高速公路养护工作调研报告范文
在高速公路管理工作中，公路养护是其中一项很重要的工作，它的养护工作不同于一般公路，它具有技术性强、人员素质全面、维修反应迅速、机械化程度高、安全措施严格等内在要求。但是目前由于受较为落后的养护管理体制和运行机制的限制，使得各地高速公路养护工作都无法完全达到这一内在要求。
一、高速公路养护体制存在的主要问题
1、养护管理体制不顺，机构设置复杂。目前，我国高速公路养护管理存在“管养一体”和“管养分离”两种模式，其中“管养一体”模式比较普遍。许多高速公路养护管理仍然套用事业型养护管理体制，职责不明、责任不清，养护经费采用拨款形式，这种计划经济管理模式已远远不能适应高速公路公司化经营的发展趋势和养护体制改革的要求，束缚了养护技术水平的提高和管理体制的创新。另外在机构设置上，许多高速公路仍然按照“统一管理，分级领导”原则设置养护处、养护科、养护工区等，造成人员庞大、机构臃肿。这种按照计划经济体制形成的养护管理模式，一方面不利于养护工程市场化，另一方面不利于养护工程的监督和质量管理。
2、养护运行机制落后，创新力度不够。近年来，根据交通部提出的“管养分离、事企分开”的原则，各省（区、市）都不同程度的进行高速公路养护运行体制的改革，并取得的初步成效。但是目前由于各地对高速公路养护市场化运作尚存疑虑，从而使得养护运行机制较为落后，创新力度不够，主要表现在：养护市场封闭运作、养护市场化模式尚未确定、养护市场主体尚未完全形成、养护市场各项制度尚不完善等等。另外，高速公路养护目前仍未制定全国统一的养护定额和高速公路养护技术规范，各地养护部门在编制养护计划和养护费用估算时，大都参考公路工程定额和《公路养护技术规范》中的相关要求，从而导致养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。
3、养护队伍臃肿，技术力量薄弱。目前，在全国各地的高速公路养护管理中，由于“政、事、企”不分以及激励约束机制不强，导致各地养护机构重复设置，非生产人员膨胀，养护队伍臃肿，人浮于事现象比较严重，从而使得养护经费被挤占，养护队伍素质下降等问题产生。同时在现有养护队伍中，其人员结构也不合理，主要表现在以下方面：（1）管理人员过多，一线从事养护生产的人员太少；（2）文化素质较低，技术力量薄弱。以河北某高速为例说明，此高速公路共有养护职工126人，其中正式工73人，临时工53人，正式职工主要从事管理工作，一线施工大多由临时工进行。在养护职工中，中专以上学历仅为25%，由此其技术力量可见一斑。
4、用工制度僵化，分配形式不活。随着高速公路的发展，科学技术和现代机械在高速公路养护中的作用越来越突出，这就使养护单位一方面急需专、精、尖人才，而另一方面无法解决“不能胜任”工作的职工安置问题，从而导致内部人员出不去，外部人才进不来的“两难”境地。在工资分配上，效益工资在工资总额中所占比重较小，激励作用不强，使得“有工不出、出工不出力、多劳不多得、干好干坏一个样”的现象比较普遍，导致职工工作积极性差，责任心不强，生产效率低下等问题产生。
5、养护资金
不足，成本居高不下。目前，全国各地高速公路养护中普遍存在养护资金不足的问题，造成这一问题的原因主要有几个方面：（1）建设资金缺口太大，有限的养护资金难以满足不断增加的养护任务；（2）有些高速公路本身收费额低、效益差，养护资金分配不足。（3）偿本付息压力较大，养护资金投入不够充足。（4）由于利益驱使，不愿投入过多资金用于养
护。尤其是一些采用BOT、TOT方式经营的高速公路，由于经营公司一味追求低成本、高利润，从而忽视了对高速公路养护维修的投入。养护资金的不足，必然会使高速公路病害得不到及时处理，公路使用寿命大大缩短，交通事故频频发生，给经营者和使用者都造成极大的损失。同时，由于各地高速公路管理养护机构臃肿，养护生产效率低下，导致高速公路养护成本居高不下。
6、机械化程度不高，无法适应“及时养护”需求。高速公路需要高标准的养护，实现养护机械化是推进养护工艺更新和养护技术提高的重要标志，也是保障和改善高速公路交通环境的客观要求。但目前从整体上看，我国高速公路养护维修较大程度上仍然依靠传统的手工养护作业，养护机械化水平不高，养护机械的完好率和利用率比较低，作业效率和养护质量难以适应高速公路大交通量、快速交通的要求，无法确保高速公路养护的及时性、快捷性和高效性。
7、养护体系不健全，无法实现“预防性养护”要求。目前各地高速公路养护在很大程度上是被动养护，主要表现为疲于应付各种病害，缺乏运营使用过程中的路况调查、病害预测以及适时养护决策和养护规划。只有变被动养护为预防性维护，才能延长道路的使用寿命，减少养护成本，提高养护效益。实现预防性养护应具备两个条件：（1）技术条件，包括道路及桥梁结构检测系统、路况评价预警系统、养护决策系统及成套养护设备；（2）机制条件，指养护管理体制及其运作模式，需要建立完善的养护决策、养护规划、养护调度及工程养护监理制度。
8、法规建设滞后，影响养护市场化进程。近几年来，一系列公路法规的颁布实施，对公路建设、养护和管理起到了一定的积极作用。但从整体上看，公路法规体系尚不配套，尤其是高速公路管理与养护的相关法律法规体系建设难以适应突飞猛进的高速公路建设和养护体制改革的要求，因此应加速制定高速公路养护技术规范、操作规程、养护保障、养护定额等管理体系和技术体系，建立完善养护系统，以实现养护管理的现代化、科学化、法制化和规范化。
二、高速公路养护体制存在问题的成因
1、重建轻养。自从1988年第一条高速公路建成通车以来，我国高速公路建设突飞猛进，目前高速公路总里程已经超过3.4万公里，并且根据《国家高速公路网规划》，再用20年左右的时间，我国高速公路总里程要达到8.5万公里。由此可见，目前我国正处于高速公路大规模建设时期，建设任务很重，各地政府及交通主管部门将主要的精力都集中在高速公路项目的融资及建设上面，而对于高速公路的养护问题，往往没有引起足够的重视，普遍存在“高速公路工程质量好，早期无须养护”的思想，没有充分认识到“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更重要的发展”的真正内涵，因此导致高速公路养护资金被挪用挤占，养护体制缺乏创新等问题的产生。
2、体制
不顺。为了解决高速公路建设资金严重不足的矛盾，国家不断深化高速公路投融资体制改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了“投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化”的新格局。投融资体制的改革，一方面调动了地方政府和社会力量参与高速公路建设的积极性，解决了高速公路建设资金问题，但同时也带来了高速公路管理体制混乱等问题。高速公路管理体制的混乱必然导致养护体制的不顺，尤其是“政、事、企”不分现象比较严重，养护管理套用计划经济模式，长期封闭运行，使得高速公路养护工作长期缺乏竞争意识、市场意识以及效益意识。
3、管养不分。由于各地高速公路建设规模增长迅速以及养护市场尚未真正建立，因此在高速公路养护管理中，“管养不分”现象比较普遍，许多高速公路管理机构，既是养护管理者，又是养护生产者，同时也是养护质量的监督者，这种管养不分的传统养护模式，很难实
现养护计划的合理性和科学性、养护实施的严格性和彻底性、养护监督的严肃性和有效性，从而给高速公路养护带来诸多弊端。
4、垄断经营。长期以来，由于高速公路养护管理体制不顺，管养不分，因此目前各地高速公路养护市场基本上都是内部封闭运作，垄断经营，高速公路养护市场的公开性、透明度不够，离真正的市场化、社会化要求有相当的距离。这对于高速公路养护市场的健康发展非常不利，容易导致养护效率低下、养护成本居高不下、养护人员过度膨胀等问题的产生。
5、规模不经济。目前，各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一处”经营形式，所管辖里程最多200公里左右，最短的只有十几公里。而大多数经营公司（或处）自设养护机构，这必然使高速公路养护无法达到最佳规模，不能实现规模经济效益。养护规模不经济，则容易导致养护单位无钱购置现代化养护设备或由于里程短出现养护设备闲置浪费现象，另外规模不经济也会导致养护队伍文化素质不高，养护技术不强、养护效率低下等一系列问题的产生。
6、规章不健全。为了促进我国高速公路养护事业的健康发展，国务院和交通部先后出台了一系列规章制度，如《收费公路管理条例》、《公路养护工程管理办法》、《公路养护市场准入暂行规定》、《公路养护工程招投标管理暂行规定》等等。但是，由于目前高速公路管理体制以省（市、区）为主，上述规章制度的颁布只是给各地高速公路养护体制改革提供了基本原则，指明了方向。各省（市、区）由于具体情况各异，对规章制度的执行力度不一，各种养护体制改革的具体执行政策及配套政策尚未完全出台，从而导致养护体制改革的混乱和问题的产生。
三、高速公路养护体制存在问题的对策
要解决养护体制中存在的诸多问题，就应加快高速公路养护体制改革的步伐，积极响应交通部提出的养护体制改革基本精神，理顺管理体制、建养并重、管养分离，同时打破垄断经营，健全各种规章，实现养护市场化、规模化及专业化运作。从改革实践看，自从“九五”期间交通部提出“管养分开、事企分离”养护体制改革原则以来，各地在建立符合市场经济体制要求的新型公路养护模式上，进行了多种多样的探索和实践，全国涌现了以“上海模式”、“吉林模式”、“浙江模式”、“湖北模式”为代
表的众多成功范例。在市场化改革实践中，已经显现出市场化养护的诸多优点，主要表现在：（1）事企分开，突出养护管理部门的管理职能，有利于精简机构，可以改善人浮于事，吃大锅饭的局面。（2）引进市场竞争机制，促使从事养护的企业进行自身的优化改革，有利于培育高素质的养护企业。（3）有利于提高养护资金使用效率和养护质量。这些成功范例的出现以及其显示出来的市场化养护的优越性充分说明了高速公路养护市场化的可行性。在具体实施中，尤其应注意下面几点：
1、建养并重。要顺利推进高速公路公路养护体制改革，政府部门及高速公路管理机构首先要消除认识上的误区，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展”的指导思想，充分认识养护工作的重要性，切实做到建养并重，保证高速公路养护工作的持续健康发展。
2、理顺体制。科学、高效的管理体制是做好养护体制改革的重要保证和必要条件。目前，我国高速公路已经具有相当规模，高速公路运输网络已经初步形成，为此交通管理部门要充分认识到高速公路现行管理体制的弊端，从有利于高速公路事业的大局出发，尽快建立起精简高效、职能明确、权责一致、运转协调，办事规范的高速公路管理体制。
