关于印发《全省2011年创先争优活动推进
实施方案》的通知
各市州、县（市、区）党委创先争优活动领导小组，长白山开发区工委创先争优活动领导小组，省直各部门（单位）党组（党委）创先争优活动领导小组（指导小组），省属重要骨干企业、省部属高等学校党委创先争优活动领导小组，一汽集团公司党委创先争优活动领导小组：
现将《全省2011年创先争优活动推进实施方案》印发给你们。请结合实际，认真抓好贯彻落实。
省委创先争优活动领导小组
2011年3月25日
全省2011年创先争优活动
推进实施方案
为深化创先争优活动，进一步落实?五个具体化?措施，确保活动取得实效，现制定今年全省创先争优活动推进实施方案如下：
一、抓典型选树，充分发挥其导向引领作用
高度重视先进典型的选树、培养和宣传工作，充分发挥典型的引领示范作用，积极营造全社会学习先进、正当先进、赶超先进的浓厚氛围。
（一）典型范围。主要是近年来特别是创先争优活动开展以来，全省各行各业涌现出的先进集体和个人。所选树的先进典型，既可以是挖掘和培养的新典型，也可以是取得新业绩的老典型。
（二）典型数量。采取逐级推荐、严格审核、组织确认的程序和方式，确立全省先进典型80个左右。其中，9个市州、长白山开发区和省直对创先争优活动有领导（指导）责任的13个行业系统，一汽集团公司，各选树1个在全省有影响力的先进典型；60个县（市、区）各选树1个在所在市州有影响力的先进典型。在此基础上，全省力争推出1—2个在全国有影响力的重大典型。
（三）典型宣传。省里将采取主流媒体集中宣传、组建
报告团巡回作报告、印发先进典型事迹材料等形式，高标准、有计划地开展先进典型的宣传工作，扩大先进典型的社会影响力。各地各单位也要加大对典型的宣传力度，切实营造创先进、争优秀的良好氛围。
二、抓难点突破，有效破解基层党建突出问题
围绕完成全省?十二五?目标任务和转变经济发展方式对基层党建提出的新要求，抓住薄弱环节，实施难点突破，解决实际问题，努力使全省基层党组织和共产党员成为吉林科学发展的坚强堡垒和骨干中坚。
（一）搞好薄弱村整治工作。坚持抓薄弱、促平衡，推动升级晋位，全面提高?三项工程?建设水平。年内结合省政府提出的?推进200个贫困村整村跃升、实现20万农村贫困人口脱贫?的目标任务，集合省发改委、省农委、省财政等涉农部门的力量，通过深入实施?项目支书计划?、农村党员?创业带富工程?、加快发展新型村级集体经济、加强村级领导班子和党员队伍建设等工作，切实加大薄弱村和偏弱村转化力度，力争年底前使全省200个偏弱村和薄弱村至少晋位一个档次，晋位数量分别提高10%左右。
（二）构建非公有制经济组织和社会组织党组织领导体制和工作机制。建立健全非公有制经济组织和社会组织党建工作领导机构，进一步理顺领导关系，实行对党建工作的统一领导。加强非公有制经济组织和社会组织党组织的组建工
作，力争年底前全省非公有制企业独立党组织和联合党支部户数由原来的3861户增加到5646户，社会组织独立党组织或联合党支部个数由原来的1492个增加到2094个，使非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖面分别达到25%左右，各提高7%左右。研究探索非公有制经济组织和社会组织开展党的活动的方式方法，不断增强党建工作活力。
（三）切实解决社区党组织活动场所建设和经费保障问题。加强城市基层组织建设保障工作，计划用3年时间投入资金1.8亿元，对全省无党组织活动场所和需要扩建的社区进行新建和改扩建，加大对党建工作经费投入、党务干部工资补助力度，逐步建立以财政投入为主、多渠道投入的城市基层组织建设经费保障机制。今年计划新建社区活动场所58个，使无活动场所的社区由原来的294个减少到236个，减少20%；争取将全省1556个社区党组织活动经费全部纳入财政预算，使社区党建工作经费由去年的700万元提高到1700万元，提高140%左右。
三、抓关键节点，有计划有节奏推进创先争优活动
着眼全年创先争优活动的总体任务，抓住春节、?三八?、?五一?、?五四?、?七一?、?十一?等契机，超前设计，精心组织，稳步推进，切实增强创先争优活动的时效性。
（一）在春节前后：以各级领导干部带头开展创先争优活动为重点，协调组织省市县三级党员领导干部深入基层开
展领导点评，走访慰问困难党员群众，帮助解决实际问题。
（二）在“三八”妇女节前后：在全省各级妇联组织和广大妇女中，开展以?巾帼建新功、岗位创优秀?为主题的创先争优系列活动。一是以省妇联名义，表彰创先争优活动开展以来涌现出的先进集体和先进个人。二是利用省内主流媒体对先进典型进行集中宣传报道。三是组织协调吉林电视台对9个市州妇联主席进行创先争优专访。四是指导各地去办巾帼建功事迹报告会。五是开展?巾帼志愿者活动月?活动。六是开展?三八?妇女维权周活动。七是编辑?创先争优〃巾帼建功?宣传画册。
（三）在“五一”劳动节前后：在全省各级工会组织和广大职工中，开展以?维护职工合法权益，推动企业科学发展?为主题的创先争优系列活动。一是以省总工会名义，表彰创先争优活动开展以来涌现出的先进集体和先进个人。二是利用省内主流媒体对先进典型进行集中宣传报道。三是开展向全国劳模、自主创新型典型冷春生学习活动。四是开展全省首席技师技能大赛活动。五是开展职工技术、技能交流活动。六是启动实施?当好主力军，建功‘十二五’，创先争优劳动竞赛?活动。
（四）在“五四”青年节前后：在全省各级共青团组织和广大团员中，开展以?增强组织活力，发挥带头作用?为主题的创先争优系列活动。一是以团省委名义，表彰创先争
优活动开展以来涌现出的先进集体和先进个人。二是利用省内主流媒体对先进典型进行集中宣传报道。三是指导各地举办创先争优事迹报告会。四是组织开展?学党史、知党情、跟党走?理想信念教育活动。五是组织开展?真情助困进万家?青年志愿者公益活动。
（五）在“七一”前后：结合召开全省纪念建党90周年暨创先争优表彰大会，集中开展创先争优系列活动。
1.开展?创先争优宣传月?活动。在6—7月份，集中开展创先争优宣传活动。一是在省内主流媒体开展先进典型系列宣传和创先争优成果宣传；二是在社区、村、学校、企业等基层单位组织千场?红七月?演出活动；三是组织优秀共产党员标兵到全省各地作巡回报告；四是通过开展向基层党员干部发送节日问候短信、利用室外大屏幕和主要街路等载体宣传创先争优主题等活动，积极营造全省创先争优浓厚氛围。
2.召开新闻发布会。结合?七一?表彰先进基层党组织和优秀共产党员活动，召开新闻发布会，通报表彰工作进展情况，介绍下步创先争优工作安排。
3.开展?创先争优媒体吉林行?活动。邀请中央和省内新闻媒体深入全省各地各条战线采访受表彰的先进集体和个人，宣传先进典型事迹，扩大社会影响力。
4.开展县（市、区）委书记专访。安排吉林日报或吉林
电视台从不同角度和侧面，每周各采访1—2名县（市、区）委书记，谈认识、谈成效、谈体会、谈打算，推动全省创先争优活动深入开展。
5.开展走访慰问老党员、老干部、老模范活动，及时送去党和政府的关怀和温暖。
（六）在“十一”前后：通过在各级党组织和广大党员中广泛开展爱祖国、爱吉林、爱家乡教育，组织和举办改革开放成果宣传展览，深入抓好理论研讨和党员公开承诺，扎实做好创先争优评议等活动。
