第一章综合说明
第一节施工组织设计总说明
1、首先，我们完全接受业主提出的有关本工程施工质量、施工进度和安全文明施工的各项控制和协调管理要求，并落实各项施工方案和技术措施，与业主、监理及设计共同建设好某路-某路-外界路（某路~某路）燃气管道工程。
2、通过认真学习和研究了某路-某路-外界路（某路~某路）燃气管道工程的有关图纸资料，在实地勘察现场、分析了各种影响施工的因素和本工程的特点、难点后，我们有充分的信心，在确保质量、安全、文明施工的前提下全面完成本工程业主规定的总承包范围内全部施工任务。
3、我们将尽快完善施工前期准备和施工现场生产设施的总体规划布置工作。建立项目管理组织机构，落实严格的岗位责任制，通过对劳动力、机械设备、材料、技术、施工方法和信息的优化处置，实现工期、质量及社会信誉的预期目标效果。
4、我们完全接受业主提出的质量控制、施工技术及工期要求，严格按照国家规范的规定进行施工。
5、为了保证本工程最终质量，我公司将按ISO 9001:2000标准建立严格的项目质量保证体系，加强施工质量验收制度，杜绝违章施工，杜绝返工，并诚恳地接受监理和业主监督。
6、为了确保工程施工全过程中的安全生产，我公司充分考虑施工过程中的关键环节，并有针对性地采取相应的措施，在组织机构设置时，特别安排专职安全员进行现场安全全过程管理。
7、我们严格按照经业主及监理认可的施工组织设计进行组织施工，全过程全方位接受业主、监理及设计人员对工程施工进度、质量、安全的监督管理。
第二节工程概况
1、工程名称：某路-某路-外界路（某路~某路）燃气管道工程。
2、工程地点：苏州工业园区某镇。
3、质量要求：全部工程达到国家验收规范合格标准。
4、工期：自开工之日起60日历天内完成全部工程。
5、工程内容：沟槽开挖、管道安装、接口焊接、接口防腐、阀门、伸缩器等附属设备安装、过桥钢管安装、道路穿越、阴极保护、管道吹扫、管道试验、管道回填、井室砌筑。
6、管段概况：
6.1、某路中压燃气管道部分
起点桩号BK0+030，终点桩号BK0+620，主管道管径为DN200，全长约590米，管道管位位于道路中心线以北5米。
6.2、某路东延伸段中压燃气管道部分
起点桩号K0+014，终点桩号K0+970，主管道管径为DN300，全长约956米，管道管位位于道路中心线以北9.5米。
6.3、外界路（某路~某路）中压燃气管道部分
起点桩号K0+070，终点桩号K0+700，主管道管径为DN200，全长约630米，管道管位位于道路中心线以西5米。
7、管材、管件：直管段采用螺旋双面埋弧焊接钢管
（GB9711.1-1997）；弯管采用热弯（SY5257、R=5D、直管段=200mm）或冷弯（R=40D），钢三通采用压制三通（GB12459），管材及管件钢级采用Q235B；阀门选用RQZ48W-8暗杆手动燃气闸阀。
8、接口形式：钢管连接接口采用手工电弧焊接方式，打底采用氩弧焊气体保护焊，填充及盖帽选用E4303（质量符合GB/T5117-1995）焊条。
9、焊缝检验：管道焊缝除进行外观检验外，普通地段进行30%X光无损探伤；特殊段（过路、过桥和管道之间连接的死焊口）进行100%X光无损探伤，质量等级按《钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级GB3323-87》规定执行，符合II级焊缝为合格；角焊缝及T形焊缝进行磁粉或渗透检验，质量等级按《压力容器无损检测JB4730-94》规定执行，符合II级焊缝为合格。
10、防腐：
10.1、架空管道采用防紫外线三层聚乙烯加强型防腐（出土后5米内管道防腐层外须涂防火涂料）。
10.2、埋地管道采用三层聚乙烯加强型防腐，补口采用液态环氧打底，PE绝缘热收缩套防腐；补伤采用液态环氧打底，PE 补伤块防腐；弯头及三通采用液态环氧打底，PE绝缘热收缩带防腐，其质量要求按《埋地钢制管道聚乙烯防腐层技术标准
SYT4013-95》执行。
10.3、管道入地层处防腐层应在地面上重迭0.5m。
10.4、管线进行牺牲阳极保护。
10.5、管道覆土后，须对全线进行3PE层仪器复检补伤，每2公里内不得超过1个破损点。
11、清管及压力试验：
11.1、管道清管采用一个带钢刷玻璃钢球清扫管线、一个普通玻璃钢球清理积水及杂物，清管技术要求执行《输油输气管道线路工程施工及验收规范》（SY0401-98）。
11.2、管道压力试验介质为压缩空气，管线强度试验压力为0.6Mpa（1h）；严密性试验介质为空气，试验压力为0.46Mpa
（24h）。
12、管顶覆土厚度：非机动车道及机动车道下不低于 1.2米，人行道下不低于0.9米。
13、该工程关键过程为管道安装及接口防腐，特殊过程为管道焊接。
第三节编制依据
1、某路-某路-外界路（某路~某路）燃气管道工程招标文件。
2、《某路-某路-外界路（某路~某路）燃气管道工程》施工图。
3、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-89
4、《埋地钢制管道聚乙烯防腐层技术标准》SY/T0413-2002
5、《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》GB/T8923-88
6、《输油输气管道线路工程施工及验收规范》（SY0401-98）
7、《钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级》GB3323-87
8、《压力容器无损检测》JB4730-94
9、《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97
10、《工程测量规范》（GB50026-93）
11、《砌体工程施工及验收规范》（GB50203-2002）
以及相应的施工及验收规范，质量检验评定标准。
第四节施工目标
我们以实现顾客满意为目的，确保顾客的需求和期望得到实现，在实现本项工程过程中，认真贯彻“规范企业管理，满足顾客要求，持续改进质量，科技进步求发展。”的企业质量方针。和“质量第一，永远第一，信誉至上，至高无上”的企业宗旨，确保优质高效完成工程任务。为了更好的完成某路-某路-外界路（某路~某路）燃气管道工程工程施工，我公司提出如下目标：
1、质量目标
单位工程质量达到合格等级，争创国家验收优良工程。
2、工期目标
保证在60日历天内完成该项工程。
3、安全文明目标
3.1、杜绝重大安全事故。
3.2、合理安排施工生产，保证施工现场的整洁，少扰民，尽量减少因施工给当地居民带来的不便及噪音。
第五节主要工程量
1、螺旋双面埋弧焊接钢管DN300 971.9 米
3、阀门DN300 2个
DN200 9个
DN100 12个
4、挖土方2413立方米
5、还土方（6%灰土及砂垫层）2534 立方米
第二章施工前期准备
第一节施工准备
1、技术准备
1.1、合同：严格掌握合同条款的权利与义务，保证按合同履约。
1.2、认真熟悉和审查图纸，参加设计交底，同时取得各项技术资料及有关图集，立即制定施工措施，组织技术交底。图纸审查的步骤可分为学习、初审、会审三个阶段。
1.2.1、学习阶段。学习图纸主要是摸清建设规模和工艺流程，结构形式和构造特点施工方式、方法，主要材料和特殊材料，技术标准和质量要求，以及坐标和标高等，应充分了解设计意图及对施工的要求。
1.2.2、初审阶段。掌握工程的基本情况以后，分工种详细核对各工种的详图，核查有无错、漏等问题，并对有关影响工程的安全，使用，经济等问题，提出初步修改意见。
1.2.3、会审阶段。各专业之间在初审的基础上，核对图纸是否相符，有无矛盾，消除差错，协商配合施工事宜。
1.3、工程项目开工前，详细勘察施工沿线地形、地貌情况，
并依据设计提供的地质报告，编制项目施工组织设计，施工时严格按此施工。
1.4、开工前进行有关技术文件的学习，了解工程的质量标准要求和工期要求，理解合同文件中规定的承包商和业主的各自责任、工作范围和义务，施工中严格履行合同，避免违约事件的发生。
1.5、原始资料的复核
施工人员进场后按施工图及业主提供的沿线各种地上、地下障碍的位置，如自来水、排水、电缆等，组织测量人员对施工障碍情况进行详细调查，现场复核，做好标记并记录（拴桩）。
1.6、为确保安全、优质、低耗、高效的完成该项工程，项目经理对施工人员进行技术交底。
2、物资准备
根据工程量，施工进度计划安排，按设计图纸与施工组织设计中的规格、数量要求，及时组织各种材料进场，以及各种施工机械的进场，并设专人负责验收，在施工现场沿线落实大型设备、管材以及各种材料存放场地，并做好防风、防雨、防盗措施。
