迈向普遍整合型社会福利体系
—论大陆社会福利模式的转型
毕天云
云南师范大学
摘要
20世纪70年代末实行改革开放政策以来，大陆的社会现代化进入一个新的历史阶段。随着经济转轨和市场经济体制的建立与完善，重构社会福利体系成为时代要求和必然选择。进入21世纪以来，民生问题受到高度重视，社会福利地位迅速提升，接连出台社会福利新政，加速社会福利体系创新，推进社会福利模式转变。与此同时，学术界及时回应社会福利领域出现的重大变化，对新型社会福利模式进行理论探讨，先后提出“基础整合的社会保障体系”①、“公平、普惠、可持续的社会保障体系”②、“适度普惠型社会福利制度”③、“全民共享的发展型社会福利体系”④和“‘大一统’社会保障体系”⑤等构想，从不同侧面反映了大陆社会福利发展的现状与趋势。由于长期受制于“大保障、小福利”观念的约束，致使现有构想在理论概括的全面性、适当性和准确性等方面仍有深入研究和仔细斟酌之必要。
从大福利视角⑥观察和审视21世纪以来大陆社会福利发展的客观进程和总体趋势，有越来越多的事实表明，大陆的社会福利模式已经发生重大转型。未来的社会福利模式肯定不是“补缺型”福利，而是“普遍型”福利；应该不是“碎片化”福利，而是“整合型”福利。一句话，正在迈向普遍整合型社会福利体系。
①景天魁主编：《基础整合的社会保障体系》，北京：华夏出版社，2001年，第257页。
②郑功成：《中国社会保障改革与发展战略——理念、目标与行动方案》，北京：人民出版社，2008年，第42页。
③王思斌：《我国适度普惠型社会福利制度的建构》，《北京大学学报》，2009年第3期。
④中国发展研究基金会：《中国发展报告2008/09：构建全民共享的发展型社会福利体系》，北京：中国发展出版社，2009年，第1-34页。
⑤郑秉文、齐传君：《“大一统”：社保改革的未来方向》，《宁波经济》（财经视点）》，2009年第6期。
⑥关于“大福利”概念及其含义，参见景天魁、毕天云：《从小福利迈向大福利：中国特色福利制度的新阶段》，《理论前沿》，2009年第11期。
壹、21世纪以来社会福利的新进展
进入21世纪特别是2003年“非典”危机以来，大陆的社会福利事业进入一个加速发展时期，取得了一系列新进展，集中体现在以下五个方面：
一、社会福利理念更加明晰
现代社会福利制度的产生不是“自发秩序”的产物，而是“自觉活动”的结果。理念在社会福利发展中具有“本体论”的意义，理念决定指导思想，影响制度选择、政策制定和操作设计。正如英国著名社会政策专家蒂特马斯所言：“在社会福利体系之内，人们无法逃避各种价值选择。任何模型的构筑或理论的阐释，只要涉及‘政策’，都不可避免地关切到‘是什么’和‘该是什么’的问题。”①但是，在改革开放以来的社会福利实践和社会福利研究中，长期忽视价值理念的重要性，导致社会保障（福利）实践和研究中的理念缺失和“赤字”②。进入21世纪后，社会福利的理念问题逐步引起政府和学术界的重视。就国家（政府）而言，先后提出了“科学发展”、“以人为本”、“执政为民”、“公平正义”、“共建共享”、“保障和改善民生”、“以改善民生为重点社会建设”等思想，提出发展社会保障制度要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针。在2010年召开的中共十七届五中全会上，进一步强调要“更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义”，要“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。从中可以清晰地看到，“民生为本”正在成为国家（政府）建设社会福利体系的基本理念。就学术界而言，研究者从不同角度进行广泛探讨，提出了多种观点，其中最具代表性和原创性的是“底线公平”理论。景天魁认为：“底线公平是社会保障制度的基本理念，要以底线公平为核心理念完善社会保障体系”。③他在《底线公平：社会和谐的基础》一书中，系统阐述了底线公平理论在社会福利领域中的具体运用④，其基本主张与政府提出的社会保障方针之间具有高度的一致性。
二、社会福利投入力度加大
21世纪以来，政府逐年加大了社会福利的财政投入，用于社会福利的财政
①蒂特马斯：《社会政策十讲》，江绍康译，台北：台湾商务印书馆股份有限公司，1991年，第123页。
②景天魁：《中国社会保障的理念基础》，《吉林大学社会科学学报》，2003年第3期。
③景天魁：《社会保障：公平社会的基础》，《中国社会科学院研究生院学报》，2006年第6期。
④参见景天魁：《底线公平：社会和谐的基础》，北京：北京师范大学出版社，2009年。
支出不断增加。以政府投入教育、卫生、城镇基本养老保险、城乡最低生活保障、城乡医疗救助等七个社会福利项目的财政总经费为例，2005年为7589.01亿元，2006年9735.92亿，比2005年增长23.55%；2007年12433.69亿元，比2006年增长32.61%；2008年16170.67亿元，比2007年增长30.06%；2009年199390.59亿元，比2008年增长19.91%，是2005年的2.56倍。具体如表1所示:
表1 2005-2009年社会福利财政支出统计表
资料来源：
根据《2005-2009年全国教育经费执行情况统计公告》、《2005-2009年民政事业发展统计公报》、《2005-2009年劳动和社会保障事业发展统计公报》和《2010年中国卫生统计年鉴》的数据整理。
三、社会福利项目快速增加
进入21世纪以来，新建了一系列社会保障制度，增加了社会福利供给。一是新型农村合作医疗制度。2003年7月，新型农村合作医疗试点启动；2008年底，新型农村合作医疗制度基本覆盖全国农村地区。二是城乡医疗救助制度。2003年11月，民政部、卫生部、财政部联合下发《关于实施农村医疗救助的意见》，农村医疗救助制度建设全面推开。2005年国务院办公厅转发民政部、卫生部等部委《关于建立城市医疗救助制度试点工作意见》，提出用5年时间在全国建立城市医疗救助制度。三是免费义务教育制度。2006年颁布实施新修订的《义务教育法》，为免费义务教育提供了法律保障。2007年，对农村义务教育1.5亿学生全部免除学杂费和免费提供教科书，对其中780万贫困寄宿生提供生活补助；2008年，免除全国城市义务教育学杂费①。四是农村最低生活保障制度。2007年7月，国务院颁发了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，农村低保制度进入全面建设和快速发展时期。五是城镇居民基本医疗保险制度。2007①张力：《改革开放30年我国教育成就和未来展望》，https://www.doczj.com/doc/5715247316.html,/shxw/zxwz/t20081008_18851.htm
年7月，国务院下发《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，要求“2009年试点城市达到80%以上，2010年全国全面推开”。六是公共卫生服务制度。2003年“非典”危机之后加强了公共卫生服务体系建设,2009年7月，卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会联合颁布《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》，启动了九项国家基本公共卫生项目和六项重大公共卫生服务项目。七是新型农村社会养老保险制度。2009年9月，国务院颁发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，提出2009年的试点覆盖面为全国10%的县。截止2010年底，全国已有838个县开展试点，覆盖率为24%；2011年将覆盖全国40%的县，2015年基本实现农村适龄居民的全覆盖。八是完善住房保障制度。先后出台了一系列住房保障政策，完善了“城镇廉租房制度”、“城镇经济适用房制度”和“住房公积金制度；2005-2010年间有1100万户困难家庭住上了新房；2007年出台“限价房”政策，2009年的政府工作报告提出“积极发展公共租赁住房”；2011年的政府工作报告提出在“十二五”期间建设3600万套保障性住房，其中2011年将开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。
四、社会福利覆盖面扩大