3、管养分离。高速公路市场化养护模式的实施就是要通过将市场经济中的竞争机制、激励机制、价格机制等引入养护工作中，达到提高养护质量、降低养护成本的目的。为此，就应该逐步实现管养分离，将高速公路管理机构所属的适宜于市场化养护工区、养护中心等与管理机构相分离，并通过合并、重组等形式将其培育成为具有市场竞争力的“自我发展、自我经营、自我约束、自负盈亏、独立产权”的养护企业。
4、监管到位。在高速公路养护体制改革过程中，政府部门要明确自己的职责和定位，即政府部门是养护市场的“掌舵者”，而非“划桨者”，它以自己的行政权威对高速公路经营公司、高速公路养护公司、高速公路养护中介机构的市场行为进行有效监督，同时制定有关政策及规则保障养护市场规范有序运转；政府及交通主管部门应该对养护市场准入、招投标、养护质量等方面加强监管，做到政府监管到位，保障高速公路养护市场健康有序发展。
5、依法保障。市场经济本质是法制经济，在高速公路养护市场化进程中，应该以《公路法》、《收费公路管理条例》等法规为龙头，重视和加强高速公路养护管理有关法规的制定。政府部门应建立一整套公路养护工程管理、评价办法及检查制度，使高速公路市场化能够有章可循，有法可依，从而减少改革风险，保证改革目标的顺利实现。
关于加强国省道干线公路养护管理的调研报告
近年来，在上级主管部门的正确领导和当地党委政府的大力支持下，诸城市公路局紧紧抓住国家扩大内需、加快基础设施建设战略机遇，积极争取上级在政策和资金方面的支持，先后拓宽改建了境内朱诸路、央赣路、薛馆路、平日路诸城南段、国道206线等180多公里，进一步优化了全市路网结构，公路等级有了明显提升。同时，随着公路建设的发展，交通量的增大，公路养护任务也越来越重。为此，我们就如何加强国省道干线公路养护管理进行了调研。
一、我市国省道公路养护现状
我市国省道公路养护里程全长240公里，其中国道1条54.3公里，省道5条186.39公里，大小桥涵104座。国省道一级路125.4公里，二级路114.6公里，下设11个公路站，养路工人33人，养路员292人。近年来，在上级主管部门的领导和市委市府的大力支持下，我市在路域环境综合治理工作中取得卓效成绩，养护水平也得到很大提升，公路综合服务功能不断增强。
二、我市国省道公路养护管理工作中存在的问题
一是群众护路意识淡化。国省道建设标准高、资金投入大，加之我市养护线路线长面广，必须依靠沿线群众及过往司机的支持才能做好养护工作。公路建成通车后，沿线群众认为行路难问题解决了，可以高枕无忧了，无需浪费人力财力去养护，这种思想也就淡化了爱路护路的意识，在公路上打场晒粮、堆放废弃物料、漏洒污染等非事故性行为致使公路的使用寿命大为降低。
二是配套设施不完善。沿线急弯、陡坡等路段警告标志受损或漏设和大型十字路口的警示灯损坏等情况致使交通事故发生率增高，增添了养护压力和难度，加上新改建工程遗留问题，如路基边坡不达标、边沟堵塞、路肩不整齐、防护工程不配套等，使公路养护工作更加被动。三是养护资金短缺。近几年交通量快速增长，对公路造成的损坏率也随之增高，而养护资金投入并未随之加大，路面、桥梁状况总体下降，新改建路面病害也呈快速发展趋势。由于资金的短缺，许多公路病害不能得到及时整修，养护作业机械化水平也停滞不前，严重限制了养护水平的提高，而且不适应下步养护运行机制改革的需要。
四是养路员待遇偏低，整体素质差。养路员工资待遇偏低，直接导致养护队伍不稳定、老龄化严重、整体素质偏差。我单位每名养路员管养道路里程一般在一公里左右，按照省定标准，其工资仅为5.0元/天，我单位在此基础上适当上调后，月工资也仅为400元左右，而且没有任何福利保障，如此低的工资标准和待遇，导致青壮年劳力根本不愿从事养护工作，养护部门只能招录老弱病残人员，养护队伍老龄化、素质低问题相当严重，即使是这样的一支养路员队伍，也将很快面临后继无人的尴尬境地。
五是建养体制不完善。按照上级的有关规定，在进行公路建设时，应遵循GBM工程设计理念，将人、车、路三者与大自然紧密结合，按照标准化、规范化要求进行施工，但由于地方政府财力有限，配套设施建设资金不能及时落实到位，而我市对新改建公路要求改造、建设、养护同步实施，由此而来的工程遗留问题便转嫁到公路养护上，部分养护资金流向了公路建设方面，对本来资金就欠缺保障的养护工作更是雪上加霜。
六是管护工作力不从心。我单位共有路政管理人员19人，其中超限治理人员8人，11人的管理队伍要对全长240.6公里的路段进行巡查，面对近几年交通事故发生率节节攀升的情况，明显力不从心。而养路员在日常工作中发现肇事逃逸现象，由于没有执法权利，也只能“望而兴叹”，司机在肇事后很快就逃离现场，其损坏设施的赔补偿问题无法得到落实；在超限治理方面，我单位的省道217和329超限运输检查站分别依托收费站建立，监测机制相
对固定，在日常的超限治理工作中发现，设有超限检查站的路段，超限车辆相对较少，未设超限检查站的路段，超限运输车辆仍大量存在，面对公路遭到损坏无法追缴赔偿的现实，后续抢修却无资金保障的现象成为压在养护工作上的又一把利刃。
三、对策及措施
（一）加大护路宣传力度，在社会上营造人人爱路、护路的良好氛围。一是组织干部职工深入田间农户，以散发宣传单和张贴宣传挂图的方式让群众深入了解路产路权相关法律知识。二是与公安、法院等部门联合，以社区文化生活为载体，邀请专业人员，开办社区法制教育课堂，把公路法宣传推向社区，使群众对公路产权知识得到充分认识。三是以出动宣传车辆和利用新闻媒体覆盖式进行宣传的方式，在社会上营造大的氛围，提高群众思想认识，让爱路、护路的观念在群众中间根深蒂固。
（二）加大公路养护资金投入，保证养护管理所需。目前，养护资金短缺是导致养护工作开展困难的直接因素，要想改变养护工作现状，提高养护管理水平，必须形成一套完整的资金保障机制，确保日常养护管理需要。一方面加大路政巡查力度和密度，健全养护路政协同管理机制，以管促养，扩大路政管理人员队伍，对损坏路产路权的行为严格赔偿标准进行处理，与交通、公安部门联手，对造成公路设施损坏后逃逸的个人及单位进行追缴。另一方面以预防性养护为前提，适当增加养护工程投资比例。目前修建一平方米的路面，平均造价在100元左右，实际使用年限10年左右，而进行3厘米的罩面，每平方米的造价在20元左右，其价格仅为新建价格的五分之一，但每中修罩面一次，即可延长公路使用寿命3～5年，若该罩面的公路不及时罩面，每延长一年，需增加养护成本3倍以上，其中的利弊由此可见。建议适当调整新建公路与养护工程间的投资比例，增加养护投资，以预防公路不正常损坏，防止浪费性投资，确保养护资金的合理使用。
(三）狠抓改建工程质量管理，完善建养体制。加大工程项目管理力度，着力在建设管理和质量水平上取得长足进步。在新改建公路工程上要突出“一明二管”工作理念。“一明”是公开招标，明确责任制，对各承建单位资质严格考核，把招标体制落实到实处，严格承包合同责任制，对在施工中出现的问题，依照承包合同追究责任。“二管”是管质量和管标准，对新改建路段严格把关、严格标准，做好配套设施后期建设，对原有路段公路配套设施尽量完善的情况下，保证新改建路段公路设施配套完善、美观。在完善建养体制的基础上，思想上对养护工作引起重视，摒弃重建轻养的思想，突出公路养护的基础性地位，正确处理好工程建设与公路养护的关系。
（四）联合政府职能部门，进一步加大公路红线控制力度。针对路政管理线长面广、管理队伍人员较少的现状，在扩充管理队伍的基础上，联合各乡镇街道、公安、交通、工商、城管等政府职能部门，加强以下几方面的治理：一是加强占用公路用地非法从事集市贸易行为治理。公路两边集市贸易严重干扰正常的交通秩序、威胁行车安全，集后垃圾遍地，给公路日常养护添加了压力，通过调查发现，造成路边集的原因多为经营场地面积有限、无证经营、闲散经营业户较多等。遏制“路边集”现象应在联合城管、工商部门加强集市经营摊点控制的前提下，积极协调当地政府部门对部分集市进行搬迁。二是要加大超限运输车辆整治力度。针对目前超限运输车辆仍大量存在的现实，一方面要继续加大对超限运输的控制和打击力度，坚持不懈的做好超限运输车辆治理工作。另一方面，建议以流动检查站的方式，采取灵活、机动的工作方法，创新、细致化开展超限治理工作。三是要在巩固目前养护成果的同时，以外聘或招收的方式吸引几名有能力的养护专业人员从事技术工作，并适当调整养路员工资待遇，吸引青壮年劳力，在养护资金得到良性循环的情况下，努力提高养护机械作业水平，使养护队伍水平得到整体提升。
（五）注重养护机制改革，积极推进养护工作市场化。目前国际金融大环境情况恶劣，国家为刺激内需，提倡大力加强公共基础设施建设，特别是公路建设，这对以后的养护工作来
既是挑战，也是机遇。养护工作不应仅局限于现行的计划经济管理体制，加之省市已经出台关于事业单位改革改制的有关文件和意见，改革已是大势所趋，这种情况下应准确把握时机，以努力提高养护队伍水平、加快养护机械化建设、加大养护工程从业资质申报力度为重点，积极推进养护工作市场化，把养护工作推向新的领域。
公路日常养护专题调研报告
我市有市养公路2300余公里，管养里程较多、养护任务较重。由于历史原因，公路养护多年来一直未能摆脱计划经济模式，存在出工不出力、花钱效益低的现象，制约了公路事业的健康发展。为适应公路事业改革与发展的需要，规避传统模式的弊端，市公路管理局自去年年底开始，对公路日常养护进行市场化运作，并在部分县市公路分局开展了养护市场化试点工作。今年年初，在全市11个县市公路分局全面推行，为了解公路养护市场化的情况，近期，市公路管理局调研组赴奉新、靖安、高安和直属四个公路分局，就养护市场化工作进行了专题调研。
一、具体做法及成效
目前，四个公路分局均结合各自实际，制定了具体工作方案，将境内管养公路重新合理划分标段，从工、料、机、管养难度及其他方面进行综合分析，合理确定标底后，通过有关媒体向全社会发布养护市场化的招投标公告，使参与对象由原来单纯的一线养护职工，扩大到本分局热爱养护工作的人员和热爱养护事业并有三年以上养护经验的社会个体或组织。在招投标过程中，要求至少有3个以上的投标人进行报价，最后根据投标报价得分、中层干部评分和领导班子评分三方面情况，进行综合考核，以得分高低进行排名，最终确定中标人。同时，实行用工双向选择，即中标人有权选择一线养护职工、一线养护职工也有权选择中标人，管理方式由计划管理向市场管理、合同管理转变。这样一来，只有养护工作达到规定标准，中标人才能拿到全额的公路养护经费，工作完成好的给予奖励，反之予以经济处罚。