3、劳动力组织准备
3.1、项目经理部根据工程量、合同工期、施工进度计划、劳动生产率及其它因素制定项目施工各阶段的劳动力计划，并依此组织各专业施工队的施工人员及时进场。
3.2、各专业施工队按计划组织劳动力进场，满足工程进展所需的数量，特别是保证具备完成本项目所必需的技术素质。
3.3、从事技术工种作业人员必须经过相应专业培训，并具有上岗证件，确保持证上岗。尤其对管道工、起重工、电工等特殊技术工种人员需加强培训，保证其技术素质。
4、施工机械设备的准备
施工所使用的机械设备型号、数量应依据施工组织设计要求，提前进行检修，保证满足施工需要，进场检测仪器做好校验，并建立记录档案。
第二节施工现场准备
1、施工场地的办公用房及驻地的位置
在适当位置选一1000平米空地作为该工程项目经理部的住址，在此位置上建立临时办公室、宿舍及仓库并设立施工标志牌。施工驻地平面布置见附图一。
2、施工及生活用水、电
2.1、施工生活用水借用城市供水管网解决，生活基地用电借用城市电网供电，并按规定接表，费用自理。
2.2、施工过程中注意合理使用，节约用水。
2.3、自行架设通向施工点的临时供电线路安装配电设施及照明设施，临时供电线路的架设安装必须符合临时用电有关规范要求。
2.4、自备75KW移动式发电机两台作为施工用电源。
3、临时通讯设施的配备
我公司决定在该工程项目经理部安装一部固定电话，一部传真机，一台电脑，并为现场配置不少于5部的移动电话，确
保能及时对外联系。
第三节外部协作
1、做好与设计、业主、监理等部门的联系工作，对工程上的有关事宜及时进行沟通。
2、施工前召开施工范围内的地区政府、机关、交通等施工配合会议，阐明施工目的、施工方法及施工进度等，争取各方面的支持和配合。
3、申请施工的有关执照、许可证明，如：施工许可证、交通导行证明等。
第四节施工组织领导
1、项目经理部组织机构
我公司将组织以项目经理为首的项目经理部，其人员包括：项目经理，项目副经理，技术负责人，质量负责人，安全负责人，物资负责人，计划核算员、资料负责人、施工负责人。（参见附图二）
2、项目经理部主要岗位职责
2.1、项目经理
2.1.1、代表公司对项目全面负责，在项目上实施公司的质量方针和经营宗旨，全面履行合同。
2.1.2、组织制定施工组织设计，审批施工组织总设计，审核专业基础上组织设计。
2.1.3、保证质量体系在项目中的有效运行。对项目质量、安全、工期、成本和文明施工负责。
2.2、项目副经理、施工负责人
对项目经理负责，负责工程施工、安全及文明施工工作。做好施工准备工作负责各区域、各专业施工的协调，对关键工序和特殊工序组织有效的控制，执行公司工序交接管理制度。
2.3、技术负责人
对项目经理负责，协助项目经理监管项目质量保证体系的运行；主管质量、技术管理工作；组织施工组织总设计的编制工作；负责对单位工作施工组织设计、重大方案和试车规程的审核；组织协调解决重大技术问题。组织不合格品处置、纠正和预防措施的实施；组织实施对工程产品的标识和成品保护工作；负责产品的可追溯性工作。
2.4、质量负责人
2.4.1、负责基础上所需的规范、标准、规程的配备和实施；
2.4.2、负责设计文件的管理和联络工作；
2.4.3、组织、检查施工图纸的自审、会审和技术交底工作；
2.4.4、对工程质量进行检查与控制，对不合格品提出处置方案。
2.4.5、负责项目的检验和试验及检验、测量和试验设备的控制和管理工作；
2.5、物资负责人
2.5.1、负责业主提供的工程所需的材料、半成品和设备的验证、现场保管、供应等管理工作；
2.5.2、负责自行采购的材料、半成品、设备的采购、验收、保管、供应等管理工作；
2.5.3、负责施工现场的物资标识工作；
2.6、计划核算负责人
2.6.1、负责业主合同和分包合同的管理评审；
2.6.2、负责对工程分承包方的评价与选用并报监理工程师确认；
3、技术交底
为了使参加工程施工的所有人员明确所担负工程任务的特点，技术要求，施工工艺等，做到人人心中有数，便于有计划，
有组织地完成施工任务，施工前必须认真做好技术交底工作。
3.1、由技术负责人向所有参加施工人员交底，明确关键性的施工技术问题，主要项目的施工工艺。
3.2、将施工组织设计的全部内容向施工人员交底，以便掌握工程特点，施工部署，任务划分，进度要求，主要工种的相互配合，施工方法、主要机械设备及各项管理措施等。
3.3、结合管理工程的关键部位、提出质量要求，操作要点及注意事项，制定出保证质量，安全的技术措施。
3.4、各专职负责人应根据施工计划提前做出本专业的工序安排人员组织，施工准备计划及有关专业人员配合的计划及要求。
4、施工组织领导
4.1、在项目经理的领导下，采用横向分工负责、协调配合与纵向责任落实的方法，科学的制订计划和决策。
4.2、专职负责人员均进驻现场组织指挥、检查，并做好检查记录。
4.3、项目经理部定期召开由有关负责人参加的工程协调会。
4.4、各专职负责人应根据施工进度计划，提前做出本专业的工序安排、人员组织及有关专业人员配合的计划和要求。
4.5、中标后我公司现场项目经理部将根据设计交底内容和监理工程师的要求以及施工现场实际情况编制详细的施工组织设计及施工进度计划。
第五节施工场外准备
工程开工前施工单位应提前7天向监理工程师提交开工申请报告并同时向业主申报，其内容包括工程开工日期及地点，前期准备情况等，待从监理工程师手中拿到允许施工的批件时，方可施工。
第六节劳动力计划
1、根据总体施工部署及工程施工进度安排，合理、均衡的按计划进行人员调配，配备一个协调能力强的项目经理部来综合组织协调施工，根据工程实际进度，及时调配劳动力进出场，对劳动力实行动态管理。
2、动力计划表
防腐工
第三章施工总进度计划
1、本工程计划自开工之日起60日历天内完成全部工程。
2、工程开工后，拟分2个施工作业面同时施工。
3、施工进度计划安排见附表三。
第四章主要工程项目施工方法
第一节测量放线
1、开工前由业主组织有关部门交桩、交线，提供测量控制点。
2、根据设计提供的桩点位置及测量控制点，每200米引测一临时水准点，水准点须经闭合后方可使用。业主提供的桩点，施工现场测量人员应做好栓桩，临时水准点应设在附近建（构）
筑物上或牢固的桩上。
3、根据业主提供的管道中心桩及坐标桩进行测量放线，管道中心线及占地边线应同时放出，管道中心线上应打百米桩、变坡桩及转角桩，并注明相应的桩号、高程及角度等，所有桩点均应栓桩，并做好记录，以便在丢失、破坏时顺利准确补测、恢复。放线采用经纬仪，并使用涂有红漆的专用木桩。
4、在放线过程中如出现管道走向与实际位置有较大偏差情况，应及时与设计、业主等部门联系调整管道走向。
5、测量人员必须履行复核制度，同时做好原始记录，测量完成后及时请监理工程师验桩、验线、合格并签字后方可进行下步工序。
6、在线路与地下障碍物交叉处作出标记，标出里程，障碍埋深、尺寸等。
7、测量原地面高程，并且记录现场原地面的高程和地形，提交监理工程师。
第二节材料、设备验收及布管
1、钢管
1.1、钢管的交接与验收
1.1.1、钢管供货商运卸到交接现场的管道经检验不合格，将被拒收。
1.1.2、交接时应具备：交付前钢材的实验结果、配件的焊接检测结果、聚乙烯防腐层的证明材料，管材、管件的合格证。
1.1.3、管道交接时采用监理批准的交接清单。
1.2、管材、管件及设备运至施工现场，卸车时要使用软带吊装，轻吊轻放，避免管道互相碰撞，入槽前钢管要放在适当的砂袋拖架上，或沟槽堆砂或堆草，防止损坏管道外防腐。
1.3、存放钢管的地面要平坦松软，场地附近不得有腐蚀性化学物品。
1.4、钢管在运输、装卸过程中管身要设弧形支座，支座外包麻袋片，管身用外套胶管的钢丝拉紧，以防钢管在运输中震动碰撞。
1.5、管材运至现场后，沿沟槽一侧摆放，特殊地段下管前再二次倒运到所需地段。钢管在搬运和装卸过程中不得使管子摔落、相互撞击、自由滚动或沿地面拖拉，防止碰伤、变形和损坏管子。
1.6、管子起吊时要保持一定的角度确保管子变形力最小。
2、管材、管件及设备运卸至现场后，必须由材料员（质检员配合）逐根逐件检查外防腐及管口质量，并做好标识记录，不合格的不准使用，并且运离现场。
3、管材、管件、设备进场后，应具备合格证、材质单。
4、各种阀门要放在干燥防雨场地用支架支离地面，分类存放，标志朝外，便于装卸和检验，管帽和保护在安装前不得拆掉。
第三节土方工程
1、开挖前的准备
1.1开挖前根据业主提供的资料进行现场调查以查明以下
情况：
1.1.1、施工期间地下水位、土质情况
1.1.2、地上、地下构筑物分布情况，并与当地部门洽谈处理方案
1.1.3、对已建管道、构筑物的衔接位置与高程