覆盖面是衡量社会福利普遍性和公平性的重要指标，社会福利覆盖范围的扩大主要表现在三个方面：一是覆盖地域的扩大。社会福利从城镇延伸到农村，“重城轻农”和“先城后农”现象得到基本改变。2003年以来先后建立和完善“新型农村合作医疗制度”、“农村医疗救助制度”、“五保户供养制度”、“农村最低生活保障制度”和“新型农村社会养老保险制度”，一个相对独立的农村福利体系初步形成。二是覆盖领域的扩大。社会福利项目已经覆盖了社会成员的基本福利需求，主要包括就业保障需求、生活保障需求、健康保障需求、教育保障需求、住房保障需求、养老保障需求和安全保障需求。三是覆盖人数的增加。覆盖人数增加是社会福利覆盖面扩大的最终标志，从2005年到2010年的六年间，主要社会福利项目的覆盖人数逐年上升，受益人数越来越多。具体如表2所示：
表2 2005-2010年社会福利覆盖人数统计表①
单位：万人①2008-2010年的“城镇基本医疗保险”人数是参加“城镇职工基本医疗保险”和“城镇居民基本医疗保险”的人数之和；2005-2008年的“农村社会养老保险”人数是参加“传统农村社会养老保险”的人数。
资料来源：
根据《2005-2010年民政事业发展统计公报》、《2005-2010年劳动和社会保障事业发展统计公报》、《2005-2010年卫生事业发展统计公报》和《2010年国民经济和社会发展统计公报》的数据整理。
其中，特别值得强调的是“新型农村合作医疗制度”覆盖面的增长速度最快，已基本实现了全覆盖。从2005年到2010年，参加新农合的人数由1.79亿增加到8.35亿，参合率由75.66%增加到96.3%，政府每年人均补助标准由40元增加到120元。具体如表3所示：
表3 2005-2010年新型农村合作医疗发展统计表
资料来源：根据《2010中国卫生统计年鉴》和《2010年国民经济和社会发展统计公报》的数据整理。
五、社会福利立法取得突破
社会福利法制化是社会福利现代化的基本特征和重要标志。21世纪以来，大陆加快了社会福利立法进程，推进社会福利管理由“政策化”向“法制化”转变，标志性的成就是2010年颁布的《社会保险法》。1994年全国人大把社会保险法列入立法计划，2007年提交全国人大常委会审议；经过三年四次审议，2010年10月28日，全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《中华人民共和国社会保险法》，历经16年的社会保险立法“修成正果”，将于2011年7月1日起施行。《社会保险法》规定：“国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤
保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利”。《社会保险法》的颁布，为社会保险制度运行提供了坚实的法律保障，是大陆社会福利法制化进程中的一个里程碑。《社会保险法》的实施，有利于规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，有利于保证公民共享改革发展成果，促进社会运行的和谐稳定。
贰、迈向普遍型社会福利体系
综观21世纪以来大陆社会福利事业快速发展的事实与趋势，我们可以得出一个基本的判断，大陆正在构建一个全民共享的普遍型社会福利体系。该体系包括以下五个基本特征：
一、社会福利对象的广泛性
从福利对象看，普遍型社会福利体系是覆盖全体社会成员的福利体系。这里的“全体社会成员”有三层含义：一是所有的社会成员都享有社会福利权利。在普遍型社会福利体系中，社会福利不再是少数人的特权，而是所有社会成员的社会权利；社会福利不仅是城市人的权利，也是所有农村人的权利。二是所有社会成员都将纳入社会福利体系。在普遍型社会福利体系中，全体社会成员都能享受到社会福利，具有鲜明的“普惠性”；当然，这不等于所有社会成员都能享受同等的社会福利，都能享受相同的社会福利。三是所有社会成员都能享受同一福利项目。例如正在构建的新型医疗保障体系包括城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，在制度设计上已经覆盖了全体公民，现已惠及12.67亿城乡居民，基本实现了“全民医保”。总之，面向全体社会成员提供社会福利，这是普遍型社会福利体系的根本要义，否则，就是面对特殊群体（主要是弱势群体）的“补缺型”福利体系。在这个意义上，“普遍型”具有“全民共享”的属性，真正体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念。
二、社会福利范围的全面性
从福利范围看，普遍型社会福利体系是以社会成员的基本福利需求为中心的福利体系。社会福利的范围归根结底取决于社会成员的基本福利需求，从民生角
度看，社会成员的基本福利需求主要包括教育福利需求、就业和收入保障需求、健康保障需求、养老保障需求、居住保障需求和安全保障需求。满足社会成员的基本福利需求，就是保障和实现全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、安有所保”。由于这些福利需求覆盖了民生的基本内容，普遍型社会福利体系也可称为民生为本的福利体系。全面满足社会成员的基本福利需求，这是普遍型社会福利体系的又一要义；如果仅仅是满足社会成员某种或某几种福利需求，只能算是“片面型”的福利体系。当然，任何一个国家在满足社会成员的基本福利需求过程中都不可能“一步到位”，而是随着国家经济发展水平的提高和福利供给能力的增强而逐步拓展和依次实现的。以大陆改革开放以来农村社会福利领域的演变为例，最初主要是保障各种弱势群体最低生活的社会救济，2003年实施新型农村合作医疗制度为农民提供医疗保障，2007年建立农村最低生活保障制度为贫困农民提供生活保护，2009年启动新型农村社会养老保险试点为农民提供基本养老保障。
三、社会福利类型的综合性
从福利类型看，普遍型社会福利体系是包括货币福利、实物福利和服务福利的综合性福利体系。社会福利的具体形态各种各样，归根结底无外乎三种类型①：一是货币福利。货币福利（即现金福利）是最直接、最方便的福利类型，福利提供者可以节省非现金支持的各种成本费用，福利对象可以根据自己的实际需要购买最紧迫的生活必需品。当然，现金福利不是万能的，有的福利对象可能手中握有大量现金也不能买到自己急需的生活用品或基本服务。二是实物福利。实物福利是最常见和最普遍的福利类型，主要满足福利对象日常生活中吃、穿、住、行、用等基本需要，如灾民和特困人口救助中提供的药品、粮食、油盐、衣服和被子等。对于缺乏生活必需品的福利对象而言，实物福利是最有效的社会支持。三是服务福利。服务福利是为福利对象的生活需要而提供的各种社会服务，服务福利本质上是一种社会行动，在现代社会福利体系中越来越成为一种重要的福利类型。福利对象的需求类型是多方面的，有的福利对象最需要的可能不是现金，也不是实物，而是社会服务，如失去生活自理能力的高龄老人。普遍型社会福利体系是同时兼顾三种福利类型的综合性福利体系，而非“单一型”的福利体系。当
①毕天云：《社会福利供给系统的要素分析》，《云南师范大学学报》，2009年第5期。
前，大陆已经充分意识到发展社会服务的重要性，中央提出建设服务型政府的战略决策，高度重视基本公共服务均等化，加快了各种社会服务体系建设。
四、福利提供主体的多元化
从提供主体看，普遍型社会福利体系是多元主体共同承担供给责任的福利体系。在社会福利发展进程中，福利提供主体的类型和数量不断增加，并日益呈现出多元化的趋势。在普遍型社会福利体系中，社会福利的提供者涵盖了现代社会组织体系中的三大部门，即第一部门的政府组织、第二部门的经济组织（公司企业等）和第三部门的民间组织（即NGO和NPO等），其中最主要的供给主体包括家庭、政府、工作单位和民间组织，最重要的供给主体是政府。家庭是福利供给的基石，家庭保障是整个社会福利体系的基础，家庭的福利支持包括物质支持、服务支持和情感支持；政府是最重要的福利供给主体，是社会福利供给的主导者，承担着选择社会福利制度、制定社会福利法规、制定社会福利政策、提供社会福利资金、兴办社会福利设施、整合其他福利主体等责任。工作单位是占主导地位的业缘组织，各种工作单位面向所属职工提供各种福利保障，成为劳动者获得职业福利和职工福利的重要渠道。民间组织特别是慈善组织主要为弱势群体提供福利支持，能够有效地弥补家庭福利、政府福利和单位福利的不足。由于福利提供主体的多元化，普遍型社会福利体系是一个“政府主导、多元互补”的混合型福利体系，具有“人人为我，我为人人”的特性。
五、福利供给方式的多样性
从供给方式看，普遍型社会福利体系是多种福利供给方式并存的福利体系。社会福利的供给方式（亦即社会成员获得福利支持的途径）主要取决于供给主体、供给对象和供给内容三个因素，大陆的福利供给方式主要有四种。一是社会救助。社会救助主要是以公共财政为支撑的福利供给方式，受益者是达到或符合某些法定条件的弱势群体或特殊群体。社会救助是一种免费的社会福利，受助者不需要支付（也不可能支付）任何费用。社会救助的免费性增加了“福利依赖”和“福利滥用”的可能性，建立严密的筛选机制和动态退出机制，是降低社会救助中各种“道德风险”的有效手段。二是社会保险。社会保险是占主导地位的福利供给方式，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。社会保险具有强制性，遵循权利义务对称原则，是以付费为前提的社会福利，福利对象必须
