路、城市干路、城市支路和居住区内道路所组成的完善的网络设计,因此不能保证连贯性的交通、给居民的出行会带来不便。此外,大部分的城市中的慢行专业路设置的较少,慢行交通设施设计的和改造的一般仅局限于小范围之内,如商业地段,湖泊区,而不是整个城市总体规划以及统一安排。因此,现在的慢行城市交通系统依附于在机动车交通并存在,没有形成一个整体结构的慢行交通网络。 2、慢行交通设计没有和城市土地利用合理整合。慢行交通空间是由社区公共空间、公园绿地、商业区域等组成的。之前的以居住区为开发单元的规划建设和管理模式,虽然能确保小区设施自身相对完善,但限制了在住宅区及更大尺度上形成整体慢行交通网络。而且社区内部的交通网络密度低、和机动化交通衔接的路段数量较少,可以选择性不大,也限制了慢行交通本身的短距离出行所具有的优势。 3、慢行交通设施不完善,服务水平较低。虽然慢行交通设施设置逐渐得到人们的关注,但设施不完善、服务水平较低的现状依然存在。在中国面对自行车的高保有量，自行车停车站点却太少,显然不能满足城市居民的需求;另外,许多城市缺乏一定数量的过街行人设施,包括过街地道、过街天桥、人行横道，严重制约
关于大城市慢行交通系统规划的思考 发表时间：2018-08-07T11:27:25.757Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第8期作者：陈语熙 [导读] 基于此，本文从从城市规划的视角，对城市慢行交通系统的子系统构建进行了分析，总结出城市慢行交通系统规划的相关要素。深圳市建筑设计研究总院有限公司 518000 摘要：大城市慢行交通体系建设一般分为宏观规划研究、中观策略引导和微观方案制定三个层次展开研究，旨在构建一个与城市发展相适应、与公共交通一体化无缝衔接的安全、便捷、高效、低成本的新型慢行交通体系，引导市民形成全新的出行理念，构建大城市慢行交通的良性出行。基于此，本文从从城市规划的视角，对城市慢行交通系统的子系统构建进行了分析，总结出城市慢行交通系统规划的相关要素。 关键词：大城市；慢行交通系统；规划 引言：慢行交通隐含了公平和谐、以人为本和可持续发展理念，在当前能源供应趋紧、交通拥堵加剧、环境污染日趋严重的背景下，大力提高慢行交通环境、充分发挥慢行系统的优势，实现慢行系统与公共交通系统的良好换乘对接，使其发展走向系统化、舒适化和有序化。 1、城市慢行交通系统规划理念 1.1交通安宁政策 通过系统的硬设施及软设施降低机动车对居民生活质量及环境的负效应，改变鲁莽驾驶为人性化驾驶行为，改变行人及非机动车环境，以期达到交通安全，可居住性，可行走性。 1.2以行人、非机动车为导向的城市发展模式 慢速交通意味着有活力的城市，提倡以行人、非机动车为导向的城市发展模式。城市规划应该以人为本，创造最适合步行、骑行的城市空间，以行人、非机动车为导向进行城市设计；而非现在流行的绿化景观为导向的城市发展模式，或者以小汽车为导向的城市发展模式。 1.3以人为本、环保运动的兴起 在大城市饱受机动化交通的困扰之后，人们出行开始向慢行回归，背后隐藏着生活理念绿色、自然、健康回归的思潮。由于慢行交通以人的出行为衡量尺度，且几乎不消耗任何能源，对环境几乎没有破坏作用，因此慢行交通开始逐步回归至市民日常出行中。 2、城市慢行交通系统规划的要素 2.1空间规划 可采用分区规划法，将城市划分为多个慢行区引导区间出行向公交转移，慢行区之内通过慢行廊道联系。慢行区是指城市中拥有一定规模、具备相对完整、系统化慢行条件的区域，需制定相对应的慢行策略与之匹配。充满活力且生机勃勃的城市公共空间吸引着人们到此享受丰富的公共生活，慢行区内的公共空间因其对人流吸引力的强弱形成不同的慢行核。 2.2 交通组织 鼓励慢行区间的长距离出行采用“慢行+公交”的方式，短距离出行则通过城市道路旁的慢行道进行疏解。在旧城区用地紧张的地段，可考虑立体化的设计，形成丰富的空间。在道路交叉口，可结合具体情况，设置立体措施，或采用基于非机动车的交叉口优化措施。 