四、抓工作统筹，深入推进各项任务落实
牢固树立统筹思想，加强工作部署，坚持分类指导，整合部门资源，切实形成上下联动、左右配合、合力推进的工作格局，确保各项工作任务落到实处。
（一）统筹部门力量。充分发挥省直相关部门职能作用，调动各方面参与创先争优活动的积极性、主动性和创造性，形成整体合力。协调省发改委、省农委、省财政厅等有关部门，重点解决薄弱村整治过程中存在的突出问题；协调省委统战部、省工商联、省民政厅、省司法厅、省财政厅等有关部门，重点解决非公有制经济组织和社会组织党组织建设工作中存在的突出问题；协调省民政厅、省财政厅等有关部门，重点解决社区党组织活动场所建设中存在的突出问题。同时，注意发挥工会、共青团、妇联等群团组织优势，进一步
整合工作资源，形成齐争共创的良好局面。
（二）统筹安排部署。结合全年总体工作，谋划设计召开3个工作会议，推动创先争优活动深入开展。一是拟于第一季度召开省委创先争优活动领导小组（扩大）会议，组织有关市县和行业系统作会议发言，安排部署2011年全省创先争优工作任务。二是拟于?七一?前召开全省几年建党90周年暨创先争优表彰大会，表彰先进，鼓舞士气，进一步动员和激励全省基层党组织和广大共产党员为推进?三化?统筹、实施?三动?战略贡献力量。三是拟于第三季度召开全省县（市、区）委书记及行业系统负责人汇报会，汇报活动情况，交流工作经验，研究解决活动中存在的实际问题。
（三）统筹督查指导。充分发挥各地各行业系统创先争优活动领导（指导）机构重要作用，结合不同地区、行业系统和岗位实际，省市县乡村各级党组织分别制定创先争优活动方案，明确具体目标任务。继续把督察指导作为推进创先争优活动的重要手段，省里年内组织2次抽查活动，重点对市州、行业系统和窗口单位有针对性地进行抽查。各市州、县（市、区）、行业系统和窗口单位也要逐级加大督查力度，做到一级抓一级，层层抓落实。
五，抓领导带动，认真落实工作责任
按照中央和省委部署要求，落实各级党委领导责任，突出领导干部带动作用，确保创先争优各项任务落实。
（一）进一步加强党员领导干部创先争优活动联系点建设。在去年省市县党委领导班子成员普遍建立创先争优联系点的基础上，今年省市县各级人大、政府、政协班子成员中的党员领导干部，都要依托党建扶贫联系点建立创先争优活动联系点，使省市县三级党委、人大、政府、政协领导班子成员中的党员领导干部创先争优联系点由原来的760个增加到1374个。各级党员领导干部到联系点的主要任务是抓好偏弱村和薄弱村的转化升级工作，具体抓好联系点党的建设，每年至少到联系点调研一次创先争优活动情况，加强工作指导，开展领导点评，指导检查承诺践诺等情况，帮助联系点搞好产业调整和经济发展，壮大集体经济，改变经济和社会发展的薄弱状况，努力把联系点办成示范点。
（二）进一步强化各级党委书记履行第一责任人的责任。严格落实?书记抓、抓书记?要求，各级党委书记要把创先争优活动摆上重要议事日程，坚持负总责、亲自抓，既要宏观指导，又要具体推动；既要活动开展，又搞理论研讨；既要在营造活动氛围上提供舆论支持，又要在人力、物理、财力等方面提供必要保障，确保各项工作任务能够在基层抓得紧、落得实。
（三）进一步落实各级党委常委组织部长直接责任人的职责。各级党委常委组织部长要按照常委统一部署，把创先争优作为重要责任，认真做好谋划部署创先争优工作任务、
组织党员领导干部开展点评、组织党组织和党员承诺践诺、组织党员干部为群众送温暖办实事等各项工作，努力使创先争优活动的各项措施和目标任务得到有效落实和完成。
附件：
1.全省2011年创先争优活动推进实施表
2.全省农村、街道社区及行业系统创先争优活动主题
附件2
全省农村、街道社区及行业系统
创先争优活动主题
1.农村党组织创先争优活动主题
三项工程创先进，新农村党建当先锋。
2.街道社区党组织创先争优活动主题
服务党员群众，构建和谐社区。
3.机关创先争优活动主题
建功?十二五?，强素质、作表率、争一流。
4.高校系统创先争优活动主题
提高质量，增强活力，凸显特色，科学发展。
5.科研单位创先争优活动主题
自主创新做表率，科技强盛当先锋。
6.文化系统创先争优活动主题
创作文艺精品，弘扬先进文化。
7.卫生系统创先争优活动主题
创群众满意医院，争窗口服务先锋。
8.国企系统创先争优活动主题
促企业科学发展，为党旗增光添彩。
9.窗口单位（服务行业）创先争优活动主题
树文明形象，争岗位先锋。
10.非公有制经济组织和社会组织创先争优活动主题（1）非公有制经济组织创先争优活动主题：
推动加快发展方式转变，促进企业实现科学发展。（2）会计师行业创先争优活动主题：
深化诚信建设，服务经济社会，争当践行宗旨先锋。（3）律师行业创先争优活动主题：
自觉做中国特色社会主义法律工作者。
11.工会组织创先争优活动主题
维护职工合法权益，推动企业科学发展。
12.团组织创先争优活动主题
增强组织活力，发挥带头作用。
13.妇联组织创先争优活动主题
巾帼建新功，岗位创优秀。
XX单位 关于印发《工作问责实施方案》的通知 各科（室）： 现将XX单位《工作问责实施方案》印发你们，请结合实际工作，抓好贯彻落实。 XX单位 2015年3月31日
工作问责实施方案 为加强XX单位责任落实与纪律保障机制建设，进一步增强干部职工思想政治意识、责任意识、大局意识、创新意识、依法行政、依法履职的法治意识，提高执行力和执行能力，参照市XX单位相关要求，制定本实施方案。 一、指导思想 消除中层管理人员中存在“不作为、慢作为、乱作为”方面的问题，坚持把责任落实、纪律保障、效能问责与绩效考核、创先争优、管理创新结合起来，大力开展责任落实与纪律保障问责工作。通过进一步强化干部职工能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、真抓真管、务求实效的良好氛围，为推进XX单位“争当全市排头兵、全面工作上水平”提供有力的组织保证和纪律保障。 二、适用范围 本实施方案适用各科（室）负责人。 三、组织机构 成立问责工作领导小组。 组长： 副组长：
成员：各科（室）负责人 主要职责：研究、审批问责工作方案和措施；研究、确定处罚兑现相关事宜；研究决策问责工作中的其他重大事项。 领导小组下设考核督查办公室（以下称考督办）。 主任： 副主任： 成员： 主要职责：向领导小组报告工作开展情况；起草制订问责工作相关制度和措施；负责办理领导小组交办的问责事项；负责发起问责事项报领导小组审批并组织实施；完成领导小组安排的其他工作。 四、问责方式 问责方式分为领导问责、考督办问责和主动问责三种形式。 其中，领导问责2分/项，考督办问责和主动问责1分/项。 对于多部门责任的问责事项，由问责主体确定主要责任和次要责任，两者对应问责方式分值的100%和50%。 五、问责事项 1.对损害企业形象事项的问责 （1）被上级作为反面典型案例的，通报批评的，或在正式公开场合点名批评的；