通过预先缴费才能在有需要时获得福利支持。根据社会保险的“大数法则”，社会保险的保障能力和保障水平在很大程度上取决于统筹层次的高低和参保人数的多少。因此，只有提高社会保险的统筹层次（最终目标是全国统筹），扩大社会保险的覆盖面，才能充分发挥社会保险的保障功能。三是公共福利。公共福利主要依靠公共财政投入和政府提供，旨在提高社会成员的生活质量；公共福利的受益者为全体社会成员，具有典型的“普惠”性和“共享”性。四是社会互助。社会互助是一种具有互惠性和交换性的福利供给方式，体现社会成员之间的相互帮助和相互支持，渗透着社会成员的助人意识和慈善精神。因此，从供给方式看，普遍型社会福利体系是一种混合型的福利体系，区别于单一救助型的福利体系。
上述五个方面既反映了普遍型福利体系的内涵和特点，也体现了普遍型福利体系的优点。从“补缺型”福利迈向“普遍型”福利，不仅反映了中国社会福利发展的基本方向，也符合全球金融危机爆发以来社会福利发展的世界趋势。
叁、迈向整合型社会福利体系
综观21世纪以来大陆社会福利发展的历程，我们还看到一个非常突出甚至是相当严重的问题：一方面是社会福利的普遍性迅速增长，另一方面是社会福利的“碎片化”进一步加剧；“碎片化”问题解决得不好，普遍型社会福利就很可能演变为“遍地的碎片”。因此，如何在扩大社会福利普遍性的同时提高社会福利的整合性，已成为大陆社会福利发展中亟待解决的重大现实问题。
由于各种主客观因素的制约，提高社会福利体系整合性的难度将远远超过扩大社会福利的普遍性，需要具备超前的远见卓识、高超的政治智慧、创新的体制改革、精心的政策规划和可行的操作设计。构建整合型社会福利体系的基本任务包括社会福利的管理整合、制度整合、类型整合、城乡整合、层次整合、机制整合、资源整合、监督整合等方面，因篇幅所限，这里仅简要分析前四个整合。
一、主管部门的整合
长期以来，大陆的社会福利管理采取部门分治的“分头主管制”：民政部门主管城乡最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、残疾人福利制度、灾民临时救济制度等；卫生部门主管新型农村合作医疗制度；教育部门主管教育福利制度；人力资源和社会保障部门主管城镇社会保险制度和新型农村社会养老保险制度；
住房和建设部门主管住房保障制度。分头主管制的优点是对口性、对应性和专业性较强，缺点是相互衔接性差。只有促进不同主管部门之间的整合，才能增强整个社会福利体系内部的耦合力，减少和避免体系内部的矛盾、冲突甚至内耗现象。如何实现主管部门之间的整合？理论上的备选方案有三套：一是实行一元化的集中管理制，即由一个政府部门统一管理整个社会福利体系。由于“路径依赖”形成的历史惯性、行政管理体制分工的“刚性”以及社会福利项目的复杂性，实行一元化的“集中管理体制”几乎没有可能性和现实性。二是在现有各个主管部门之上成立“社会福利综合协调委员会”，统一指导和协调各个主管部门之间的关系，以形成合力机制。该方案也许能够在一定程度上减少部门分治的弊端，但面临着机构膨胀、机构臃肿和协调权威性等严峻挑战，其操作性和可行性也存在着不少问题。三是“协同联动体制”。要求各个主管部门切实树立整体意识和全局观念，彻底转变“部门利益至上”的行动逻辑，以有效满足社会成员的福利需求作为部门整合的立足点和结合点，在不同主管部门之间建立共享性的信息交流平台，形成制度化的沟通、协作与联动机制，共同满足同一社会成员的不同福利需求。综合各种因素，在上述三套方案中，第三套方案的操作性最强、可行性最大。
二、福利制度的整合
社会福利制度是构成社会福利体系的基础要素，不同的福利制度回应和满足社会成员的不同福利需求。从社会成员的基本福利需求角度看，现行的社会福利制度主要包括教育福利制度、就业保障制度、生活保障制度、养老保障制度、健康福利制度、住房保障制度和安全保障制度。目前，大陆的社会福利体系中存在着比较突出的制度分割现象，其中最典型的是同一福利制度被分割在不同的主管部门。如在医疗保障制度中，城镇职工基本医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度由人力资源和劳动保障部门主管，新型农村合作医疗制度由卫生部门主管，城乡医疗救助制度则由民政部门主管。同一福利制度被“拆卸”为不同的“碎块”，一方面削弱了福利制度的整体性，降低了福利制度内部的耦合性，增加了制度运行成本；另一方面既增加了社会成员在满足同一福利需求时的交易成本，也可能导致一些社会成员在不同部门重复“获取”同一福利支持时的“道德风险”。因此，促进和实现不同福利制度之间和同一福利制度内部的整合，是一项十分紧迫的重要任务。在整合型社会福利体系中，福利制度的整合包括两个层次：一是
不同福利制度之间的整合。从个体社会成员的角度看，虽然不同的福利制度满足不同的福利需求，但归根结底却是满足同一社会成员的福利需求。因此，需要从满足以个体福利需求出发，加强不同福利制度之间的有机联系，促进不同福利制度之间的有效对接，实现不同福利制度之间的相互支持。二是同一福利制度的内部整合。可以把满足同一福利需求的不同子制度整合为一个统一的制度，主要由一个政府部门主管。这样，社会成员在获得某种社会福利支持时，只需要与一个政府部门打交道，既可以节约社会福利管理的社会成本，也能提高社会福利资源的利用效率。
三、福利类型的整合
社会福利包括货币福利、实物福利和服务福利三种基本类型，促进三类福利之间的均衡发展，实现三类福利之间的相互支撑，发挥三类福利之间的整合效应，是整合型社会福利体系的基本要求。但是，在现行的社会福利体系中，三类福利之间发展极不平衡，货币（资金）福利得到了高度重视，服务福利则相对滞后。其实，一个好的社会福利体系，绝不仅仅是资金保障，如果没有服务保障，资金保障的实际效益将大打折扣；服务保障是资金保障的效率系数，社会保障的实际效果，不仅仅取决于资金保障水平，还要看服务保障水平，以及服务保障与资金保障是否配套。①实现三类福利之间的整合，首先要兼顾三类福利的均衡发展。在社会福利的供给中，货币福利长期以来一直处于基础性的地位，资金福利制度到了优先发展（如社会保险制度）。强调和坚持货币福利的基础地位无可厚非，但同时也应看到，货币福利、实物福利和服务福利各有自己的优点和不足，货币福利和实物福利也会产生“失灵”现象（如“有钱没买处”、“有粮无人煮”等）。因此，仅仅依靠单一类型的福利供给不能完全满足社会成员的基本福利需求，需要在三类福利之间形成“取长补短”的合理布局，如“货币不足实物补”，“实物不足服务补”等。其次是加快发展社会服务。各种社会服务需求的急剧增长是当今大陆社会发展中的一个显著特征。例如，城乡上亿老年人的生活照料与精神慰藉服务需求；城市化进程中“失地农民”的再就业服务和养老服务需求；“城中村”拆迁改造中“失房市民”的住房服务需求；农村办学校点集中后的交通服务和食宿服务需求；农村留守儿童、留守妇女和留守老人的服务需求；进城务工人
①景天魁：《完善社会保障：以社会服务体系支撑资金保障体系》，《中国社会科学报》，2010年7月1日。
员的养老、住房、就业和医疗服务需求；“待业大学生”的就业指导、创业培训和心理支持；等等。与社会服务需求的快速增长相比，现行社会服务的可得性、可及性、针对性、便捷性、整合性等方面仍然存在不少问题，迫切需要全面加强各种社会服务体系建设。
四、城乡福利的整合
2003年以来，随着新型农村合作医疗制度的普及，农村最低生活保障制度的全面建立，新型农村社会养老保险试点的启动，初步形成了一个相互独立的农村社会福利体系，城乡失衡的状况有了根本改变。但是，相对独立的城乡二元社会福利体系很快就遇到了严峻挑战，甚至陷入了“二难困境”：一方面，城乡二元社会结构将长期存在，城乡居民在生产方式、生活方式、收入方式和思想观念等方面存在着较大差异，二元社会福利体系的存在具有必要性和必然性；另一方面，随着城市化水平的不断提高，大批农民进城务工和定居，二元社会福利体系将越来越不适应经济社会发展的客观要求，对城乡一体化社会福利体系的需求将越来越强烈。破解“二难困境”的出路，决不是“农村复制城镇”，也不是“城镇统摄农村”，而是“城乡整合”。由于全国各地的城市化水平参差不齐，城乡差距程度各不相同，城乡整合的范围、项目、程度、速度、方式应该有所区别。具体而言，城乡整合的模式可有三种选择：一是“一元化模式”。在城市化水平比较高，城乡差距比较小的地区，可以采取城乡一套制度，城乡一个标准。二是“一体多元模式”。在城市化水平和城乡差距处于中等水平的地区，可以实行“一套制度、多元标准”的模式。这种模式在我国农村和城镇的社会保障制度建设中均有成功的经验，如新型农村社会养老保险制度规定了不同缴费档次享受不同的待遇水平，这种“一体多元”的模式具有相当大的灵活性和适应性，完全可以“迁移”到城乡之间。三是“二元衔接模式”。在城市化水平比较低，城乡差距比较大的地区，可以在城乡二元社会福利体系之间建立便捷的衔接机制，获得城镇居民身份的农民直接进入城镇社会福利体系，没有改变户籍身份的农民继续留在农村社会福利体系中。随着城市化水平的提高，农村社会福利体系将会逐步“缩小”，城市社会福利体系将逐步“扩大”，最终实现“城乡一体化”。