在推动养护市场化过程中，为尽可能维护现有养护职工的利益，各地还根据工作需要，成立了应急抢险大队，安排部分熟悉养护机械设备的正式养护职工，平时担当公路养护工作，特殊时期负责路面坑槽修补、清理塌方、抗洪保畅等水毁抢修和其他灾害性天气的抢险工作。此外，靖安分局还保留了香田养路队，用于安置住在县城附近的大部分在编养护职工。高安分局在测算公路养护经费时，
对优先安排在编养护职工的，按人数给予中标人适当补助。奉新分局把接收在编养护职工人数作为中标的一项硬性指标强制落实，最大限度减轻了养护市场化改革带来的压力。
通过市场化运作，实现了责任主体的“三大转变”：
1．主管部门从抓全面到管绩效，管理强度大大降低。实施养护市场化后，标段中标人成为了独立经营者，拥有中标标段的生产管理和经营权、人事调配权、生产工具购置权、工资奖金分配权等，负责所在道班的规范管理、养护路段的公路巡查、承包期内受聘养路工的工资、奖金、福利的发放等。因此，作为业务主管的公路管理部门，不再是“一包了之”或“一发了之”，而是通过制定更加严格的监管和巡查制度，对养护职工出工出勤、工作任务完成质量按月实行精细考核和细致评比，及时做出奖惩，并按时兑现当月承包经费。正如被调查分局反映：“以前，我们从养护材料购买、养护机械维修到养护职工工资发放，从公路巡查环境治理到抢险维修，什么都包管，结果是钱没少花，事没管好，干部群众意见很大。现在我们从具体的事务中抽身出来，专心致志地负责员工出工出勤考核、工作任务下达及验收、补路材料管理等工作，工作强度大大减轻，工作效率也大幅提升。”
2．中标人由管理者变成经营者，管护水平大大提升。中标后的公路标段，实行合同管理，实现养护经费包干，中标人有了“责、权、利”后，干事创业的积极性进一步提高，在做好日常公路养护的同时，更加注重节约成本，发挥效益。调查中发现，实施养护市场化后，养护机具在使用后能得到及时保养，养护车辆只是在平时巡路或特殊情况下使用，水泥板的裂缝和油路的网裂也能得到及时处理。用某标段中标人的话讲：“以前，我们遇上水毁和冰雪灾害等险情时，总是强调一线道班缺乏机械设备和足够的人力，等待上级统筹安排，一般都是由分局组织装载机、抽调兄弟道班人员突击抢险。现在实行养护市场化，完全由我们自行组织抢修力量，忙时就近雇请临时工，迅速展开排险保畅工作，闲时只保留日常养护工作所需要的人数，节约人头开支，从而使道班养护经费、人力资源达到最佳使用状态。节省下来的开支，用来提高现有养护职工工资，大家干得很高兴。”
3．一线养路工人从要我做到我要做，工作效率大大提高。养护市场化改革后，打破档案工资，实行绩效工资，养护职工工资由中标人按工作实绩分配。中标人大都实行包路制，将任务分解到个人，收入与养护业绩挂钩，道班定期对职工进行养护工作质量及效益考核，并适时开展不同形式的劳动竞赛，实行多劳多得、少劳少得，充分调动了一线养路工的工作热情，人均收入每月增加200元左右。现在，一线养路工出勤率、上路率大为提高，养路道班修补坑洞更及时，日常小修保养更主动，路况、路容、路貌大幅提高。正如一些职工所说：“过去吃大锅饭，大家出勤不出力，工作效率低；现在多劳多得，两天的活一天干完，不仅干得快，而且干得好。”
二、运行中存在的问题
公路日常养护市场化实施以来，达到了养护提质、工作提效、职工增收的效果，得到了基层干部群众特别是一些养护职工的欢迎。但由于此项改革涉及体制转轨、利益调整、人员留转等问题，难以避免遇到一些难题。
1．道路安全生产责任承受能力问题。根据公路的行业特点，目前公路车辆大幅增多，路上作业养护职工的风险随之增大。虽然四个分局与各标段中标人均签订了安全生产责任状，但由于养护职工（主要是外聘职工）仍存在社保、医保等福利保险问题没有解决，根据道班日常养护包干经费特点，只承担小部分责任的能力。尽管有些分局为全体一线外聘职工购买了意外伤害保险，但若遇到重大伤亡事故，只能是杯水车薪，大部分仍靠分局承担。
2．正式养护职工的安置问题。养护市场化改革后，用工制度实行双向选择，各分局虽然采取了许多措施，最大限度地安置正式养路职工，但由于收入差别、工作环境、身体素质、思想观念等原因，仍有一些正式职工落选。一些地方对落选的正式养护职工作出了待岗1个月、提供600元生活补助，然后尽量安排的承诺，但对那些年纪偏大且身体不好的正式养护职工来说，严禁在编养护职工请人代岗的规定，使他们在养护市场化改革后，处于两难的尴尬境地。
3．中标人的权益保障问题。养护市场化过程中，虽然把参与对象由原来单纯的一线养护职工，扩大到本分局热爱养护工作的人员和热爱养护事业并有三年
以上养护经验的社会个体或组织，但由于工作时间难以两头兼顾，收入待遇不太乐观，再加上有些分局还给中标人规定了公路养护任务，导致不少热爱养护工作的机关工作人员难以前往养路一线施展才华。同时，虽然赋予了中标人人事调配权，允许根据实际情况调配日常养护工作人员，但由于上级部门对养路职工定员、上路人数都有严格规定，再加上轮休安排，造成事实上中标人人事调配权紧缩，使得养护职工通过减员增收的空间大大缩小。
三、有关建议
1．进一步完善养护考核机制。虽然各单位都制定了考核管理办法，但有的指标较模糊，很难准确把握，给考核工作带来一定难度。另外，由于山区和一些交通量较大的县（市）养护压力不一样，中标经费与劳动强度有较大差异。因此，建议主管部门进一步制定较为详细的考核办法或考核机制，尽量按照客观、科学的标准进行考核。
2．建立道路安全生产责任风险基金。考虑到生产过程中存在不可预测的安全风险，建议采取市局出一点、分局拿一点、养护职工交一点的方式，募集建立全局统一的安全责任基金，或按照养护经费总额，界定一定比例划拨，设立专门机构进行考核管理。对于本年度没有发生道路安全生产责任风险的中标人和养护职工，按照一定比例进行奖励，让其增强安全生产责任意识的同时，得到一定实惠。同时，也可利用该基金用于一些有安全保障的产品投资，滚动发展，提高安全基金的赔付能力。
3．出台正式养护职工安置考核奖励办法。建议根据标段里程数比例，将正式养路工接收名额按同等比例分至各个道班，要求没有完成接收名额数的道班，按一定金额补偿给超额完成接收名额的道班，这样既给了中标人机动性，又给予了适当经济压力。对于因身体原因落选的正式养护职工，可以允许其请人代岗，报市局批准备案；对于因不服从分配而落选的正式养护职工，既可以让其办理停薪留职请假手续，也可以根据工龄适当给予经济补偿后，允许自谋职业。
4．建立健全中标人权益保障机制。建议将原先各标段标底适当上调，增加各标段定员人数，扩大中标人公路养护的经营管理利润空间，对竞标成功的一线
养路工，免除具体公路养护任务，让其专心从事公路养护经营；对竞标成功的机关工作人员，允许在做好本职工作的情况下，兼职从事公路养护经营工作，从而让更多视野更宽、素质更高、业务更熟且热爱养护事业的社会个体或组织，积极参与到公路养护市场化经营中来，不断提高我市公路养护的质量和水平。
公路养护市场化调研报告
7月20日至21日，根据省交通运输厅党组成员、副厅长董清云的指示，我们对临武养护市场化工作进行了调研。此次调研我们召开了专题座谈会，听取了郴州市局领导相关情况介绍及临武县局关于养护市场化的汇报，现场察看了S324、X084（书楼至汾市通乡公路）及小湾村通村公路路况，与路上作业养护承包人员进行了交谈。通过调研，我们认为临武县局大胆创新养护运行机制，形成了一套较为成熟的市场化养护、服务模式，在提升养护管理、服务水平方面取得明显成效，符合当前公路发展实际及“管养分离”的要求，具有典型引领示范作用，具有一定的推广价值。现将有关调研情况报告如下：
一、基本情况
临武县域情况。全县国土总面积1375.24平方公里，辖22个乡镇、5个农林场所，总人口37.74万人。矿产资源丰富，锡储量居全国第四位、全省第一位，铷储量居全省第二位，钨、铅、锌、钽、铌等储量均处于全省前五位，且为全国200个重点产煤县之一，有“小有色之乡”、“煤炭之乡”之称。2011 年全县地区生产总值723479 万元，财政总收入70188万元。
管养机构情况。根据“临编〔2010〕3号”文件，现临武县公路管理局由燃油税改革前的县公路管理局与县乡公路管理站合并组建而成，归口县交通运输局管理，主要负责全县所有公路的建设、养护和管理，为“参公”的正科级事业单位，内设5个股室（办公室、计划财务股、工程股、养护股和路政股），下设2个直属二级事业单位（路政大队、养护管理所）。管养里程情况。管养总里程由燃油税改革前的100余公里增加到现在的1300余公里（纳入统计年报里程910余公里），其中省道233. 83公里、县道146.12公里、乡道296.18公里、村道232.67公里、组道394.8公里；二级公路73.742公里，三级公路35.59公里，四级公路712.945公里。
管养人员情况。现有在职职工113人，其中局领导班子8人、59 人从事治理车辆超限超载管理工作、养护股和养护管理所实行“两块牌子、一套人员”共14人、财务股3人、工程股6人、路政股4人、路政大队10人、办公室9人（含驾驶员3人）。根据“临编〔2010〕3 号”文件，全局核定全拨事业编制50人（其中机关编制30人、直属二级事业机构编制20人），其余人员按自然消减原则不再补员。
管养经费情况。根据“临财预〔2012〕5号”文件，2012年临武县财政局下达临武县公路管理局总预算经费635.03万元，其中人员经费359.63万元（人平3.18万元）、公用经费62.4万元、专项经费（小修保养）213万元。其它费用以专题报告形式争取经费，如今年争取县政府绿化经费1980 万元，在S214线、S314线、X084线、X086 线等公路上，种植了香樟等树苗与草皮，建成了高标准公路绿化带。
二、主要做法及成效
燃油税改革改革后，从2010 年开始，临武县局在总结以往实施市场化养护经验的基础上，对养护市场化运行模式进一步完善，形成一套较为成熟的市场化养护、服务模式。主要做法是：“分类承包，合同管理；跟踪考核，计量支付”。“分类承包，合同管理”。一是大修工程“公开招包”。对大修工程采取公开招标方式确定施工承包单位，以合同管理方式执行建设项目管理规定。二是中修工程“专业承包”。对中修工程（如清灌缝、水毁抢修、构造物修建、小规模的路面工程等）采取专业队伍承包方式，选用相对较固定的、有一定专业技术能力及机械设备的长期合作的社会施工队伍承包完成。承包合同明确工程量和单价，按程序验收合格后结算。施工所需设备一般由施工队负责，优先使用公路局的现有设备，结算时扣除租赁费用。特别采取分片区与有工程设备的人员签订协议，约定在同等条件下，平