对于慢行区内的交通组织，可引入公共自行车，有效联系各慢行核，将一部分机动化出行转化为慢行。慢行核内部道路可考虑“人车分流”并倡导慢行优先，建设非机动车与人行专用道路，实现空间分离，同时，内部的支路网系统可对机动车交通采取一定的限制；并解决好静态交通问题，才能合理组织慢行核内的交通，同时也保护特色区域内部的和谐环境。 慢行交通可作为轨道交通或其他公共交通方式的接入和输出端，因此，慢行交通系统规划应考虑好其与城市其他交通方式的换乘。如针对城市轨道交通的建设，采取“BTOD”发展模式；与水上交通线路相匹配，水上巴士站点设立在可达性强的地块等。 2.3 土地利用 根据相关调查显示，出行距离在500m范围内的，市民大多愿意选择步行；当出行距离超过500m时，市民习惯用自行车代步。传统城市中小尺度的街区大多控制在这一范围内，如苏州古城区内密布的巷道网络，因此在这类城市中，慢行出行占有较高比例。 慢行交通规划理念在用地层面上体现为建设多功能社区，集商业、娱乐、餐饮等多种功能，可在源头上减少长距离出行，居民在社区内部即可完成大部分的活动需求，提倡建设和谐的慢行社区。是对新城市主义所倡导的传统的邻里开发模式的继承。 传统单中心发展模式容易引发了交通问题，在慢行区内加强慢行核的建设有着一定的必要性，尤其是次级的城市商业中心和公园等休闲娱乐场所，并形成“市级公共服务设施核――次级城市公共服务设施核――社区核”等层次，可疏解一定量涌向传统城市中心的交通量。 2.4 景观设计 城市慢行交通系统的景观设计，应以慢行者的视觉要求特性为主。对依附于城市道路的慢行通道、以休闲、健身等为主导功能的慢行运动线路、慢行与其他交通方式节点的景观设计，应侧重于不同的方面。并通过精心设计的道路铺装、台阶、路缘石、无障碍设施、为慢行者提供抵御一些恶劣气候条件的空间维护结构等。 在慢行运动的基础上，城市需要为慢行活动提供一定的停驻空间。可结合城市广场、公园、滨水区、步行街区等场所形成城市特色慢行空间。在这类空间中，以慢行动态交通和静态交通为主考虑交通组织以及配套相应的停车设施，并对地面铺装、建筑墙面、商店橱窗、标志、绿化种植以及建筑小品等所组成的空间质感则要求处理细致，并适合人的尺度，适应慢行者视觉特点。 慢行系统的建立对城市大范围的景观要素如山体、湖泊、公园等有一定的延伸作用，通过慢行道及慢行设施的建立完善，使得自然景观向城市内部渗透，与城市内部的特色慢行空间成为系统，形成城市的生态网络格局。 2.5 行为感知 慢行交通系统规划，要强调景观享受的慢行，将城市良好的山水、绿化景观与慢行交通结合起来，使慢行出行成为具有吸引力的活
海淀区2018年温泉地区慢行系统完善工程 设计说明书 一、工程概况 为了创造“新北京交通体系”，完善市政基础设施建设，给市民出行提供良好的交通环境，打造北京新形象，北京海融达投资建设有限公司委托我公司对慢行地区慢行系统完善工程进行施工图设计。 地理位置示意图 海淀区温泉地区慢行系统完善工程位于北京市海淀区西北部，西起西六环，东至温泉地区界，南起海淀区界，北至温北路。本次设计所包含道路为温北路、双坡路、显龙山路（杨家庄路）、御风路、叠风路、簸箕水路、白家疃西路、白家疃路和白家疃东路，共计9条道路，全长约9.37km。 具体项目情况表 二、设计依据及相关规范 (1) 设计依据 1、北京市交管局设施处《2018年海淀大修及慢行道路交通组织变化审查会议纪要》； 2、海淀交通支队《2018年道路大修慢行系统建设会议纪要》； 3、北京市海淀区发展和改革委员会《关于海淀区2018年温泉地区慢行系统完善工程实施方案的批复》京海淀发改（审）【2018】112号。 （2）相关规范 1、现况1：2000地形图； 2、步行和自行车交通设施改善技术指南（2016.05）； 3、城市道路空间规划设计规范（J12549-2014）； 4、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）； 5、《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009）；
