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冶源镇总体规划说明书

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目录

第一章城镇概况与分析

第一节城镇概况

第二节城镇发展的社会经济条件分析

第二章对冶源镇总体规划(1995—2010年)及实施情况的回顾与分析第三章规划依据、原则和指导思想

第一节规划依据

第二节规划原则

第三节规划指导思想

第四节规划要点

第四章规划年限

第五章镇域规划

第一节镇域经济发展规划

第二节人口发展及城镇化水平预测

第三节村镇体系规划

第四节公共设施规划

第五节基础设施规划

第六节风景旅游资源开发利用规划

第七节目标体系

第六章土地利用总体规划

第一节规划依据

第二节规划目标

第三节土地利用结构

第四节基本农田保护区规划

第五节实施规划的措施

第七章镇驻地建设规划

第一节总体构想

第二节规划布局

第三节驻地道路系统规划

第四节驻地绿化规划

第五节驻地景观风貌规划第八章镇驻地专业、专项规划第一节给水排水规划

第二节电力电讯规划

第三节供热煤气规划

第四节环保及防灾规划

第九章驻地近期建设与远景规划第一节近期建设规划

第二节远景规划

第十章规划实施

第一章城镇概况与分析

第一节城镇概况

一、区域位置

冶源镇位于临朐县中部偏北,北距县城12公里,南与石家河、寺头镇接壤,东与辛寨、卧龙、七贤镇隔河相望,西与五井镇、北与杨善镇为邻,总面积113.8平方公里。

二、自然条件

冶源镇地处平原与山区交接地带,西南为山区,东北为山前冲积平原和丘陵;地势南高北低,西高东低。镇内有四条河流:弥河、西石河、南石河、米山石河。

冶源镇属北温带季风型大陆性气候,四季分明、春季雨少,冷暖无常,夏季高温多雨,潮湿炎热,秋季天高气爽;冬季干燥寒冷。

三、人口概况

冶源镇辖47个行政村,总人口58605人,其中农业人口49208人,非农业人口9397人。

四、经济概况

2002年全镇工农业总产值为92690万元,其中农业总产值26450万元,工业总产值66240万元。

第二节城镇发展的社会经济条件分析

一、发展优势和特征

根据冶源镇现状情况,综合分析冶源镇社会、经济和自然条件发现,冶源镇具有较多优势和较大潜力,突出表现在以下几个方面:

1、便捷的交通、优越的区位。

冶源镇位于潍、淄、临三市区交界处和周围较发达城市经济地,属胶济经济带的腹地,具有区域资源互补、物资集散的条件和发展区域重心小城市的必要;

其次,冶源镇位于潍坊市北部沿海、中部平原,南部山区开发战略中的南部山区,其中南部山区是潍坊市2002年开发的重点。冶源镇也处于沂蒙山区开发的前沿阵地,因此具有政策优势;

第三,冶源镇位于北部平原和南部山区的交接地带,山东省三横三纵公路中的中纵从镇东部经过,距胶济铁路青州站、济青高速公路仅30余公里,交通运输也比较方便。

2、较为雄厚的经济基础。

冶源镇是临朐县经济强镇之一,该镇具有丰富的农业资源、劳动力资源和水资源。2002年全镇工农业总产值为92690万元,其中农业总产值26450万元,工业总产值66240万元,相对雄厚的经济基础是冶源镇今后发展的有利保障。另外,随着游游业的兴旺,人民生活水平的提高,第三产业发展快,势头猛。

3、丰富的水利资源。

临朐县是山东省的富水区之一,冶源有得天独厚的地下地表水资源,且水质良好,冶源水库总库容2.4亿立方米,为农业灌溉、居民生活、工业发展提供了可靠的水资源条件,这在北方各地均严重缺水的大环境下,具有得天独厚的优势。老龙湾、温泉河形成两大泉群,含多种微量元素,常年恒温18oC左右,是开发旅游、发展养殖、保障经济发展和人民生活的重要资源。

4、基础设施相对完善,镇区建设起步迅速,小城镇建设初见成效。全镇已实现村村通程控电话,同时在电力、水利等方面也具备明显优势。

5、自然、历史、文化名胜荟萃,高品质旅游资源丰富。

冶源镇位于胶济线四大旅游组群的中间站,济南以泉城灵岩寺、四门塔形成以山泉为特色的旅游区;齐都古城临淄地下博物馆“殉马坑”、蒲松龄故居淄川、博山溶洞、淄博陶瓷节形成具有历史文化为特色的旅游区;风筝都潍坊,形成以风筝节、驼山、云门山、玲珑山、十笏园、火山口为特色的旅游区;胶东以山海妩媚、气候宜人的海滨自然风光崂山、蓬莱仙阁、刘公岛等为特色的旅游区。

冶源也位于全县南北旅游景点的中间站,县域的北半部分布有世界文化研究对象之一的山旺古生物化石,有坊山、粟山、朐山,县域的南部为远近闻名的沂山,冶源镇地处中

间位置。

冶源镇驻地青山起伏,气候宜人,风景优美,景点众多,有冶源水库、温泉湖、老龙湾、海浮山、腊山、大廊山、弥河、石河、海子河,形成了“一库、二泉、三河、三山”的构架,这样集自然、历史、文化名胜于一城的旅游胜地不仅在临朐,在山东省也是屈指可数的。

6、劳动力资源充足

冶源镇农作物总播种面积6.25万亩,有耕地面积3.2万亩,2003年有家庭经营劳动力21652人,农业实现集约化经营,按每劳动力负担10亩耕地计算,只需要农业劳动力3000人左右,这样初步预测全镇将有18000余劳动力再次从农业中分离出来,从人口年龄构成上看,到2002年农村劳动力数呈增加趋势。

二、发展弱势和制约因素

冶源镇在具有良好的发展前景的同时,也存在着一些不利因素,主要表现在:

1、本镇非农业率较低,城镇化水平不高。

城镇化水平偏低将制约三产结构的优化调整,不利经济的发展。全镇每千人拥有各类毕业生的数量较全县水平偏低。

2、村庄空间分布不均,人口规模偏少。

2002年,冶源镇人口密度为515人/平方公里,比全省542人/平方公里低很多。就村庄分布而言,西部、南部较低,北部较高,基本沿着水库河流和公路形成三线一片。山区居民点规模较少,数量也少。镇区居民点规模相对集中。

3、中心城镇实力不足,位置偏,基础设施较差。

冶源镇位于全县的中心位置,是县域经济发展的副中心,现状城镇由13个行政村和镇直部门组成,人口达到21460人,规模相对可以,但城镇的基础设施如道路、给水排水、电力电讯等设施简陋,普及率低。另外镇驻地位于镇东北角,重心偏移,辐射半径较大,对南部和西部缺乏辐射力。

4、环保意识差,污染和生态环境破坏比较严重。

镇内有三个水泥厂,南北均匀分布,对镇驻地、库区及风景旅游区造成较大污染;缫丝厂、啤酒厂两个用水大户直接在泉头上取用地下水,对地下水资源和旅游景点造成破坏,开山造田、筑路对生态环境和自然环境构成威胁。

5、对外交通不足

冶源镇对外交通联系主要为潍九公路和冶伦公路,出口较少,对大批的矿产资源及农副产品外运起了制约作用。

第二章对冶源镇总体规划(1995—2010年)及实施情况的

回顾与分析

第一节原总体规划编制情况

临朐县冶源镇总体规划是1995年由山东省城乡规划设计研究院编制,1996年12月经临朐县人民政府批准实施。

第二节原规划要点

一.城市性质:

冶源镇是潍坊市旅游开发型、工商农综合发展的山水小城市。

二.镇域城镇体系规划

镇域城镇体系等级规模分四级:驻地为一级,人口规模6万人;二级中心村,人口规模3000-5000人,共4个;三级较大村庄,人口规模2000-3000人,共7个;四级一般村庄,人口规模2000人以下,共14个。

三.规划期限及规模:

1.规划期限:

近期建设规划从1995年至2000年;远期规划至2010年。

2.规划规模:

2000年镇规划人口4万人,用地4.5平方公里;2010年规划人口6—8万人,用地10.19平方公里。

四.城市的发展方向:

城镇区用地发展方向:以向南发展为主,适当向西发展。

五.用地布局和功能分区;

城市布局形态为区划组团式空间结构。

第三节、城市总体规划实施六年来的情况

一.城市规模

2002年人口已达58000万人,驻地建设用地已突破4平方公里。人口已达到近期规划的目标,用地已突破近期规划的规模。

二.城市建设成就

经过六年的规划建设,冶源城建方面取得了较大的成绩,先后完成一系列的改造建设,一些现代化的居住小区已初具规模。

三.城市总体布局结构

城市总体布局基本按照规划要求进行建设,近期建设的内容已基本完成。

第四节对原规划进行调整的必要性

冶源镇总体规划(1995—2010年)对冶源镇城市建设起到了积极的推动作用,促进了经济和社会的发展。但随着冶源镇经济的快速发展,城市化水平明显提高,现有的总体规划已经不适合新的城市发展的需要,因此有必要对原规划进行调整。

第三章规划依据、原则和指导思想

第一节规划依据

①《国家村镇规划标准(GB50188—93)》;

②建设部2000年发布的《村镇规划编制办法》;

③《山东省村镇规划编制办法》;

④国家、省、市近期关于加快小城镇发展的指导性文件;

⑤《临朐冶源镇总体规划》(1995—2010年)(山东城乡规划设计研究院1994年11月);

⑥《老龙湾风景名胜区总体规划》(中国城市规划设计研究院2001年6月);

⑦冶源镇领导有关冶源镇的建设发展设想。

第二节规划原则

1、宏观区域发展原则。立足区域发展,发挥地方优势,镇区与镇域互为依托,相互促进,共同繁荣,建设现代化旅游新型小城镇。

2、可持续发展原则。合理利用土地,统筹安排农业生产、工业布局和居民点分布,走生态型经济发展之路。

3、系统的原则。乡镇的规划建设为多因素组成的综合系统,规划应以全面观点处理整体与局部,远期与近期,“软”环境与“硬”环境以及社会、经济和环境三效益各方面的相互关系。

4、超前引导原则。坚持规划的高起点、高标准,以建设二十一世纪现代化文明小城镇为目标,引导经济和城镇建设上档次,上水平。

5、“弹性”原则。规划结构和形态应适应外界变化,具有良好的应变能力。

6、“实用”原则。规划力求从实际出发,针对冶源镇的发展特征,因地制宜,突出特

色、解决发展中的建设问题,规划成果具有可行性和可操作性。

7、“节约”原则。规划用地紧凑组织,尽量利用原有用地调整挖潜,不占或少占良田,宜多选择薄地、荒地,尽可能地同基本农田保护区规划相协调。

第三节规划指导思想

以冶源镇社会现状及其发展条件为基础,以实现经济、社会、环境三大效益和谐统一为宗旨,以历史发展的观点,用先进的理论和科学方法,立足现实,放眼未来,建成结构清晰、布局合理、设施完善、环境优美、城镇形态特色鲜明的旅游型山水城市。

第四节规划要点

一、研究冶源镇的区域地位,分析其发展的优势条件和制约因素,提出切实可行的城镇发展目标和战略。

二、处理好建设与环境的关系,完善基础设施,提高城镇的综合功能。

三、认真研究规划期内城镇性质、规模,确定合理的城镇用地布局,明确城镇的发展方向,建立通畅合理的道路系统。

四、综合考虑生态环境,完善绿地系统,改善环境条件和城镇面貌。

五、增加规划深度,合理调整用地结构,优化城镇布局,对旧村改建、近期建设、交通网络等进行深入研究,注重市场经济形势下旅游城镇建设的新特点。

第四章规划年限

根据国家建设部和山东省建委的统一要求,本次规划期限确定为:

近期:2003—2010年

远期:2010—2020年

远景:21世纪中叶

第四章镇域规划

第一节镇域经济发展规划

通过对冶源镇的现状、发展优势和制约因素的分析,冶源镇的经济发展方向应突出以下四点:

1、以风景旅游资源开发利用为中心,积极发展旅游业和商贸饮食服务业。建立商贸中心,增加市场的等级、数量和规模,逐步形成集旅游、商贸、休养为一体的,具有较强城镇吸引力和知名度的山水旅游城镇。