1.2、在管线的沟槽开挖前，要取得总监对沟槽挖掘的断面尺寸及挖掘土堆放的书面批准后再进行沟槽的开挖。沟槽断面尺寸为：上口宽1700mm，下口宽800mm，边坡系数为1：0.33。
1.3、制定土方开挖、调运方案及沟槽降水、支撑等安全措施。
1.4、沟槽开挖前，测量人员应向挖掘机机手说明地下设施的布局情况，在地下设施两侧3米的范围内，应采用人工开挖，并对挖出的地下设施采取有效的吊架保护措施，对于重要的地下设施，开挖前应征得其管理单位的同意，必要时应在其监护下开挖。
1.5、沟槽开挖过程中，如遇土质不好，出现塌方、开挖放坡受限制或土方转运有困难时，则加钢板桩支撑，支撑情况视土质情况而定。
2、土方开挖
2.1、本工程采用0.8m3挖掘机进行机械开挖为主，人工清底为辅的施工方法。
2.2、沿沟槽底部每隔6米钉（40×40mm）木桩，桩长0.5米，以控制槽底高程。在槽底用白灰线打出管道中心线，以便于下管时控制开挖中心线，沟槽严禁超挖，如个别地方超挖时，
应用粗砂夯实至设计要求或总监要求的密实度，如遇基坑为淤泥和虚土时应挖除淤泥及虚土回填粗砂厚30cm以上，如遇岩石须超挖0.3米以上再整平并填以砂垫层至设计标高。
2.3、开挖过程中遇有文物、古树，应妥善保护，并及时通知有关单位处理。
2.4、对距沟槽较近的建（构）筑物及电杆必须采取有效的支护措施，吊车作业时应保证与上部高压线的安全距离。
3、沟槽土的堆放
沟槽土及材料堆在距沟边0.8米以外的或项目监理指定的位置，土的堆置高度不能超过1.5米。以保障施工安全，且不得掩埋已建地下管道的井盖，妨碍其正常使用。
4、在沟槽开挖期间，必须严格保护沟槽两侧永久性工程设施的稳固，如发现问题，要立即停止施工，并及时通知监理工程师，凡业主提前指出的与管道交叉的各种地下管线，施工开挖时必须严格保护，并按业主及监理工程师的要求开挖。
5、槽底应按设计要求铺设中粗砂垫层，中粗砂垫层应紧贴夯实的原状土上。中粗砂要求质地坚硬，级配均匀，不得含有泥土及草根等有机物，砂中石子粒径应不大于20mm，且含量不大于10%。
6、沟槽开挖允许偏差：中心线位移为50mm，高程偏差为±30mm。
7、排水措施
7.1、凡有地下水的沟槽应及时排水，槽底必须无浸泡现象，以保证管道的干场作业，并使地下水位降至槽底面0.5米以下，
且降水作业持续到回填完毕。
7.2、在沟槽内采用明沟和集水井排水，采用明沟排水方法为沿沟槽每隔一定距离(根据渗透系数计算)设一座砖砌集水井，井径0.8米，井底比槽底深0.5米，井内稳4″潜水泵，集水井之间沿沟槽一侧做排水沟，排水沟为0.3×0.3米，并以3‰坡度坡向集水井，沟槽内水应排入工程师指定地点，排水时排水口应做滤网，防止对当地水质污染。
7.3、施工中遇雨天增设集水井及水泵，集中排水将水位降至沟槽底部以下0.5米，确保干场作业，直至回填土超过地下水位高度且不致使空管浮起的高度时，才可停止和拆除降、排水设施，雨季施工还应在沟槽顶部两侧分设挡水堤或截水沟，以防止地面水流入沟槽。
7.4、遇有流砂的土层时宜采用人工降低地下水位的方法，具体方法为：施工前，沿沟槽一侧，每隔20-30米打一大口井，大口井直径为DN500，材质为砼管，在距沟槽边2-3M的位置上。
7.5、永久性工程的临时支撑如不准备取出，其强度至少要相当于永久性支撑，施工时一定要保持地下水位下降后不会影响建成的设施（或现有的设施）。
8、沟槽开挖质量标准
8.1、不扰动天然地基或地基处理符合设计要求。
8.2、槽壁平整，边坡坡度符合施工设计的规定。
8.3、槽底不得受水浸泡。
8.4、沟槽开挖完毕后应及时填写沟槽开挖质量检验评定表，并及时请监理工程师验槽，合格后方可进行下道工序。
9、过路采用明开挖法施工，施工时做到连续施工,施工后迅速回填,如不能迅速回填,应铺设钢板做临时便桥,以减少对车辆,行人的通行影响。若道路为车行道，提前与当地交警取得联系，争取得到交警的支持，由交警协助指挥交通。施工时施工带周围用警示牌提示周围车辆和行人。工程完工后，及时回填
恢复通车，
10、种管线交叉的处理
10.1、施工管道与其他管线及电缆交叉位置，在施工前由业主通知施工单位，施工单位在开挖电缆及其他管线位置土方时，必须将其管线管理单位人员请到现场，在其监护下由人工开挖，并及时向业主报告有关交叉情况，便于业主与其他管理部协调制订并落实处理方案，或另行确定交叉方法。
10.2、设计管道穿越其它管道时，其垂直净距不应小于0.3m；支管穿越电缆沟槽、信息管沟槽时须外加SDR17.6、D80的PE套管（4米/根），套管两端与燃气管道间隙用防腐、防水材料密封，套管末端伸出沟槽壁的长度不得小于1米。
10.3、遇不得拆改的各种管道及电缆，需用软吊带与横担上的钢管（或方木）拴吊在一起，也可在管道底部用砖堆（或钢管）架起保护。吊车作业应保证与上部高压线的安全距离。
10.4、施工时，不得对原有电缆、管道损伤。
第四节管道安装
1、管道安装前必须具备下列条件
1.1、管道应在沟底标高和管基填层质量检查合格后，方可
安装。
1.2、、管子、管件等附属设备在安装前应按设计要求核对无误，并应进行外观检查，符合要求方可使用。
1.3、安装前，应将管子、管件等内部清理干净，不得存有杂物。
2、管道安装时，管沟积水应排除，每次收工时，管端应临时封堵。
3、本工程直管段采用螺旋双面埋弧焊接钢管（GB9711.1-1997），管材及管件钢级采用Q235B，弯管采用热弯（SY5257、R=5D、直管段=200mm）或冷弯（R=40D），钢三通采用压制三通（GB12459）。
4、管材及管件的检验
4.1、管材、管件及设备运至现场后，必须由材料员（质检员配合）逐根、逐件的检查外防腐及管口质量，并做好标识记录，不合格的不准使用。
4.2、用钢尺对钢管逐根丈量其长度并记录。
4.3、弯头、弯管安装前，必须核对管件的规格、壁厚、角度、曲率半径是否符合设计要求和规范要求。
4.4、阀门在安装前应根据设计核对阀门的型号以及法兰；螺栓的规格和数量，符合产品和试验记录。阀门各部件不得有裂纹、气孔、砂眼、浇筑不足等缺陷。
5、管道安装前的准备工作
5.1、管及管件在安装前都要用刷子除去内外表面的污泥或杂物，并将管端边缘50mm范围内用角磨机和电动钢丝刷进行
江苏苏州工业园区案例 分析修订版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
苏州工业园 1.案例背景信息 位置 苏州工业园区位于市区东部，苏州工业园区规划总面积288平方公里，其中中新合作区80平方公里。 定位 苏州东部新城，苏州市现代化新城区和苏州中央商务区。 功能 工业、商贸、居住等各项城市功能。 城市空间发展 与现有城市相结合, 成为高效率的城市实体，提供良好的居住、商业环境，平衡苏州市的线性发展。 苏州工业园功能组成、功能载体： 1 分区商业中心 2 邻里中心 3 大学 4 职业学院 5 区域医院 6 社区医院 7 文化中心 8 主题公园 9 体育中心 10 体育场/游泳池 11 科研 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 4 4 5 6 7 8 9 10 11 11 11 11 11 11
产业：综合保税区、沙湖动漫城、服务外包产业园、创意产业园创意泵站 科技：国际科技园、中新生态科技生物纳米科技园 教育：独墅湖高教区 休闲：阳澄湖旅游度假区 公共服务机构一站式行政服务中心、市政公用事业,公积金管理中心、苏州物流中心. 人力资源开发中心、独墅湖图书馆。 2.产业结构与布局： （1）一个核心区：中央商贸区 两大行业：生产服务业、生活服务业 三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖 四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心 五个特色商业街：李公堤商业水街、中央河步行街、葑谊商业街、斜塘商业街、浅水湾商业街 基础设施、配套服务设施建设时序 1995-2000：首期重大基础设施及水、电、气及供热等大型源厂建设。