6、北京城区行人和非机动车交通系统设计导则； 7、城市步行和自行车交通系统规划设计导则； 8、《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB 51038-2015）； 9、《道路交通管理设施设置规范》（DB 11/T 493.1-2007）；（DB 11/T 493.2-2007） 10、《无障碍设计规范》（GB 50763-2012） 11、现行其它有关标准、规范、规程等。 三、设计内容 本区域涵盖温泉公园、北京市第101中学温泉校区、北京行政学院二分院、温泉凯盛家园、北辰香麓，望麓园、白家疃欣麓园、尚峰尚水、福溪家园、温泉人家、北部文化中心等，该区域人流量较大，自行车骑行及步行出行人群所占交通比例较大。 项目周边分布情况 现有交通标志标线基本齐全，部分路段已设置机非隔离栏，路面状况整体良好，现有道路慢行系统基本完善。本次道路慢行系统改造所包含主要工程内容为：新建非机动车道彩色防滑路面、热熔自行车图案、安装机非隔离栏、阻车桩（材质为铸铁）、交通标志（非机动车道指示标志）、缘石坡化、新建盲道等。 四、工程设计 温北路 本道路整体呈东西走向，起点为温泉路，终点至黑龙潭路，全长3800米，规划为城市主干路，现况按公路性质修建，单幅路，中间车行道宽16m，机非混行，中间机动车道一上一下，共8m，两侧各4m非机动车道，外侧无人行道。道路路面状况整体良好 1、平面设计 维持现状平面线形不变，具体设计详见平面设计图。 2、标准横断面 维持现有机动车道宽度不变，详见横断面设计图。 3、路面结构设计 超薄型彩色防滑路面路面结构： 3mm彩色防滑路面（城墙红） 树脂胶 4、交通工程 温北路在非机动车道撒铺3mm超薄型彩色陶瓷颗粒防滑路面撒铺后可能对现状道路交通标线进行损害，施工完毕后进行标线恢复，具体工程量以实际计量为准。 双坡路 本道路整体呈南北走向，起点为温泉路，终点至温北路，全长650m，城市次干路，四幅路形式，中间隔离带宽12m，两侧机动车道各宽7.5m，两侧机非分隔带各宽2m，两侧非机动车道各宽3m，两侧人行步道各宽4m。 道路温泉路至显龙山路两侧人行道状况整体良好，显龙山路~温北路西侧人行道破损较严重。 1、平面设计 维持现状平面线形不变，具体设计详见平面设计图。 2、标准横断面 维持现有机动车道宽度不变，详见横断面设计图。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/5015685081.html, 浅议城市慢行交通系统设计 作者：袁秀萍 来源：《城市建设理论研究》2013年第15期 摘要：城市道路设计中，多以满足机动车行驶需求为核心，对慢行系统的设计不够重视，产生如人行道宽度不足、设置不合理、局部缺失、过街设施数量不足等问题，致使慢行交通设施服务水平不高，制约了城市道路的运行效率。本文首先从宏观上提出了慢行系统设计的基本要求，然后根据慢行特点提出了慢行系统微观设计体系组成，根据设计体系提出慢行设计应考虑的重点，提出了行人交通系统和非机动车交通系统设计内容，并重点选取了行人交通系统设计中与传统规范不同之处进行了说明。 关键词：慢行系统；设计；行人和非机动车交通系统 中图分类号：U491.2文献标识码： A 文章编号： 1前言 慢行作为交通方式的一种，本身隐含着"公平和谐、以人为本和可持续发展"，是城市道路交通联系的重要纽带。尤其在当前我国能源供应趋紧、大城市交通拥堵加剧的背景下，应提 倡大力发展与改善慢行交通系统环境，充分发挥其优势，实现慢行交通系统与公共交通的良好衔接，使其发展走向系统化、舒适化和有序化。 城市慢行交通系统由步行系统与非机动车交通系统两大部分构成。然而，在我国目前的城市道路设计中，多以满足机动车的行驶需求为核心，对慢行交通系统考虑不足，致使整个系统的服务水平不高。这种局面不仅对整个城市道路交通系统的运行效率产生了重要影响，同时也不利于"以人为本"的和谐社会的建立。