幼儿教育指导纲要(试行) 第一部分总则 一、为贯彻《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，指导幼儿园深入实施素质教育，特制定本纲要。 二、幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。城乡各类幼儿园都应从实际出发,因地制宜地实施素质教育，为幼儿一生的发展打好基础。 三、幼儿园应与家庭、社区密切合作，与小学相互衔接，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件。 四、幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。 五、幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。 第二部分教育内容与要求 幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的，可以相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域，也可作其它不同的划分。各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。 一、健康 (一)目标 1.身体健康，在集体生活中情绪安定、愉快； 2.生活、卫生习惯良好，有基本的生活自理能力； 3.知道必要的安全保健常识，学习保护自己； 4.喜欢参加体育活动，动作协调、灵活。 (二)内容与要求 1.建立良好的师生、同伴关系，让幼儿在集体生活中感到温暖，心情愉快，形成安全感、信赖感。 2.与家长配合，根据幼儿的需要建立科学的生活常规。培养幼儿良好的饮食、睡眠、盥洗、排泄等生活习惯和生活自理能力。 3.教育幼儿爱清洁、讲卫生，注意保持个人和生活场所的整洁和卫生。 4.密切结合幼儿的生活进行安全、营养和保健教育，提高幼儿的自我保护意识和能力。 5.开展丰富多彩的户外游戏和体育活动，培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对环境的适应能力。 6.用幼儿感兴趣的方式发展基本动作，提高动作的协调性、灵活性。 7.在体育活动中，培养幼儿坚强、勇敢、不怕困难的意志品质和主动、乐观、合作的态度。 (三)指导要点 1.幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。树立正确的健康观念，在重视幼儿身体健康的同时，要高度重视幼儿的心理健康。 2.既要高度重视和满足幼儿受保护、受照顾的需要，又要尊重和满足他们不断增长的独立要求，避免过度保护和包办代替，鼓励并指导幼儿自理、自立的尝试。
XXXXXXX 关于印发《“我们的节日”系列主题活动实施 方案》的通知 各科、中心、站： 现将我办《“我们的节日”系列主题活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 2017年1月10日
“我们的节日”系列主题活动实施方案 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，传承中华优秀文化，引导全办干部职工认知传统、尊重传统、弘扬传统，增进爱党、爱国、爱社会主义情感，按照市文明办的工作部署，2017年将结合我办实际，组织开展“我们的节日”系列主题活动。为保证主题活动顺利开展，特制定实施方案如下： 一、活动目标 以党的十八大、十八届六中全会重要思想为指导，以中华民族传统节日为重要节点，充分发挥优秀传统文化的滋养和引导作用，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，立足当地、因地制宜、就近就便，深入挖掘传统节日的文化内涵，积极创新传统节日的形式和载体，着力引导广大干部职工继承和弘扬中华民族的优秀传统，着力营造国家富强、民族团结、社会和谐、家庭幸福的浓厚节日氛围，推动具有浓郁特色和时代特色的传统节日氛围。 二、活动内容 以中华传统节日（春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节）为切入点，深入开展形式多样的群众性节日活动，发挥优秀传统文化的引领作用，推动全办道德建设和精神文明建设迈向新台阶。
（一）春节（元宵节） 以崇德向善、团圆平安、尊老爱幼为主题。一是春节前，开展对全办道德模范、身边好人进行走访慰问，展示中华民族崇德向善、文明进步的精神风貌。二是节日期间，突出辞旧迎新、祝福团圆平安、尊老爱幼的主题，组织参加元宵灯会、秧歌会、社火表演、猜灯谜等丰富多彩的节日活动，丰富广大干部职工的节日文化生活，引导干部职工充分感受传统优秀文化魅力，营造安定和谐、家庭和睦、欢乐祥和、文明健康的节庆氛围。三是紧紧围绕节日主题，开展形式多样的志愿服务活动，积极关爱空巢老人、残疾人、留守儿童。 （二）清明节 以纪念故人、缅怀先烈为主题。一是组织开展“祭奠革命先烈”活动。充分发挥烈士陵园等爱国主义教育基地的重要作用，组织广大党员干部为革命先烈扫墓；大力开展党员干部重温入党誓词，并在活动前后就地开展清扫环境卫生等志愿服务活动。二是引导干部职工用鲜花、植树等文明生态的方式表达对先人的怀念之情，推广手机短信、网上扫墓等新型祭奠方式，营造在祭祀活动中一切从简，形成文明健康的祭祀新风。三是开展网上祭奠革命先烈活动。深入挖掘清明节的文化内涵，组织广大干部诵读中华经典和“网上祭英烈”活动，引导全办干部职工慎终追远，弘扬中华民族优秀文化和传统美德。四是组织本单位志愿者开展
教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知 中小学教师违反职业道德行为处理办法 第一条为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。 前款所称中小学教师包括民办学校教师。 第三条本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。 第四条教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分： (一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的； (二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的； (三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的； (四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的； (五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的； (六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的； (七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的； (八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的； (九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的； (十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。 