2、大力发展乡镇企业。

冶源乡镇企业的发展重在提高企业的素质,上规模上档次,逐步形成建材及石材加工、轻纺、金属加工三条龙,积极引进高新技术产业。

3、继续发展多种经营。

冶源水资源丰富,适合于发展淡水养殖,特别是温泉湖水,是虹鳟鱼理想的生长之地,在不污染水质的条件下,应大力发展淡水养殖业,充分利用土地类型优势,进一步发展多种经营和畜牧业养殖。

4、创造条件招商引资和进行房地产开发,综合提高城镇化水平和城镇实力。

在发展旅游业同时,努力改善投资环境,提高城镇素质和知名度,增强城镇综合服务水平,为大规模的房地产综合开发创造条件。

第二节人口发展及城镇化水平预测

一、人口发展规模预测

冶源镇全镇人口2002年底为58605人,镇区人口为24610人,包括了13个村庄及镇直部门。前10年人口呈增长趋势,年增长率均2‰,估计未来的十几年里,一方面,人员会继续向临朐县流动;另一方面,由于冶源镇占有区位和交通优势,经济发展水平相对的比周边乡镇高,也会吸引部分外乡镇人员来冶源镇务工经商,流出和流入相抵消,迁出应大于移入,人口机械增长仍然呈负增长趋势,但不会过多过快,总增长率可达2‰—3‰。人口预测近期取3‰,远期由于自然增长率的进一步降低,总增长率取2‰,则2010年总人口为:

58605×(1+0.003)8=59400人

2020年总人口为:

59400×(1+0.002)12=60600人

二、城镇化水平预测

城镇化水平是驻地人口与辖区人口之比。驻地人口中非农业人口有9337人,那么2002年底城镇化水平16%。我国东部地区现正处在城镇化高速发展时期,参照一般乡镇的发展规划,每年以递增2%计,则到2010年,冶源镇的城镇化水平可达26%,到2020年,城镇化水平约为55%左右。

冶源镇在县城中位置适中,自然、历史、文化名胜及场地建设条件良好,是潍坊市副县级重点小城镇,今后随着旅游、生活居住和房地产开发,可吸引大批外来人口(特别是县城人口)来此定居或经商,引起较大机械增长,规划这部分人按1.5万人考虑,则镇驻地到2020年总人口为3—4万人,到2020年取4万人。

根据潍坊国民经济和社会发展第十个五年计划及2020年远景目标纲要,2008年潍坊市城镇化水平为40%以上,2020年为55%左右,潍坊市所属各县市城镇化水平一般要比潍坊市低5—10%,县市所属各乡镇一般又要低5—10%,冶源镇的经济发展水平在潍坊市处于上游,按上等水平来预测其城镇化水平,其近期和远期按比潍坊市低5%左右来考虑,则冶源镇的城镇化水平2008年为25—30%左右,2020年为55%左右。

综合分析,冶源镇的城镇化水平2010年可达30%以上,2020年在55%左右。

第三节村镇体系规划

一、规划原则

1、积极开发旅游业,带动驻地经济振兴,促进城镇建设,增强影响力和辐射力。

2、合理发展中心村,建立镇驻地、中心村、基层村三个等级协调发展的规模结构。

3、建立以镇驻地为集聚点、以片区中心为次中心、扇面辐射的村镇空间模式。

二、村镇空间等级结构

冶源镇辖47个行政村,依据国家、省市有关城市化进程的预测和分析,结合冶源镇经济发展来看,今后一段时间内,村庄人口一方面向镇驻地及临朐县、潍坊市集聚,实现由农村人口向城市的转移。另一方面,剩余人口将逐渐集中到交通便利、生活方便、环境良好的村落聚集,迁村并点是一种必然的趋势。

考虑到规划的合理性和可实施性,规划期内,村镇体系结构按镇驻地、中心村和基层村三级布局,其中部分基层村随发展逐渐减少和消亡,实现向镇驻地、中心村、基层村三级结构的转化。

(一)镇驻地

镇驻地位于镇域北部,冶泉路穿越其间,交通方便,经济基础良好,是全镇经济、商贸、教育和行政管理中心,是临朐县的风景旅游小城镇,以发展建材、轻纺、金属加工、高新技术为主。在现有基础上扩大发展,包括四冶、车家沟、红新村、宫家坡、告老庄、迟家庄、半截楼、徐家王舍、冯家王舍、老崖崮共13个行政村。

镇驻地除重点发展工业企业外,要着重配套商业、文化、教育、医疗和其它服务设施,提高生活居住水平,既服务全镇,又为驻地人口服务,吸纳更多的农村人口向驻地转移。

(二)中心村

中心村四个,分别是宋庄、黄家宅、平安峪、二郎庙。沿镇域内环路,相对镇驻地形成环通状扇面布置。通过综合评价各村的经济基础、人口规模、基础设施、交通区位等条件,根据居民点的布局原则,分类分级,将其作为新型的居民开发点。随着农业的规模化经营,在条件成熟时,其它小村应逐步向中心村集中。

中心村是今后周围区域发展重点区,要搞好道路、给水排水、电力电讯等设施建设和

教育、卫生、商业配套,从而吸纳周围基层村人口。

(三)基层村

基层村是生产和居住的基本单元,在现状行政村基础上发展。随着城镇化水平提高和农村生产、生活方式的改变,有些基层村逐渐减少和消亡,向中心村及镇驻地转移。规划期内,重点实施现状人口不足500人村庄的迁并。基层村保留18个,分别是井头、葛拉、豹伏岭、福山坡、石湾崖、粟沟、赤良峪、上回头、琴口、国家峪、湾头河、米山、王家河、许家峪、白塔、三阳山、石河店、界首。

居民点等级结构表表4-1

三、村镇规模结构

规划提高居民点的质量,减少居民点的数量,形成较为合理的居民点规模,适当进行迁村并点,形成较为合理居民点体系。现有居民点有些过于集中,相距很近,或已联片。有此规模太小(∠1000人的居民点有21个,∠500人的居民点有4个),学校、服务设施不好配套,教育水平上不去,复式教育现象突出。有些居民点过于分散,特别是米山片,居民点规模小而且散。还有些居民点结合镇驻地建设将逐步改造和搬迁。规划将部分分散、零乱、不利于生产和生活的居民点,适当集中和迁并,以形成居民点合理规模和合理布局。经调整合并的居民点分为四级,大于3万人的1个,镇驻地;2000—3000人的4个,平安峪、宋庄、黄家宅、二郎庙;1000---2000人的居民点7个,有赤良峪、福山坡、粟沟、豹伏岭、界首、河南、湾头河;小于1000人的居民点有11个,详见居民点规模结构表4—2。

居民点规模结构表表4-2

四、村镇职能结构

规划镇驻地以旅游、建材、瓶盖、合金、金属加工等为主;二郎庙以建材、牧业林果为主;平安峪、黄家宅以黄烟、桑蚕为主;宋庄以蔬菜、养殖为主。

第四节公共设施规划

公共设施包括教育、卫生、文化、体育设施等,根据国家有关标准,全镇进行综合配套和建设。

1、教育:教育事业发展要面向二十一世纪,认真实施《中国教育政策和发展纲要》,不断提高社会劳动者的科学文化素质和思想道德水平。

基础教育要在普及九年义务教育基础上,力争2020年前后,普及高中阶段教育。规划全镇设中学三处,小学八处,分别在镇驻地、各中心村建设,每处规模不小于12班。

把继续教育和岗位培训作为重点。建设社会大学,加快“双优”人才的培养。规划在驻地西部设高技能人才实训基地。

2、卫生:规划镇域卫生设施为四级结构:一级为镇驻地医院,在现有基础上提高水平,扩大发展,2108年达100床规模,2020年达到150床规模;二级为省立海浮山医院和爱德医院;三级为中心村卫生院;四级为基层村卫生所。

3、文化:要加强全镇文化设施建设。镇驻地重点搞好图书馆、文化馆、档案馆和活动中心建设,丰富居民文化生活,各中心村均设图书室和文化站,为居民提供良好的文化

生活环境。

同时,要搞好有线广播、有线电视的发展和普及,加强其它宣传和新闻传播方式的建设,促进社会主义精神文明建设。

4、体育:镇驻地单独建设文体科研中心,搞好群众体育活动场所建设,提高居民身体素质,在镇驻地建体育场一处,面积2公顷,与中学结合使用。

5、集市分布规划:冶源镇是临朐县中部物资集散基地,今后随着城镇规模扩大,人民生活水平的提高、第三产业的发展,集市规模、上市人数、交易物品将逐步扩大和丰富,规划在镇驻地内设一大型综合市场,设二处专业市场,扩大宋庄、平安峪、二郎庙、宫家坡、豹伏岭市场的规模和档次的同时,增加镇驻地专业市场,增加对全镇的辐射力。

第五节基础设施规划

1、道路:冶源镇道路路形已初步形成,规划进一步完善镇域内道路系统,提高道路的等级和质量,使居民点与城镇之间、居民点之间有便捷的交通联系,镇域内道路系统采用环状与枝状相结合,主要道路为环状,路面宽9米左右,村路加宽到7米左右。

镇域道路分为四级:一级路为主要对外交通干道,即省一级公路——潍九路(冶泉路),镇区内控制红线宽度为24米,建筑红线宽度60米,在镇区采用一块板断面形式;二级路为县三级公路—冶伦路、冶石路、冶王路、迟上路,规划红线宽度16米,建筑红线宽度45米,断面形式为一块板;三级为镇域内交通主路,联系镇驻地各中心村和主要生产作业区,路面控制宽度不小于20M,以沙石路面为主,规划期内争取部分实现柏油路面;四级为村级道路,主要服务于各基层村和农村作业点,规划宽度6-10M,沙石路面。

2、电力:镇域内有两处变电站,一处位于冶源镇驻地南部,容量3150KVA;一处位于担山西部,容量220KV,规划近期新建0.4KV村农电灌线路,新架3150KVA线路一条,远期将冶源镇变电站容量扩大至5000KVA。

规划人均用电标准为:

2010年人均生活用电200千瓦时

综合用电 1000千瓦时 2020年人均生活用电400千瓦时

综合用电 2000千瓦时

则2010年和2020年用电总量分别为:

2010年 59400人×1000千瓦时=5940万千瓦时

2020年 60600人×2000千瓦时=12120万千瓦时

3、电讯:规划冶源镇电话普及率近期为20部/百人,远期35部/百人,则电话装机分别为:

2010年59400人×20部/百人=15000部

2020年60600人×30部/百人=18180部

规划邮电局在现有基础上扩建,邮电线沿道路架设。为了更好地为全镇人民提供电讯服务,每个中心村各设1处邮政服务所,负责信件、报刊的转递和发送。

第六节风景旅游资源开发利用规划

冶源镇位于山东省风景旅游区的适中位置,也是千里民俗旅游线的重要一站。区域内风景旅游点众多,在方园60公里范围内的旅游点有:临朐山旺古生物化石保护区、石门坊风景区、沂山风景区、淄川蒲松龄故居、博山颜文姜祠、博山溶洞、博山陶瓷琉璃厂展室、临淄齐国古城、殉马坑、古墓群、潍坊十笏园、沂源溶洞、青州云门山、偶园、范公亭公园、仰天山,有较大的传统文化节--潍坊风筝节、青洲蜜桃节、石门坊红叶节等。因此,从区域的角度上加强旅游事业的宏观控制指导,逐步开发利用新的旅游资源,对风景旅游城冶源来讲意义重大。

就冶源镇本身来看,具有极高的旅游价值。

一、老龙湾位于驻地海浮山北麓。现有用地6.7公顷,水面3公顷。老龙湾内泉以万许,水深盈丈,清澈见底。主泉有铸剑池、万宝泉、洪湖窟、濯马潭等。老龙湾泉水四季恒温18℃。盛夏酷暑,老龙湾泉水清凉甘冽,浸人肌肤;数九寒冬,水面上雾气蒸腾,古有"冶源烟霭三冬暖"的诗句,公园内南侧遍植翠竹,为江北竹园之最,北岸垂柳轻拂,是省级文物保护单位。

二、温泉河发源于水库坝下、冯家王舍村东南部。清澈的泉水自陡岸涌流而出,水量保持在0.9立方米/秒,汇集成六百余平方米的湖泊,泉水经海子河流向镇东北角与老龙湾水汇合。该水与老龙湾水属同一水系,常年恒温,水中富含钙、镁、铁、锶等矿物质和微量元素。近年来温泉河下游先后建起了虹鳟鱼养殖场近万亩,游客观赏虹鳟,已成为旅游观光的内容之一,具有较高的经济价值和游览价值。