综上所述，本文的结论可以概括为两点：第一，迈向普遍整合型社会福利体系是大势所趋，它既突破了“补缺型”福利的局限，也克服了“随片化”福利的
弊端；第二，建成普遍整合型社会福利体系任重道远，它要求“普遍性”是实现了“整合”的“普遍性”，“整合性”是“普遍”基础上的“整合性”。
作者简介
毕天云，男，1968年1月生，云南师范大学社会学系教授，中国社会学会社会福利专业委员会理事、社会政策专业委员会理事。1990年和1997年先后在云南师范大学获哲学学士学位和哲学硕士学位，2003年7月毕业于中国社会科学院研究生院社会学专业，获博士学位；2009年4-5月应邀赴台湾政治大学进行学术研访，研究台湾的农村社区发展和农会。目前主要从事社会学、社会福利和社会政策研究，代表性成果有专著《社会福利场域的惯习：福利文化民族性的实证研究》和论文《社会福利的文化透视：观点与简评》。
2017物业好人好事新闻稿 导读：本文2017物业好人好事新闻稿，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 2017物业好人好事新闻稿【一】一件好事，传递着满满正能量;一个好人，激励每一个员工;一个重视培养员工服务意识的物业服务企业，温暖着每一位业主。今年4月6日，2017年度中国物业管理协会理事会在杭州召开，这次会议上，首次发布了中国物业管理的行业精神——“诚信服务务实创新专业规范共治和谐”。**物业认真传递，坚持“让您的满意贯穿我们工作的始终”的质量方针，长期重视培养员工队伍服务意识，打造了服务意识强、集体观念强的物业服务团队。一件件暖心服务层出不穷，好人好事扑面而来，让人倍感温暖。 一、平凡物业人，服务暖人心 **管理处工程员——蔡雄先，在物业服务第一线，几年如一日，尽职尽责，兢兢业业，既赢得了大家的赞许，他在物业服务工作中用真心为业主服务，也赢得了业主们的称赞。 2016年，他从公园前管理处调到**，这里服务面积达7万方，760住户。负责小区的公共设施维修工作。由于管区面积大、户数多。他认真学习房产相关政策，精通维修业务知识，熟悉并了解管区的状况，摸清管区住户的基本信息。他干一行、钻一行、爱一行，他为自己选择的行业无怨无悔。服务业主，就是尽自己最大的能力保障公共
设施完好无损，确保业主的正常生活。平时在维修中以节能降耗为前提，给住户维修就像给自己家修东西一样，待人以诚。此外，工作中他不分分内分外，只要业主有需求，他有求必应。 今年4月15日，他和往常一样完成维修任务经过一楼电梯口，有个业主非常焦急要求把电梯关掉，说新购买的手机掉电梯井了，希望能帮忙解决，蔡雄先马上联系服务中心，粘贴告示，联系电梯工程师关闭电梯电源，进入狭窄昏暗的电梯井里寻找手机，但下去后手机根本不在电梯井一楼，在电梯工程师的配合下，一层一层寻找。经过1个多小时，终于在8楼的电梯暗槽中找回了手机，此时的工程师已是满脸灰土，满身的汗水，业主接过手机，感动的连声道谢。 4月28日5栋1502的业主反映家中的窗台玻璃被楼上掉下来的木板砸中了，木板卡窗台玻璃中无法取下来，求助物业，蔡雄先第一时间赶到业主家中，在保安队长的配合下，翻上窗台及时解决业主难题，对此业主表示不胜感激，对**管理处的物业服务大加称赞。 作为**的工程员，除了平日里兢兢业业做好日常本职工作外，他还乐于助人，经常热心的为业主搬运一些大物件、为老人们提重物，让业主们一进小区就能感受到回家的温暖。受到广大业主的一致好评。 一件件看似微不足道的小事，却让业主感受到了贴心关怀。蔡雄先的事例，是无数个美好物业人的缩影，他用真情感动业主，用真心为业主服务，默默奉献的精神，在平凡的岗位上诠释着自己的人生价值。 二、热心服务情系业主，一面锦旗深表谢意
一、最初投稿Cover letter Dear Editors: We would like to submit the enclosed manuscript entitled “Paper Title”, which we wish to be considered for publication in “Journal Name”. No conflict of interest exits in the submission of this manuscript, and manuscript is approved by all authors for publication. I would like to declare on behalf of my co-authors that the work described was original research that has not been published previously, and not under consideration for publication elsewhere, in whole or in part. All the authors listed have approved the manuscript that is enclosed. In this work, we evaluated …… (简要介绍一下论文的创新性). I hope this paper is suitable for “Journal Name”. The following is a list of possible reviewers for your consideration: 1) Name A E-mail: ××××@×××× 2) Name B E-mail: ××××@×××× We deeply appreciate your consideration of our manuscript, and we look forward to receiving comments from the reviewers. If you have any queries, please don’t hesitate to contact me at the address below. Thank you and best regards. Yours sincerely, ×××××× Corresponding author: Name: ××× E-mail: ××××@×××× 二、催稿信 Dear Prof. ×××: Sorry for disturbing you. I am not sure if it is the right time to contact you to inquire about the status of my submitted manuscript titled “Pap er Title”. (ID: 文章稿号), although the status of “With Editor” has been lasting for more than two months, since submitted to journal three months ago. I am just wondering that my manuscript has been sent to reviewers or not? I would be greatly appreciated if you could spend some of your time check the status for us. I am very pleased to hear from you on the reviewer’s comments.