时公路部门优先使用其设备，在有公路应急保通任务时，其设备必须无条件的迅速集结先行投入应急抢修保通。三是小修保养工程“分项承包”。对小修保养工程，先确定路况优良率指标，后在线路的沿线选择有责任心、比较扎实的人员，分段、分项目（如路肩水沟清理、路面清扫保洁、行道树维护、小量塌方和堆积物清理等）承包。一般是“一路一承包”，签订承包合同，由承包人根据里程的长短聘请适当数量的人员（一般是2公里/人）。承包人履行“平时养护、急时应急、需时服务”的职责，对“分项承包”的小修保养工程实行“不同养”：路面清扫保洁实行“经常养”，干线每天保洁一次，支线至少每周保洁一次，并不定期巡路清扫，承包费用为100元-400元/月?公里；路肩水沟清理、行道树维护、小量塌方、堆积物清理等实行“按需养”，按照需要签订分项承包合同开展养护作业。同时，承包人还负责非正常天气的路况巡查报告。四是通村公路“村民承包”。对通村公路采取“行业指导，乡村负责，村民自养，以奖代补”方式，由当地村委物色人员管养，一般是一村1人，签订养护承包协议，主要负责路肩水沟清理、路面清扫保洁、道路状况（含路政方面的事项）报告。
“跟踪考核，计量支付”。一是以养护股和养护管理所为主的组织机制，解决“钱怎么用”的问题。由养护股和养护管理所组成全县公路养护管理指导考核工作机构，分类负责公路养护管理日常工作。对大中修工程、小修保养、通村公路，分门别类采取不同的管理模式，跟踪监督管理全过程，实行科学规范计量支付。二是以监督指导为重点的工作机制，解决“活怎么干”的问题。按照分工，各负其责，协调配合，养护股负责计划安排、验收考核、信息统计，养护管理所负责道路巡查、技术指导、质量管理、工程计量，做到从发现问题（道路巡查）、问题处理（计划安排）、过程监管（技术指导、质量管理）到问题解决（验收、计量、统计上报）的全方位、全过程监督指导到位。三是以奖惩为导向的考核机制，解决“事怎么管”的问题。对大中修工程、小修保养工程每周巡查考核一次，每月综合考核一次，每次考核结果当场与承包人见面，并且承包人签字认可。根据考核结果，兑现承包费用。对通村公路，县局根据不同的情况，每年检查2-4次，视路况质量优劣给予适当奖励补助。通过近年来大力实施公路养护市场化运作模式，临武县公路管理局的公路养护管理工作实现了“两大转变”：
一是实现了由养护管理、生产到纯管理转变，工作效率大提高。实施市场化养护后，临武县局由集管理、生产一身转变为纯管理，极大地提升了养护工作效率。正如临武县局所说：“以前，我们从养护材料购买、机械维修到养路工工资发放，从路域环境治理到抢险维修等，事无巨细，样样包管，结果是钱没少花，事没管好，工作绩效差；现在我们专心致志地负责承包工作任务下达及验收、考核等工作，通过严格的绩效管理，避免‘一包了之’或‘一发了之’，对承包人工作任务完成质量实行精细考核和细致评比，及时做出奖惩，按时兑现承包经费，提高了工作效率，确保了养护质量。”
二是实现了无传统意义上的养护道班及养路工转变，管理水平大提升。目前临武县局没有养护道班及传统意义上的正式养护人员，全县所有公路全部实行市场化养护。临武县局对养护股和养护管理所共14人实行“两块牌子、一套人员”，负责对承包人、承包路段的监督、指导等工作，变“花钱养人”为“花钱养路”，变“具体做事”为“指导做事”，变“运动员”为“裁判员”。养护管理人员从具体养护事务中抽身出来，工作积极性和养护管理水平明显提高。用养护管理人员的话讲：“以前，我们从事具体的养护操作工作，总是强调缺乏机械设备和人力。现在通过市场化养护，我们加强监督指导，工作强度大大减轻，养护更主动、更有效。”实行养护市场化后，临武公路实现了“三大提升”：一是路况水平及通行能力大幅提升。从2010年以来通过实施养护市场化，临武公路路况得到明显改善。2011年干、支线优良路率分别达96.5% 、91.6%，分别比2009年提高了13、3个百分点，分别高出2011年该市干、支线平均水平的13.1、16.4个百分点。路域环
境治理成效显著，路容路貌得到较大改观，公路通行能力明显提升。这次调研，我们途径线路的路况良好，路容路貌整洁、美观，确保了道路畅通。
二是养护效益大幅提升。养护工作效率大幅提升，养护成本大幅节约，实现了管理方、承包方效益“双提高”。临武县局通过反复的比较考核，3名正式职工一天完成体力工作量与1名采取承包方式的农民工一天完成工作量基本等同。按1名民工平均日工资为80 元、1名正式养路职工平均日工资达到137元（平均月工资近3000 元）计算，1天养护成本可节约331 元。临武县局还算了一笔“经济帐”：按正常养护1300余公里的管养里程，约需300 人正式养路职工，每人每年费用按5万元（含各类保险费）计算，仅此一项就需1500万元，还不包括材料费；现在通过政府治超，路面破损率显著下降，日常养护压力明显减轻，实施公路养护市场化每年承包费为200 多万元（基本含材料费、工具费），可节约养护成本1300万元。承包方按合同约定上路，干完路上的活，地里的农活也不耽误，大大增加了收入。如承包人石府歌全家承包X084（书楼至汾市通乡公路）13 公里的路面清扫保洁、水沟清理，在干好地里农活的同时，一年还能通过承包养路增加 2 万多元的收入。目前临武县公路沿线的居民承包养路的积极性非常高，都争着承包养路。
三是行业形象大幅提升。通过实施市场化养护带动行业形象大幅提升，临武县公路管理局获得“2010年度全市公路综合目标管理三等奖”、“2011年度全市公路综合目标管理一等奖”、“临武县2011年度综合绩效评估工作二等奖”等荣誉，局长严时友被评为“全国交通运输系统劳动模范”。
三、推行养护市场化的有关建议
通过调研，我们认为，养护市场化符合当前公路发展的形势要求，符合省局提出的“管养分离”的改革精神，能较好解决我省公路当前面临的人员、经费方面的困难，具有一定的推广价值。结合临武公路养护市场化的做法，我们对推进我省公路养护市场化提出如下建议：
1、要结合实际，“因地”推行养护市场化。临武县局的养护市场化是在燃油税改革后管养里程迅猛增加、养护经费紧张、养护人员不够的情况下进一步总结完善、大力推行，实际恢复了公路管理机构的本身职责，把自身管理的职责做好，将市场化运作的事还原给市场去调节。实践证明这种市场化养护运作模式比较适合临武公路养护实际，符合养护运行机制改革发展方向，符合公路“管养分离”的要求，与国家事业单位改革政策相向而行，取得了较好的经济、社会效益。建议各地在学习借鉴“临武经验”的同时，要结合各自在体制、路况、人员、经费等方面的实际情况，因地制宜，稳步推进政事、事企、管养、大小（大中修与小修）、小保（小修工程与日常保养）“五大分离”，逐步实现养护市场化；同时要提高对省局推行“中心养护站+道班”养护模式重要性的认识，切实将落实“中心养护站+道班”养护模式与本地实际情况结合起来，站在“两全”提质（路网全面提质、服务全面提质）的高度，积极探索以市场化运作模式推进养护、应急、服务“三位一体”的中心养护站建设、规范设置“定岗、定人、定责、定酬”的养护道班，履行“平时养护、急时应急、需时服务”的职责，发挥普通公路的基础性、服务性、先导性作用。
2 、要制定行业指导意见，
“引领”养护市场化。调研中发现，由于缺乏政策、法律依据及行业标准，临武县局在市场化养护过程中存在的一些不规范的随意性行为。建议由省里制定养护市场化的行业指导意见，明确养护定额标准，规范养护招投标、承包行为，规定从日前，株洲市公路系统干部职工赴临武县考察学习公路养护市场化事养护生产必须具备的资质条件等。
3、要规避法律纠纷，“和谐”
发展养护市场化。对照2008年1 月1日起实施的《劳动法》，临武县局实施的养护市场化在用工形式、合同签订等方面还存在不规范的地方。经了解，目前临武县局除大中修工程外，其余的都是与自然人签订承包合同，存在法律纠纷隐患。建议各地积极鼓励有一定经
济实力、专业能力的自然人成立公路保洁公司，鼓励具有一定资质的养护企业参与养护工程承包。今后养护工程要与法人签订承包合同，不要与自然人签订承包合同，要由养护企业、公路保洁公司等招标承养，妥善处理好劳动关系，避免法律纠纷，和谐推进养护市场化，确保养护事业健康发展。
4、要降低养护成本，“并重”
推进治超与养护市场化。治超是最大的养护，治超也是实行养护市场化的必要前提，这是近几年临武治超实践的有力证明。临武县在燃油税改革前公路破损、重复投入的现象十分严重，2条近60公里的省道，常年基本上没有畅通的时候，大中修、新改建工程屡修屡坏，浪费大量的人力、财力、物力，养护市场化成效不太明显。近3年来，根据郴州市委、市政府的要求，临武县局按照郴州市公路局的统一部署，积极配合当地党委、政府强力推进政府主导的治超工作，实施市场化养护，临武公路路况得到极大改善，路面破损率显著下降，路况常年保持稳定。建议各地学习推广“临武经验”，加大治超和市场化养护力度，保护公路建设成果，延长公路使用寿命，降低公路养护成本。只有路况稳定了，养护市场化才能真正收到实效。
公路养护管理工作汇报 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 作者：胭脂无色 ～年，在上级公路养护管理部门的关心和指导下，在xxx团党委的高度重视下，我团公路养护管理工作坚持以“预防为主，防治结合，建养并重，协调发展”的养护方针，认真贯彻落实国家公路养护管理的法律和兵、师公路养护管理部门制订的有关规章制度，严格执行公路技术标准和规范，完善团公路养护管理体系。取得了较好成效。具体做了以
下工作： 一、健全机构明确责任 今年，71团把公路养护管理工作列入团重要工作议程。年初，团成立了公路养护管理领导小组,由团主管工交建商的副团长担任组长,工交建商科科长任公路养护管理办公室主任,工交建商科副科长和城管所所长任副主任。领导小组组长负责公路养护的宏观管理，办公室主任负责组织协调和资料的收集、汇编，并及时传达上级的工作部署，副主任负责监督、检查和验收公路养护管理工作的实施情况，做好资金控制。各连队成立了连队公路养护领导小组，负责xxx 公路的具体养护和管理。
二、制定计划健全制度 为了加强团公路养护管理工作，逐步改善和提高团场公路技术等级，确保公路完好畅通，三月初，团公路养护管理领导小组召开会议,对全年工作制定了详细计划，把公路养护资金做为专项资金单独核算，确保公路养护管理资金的合理运用。同时，公路养护管理办公室按照领导小组工作安排，结合我团具体情况，在召开公路养护管理工作专题会议时，与辖区行政领导签定了公路养护管理责任书10份，要求辖区领导认真贯彻国家公路养护的法律、法规和自治区、兵、师有关公路养护管理的规定，落实团公路养护管理办法实施细则，执行团