三、海浮山位于老龙湾南侧,海拔215.5米,为方圆十几里最高的山。传说在海水覆盖大陆的远古时期,唯此山翘首于海面,遂称海浮山。山之颠有一古刹,始建于北魏文成帝三年,迄今已有一千五百多年的历史了,该古刹在抗战中被焚毁。近年来古刹得到修复,现己营造碧霞祠、玉皇阁、王母殿、东西庑、钟鼓楼、三门、魁星楼等计三十五楹、雕塑造像二十余尊,彩绘壁画百余平方米。

在海浮山之阳,从三米多深处发掘北齐古墓一处,为公元550年所建。墓内四壁有48平方米彩色壁画,东青龙、西白虎、南朱雀、北玄武,有24幅屏风画、八鼻青瓷罐,堪称国之瑰宝。

海浮山西北侧的山坳里有石蘑菇群一组,涓涓清泉和茂林修竹是博邑人曹有声迁居冶源购山阴地,至六世孙曹正亮栖身山村数十年,躬耕垅亩,培植花木,收集天然奇石,垒石龙,以情如林于高岗,故称曹家花园。后发现恐龙化石于山岗,遂称卧龙。山上还有古炮台等遗址。

四、冶源水库位于镇驻地东南侧。总库容2.4亿立方米,兴利库容8370万立方米,是全县唯一的一座具有防洪、灌溉、养殖、发电综合利用的大型水库。库内碧波荡漾,游船往来;库边绿树环绕,果香诱人。先后有美国、英国、日本等十几个国家和联合国水利考察团来参观考察过。

白塔水库:原称三阳拦河闸坝,在冶源镇白塔桥村东、寺头石河下游、冶源水库上游,原为截潜引河工程,1978年9月改建后,以其蓄水能力改称白塔水库。水库总库容170万立方,兴利库容110万立方,流域面积110平方公里,设计灌溉面积1万亩。水库枢纽工程由自动翻板闸、溢流坝、粘土心墙坝、放水洞等组成。

五、轰雷溅雪位于老崖崮村西的虎头山下深沟石谷中,西壁陡峭险要,东岸怪石嶙峋,南边河床上巨石突兀,状如数匹石马,故称“马子腚”,巨石下是一深潭,每当山洪瀑发,山洪从“马子腚”上轰然跌入深潭,发出雷鸣般的响声,山洪冲进石窟而泛出水面,形成一片雪花般的浪花,状如“卷起千堆雪”。明万历年间进士冯瑷曾寄居在“马子腚”西侧的虎头山龙王庙内,即兴题写了“轰雷溅雪”四字,镌刻于峭壁之上。

六、另外还有镇武阁、关帝庙、冶官祠、古戏楼、白龙宫、玉泉寺等古迹,古时常年暮鼓晨钟、香火极盛。

旧时冶源镇内还有著名的冶源八景:仙人肚脐、玉兔顶、八角祠、摩天岭、搭拉街、万宝泉、江南亭前、八角琉璃井。有忆游冶源诗12首,众多的旅游资源每年吸引来此参观的游客达30多万人次。

规划加强冶源镇与区域风景区的联系,冶源镇的风景旅游资源纳入区域网络中,统一开发利用。镇内风景旅游点分4个景区:腊山景区、海浮山景区、温泉湖景区、冶源水库景区。其中腊山景区以三山、轰雷溅雪、红丝砚矿、花果为主;海浮山景区以老龙湾、海浮山、北齐古墓、曹家花园、古城墙、海子河等组成;温泉湖景区以温泉湖、弥河、虹鳟鱼养殖基地、水库大坝组成;水库景区由水库湖泊、游泳场、钓鱼台、划船场、娱乐中心、栈桥组成。

四个景区以契形绿带和沿河绿带相联系,并用温泉路、浮山路相沟通,形成较为完整的旅游体系。

规划龙湾路以东、冶潍路以北、竹泉路以南、浮山东路以西,温泉湖、腊山和弥河沿岸,水库沿岸为一级保护区,该区内不得安排建设项目,园林建筑层数控制在二层以下;度假村及潍九路以东、冶伦路以北、龙湾路以西、竹泉路以南的区域和水库边的文化娱乐区为二级保护区,该区内建筑要与风景区建筑相协调,建筑层数控制在4层以下,建筑色彩淡雅明快,建筑轻巧活泼;其它区域为三级保护区,重点体现现代化待点。

第七节目标体系

一、目标

1、制定布局合理、功能完善的村镇体系;

2、制定稳定有序的经济和市场体系;

3、建立自然优美的生态环境;

4、建立快速便捷的交通系统;

5、建立高效完善的基础设施;

6、建全优质的公共服务设施;

7、建立舒适方便的居住环境;

8、建立丰富动人的城镇景观;

9、建立突出个性的城镇中心;

10、进行高效科学的城镇管理。二、指标体系

第六章土地利用总体规划

第一节规划依据

(一)《中华人民共和国土地管理法》;

(二)《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》;

(三)国家土地局1997年7号令《土地利用总体规划编制审批规定》;

(四)《县级土地利用总体规划编制规程》;

(五)《潍坊市政府办公室关于修订全市土地利用总体规划的意见》。

第二节规划目标

全镇要实现耕地总量动态平衡,并努力做到耕地逐步提高,进一步优化土地利用结构和布局,农业用地得到有效保护和综合治理,适度开发土地后备资源,实现土地占补平衡,提高土地利用率,达到土地资源利用与社会经济持续协调发展。

第三节土地利用结构

坚持保护耕地,统筹兼顾各种用地,为国家经济各部分的发展提供长期稳定用地的基本原则。

第四节基本农田保护区规划

基本农田保护是土地利用规划的重要内容,它是保证人民生活、国家定购、养殖业、副食加工业等基本用粮、用菜等而进行的专用土地保护规划。

基本农田保护面积是仅从人均消费粮食350公斤这个角度出发,为满足全镇人民生活所需以及国家定购、副食品加工、养殖业用粮及种子用粮而定的。到2020年保有这些面积,则全镇的人民生活水平就不成问题,考虑到人民生活水平的不断提高,农业生产的不稳定性,在土地利用中必须保持耕地面积的稳定,以加固农业的基础地位。

基本农田一经确定要严格执行保护区所规定的“七不准”。任何单位和个人不得随意改变其用途,确需占用的,须经镇政府和县规划国土局同意,报区政府批准后方可占用,但用地单位和个人需交纳一定基本农田开发基金,县建委和镇国土所组织开发新的基本农田,以保证基本农田的稳定,对基本农田要制定管理措施,责任到人,保证不被侵占。

第五节实施规划的措施

本规划经批准后,纳入本镇国民经济和社会发展规划。实施执行本规划由镇政府主要领导亲自挂帅,各部门协调一致,严格把关。具体分工是镇领导统管全局负总责,镇村规划、村庄改造由区分局负责,砖窑厂、取土场复垦由有关村负责。基本农田保护区建设用地控制由分区分局会同有关村负责,公路道路建设由公路局负责。加强用地审批制度。严格控制耕地,减少国家及镇企业用地,以本镇规划为依据,严格审批手续,控制基本建设规模,减少占用耕地。严格执行基本农田保护区管理规定,对确需占用基本农田的建设项目,严格按照《山东省基本农田保护条例》中规定的审批程序办理用地手续。

第七章镇驻地建设规划

第一节总体构想

一、城镇性质

冶源镇土地肥沃,地下水丰富,农业基础良好,交通便利,旅游资源相当丰富,工业企业已具规模,从一、二、三产业的比例来看,工业产值占工农业总产值的70%。2003年,冶源镇被评为省级历史文化名镇,现在正在报批国家级历史文化名镇。因此综合分析确定

冶源镇驻地的性质是以旅游为主的历史文化名镇。

二、城镇规模

1、人口发展预测

人口发展来源于村民和居民的自然增长和机械增长。机械增长方面:一是镇域人员进镇务工经商落户;二是镇域内少部分人进镇居住;三是非本镇人员进镇务工经商落户;四是二中学生规模扩大。根据上述情况,采用城镇化水平预测法和劳动力转移法分别对冶源镇的人口进行预测。

(1)城镇化水平预测法

根据对冶源镇城镇化水平的预测,全镇城镇化水平2010年达30%,2020年估计在55%左右,据此,则驻地的人口预测为:

2020年 60600×55%=34000人加上临朐二中学生及其他因素,确定人口规模为5万人。

(2)剩余劳动力转移法

该法根据人口资料分析和生产力发展水平预测合理确定农业生产所需劳动力,充分考虑城镇经济发展潜力及容量,并适当考虑剩余劳动力在转移过程中的滞后惯性,从而确定农业剩余劳动力转移等相关因素,建立预测模型为:

P=P1(1+ra)n[f·P2(1+ra)nm-S/Q]W·V

式中P为预测年末镇驻地人口

P1为基期城镇驻地人口(2.4万人)

ra为人口增长率,近期7%,远期5%

n为年限

F为农村人口劳动力比例(58%)

P2为基期农村人口数

M为农村劳动力系数,近期取1.5,远期取1.2

S为预测年末耕地数,根据冶源镇土地利用总体规划,2020年为

Q为平均每个劳动力负担的耕地段,参照全国水平Q=10-12亩,远期取8亩,远期10亩。 2020年取V=1.8 W为剩余劳动力转移比例,2010年前取V=1.5

2020年取V=40%

计算得:2010年 P=24000×(1+5%)8+[55%×58688(1+7‰)8≈30000人

2020年 P=24000×(1+5%)10+[55%×60600(1+5‰)10≈50000人

以上二种方法预测镇驻地人口,结果比较接近,但第一种方法比较模糊,以第二种方法即剩余劳动力转移法较为科学合理、可靠。综合分析,建议冶源镇人口发展规模为:

2010年 30000人

2020年 50000人

2、用地规模预测

现状冶源镇驻地建设面积为410公顷,人均160M2,根据国家有关法规政策和乡镇规划有关标准规范,到2010年人均用地控制在167M2,较目前人均减少107.2 M2,2020年人均用地控制在120M2。则近远期镇驻地用地规模为:

2010年 30000人×167M2/人=500公顷

2020年 50000人×120M2/人=600公顷

用地规模偏高主要是增加了公共绿地、度假村用地,详见规划用地平衡表6—1。

三、用地发展方向

冶源镇驻地东侧和北侧己到镇域行政边界,城镇只有向南向西发展。西部腊山、石河是较大的城市发展门槛;南部场地平坦,用地广阔,依山傍库,条件较好,因此城镇用地发展方向为:以向南发展为主,适当向西发展。

四、规划控制区范围

南到三阳山、西到石河、东北到行政边界,总面积35平方公里左右。(见土地分等定级)为了科学合理使用土地,最大限度提高土地的利用率,充分发挥地价效应和经济效益,适应综合开发和土地优化组合,规划对土地进行分等定级。

五、影响土地分等定级的因素

主要为自然条件,重要度占20%;公建服务设施,重要度占20%;位置,重要度占20%;交通条件,重要度占20%;环境质量,重要度占10%;基础设施,重要度占10%。因子27项,详见表二十三。经加权平衡分析,得城镇用地分为四级。详见土地分定等级图。

规划土地使用原则:按土地质量确定使用功能和容积率,用土地经济思想过当调整用地结构,利用级差地租的理论促进旧城改造,利用分等定级促进土地房地产开发。

第二节规划布局

一、城镇形态

冶源镇的城镇形态为组团式,三区三组团:老城区、绿带区、新城区;北组团、南组团、东组团。

区划组团式的城镇形态具有以下优点:

①旅游小城镇要求小城镇建设从整体布局到建筑单体的设计应小巧玲珑,区划组团式具有城镇建设景点化、园林化、组群化的特点;

②区划组团式可有效地结合地形有机分区,形成路绕山走、城围山建的特色;

③区划组团式适应带状城镇布局要求,城镇沿道路相对集中成组成团布置,便于基础设施配套,方便居民生活;

④区划组团式对冶源的城镇发展具有较强的延续性,可有效地对历史文化名城的老区进行保护,有利于新城区的开发建设,使新城和老城各具特色;

⑤区划组团式,有利于抗震防灾,可有效地组织人口疏散和避难。

北组团(老城区)重在改造补充完善,以居民、商业服务为主,对现有的工业区加以改造治理;南组团(新城区)以生活居住、文化娱乐为主,适当布置部分工业仓库用地;东组团为度假村、休养场所。三个组团之间为三山、二泉、二河、一库所形成的风景旅游风光带。三个组团既相对强立,又有专业分工,形成功能各异、设施配套的综合功能区。