Cover letterDear Editors:We would like to submit the enclosed manuscript entitled 一、最初投稿. No conflict “Journal Name”“Paper Title”, which we wish to be considered for publication in of interest exits in the submission of this manuscript, and manuscript is approved by all authors for publication. I would like to declare on behalf of my co-authors that the work described was for under consideration published has not been previously, and not original research that publication elsewhere, in whole or in part. All the authors listed have approved the manuscript ). I hope this paper is (简要介绍一下论文的创新性that is enclosed.In this work, we evaluated ……your reviewers for is a list of possible Journal suitable for “Name”.The following deeply ××××We Name B E-mail: ××××@A consideration:1) Name E-mail: ××××@××××2) appreciate your consideration of our manuscript, and we look forward to receiving comments t hesitate to contact me at the address from the reviewers. If you have any queries, please don'E-Corresponding author: Name: ×××below.Thank you and best regards.Yours sincerely,××××××:Sorry for disturbing you. I am not sure if it is the Dear Prof. ×××mail: ××××@××××二、催稿信Paper right time to contact you to inquire about the status of my submitted manuscript titled “has been lasting for more than two With Editor”. (ID: 文章稿号), although the status of Title“”months, since submitted to journal three months ago. I am just wondering that my manuscript has been sent to reviewers or not?I would be greatly appreciated if you could spend some of your time check the status for us. I am very pleased to hear from you on the reviewer's comments.Thank you very much for your consideration.Best regards! Yours sincerely,××××××Corresponding author: Name: ×××E-mail: ××××@×××× Dear Editor, I'm not sure if it is the right time to contact you to inquire about the status of my submitted manuscript which is submitted on Jun 24. The manuscript number is “SERREV-D-14-00023”and title is “Prediction and Structural Analysis of Impact Factor for Journals Indexed in SCI: A Case Study of Nature”. I have not yet received a reply and am wondering whether you have reached a decision. I would be greatly appreciated if you could spend some of your time check the status for me. With best regards Sincerely yours SCI投稿---稿件状态咨询信四个范例 范例一（推荐）： 邮件标题：Inquire about the status of manuscript (No: XXXX) 正文： Dear Editor, Sorry for disturbing you. I'm not sure if it is the right time to contact you to inquire about the status of my submitted manuscript titled XXXX (ID: XXXX) although the status of QUEUED FOR REVIEW for my manuscript have been lasting for XXXX months. I am just wondering that my manuscript has been send to reviewers or not? I am very pleased to hear from you. Thank you very much for your consideration. Yours sincerely, XXX
收到感谢信后的宣传稿 篇一：公司优秀员工表扬信-表扬信 表扬某单位或个人的先进事迹、优良作风等而写的书信叫表扬信。信的作者，可以是单位，也可以是个人。表扬信通常用红纸抄出，送到受表扬的单位或受表扬者所在单位公开张贴，广而告之，既有张扬的意思，也有感谢的意思；有代表性、普遍性教育意义的表扬信还可以送到报刊上发表。其目的都是表扬好人好事、宏扬正气，搞好社会主义精神文明建设。 写表扬信，首先除了要写清表扬的是什么人(或事)外，更重要的，要突出受表扬的人或事所蕴涵的现实教育意义，并且要注意和当前形势的需要结合起来。其次，表扬的事迹要准确，评价要恰如其分，以免产生副作用。再次，要写得热情洋溢，语气恳切，切忌溢美编造。表扬信的结构与一般的书信相同。 标题：表扬信（居中） 称谓：收信方是酒店就写酒店全称。（顶格书写） 正文：一是表扬原因，简明叙述员工的好品德，好作风。比如员工工作态度认真，待人热情，使我……。可以加入实际例子。二是用热情，亲切语言进行表扬，表明你的态度和心情。赞扬并鼓励。这部分自由发挥比较好吧！呵呵。
结语：“向xxx学习。”之类的话。 署名：发信人名字或发信单位名称。正文右下方。 日期：成文日期。署名下方。 xxx保安公司： 我家住京香福苑小区3号楼，搬来时间不长，但我感到小区管理很好，住在这个小区很安全。由于我们住平房习惯了，搬来后不时忘记锁自行车，在11月下旬，我早晨出来发现自行车丢了，很是着急。后来发现上夜班的保安柳国方同志把我的自行车推到他值班的门口给我看着，我很感动。自行车不值多少钱，但丢了很不方便。在12月上旬，我孙女的自行车也忘锁了，保安段军杰也给推到了值班室大门口给看着。还有，柳国方同志对工作认真负责，在8月份有很多孩子在草坪上踢球，不爱护花草树木，柳国方同志过去和他们讲道理，还差点挨打，但最终还是把他们说服了,从此这些孩子再也不到草坪上踢球了。总之，在小区北门值班的保安对工作都很负责，特此提出，望贵公司给予他们奖励和表扬。 3号楼2单元业主：峰天雪地 XX年11月28日 表扬信通常由标题、抬头、正文、结尾和落款五部分构成。