【如何做好档案管理工作】档案管理工作调 研报告 Normal07.8磅02falsefalsefalseMicrosoftInternetExplorer4/xStyleDefinitionsx/table.Ms oNormalTable{mso-style-name:普通表格;mso-tstyle-rowband-size:0;mso-tstyle-colband-size:0;mso-style-nosho w:yes;mso-style-parent:"";mso-padding-alt:0cm5.4pt0cm5.4pt;mso-para -margin:0cm;mso-para-margin-bottom:.0001pt;mso-pagination:widow-o rphan;font-size:10.0pt;font-family:"TimesNewRoman";mso-fareast-font-f amily:"TimesNewRoman";mso-ansi-language:#0400;mso-fareast-languag e:#0400;mso-bidi-language:#0400;}地方机构改革势必要对其庞大的行政机构和臃肿的人员进行精简。有些机构将会撤销或合并,有些人员将会分流或走向新的工作岗位,在这一特定的时期，如何交接处置好分流档案资料,防止档案资料发生散失或不合理流动,真正维护档案的完整与安全,已经越来越引起人们的关注。档案是历史的真实纪录,是宝贵的文化遗产。江--总书记曾经指出"档案是很重要的信息资源,档案作为历史的记录,对于政治、经济、科技进步、城市规划、建设管理都具有很重要的作用。档案工作是各项工作发展的一个重要基础,这个基础不牢固,将来我们要负历史责任的。"因此,认真总结以往机构改革中的成功经验与教训,加强档案管理工作,交接处置好档案资料,有着极其重要的意义。下面笔者就此问题谈几点粗浅的认识。各级党委和政府部门应当把机构改革中的档案工作列入议事日程,加大管理
企业档案管理工作总结 导读：本文是关于企业档案管理工作总结的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 【范文一：企业档案管理工作总结】 一年来，在企业的正确领导下，档案室始终贯彻执行党和国家有关档案工作的法律、法规，坚持依法治档，加强基础建设，提高管理水平，优化服务质量，立足扎实，围绕企业中心，服务大局，取得了一定成绩。 一、认真学习，贯彻执行《档案法》、《省档案条例》，强化依法治档。 1、加强宣传力度。充分利用企业局域网络优势，将有关档案工作的法律、法规、规章及时上网，方便广大干部职工知法、学法、守法，提高了企业领导、干部及职工的档案意识。 2、加强对企业各单位形成的文档材料的收案工作，确保这些档案、资料的齐全完整，及时做好归档整理工作。 二、积极开发档案信息资源，建立科学实用的档案检索体系。 1、做好宝藏档案目录微机录入工作。 2、为方便企业广大干部职工查询，在档案室利用局域网络资源共享，将微机录入案卷级目录全部上网，利用现代化的网络优势为企
业经营管理服务。 三、做好利用服务工作 档案要为企业改革与发展服务，为企业的中心工作服务，为职工服务是我局工作的宗旨。服务意识和理念，具体体现在日常的工作及管理之中，档案管理人员对每一位利用者都能做到热情接待，百拿不厌，百问不烦，想方设法为他们排忧解难，让每一位利用者希望而来，满意而去。虽然在档案管理工作中，合理开发利用档案，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题。 1、宣传力度需进一步加大，全员档案意识不够强。由于宣传力度不够，工作还欠积极主动，持是对档案法规宣传力度不够，因此造成全员意识缺乏。 2、档案现代化管理工作需加强。随着时代的发展，社会信息化程度越来越高，当前我厂档案管理现代化还处于起步阶段。如何充分发挥局档案室的信息功能，为企业改革和发展服务，我们档案工作人员还须做出艰苦的努力。一方面企业需加大投入，另一方面，必须做好基础工作，加强管理，充分调动档案工作人员积极性。只有提高了档案管理的现代化水平，档案的作用才能得以充分发挥，达到为企业改革和发展提供高水平服务的目的。 总之，我们要认真总结经验，发扬成绩，克服困难，求真务实，努力开创企业档案工作新局面。
养路工是一类特殊的职业人群,主要工作是负责路面维护和抢修受损路面,在保障公路交通顺畅方面发挥着极其重要的作用。第一文档网今天为大家精心准备了公路养护工作总结，希望对大家有所帮助! 回顾20XX年的工作，在中心的正确领导下，在市局养护科及其他业务科室的指导下，养护科全体人员结合公路养护的实际情况，紧紧围绕构建“畅、安、舒、美”行车环境，争创“养护质量杯”这一目标，以精细化养护管理为手段，以四化管理为标准，以中心年初制定的养护工作目标为出发点，创新工作理念，理清工作思路，养护工作开展的扎实而富有成效，现总结汇报如下： 一、加强科室管理，完善养护施工措施 为适应改革发展的需要，根据市局要求，我中心在原来养护施工队的基础上成立了养护科，同时加快了养护施工队伍的正规化建设步伐。在中心领导的大力支持下，落实了管理人员、配齐硬件设施。使养护中心的养护工作步入了正轨。养护科现有正式职工7人，按照实际情况进行了人员分工，明确了岗位职责：设置了以赵国余(兼)、赵志鹏、张铁勇、周兴航为队长(站长)的路面挖补、灌缝、桥梁伸缩缝、沥青冷补料拌和站等四个施工队;确定了以副科长潘云为兼职安全员主抓养护科的安全生产;针对实际情况，明确了以养护科长为本科室主要责任人、施工队长为本施工队安全生产、施工质量第一责任人、设备操作手为安全直接责任人的生产管理机制;以副科长潘云为兼职的养护统计、资料员，加强了内业资料的整理和养护统计成本核算工作;各施工队在养护维修施工(生产)的过程中赶进度、抓质量、保安全的同时不断加强对施工人员的纪律管理和施工材料的管理，杜绝了跑冒滴漏现象的发生，努力做到文明施工。对照“四化”管理要求，认真搞好建章立制工作，逐步建立各类工作标准、施工规范、考核制度等一系列规章制度，并在日常的管理中不断得到完善和改进，养护工作的标准化建设不断得到加强。根据养护(生产)要求建全了施工机具的管理制度，建立了养护机具储藏室并由专人管理，能够做到出入库登记造册，完善了施工机械的管理措施。 二、思想认识进一步提高，精细化养护理念和安全生产意识进一步加强，安全工作做得扎实有效。 自省局提出精细化养护理念以来，我们虽然了解一些内容，但真正领会掌握实质还相差甚远，特别是我们的一线职工，已经习惯以前那些敷衍潦草、得过且过的思维模式，精细化养护理念在思想上没有根深蒂固的深入进去，经过养护知识的学习，广大施工人员思想上有了质的飞跃，不同程度地提高了对精细化养护的认识，反复学习，充分探讨，不断探索，将精细化的要求落实到养护工作的各个方面。目前，精细化养护已在施工一线不断得到推广应用，并不断发展，势头良好。 加强安全和纪律教育。由于我们的施工环境和施工条件跟其他部门不同，有其独特的不安全因素和不利的施工环境，稍有麻痹大意，都会出现意想不到的安全问题，各施工队能够根据各自的施工特点和客观条件，制定了详尽的安全措施，充分利用每次班前和班后的业余时间，对合同工和民工进行安全教育，增强他们
**局干部人事档案管理工作情况汇报 在省局和市局的统一部署和指导下，**局一直积极努力开展干部人事档案管理工作，不断完善基础建设，提高档案管理水平，使干部档案管理工作逐步走上了规范化、制度化的轨道，现将有关情况汇报如下： 一、强化组织领导，提高思想认识 干部人事档案工作是党和国家干部人事工作的重要组成部分，是干部个人经历和社会实践的记录，是干部思想品德、业务能力和各项工作的具体反映，是培养和考察选拔干部的重要依据，干部人事档案的完整、真实、规范是做好干部工作的基本条件，基于这一认识，我局领导班子一直高度重视干部人事档案管理工作，把按要求做好干部人事档案整理工作当成向党的事业负责、向干部本人负责的一项重要工作来落实。 一是深入学习贯彻相关文件精神。认真组织学习、贯彻、执行新修订的《干部人事档案材料收集归档规定》，强化全体干部职工，特别是档案工作人员岗位职责意识，使全体干部职工对规范干部人事档案管理工作重要性的认识不断提高。 二是成立专门的工作队伍。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室的负责人、专职档案人员为成
员的档案工作领导小组。选拔具有一定文化素质和有较强实践经验的干部担任档案管理人员，其基本素质较高，熟悉本单位情况和干部人事档案工作要求，能熟练掌握人事档案规定要求和档案技术知识。 三是明确工作任务和责任要求。把档案管理工作列入单位干部人事工作的重要内容，建立档案资料收集责任制，对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求，并把此项工作纳入岗位责任制考核中，确保档案工作有序开展。 四是加大档案工作基础设施投入。在工作人员多、办公室特别紧张的情况下，设立了专门的档案室和阅档室，安装了防盗门、窗等。在经费相当紧张的情况下，又拿出 2 万元的专项资金，购置了空调机、加湿器、电脑、打印机、切纸机、打孔机等、严格落实了防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温“六防”措施，做到了硬件到位、配套设施配备到位、“六防”措施安全到位。 二、细化具体要求，规范档案管理 按照中组部《干部人事档案材料收集归档规定》，我局突出抓好三个重点，做到全面收集、仔细鉴别、规范整理，不断规范干部人事档案管理。 一是突出抓好材料收集。干部情况是一个动态变化，只有及时地补充收集档案材料，才能使干部人事档案比较客观
档案管理工作调研报告【精选】 重视档案工作，对于规范机关管理，提高机关工作效率，具有重要的意义，下面是小编为大家整理的档案管理工作调研报告，欢迎大家阅读。 档案管理工作调研报告范文(一) 档案是依据、是、是财富。机关档案是机关公务活动的真实记录，是档案事业的重要组成部分，通过机关档案可以真实再现机关工作的历史面貌。重视档案工作，对于规范机关管理，提高机关工作效率，具有重要的意义。笔者通过参与近年来我市机关档案的互查，结合个人十余年来的档案工作实践，浅谈机关档案工作中存在的问题及对机关档案工作的建议。 一、机关档案工作存在的问题 (一)对档案工作重要性认识不够。档案工作相对于机关前沿的业务工作而言，是幕后服务性工作，容易被领导忽视。检查发现有的单位没有将档案工作纳入年度目标考核，既便纳入目标考评，档案工作也是软指标，没有硬性规定，不能引起领导的重视。对档案工作重视不够的主要表现：一是档案工作在个别单位领导心目中地位不高;二是对档案工作人、财、物投入不够;三是档案工作人员的经济、政治待遇得不到应有的保障。