二、规划布局

1、工业用地

现状生产建筑用地位于冶泉路两侧零星布置,规划在西南部设置工业用地,此处工业区交通条件好,用地广阔,从风向、地下水等多方面考虑都非常合适,因此新增工业项目在此安置,原工业用地要逐步迁往冶泉路西侧新规划的工业区内,工业区总用地52.2公顷。

冶源镇现有较大的工业企业共190余家,主要以中小型为主,金属加工和轻纺工业初具规模,从工业布局来看,工业散乱、工厂规模过小、圈地占院现象严重、厂房破旧、地方优势发挥不出来、资源浪费、污染严重。用水大户和重污染工业较多,许多工厂布局在城镇的上风向,地下水的上游。

规划冶源镇的工业项目以无污染、耗能低、技术先进的项目为主。根据城镇功能分区,考虑自然、交通、原材料及地下水分布运动规律等因素设两个工业区:

西工业区以高新技术开发为主,如电子、机械、金属加工等用水小、无污染的工业项目。严格控制用水量大、污染严重的项目在此安排。对该区内现有的工业项目进行综合治理,治理困难的实行关、停、并、转,以确保该区的环境质量和地下水、地表水资源的水质和水量。

东工业区以建材、轻纺、农副产品加工为主,尽量安排无污染的工业项目。

规划对南水泥厂近期改造,远期搬迁;对北部水泥厂、中部水泥厂进行搬迁。工业项目由镇自来水公司统一供水,严禁直接开采地下水,对工业污水要加强治理,达到排放标准后方能排放。

规划以水泥、石材生产加工为主的工业项目,安排在米山、王家河一带,严禁在镇驻地保护区范围内开山、生产加工。对无污染的工业项目如服装加工、红丝砚台、工艺品、编织等项目可在居民区内安排。

2、仓库用地

冶源镇现状无集中仓库。现有的库房用地均在各单位内分散布置,给管理、消防、安全和运输造成不便。规划设两处集中仓库区:一处是在农贸市场西旁设一生活服务性仓库,占地6.5公顷;在南部工业用地西侧布置仓储用地一处,主要服务于工业区及粮食、煤等物品的存放,占地13公顷。

3、对外交通用地

镇驻地对外交通联系主要靠潍九路和冶伦公路,出口少,联系不便,特别是冶伦公路以坝代路。通行能力受到限制。到2020年城镇人口达到5万人时,该两条路不能满足镇对外交通的要求。规划在镇驻地北部设一东西向对外交通性道路,经七贤镇公路,同时也把临朐建材金属市场与城镇联系起来;在西北部设一南北向道路,向北加强与临朐县城联

系,使山区石材和农副产品资源得到充分开发。水库大坝以坝代路等级太低,在适当的时候修建复路,以提高城镇对外交通运输的综合能力。规划扩大原长途汽车站规模。

4、居住用地

现状镇驻地规划范围内主要有13个行政村的居住用地。规划在冶泉路南部东侧新增加一片,做为近期居住用地起步用地,该片用地要按照小康住宅小区建设要求,搞好配套和环境建设,建设一个现代化的居住区,以吸引人员来镇驻地居住。村庄要按照国家最新人均用地指标,做好旧村改造规划,在以后的建设中,逐步实施。

(1)居住区规划的主要原则是使住宅由农村型单层住宅向城镇型多层住宅发展,规划中居住用地分为三类。

A、一类居住用地(R1):市政公共设施齐全、布局完整、环境良好、以平均层数为二层的独立住宅为主,此类住宅的用地标准和建筑面积标准比较高,规划中以安置现有城镇居民为主,也可以用为高标准居住区。

B、二类居住用地(R2):以市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、住宅平均层数为四层的居住用地,这类居住用地是居住区的主体,以安排城镇居民住房为主,从长远来看,农村型住宅在镇驻地的范围内应加强控制和管理,鼓励农民集体盖房,逐渐向此类住宅转化,以利于节约土地。

C、三类居住用地(R3):主要为不属于以上两类居住用地的居住用地,如单身宿舍、敬老院等。

(2)居住用地统一考虑中学、小学用地服务半径,中学、小学用地另行标出,居住用地包括了幼儿园、托幼设施内容,按人口规模,在建设中分别级配。

(3)居住用地开发应统一规划设计,建筑造型要具有现代气息,同时又有地方特色,色彩淡雅、明快,居住单元多类型,以满足不同居民的需求。

(4)居住用地的日常商业网点配套齐全,绿化用地种植要统一考虑,力求建设成生态环境良好的花园居住区。

冶源现状居住用地以自然村为主,企事业单位住宅用地在单位内建设。现状居住用地一是布局散乱,用地标准过高;二是用地分散,形不成规模,基础设施、服务设施无法配套;三是面貌风格不统一。选择冯家王舍、半截王舍、石河店、老崖崮村为旅游型居民点。重点加强村庄环境治理,开展生态化村庄建设,提高房屋建筑质量,实行统一规划,严格控制,保持当地传统的乡土风格。发展旅游专业户,使之成为乡土民俗游览的中坚力量。

规划居住用地布局的原则是:南工北居、西工东居,将景色优美的地段进行居住区综合开发。北组团居住区,以村庄改造为主形成古色古香的民居风格居住区。南居住区沿冶泉路分东、西两个区,是现代化居住区,规划采用多层与低层相结合,以多层为主,在环境较好的沿库地段设部分高级别墅区。东居住区各靠海浮山、老龙湾,东邻温泉湖,南近水库,北依弥河,是理想的休养避署胜地,规划设度假村和休养区。该区严格控制有污染的项目如医院、疗养院的建设,确保虹鳟鱼养殖的水质。

5、公共服务设施用地

规划根据城镇布局结构,城镇公共服务设施组合成一个商业中心、一个商业区、一个行政办公中心、一个文化娱乐、体育、科研文教中心。

①商业中心:安排在老龙湾西侧以北竹泉路以南。正对老龙湾公园大门设一步行商业街。两侧布置档次较高的商业、金融、保险、贸易、小商品、饮食服务等项目,并与西侧市场相结合,形成全镇的商业中心。商业区位于冶泉路与涌泉路、竹泉路交叉地带,重点布置为居民和旅客服务的商业饮食服务等设施。城镇商业网点结合小区规划,配套相应标准的公建项目。

现状镇驻地商业用地较少,主要沿冶泉路布置,规划主要沿冶泉路发展商贸用地,在富民路与浮山路之间形成商业地带。两侧发展酒店、旅馆、金融及商贸洽谈等设施,突出镇驻地商贸中心地位。结合农贸市场设置商店、文化娱乐、综合服务等项目,为周围居民服务,形成完整的配套齐全的服务中心。共占地44公顷。

②行政办公中心:镇政府设在冶泉路东侧、海浮山前,形成全镇的政治中心。现状行政办公用地较分散,规划在镇政府办公用地的东侧集中布置一片行政办公用地。另外在冶泉路西部、浮山路以北布置一片行政办公用地,与市民广场结合,共同形成新的中心区,共占地10.5公顷。

③文化娱乐、体育、科研、文教中心布置在水库岸边,结合垂钓区和游泳场形成全镇的活动中心。

教育机构用地:临朐二中位于老龙湾北部,规划近期控制发展规模,发展用地设置在

驻地西部、腊山风景区南部;驻地内布置初中一处,在现状中心中学的基础上扩建,近期重点搞好现有校舍改造,设施更新配套和师资队伍建设;规划小学两处,在现状小学基础上扩建;幼托十处,六处属保留现状,另四处在北部与东部居住区内设置,每处占地0.5公顷。

文体科研用地:在老崖崮村北侧布置文体科研用地一处,该处环境清静,是各种农业科研单位的首选位置,取名高技能人才实训基地;在其北部规划一处苗圃科研基地,占地1.6公顷。

6、集贸市场(C6)

①沿冶泉路西侧建一大型农贸批发市场,占地5公顷,使其成为全镇农副产品批发中心,带动周围三产用地发展。

②在原市场处扩大规模建一市场,占地5公顷,主要为周围居民服务。

规划设一大型综合市场,增设两处专业市场,如红丝砚等工艺品专业市场、旅游文化用品市场和果品、蔬菜、水产专业市场,占地10公顷。

7、公共基础设施用地

邮电局在原址发展并扩大;110KV变电站现状保留;污水处理厂设在冶泉路东侧、镇驻地的北部,地处较洼地带,便于污水的汇集和排放;消防站、环卫站位于西南部工业区内;液化气站布置在驻地北部绿化带内。

长途汽车站布置在驻地中部现状交管所附近。

8、绿化用地

公共绿地: 对于一个城镇绿地规划至关重要,园林绿化对于塑造城镇良好的景观风貌具有事半功倍的作用。冶源镇现状布局紧凑,东靠冶源水库,规划中充分利用田、林、河自然景观,创建生态旅游型小城镇。

公共绿地重点建设两片,一片是市民广场用地,位于行政中心以南,结合广场,建立雕塑小品、镇标等,突出驻地形象,形成集集会、游憩、标识于一体的中心空间。另一片在民住区用地内形成居住区公共绿地。另外沿冶泉路、居住中心等设街头绿地和公共绿地,为居民提供日常活动空间,美化驻地环境。

防护绿地: 沿东、西、南、北外环外侧及工业与居住交界处各设立10米防护林带,栽植成排乔木,为驻地绿化提供苗木、花卉。

道路绿化: 要改善驻地绿化环境,必须搞好道路的绿化美化。规划镇驻地道路两侧均栽植行道树。绿化隔离带不少于2M。二层以上建筑物均后退道路3—5M,留做绿化和停车。

绿化指标:人均公共绿地近期7M2,远期大于9M2。绿地率近期25%,远期35%。绿化覆盖率近期30%,远期35%。

用地平衡表

表6—1

第三节驻地道路系统规划

路网规划分60米、45米、30米、20米四种红线宽度。冶泉路按要求设计宽度60米;浮山路规划宽度45米;规划五条30米宽主干道,分别是西环路、东环路、工业路、富民路和龙湾路;其它交通为次干道,宽度为20米,支路为12米。

道路断面分三块板与一块板两种形式。

干道交叉口广场半径的确定原则为两条相交道路宽度之和的一半,就近靠档,其中冶泉路与浮山路交叉口广场规划直径为120米,是镇驻地标志性广场。

规划城镇道路分为三级:城镇主干道、次干道和组团级道路,主要道路形成三纵、八横加外环的网络。

三纵由腊山路、冶泉路和龙湾路组成,其中龙湾路和腊山路的道路断面均为30米,采用一块板形式,车行道宽15米,人行道宽7.5米,道路红线两侧各留5米的绿化带。冶泉路红线宽60米,一块板形式,其中车行道宽24米。

八横由富民路、竹泉路、工业路、涌泉路、龙岗路、矿山路、浮山路、工业园北路组成。浮山路红线宽45米,二块板,中间正对水库设绿化、雕塑、喷泉和小品,每侧车行道宽12米,人行道宽6米;温泉路宽24米,一块板形式,其中车行道宽14米,人行道宽5米;富民路宽30米,一块板,其中车行道宽15米,人行道宽7.5米,道路红线两侧各留5米绿化带;城镇外环路宽30米,一块板形式,其中车行道宽15米,人行道7.5米,两侧各留5米绿化带;城镇次干道宽18--24米不等,组团级道路以6--9米为主。

停车场:在城镇出入口、大型公建周围及主要道路交叉口设综合性停车场若干。

道路一览表表6-2

第四节驻地绿化规划

冶源镇绿化重点突出一库、二河、二泉、三山。加强库区绿化,结合文化娱乐中心设钓鱼区和游泳场,弥河和石河形成门字型绿化带,种植林木,防风通风,改善环境,形成沿河公园。加强老龙湾、温泉湖和海浮山公园的建设,形成中心公园。大廊山和腊山以果树种植为主,同时加强城镇居民区绿化和道路绿化,城镇居民区绿化在详细规划中确定。城镇街道绿化宜采用不同树种形成特色。搞好冶泉路景观轴线绿化和两条林荫路的绿化,通过规划达到点线面相结合的绿化系统,城镇绿化覆盖率达到40%。绿化树种的配置要与旅游小城镇紧密相结合,景观价值与经济价值相结合,乔木与花草灌木相结合,三季有花,四季常青,春花秋实。