第五条学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。 第六条给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第七条给予教师处分按照以下权限决定： (一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。 (二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。 (三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。 第八条处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。 第九条教师有第四条列举行为受到处分的，符合《教师资格条例》第十九条规定的，由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依
信息名称：教育部关于印发《中小学书法教育指导纲要》的通知 信息索引：360A26-05-2013-0001-1 生成日期：2013-01-25 发文机构：中华人民共和国教育部发文字号：教基二〔2013〕1号信息类别：基础教育 内容概述：为适应新时期全面实施素质教育的要求，继承与弘扬中华民族优秀文化，教育部部组织专家研究制定了《中小学书法教育指导纲要》。 教育部关于印发《中小学书法教育 指导纲要》的通知 教基二〔2013〕1号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，适应 新时期全面实施素质教育的要求，继承与弘扬中华民族优秀文化，我部组织专家 研究制定了《中小学书法教育指导纲要》(以下简称《指导纲要》)，经教育部基 础教育课程教材专家工作委员会审议，现印发给你们，请于2013年春季开始执 行。现将有关要求通知如下： 1．加强书法教育工作的指导和管理。地方各级教育行政部门要按照《教育 部关于中小学开展书法教育的意见》（教基二〔2011〕4号）和本通知的要求， 结合本地实际，制订切实可行的实施方案，力求区域性整体推进书法教育。 2.加强书法教师队伍建设。要逐步形成以语文教师为主体、专兼职相结合的 书法教师队伍。要加强书法教师的培训，组织教师研学《指导纲要》，把握其基 本要求，提高教师的书法教育教学专业能力。中小学语文教师应逐步达到能兼教 书法。师范院校要重视培养师范生的书法教育能力。 学校要充分发挥本校优秀书法教师的专长，指导和引领学校全体教师提高书 写水平，为整体提高学校书法教育教学水平创设条件。要充分发挥书法教育学术
“一支铅笔8（）”。有一道二年级的考题，要求填写设施的人民币单位。一名小朋友填上“元”，被老师判错，因为“标准答案”是“角”。小朋友觉得被判错很冤枉，因为妈妈不久前就给他买过10元一支的铅笔。 一支铅笔究竟应该多少钱？到中小学附近的文具店走一走就能发现，几角钱的，几元钱的，十几元钱的都有。一些多彩铅笔、有自动出芯功能的铅笔、3D打印的个性化铅笔，价格从几十元到几百元一支不等。然而，试题中的“标准答案”却只有“角”。社会发展了，物价变化了，这道老题目的“标准答案”却还停留在“过去式”，没有与时俱进，更没有体现兼容并包。在这种考试和教学模式下，小朋友们对铅笔的印象只允许“8角钱”的这一种款式，而对那些品种繁多、创意无限的铅笔世界失去了辨识力和想象力。 还有一道选择题，问村庄旁的溪水是什么颜色？备选答案有：白色、无色、彩色。一名小学生选择的四“彩色”，被老师打了一个叉。在孩子的眼里，大自然是那么的生机勃勃，在明媚蓝天映照下，在青山和鲜花反衬下，溪水色彩斑斓。而这种既充满生活体验又富有灵气的美好想象，同样被“标准答案”扼杀了。考试不是教育的最终目的，但常常扮演着风向标和指挥棒的角色，所以考试的内容和方式、考试的标准和答案，对实现怎样的教育而言尤为关键。 考试当然要有题目，但只有客观题才需要确定的答案。像作文、阅读理解等开放性题目，只有允许给出不一样的答案，才能赋予学生创新的无穷可能、发挥才智的无穷空间。即便有标准答案，学生的答案不一致时，也不妨遵照“只要合乎题解，即可视为正确”的评分原则，给考生打出合理分数。考生言之有理、自圆其说，就不应该一概判错。像“一支铅笔多少钱”“溪水是什么颜色”这样的问题，答案就不熟只有一个。 2019年11月，教育部印发《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》，提出取消初中学业水平考试大纲，试题命制纪要注重考查基础知识、基本技能，还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能量。科学育人、实现教育高质量发展，理当设置更加科学的试题结构。不管是小学还是初高中，考试命题改革对推动教育教学改革、提高学生综合素质、促进学生全面健康成长具有重要导向作用。许多教育人士和家长认为，考试命题工作的改进，会成为当前中国教育的一次大进步。
教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》的通知 教发…2004?2号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，各计划单列市教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校： 随着我国高等教育的发展和各项改革的推进，原国家教委1996年发布实施的《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》（教计[1996]154号)已不再适应当前普通高等学校发展的需要。为此，在委托有关部门进行专题研究、充分征求有关教育管理部门和部分高等学校意见的基础上，对上述标准进行了重新修订，现将修订后的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(以下简称《基本办学条件指标》印发给你们，请遵照执行，并就执行过程中应注意的有关事项通知如下： 一、《基本办学条件指标》主要用于普通高等学校核定年度招生规模，确定限制、停止招生普通高等学校。并对普通高等学校办学条件进行监测。《基本办学条件指标》的发布实施，有利于加强宏观管理，逐步建立、健全社会监督机制。有利于促进办学条件改善和保证我国高等教育持续、健