(二)办公条件及设施不符合档案管理的要求。互查发现，一些单位档案室办公条件及设施离档案规范要求还有差距。如有的机关无专门的库房，有的机关没有专门的阅览室;个别单位的档案装具仍是木柜和铁柜，没有使用密集柜。 (三)档案人员不稳定，素质有待提高。主要表现是：个别单位档案人员经常变化，特别是一些单位二级机构档案人员的变化频繁，新人员需要较长的熟悉、适应过程，不利于档案工作的深入开展;个别单位人员变换中，工作交接不规范，在一定程度上影响了档案的完整性;档案人员忙于日常工作较多，在深入调查、工作创新上不够。 (四)档案管理质量和利用效率有待提高。档案管理的高质量是为档案利用的高效率，但通过近年来互查发现，在档案管理质量和利用效率上还有差距。表现为：一是有的单位归档分类不够合理，保管期限划分不够准确;有的注重文件的归档，对材料的归档重视不够，个别单位存在有应归档的材料未归档的现象。二是档案信息化程度不高，目前全市没有统一的档案管理软件，且档案检索工具单一，严重影响了档案管理质量特别是档案利用效率的提高。 二、对做好机关档案工作的建议 (一)加强领导，健全组织。工作好不好，关键看领导，领导重视是做好档案工作的前提。首先应健全档案工作责任
企业档案管理自查报告 导语：深入贯彻执行公司总部的文件精神，加强措施，加大力度，努力改进档案管理中存在的问题，完善档案管理制度，力争使档案管理工作更上一层楼。下面由小编为您整理出的企业档案管理自查报告内容，一起来看看吧。 篇一：企业档案管理自查报告20XX年以来，我司档案管理工作在公司总部的正确指导下，认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》和《******公司档案管理办法(试行)》，以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标，狠抓档案管理质量，不断加强档案整理水平。从行政公文的收集、整理、归档到保管利用过程，切实做到档案的完整和安全。现将我司档案管理自查情况报告如下： 一、加强组织领导，档案管理体制更加健全。 近年来，公司领导高度重视档案管理工作，始终将档案管理工作纳入日常工作日程。以职能建设为基础，以规范管理为核心，进一步完善了档案管理工作机制，先后建立健全了由公司领导任组长，各部室负责人为成员的档案管理工作小组，实现了档案目标管理工作的统一领导、统一规划、统一管理，形成了公司领导挂帅、各部门分管、档案管理员具体负责的管理网络，使我司的档案管理工作迈上新台阶。 二、强化制度管理，档案管理工作更加规范。 为做好档案管理工作，我司在原有的基础上，加强了对
档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实。在档案收集整理工作方面，我们从严要求，切实加强文件的收、发工作，严格登记、科学分类、组卷合理、编目规范，努力做好文件装订、排列、编号、编目、装盒等工作，保证归档文件材料的完整、准确、系统。在档案材料保密工作方面，我司定期做好法律法规、制度规定的宣传工作，加强档案管理人员的保密意识，增强对归档文件材料的保密力度，实行专人保管、专人查阅、集中归档，保证档案资料的安全和利用。在档案基础设施方面，我司根据资金的实际情况，配备了铁柜、空调、灾火器等办公设施，基本上满足了防潮、防霉、防鼠、防虫、防火、防尘、防光、防高温的八防要求，确保了档案的完整和安全。 通过一系列手段和措施，我司进一步提高了档案工作的管理水平，做到了规章制度上墙、工作意识进脑、管理理念入心，公司上下呈现出依法治档、规范管档、人人重档的良好局面。 三、明确工作目标，档案业务建设更加有序。 通过自检自查，我司的档案管理工作虽然取得了一定的成绩，但与总部领导的要求还有一定差距，主要表现在：一是各部室的档案责任意识方面有待加强;二是在开发利用方面有待深入探讨，跟踪利用效果反馈不够;三是由于实际客观因素限制，档案方面的专题培训还有待加强;四是档案管
公路段养护工作汇报材料 This manuscript was revised on November 28, 2020
加强养管全面提升干线公路保畅通能力——**公路管理段2017年度养护工作开展情况汇报 各位领导、同志们： 大家下午好： 2017年，**段养护管理工作在新一届分局领导班子的正确领导下，认真贯彻落实省局、分局工作会议精神，践行分局“两个着力”发展思路，着力打造“美丽公路”，创造性地开展了“八道四治四建”专项整治和“美丽今秋、美丽公路”建设活动；持续推进养护管理“八比八看”活动和“路域环境综合整治”工作，全面提升路况和道路通行保畅能力。着力打造“理念先进、管理现代、文化浓厚、保障有力、人民满意”的新时期公路管理部门。较好地完成了分局年初下达的养护工作目标任务，为经济、社会的快速发展提供了安全便捷的公路运输环境。 一、全年养护工作开展情况 一年来，我段以提高公路通行保畅能力和为人民群众提供优质服务为目标，深入开展养护管理“八比八看”和“八道四治四建”专项整治活动，积极开展预防性养护和季节性保养，补修路面坑槽，做好路基、路面、桥涵的日常管养工作，健全安保设施，整修绿化平台，建设公路景点，打造“美丽公路”，提高路况质量和道路通行保畅能
力，使管养路段的公路综合服务水平得到较大提升。 1、持续推进养护管理“八比八看”活动，深入开展“八道四治四建”专项整治工作，全力打造”美丽公路“。按照分局推进养护管理“八比八看”活动和创建“美丽公路”的要求，结合我段管养路段的实际情况，我们着力打造“美丽公路”，提升服务水平。在公路养护工作中，我们以开展“八比八看”活动为抓手，以打造“畅、安、舒、美”公路为目标，结合全省“八道四治四建”工作的开展，动用挖机25个台班，雇用人工455个工日，开挖河道、疏通涵洞马五线、神保线14道处于封闭状态涵洞，彻底解决了排水问题，累计挖除土方量4000余m3；开挖标准土边沟970m；累计疏通、清理边沟22km；清理盖板边沟930 m；整理路容路貌24 km；填补坑槽2823 m2；水毁恢复269 m3/8处；整理绿化平台23 km。对沿线的脏、乱、差、违建、非法加水点进行了集中整治，出动挖机32个台班，自卸车30个台班，人工60余个工日，清除各类垃圾2000余方。在沿线修筑人文景观点三处，粉刷完善文化宣传墙400余平方米。重点在**线K40+000m—— K65+000m，25公里的地段打造“美丽公路”，加宽路基整修绿化平台5公里，动用土方8000余方，栽植景观树150余株，书写“美丽公路”宣传标语10条，铺砌边坡花砖3300平方米，完善景点一处。“美丽公路”的打造，提升
档案管理员工作总结 篇一：档案管理员年度个人工作总结 2012年度个人工作总结 部门：办公室员工： XXX 岗位/职务：档案管理 时光匆匆，转眼我已经在XXXX公司渡过了四个多月的时光。这是我人生中第一份正式的工作，对我来说意义特别。在这四个多月的学习中，在上级领导的带动下，在全体成员的帮助下，我紧紧围绕档案室的中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务，现作以简要汇报。 一、2012年度主要工作 （一）按照档案管理要求，定期整理打扫档案室，做好档案室环境工作和档案信息的保护工作 （二）与各部门沟通协调资料归档相关工作； （三）做好电子数据的收集、整理，维护和利用好文书档案管理系统，努力做到收一份文，及时存录一份文件；（四）按照档案管理制度，对单位档案室进行常态化管理，专人管理，按照标准对已入库档案进行保存，做好档案的收藏和保密工作。 （五）严格按照档案借阅制度，完善借阅程序，一般只限于在“档案阅览室”使用，并进行登记。严格履行借阅手续，借阅者要认真填写《档案借阅登记表》，不得转借、涂改、圈划、批注、增删、抽页、裁剪、拆卷、摘抄、拍照等，不得擅自公布档案内容，确保档案的保密、完整与安全。
（六）耐心细致，搞好档案工作。档案服务工作的内容比较繁琐，面对大量的日常性档案保管工作和领导临时交办的事项，我都能抓紧时间，高效、圆满、妥善地办理好，为档案室工作的正常开展提供了有效保证。二、2012年度主要问题及原因分析 （一）在工作初期，对工作认识不够深刻，操作中缺乏全局观念，对公司档案管理缺少认识和分析，没有把实际工作上升到全局的体系中来。通过这一段时间脚踏实地的工作，我认识到每个岗位都是非常重要的环节，作为整个工作链条的一部分，都是至关重要的。档案管理工作虽然有些枯燥，可是却是公司工作中至关重要的一环，对公司成长过程的一种忠实反映和记载，直接影响到公司最终 的经济效益。基于以上的认识，奠定了我工作的信心！（二）档案管理中，我发现有的档案整理不够规范到位，给档案的备查工作造成了一定的隐患，档案填写中还存在着比较大的随意性。我认识到这些问题的存在会给公司的风险管理工作造成不便，我告诫自己，档案管理自始至终是非常需要耐心和细致作为保障的工作，不打无准备的仗，耐心细致的心理状态必须是首要的。在自己能力的前提下，努力综合领导同事的力量解决存在的问题，形成一个广泛而有力的体系来努力保障工作的规范性和有序性，减小工作的难度，使工作更容易成功。 三、2013年度工作目标、实施计划及改善措施 （一）精益求精抓信息。要继续扩大信息覆盖面，健全信
我就是档案人我要怎么做 珙县玉与苗族乡 彭盼 档案就是依据、就是资源、就是财富，档案工作就是涉及到每个部门与个人,同时也就是一个机关单位公务活动得真实记录;通过档案可以真实再现现阶段机关工作得历史面貌.重视档案工作,进行规范化管理，对提高机关各部门得工作效率具有重要得意义。作为一个档案人,我们有必要，也有义务使我们得档案管理制度化、规范化、科学化。 一、档案工作存在得问题 （一）对档案工作重要性认识不够。档案工作相对于机关前沿得业务工作而言，就是幕后服务性工作,容易被领导忽视。对档案工作重视不够得主要表现就是:档案工作在个别单位领导心目中地位不高;对档案工作人、财、物投入不够；档案工作人员得经济、政治待遇得不到应有得保障。 （二）基础设施差。一就是馆库条件差、面积小、容量饱与。二就是档案得收集不够完整.三就是文件材料把关力度不够,损毁严重. (三）档案人员不稳定,素质有待提高.主要表现就是:个别单位档案人员经常变化，特别就是一些单位二级机构档案人员得变化频繁，新人员需要较长得熟悉与适应过程,不利于档案工作得深入开展；个别单位人员变换中,工作交接不规范,