道路绿化一览表表6-3

第五节驻地景观风貌规划

一、风貌分区

景观风貌是城市人文观和自然环境的结合,是城市平面布局和空间艺术的综合,是城市特色的体现。冶源镇目前尚处于快速发展的初期,城镇没有形成自己的特点,风貌特色不明显。冶源镇历史悠久,环境优美,丰富的人文景观、良好的城镇建设、优美的自然环境为塑造独特的景观风貌奠定了基础。

规划将城镇划分了四个区域:

传统区位于海浮山以北,该区是现镇政府驻地,规划保留遗存建筑风貌和传统街区的特色,以竹泉路为中轴线设一古文化街,以商业中心、老龙湾公园、海浮山为主体,体现“古朴素雅”的特点;

新城区位于海浮山以南、潍九路两侧,该区应体现时代特点,建筑要高低错落,变化有序,造型新颖活泼,重点突出“新”字;

度假村区位于海浮山东侧,是以休养度假为主的区域,达到诗情画意的意境,该区宜加强普遍绿化,点缀低层,以坡顶为主,平坡结合色彩艳丽的建筑,在库、山、河的衬托下达到城市景观风貌的高潮;

沿河绿化游览区以绿化为主,点缀部分古建筑和石凳、硬地、花坛、亭廊等园林小品,重点突出“碧水绿林”,将其它三个区统一协调,联系在一起。

城镇总的风貌特色为:山城湾泉河库相融,三侧花木全依水,三组楼台绕山立。

二、景观分级

冶源镇城镇景观可划分为三级:

一级为风景旅游区城市重要地段、度假村等;二级为新区、老城区及主要景观点;三级为工业、仓库区及城镇其它区域。

结合城镇布局,规划形成“两条景观轴线”和“六处景观结点”和“十处景观点”。

1、景观轴线组织

景观轴线的规划主要突出两条绿化景观轴线和两条建筑景观轴线。绿化景观轴分别是冶泉路绿化轴线和旅游路西侧绿化轴线,在旅游路西侧设置绿化带,乔灌木相结合,硬质地面和草皮相搭配,形成一条游憩性绿化走廊;冶泉路两侧建筑后退道路红线距离5米以上,在中心地段,路北侧设10米绿化带,种植二排乔木,沿内侧种植一排灌木,形成一条林荫大道。建筑景观轴线分别是浮山路东侧景观轴与涌泉路景观轴。

2、六处景观结点

规划控制6个重要的景观结点,分别是冶泉路与浮山路交叉口、冶泉路与冶石路交叉口、冶泉路与工业路交叉口、涌泉路与冶泉路交叉口、富民路与冶源泉路交叉口、冶泉路与竹泉路交叉口,这些点周围的建设从绿化到建筑单体设计,必须进行严格的规划控制,严格要求。

3、十处景观点

主要有市民广场、商贸市场、工业区、民俗住宅区、老龙湾景区、腊山景区、弥河风光带、冶源水库库区、大廊山景区与海浮山公园。

三、城镇空间高度

冶源镇城镇空间高度规划分为三级:

低层区位于老城区、度假村和水库沿岸,该区的建筑以2-3层为主,高度控制在12米之内;多层区位于新区及工业区等,建筑物以4-5层为主,建筑高度控制在18米以内;高层区位于浮山路南及城镇重点部位,起点缀作用,建筑层数以9-12层为主,建筑高度控制在40米以内。

四、建筑色彩

城镇建筑色彩以淡雅色彩为主。分区分片,各具特点,老城区以淡灰色为主调,新城区以乳白、淡黄色为主调,新老区之间以公建、绿化作为统一体。

五、城镇景观走廊

为保证城镇主要景观点视线走廊的畅通,城镇空间轮廓线丰富优美。规划风景旅游点的视线走廊,以海浮山为控制点,保证观赏老龙湾、腊山、冶源水库、弥河视线的畅通;城镇景观视线走廊主要利用视角关系,组织借景和对景,道路对景主要对山、库、泉、园、建筑物等,建筑对景将主要建筑物构成几组景点,并保证良好的视通条件,形成优美的城镇空间轮廓线。加强道路的转折点的处理,组织街道的对景和借景,达到步移景迁的效果。城市景观风貌特色是城镇人文景观和自然环境的结合,是城镇平面布局和环境艺术的综

合,是城镇特色的体现,作为城镇特色主要体现在:明确的发展轴线,合理的功能分区,鲜明的城镇中心和优美的自然环境。

第八章镇驻地专业、专项规划

第一节给水排水规划

一、给水

(一)水资源概况

1、水资源总量

根据临朐县水资源调查评价,冶源镇地表水资源总量为10883.6万立方米,地下水资源总量为4793.046万立方米,水资源总量为15676.646万立方米。地下水可利用量为3165万立方米。

2、老龙湾水系

(1)地质构造

老龙湾北部的冶源断裂带,其南为陶灰岩,其北为白垩火山凝灰岩;东部为宋庄断裂带,其地质为奥陶灰岩区;西部为五井断裂带;南部为山羊山断裂带,其南为寒武地层,其北为奥陶灰岩区;奥陶灰岩区为老龙湾水系主要含水区。

(2)补给条件

①降雨漏渗补给;②地表明流漏渗补给:南石河、北石河、嵩山水库、冶源水库灌溉回渗补给;③蓄山水库漏渗补给;④沂源县三岔乡、悦庄镇区域的补给。

(3)老龙湾泉水

老龙湾内泉计万许,主要有铸剑池、万宝泉、洪湖窟、濯马潭、青年泉等。80年前平均年产水量为3500万立方米,现状多年平均产水量为2100万立方米,枯水年份为2100万立方米。老龙湾水系水资源总量为4000万立方米。

3、温泉

温泉位于冶源水库下游,与老龙湾不是同一个水系,四季恒温,其涌水量平均为0.4m3/s ,其水质、水温宜养殖虹鳟鱼。

4、水库

冶源镇域内有两座水库:冶源水库,位于镇区东南部,水库总库容为2.4亿立方米.兴利库容为8370万立方米,控制流域面积为786平方公里,属大型水库。白塔水库在冶源镇白塔桥村东、寺头石河下游、冶源水库上游,原为截潜引河工程,总库容170万立方,兴利库容110万立方,流域面积110平方公里,设计灌溉面积1万亩。

5、存在问题

①水资源的开发利用缺乏全面规划和统一管理,各部门、企事业单位各自为政,滥加开采,造成老龙湾泉涌水量逐年减少,水资源浪费严重。

②过量开采地下水,造成地下水位下降;污水排放混乱,污染老龙湾水体,严重影响了老龙湾的生态环境。

③临朐县政府多次下发《关于加强老龙湾水资源管理》的规定,禁而不止,管理措施不利。

(二)给水规划

1、供水现状

冶源镇自来水现状有三眼机井供水,另有两眼井备用。设计供水能力为11500立方米/日,实际供水规模为3200立方米/日。镇用水大户县缫丝厂、县啤酒厂采用自备水均从老龙湾铸剑池取水,日取水量6000立方米。现状供水管网采用枝状网,己敷设D N300长1300米,DN200为1350米,DN150为500米。

2、用水量估算

(1)生活用水量

根据总体规划,近期规划人口规模为30000人,远期规划人口规模为50000人。近期居民生活用水量标准确定为120升/人·日,远期居民生活用水量标准确定为160升/人·日,则:

近期居民生活用水量:Q1=3600立方米/日。

远期居民生活用水量:Q'1=6400立方米/日。

(2)公建用水量

近期按生活用水量的20%计,远期按生活用水量的30%计,则:

近期:Q 2=720立方米/日。

远期: Q' 2=1920立方米/日。

(3)工业用水量

依据总体规划,预计近期规划工业产值为20亿元,远期规划工业产值为40亿元。近期万元产值用水量为200立方米,水的重复利用率为20%;远期万元产值用水量为160立方米,水的重复利用率为60%,则:

近期工业用水量为:Q3=7248立方米/日。

远期工业用水量为:Q'3=27945立方米/日。

(4)未预测水量

浇洒道路、绿地、管道漏损及未预见水量按总用水量的10%计,则:

近期:Q4=1300立方米/日

远期:Q'4=4250立方米/日

总用水量估算为:

近期:Q 总=14308立方米/日

远期: Q'总=42505立方米/日

3、管网布置

冶源镇地形高差较大,本规划管网布置采用分区供水方式,以海浮山为界分南北两个区,地面标高控制在50米,近、远期相结合。管网敷设采取环状网与枝状网,根据主次分别敷设,既经济又保证镇区供水安全可靠。主干道一律采取环状,管径分300和200两种,保证供水可靠性;次管为支状,管径分150和100,节约投资。远期在规划区中部海浮山东南部设给水加压泵站,同时在潍九路电厂处设单向阀,保证规划区南部水量及水压要求。

4、水质水压

供水水质必须符合G B 5749---85《生活饮用水卫生标准》;水压按五层楼设计,最不利点自由水压必须满足0.24MPa ,高层建筑设局部加压。

5、水源

(1)近期采用地下水作为冶源镇供水水源,充分发挥现状水源井供水能力,自备水源逐步过渡到由自来水公司统一供水。

(2)远期规划取冶源水库地表水作为冶源镇发展的供水水源,由冶源水库放水口取水,通过输水管线重力流进入净水厂,净化后由加压泵站进入给水管网。设计供水规模为3.1万立方米/日,地下水供水规模不再扩大。根据冶源水库多年运行情况,规划供水规模保证率为97%。远景发展尽可能取地表水,逐步减少地下水的取水量。

6、水源防护与保泉

(1)地下水

在单井或井群的影响半径范围内不得使用工业废水或生活污水灌溉和施用持久性或剧毒农药,不得修建渗水坑、渗水厕所,堆放废渣,并不得从事破坏深层土层的活动。

(2)地表水

不得排入冶源水库工业废水和生活污水,其沿岸防护范围内不得堆放废渣;不得使用工业废水或生活污水灌溉和施用持久性或剧毒的农药;取水点100米的水域内,严禁捕捞、游泳和从事可能污染水源的任何活动。

(3)保泉

老龙湾泉水闻名遐迩,自然风光使中外游客流连忘返。近几年由于地下水资源乱开滥采,造成老龙湾泉水涌水量逐渐减少,部分生活污水排入老龙湾,更加剧了老龙湾泉水水质恶化,故必须采取有效措施保护老龙湾生态环境。

坚决取缔县啤酒厂、县缫丝厂的自备水源,改由自来水公司统一供在,改进生产工艺,提高水的重复利用率,节约水资源。

老龙湾五千米范围内严禁打深井取水,采取措施用地表水进行农业灌溉。

老龙湾周围不得排入工业废水或生活污水,100米范围内不得修建渗水厕所、渗水坑。

04柘皋镇总体规划说明书

目录 第一章总则.................................................................................. 错误!未定义书签。第二章上版总体规划实施评价.................................................. 错误!未定义书签。第三章城镇发展战略.................................................................. 错误!未定义书签。第四章镇域镇村体系规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节区域协调............................................................ 错误!未定义书签。 第二节镇域现状概况.................................................... 错误!未定义书签。 第三节镇域空间管制.................................................... 错误!未定义书签。 第四节镇域空间布局.................................................... 错误!未定义书签。 第五节镇域村庄布点规划............................................ 错误!未定义书签。 第六节镇域公共服务设施规划.................................... 错误!未定义书签。 第七节镇域综合交通规划............................................ 错误!未定义书签。 第八节镇域市政基础设施规划.................................... 错误!未定义书签。第五章镇区用地布局规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节镇区综合现状分析............................................ 错误!未定义书签。 第二节镇区用地布局规划............................................ 错误!未定义书签。 第三节镇区综合交通规划............................................ 错误!未定义书签。 第四节绿地与景观风貌控制规划................................ 错误!未定义书签。第六章市政基础设施规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节给水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第二节排水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第三节雨水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第四节供电工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第五节通信工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第六节有线电视工程规划.............................................. 错误!未定义书签。 第七节燃气工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第八节环境卫生规划...................................................... 错误!未定义书签。第七章综合防灾规划.................................................................. 错误!未定义书签。 第一节防洪排涝规划...................................................... 错误!未定义书签。 第二节消防规划.............................................................. 错误!未定义书签。 第三节抗震防灾规划...................................................... 错误!未定义书签。 第四节人防工程规划...................................................... 错误!未定义书签。第八章环境保护与生态建设规划.............................................. 错误!未定义书签。第九章近期建设规划.................................................................. 错误!未定义书签。第十章总体规划实施措施与建议.............................................. 错误!未定义书签。