康发展。 二、各地、各部门和各普通高等学校要根据经济社会发展需要、国家核定的办学规模以及本《基本办学条件指标》的要求，合理确定普通高等学校的招生规模，以维护正常的教学、生活秩序，保证普通高等教育基本的教学质量和规格。 三、根据指标的用途及其重要性。新修订的《基本办学条件指标》由以下两部分组成： 1.基本办学条件指标：包括生师比、具有研究生学位教师占专任教师的比例、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备值、生均图书。这些指标是衡量普通高等学校基本办学条件和核定年度招生规模的重要依据。 2.监测办学条件指标：包括具有高级职务教师占专任教师的比例、生均占地面积、生均宿舍面积、百名学生配教学用计算机台数、百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数、新增教学科研仪器设备所占比例、生均年进书量。这些指标是基本办学条件指标的补充，为全面分析普通高等学校办学条件和引进社会监督机制提供依据。同时这些指标还可反映普通高等学校基本办学条件的改善、更新情况，对提高教学质量和高等学校信息化程度等具有积极的指导作用。 四、限制招生、暂停招生普通高等学校的确定： 1．凡有一项基本办学条件指标低于限制招生规定要求的学校即给予限制招生(黄牌)的警示，以维持基本办学条件
教育部关于印发中小学班主任工作规定的通知 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
教基一［2009］12号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 为了进一步加强中小学班主任工作，发挥班主任在中小学教育中的重要作用，保障班主任的合法权益，全面推进素质教育，特制定《中小学班主任工作规定》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：中小学班主任工作规定 二〇〇九年八月十二日 附件： 中小学班主任工作规定 第一章总则 第一条为进一步推进未成年人思想道德建设，加强中小学班主任工作，充分发挥班主任在教育学生中的重要作用，制定本规定。 第二条班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者，是中小学生健康成长的引领者，班主任要努力成为中小学生的人生导师。 班主任是中小学的重要岗位，从事班主任工作是中小学教师的重要职责。教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业。 第三条加强班主任队伍建设是坚持育人为本、德育为先的重要体现。政府有关部门和学校应为班主任开展工作创造有利条件，保障其享有的待遇与权利。 第二章配备与选聘 第四条中小学每个班级应当配备一名班主任。 第五条班主任由学校从班级任课教师中选聘。聘期由学校确定，担任一个班级的班主任时间一般应连续1学年以上。 第六条教师初次担任班主任应接受岗前培训，符合选聘条件后学校方可聘用。 第七条选聘班主任应当在教师任职条件的基础上突出考查以下条件： （一）作风正派，心理健康，为人师表；
（二）热爱学生，善于与学生、学生家长及其他任课教师沟通； （三）爱岗敬业，具有较强的教育引导和组织管理能力。 第三章职责与任务 第八条全面了解班级内每一个学生，深入分析学生思想、心理、学习、生活状况。关心爱护全体学生，平等对待每一个学生，尊重学生人格。采取多种方式与学生沟通，有针对性地进行思想道德教育，促进学生德智体美全面发展。 第九条认真做好班级的日常管理工作，维护班级良好秩序，培养学生的规则意识、责任意识和集体荣誉感，营造民主和谐、团结互助、健康向上的集体氛围。指导班委会和团队工作。 第十条组织、指导开展班会、团队会（日）、文体娱乐、社会实践、春（秋）游等形式多样的班级活动，注重调动学生的积极性和主动性，并做好安全防护工作。 第十一条组织做好学生的综合素质评价工作，指导学生认真记载成长记录，实事求是地评定学生操行，向学校提出奖惩建议。 第十二条经常与任课教师和其他教职员工沟通，主动与学生家长、学生所在社区联系，努力形成教育合力。 第四章待遇与权利 第十三条学校在教育管理工作中应充分发挥班主任的骨干作用，注重听取班主任意见。 第十四条班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。各地要合理安排班主任的课时工作量，确保班主任做好班级管理工作。 第十五条班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的，以超课时补贴发放班主任津贴。 第十六条班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。 第五章培养与培训 第十七条教育行政部门和学校应制订班主任培养培训规划，有组织地开展班主任岗位培训。 第十八条教师教育机构应承担班主任培训任务，教育硕士专业学位教育中应设立中小学班主任工作培养方向。
正阳县新型农村合作医疗管理委员会 关于调整《正阳县2011年度新型农村合作医疗制度实施方案》的通知 正合管会[2010]2号 全县新农合各成员单位、经办机构、定点医疗机构：为确保2011年度全县农民积极参合受益，新农合制度持续健康发展，根据上级要求和我县村卫生所目前尚不具备开展门诊统筹条件的现状，经研究决定，对《正阳县2011年度新型农村合作医疗制度实施方案》（以下简称《方案》）中的部分制度进行调整如下： 一、将《方案》原第六项补偿管理与办法第二条补偿模式“2011年度我县实行门诊统筹＋住院统筹的补偿模式。基金具体分配为：门诊统筹每人每年40元，住院统筹每人每年110元。”调整为“2011年度我县继续实行家庭账户＋门诊统筹＋住院统筹的补偿模式。基金具体分配为：家庭账户每人每年30元，门诊统筹每人每年5元，住院统筹每人每年115元。” 二、将《方案》原第六项补偿管理与办法“（三）门诊统筹:1、总额控制，统一管理。2011年度参合农民每人40元作为门诊统筹基金，实行全县统筹管理。以乡镇为单位核定各乡镇全年门诊统筹控制指标，原则上，每人提取2元的
风险调剂金，由县合管会进行应急调配，用于调剂弥补个别乡镇因特殊原因超支数额。各乡镇参合农民数×38元，即为该乡镇2011年度门诊统筹基金总额，实行包干使用、超支不补。2、门诊统筹定点医疗机构。门诊统筹定点医疗机构实行准入制度，县卫生局和新农合经办机构要合理确定门诊统筹定点医疗机构，原则上，乡镇卫生院、符合条件的村卫生室应当纳入门诊统筹定点范围，引导病人就近就医。年度内，门诊统筹定点医疗机构不得以任何理由停止参合农民门诊统筹费用的补偿兑付。3、补偿比例和封顶线。普通门诊费用补偿不设起付线，补偿比例为40%，乡、村两级定点医疗机构实行同一补偿比例，门诊统筹补偿实行当即减免，即由定点医疗机构当场为就诊病人垫付应该补偿的门诊医药费用，垫付的费用由医疗机构与县合管办结算。原则上，月次均门诊费用乡级不高于50元，村级不高于30元。参合农民门诊统筹年度补偿个人封顶线为60元，家庭成员共享。达到封顶线后，门诊就诊费用全额自付。4、补偿范围与结算程序。门诊统筹基金用于参合农民在乡、村两级定点医疗机构门诊就诊费用的补偿。补偿范围包括《河南省新型农村合作医疗报销基本药物目录（乡级）》和《河南省乡村医生基本用药目录》内的药品费用、门诊常规治疗费用及门诊常规检查费用（仅限于乡级医疗机构）。对使用目录外的药品费用、超支门诊报销范围的服务项目以及违规收费，药品价格不执行统一限价而造成的不合理费用，基金均不予支付。