在一定程度上影响了档案得完整性;档案人员忙于日常工作较多,在深入调查、工作创新上不够。 (四）档案管理质量与利用效率有待提高。档案管理得高质量就是为档案利用得高效率，但通过近年来互查发现,在档案管理质量与利用效率上还有差距。表现为归档分类不够合理，保管期限划分不够准确;有得注重文件得归档,对重要（相关）材料得归档重视不够。 二、就档案工作中存在得问题我们该如何去做 (一）加强领导，健全组织。工作好不好,关键瞧领导，领导重视就是做好档案工作得前提。首先应健全档案工作责任制,明确主管领导及直接负责得相关领导；其次要建立档案管理机构网络，形成以档案室为中心，各部门共同参与得管理网络;第三要逐步建立健全统一领导,分类建档，逐级负责，条块结合得档案管理体制. （二）把握重点，规范管理。文件材料得归档及管理就是档案工作得重点，就是做好档案工作得基础,就是档案工作得中心。在文件材料得归档及管理中,要把好四关:一就是把好文件材料收集关，确保文件材料得齐全完整;二就是把好文件材料整理关,确保文件材料归档规范;三就是把好文件材料管理关,防止档案得损毁与丢失,确保档案得真实性与可靠性;四就是把好文件保密关，保证涉密档案得内容不泄密。 (三）加强档案人员得继续教育,保持档案队伍得相对稳
档案管理工作调研报告 Normal07.8 磅02falsefalsefalseMicrosoftInternetExplorer4/* Style Definitions */table.MsoNormalTable{mso-style-name:一般表格;mso-tstyle-rowband-size:0;mso-tstyle-colband-size:0;mso-style-noshow:yes;mso-style-parent: "";mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;mso-para-margin:0cm;mso-para-margin-bottom:.0001pt;mso-pagination:widow-orphan;fo nt-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman";mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-ansi-language:#0400;mso-fareast-language:#0400;mso-bidi-language:#0400;} 地点机构改革势必要对其庞大的行政机构和臃肿的人员进行精简。有些机构将会撤销或合并,有些人员将会分流或走向新的工作岗位, 在这一特定的阶段，怎么交接处置好分流档案资料,防止档案资料发生散失或别合理流淌,真正维护档案的完整与安全, 差不多越来越引起人们的关注。 档案是历史的真实纪录, 是珍贵的文化遗产。江--总书记曾经指出档案是很重要的信息资源,档案作为历史的记录,关于政治、经济、科技进步、都市规划、建设治理都具有很重要的作用。档案工作是各项工作进展的一具重要基础,那个基础别坚固,今后我们要负历史责任的。所以,仔细总结以往机构改革中的成功经验与教训,加强档案治理工作,交接处置好档案资料,有着极其重要的意义。下面笔者就此咨询题谈几点粗浅的认识。 各级党委和政府部门应当把机构改革中的档案工作列入议事日程,加大治理力度。在研究决策机构变动时,应吸取档案行政部门参加有关会议,听取档案部门的意见,保证档案交接与机构变动同步进行,撤销或合并单位的原有档案机构、档案人员,要在档案收集、整理、移交任务完成后再进行变动,幸免变动单位档案治理浮现人去楼空的现象。 注重档案资料交接的齐全完整。一具全宗单位的档案,是一具有机的整体,要维护档案的齐全完整,首先要保证档案收集、整理、交接的齐全完整,这既是指反映一具单位职能活动档案材料的完整性,又包括一具单位各门类档案的齐全完整。必须充分认识这些档案在社会实践活动中的价值, 仔细做好交接工作。 加强执法监督,严肃工作纪律。过去法律别完善, 档案无法可依。如今有了《档案法》, 我们就应做到有法可依,执法必严,违法必纠。加强检查监督,任何单位和个人都别得随意留存,转让或销毁档案,对因渎职造成档案损失的或损坏档案给其它工作带来损失的, 要依法追究有关领导和工作人民的责任。 做好档案交接处置的物质保障工作。各级政府要切实解决好档案事业必需的资金和设备,增加对档案事业的投入,确保档案整理交接和利用工作的万无一失。 地点机构改革,是我国政治体制改革的重要组成部分,做好机构改革中的档案交接工作,又是关系到政府机关改革是否按期完成的重要环节,并且也关系到改革后政府行政工作的开展,别能别引起我们的高度重视。
2020年人事档案管理工作总结3篇Summary document of personnel file management in 20 20 汇报人：JinTai College
2020年人事档案管理工作总结3篇 小泰温馨提示：工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析，并分析不足。通过总结，可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，指引下一步工作顺利展开。本文档根据工作总结的书写内容要求，带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：2020年人事档案管理工作总结 2、篇章2：2020年人事档案管理工作总结 3、篇章3：2020年人事档案管理工作总结经典范文 篇章1:2020年人事档案管理工作总结 近年来，在市委组织部的正确领导下，我们高度重视干 部人事档案工作，坚持档案工作为干部管理服务、为经济社会发展服务的指导思想，立足于抓基础、抓制度、抓队伍、抓管理，不断完善干部档案工作内在质量，全区的干部人事档案工作始终保持了良好的工作格局。现将近年来我区干部人事档案目标管理工作的有关情况总结如下：
一、基本情况 我区共有4个干部人事档案管理单位，分别是区委组织部、区人事局、区卫生局、区教体局。共配备12名专兼职干 部档案管理人员，管理在职干部人事档案14553卷。其中，区委组织部管理在职干部档案2536卷，有5名管理人员。在档 案管理工作中，我们始终把档案管理工作作为干部人事管理工作的重要组成部分，注重抓基础、抓制度、抓管理、抓队伍，多次被省市委组织部授予“干部档案管理工作先进单位”称号，中组部在全国组织人事部门实行干部人事档案目标管理以后，我们严格按照目标管理要求，立足于巩固基础，不断完善干部档案内在质量，强化管理，我区4个管档单位均被中组部评为干部人事档案工作目标管理一级标准。工作中我们主要采取了以下几项措施： 1、高度重视，不断加强硬件建设。为搞好全区干部人事 档案工作，我区成立了以区委常委、组织部长为组长，组织部分管部长为副组长，各档案管理单位主要负责人为成员的干部人事档案工作领导小组，负责对全区档案工作的统一领导，组织制定干部人事档案工作规划和实施方案，研究解决档案管理工作中遇到的问题和困难。根据干部人事档案工作目标管理标
浅谈检察档案的重要性及应用价值 档案是人们利用文字、符号、图像、声音来记录生活、生产、工作、学习、科研等方面的一种凭证。而检察档案是人民检察院在依法履行职责过程中形成的具有查考利用价值，并按照有关规定立卷归档、集中保管的诉讼文书、声像材料及其他材料的总称。它是以文字、音像、实物等形式储存下来的记载检察机关历史活动的第一手信息资料，是检察机关全部活动的原始记录，也是记载着检察机关全面发展的重要文献。它的存在和发展不但有利于检察事业的发展和进步，更重要的是记载着法制建设的历史，反映着民主法制进程和重大司法事件的原貌。随着检察工作的不断发展和科技强检步伐的进一步加快，检察档案的重要性及应用价值就显得更加明显，下面笔者结合检察工作实践浅谈一下检察档案的重要性及应用价值。一、检察档案的重要性及作用 档案是一种潜在的生产力，是一种珍贵的资源财富。作为档案之一的检察档案，由于检察机关是国家的法律监督机关，其特殊性使检察档案具有许多不同于其他行政机关部门档案之处。它形成快、个体档案形成
要素多、归档立卷数量大、门类健全、要求永久保留和有价值档案数量多、利用频率高。它真实的记录了检察机关履行法律监督所开展的各项检察业务活动，反映着检察机关贯彻党和国家有关方针政策和法律相结合的情况。最大的特点是它以诉讼档案为主，并附之其他档案。由此可见，检察档案与其他检察业务同时并存、同时发展，并渗透于各项检察业务之中，其长久作用于检察工作，再现了检察业务的历史原貌。它不仅是检察业务的重要组成部分，而且是检察事业发展的重要标志、指导检察工作的重要依据、提高检察机关工作的效率和工作质量的必要条件，还是维护检察机关历史真实面貌的一项重要内容，以及服务检察工作、推动法制建设和不断创新的载体。在整个检察工作中起着非常重要的作用。它既是检察机关的财富，更是国家的珍贵财富。 二、为检察工作不断发展提供历史借鉴 检察工作历经了几十年，在检察工作不断发展的历程中，检察工作经历过辉煌，也经历过一些曲折，这些辉煌和曲折都不同程度地反映在检察档案中，昭示着后人去发扬和继承，也提示着后人去汲取、总结经验教训，以便在以后的工作中去避免，使未来的检察工作做得更好，更上一层楼。特别是奖状、奖杯、奖旗
档案局企业档案工作调研报告 党和国家工作重点转移后，档案工作如何更好地为国民经济发展服务，这是当前档案界共同研究的重要课题。带着这个课题XX县档案局对企业档案工作开展了一次深层次的调研，现将调研结果报告如下： 一、企业档案工作的现状： 目前多数企业的档案工作远远落后于现代化发展水平。有建档意识的企业老总，档案工作的好坏仅以文件材料收集得是否齐全完整为准，归档的案卷不进行整理、编目和排架管理，不进行企业档案分类或分类不科学、不适用，整个档案业务就必将发生管理混乱，直接影响到档案信息的开发利用。 长期以来，企业档案工作一直是薄弱环节，从管理体制来看，很不适应档案工作的发展，具体表现在：体制陈旧、机构重叠、关系交叉，致使档案没有一个好的归宿，甚至认为无档可建，有档也无用，好坏都是老总说了算。形成了“一人一只箱、一年一包帐、各自为政”的分散、混乱管理现象。 少数企业将自己封闭在一个被动的圈子里，缺少与外界的交流与沟通，不接受新信息、新知识的条件与机会。档案材料任其乱堆乱放、虫蛀鼠咬、霉烂变质，造成档案材料的