《泉州市城市总体规划 》

《泉州市城市总体规划(2008—2030)》 [规划范围] 市域面积约11000平方公里,包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、泉州开发区、泉州台商投资区。市域要形成“一区、两翼、多支点”的城镇空间结构。 [市域总人口与城镇化水平预测] 预计到2015年,全市常住总人口约820万人,城镇人口约475万人,城镇化水平达58%。 预计到2020年,全市常住总人口约850万人,城镇人口约536万人,城镇化水平达63%。 预计到2030年,全市常住总人口约920万人,城镇人口约650万人,城镇化水平达71%。 根据划分原则,将空间类型区划分为:优先发展区、引导发展区、控制发展区、生态保护区。 ●晋江 优先发展区:包括中心城区、城镇密集区。中心城区主要由青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源六街道组成,城镇密集区包括晋北组团(池店、磁灶)、晋西组团(安海镇、内坑镇、东石镇)和晋南组团(金井镇、深沪镇、英林镇、龙湖镇)。 生态保护区:深沪湾海底古森林遗址自然保护区、晋江坫头海滨森林公园。 控制发展区:农田、海岸带及地质灾害易发区域。 ●石狮 优先发展区:包括主城区和三个重点发展节点城镇。主城区由城市中心区和滨海组团组成,三个重点发展节点镇是指北部的蚶江镇、东北部的祥芝镇、鸿山镇、锦尚镇和东南部的永宁镇。

生态保护区:宝盖山森林公园、永宁黄金海岸度假区、灵秀山省级森林公园。 控制发展区:农田、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●惠安 优先发展区:包括中心城区、三大次中心城区。中心城区主要由螺城、螺阳两镇组成,三大次中心城区是指洛秀、斗尾、崇武三个次中心城区。 生态保护区:惠女水库、陈田水库、锦芳水库、菱溪水库、眉山水库和洛阳江、黄塘溪等水源保护区,崇武海滨森林公园、文笔山森林公园、科山省级森林公园。 控制发展区:农田、洛阳江沿岸、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●南安 优先发展区:包括市区和三个次中心、六大片中心。市区包括城南、城北、城东、城西四个组团;三个次中心为水头镇、官桥镇、石井镇;六个片中心为洪濑镇、诗山镇、丰州镇、英都镇、仑苍镇。 生态保护区:美林水厂一级保护区、南安森林公园、五台山森林公园、康美雪峰森林公园、灵应省级森林公园、罗山森林公园。 控制发展区:农田、东西溪沿岸区域、海岸带以及地质灾害易发区域。 ●安溪 引导发展区:包括主城区、辅城区、三个重点中心镇。主城区由中心组团、东翼组团、西翼组团三大组团,辅城区为官桥、龙美、龙门三大组团,三个重点中心镇为湖头镇、蓬莱镇、长坑镇。 生态保护区:凤山省级森林公园、云中山自然保护区和县城关水厂水源保护区、清水岩风景名胜区、凤冠山、龙门、骑虎岩、阆苑岩、清风洞、泰山岩、晋江源、官桥犀山等县级森林公园和白濑森林公园。 控制发展区:农田、西溪沿岸区域以及地质灾害易发区域。

白霓镇总体规划(修编)说明书

白霓镇总体规划(修编)说明书 第一章总则 一规划编制背景 改革开放的白霓镇面临着保护与发展的两大主题。一方面,现代经济的发展带来了城市化进程的加快,拥挤而快节奏的城市生活使人们既紧张又脆弱,而传统城镇因其平和的生活魅力而具有平衡人们紧张竞争的社会心理的作用,从而赢得现代人的青睐;另一方面,多少年来精心营造的富有湖北民居传统特色的白霓古镇却因其落后的市政设施跟不上现代工业和交通的发展而无法与新时代的生活需求相适应。 白霓镇是崇阳县的工业强镇、商贸重镇。对于村、镇二者来说,无论是保护与发展都是为了满足现代人日益增长的物质、文化生活需要,都是推进城市化发展的需要。随着全省城市化进程的加快,制定科学合理的规划、对未来城镇的发展作出宏观调控和引导,是本次规划编制的主要背景之一。 1999年白霓镇编制了白霓镇新区规划,对于当时的城镇建设有一定的指导意义。但随着城镇建设的发展,新的矛盾与要求不断出现,如白霓镇老区的保护与城镇建设发展的需要、工业与商贸经济发展的需要、新农村建设的需要等,都急需城镇建设管理与服务工作给予科学、可靠的支持。在此背景之下,本规划的编制工作便具有了特殊的时代意义。 二规划指导思想和原则 (一)规划指导思想 1.城乡协调、共同发展,建立城乡融合一体的发展原则。以实现“农村现代化,乡村城市化,城乡一体化”为目标,注重城乡社会的共同进步、经济的共同繁荣和生态系统(自然生态和社会生态)的互补。 2.以镇区建设为龙头,提高全镇公共设施和基础设施的发展水平,完善城镇生产、生活服务设施建设,形成一个良好的投资环境,提供多种就业岗位,合理引导人口的迁移转换。 3.协调好村镇建设规划和基本农田保护规划的关系,发展农业的规模化经营和集约化生产,逐步合理地缩并零散的自然村,从而有效地节约耕地,使乡村与城镇的发展更加有序。 4.强调文化、历史的延续,建立以人为本、物质与精神并重的社会发展原则,保护和继承传统的文化和技术遗产,保护文物村落特色,充分保证子孙后代延续历史文脉的可能性。 5.“预测长远、决策近期”,建立长期、动态的发展目标,立足于资源存量和环境容量,搞好长远规划和控制,立足现实经济技术条件,抓好近期决策,保证发展阶段的近期决策调整符合长远规划的利益导向。 (二)规划原则 1.严格遵守国家有关法律,严格土地管理措施,少占或不占农田耕地。 2.强化白霓镇经济产业特点,发挥旅游资源及区位优势,积极开发旅游业和商业贸易,发展高新技术含量的环保性工业项目,加强农业及农产品加工,使其在崇阳县城镇职能分工体系中保持特色。 3.坚持高起点规划,贯彻科学性、超前性、现实性、可操作性的原则。 4.按可持续发展和生态学原则,创造可持续发展的新型生态环境系统。 1

婺源县镇头镇总体规划(说明书)

第一章规划发展目标和规划期限 1.1 规划任务背景 1.1.1 镇头镇位于江西省婺源县西部,在建景婺高速公路沿线,与赋春、许村、珍珠山及景德镇接壤,距县城57公里。全镇下辖5个行政村,境内面积86平方公里。 1.1.2 现镇头镇镇区规模小,缺少配套的基础设施,建设无统一系统的规划,因而不能满足镇头镇社会经济发展的需要。 1.1.3 镇头镇薄弱的基础设施现状,严重制约了镇区的发展,越来越不能满足富裕起来的农民向往新生活的强烈要求,因此,规划好镇区的建设发展方向,完善基础设施的配套成为十分紧迫的任务。 1.2 规划指导思想 1.2.1 高举邓小平理论的伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指针,解放思想开拓创新,积极推进两个根本转变,切实深化各项改革,使改革与创新成为推动镇头镇各项事业增长的强大动力。 1.2.2 从政策导向宏观经济入手,寻求镇头镇镇域社会经济发展的机遇,合理确定镇头镇的发展目标和规模。 1.2.3 依据国家有关方针、政策、法规,镇头镇社会经济发展现状及发展势态,合理安排各项建设用地。 1.2.4 充分利用镇域内的自然资源,加快镇头镇的矿产、竹木、农业等资源开发,加速其工业、农业的产业化进程,使资源优势转变为产业优势。 1.2.5 合理配置镇区的土地资源,以最佳镇区空间结构为导向,以人与自然和谐发展为目标。加强镇域生态环境保护,做到经济、社会、环境三统一,促进镇域社会经济可持续发展。 1.2.6 依据镇头镇的区位条件,进一步协调和优化村镇体系,明确村镇结构和层次,根据镇域发展条件和资源分布状况,确定产业布局与发展方

向。 1.2.7 加快镇区基础设施及公共服务设施的配套与建设,依托景婺高速公路,进一步完善镇区的交通网络系统,以促进城镇化水平的提高。 1.2.8 协调与合理安排镇区建设的顺序,切实保障规划的可操作性和良好的适应性。 1.3 规划原则 1.3.1 有利生产,方便生活,促进流通,繁荣经济,促进科学技术文化事业,使各项建设合理分布和协调发展。 1.3.2 合理用地,节约用地,充分挖掘原有村镇用地潜力,严格控制占用耕地。 1.3.3 从实际出发,科学预测发展需要,确定各项标准,合理利用现有设施,逐步改造完善。 1.3.4 远近期相结合,以近期为主,提高近期规划的完整性和对远期发展的适应性。 1.3.5 保护环境,防治污染,消除公害,创造良好的生态环境。 1.3.6 结合自然条件、名胜古迹和传统特色,创造优美协调,具有现代乡土风格的村镇景观。 1.4 规划依据 1.4.1《城市规划编制办法》(建设部1991年第14号令发布) 1.4.2《江西省村镇规划建设管理条例》 1.4.3中华人民共和国国标《村镇规划标准》(GB50188-93) 1.4.4《城市规划编制办法》实施细则 1.4.5 镇头镇党委、人民政府对本次规划的指导意见 1.4.6《婺源县总体规划》 1.4.7 镇头镇镇域1∶10000地形图及镇区1∶1000实测地形图

河南某镇总体规划文本

第一章总则 第一条:为适应崔庙镇经济发展及崔庙镇工业园区建设的需要,依据有关法律、法规及崔庙镇经济社会发展战略布局编制本规划。 第二条:崔庙镇村镇体系规划是镇域内村镇发展与布局的重要依据,为政府实现镇域村镇发展的宏观调控提供依据,逐步使镇域形成以镇区为中心、城乡结合、协调发展的统一整体。 第三条:崔庙镇总体规划是崔庙镇各项建设的指导性文件,是对城镇建设进行科学管理的法律依据,镇区的一切建设活动均应符合本规划。 第四条:本次规划的主要依据有: 《中华人民共和国城乡规划法》(2008.1) 建设部《城镇体系规划编制审批办法》(1994.08) 建设部《城市规划编制办法》(1991.09) 《建设部工程技术强制性条文》(城乡规划部分) 建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90) 《镇规划标准》(GB50188-2007) 《河南省村镇规划编制与审批办法》 《建制镇规划建设管理办法》 《中华人民共和国矿产资源法》(1997.1.1) 河南省实施《矿产资源法》实施办法(1998.7.01) 《国务院关于加强城市规划工作的通知》(国发[1996]18号) 《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》(国办发[2000] 25号) 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(2002) 《中共河南省委、河南省人民政府关于加快城镇化进程的决定》(豫发[2003]9号) 《中原城市群空间发展规划》 《郑州市总体规划》(2008—2020) 《荥阳市村镇体系规划》(2009—2020) 《崔庙镇国民经济和社会发展第十一个五年计划》 《崔庙镇总体规划》2000年 《崔庙镇土地利用总体规划》 崔庙镇区建设现状、发展构思 崔庙镇其它社会经济发展资料 第五条:本文本应与规划图纸和说明书结合使用,在规划实施和管理过程中,除应遵循本文本的规定外,还应符合国家和地方政府现行的有关法规和标准的规定。 第六条:规划期限: 近期:2009――2012年; 远期:2013――2020年。 第七条:强制性条文 文中使用加下划线的部分为强制性内容,该部分内容是对崔庙镇规划实施及监督检查的依据,必须依据规划严格执行。 第二章镇域社会经济发展规划

02-安海施工图说明书(总体)