关于XXX目视化管理实施方案的通知 各单位、部门： 为了持续推进XXX的HSE管理工作，使生产效率化并降低成本，简化监督者、管理者的管理业务并提高效率，提高现场管理者、监督者的能力。根据采油厂2012年二季度HSE工作会议要求, 在全厂范围内开展目视化管理。 一、指导思想 以“三标”建设、“5S”管理文化为基础，以“HSE观察”、“七想七不干”、“四十”查找和“双十”选树活动为依托，着力提升可视性管理文化氛围，营造“人文关怀”，最终达到提高管理水平、优化组织结构、提高生产效率的目的，同时形成明快顺畅、具有活力的企业特色。 二、组织机构 组长： 副组长： 成员： 办公室设在安全环保科，具体负责活动开展的日常工作和资料收集汇总工作。 各单位要成立目视化管理活动工作组织领导机构，部门/单位第一责任人为工作领导小组组长，全面负责此项工作的组织领导。采油厂目视化管理活动工作领导小组随时对各单位开展情况进行检查指导，提出意见和建议。 三、主要工作内容 1、定义 目视化管理亦可称为可视化管理、目视化经营，其基本定义为：一眼即知
的管理，是利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，从而达到提高劳动生产率目的的管理方式；它是以视觉信号为基本手段，以公开化为基本原则，尽可能的将管理者的基本要求和意图让大家都看得见，借以实现自主管理、自我控制的工作目标。 2、主要内容 （1）规章制度与工作标准的公开化。主要是指各单位根据QHSE体系文件要求及岗位需求，重新对需要公开的岗位作业标准、制度等资料进行梳理，并提出制作需求。 （2）生产作业控制手段的形象直观与使用方便化。主要包括各生产区域的警示牌、运行指示牌（在用、备用、待修、在修）、HSE故障提示卡、危险提示标牌和区域责任牌、设备控制盘按钮及指示装置标注的指示及说明、管线走向标识等内容。 （3）物品的存放与发放的数量标准化，主要包含用区域线等方式确立物品摆放的位置、区分正品与废品摆放、确定标明库存存（发放）物品数量等方面的内容。 （4）现场人员着装的统一化与实行挂牌制度。 （5）色彩的标准化管理，即标识颜色的统一。 红色：表示禁止、停止、危险及消防设备的意思。凡是禁止、停止、消防和有危险的器件或环境应涂以红色的标记作为警示的信号。 黄色：表示提醒人们注意。凡是警告人们注意的器件、设备及环境都应以黄色表示。 蓝色：表示指令，要求人们必须遵守的规定。 绿色：表示给人们提供允许、安全的信息。
教育部办公厅关于印发《普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求》的通知 教思政厅[2011]5号 各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校： 为深入贯彻落实全国教育工作会议、教育规划纲要以及全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会精神，进一步深入贯彻落实?中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见?（中发…2004?16号），推进大学生心理健康教育工作科学化建设，进一步发挥课堂教学在大学生心理健康教育工作中的主渠道作用，提高大学生心理健康素质，我部制定了?普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求?，现印发给你们，请据此并结合本地区、本学校的实际，制定科学、系统的教学大纲和教学计划，组织实施教育教学活动。请将有关情况和意见建议反馈我部思想政治工作司。 附件：普通高等学校学生心理健康教育课程教学基本要求.doc 教育部办公厅 二〇一一年五月二十八日
附件： 普通高等学校学生心理健康教育 课程教学基本要求 加强和改进大学生心理健康教育是全面落实教育规划纲要、促进学生健康成长、培养造就高级专门人才的重要途径，是全面贯彻党的教育方针、建设人力资源强国的重要举措，是全面提高高等教育质量、加强和改进大学生思想政治教育的重要任务。为充分发挥课堂教学在大学生心理健康教育工作中的主渠道作用，根据?中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见?（中发…2004?16号）、?教育部卫生部共青团中央关于进一步加强和改进大学生心理健康教育的意见?（教社政…2005?1号）、?教育部办公厅关于印发?普通高等学校学生心理健康教育工作基本建设标准（试行）?的通知?（教思政厅…2011?1号）等文件精神，特制定本基本要求。各高校要根据学生心理健康教育的需要，结合本校实际，制订科学、系统的教学大纲，组织实施相应的教育教学活动，保证学生在校期间普遍接受心理健康课程教育。 一、课程性质与教学目标 高校学生心理健康教育课程是集知识传授、心理体验与行为训练为一体的公共课程。课程旨在使学生明确心理健康的标准及意义，增强自我心理保健意识和心理危机预防意识，掌握并应用心理健康知识，培养自我认知能力、人际沟通能力、自我调节能力，切实提高心
关于印发《鑫珠春公司安全精细化管理实施办 法》的通知 公司所属各单位、机关各科室： 为认真贯彻落实河南煤化集团及焦煤集团安全工作决策部署，进一步提升安全生产管理水平，促进矿井安全管理的创新和发展，根据焦煤集团安全精细化管理有关要求，结合公司实际，特制定《鑫珠春公司安全精细化管理实施办法》，现印发给你们，望各单位认真遵照执行。 附件：鑫珠春公司安全精细化管理实施办法 二○一一年三月一日
鑫珠春公司安全精细化管理实施办法 为进一步提高企业精细化管理水平，持续进提升矿井管理软实力和安全保障能力，促进安全生产管理，结合公司实际，特制定本办法。 一、指导思想 按照“事事有人管、管理有标准、操作有规范、落实要严格”和“管理制度化、制度表格化、表格信息化、执行可视化”的思路推行全方位精细化管理。通过制度完善、流程再造、细化量化岗位工作标准、细化监督考核，使精细化管理理念贯穿整个安全生产管理的全过程，使各级管理人员、各作业岗位人员，对每一件事关安全生产的工作都要做到“五到”（想到、走到、说到、管到、做到），实现“五精”（精心、精细、精确、精致、精美），形成具有鑫珠春特色的精细化管理企业安全文化，为争创安全精细化管理示范矿井，创建“五优”矿井创造条件，奠定基础。 二、组织机构 为确保安全精细化管理工作稳步、有序、快速推进，决定成立安全精细化管理领导小组。 组长：张长明余荣强 副组长：张明军刘金良吕茂盛郑立军郑秦岭 李全喜崔立魁冯庆平