苏州工业园区首期开发区总体规划报告第1章苏州市概况 1.1 天然环境 苏州市域面积8488平方公里，其中178平方公里（包括14.2平方公里的古城）是属于市区。苏州境内位于太湖东部的地区，包括苏州市本身，地势基本平坦。太湖（2，425平方公里）位于苏州市以西15公里，它汇集了江苏南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多条河道将水注入长江和大海，五千年前这里还是东海，所以在苏州境内有众多的湖泊、河流和水道与太湖连接。这种纵横交错的河道网络有助于灌溉和运输，同时也能调节长江和太湖的水量和水位。这些风景怡人的水道和湖泊，也使苏州成为众所皆知的“东方威尼斯”。苏州位于长江三角洲腹地是上海以西最邻近的城市，它的西部是无锡和常州，南部与浙江的嘉兴和湖州毗邻，北部长江对岸是南通市。京沪线铁路和京杭大运河都经过苏州市，此外，完善的公路网络和众多的河流／水道网络也提供了前往苏州的水陆交通途径。 1.2 人口 苏州市在1992年拥有总人口567万人。其中：市区人口856，700人，自1975年以来，苏州市人口的平均增长率为每年1.85％，虽然增长率在1980年后开始下降（平均增长率是每年1.5％），但是随着苏州市的经济活动增加，外来人口涌人，这里的人口增长率相信
会升高。我们假设这个新的苏州工业园区必须要能应付每年2．0％的人口增长需求。值得注意的是外来人口对苏州市人口的增长具有显著的影响，这和苏州地区的情形相反，苏州地区人口增加的主要原因是来自自然增长。苏州市参与劳动者总数约占总人口的60，这和中国其他主要城市相似，如下表所示：
上海、天津和苏州的劳动力中少于10%是从事第一产业（比如农业和渔业），大约60%从事第二产业（比如制造业），30-40%则从事第三产业（比如零售业、酒店和金融业）。 1.3 城市发展形式 苏州是中国一大古城，以拥有丰富的历史和文化遗迹以及秀丽的风景而著称。古代的苏州市建于公元前514年，建城的地点就在目前14．2平方公里古城的所在地。传统的城市格局以及独特的道路／河道系统大部分都被保留了下来。1981年，中国宣布将苏州市列为重点保护的历史与文化名城，及国家环境保护重点城市，风景旅游城市和沿海开放地区。随着苏州的迅速发展，古城的基础设施已经显得不足，不适应经济和人口增长的步伐。在保护历史古城，同时促进城市现代化的宏观规划目标这个基础上，苏州已经将古城指定为历史和文化中心，主要用于发展传统工业以及旅游业，在古城的西部，一个面积26．5平方公里，称为“新区”的地区已经获得相当的发展，以适应该市不断增长中的经济和新时代的需求。域西新区由大运河划分为河东和河西两部分，河东主要是住宅区，河西则用于国家批准的高技术产业开发区。在苏州市以西，靠近著名的太湖边的
赴苏州工业园的考察报告文档Investigation report of Suzhou Industrial Park
赴苏州工业园的考察报告文档 小泰温馨提示：考察报告是指为了了解某地区的基本情况，或者为了获取某项科研任务的科学数据或证据，根据一定的科学标准，亲自进行考察活动，并在此基础上写成文章，如考察散记、考察札记、考察日记，以及一些学术性的报告等。本文档根据考察报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 县委组织第十二期青干班学员赴江苏考察了苏州工业园。期间，我们了解了苏州工业园的有关情况，参观了工业园区，给我们留下了深刻印象，感觉收获很大。现将考察情况报告如下： 一、苏州工业园区的基本情况 苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重要合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式。1994年2月11日，国务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》;2月26日，中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议;同年5月12日，苏州工业园区破土启动。 苏州工业园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口25万，其中，中新合作开
发区规划面积70平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区 建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。 苏州工业园区开发建设一直得到党中央、国务院的亲切 关怀和高度重视。十年来，在中新合作双方的共同努力下，园区开发建设快速推进，发展效益不断提高，群众生活大幅改善，主要经济指标以年均45%左右的速度快速增长，累计新增就业 岗位超过20万个。XX年，园区以中央领导多次视察园区和中 新联合协调理事会第七次会议、成立十周年庆典等重大活动成功举办为动力，牢固树立和认真落实科学发展观，自觉服从和主动适应宏观经济调控，在加快开发建设步伐的同时，更加注重经济发展的质量和效益，全区共实现地区生产总值503亿元，比上年增长38%;完成地方一般预算收入29亿元，增长42%;进出口总额达281亿美元，其中出口119亿美元，分别增长96% 和99%;固定资产投资282亿元，增长39%;新增合同外资41亿美元、实际利用外资18亿美元，分别增长96%和50%;新增注 册内资174亿元，成为了国内开发速度较快、协调发展较好、竞争力较强的开发区之一。 二、苏州工业园区的成功经验
工业地产经典案例－苏州工业园区 苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重要合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式。1994年2月11日，国务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》；2月26日，中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议；同年5月12日，苏州工业园区破土启动。 苏州工业园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口25万，其中，中新合作开发区规划面积70平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。 苏州工业园区开发建设一直得到党中央、国务院的亲切关怀和高度重视。十年来，在中新合作双方的共同努力下，园区开发建设快速推进，发展效益不断提高，群众生活大幅改善，主要经济指标以年均45%左右的速度快速增长，累计新增就业岗位超过20万个。2004年，园区以中央领导多次视察园区和中新联合协调理事会第七次会议、成立十周年庆典等重大活动成功举办为动力，牢固树立和认真落实科学发展观，自觉服从和主动适应宏观经济调控，在加快开发建设步伐的同时，更加注重经济发展的质量和效益，全区共实现地区生产总值503亿元，比上年增长38%；完成地方一般预算收入29亿元，增长42%；进出口总额达281亿美元，其中出口119亿美元，分别增长96%和99%；固定资产投资282亿元，增长39%；新增合同外资41亿美元、实际利用外资18亿美元，分别增长96%和50%；新增注册内资174亿元，成为了国内开发速度较快、协调发展较好、竞争力较强的开发区之一。 苏州工业园区开发建设取得的成绩主要体现在： 一、形成了完整科学的规划体系。根据区域发展总体目标，中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，科学合理布局工业与各项城市功能，先后制定和完善了300多项专业规划，并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，形成了“执法从严”的规划管理制度。 二、建立了新的开发和管理体制。中新苏州工业园区开发有限公司（CSSD）是园区的开发主体，由中新双方财团组成：中方财团由中粮、中远、中化、华能等14家国内大型企业集团出资组建；新方财团由新加坡政府控股公司、有实力的私人公司和一些著名跨国公司联合组成。管委会是园区的管理主体，下设15个职能局（办），工作人员面向全国招聘，并通过树立“亲商亲民”理念、增强一站式服务功能、实行社会服务承诺制等途径，初步形成了“精简、统一、效能”的服务型政府，“全过程、全方位、全天候”的服务体系、“公开、公正、公平”的市场秩序和“科学、规范、透明”的法制化环境。 三、建设了高水准的基础设施。累计投入300多亿元，基本完成70平方公里合作区主要基础设施开发，其中30平方公里建成区达到“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际水准，建设了首期60万千瓦发电厂、日供15万吨自来水厂、日供15万立方米燃气厂、日处理10万吨污水处理厂和每小时供气40吨集中供热厂等基础设施