许多国家都已经认识到"以车为本"的城市交通的发展模式的弊端，分别针对本国特点提出相应的"还路于人"改善措施。但从根本而言，只有在宏观规划层面注重发展优质的慢行交通网络，同时在微观设计层面上注重慢行系统设计质量，才能够真正将城市交通的"以车为本"的发展模式转换为"以人为本"。 2慢行系统设计的基本要求 “慢行系统”是一种针对行人和骑车人的需求，以步行交通和自行车为基础，结合城市沿线土地利用以及服务设施，给不同目的、不同类型的行人和骑车人提供安全、通畅、舒适、宜人的步行环境，从而吸引更多的行人使用步行或自行车出行的一种交通模式。城市慢行步行系统应符合以下基本要求： （1）网络要求：步行网络的规划宜结合城市总体规划进行，保证慢行系统的连续和一致，并针对不同性质的土地开发给行人和骑车人提供相应的服务性功能，以此鼓励步行。
城市慢行交通系统规划与设计分析 发表时间：2016-05-28T15:56:14.393Z 来源：《基层建设》2016年2期作者：杜星波 [导读] 东莞市万江规划管理所广东东莞 523000 从很大程度上避免了交通混乱的现象，同时也减少了交通事故发生的几率，对于城市的发展具有重要价值。 杜星波 东莞市万江规划管理所广东东莞 523000 摘要：慢行交通系统是城市交通系统的重要组成部分，其设计的初衷是为非机动车提供一个交通通道，从而保证城市交通的顺畅运行，对城市慢行交通系统的规划对于交通状况的改善具有重要价值。文章主要论述的是正是有关城市慢行交通系统的规划与设计的问题，首先，文章针对这一概念进行了简要的概述，继而在此基础上分析了其发展现状及其中存在的问题，最后，为保证其规划与设计过程的完善与优化，文章又提出了一系列的策略，希望能够为城市慢行交通系统的建设提供帮助。 关键词：城市；慢行交通系统；规划；设计 引言 城市的发展离不开交通作为保证，良好的交通状况是保证城市顺利运行的基础，近些年来，我国针对城市交通状况的改善作出了很大的努力，同时，多数城市的交通状况也十分良好，但交通问题却也一直频繁出现。交通问题的出现从某种程度上讲是由慢行交通系统的不完善所导致的。作为为非机动车所特殊设置的交通系统，慢行交通将机动车与非机动车有效的隔离开来，从很大程度上避免了交通混乱的现象，同时也减少了交通事故发生的几率，对于城市的发展具有重要价值。 一、城市慢行交通系统概述 对城市慢行交通系统的了解是做好规划与设计工作的前提。总的来说，城市慢行交通系统主要由三部分组成，分别是慢行主体、慢行空间以及慢行行为。所谓的慢行主体主要指的是慢行交通系统开放所针对的群体，主要宝库非机动车等。所谓的慢行空间主要指的是慢行交通系统在整个城市交通系统中所占用的空间，而慢行行为，故名思议，即慢行主体所作出的行为。城市慢行交通系统除了能够为非机动车提供形式的场地外，还能够为城市居民提供一个良好的休闲娱乐场所，为了保证居民的休闲安全，必须要这对慢行交通系统系统的规划与设计工作投入足够的努力，这样才能进一步的在完善交通系统的同时，使城市居民的生命及财产安全得到保证。 二、我国城市慢行交通系统发展现状 目前，我国城市交通系统相比与以往已经取得了极大程度的进步，无论从交通系统的建设方面讲还是从交通指挥条件讲都得到了相应的改善，但在慢行交通系统的发展中，仍存在诸多问题需要被完善和解决，主要体现在以下方面： （一）规划整体性不足 存在部分城市在对交通系统的建设过程中，仅仅注重对机动车道的建设，而对于慢行交通系统的建设则会出现忽略的现象，有些城市虽然在慢行交通系统的建设过程中投入了精力，但却并不具备一定程度的整体性。总的来说城市慢行交通系统需要包括非机动车道城市支路以及居住区道路等很多种，只有从多角度对其进行完善，才能最大程度的保证人们出行的连续性以及交通系统的完整性。 （二）服务设施缺乏 服务设施的缺乏是目前城市慢行交通系统中存在的一个主要问题。通常情况下，在对城市慢行交通系统的建设过程中，往往需要大量的服务设施建设，这是由慢行交通系统的功能所决定的。