向老外求全文的信函模板 根据作者E-mail地址，向作者索要。这是一种看似麻烦，实际非常有效的办法。为了更方便大家向作者索取原文，天天特意写了一份英文信函的模板，您只要把作者姓名、文章标题等等加上就成了。拜托您使用时稍加改动，避免千篇一律。信的内容如下： Dear Mr./Mrs.: ________（作者名） I am a graduate student of NanJing Medical University in China. I major in "________"（您的专业）. Recently, I found one of your articles, titled "__________" （文章名）in Medline. I found it may help me achieve my goals in this research field. This would make a really positive contribution to my work. I would like to be able to read the full text of this article. The abstract makes the article sound very intresting. I know there is usually a fee required to obtain the full article from Medline ; however, as a student, my only income is a small scholarship which is about U S $30.00 per month. I wonder if you would consider sending me the full text by Email. Perhaps you would consider this as an act of friendship between our two countries. Thank you for your kind consideration of this request. Sincerely: ___________（您的名字） My Email address is: ____________________ （你的email地址） 催稿信： 第一次： dear edtiors : My manuscript named " 。。。" have been submitted to your magazine for nearly 5months, but there is't reply toit .known from the elsevier editorial system, the manuscript is still under review. I will be grateful for you if you tell me what has occured to the review process of my manuscript in the several months .I am looking forward to your reply. best wishes 第二次： Dear Dr. It has been 6 months since my manuscript " 。。。" was submitted to your magazine . it was kind of you for informing me the state of my paper last month, however, It was too long of the process of reviewing which puzzled me a lot . Will you please inform the reviewer again or send my manuscript to another reviewer so that the process of reviewing will be accelerated. Thank you very much. Best wishes. 第一封,客气点! Dear Prof. Dr. Editor *** I submitted our latest work to your journal *** last November. I want to know the review process. If there are some reponses from there viewers. Would you please tell me the results so that I can
S C I的c o v e r l e t t e r催稿信修稿回复 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
一、最初投稿Cover letter Dear Editors: We would like to submit the enclosed manuscript entitled “Paper Title”, which we wish to be considered for publication in “Journal Name”. No conflict of interest exits in the submission of this manuscript, and manuscript is approved by all authors for publication. I would like to declare on behalf of my co-authors that the work described was original research that has not been published previously, and not under consideration for publication elsewhere, in whole or in part. All the authors listed have approved the manuscript that is enclosed. In this work, we evaluated …… (简要介绍一下论文的创新性). I hope this paper is suitable for “Journal Name”. The following is a list of possible reviewers for your consideration: 1) Name A E-mail: ××××@×××× 2) Name B E-mail: ××××@×××× We deeply appreciate your consideration of our manuscript, and we look forward to receiving comments from the reviewers. If you have any queries, please don’t hesitate to contact me at the address below. Thank you and best regards. Yours sincerely, ×××××× Corresponding author:？ Name: ××× E-mail: ××××@×××× 二、催稿信 Dear Prof. ×××: Sorry for disturbing you. I am not sure if it is the right time to contact you to inquire about the status of my submitted manuscript titled “Paper Title”. (ID: 文章稿号), although the status of “With Editor” has been lasting for more than two months, since submitted to journal three months ago. I am just wondering that my manuscript has been sent to reviewers or not？ I would be greatly appreciated if you could spend some of your time check the status for us. I am very pleased to hear from you on the reviewer’s comments. Thank you very much for your consideration. Best regards!？ Yours sincerely, ×××××× Corresponding author:？ Name: ××× E-mail: ××××@×××× Dear Editor, I'm not sure if it is the right time to contact you to inquire about the status of my submit ted manuscript which is submitted on Jun 24. The manuscript number is “SERREV-D- 14-00023” and title is “Prediction and Structural Analysis of Impact Factor for Journals Indexed in SCI: A Case Study of Nature”. I have not yet received a reply and am wonder ing whether you have reached a decision. I would be greatly appreciated if you could spend some of your time check the status for me. With best regards Sincerely yours SCI投稿---稿件状态咨询信四个范例