城市界面——苏州工业园区东环路地区城市设计 卢济威陈屹峰吴其煊 苏州工业园区东环路地区位于苏州市东部，东侧紧靠中国和新加坡合作开发的苏州工业园区，西侧毗邻苏州古城，区内有作为苏州内环线一部分的东环路、规划中的虞苏杭高速公路及中新路、三星路、机场路、金鸡湖路等重要城市干道穿越（图1）。
东环路地区城市设计的研究范围西起东环路，东至规划中的虞苏杭高速公路，北起三星路，南至机场路，主要对三星路、中新路、金鸡湖路、机场路两侧地区及东环路东侧地区进行设计研究，规划设计范围为63.5ha。 1、发展定位 苏州市在近十多年的发展过程中逐渐形成一城两区的格局：即整个城市由苏州古城、苏州工业园区和苏州新区三个相对独立的城市区域构成。从宏观上来看，位于苏州古城和工业园区之间的东环路地区，正是限定苏州工业园区这一城市区域的重要边沿之一。因此，作为一个城市界面，强化苏州工业园区的整体城市意象是东环路地区的一个基本功能。 今后，苏州古城将以旧城保护、旧城改造为主要任务，逐渐由生产型向服务型转变；而苏州工业园区和苏州新区则发展成以生产为主，兼重服务的自我完善的独立城市区域，这一城两区将由东西向城市干道干将路—中新路所联系，因此干将路中新路已成为苏州城市的生长轴和发展轴，苏州城市这一沿东西轴向的主导发展模式在新编制的《苏州市总体规划》中也得到肯定。规划中的沿干将路—中新路的地铁轻轨系统也将使这一发展趋势得到加强。因此作为联系苏州古城和工业园区的东环路地区，同时，也应把强化苏州城市东西轴向发展主导趋势作为他的基本目标。基于上述认识，对于苏州工业园区东环路地区，应以城市界面作为其总体发展定位。这个定位包含二个层面： （1）城市景观层面： 工业园区是中新合作的现代化工业区，有着较大的影响和知名度，需要一个强有力的城市意象与之相称。对这一相对独立的城市区域而言，东环路地区是对它起限定作用的一个城市界面，因此它对塑造工业园区整体的城市意象有着重要意义，也将起到巨大的作用。 （2）城市功能层面： 苏州古城和工业园区是两个自我完善、相对独立的城市区域，仅依靠一条城市干道和地铁轻轨系统是无法将其很好地联系起来，无法保证物质和住处在它们之间正常地流动和交换，更不能保持苏州城市东西轴向发展的趋势。因此，有必要把它们之间的城市区域建设成良好的联结体，以保证城市职能延续、组织机制有序、区域交通顺畅和环境形态优美。根据以上定位，城市设计要对《苏州东环路地区控制性规划》作必要的调整。 首先，碰到的问题是东环路原规划设置内环高架路，这对工业园区的景观和形成区域次中心都带来不利。因此在设计过程中?仔细论证并与多方协商，将内环高架东移，与虞苏杭高速干道高架并道，平行布置，使东环路成为苏州新老区联系的景观廊。 其次，原规划土地使用以居住为主。城市设计定位要求在基地沿街地区增加商业、办公等服务性功能，特别是对东环路沿街和中新路两侧土地的使用性质作了较大调整。由于土地使用性质的改变以及为保证资金的投入产出平衡，增强开发的可能性，城市设计结合房地产市场调查适当提高了部分地块的开发强度。 第三，出于东环路地区的整体形态框架考虑，调整了控制部分地块的建筑限高，以获得预期景观效果。 2、目标与构思
关于加快苏州工业园区软件产业和集成电路设计 产业发展的试行办法 苏园管〔2006〕11号 为加快推进苏州工业园区软件产业和集成电路设计产业发展，鼓励企业加强科技创新，进一步做大做强，力争通过5 年的努力，培育出一批知名品牌和骨干企业，根据国家、省、市的有关规定，结合园区实际，制定本试行办法。 一、企业注册 第一条 按照中华人民共和国公司法》规定，新设立从事软件和集成电路设计研发和服务的有限责任公司，其注册资本的最低限额为人民币3 万元。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30%。 第二条 放宽登记冠名条件。软件企业和集成电路设计企业使用独创字号，且注册资本在1000 万元以上的，其名称可不反映行业特征。注册资本达到200 万元的软件企业，园区工商部门可帮助申请冠省名。 第三条 鼓励软件企业和集成电路设计企业规模化发展，对于母公司注册资本在1000 万元以上、具有3 个以上控股子公司、母子公司注册资本在2000 万元以上的，可以办理集团登记。 第四条 鼓励外地民营企业来园区投资兴办软件企业和集成电路设计企业。对外地来园区投资软件产业和集成电路设计产业的民营企业，享受本地企业同等政策；原企业名称不冠行政区划的，可冠用原企业名称；外地民营软件企业和集成电路设计企业迁入园区，注册资本没有变化的，一般不需验资。 二、税收激励 第五条 对于增值税一般纳税人销售自行开发生产的软件产品，可按照国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策 的通知》（国发〔2000〕18 号）和财政部、国家税务总局、海关总署关于〈鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题〉的通知》（财税〔2000〕25 号）的有关规定，自2000 年6 月24日起至2010年底以前，按17％的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3％的部分实行即征即退政策。所退税款由企业用于研究开发软件 7
赴苏州工业园区考察报告 苏州工业园区中新合作开发区规划面积70平方公里，目标是建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的XX区。目前，园区以占XＸ市4％左右的土地、人口和７％的工业用电量，创造了全市15%左右的gdp、地方一般预算收入和固定资产投资，26％左右的注册外资、到帐外资和３0%左右的进出口总额。我的观察，两区在经济总量上超过苏州工业园区，但在城市建设、整体形象、区域管理服务等方面,与苏州工业园差距很大。一、城市建设大规划、大投入、大手笔苏州工业园区城区建设超前谋划,精益求精、追求完美，突出特点是大规划、大投入、大手笔、大效果,给人感觉是不计成本.苏州城市发展总体规划提出了苏州东部地区是长三角“区域中轴”重要区段的判断,确立了未来苏州中心城市将由“苏州主城"和“苏州新城"组成“双城”结构、东部新城是首要发展方向的定位,提出了“苏州中心城区发展方向在东部、市域cbd在园区、未来新城在湖东"的城市发展战略。苏州工业园区根据这一发展定位,提出推进新一轮开发建设,追求完美全力打造苏州东部XX 区的目标，突出了“以人为本”理念,较好地体现了经济发展、科技进步以及人与自然的和谐统一，形成了较强的综合环境优势。一是坚持规划先行.从开发伊始，园区就编制了具有前瞻性的总体规划，先后制定和完善了300多项专业规划，并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序和“执法从严”的规划管理制度。近年园区重点围绕新十年发展目标和“洋苏州新天堂”的发展定位,通过国际招标等方式先后开展了30多项规划编制和城市设计，为推进新一轮开发建设赢得了主动。二是区域环境展现新的面貌。超前投入3０0余亿元基础设施建设资金，按照“九通一平”标准，基本完成了中新合作区主要基础设施开发。特点是:第一，绿化高标准，积极打造生态园林城区，大力实施绿化、亮化、美化工程,绿地覆盖率超过45%,为区内企业和居民提供了最佳的居住和创业环境。沿湖沿河沿路绿化力度进一步加大，方洲公园、沙湖生态公园、独墅湖湖滨公园以及金鸡湖风之园、玲珑湾、
苏州工业园区总体 规划
苏州工业园区首期开发区总体规划报告 第1章苏州市概况 1.1 天然环境 苏州市域面积8488平方公里，其中178平方公里（包括14.2平方公里的古城）是属于市区。苏州境内位于太湖东部的地区，包括苏州市本身，地势基本平坦。太湖（2，425平方公里）位于苏州市以西15公里，它汇集了江苏南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多条河道将水注入长江和大海，五千年前这里还是东海，因此在苏州境内有众多的湖泊、河流和水道与太湖连接。这种纵横交错的河道网络有助于灌溉和运输，同时也能调节长江和太湖的水量和水位。这些风景怡人的水道和湖泊，也使苏州成为众所皆知的“东方威尼斯”。苏州位于长江三角洲腹地是上海以西最邻近的城市，它的西部是无锡和常州，南部与浙江的嘉兴和湖州毗邻，北部长江对岸是南通市。京沪线铁路和京杭大运河都经过苏州市，另外，完善的公路网络和众多的河流／水道网络也提供了前往苏州的水陆交通途径。 1.2 人口 苏州市在1992年拥有总人口567万人。其中：市区人口856，700人，自1975年以来，苏州市人口的平均增长率为每年1.85％，虽然增长率在1980年后开始下降（平均增长率是每年