说明书 一、任务依据及测设经过 安海镇地处晋江市西南部,是晋江市南北发展的重要节点,是以生产服装、食品和商贸为主导的城镇。但安海镇内区域交通干线尚未贯通,镇区对外联系不便,且区内道路功能混乱,造成不同性质的交通流空间上分布的混乱,特别是缺乏对外交通的合理疏导通道。本项目的建设,对改善区域内交通状况,适应未来交通发展是十分必要的。 本项目今后与快速通道英林连接线连接,形成快速路交通网络,向北经龙狮路延伸至石狮,贯通滨海组团,形成滨海组团英林镇、龙湖镇与石狮市之间的便捷通道。所以,它的建成是实现晋江市“对外交通快速化、境内交通网络化”总目标的需要。 本项目起点位于安海镇南环公路(县道X320)与乡道Y118交叉口的东侧(起点桩号K0+000),往南经庄头村,在庄头小学东侧与庄坑公路(乡道Y117)相交后,路线转向东南,经前蔡村、前林村、窑前村,在窑前村与坑边村的交界处与石东路(县道X325)相交,再经坑边村、联邦印染厂东侧止于赤店村西侧乡道Y126上(终点桩号K5+499.403)。路线全长5.499公里。 图1-1 项目地理位置图(一)任务依据 (1)2009年12月28日,晋江市公路建设开发有限公司下达的“中标通知书”; (2)晋江市公路建设开发有限公司与中交第一公路勘察设计研究院有限公司签署的《晋江市快速通道安海东连接线勘察设计合同》; (3)2010年3月26日,安海镇人民政府《晋江市快速通道安海东连接线初设方案协调会会议纪要》; (4)2010年5月11日,晋江市交通局《关于快速通道安海东连接线与东石连接线路线交叉设计方案研讨会议纪要》(晋交[2010] 120号); (5)2010年7月22日,安海镇人民政府《安海镇人民政府关于晋江市快速通道安海东连接线协调会会议纪要》; (6)2010年7月27日,晋江市交通局《晋江市交通局关于快速通道安海东连接线工程初步设计审查会议纪要》(晋交[2010] 179号); (7)晋江市交通局的有关文件和指示精神。 (8)建设部、交通部颁《工程建设标准强制性条文-公路工程部分》(2002年)。 (9)交通部部颁技术标准和规范、规程。 (二)测设经过 1、准备工作 2010年1月5日~1月20日,我院积极做好外业的各项准备工作,其内容包括:召开各专业设计人员会议,明确其任务及组内分工;明确推荐线位,优化平面设计参数,使线形连续均衡。线位优化完成后,送分院领导及质量部审查。根据审查意见及时作了优化调整,并提供给各专业组;编制勘察设计工作计划;明确测设人员岗位职责;准备外业设备等。 2、测设简况 2010年1月中旬,本项目路线平纵面设计报送分院质量部审查,经确认后,1月21日~2月6日,项目组进晋江工地开始现场踏勘,并走访晋江市规划局、国土局、环保局、水利局、气象局、新奥燃气公司、自来水公司、污水处理厂、电力局、电信局、广电局、市政园林局、移动公司、联通公司等部门,获取各项规划资料及沟通设计中应注意的问题;走访安海镇人民政府、安海镇污水处理中心、安海镇自来水厂、安海镇广电站等部门获取地方资料和要求。 2月23日,项目组再次进场,进行外业调查。 3月24日,安海镇人民政府张文节镇长主持召开晋江市快速通道安海东连接线初步设计协调

汤口镇总体规划说明(1)

汤口镇总体规划说明书 第一章规划背景 1.1现状概况及基本特征解读 1.1.1现状概况 汤口镇位于驰名中外的黄山风景名胜区南大门,是全国重点镇、省、市综合改革试点镇、中心镇和小城镇建设试点镇,为副县级建制镇。 汤口镇位于黄山风景名胜区南麓,205国道和103省道交汇地带,东接徽州区,南临休宁县,西接黟县和休宁县,北依黄山风景名胜区和焦村镇。东南距上海510 km,距南京321km,距杭州310km,西南距景德镇310 km;距市政府所在地屯溪73km,距黄山区(甘棠镇)46km,距黄山风景名胜区南大门仅1km。 汤口镇总面积129平方公里,辖6个村,截止到2005年9月13日,全镇常住总人口为11832人。3348户。境内山峦叠嶂,植被丰茂,森林覆盖率达93.4%。 2005年底全镇农村经济总收入2.5亿元,比上年增长12%;财政收入完成2632.9万元,占全年任务的100.1%,同比增长15.3%;农民人均年纯收入达到3889元,比上年增加409元。全镇农业增加值865.16万元,同比增加26%。茶叶总产量105吨,同比增长5%,总产值400多万元,同比增长20%。翡翠谷、九龙瀑、凤凰源、黄山野生猴谷四景点共接待中外游客63万人次,宾馆、酒店及旅行社等接待游客超过70万人次,比可比年份2002年分别增长66%和52%。 1.1.2基本特征 (1)汤口镇位于黄山风景名胜区南麓,是黄山风景名胜区的南大门; (2)镇域内拥有黄山世界自然与文化遗产资源,低山游览景区(翡翠谷、九龙瀑、凤凰源、黄山野生猴谷)与黄山风景名胜区中、高山游览景区相辅相成; (3)黄山风景名胜区行政管理机构所在地,黄山风景名胜区的二级旅游接待服务基地、旅游交通换乘中心; (4)在黄山风景名胜区缓冲带内的五镇一场之中汤口镇为黄山第一旅游重镇,旅游经济及旅游产业快速增长; (7)城镇空间布局结构呈线型组团,长藤结瓜,建设用地空间狭长; (8)汤口镇区旧城更新、寨西新区拓展,环境容量有限; 1.2上一轮总体规划的回顾与评判 1.2.1值得借鉴之处 上一轮汤口镇总体规划(1996-2010年)编制于1996年,在依据黄山风景名胜区总体规划的基础上,对汤口镇规划建设作了综合部署,有效指导了汤口镇的发展。用历史观点来评判,上一轮总体规划在许多方面至今可借鉴。 (1)提出的“遵循黄山市总体规划和黄山风景名胜区总体规划,正确处理风景区保护开发与汤口镇社会经济发展的关系,使汤口镇的社会经济在保持良好的生态环境、优良的自然景观的前提下稳定、协调、可持续发展”的规划指导思想仍有指导意义 (2)镇村居民点规划布局,重点发展镇区(汤口和寨西),合理发展中心村,逐步缩并自然村(村民小组),与当前的新农村建设规划思想基本一致,反映了上一轮总体规划在镇村居民点规划布局的前瞻性,对今后汤口镇新农村布点规划具有借鉴意义。 (3)"控制汤口,发展寨西",把汤口重点作为一种自然和人文景观来开发,使汤口成为黄山风景名胜区一处重要的景观区域的规划目标难能可贵。 1.2.2不足之处 (1)对黄山汤口镇地域内的世界自然与文化遗产资源价值认识有一定的局限,对旅游资源没有完整地建构科学保护体系,在严格保护和合理利用上,与黄山风景名胜区协调、统筹发展方面存在不足。 (2)由于缺少汤口镇社会经济发展战略层面的研究,在社会经济发展战略目标上也就不可能没建立起与黄山风景名胜区相衔接的、明确的目标体系,包括宏观目标、分项目标和分期目标。 (3)对汤口镇作为黄山风景名胜区的缓冲区,其所承担的对黄山生态环境保护价值认识有一定局限性,对如何保护生态环境和建设生态城镇很难作出相应的生态环境建设规划。 (4)1996年编制汤口镇总体规划时期,城镇规划区范围内的空间管治规划理论和实践均在摸索阶段,虽然当时有的城市已有探索,但汤口镇的总体规划没有编制规划区范围内的空间管治规划,也就不可能将汤口镇发展与黄山风景名胜区发展紧密结合,制定出汤口镇与黄山风景名胜区发展相适应的空间管治规划政策。

新郑市龙湖镇总体规划

新郑市龙湖镇总体规划 快速城镇化和城乡统筹建设为小城镇发展提出了更高的要求,特别是位于都市区外围的小城镇,既是大城市区域化格局下的重要节点,也是更大区域范围内轴线生长的承接点。对于此类小城镇,规划预测其未来发展时,需从区域层面复杂和快速变化的条件着眼统筹考虑。 龙湖镇概括 位置:隶属新郑市,位于新郑市北部、东临孟庄镇,西接新密市界,南依郭店镇,北靠郑州市郊区。距郑州市区11公里,距新郑机场18公里。 总面积:97平方公里,镇区面积:19平方公里 地貌:地处伏牛山余脉,地势西南高,东北低,全境为小丘陵岗地,属北温带季风性湿润气候区。 人口:全镇7.05万人/ 镇区308万人 交通:郑新公路、107国道纵横南北,袁张公路、郑州西南绕城高速公路横穿东西。 发展方向:文化教育、休闲度假和高科技工业 规划:东部为农业生产区,中部镇区为综合经济区,西部为工矿建材、林果区村镇体系:中心镇—中心村—行政村三级结构(以经济发展、功能分区分析)建设规划:近期以中山路为中心,建设成一条带状城市中心,远期以泰山路为中心发展。 工业区(工业用地):

A.轻度污染的大型工业企业。西南区地势平坦,交通便利,且在镇区下风向。 在与生活区交接部位设置生态防护带。 B.北部混合区。西侧距后湖水库近,严禁布置污染工业项目。东侧临近生活区, 宜安排无污染或轻度污染工业 C.孙庄东北混合区。生活区附近,布置高效益、低污染的工业 仓储用地:后湖水库东岸,紧靠工业区,便于使用 发展目标、产业体系、发展空间和交通设施 与周边区域的相互关系分析 2.1与郑州市中心城区的关系:龙湖镇与郑州市中心城区仅一条高速之隔,距中心区的距离只有25公里,通过横贯龙湖镇境内的107国道可以直通郑州市区。由于特殊的地缘关系,龙湖镇受郑州市中心城区的影响较其他城镇更为深刻。2.1.1郑州市中心城区对龙湖镇的辐射带动作用 1)经济辐射郑州市区对周边地区的辐射是龙湖镇社会经济快速发展的根本,通过资本、人才、技术、市场等要素的流动和转移,以及思想观念、思维方式、生活习惯等方面的传播,提高了龙湖镇的经济资源的配置效率,龙湖镇在同类城镇

乡工业园区总体规划说明书

XX乡工业园区总体规划说明书 第一章总则 一、编制规划的目的 为了贯彻实施苍山县及矿坑乡国民经济和社会发展计划,适应矿坑乡村镇建设发展需要及发展工业园区的需求,编制本规划。 二、规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《村镇规划标准》 3、《村庄和集镇规划建设管理条例》 4、《苍山县总体规划》 5、《苍山县土地利用规划》 三、规划指导思想及原则 1、坚持高起点、高水平、高标准的原则,工业园区规划服务服从于全县总体规划,先易后难,突出重点。 2、外引内联,工业园区形成特色,重点产业形成规模。 3、提高土地利用率,强调建厂规范化,生活社会化,搞好社会综合服务,强化基础设施建设,创造优良的综合投资环境。 4、注重环境保护,加强产业项目的污染治理,加强环

境绿化、美化。 四、工业园区性质的确定 1、工业园区产业结构以第二产业为主,第三产业为辅。 2、资金来源以外资引进为主,地方自筹为辅。 3、产业项目选择以劳动密集型为主,技术密集型为辅。 4、技术含量以适用一般技术型为主,高新技术为辅。 5、基础设施条件较优。 依据以上五条,近期重点利用当地页岩矿资源建设建材工业园区。 五、规划范围及用地规模 本次规划范围东起单家庄村东,西至西棠林西,南至矿坑村南,北至岚济路北。近期重点沿岚济路和沂邳路两侧各300米形成工业带,远期向纵深发展形成带状组团式的工业园区,近期用地规模400.6 公顷,远期用地规模 652.0 公顷。 第二章乡区基本情况及区位分析 一、乡区基本情况 矿坑乡属苍山县辖乡镇,属中小型乡镇,位于苍山县城北部21公里处,与兰山区、费县、罗庄区接壤,毗邻临沂市城区21公里,全乡总面积82.6平方公里,辖5个工作区,24个行政村,31000人,沂邳线苍山段(原卞棠线)、岚济两条省道纵横贯通,交通方便。矿坑乡驻地,依村名,