就目前的情况看，我国存在部分城市并没有意识到服务设施的重要性，自行车存放场地是慢行交通系统中必须存在的设施，但很多城市很少存在这一设施。除此之外，由于慢行交通系统中包含为居民提供休闲与娱乐场所的功能，因此还必须存在休息椅与路标等，这对于交通系统的完善均十分重要。 （三）管理手段不够严格 目前，慢行交通系统中存在的违规现象对于系统安全性的保证十分不利。由于慢行交通系统具有开放性以及较强的灵活性，因此在将其投入使用时，往往会存在一部分人不顾相应交通法律的规定而出现的违规现象，这一现象的出现一部分原因是由于其交通法律意识的缺乏所导致的，一部分也是由于管理手段不够严格所导致的，因此，为使这一状况能够得到解决，就必须要做好管理工作。 （四）有关部门重视程度不足 城市的建设需要各个部门的足够重视与支持才能完成，对于城市慢行交通系统的建设同样如此，就目前的情况看，我国有关部门对于这一系统的建设存在支持力度不足的现象，主要体现在规划手段不完善以及投资力度不足方面，这对于这一系统的完善会起到极大程度的阻碍作用。 三、城市慢行交通系统规划与设计策略 针对城市慢行交通系统规划与设计过程中存在的问题，有关部门人员必须要在提高对其重视程度的基础上，从服务设施的完善以及管理工作的加强等多个角度对其进行规划，这对于保证交通系统规划的完善性具有重要价值。具体而言，城市慢行交通系统的规划与设计策略主要包括以下几点： （一）加强规划的整体性 在对城市慢行交通系统的规划过程中，需要保证其整体性，具体而言，交通领域不应仅仅注重对机动车道的建设，同时还应对慢行交通系统的建设进行完善，要丰富其功能，使其即能够为非机动车的运行提供便利，又能够保证居民生活的便利，这对于居民出行连续性的保证具有重要价值。 （二）完善服务设施 针对城市慢行交通系统的功能，其必须具备足够的服务设施才能使其功能得以更好的实现。首先，应在慢行空间中设置足够的自行车车位，要使利用自行车这一工具出行的人能够更好的将自行车存放起来。其次，要在其中建立休息椅，以保证居民能够在必要时进行休息。最后，还应做好对路标的建设工作，对于不熟悉城市的人来说，这样的设施能够为其出行提供方便。 （三）加强管理工作 管理工作的不完善是导致慢行交通系统中出现违规现象的一个主要原因，为保证系统的良好运行，加强管理工作势在必行。具体而
城市慢行交通现状与规划建设思路 发表时间：2018-07-13T15:16:00.617Z 来源：《基层建设》2018年第16期作者：黄雯 [导读] 摘要：随着社会经济的提升，城市化也在快速发展，城市化的全面发展保证了人们的生活水平，同时也致使其丧失了安全、便捷、舒适等基本性功能。 广州市交通规划研究院广东广州 510220 摘要：随着社会经济的提升，城市化也在快速发展，城市化的全面发展保证了人们的生活水平，同时也致使其丧失了安全、便捷、舒适等基本性功能。随着城市化的建设，各种大规模商业用地致使一些城市化问题接踵而来。本文总结了城市慢行交通发展的现状以及造成困境的根源，介绍了城市慢行交通规划以人为本理念，探讨了关于城市慢行交通规划建设思路。 关键词：城市慢行交通；系统；网络；以人为本 中国城市在改革开放快速化发展的过程中，城市基础设施的建设一直遵循以车为本的理念，具体表现为宽马路、大街区、快速路和高架桥，为慢行出行考虑的空间大量缺乏，导致慢行出行比例逐年下降，私人小汽车出行比例不断上升，由此带来了一系列的城市交通问题。因此，如何从规划角度引领城市交通向以人为本的方向发展，是当今交通规划界的当务之急。 1关于慢行交通 慢行交通是相对于快速和高速机动化交通而言的，一般情况下慢行交通的平均出行速度不大于15~20km/h。慢行交通通常由步行及非机动车交通方式组成。在中国，这两种交通方式占据了居民出行中相当大的比例。 在慢行交通中，步行是人类最基本、最原始的出行方式，自行车一度是人类在汽车时代前的主要代步工具。其实，在现代出行中，慢行交通是出行始发与到达不可替代的佳通方式，在公共交通发展中，慢行交通也承担着换乘接驳的重要角色。 