1.5％），可是随着苏州市的经济活动增加，外来人口涌人，这里的人口增长率相信会升高。我们假设这个新的苏州工业园区必须要能应付每年2．0％的人口增长需求。值得注意的是外来人口对苏州市人口的增长具有显著的影响，这和苏州地区的情形相反，苏州地区人口增加的主要原因是来自自然增长。苏州市参与劳动者总数约占总人口的60，这和中国其它主要城市相似，如下表所示：
上海、天津和苏州的劳动力中少于10%是从事第一产业（比如农业和渔业），大约60%从事第二产业（比如制造业），30-40%则从事第三产业（比如零售业、酒店和金融业）。 1.3 城市发展形式 苏州是中国一大古城，以拥有丰富的历史和文化遗迹以及秀丽的风景而著称。古代的苏州市建于公元前5 ，建城的地点就在当前14．2平方公里古城的所在地。传统的城市格局以及独特的道路／河道系统大部分都被保留了下来。1981年，中国宣布将苏州市列为重点保护的历史与文化名城，及国家环境保护重点城市，风景旅游城市和沿海开放地区。随着苏州的迅速发展，古城的基础设施已经显得不足，不适应经济和人口增长的步伐。在保护历史古城，同时促进城市现代化的宏观规划目标这个基础上，苏州已经将古城指定为历史和文化中心，主要用于发展传统工业以及旅游业，在古城的西部，一个面积26．5平方公里，称为“新区”的地区已经获得相当的发展，以适应该市不断增长中的经济和新时代的需求。域西新区由大运河划分为河东和河西两部分，河东主要是住宅区，河西则用于国家批准的高技术产业开发
苏州工业园区服务外包产业政策 一、享受政策扶持的服务外包企业需符合的条件： 1、注册登记、税务登记和主要工作场所均在园区的独立法人企业； 2、企业服务外包业务年收入达到100万美元以上； 3、服务外包收入占企业当年总收入的50%以上； 4、大专以上学历员工占企业员工总数50%以上。 二、税收优惠 1、技术先进型服务企业可享受15%的企业所得税税率，企业实际发生的合理的工资支出可以在企业所得税税前列支，发生的职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除，扣除超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。 2、技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入免征营业税。 3、被认定为高新技术企业、软件企业的国际服务外包企业，享受高新技术企业和软件企业有关优惠政策。 三、资金扶持 1、在园区设立总部或地区总部的服务外包企业，享受苏州市《关于加快总部经济发展的若干意见》优惠政策。 2、对符合条件的服务外包上市企业，地方财政对每个新上市企业奖励300万元，按比例分步兑现。 3、对服务外包企业利用银行贷款按时还本付息的，按照中国人民银行公布的基准利率，给予新增贷款利息20%补贴；由园区担保机构办理出口信贷担保的，给予实际支付的新增贷款担保费50%补贴。 4、获得省级以上政府部门或知名国际组织评选的软件出口、信息服务、服务外包、出口品牌、重点物流企业、国家实验室等荣誉的服务外包企业，给予10-50万元的一次性奖励。 5、新设立的服务外包企业，经批准可享受办公用房购租补贴。购房补贴不超过购房额的20%，租房三年内给予租金50%的补贴，人均办公面积不超过10平方米。 四、人才引进 1、上年度外包业务收入达到100万美元以上的服务外包企业和培训机构中，年收入超过12万元（含12万元）的技术和管理骨干，按其缴纳的个人所得税地方财力部分50%进行奖励。
1.1.1 案例借鉴 （1）苏州工业园区 苏州工业园区位于苏州城东金鸡湖畔，下辖三个镇，总面积达80 平方公里，户籍人口约25 万。借鉴新加坡的管理模式，苏州工业园区成立于1994 年，历经16 年的发展，园区规划完善合理，设施配套齐全，已经初具规模，高新产业竞争优势明显，主导产业为电子信息、生物医药和新材料。2009 年，地区生产总值达1120亿元；地方一般预算收入107.5亿元；固定资产投资492 亿元；实际利用外资18 亿美元，进出口总额为512.8 亿美元。 ○1发展定位、战略与目标 定位：苏州现代化新城区，中央商务区。发展理念：实现制造业升级、服务业倍增、科技跨越、生态优化。 发展战略：重点实现四个转变，即从粗放型向集约型发展方式转变，从资源依赖、投资拉动向科技依托、创新驱动转变，从“工业经济”、“制造经济” 向“服务经济”、“智力经济”转变，和从“人力资源优势”向“人才资源优势”转变。 发展目标：把园区建设成具有国际竞争力的高科技工业园区和国际化、现代化、信息化的生态型、创新型新城区。 ○2主导产业、示范区与产业业态 主导产业：电子信息、生物医药和新材料 四大示范区：即研发中心和高新技术产业集群效应突出的科技示范区，以承接跨国公司离岸外包业务为主的中国服务外包示范区，以虚拟口岸为依托的现代商贸物流运营中心示范区，以及资源节约型和环境友好型的生态示范区。 四大产业业态：信息产业集群，包括独栋高端办公楼、组合式商务中心、花园式办公；制造业园区，包括公园式制药园区、集中式中低层研发区；会展中心，包括临湖大体量建筑、倚自然景观的特色建筑群；休闲服务业，包括酒店式公寓、商务型酒店、分散式度假型酒店主题酒店。 ○3空间布局 苏州工业园区以中心商务区为核心，生产服务与生活服务配套。目前已经建成国际科技园、现代物流园、独墅湖高教区，国际博览中心等大型生产服务设施68 万平方公里，建成邻里中心、左岸商业街、星海休闲广场等生活服务设施50多万平方米。
产业园区-苏州工业园区案例分析
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苏州工业园 1.案例背景信息 位置 苏州工业园区位于市区东部，苏州工业园区规划总面积288平方公 里，其中中新合作区80平方公里。 定位 苏州东部新城，苏州市现代化新城区和苏州中央商务区。 功能 工业、商贸、居住等各项城市功能。 城市空间发展 与现有城市相结合, 成为高效率的城市实体，提供良好的居住、商业环境，平衡苏州市的线性发展。 苏州工业园功能组成、功能载体： 产业：综合保税区、沙湖动漫城、服务外包产业园、创意产业园 创意泵站 科技：国际科技园、中新生态科技 生物纳米科技园 教育：独墅湖高教区 1 分区商业中心 2 邻里中心 3 大学 4 职业学院 5 区域医院 6 社区医院 7 文化中心 8 主题公园 9 体育中心 10 体育场/游泳11 科研 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 4 4 5 6 7 8 9 10 11 11 11 11 11 11
休闲：阳澄湖旅游度假区 公共服务机构一站式行政服务中心、市政公用事业,公积金管理中心、苏 州物流中心.人力资源开发中心、独墅湖图书馆。 2.产业结构与布局： （1）一个核心区：中央商贸区 两大行业：生产服务业、生活服务业 三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖 四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心 五个特色商业街：李公堤商业水街、中央河步行街、葑谊商业街、斜塘商业街、浅水湾商业街 基础设施、配套服务设施建设时序 1995-2000：首期重大基础设施及水、电、气及供热等大型源厂建设。 2001至今：中新合作区基础设施及周边各镇主要路网与配套基础设施建设。建成科技文化艺术中心、国际博览中心、行政服务中心、教育卫生、商业休闲、社区服务等现代化配套设施。 （2）宏观——空间布局模式 用地类型 比例 面积（ha） 居住用地 1524.2 24.0% 公共设施用地 442.7 7.0% 工业用地 2119.7 33.4% 其中：高科技工业 375.8 5.9% 普通工业 1743.9 27.5% 空间布局——圈层+轴线 圈层