成员：王平均薛培刚郭利坤王永杰毋先进 陈玉琴陈海军孔祥辉黄随刚孙雨生 许建忠李国平何延生师敬利何宏伟 孟新立王洪俊张建民许玉明 工作职责：负责公司精细化管理方案的制定、讨论、修订、实施等工作，确保精细化管理工作顺利、有序推进。 领导小组下设办公室，办公室设在安监科。 主任：郭利坤（兼） 副主任：许建忠李国平陈玉琴陈海军 成员：由企管部、安监科、调度室、技术科等部门有关人员组成。 工作职责：负责公司精细化管理方案的草拟、修改、完善等工作，并负责精细化管理日常工作开展。 三、总体目标 （一）规划目标 1、全力争创安全管理精细化示范矿井(A级标准)和示范采煤工作面、示范掘进工作面、示范运输线、示范峒室。 2、实现安全管理“六化”。(1)采掘作业全量化操作，工程质量优良品率95％；(2)机电运输设备对标管理流程化，完好率100％；(3)实施瓦斯和水害防治技措落实精细化，效果达标评价规范可靠；(4)井下辅助运输优先机械化，劳动效率最大化；(5)隐患排查治理报告制度运行务实精细，例行制度化;(6)安全精细管理文化环境人性化。
《教育部关于印发《高等学校》重点实验室建设与管理暂行办法》的通知 （教技[xx]2号） 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），xx生产建设兵团教委、国防科工委科技质量司、部直属高等学校： 为加强高等学校重点实验室的建设与管理，推动高等学校创新体系建设，提高创新能力，我部在原《高等学校开放实验室管理办法》的基础上，重新制定了《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》，现印发你们，请认真贯彻执行，并将执行中出现的情况和问题及时反馈我部。 教育部 xx年四月十六日 高等学校重点实验室建设与管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范和加强高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，根据国家重点实验室建设与管理暂行办法，特制定本办法。 第二条重点实验室是国家科技创新体系的重要组成部分，是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展学术交流的重要基地。 第三条重点实验室的任务是根据国家科技发展方针，面向国际科技前沿和我国现代化建设，围绕国民经济、社会发展及国家安全面临
的重大科技问题，开展创新性研究，培养创新性人才。其目标是获取原始创新成果和自主知识产权。 第四条重点实验室是依托高等学校具有相对独立性的科研实体，依托高等学校要赋予实验室相对独立的人事权和财务权，为独立的预算单位，在资源分配上，计划单列，与院、系平行。 第五条重点实验室是学科建设的重点，依托高等学校应将其列入重点建设和发展的范畴。第六条重点实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。第七条重点实验室要接受定期评估，优胜劣汰，动态发展。 第二章管理职责 第八条教育部是重点实验室的行政主管部门，主要职责是： （一）贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针、政策和规章，支持重点实验室的建设和发展。 （二）指导重点实验室的运行和管理，组织实施重点实验室建设。 （三）编制教育部重点实验室发展规划。制定相关的政策和规章。 （四）审批教育部重点实验室立项、重组、合并、降级和撤消。 （五）聘任重点实验室主任和学术委员会主任。 （六）组织对教育部重点实验室的验收和评估。 （七）拨发、配套有关经费。 第九条各省、自治区、直辖市教育行政部门对地方所属高等学校重点实验室的主要职责是： （一）制定地方高等学校重点实验室的发展规划。
教育部关于印发 《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知 教师[2014]1号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 现将《中小学教师违反职业道德行为处理办法》印发给你们，请遵照执行。教育部2014年1月11日 中小学教师违反职业道德行为处理办法 第一条为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。前款所称中小学教师包括民办学校教师。 第三条本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。 第四条教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分： (一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的； (二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的； (三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的； (四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的； (五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤
害的； (六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的； (七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的； (八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的； (九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的； (十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。 第五条学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。 第六条给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第七条给予教师处分按照以下权限决定： (一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。 (二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。 (三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。 第八条处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、