慢行交通适合短距离出行，适宜出行距离小于6公里；可达性强，可以贯穿于城市公共空间的每一个角落；停放和运行占用空间小，停放1辆机动车的用地可以停放10辆左右的自行车，而步行则根本不存在停放问题；对使用者而言，是一种健康的出行方式；对社会而言，是绿色环保的出行方式，对道路资源的消耗较低，而且不存在环境污染，基本不产生直接原油能源消耗和碳排放，与公共交通存在较强的互补性、合作关系。 2城市慢行交通发展现状 2.1慢行系统建设流于表面 当前的慢行系统依然停留在简单的设置机非隔离带或重要公共交通站点的自行车存放设施，并未真正建立功能完善的自行车网络系统。在道路交叉口处自行车与机动车混行造成整体通行效率低下，同时自行车出行还面临着信号系统低效、路中安全岛缺失以及存放设施简陋等一系列问题与隐患。自行车道最容易受到各类因素的影响而受到侵蚀，如机动车行车和停车时随意占用、市政部门掘路施工等等，让自行车出行环境变得越发恶劣，也迫使更多的出行者放弃自行车而选择其他出行方式。目前的已有的道路上的机非隔离和公共交通站点的停车设施，其实际完善度和规模还远不能满足人们的使用需求。 2.2慢行安全系数低 由于长久以来自行车系统建设得不到重视，加之机动交通的过度膨胀发展，使得自行车出行者沦为弱势群体，而交通部门为了治理机动车的拥堵问题所取的举措，常常以牺牲慢行者的出行利益为代价。如在道路交叉口针对机动交通进行信号灯调整、侵占步行道进行路口拓宽、将自行车道削去改为机动车道等，虽提高了机动车的通行能力，但却加剧了机非冲突，增加了慢行者出行的困难和危险性。 2.3路网密度不足、慢行过街设施密度较低 一般而言，街道密度越高，慢行易达性越高。而我国CBD地区往往存在路网结构不合理，尤其是次干道和支路的比例较低的通病，造成大街区特征，客观上延长了慢行交通的出行距离，造成慢行可达性的降低。 2.4对慢行系统规划重视程度不足 城市建设缺乏统筹兼顾。中国城市在快速发展的过程中，对于机动车停车场的规划缺乏足够的考虑；而且在急功近利的思想驱使下，大量的停车场用地被改建为其他用途，导致城市内部停车设施欠缺，因此大量车辆占用慢行空间停放，管理上的漏洞导致已有慢行空间被大量侵占。 城市慢行交通规划尚未得到重视。传统的交通规划中往往把道路网规划放在重要的环节，但对于慢行系统规划方面的研究不足，更缺乏相关的定量化分析方法，导致即使有往往无法落地，无法指导建设。 3城市慢行交通发展困境的根源 表面上看，造成城市慢行系统空间不足的原因是城市日益增长的机动车需求和有限的道路空间的矛盾。城市中机动车的需求本身是无底限的，一味的扩大机动车路权无疑是饮鸩止渴，终究无法持续满足城市发展需要。多数城市受制于经济财力，城镇建设本身的超前性不足，面临持续增长的机动车保有量，不得不对慢性空间下手。然而，社会发展有其特有的发展规律和阶段性特征。无论是自行车时代、摩托车时代、电动车时代，这些交通工具都曾在城市不同的发展阶段出现、壮大乃至没落，其根本原因在于社会经济、科技发展水平的变化带来的城市内在需求变化，因此，分析研究城市自身社会发展需求是解决空间问题的根本。 理性的解决思路是真正从市民的构成分析下手，了解城市真正的慢行需求，有计划的鼓励和引道慢行系统的建设。称呼四非机动车道的衰退，根本原因是社会经济发展阶段额客观需求，要解决城市中路权的平衡问题、机动车、自行车以及人行冲突的问题关键还是要建设与城市发展阶段相匹配的公共设施。 4城市慢行交通规划建设思路 4.1从城市的总体规划层面上着手，承接城市化的大系统 城市慢行交通网络规划建设的大前提就是要将其真正的引入到我国整体规划的体系中去，从而形成一种有体系有衔接的，从宏观到微观的涉及到各个层面的新型的规划体系门类中，同时也务必将其引入到规范的编制轨道中去，为其规划建设建立相应的各方面的实施工作，确立其在现有的各规划体系中占据一定的地位与功能。 依据城市的地域特征及发展规划，结合城市交通特征及慢行交通系统现状，明确其定位，确立发展目标，提出未来的发展对策。应将城市看做整体，通过选择与城市环境相适应的慢行空间结构，协调整体交通的生态性、系统性、网络化设计，注重慢行与其它交通方式的