1995年版总体规划图 附件二： 苏州工业园区二三区控制性详细规划 规 划 背 景 ● 区位 1 ● 原规划编制过程 1 ● 规划调整的原因 2 ● 规划调整思路 2 ● 规划调整指导思想及园区发展目标 2 ● 总体布局调整主要内容 2 ● 二三区控制性详细规划的任务和目标 3 中新合作区总体规划图 5 中新合作区道路交通规划图 6 苏州工业园区二三区控制性详细规划 规 划 背 景 一、 区位 苏州工业园区中新合作区西距苏州市中心约15公里，东距上海约75公里，包括一区、二区、三区三个组成部分，由西向东顺序展开。本规划的范围为其中二、三两区，位于中新合作区东部。 二、 原总体规划、建设指导详细规划编制过程 1994年—1995年，中新双方合作编制完成《苏州工业园区第二、三区总体规划》，该规划于1995年10月经江苏省人民政府批准实施。 1994—1996年，中新双方合作编制完成了《苏州工业园区二期建设指导详细规划》、《苏州工业园区三期建设指导详细规划—— 初步报告》（二期、三期的用地总范围即为第二区、三区的用地范围，二期用地在二区、三区北部，三期用地在二区、三区南部）。 总体规划、建设指导详细规划与以后陆续编制的重要地区的城市设计、修建性详规等组成了完整的规划系列，对园区建设起到重要指导作用，被实践证明是一个高水平的规划。
1995年版二期建设指导详细规划 1995年版三期建设指导详细规划 三、规划调整的原因 1、国内外宏观经济形势的变化和来自周边地区激烈的竞争，促使园区站在新世纪的起点上，重新审视自身的功能定位和发展目标，调整其空间发展结构，进一步提升园区综合竞争力。 2、苏州市社会经济发展“十五”计划纲要对园区提出明确的发展目标和要求，促使园区在区域协调和自身功能完善等方面作更深层次的思考。 3、经济快速发展，招商形势迅猛，园区发展面临全新的机遇和挑战。一方面，近两年园区土地批租速度明显加快，在项目选址、建设控制等方面极易对规划产生冲击；另一方面，新进项目数量多，投资额高、用地需求大，对园区建设环境提出更高的要求。 4、园区首期建设基本完成，二、三区开发已全面启动，一些近期建设项目逐步明确，急需规划的宏观把握和详细指导。 5、根据《中新联合协调理事会备忘录》的要求，每5—10年应调整或修订一次规划。 四、规划调整思路 立足宏观背景的思考，在深入分析园区功能定位和发展目标的基础上，充分研究园区与城市的协调发展。同时，在对首期规划全面检讨的基础上，调整总体布局规划，进而完善园区的功能结构、交通体系、绿地系统以及基础设施规划等。 五、规划调整指导思想及园区发展目标 1、规划指导思想： 体现“总体框架不变”的原则，反映整体协调的规划思路，坚持空间布局规划与经济发展相适应的理念，强化可持续发展的战略思想，突出规划的指导性和可操作性。 2、园区发展目标： 有国际竞争力的高科技园区 有吴文化底蕴的现代化新城区 有水乡特色的生态化园区 六、总体布局调整主要内容 1、进一步确立园区作为苏州市现代化新城区的功能定位，积极拓展城市公共活动中心的发展空间，承担起苏州市部分对外经济、文化交流的职能，进而提升园区的国际
一、科技创新 政策依据：《园区管委会关于实施创新驱动战略、进一步鼓励科技创新的若干意见》（苏园管规字[2014] 9号） ?提升自主创新能力，优化科技体制机制 ?促进科技与经济社会深度融合发展 1、鼓励科技创新创业 （1）新进入园区科技创新企业 给予启动资金最高100万元 （2）新入驻园区科技创新企业 房租“一免减半”，补贴上限免租期30元/平米，减半期15元/平米 （3）领军人才创业工程项目 经认定，按领军政策实施 （4）新引进重大项目和新建研发机构 经批准重点支持 2、推动新兴产业发展 （1）产业支持 ?推动生物医药产业、纳米技术应用产业 ?云计算产业（按园区云计算产业培育政策实施）、软件产业（按相关政策补贴）、科技型自主品牌企业发展 （2）空间支持 销售收入达到规模，有自主知识产权的园区科技企业，享受国有土地出让或国资载体整栋转让 （3）活动支持 举办推进科技创新和新兴产业发展的活动，最高按活动支出30%补一次性贴，上限300万元/活动 （4）应用支持 适当支持新兴产业领域新技术在改善民生方面的应用研发与示范工程
3、优化科技金融体系 （1）创业投资引导基金 ?对投资园区的创业给予基金参股最高5000万元/只 ?风险补贴最高100万元/项目 （2）政策性天使投资专项资金 对领军人才项目给予风险投资，对创新成长期科技企业给予风险投资最高1000万元 （3）新兴产业融资风险补偿专项资金 金融（服务）机构对中小企业业务发生实际损失，给予风险补贴最高200万元/机构/年 （4）其他金融类补贴—贷款贴息 对中小企业、经认定的金融产品参与企业，最高按同期贷款基准利率50%贴息，总额最高50万元/企业/年 （5）其他金融类补贴—金融服务补贴 对中小企业的融租赁费、担保费、科技保险费，单类业务最高补贴10万元、 4、提升区域创新能力 （1）国家高新技术企业认定奖 上年度销售<2000万元的小微企业首次认定，一次性奖励10万元 （2）高新技术产品开发奖 上年度销售<2000万元的高新技术企业复审前三年获认定的产品奖励1万元/件，最高10万元/企业 （3）研发机构资助 ?新建国家级研发机构最高200万元 ?新建升级各类研发机构最高50万元，资助从高不重复 （4）科技计划项目配套 ?国家、省、市级项目按照实际所获得经费50%给予配套； ?重点项目适当提高比例；
苏州工业园区城市规划管理技术规定 （修订稿） 第一章总则 第二章用地管理通则 第三章建筑管理通则 第四章住宅区规划管理 第五章公共设施规划管理 第六章工业区规划管理 第七章景观与环境规划管理 第八章附则 附录一特定区域范围 附录二居住建筑满窗日照计算规则
第一章总则 第一条（目的依据） 为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等有关法律、法规、规章和规范，制定本规定。 第二条（适用范围） 本规定适用于苏州工业园区中新合作区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及与城市规划、设计和管理有关的活动，中新合作区外参照执行。 第三条（规划建设理念） 园区规划建设应当体现资源节约、环境友好的总体要求，统筹安排各类建设项目和建设用地，完善功能布局、集约利用土地，保护景观和生态资源、改善人居环境。 第四条（特定区域） 园区管委会可视城市发展需要，将城市核心地区、旧城更新地区及大型公共绿地、滨水地区等在土地使用和建筑管理上有特别要求、需作特殊规定的地区划定为特定区域。 特定区域内的建设工程，应按经批准的详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、城市设计执行。在规划设计时，可根据实际情况和特殊要求确定地块的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标。 园区现行特定区域范围见附录一。园区规划管理部门可根据
需要
另行制定特定区域的规划管理规定。 第二章用地管理通则 第五条（新增城市用地分类） 园区内建设用地按主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类，并结合本地区社会经济发展实际情况，在现行国标基础上新增部分用地类别。 表2.1 新增城市用地分类和代号表
苏州高新区生态工业园区发展 摘要：本文以我国综合类生态工业园的先导——苏州高新区生态工业园作为研究对象，以生态工业园发展、评价、分析和优化为主线。根据国内外生态工业园实践和发展，总结出国内外生态工业园建设的类型、特征及发展阶段，判断生态工业园成功的共性影响因素，并结合苏州高新区生态工业园的现状特征，建立苏州高新区生态工业园发展的评价指标体系，分析园区建设的不足，提出优化发展路径。 关键词：生态工业园；苏州高新区；指标评价；发展路径 Abstract: This article take our country integrated eco industrial park in Suzhou High-tech Zone pilot -- Ecological Industrial Park as the research object, the eco industrial park development, evaluation, analysis and Optimization for masterstroke. According to the domestic and Foreign Ecological Industrial Park, practice and development at home and abroad, summarizes the construction of the ecological industry garden types, characteristics and development phase, judgement of Ecological Industrial Park successful common influence factors, combined with the Suzhou high-tech zone status quo of Ecological Industrial Parks feature, build Suzhou High-tech Zone Ecological Industrial Park development evaluation index system, analysis of garden construction insufficient, put forward to optimize development route. Keywords:Ecological Industrial Park; Suzhou high-tech zone; evaluation index; development path 前言：进入21世纪以来，人口、资源、环境已成为全球公认的三大主题。工业化进程提高了人们的生活质量，加快了对地球有限资源的占用，同时造成的环境污染和破坏又在无情地摧残着人类。全球气候变暖、环境污染、地方性疾病的蔓延等等，影响到了现代人类的生存和发展。在经济全球化的今天，工业如何以最低环境代价进行发展已成为普遍关注的问题。