严重损失。在工作中需要查找档案时，翻箱倒柜，到处寻找，找不到档案就靠回忆、想当然处理了事，失去了真实性和可靠性。 二、建立和完善企业档案工作的阻力： 建档无用论。这是一个很普遍的问题。有的经营者认为自己的买卖自己做，建了档案给自己看，是无效劳动；也有的经营者认为，纳完税，交够费，一不违纪，二不违法，建档案有什么用；还有的经营者觉得，帐目、技术与客户都在心中装着，何必劳神费劲建什么档案呢，所以，他们对档案人员和政府主管人员持冷漠态度，即便同意建档，对一些至关重要的资料也不拿出来。 怕泄密。这也是一些经营者不愿建档的原因。一怕技术泄密，同行顶同行，对自己经营不利；二怕市场信息泄密，同行争了利，效益下降；三怕帐目泄了密，露了富，招来不必要的麻烦。 舍不得投入。有的经营者对建档很热心，认为是好事，但一听说要花钱买用具、用品，而且要有专门的地方保管，就推托。 资料不全，难以建档。在建档工作中一些经营者虽然同意建档，但一接触实际问题，一些原始单据、说明书、图纸、文件证书、资料、协议、计帐单等不注意保存，随手就扔掉了，使建档工作难以做到齐全、完整和有效利用。
公路养护工作述职报告 无论从事什么工作都要写，工作述职报告，公路养护的员工也不例外。下面是学识网小编给大家整理的公路养护工作述职报告范文，供大家参阅! 公路养护工作述职报告篇1 20XX年在市局和养护中心的正确领导下，在市局养护科的关心支持下，养护中心养护科结合公路养护的实际情况，动员广大施工干部职工，紧紧围绕构建“畅、安、舒、美”行车环境，紧扣“创新、发展、规范、勤俭”工作主题，更新养护管理观念，以精细化养护管理为手段，以四化管理为标准，以中心年初制定的养护工作目标为出发点，创新工作理念，理清工作思路，养护工作开展的扎实而富有成效，全年完成以下工作任务： 一、养护生产： 1、全年共完成养护产值1342万元，主要指标完成情况如下： ①路面挖补：全年共挖补万平方米，实现产值337万元。 ②灌缝贴缝：全年共灌缝20万余延米，贴缝8万余延米，实现产值334万元。 ③桥梁伸缩缝维修：共完成高速公路及路网31座桥梁伸缩缝的维修任务，实现产值104万元。 ④完成s336沂南县城至马牧池段同步封层工程，实现产值262万元。
⑤完成日东高速临沂段车辙处理工程，实现产值305万元。 2、大局意识进一步增强，无私支援在建工程。20XX年6月至9月，上半年的养护维修任务基本完成，下半年的任务还未下达。养护科识大局听指挥在保证圆满完成上半年扫尾维修工程的同时，抽调六名人员奔赴在建工程工地。为中心的改扩建工程的顺利完工做出了不可磨灭的贡献。 3、养护工程管理方面，严格按照市局养护科下达的养护维修计划进行施工，设专人管理，对工程质量进度进行全过程跟踪管理，工程合格率达99%以上。 4、机械设备的管理工作做到无丢失损毁，设备完好率达到95%，利用率达到80%以上。 二、科室精神文明建设： 20XX年养护科紧紧围绕中心党委制定的年度工作目标，认真履行参谋助手、信息沟通、联系协调的职能，做到了工作有计划，目标有落实，具体做到了以下几点： 1、全面落实学习实践科学发展观活动，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，发挥集体智慧，以思想解放服务公路事业发展为大局，以强烈的责任感、紧迫感和主动自觉的姿态，参与到学习实践活动中来，齐心协力推动科学发展迈出新步伐，开创公路工作又好又快发展的新局面。 2、不断加大宣传力度，向市局报送信息12条，筹办编排了《养护快报》;积极参加省市局组织的技能竞赛，在20XX年临沂市总工会
单位干部人事档案管理工作总结在党委组织部的领导和指导下，单位高度重视干部人事档案工作，坚持档案工作为干部管理服务、为经济社会发展服务的指导思想，立足于抓基础、抓制度、抓队伍、抓管理，不断完善干部档案工作质量，干部人事档案工作保持了良好的工作格局。 一、基本情况 我单位配备了1名干部档案管理人员，管理干部人事档案76卷，其中现职干部人事档案49卷，离退休干部档案2 6卷，死亡干部人事档案1卷。在档案管理工作中，我们始终把档案管理工作作为干部人事管理工作的重要组成部分，注重抓基础、抓制度、抓管理、抓队伍，严格按照目标管理要求，立足于巩固基础，不断完善干部档案内在质量。工作中我们主要采取了以下几项措施： 一是严格目标管理标准，提高管理水平。近几年来，我单位一直把严格工作标准作为档案管理工作的重点来抓，严格按照目标管理标准，在档案材料的收集、归档整理上下功夫。在干部档案的整理过程中，严把分类关，做到分类准确、排列有序、层次清楚。同时认真抓好干部档案的审核工作，对缺少的档案材料进行详细记录，要求限期补充收集，使干部档案更加齐全完整。
二是加强制度建设，强化宏观指导。我单位坚持从制度建设入手，发挥协调和指导职能，有效地促进了我单位干部档案工作的平衡发展。根据《干部档案工作条例》，结合工作实际，进一步健全完善了《管理制度》、《安全保密制度》、《干部人事档案管理人员守则》等七种制度，由于严格执行制度，没有发生任何失密和丢失档案现象。 二、存在的问题及下一步工作打算 在党委组织部的领导和指导下，我单位干部人事档案管理工作能规范有序地进行管理，但与上级要求还有一定差距。在今后的工作中，我们还需更细心，更规范，特别是对新进人员的档案应及时审核，发现材料缺少及时追回。面对新形势新任务的要求，我单位下一步打算在干部人事档案的信息化管理上下功夫，逐步启动干部人事档案数字扫描工作，完善所有人员的相关信息，使干部人事档案的信息化管理更精确、到位、规范、科学，不断提升档案人员的信息化管理的能力和技术水平。
公司档案自查报告 公司档案自查报告 党的十七大以来，九龙公司在工程局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，积极践行科学发展观，各项工作取得了明显成效。 一、贯彻落实科学发展观取得的成效 1、推动企业发展促进和谐态势良好。 201X年以来，公司以科学发展、和谐发展方针，大力开拓外部市场，公司先后承建一干一支项目、排洪渠项目、干渠十标、水库输水管道项目和大坝项目等项目，公司施工能力持续增强，生产规模不断扩大，年施工产值达到 1500万元以上。为了进一步推进企业可持续性发展，公司实现了管理体制的转变，推进了专业化、精细化管理，实施了项目预算管理，加强了财务管理，强化了成本考核。在201X年拟由水利水电施工总承包三级提升到二级总承包资质，实现公司发展质的飞跃。 2、服务群众，解决职工实际问题。 公司领导坚持科学发展要以人为本的理念。关心职工生活，在职工家中有婚丧病等困难时，为职工派人派车解决实际问题， 201X年为职工办理了医疗保险。 201X来共走访慰问患病困难职工8人次，并为困难职工发放了1000元慰问金。 3、不断加强党建工作。 广泛开展党员责任区、党员先锋岗、党员身边无事故等争先创优活动，发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用;结合企业实
际，深入开展形势任务教育和思想政治工作，促进了企业和谐稳定;认真落实党风廉政建设责任制，坚持开展反腐倡廉教育，不断完善廉洁从业承诺、廉政档案、廉政谈话等规章制度，初步构建了惩防体系。 二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因 分析投资公司自查报告用科学发展观的要求来分析主观上的原因，主要表现为四个不到位： 1、思想观念转变不到位。一是发展意识不强，缺乏搞好企业的紧迫感、危机感、责任感、使命感;二是部分员工有令不行，有禁不止，缺乏大局观念;三是市场意识不强，导致等、靠、要的问题没有得到很好解决;四是进取意识不强，沉缅于原有成绩，自我感觉良好，工作不在状态;五是问题意识不强，缺乏反思精神;六是团队意识不强，缺乏上下齐心、同舟共济的凝聚力和向心力 2、协调发展不到位。未能按照统筹兼顾的原则，处理好快与好的关系、产值增长与后续工程接续的关系，生产与生活、企业与员工和谐发展还有较大的差距。 3、制度建设不到位。 一是现行制度不够清晰科学，工作效率不高; 二是制度约束力不强，执行、管控不到位; 三、继续深入贯彻落实科学发展观，大力开展创先争优活动的主要措施 按照科学发展观的要求，结合查找出的突出问题，公司领导班子经过反复研究，进一步明确了今后一个时期公司发展的具体举措。 1、进一步解放思想，在增强科学发展意识上取得新突破。
公路养护安全管理工作汇报 安全生产作为养护生产的关键环节，始终作为一项重中之重而放在首位。一是将安全生产纳入议事日程。为切实加强安全生产，确保养护生产顺利进行，我们成立了以站长任组长的安全生产管理领导小组，定期和不定期召开会议，分析和解决有关安全生产问题。开展各项安全生产检查，及时处理和解决存在的问题和隐患。在3月16日召开了养护生产例会，在3月23日组织召开了由道班长以上的管理人员参加的早春养护动员大会和员工养护培训班。制定了《春季养护会战方案》，成立了早春养护会战领导小组和道路翻浆水毁治理领导小组，为全面完成今年的养护工作提供了组织保障。由于今年气候变化异常，低温、多雨雪，为保证公路畅通，由站长和主管站长亲自带领养护一、二公司和养护股人员顶风冒雪到清冰雪的一线指挥和参加清冰雪工作，对积冰积雪路段，集中推土机、装载机和员工及时予以清除。对防滑路段提前备足防滑料，对坡路和出现结冰路段，及时撒料防滑，保证了公路的安全畅通。二是完善安全生产管理措施。我们下发了《养护作业安全工作制度》，对在养护工作各个方面都提出了严格按照安全操作规程的要求，并组织员工认真学习。三是做好安保工程建设。3月初，对所管养的桥梁和危险路段进行了安全隐患排查，所有三类以上桥梁都
设置了限载、限速等警示标志，对急弯、陡坡等危险路段也设置了警示标志。四是做好公路防汛工作。为切实做好公路防汛工作，在防汛工作中，我们以“预防为主”，按照防治要求，制定了《防汛方案》、《防汛预案》，组建了防汛抢险队伍，并于6月底前对所管养公路进行了汛前检查，及时消除隐患，确保公路安全度汛。五是加强桥涵检查和维护，我们按照《桥梁养护管理工作制度》的要求，成立领导小组，设专职工程师，健全桥涵档案。对管辖路段内的桥涵开展定期和经常性检查,特别是要求各养护公司加强对所有大桥和危桥险涵的日常巡查，发现问题，及时上报，确保桥涵安全畅通。在七八月份，按照省市的有关要求，我们对所管养的桥涵进行了一次全面细致的检查，特别建立日常巡查制度，由所管养路段员工、分公司经理负责日常巡查，做好巡查记录。制定了桥梁应急预案和单独大桥应急预案，年初和汛期来临之前对全站桥涵进行了两次全面检测，做好记录，及时上报，充实桥涵档案，对危险桥涵设立警示标志或派专人看守，并做出桥涵维修计划，对危桥、险桥及时维修加固。今年桥梁粉刷两次。桥涵队全体同志起早贪晚，用较短时间对破损桥涵全部维修，及时疏通堵塞的涵洞，补齐刷新标号志，达到了桥涵完好、排水畅通、标号志齐全鲜明，增强了公路整体功能。同时，积极做好桥涵的汛期疏通工作，使桥涵能够安全度汛，确保公路安全畅通。六是抓好公路建设的保通工作。今年我