城市慢行系统规划研究——以南通为例 曹玮 摘要：慢行交通是一种最基本的人类生活活动，是城市活动系统的重要组成部分，是城市精彩生活感受的最基本且不可或缺的活动载体，无论在机动交通如何发展的情况下，都不应削弱它在城市生活中的作用和地位。如何在城市出行距离加长、小汽车逐步进入家庭的背景下，构建与山、水、城、林等特色资源一体，系统便捷，路权保障，生态安全的慢行交通设施与环境，减少居民出行对小汽车交通的依赖，是我国当前城市发展中值得思考的问题。本文基于南通市城市慢行系统规划研究项目，系统分析研究南通城市慢行系统规划体系的构架和内涵。研究成果也可以进一步推广应用和深化研究，为其它城市构建安全、便捷、连续、舒适、优美、高效的慢行系统所借鉴。 关键词：慢行，慢行系统，慢行交通，慢行环境 l.慢行系统界定及概述 城市慢行交通是指步行或自行车等以人力为空间移动动力的交通系统，速度低于15km/h，由步行交通与自行车交通两部分组成。慢行系统是慢行交通的空间载体，是完成慢行活动的各种物质空间要素的总和，空间形态上包括慢行分区和慢行单元、慢行路径、慢行节点等。总体来说，慢行系统不仅仅是交通方式，它也是城市活动系统的重要组成部分，连接与生活、娱乐、交往紧密相关的空间，提供丰富多样的出行体验，隐含着公平、空间品质、健康城市和生活质量的理念诉求，慢行系统的发展关系到整个城市的发展，直接影响人们的日常生活和出行，不同程度的改变城市的交通结构甚至城市结构。 城市慢行交通融合了交通、商业、休闲、社会、交往等多种活动于一体，是城市最主要的交通空间，也是一个生态与景观空间。城市慢行交通经历了从最初的传统慢行时代到汽车盛行的机动化时代，再经历了人本主义思想和环保意识的洗礼，到城市现代慢行主义的重新回归，城市的慢行化成为一种发展趋势和潮流。慢行交通作为城市绿色交通体系构建中的主导方式，是实现城市绿色交通不可或缺的基本要素。发展慢行交通，构建面向慢行友好的综合交通体系也是城市自身发展的迫切需要。
城市慢行系统 城市慢行系统就是慢行交通，就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的 主体，有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题，引导居民采用"步行 +公交 " 、"自行车+公交 " 的出行方 式。基本简介 城市慢行系统就是慢行交通，就是把步行、自行车、 公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体，有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题， 引导居民采用“步行 +公交”、“自行车 +公交”的出行方式。 慢行设施的典型设计: 1、道路横断面设计 慢行一体化设计 :将非机动车道与人行道设置在同一平面，用软性隔离的方式将行人和 非机动车从空间上分离，达到保障安全、资源共享的目的。 2、交叉口及路段过街设计 人行过街设计:慢行过街设施的设置依过街需求和道路条件而不同。交叉口、公交停靠 站和大型住宅区出入口等节点都需要考虑设置慢行过街设施，设施类型根据具体条件设计。 路段处过街除需要考虑交通需求，还要选择合理的间距，平面人行过街间距不应小于 200m 。平面人行过街宽度一般根据交通需求计算获得，并参考相关规范确定。在交通需求不能获得时，根据慢行设施所在道路两侧开发性质取值，非商业区，人行横道一般取 4-6m ，商业区，行人过街流量较大，可以取 8-10m，可根据具体条件取更大值。 非机动车左转二次过街非机动车在环内逆时针流动，:交叉口内各进口道设置非机动车过街横道，形成联通的闭环， 转角处设置左转非机动车待行区域，并用绿化或其它设施将其