苏州工业园区规划管理常见问题(同名48338)
苏州工业园区城市规划管理常见问题解答 设置临时停车场场如何办理手续？ 第一步：向园区工商局申办工商名称预核准证； 第二步：准备材料： 1、正确填写完毕并加盖公章的《苏州工业园区停车场设置申请表（第一类）》； 2、停车场设置位置图、加盖有道路交通安全设施专项资质单位公章的总平面图和停车位图； 3、主要设施情况说明和设备配置明细（加盖单位公章）； 4、对占用空地的，需提供场地产权或使用权证明复印件（原件送交检验）。如设置单位非场地产权或使用权所有者，还需提呈设置单位与产权或使用权所有者的租赁合同或协议复印件（原件送交检验） 第三步：若需占用机动车或非机动车道的，准备好规定的材料后报园区交警大队审批；无需占用机动车或非机动车道的，准备好规定的材料后报园区城管执法大队审批；
第四步：将填写完毕的申请表、相关申请材料与以上专业部门审批意见报园区一 站式服务中心办理城市管理审批并取得停车 场设置意见书； 第五步：到园区工商局申领营业执照； 第六步：完成设置后，业主应分别向原设置审批部门（交警或执法大队，以及城管）报送加盖有道路交通安全设施专项资质单位 公章的验收申请，并提交《苏州工业园区停车场设置验收申请表（第一类）》； 第七步：专业部门验收合格后，到一站式中心申办城管局验收；验收合格，业主与园区城市管理局签订市容环境“门前三包责 任书”；并提交保证书，城管局核发《停车场设置证（第一类）》。 对厂区容积率有何规定？ 厂区容积率0.5-2.5。厂区用于后勤、办公的建筑面积不超过总建筑面积的25%，用于生产的建筑面积应超过总建筑面积的50%。厂区内不得建造住宅、宿舍、专家楼、宾馆、
第一阶段：方案阶段 1-1市国有土地挂牌成交确认书 1-2国有土地使用权出让合同 1-3建设项目定点选址意见书 1-4工业园区土地预审表 1-5地形图 1-6工程测量及控制点放样成果 1-7建设项目环保审批意见 1-8立项批准书 1-9规划方案设计 1-10设计资质核准通知 1-11勘察工程资质核准通知 1-12项目现场地上（下）管线布置图1-13报批模型制作 1-14日照分析 1-15房屋面积预测成果 1-16人防工程核准联系单 1-17规划方案批准书 1-18建设用地规划许可证 1-19国有土地使用证 第二阶段：施工图阶段
2-1岩土工程勘察报告批准 2-2苏州市抗震设计初步审查意见 2-3施工图审图批准（建筑、结构、水、电）2-4白蚁防治合同书签订 2-5规划验线合格 2-6工程现场开工查勘批准 2-7工程招投标备案审查批准 2-8消防设计审核意见批准书 2-9人防工程立项批复 2-10人防工程审查抄告单 2-11环保工程图纸批准书 2-12建设工程规划许可证 2-13建设工程施工许可证 第三阶段：预售阶段 3-1景观规划批准书 3-2小区公共设施布置图 3-3前期物业管理招标 3-4前期物业管理委托合同及服务协议 3-5 苏州工业园区商品房价格备案表 3-6房屋预售面积预算成果表 3-7房屋预售许可证
第四阶段：交房阶段 4-1工程质量竣工验收报告 4-2环保工程验收合格通知书4-3自来水质量检测报告书 4-4消防检测报告 4-5房屋竣工测量成果 4-6建筑用地测量成果 4-7消防工程竣工验收 4-8规划竣工验收意见书 4-9自来水室内水表验收报告4-10人防工程竣工验收证明书4-11电梯验收使用证 4-12建筑使用证
苏州工业园区建设规划图及空间布局 苏州工业园区建设规划 苏州工业园区简介: 苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动，行政区划面积278平方公里，其中，中新合作区80平方公里，下辖四个街道，常住人口约76.2万。目前，园区以占苏州市3.4%的土地、5.2%的人口创造了15%左右的经济总量，并连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”排序榜首，综合发展指数位居国家级开发区第二位，在国家级高新区排名居全省第一位。 工业园区建设规划: 为深入贯彻党的“十八大”精神，积极响应苏南现代化建设示范区的相关要求，立足苏州工业园区经济社会发展阶段和资源环境特点，以现代化发展为引领，已发展方式转型为途径，提升苏州工业园区发展能级，保障和改善民生，推进生态文明建设，引导园区建设成为国际化、现代化、信息化高科技园区和创新型、生态型、幸福型综合商务城区。2012年8月起，苏州工业园区启动了《苏州工业园区总体规划（2012-2030）》编制工作，目前为止，规划总体出炉。
1. 空间布局涉及娄葑、斜塘、胜浦和唯亭街道四片 在布局结构上：规划形成“双核多心十字轴、四片多区异彩呈”的空间结构。 双核：湖西CBD、湖东CWD围绕金鸡湖合力发展，形成园区城市核心区。 多心：结合城际轨道站点、城市轨道站点、功能区中心形成三副多点的中心空间。 十字轴：结合各功能片区中心分布，沿东西向城市轨道线和南北向城市公交走廊，形成十字型发展轴，加强周边地区与中心区的联系。 四片多区：包括娄葑、斜塘、胜浦和唯亭街道四片，每片结合功能又划分为若干片区。 2. 中心体系规划“两主、三副、八心、多点”的中心体系结构 “两主”即两个城市级中心，包括苏州市中央商务区（CBD）、苏州东部新城中央商业文化区（CWD）和白糖生态综合功能区。 “三副”即三个城市级副中心，即城铁综合商务区、月亮湾商务区和国际商务区。 “八心”即八个片区中心。包括唯亭街道片区中心（3个）、娄葑街道片区中心（1个）、斜塘生活区中心、车坊生活区中心、科教创新区片区中心和胜浦生活区中心。\
第一章前言 一、区位 位于长江三角洲腹地，是以西最邻近的城市；它的西部是和，南部是和，北部长江对岸是。京沪铁路、京杭大运风312国道都经过市。市域面积8488平方公里，地势平坦。太湖位于市以西15公里；它汇集了南部、北部、南部的水流，并由多条河道注人长江。境有众多湖泊、河流与太湖连接；创造怡人风景，使成为众所周知的“威尼斯”。 工业园区第二、二区位于首期开发区东部，涉及跨塘、斜塘、维亭、胜浦四个乡（镇），西距怖中心约15公里，东距约万公里（用地现状见图1－1）。
二、背景 1992年底，在中新双方合作开发工业园区的构想下，展开选址工作1993年4月， 工业园区的概念规划首次呈报给市人民政府；1993年5月呈报给省人民政府。 这个概念规划，是工业园区第一、一、三区总体规划，详细规划的基础和指导。 1994年2月，由省建设委员会主持审定厂工业园区首期开发区（即第一区）的总体规划。根据专家意见调整之后；于1994年6月里报正式成果给市人民政府。这个总体计划于1994年出获得省人民政府的批准。 在此基础之上，展开首期开发区的详细规划。1994年11月，首期开发区的详细计划通过专家审定。这个详细规划于1994年12月获得市人民政府的批准。 1995年5月，展开工业园区第一区、第三区的总体规划，由新加坡市区重建局、驷马国际、裕廊环境私人和工业园区规划建设局共同编制了结构规 划。 1995年6月初；总体规划的四个成员单位会同市及国际上参加专业规划的成员单位，在探讨确定了结构规划的基础上，展开了专业规划。 1995年6月底；在新加坡裕廊管理局，出裕廊环境工程私人和工业园区规划建设局主持召开了总体规划讨论会，综合协调各专业规划。经过多人论证，多方案比较，现形成总体规划报告。