拾金不昧通讯稿3篇 拾金不昧指良好的人的道德和社会风尚。出自清·吴炽昌《客窗闲话·义丐》：“乃呼里长，为之谋宅于市廛，置货立业且表之以额曰‘拾金不昧’。”清·《歧路灯》第一百八回：“把家人名分扯倒，又表其拾金不昧。”下面是拾金不昧通讯稿3篇，请参考！篇一：员工拾金不昧失主送锦旗表谢意通讯稿 公司员工拾金不昧失主送锦旗表谢意****月*****日，两名游客手持锦旗来到沙湖旅游分公司办公室，将一面锦旗送到办公室主任手中，并表示了深深的谢意。 经了解，*****月******日，两名******游客在景区游玩，丢失卡包一个，内装医保卡、贵宾卡、银行卡、会员卡等物品却浑然不知，所幸被*******公司员工*****************捡到，*********将卡包上交到******办公室，******办公室通过游客包内贵宾卡上的信息联系到游客本人，并将卡包归还给了 ********游客。就有了上面一幕：游客专程到景区感谢公司员工的拾金不昧行为，并送来一面写有“拾金不昧，无私奉献”的锦旗，这不仅是对公司员工拾金不昧美德行为的肯定，也是对我们服务工作的激励。
篇二：表彰“拾金不昧好少年”通讯稿 国小二部在10月9日上午大课间时进行集会，隆重表扬我校六（3）班的四名学生拾金不昧的行为，大队辅导员刘老师宣读了失主写的感谢信，杨校长给他们颁发了“拾金不昧好少年”荣誉证书。原来在这次国庆节当天上午，我校六（3）班沈立萌、宋瑞轩、陈小龙、郭晓芳四位同学相约在浦口公园游玩期间，拾到一个手提包，内有信用卡、银行卡、手机和现金等贵重物品，他们并没有为之所动，在捡到包后，不仅在原地等待失主，而且还报了警，保护意识特别强，真是难能可贵，获得了失主的啧啧称赞，并给学校写来了一封表扬信。 六（3）班沈立萌、宋瑞轩、陈小龙、郭晓芳四位同学的行为充分体现了我校学生的高尚品德和精神风貌。希望全体同学以他们为榜样，向他们学习，让我们的举手之劳方便他人，美化自己。 篇三：拾金不昧通讯稿 “我在马路边捡到一分钱，把它交到警察叔叔手里面”，当我们许多人打小起就哼唱这首童谣时，就知道捡了东西要归还的道理。千百年来，把“拾金不昧”作为一项传统美德，就是这样在潜移默化中不断传承。而我部门员工XXX正是这一传统美德的传承者之一。
附上帮一位学生写的催稿信，学生急于毕业，没办法就催稿。编辑回信说主编辞职了：）DearEditor, Iamverysorrytodisturbyou.IamaPh.Dcandidateof…,andIwillbegraduatedinMay,2012.However,Iam worryingaboutthatbecauseIneedanotheracceptedorpublishedpapersothatIcangetthequalification tobegraduated.Mymanuscript(ManuscriptNumber,MN:…)isstill"underreview".Couldyoupleaseim provethereviewprocessforme?Bytheway,Inoticedthatthereareexisting"aneditorialrestructuring"in thisjournal.Willthisimpactthereviewprocess?Thankyouverymuchforyourconsiderationandhelp.Loo kingforwardtohearingfromyousoon.BestRegards,Yourname 再附上一封撤稿信，投稿后审稿人提出修改，需要补充数据、理论等一堆内容，短时间不能修定，只好撤稿，撤稿也需要理由。 DearEditor, Thankyouverymuchforyourkindremindandhelps.However,wearesorrythatwehavetowithdrawthes ubmissionofourpaper(ManuscriptNumber,MN:…).Thereasonisthat,first,ifwerevisethepaperaccordi ngtothereviewers'commentspointbypoint,wewillpaymuchtimetomaketestsandthenplotthedataint herevisedpaper,second,wefeelthatwehavenotyetstudiedourworkcompletelyandhavesomedifficult iestoanswersomequestionsofthereviewers'commentsandaddtheiranswersorsolutionsintherevised paperquickly.Ofcourse,ourworkinthispaperiscomplexanddifficultbecauseitisrelatedwiththemagne tism,mechanics,electrostatics,electricsandsomecouplingsamongthem.Iamverysorrythatwehadto makethisdecisionandcontinueourinvestigationofthisworkfurther.Iappreciatethereviewersverymuc hfortheircarefulworkandhelpfulsuggestions.Thankyouagain. KindRegards, Yourname 最后附上作者修改稿件时，给编辑和审稿人的response，这个文件名最后命名为Responsestothereviewers’comments DearEditor, Thankyouverymuchforyourreplyandhelp.Thanksalot forthereviewers’commentsandtheirkindsugge stionsofourmanuscriptentitled“Titleofyourpaper”.Weprovidethiscoverlettertoexplain,pointbypoin t,thedetailsofourrevisionsinthemanuscriptandourresponsestothereviewers’commentsasfollows.In ordertomakethechangeseasilyviewableforyouandthereviewers,intherevisedpaper,wemarkedther evisionwithredcolor.Besides,wehavecarefullycheckedthroughthewholemanuscriptandcorrectedso megrammarmistakes.Wehopetherevisedpaperwouldsatisfyyouandthereviewers. Wearelookingforwardtohearingfromyousoon. KindRegards, Yourname RevisionlistaccordingtothecommentsfromReviewer1 (1)Comment1Reply: Thankyouforyourremind.Wecorrectthisintherevisedmanuscript.ThecorrespondingrevisionisonPag e10,Line1,andwepasteithereforyourcheck:…. (2)InthefirstparagraphReply: WecorrectthisintherevisedmanuscriptandthecorrespondingrevisionisonPage1,Line5(inthesection ofExperiments): ………………… RevisionlistaccordingtothecommentsfromReviewer2