左转非机动车在直行相位 与机动车隔离。在信号控制上，将非机动车与行人信号统一管理， 进入左转待行区，在下一个直行相位实现左转。 中央驻足区 (安全岛 )设计 :一般利用中央分隔带设置在道路中央，用于保护过街行人及非机动车的安全。中央驻足区的设置一般是依靠绿化带分配行人或非机动车驻足的空间，驻足区的宽度不小于米。同时，为避免机动车辆对慢行主体权益的侵害，在驻足区内设置等间距的隔离墩， 3、交通管理及控制 信号控制 :在交通设计阶段，对弱势群体安全的考虑，除了分配专用空间，还应该分配 专用时间，即利用信号控制策略，分离行人、非机动车与机动车冲突点，达到保护弱势群体利 益的目的。 交通语言 :运用交通语言为行人和驾驶员提供必要的交通信息，是交通设施发挥作用的 保证。 4、与公交协调的慢行设计 对于常规公交停靠站通常采用平面过街方式，在设置 BRT的公交走廊，道路中央分隔带一 般较宽， BRT站点可通过中央分隔带设置立体行人过街设施。 公交停靠站设置在交叉口: 交叉口是各个方向人流汇聚和分散最为便捷的地方，因而公 交站点常设置在交叉口附近，乘客利用交叉口的慢行过街设施，如人行过街横道、天桥或地道完成过街、换乘等活动。公交停靠站设置在路段:，可以采用“尾对尾”式设计，协调对 向停靠站行人过街，提高乘客过街安全性。 5、无障碍设计 缘石坡道设计 :道路的高差会给行动不便者带来较大麻烦，在人行道、进出口等出需要 设计合理坡度的缓坡。缓坡设计可参照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》。 盲道设计 : 盲道是盲人进行正常出行的保障，在设计时，应保证盲道的连续性、方便性。不要在盲道设置障碍物，保证盲人行走时的安全性。 立体过街设施设计:立体过街设施极大增加了行动不便过街者过街的难度，需要配置合 理的无障碍设计。在人行天桥、人行地道设置坡道，以方便乘轮椅者通行，坡道坡度根据规范要 求确定 ;同时，在坡道和梯道设扶手，以辅助老年人等的通行。
上海市中心城步行交通规划研究 李青何莉 上海市市政工程管理处上海市市政工程管理局 摘要：步行交通系统作为上海市绿色交通系统的首要构成及综合交通体系的重要组成部分，总体上距离“安全、舒适、方便、环境优美”的要求尚有较大差距。结合2010年世博会“城市让生活更美好”之主题，在保持机动车道路建设力度的同时，针对现存问题，对中心城步行交通系统做出规划研究。 关键词：步行交通安全干道轨道交通宁静步行系统 1．概述 近年来，随着本市基础设施建设的快速发展，城市道路供应不断增加，基本缓解了机动车增长的需求，促进了城市经济和社会发展。但是，作为本市综合交通体系的重要组成部分，步行交通系统的建设发展距离“安全、方便、舒适、环境优美”的要求尚有较大差距，步行交通设施的衔接仍不够系统完善，尤其是中心城区的行人过街矛盾日益突出，造成步行不畅、过街不便，甚至引发安全问题，亟需改善。 2、国内外步行交通规划研究及借鉴 通过对哥本哈根市步行空间规划、弗罗里达的步行安全规划、巴黎香榭丽舍大街改建、香港特区步行交通规划动态等规划案例以及相关规范标准的的分析，其先进的规划理念和完善的设计标准对上海步行交通规划具有借鉴意义：一）、规划理念可总结为“行人优先发展、人车空间分离、人车和谐共存”；二）、国外步行交通的规划与设计标准非常全面，但由于国情之不同，更重要的是对其研究方法的借鉴。国内步行交通研究虽然也取得了一些量化标准，但其依据仍不够充分，基础性的研究工作亟待深化。 3、上海步行交通现状分析及特征调查 3.1步行交通定位 《上海市城市交通白皮书》指出了慢行交通“保障步行交通、引导自行车合理运行、促使助动车向公交转移”的发展方向。步行交通作为综合交通体系的重要组成部分和绿色交通体系的首要构成，使用频率频率最高，2005年上海市步行交通占人均出行率28.6%，预计到2020年这一比例仍将维持于20%左右。随着以轨道交通为主的上海公交优先战略逐步实施，“步行+公交+步行”、“公交+步行+公交”模式将成为一体化交通的必要组成；而上海步入老龄化社会，对步行设施的服务水平要求更高；步行系统完善也是世博会提出“城市，让生活更美好”主题的具体体现。