枝江市七星台镇总体规划说明书

枝江市七星台镇总体规划说明书 日期:2006-12-15 8:51:13来源: 点击:715 第一章概述 一、地理位置 七星台镇是枝江市九个市辖镇之一,城镇位于长江中游,江汉平原西缘,其东部与古城荆州隔河(沮漳河)相望,北部与问安镇接壤,西部与枝江市中心城区相连,南滨长江。地理位置处 于东经111o51ˊ-112o02ˊ,北纬 30o16ˊ-30o21ˊ之间,镇域国土面积129平方公里。 七星台镇西面距枝江市14公里,至宜昌市60公里,距三峡国际机场40公里,三一八国道、汉宜高速公路穿镇而过,素有宜昌东大门和鄂西咽喉之称。 二、历史沿革 七星台镇是一座新兴的集镇。1949年仅有一家私人作坊、一家茶馆。1954年江口轮船站迁此,又增设了一家简易旅社。1964年县榨油厂(今油脂化工厂)从宜都陆城镇迁此重建。随后,国营新场拖拉机站(今县农具修造厂)、宜昌地区粮食中转站、新场棉花采购站、公社卫生院等单位相继建成。1976年新场(1981年更名七星台)公社机关从江口镇迁来,便开始了有计划的发展。1981年列为乡级镇,1985年12月与七星台区合并为县辖镇,是以油脂化工和商业服务为 主的区级政治、经济、文化中心。 三、自然环境概况 七星台镇属亚热带气季风性气候特征,气候温和,四季分明,雨量充沛,无霜期长,平均无霜期220天左右,年均气温16.5℃,一月最冷,最低气温-14.8℃;七月气温最高,最高气温38.5℃。 年平均降雨量958.36mm。 七星台镇地势平坦,最低点海拔高程为 36.9米,最高点海拔高程为44.2米,相对高差小

于10米。 七星台水陆交通方便。水上,江岸线长1850米,最小水深10米。 本区域建筑物抗震烈度为六度。 第二章规划总论 一、规划指导思想 根据七星台镇经济建设发展的实际需要,结合枝江市经济发展总体布局,规划高起点,立足长远,科学预测;合理布局生产力,促进城乡一体化进程;充分发挥地区优势,创立主导产业,优化产业结构,科学确定镇城区性质及规模;合理布局、节约用地;以可持续发展和城乡协调发展为原则,建立有效的城镇体系,完善基础设施,合理利用资源,有效保护生态环境,创造良 好的人居环境。 二、规划原则 1、可持续发展原则 “可持续发展”原则是枝江市七星台镇城市规划必须实行的首要原则。规划必须从城市长远发展需求的角度,在保护有限资源的前提下,合理有效地使用资源,力求既能满足今天城市社会经济发展需要,又能保证未来城 市社会经济发展的需求。 2、优化资源配置原则 根据城市发展需求进行资源配置是城市规划应该坚持的原则。要充分利用现有的资源为七星台镇经济发展服务,同时要节省土地资源,合理利用土地,最大限度地提高土地开发利用效益。 3、促进社会经济发展原则

金乡总体规划说明书

金乡县城市总体规划(2005-2020年) 说明书 第一章规划背景 第一节本次规划修编的背景及动因 一、宏观背景: 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上,明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署,特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观;提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观,坚持五个统筹,是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划,“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。 二、中观背景: 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求,各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编;金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发,开展城市发展战略研究,进行城市总体规划的修编; 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》,济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》(2004-2020年),这将对金乡的建设发展带来深远的影响,金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际,充分发挥自身优势,积极投入到区域合作和竞争中去,争取和寻求有利的区域地位。 三、微观背景: 1、金乡县社会经济的快速发展,工业化进程的加快,标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此,需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整,工业化进程的加快,城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划(1994—2010年)》编制以来,金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化,同时,城市的用地发展已突破原有城市总体规划,城市的发展的局限性日益突出,现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要,金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展,已经成为城市的主要经济增长点,对城市有很大的拉动作用,使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展,需要重新确立城市的主要发展方向。 以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编,以适应当前的城市发展和建设需求。 第二节本次规划修编的技术路线 通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知,反思上版总体规

苗山镇总体规划说明书0703

目录 第1章规划背景?错误!未定义书签。 1.1 基本概况 ..................................................... 错误!未定义书签。 1.2 规划编制动因?错误!未定义书签。 1.2.1宏观层面的要求......................................... 错误!未定义书签。 1.2.2 城镇自身的要求.......................................... 错误!未定义书签。 1.3 既有规划解读 (2) 1.3.1 上位规划?错误!未定义书签。 1.3.2 相关规划?错误!未定义书签。 1.3.3上版规划............................................... 错误!未定义书签。 1.3.4 上版规划实施成效....................................... 错误!未定义书签。 1.3.5 规划实施过程中的变化?错误!未定义书签。 第2章规划期限、依据、原则与目标?错误!未定义书签。 2.1 规划期限?错误!未定义书签。 2.2 规划依据 ..................................................... 错误!未定义书签。 2.3 规划原则 ..................................................... 错误!未定义书签。 2.4社会经济发展的目标体系........................................ 错误!未定义书签。 2.4.1经济发展目标........................................... 错误!未定义书签。 2.4.2人口发展目标?错误!未定义书签。 2.4.3社会发展目标?错误!未定义书签。 第3章社会经济发展战略?错误!未定义书签。 3.1社会经济发展条件分析.......................................... 错误!未定义书签。 3.1.1优势.................................................. 错误!未定义书签。 3.1.2劣势................................................... 错误!未定义书签。 3.1.3机遇................................................... 错误!未定义书签。 3.1.4 挑战?错误!未定义书签。 3.1.5 结论?错误!未定义书签。 3.2社会经济发展战略?错误!未定义书签。 3.2.1产业结构调整........................................... 错误!未定义书签。 3.2.2区域协调发展........................................... 错误!未定义书签。 3.2.3城乡统筹发展........................................... 错误!未定义书签。第4章镇域规划?错误!未定义书签。 4.1 人口和城镇化水平预测?错误!未定义书签。 4.1.1 镇域人口特征.......................................... 错误!未定义书签。 4.1.2 城镇人口预测........................................... 错误!未定义书签。 4.2 村庄发展规划?错误!未定义书签。 4.2.1村庄发展潜力评价...................................... 错误!未定义书签。 4.2.2村庄发展规划引导?错误!未定义书签。 4.3 镇村体系规划................................................. 错误!未定义书签。 4.3.1镇村等级规模规划....................................... 错误!未定义书签。 4.3.2 镇村职能结构规划?错误!未定义书签。 4.3.3城镇空间结构规划..................................... 错误!未定义书签。 4.4镇域公共设施规划?错误!未定义书签。 4.4.1 行政管理设施........................................... 错误!未定义书签。 4.4.2教育机构设施?错误!未定义书签。 4.4.3医疗卫生设施........................................... 错误!未定义书签。 4.4.4文化体育设施?错误!未定义书签。 4.4.5非公益性设施配置?错误!未定义书签。 4.5镇域基础设施规划?错误!未定义书签。 4.5.1道路系统规划?错误!未定义书签。 4.5.2公用工程设施规划?错误!未定义书签。 4.6镇域空间管制规划............................................. 错误!未定义书签。 4.6.1 适宜建设区............................................ 错误!未定义书签。 4.6.2 限制建设区?错误!未定义书签。 4.6.3禁止建设区?错误!未定义书签。 第5章城镇性质与规模?错误!未定义书签。 5.1镇区概况?错误!未定义书签。 5.1.1建设成果................................................ 错误!未定义书签。 5.1.2存在问题................................................ 错误!未定义书签。 5.2城镇性质与规模............................................... 错误!未定义书签。 5.2.1城镇性质................................................ 错误!未定义书签。 5.2.2城镇规模............................................... 错误!未定义书签。第6章镇区空间发展策略与用地方向选择?错误!未定义书签。 6.1用地条件评价及发展方向选择................................... 错误!未定义书签。 6.1.1自然环境评价........................................... 错误!未定义书签。 6.1.2开发条件评价........................................... 错误!未定义书签。 6.1.3城市功能发育评价?错误!未定义书签。 6.2空间发展策略?错误!未定义书签。 6.3规划区范围界定................................................ 错误!未定义书签。第7章镇区总体布局?错误!未定义书签。 7.1基本原则?错误!未定义书签。 7.2镇区功能结构 (27) 7.3镇区用地布局规划.............................................. 错误!未定义书签。 7.3.1居住用地规划?错误!未定义书签。 7.3.2公共设施用地规划?错误!未定义书签。 7.3.3生产设施用地规划....................................... 错误!未定义书签。 7.3.4仓储、物流用地规划?错误!未定义书签。 第8章道路交通规划.................................................. 错误!未定义书签。 8.1道路用地规划?错误!未定义书签。

枝江市七星台镇总体规划说明书

枝江市七星台镇总体规划说明书 日期: 2006-12-15 8:51:13来源:点击:715 第一章概述 一、地理位置 七星台镇是枝江市九个市辖镇之一,城镇位于长江中游,江汉平原西缘,其东部与古城荆州 隔河(沮漳河)相望,北部与问安镇接壤,西部与枝江市中心城区相连,南滨长江。地理位置处 于东经 111o51ˊ-112 o02ˊ,北纬 30o16ˊ-30 o21ˊ之间,镇域国土面积129 平方公里。 七星台镇西面距枝江市14 公里,至宜昌市 60 公里,距三峡国际机场40 公里,三一八国道、汉宜高速公路穿镇而过,素有宜昌东大门和鄂西咽喉之称。 二、历史沿革 七星台镇是一座新兴的集镇。1949 年仅有一家私人作坊、一家茶馆。1954 年江口轮船站迁此,又增设了一家简易旅社。1964 年县榨油厂(今油脂化工厂)从宜都陆城镇迁此重建。随后, 国营新场拖拉机站(今县农具修造厂)、宜昌地区粮食中转站、新场棉花采购站、公社卫生院等 单位相继建成。 1976 年新场( 1981 年更名七星台)公社机关从江口镇迁来,便开始了有计划的 发展。 1981 年列为乡级镇, 1985 年 12 月与七星台区合并为县辖镇,是以油脂化工和商业服务为 主的区级政治、经济、文化中心。 三、自然环境概况 七星台镇属亚热带气季风性气候特征,气候温和,四季分明,雨量充沛,无霜期长,平均无 霜期 220 天左右,年均气温 16.5 ℃,一月最冷,最低气温 -14.8 ℃;七月气温最高,最高气温 38.5 ℃。 年平均降雨量 958.36mm。 七星台镇地势平坦,最低点海拔高程为36.9米,最高点海拔高程为44.2 米,相对高差小

毕克齐镇总体规划说明书

毕克齐镇总体规划说明书 第一章本次规划的情况说明 一、规划的背景 1.以科学发展观指导城乡建设的要求 在党的十七大上,胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出,科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾。其中提出的以人为本,统筹发展为城镇建设指明了方向。为统筹城乡发展,统筹区域发展,提高人民生活水平,加快城市化进程,需要对全镇产业化、城市化和城市建设有一个总体的规划和设想。 2.建设小康社会,提高人民生活的需要 党的十七大上提出全面建设小康社会的奋斗目标。小康社会不仅要求人民经济生活富裕,也对居住、交通、文化、娱乐、生活环境的设施提出更高要求。规划建设好毕克齐镇域内的镇区、中心村,完善公共设施和基础设施,建设经济繁荣、环境优美的小城镇,为实现小康社会奠定基础。 3.建设社会主义新农村的需要 2006年国家提出建设社会主义新农村的建设目标,以提高农民收入为目的,全面改善农村的产业结构,改善农村的居住生活环境。为指导农村建设,确定村镇性质和发展方向,确定村镇的规模,需要编制毕克齐镇乡总体规划和主要村镇的建设规划。 4.行政范围的变化和村镇体系职能调整,需要重新编制总体规划 2006年4月,毕克齐镇与兵州亥乡合并,仍称为毕克齐镇,镇域范围发生变化。镇域内村镇的等级、规模、职能都发生变化,需要对全镇村镇体系和主要村镇的职能进行规划调整。 二、历次规划情况 毕克齐镇上曾做过一次规划。 2001年6月,由内蒙古师范大学城市规划设计所编制了《毕克齐镇总体规划》(2003—2028年)。对镇域的规划限于原毕克齐镇的镇域范围。镇区规划范围四至为:东至红领巾水库西干渠,西至飞机场铁路专运线,南至京包铁路,北至呼包高速公路。规划区面积为6.71平方公里。规划人口2015年2.3万人。镇区性质:毕克齐镇是全镇的政治、经济、文化教育中心,是以商饮、服务、旅游及加工为主导产业的贸易中心集镇。 三、本次规划的基本内容: (一)规划依据 1、法律依据: 《中华人民共和国城乡规划法》(2008年年1月1日起实施)。 《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院1993年6月29日)。 2、技术依据: 《建制镇规划建设管理办法》(1995年6月29日建设部令第44号发布)。 《镇规划标准》(GB50188—2007)。 《村镇规划编制办法(试行)》(建设部建村[2000]36号)。 《内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例》 其它各项国颁、部颁的国家标准和行业标准。

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