篇一：防汛通讯稿 防汛抗洪抢险演练新闻通讯稿 防汛抗洪抢险演练参加防洪抢险演练有乡防汛指挥部领导、应急分队、卫生院、派出所、邮电所、电信所等单位共60人出动机动车辆8台接到县防汛演练指令后乡党委、政府第一做出反应电话通知各村和包村干部拉响报警器立即集结应急分队紧急乘车赶赴抢险地点风驰电掣车辆满载抢险应急人员到达抢险地点在领队“集合”声中应急分队和参加演练人员迅速成三列横队集合整队、报数、报告直至指挥长下达开始演练命令演练在紧张有序气氛中逐项展开演练共分三个阶段：一是雨量观测员和水位观测员不断向指挥部报告降雨量和水位上涨情况直至发出红色预警信号吹梢员、鸣锣员、手摇报警器人员发出险情信号启动紧急抢险预案；二是指挥部下达抗洪抢险救援命令应急分队在领队带领和旗帜指引下分头开始执行各自任务；开始围堵决堤和转移群众应急分队铲装沙袋100余袋共封堵决堤2处20余米将处于危险区100余名群众安全转移至高于河堤数米安全地带卫生人员开始为老弱病残孕妇检查身体包扎受伤群众各行其职派出所人员做好转移群众治安维护和思想疏导等工作最后演练在指挥长总结讲话中拉下了帷幕圆满完成了此次防汛演练任务达到了演练效果 通过演练一是提高指挥部领导指挥应对突如其来自然灾害能力做到在大灾面前心中有数应对有方；二是提高应急分队实战经验；三是提高协同作战能力演练是不同部门、不同职业人员共同参与如何在大灾面前达到步调一致协同作战共同处置在抢险救援过程中达到最佳效果为大家搭建了相互学习相互借鉴实战平台演练既是一次实践又是一次经验积累为应急分队和参加演练单位和人员上了如何应对突如其来自然灾害极其精彩一堂课取得了演练效果 福建水口发电有限公司创新党建工作载体，扎实开展“一名党员带领两名群众”的党员先锋工程活动，有力地促进了各项工作开花结果，“一带二”带出了员工队伍新气象。 抗击强台风党员走前头 8月17日上午，水口大坝上空，此时离水口发电公司全面启动防台风预案已整整两天。9号超强台风“圣帕”正步步紧逼，由水口党员“一带二”小组为骨干力量的防台特巡组又开始了新一轮巡检。 负责大坝安全和水情调度的水工处全体党员迅速行动，立即组织对厂坝区的水工建筑物进行安全检查，确保防台工作万无一失。连续三天，部门主任蒋昌兴坚守一线，密切注视水文气象变化，商讨灵活科学的调度措施；年轻党员高艺典主动请缨，放弃休息日，顶着大风大雨，坚持巡视；帮带职工王智、林家辉主动要求加强防汛值班，落实好缺陷整改工作。航管处巡检组发现7号孔泄洪闸门＃2副缸漏油，在两名共产党员班长王功明、方元芳的带领下，机械和电气维护班人员迅速投入抢修，经过8个小时努力攻坚成功消缺，确保泄洪设施100%可用。几乎在同一时间段，检修特巡人员也发现6号机组推力室外油位计漏油，在共产党员、检修公司经理郑杰指挥下，发电机班和电焊班全力开展抢修，省劳模、老党员柯天树举起焊枪又一次冲在最前沿。经过13个小时连续奋战，当晚23时20分，抢修后的6号机组一次启动成功并网发电。 至18日16时，上游停泊区仍有部分心存侥幸的航民不肯疏散。该公司副总经理曾季弟、航管处主任陈子坎、生技部专工林建国三名党员冒雨深入停泊区，直接指挥疏散，终于赶在当晚20时实现了上、
英文文章催稿信 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
Dear Prof. Lin, Firstly, I must apologize to you for my impoliteness to disturb you. I submitted our latest work to your journal TETRAHEDRON last January. The manuscript entitled “Synthesis, optical characterization, and solvatochromism study of a new series of two-photon absorption compounds” (manuscript number is TET-D-16-00124). I want to know the review process. Would you please tell me the results so that i can deal with it as early as possible if there are some responses Please understand me that fast publication of our work is important for me. I would be grateful if you could let me know any further information about my manuscript at your earliest convenience. Kind thanks to you for your care. Looking forward to hearing from you. With best regards! Yours sincerely, Yan-Tao Zhou
感恩的心感谢有你 2012年11月14日，伴着初冬的脚步，我校开展了暖意浓浓的心育节活动，旨在让学生懂得“滴水之恩当涌泉相报”的道理，感谢父母的养育，感谢师长的栽培。 周三全天，第五届心育节在各年级展开，一二年级的同学在肚子上绑一个小枕头，感受妈妈怀孕的辛苦；三四年级的同学带一个鸡蛋，护蛋一天，感受父母养育呵护的不易；五六年级的同学与父母互换角色，利用早饭或晚饭时间，感受父母培养照顾的爱心。活动过后，孩子们在队会中交流自己的心得，他们体验到父母养育自己的不易和艰辛，学会带着感恩之心珍惜父母给予的爱，一位三年级的孩子在周记中写到：“从鸡蛋想到鸡妈妈，想到自己的父母，为了我的成长，付出了很多，我要好好表现，让他们少操心。” 班会课上，各年级学生在班主任的引导下，观看并学习《感恩的心》体操，在歌声中想自己的师长、父母表达自己的感恩。另外，课间时分，孩子们制作了感恩卡片，或者向身边的人发送感恩卡，或者向自己的恩师表达感谢之情，小小的卡片上，缀满了厚厚的真情实意，填满了浓浓的感恩情意。 第五届心育节尽管已经落下帷幕，然而活动向我们传达的道理和意义却深深镌刻在孩子们的内心：感谢在成长中帮助过自己的每一个人，感谢时代，感谢自然。这一切正是老师的追求：培养阳光学生，心怀感恩，心地善良，懂得报恩。今后成长的路上，都有你的陪伴，感谢你！篇二：感恩活动通讯稿 侨中感恩互动教育场面感人 1日,市华侨中学高一年级3400多名学生与家长冒雨参加“学会感恩、领悟感恩、践行感恩”现场互动教育活动,学生踊跃登台,真情喊出“爸爸妈妈我爱你们,你们辛苦了!”场面感人,不少学生和家长纷纷落泪。 当天,天空中飘着小雨,气温也有些低,但仍阻挡不了三千多名师生家长前来听讲的热情。在近两个小时的演讲中,该校副校长王森和用生动的事例、真挚的语言、饱满的情感阐明人应该学会感恩,感谢、关爱、回报生命中的恩人,引发学生自己深藏在心中的那份感恩情怀。 中新新疆网10月20日电（刘明清）近日，新疆生产建设兵团第一师十四团中学邀请北京感恩励志讲学团一行5人，为该校1000多名师生及300余名学生家长上了一堂生动的《感恩我们在行动》心理教育演讲课。 在该堂演讲课上，主讲老师凌宇以故事情境入手，一开始便深沉吸引住了全校师生及家长。在讲课中，凌宇老师以生动的语言、与学生家庭相关的感人情境案例，并在背景音乐的感染下，让全场师生及家长听得时而兴奋、时而沉思、时而感动、时而高呼，许多场景片断特别是学生与家长的互动场面，让在座的家长还感动得流下了眼泪。 通过这堂生动的课堂，不仅是学生，让教师、家长得到莫大的感悟，相信该场报告会一定使全体学生心灵得到净化，也给各位家长、老师带来了意想不到的收获。 心怀感恩心，铭刻感恩情 ——密山市知一中学开展感恩教育活动 6月21日，密山市知一中学全体师生及家长怀着无激动的心情聆听了中国校园万里行活动专家组成员、青少年心理健康教育工作者、感恩励志教育推广教师——胡立友老师的激情演讲。全体师生和家长经历了这次刻骨铭心的心灵感恩教育。 上午8时，在副校长林孝发同志的主持下，演讲拉开了序幕。胡老师此次演讲的核心内容是：学会感恩父母、感恩老师。在动情的背景音乐下，胡老师开始了精彩的演讲。他用富有激情的语言、震撼心灵的声音，通过一个个感人的故事，唤醒了学生们心灵深处冰冻的情感，讲到动情之处，学生们不禁流下了感动的泪水。 在互动环节中，胡老师让同学们把手放在父母手上，摸摸父母的手、看看父母憔悴的面容、看看父母斑白的头发、看看父母弯曲的脊背??再回想儿时父母为自己付出的一个个朴实