教育部关于印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》的通知 教材〔2017〕4号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 现将《中小学综合实践活动课程指导纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。 各地要充分认识综合实践活动课程的重要意义，确保综合实践活动课程全面开设到位。要组织教师认真学习纲要，切实加强对综合实践活动课程的精心组织、整体设计和综合实施，不断提升课程实施水平。 教育部 2017年9月25日 中小学综合实践活动课程指导纲要 为全面贯彻党的教育方针，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，引导学生深入理解和践行社会主义核心价值观，充分发挥中小学综合实践活动课程在立德树人中的重要作用，特制定本纲要。 一、课程性质与基本理念 （一）课程性质 综合实践活动是从学生的真实生活和发展需要出发，从生活情境中发现问题，转化为活动主题，通过探究、服务、制作、体验等方式，培养学生综合素质的跨学科实践性课程。 综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设置，是基础教育课程体系的重要组成部分。该课程由地方统筹管理和指导，具体内容以学校开发为主，自小学一年级至高中三年级全面实施。 （二）基本理念 1.课程目标以培养学生综合素质为导向 本课程强调学生综合运用各学科知识，认识、分析和解决现实问题，提升综合素质，着力发展核心素养，特别是社会责任感、创新精神和实践能力，以适应快速变化的社会生活、职业世界和个人自主发展的需要，迎接信息时代和知识社会的挑战。 2.课程开发面向学生的个体生活和社会生活 本课程面向学生完整的生活世界，引导学生从日常学习生活、社会生活或与大自然的接触中提出具有教育意义的活动主题，使学生获得关于自我、社会、自然的真实体验，建立学习与生活的有机联系。要避免仅从学科知识体系出发进行活动设计。 3.课程实施注重学生主动实践和开放生成 本课程鼓励学生从自身成长需要出发，选择活动主题，主动参与并亲身经历实践过程，体验并践行价值信念。在实施过程中，随着活动的不断展开，在教师指导下，学生可根据实际需要，对活动的目标与内容、组织与方法、过程与步骤等做出动态调整，使活动不断深化。 4.课程评价主张多元评价和综合考察 本课程要求突出评价对学生的发展价值，充分肯定学生活动方式和问题解决策略的多样性，鼓励学生自我评价与同伴间的合作交流和经验分享。提倡多采用质性评价方式，避免将评价简化为分数或等级。要将学生在综合实践活动中的各种表现和活动成果作为分析考察课程实施状况与学生发展状况的重要依据，对学生的活动过程和结果进行综合评价。 二、课程目标 （一）总目标 学生能从个体生活、社会生活及与大自然的接触中获得丰富的实践经验，形成并逐步提升对自然、社会和自我之内在联系的整体认识，具有价值体认、责任担当、问题解决、创意物化等方面的意识和能力。 （二）学段目标 1.小学阶段具体目标 （1）价值体认：通过亲历、参与少先队活动、场馆活动和主题教育活动，参观爱国主义教育基地等，获得有积极意义的价值体验。理解并遵守公共空间的基本行为规范，初步形成集体思想、组织观念，培养对中国共产党的朴素感情，为自己是中国人感到自豪。
Xx贯彻落实《关于进一步XX规划管理工作 的通知》的实施方案 为了认真贯彻落实“关于进一步XX规划管理工作的通知”的文件精神，根据区委的总体部署的要求，就XX的XX资源，结合X实际情况，特制定本实施方案。 一、目的意义 《X省规划管理办法（试行）》的出台，对于加强规划的管理，提高规划水平，促进XX产业的健康、持续发展具有战略性的意义。进一步加强XX规划的管理工作，根据本区的实际情况，有针对性的做好本区XX规划的编制及修编工作，有助于提高本区的XX规划设计质量的水平，克服并逐渐杜绝低水平重复建设，促进全区XX产业的健康发展。 二、工作措施 （一）明确情况，加强组织领导 深入学习《XX省XX规划管理办法（试行）》的有关要求，明确XX在进一步加强XX规划管理工作中的责任目标。按照市XX的统一部署，成立XX规划管理工作小组，将XX规划管理工作列入日常工作议程，实施主要领导负责制，落实责任到个人：局长总牵头，分管领导负责工作的监督和指导，相关人员负责具体工作的开展，做到首先领导落实，其次任务、措施落实，最终确保各项管理工作都落到实处，做好本区XX规划的编制工作，按规定上报审核。
（二）健全机制，强化监督指导 为了实现上下联动，更好地发挥XX在XX规划管理工作中监督指导的作用，健全激励惩罚机制，提高各XX在XX规划编制工作中的积极性。认真做好本区XX资源的审查工作，组织召开XX 规划编制的动员大会，安排XX景区规划编制及上报审核的完成时限，组织专员对XX负责人开展培训；对于国家级、省级XX，指导并督促其做好XX规划的编制工作。每月至少一次检查公示景区规划的编制情况，同时，按照有关要求，及时上报本区XX 规划编制工作的总体情况。 （三）求真务实，加强规划市场管理 认真贯彻执行国家发布的《XX发展规划管理办法》。加强对规划市场的管理。根据本区的实际情况，严格遵循市场法则优选规划单位：在全市范围内，采用招标等市场化运作方法统计评选有资质的XX规划设计单位，并对名单予以公示或发放到负责人手中，明确要求区内XX在编制XX规划时，必须委托有资质的XX规划设计单位进行编制，否则不予以审批。 （四）统筹协调，编制本区XX规划 XX规划是根据XX的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对XX发展的要素所做的安排。因而，XX规划的编制应以本区经济发展水平为依据；与城区土地利用规划相适应，与文化产业建设规划等相协调。加强XX与其他机关部门的联系，明确XX规划的有关内容。（包括：本区的XX条件；XX目标；XX发展的时间序列与空
教育部等四部门关于印发《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》 的通知 教育部等四部门关于印发《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》的通 知 教基〔2017〕1号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部门、各直属机构: 《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》已经国务院同意，现印发 给你们，请结合实际认真贯彻执行。 教育部国家发展改革委 财政部人力资源社会保障部 2017年3月24日
高中阶段教育普及攻坚计划 (2017-2020年) 高中阶段教育（包括普通高中、普通中专、成人中专、职业中专、技工学校）是国民教育体系的重要环节，是学生从未成年走向成年、个性形成、自主发展的关键时期，肩负着为各类人才成长奠基、培养高素质技术技能型人才的使命。普及高中阶段教育是巩固义务教育普及成果、完善现代职业教育体系、增强高等教育发展后劲的重大举措，是适应我国经济结构转型升级、提高劳动力受教育年限的迫切需要，是进一步提升国民整体素质、建设人力资源强国的基础工程。 “十二五”以来特别是党的十八大以来，我国高中阶段教育总体上取得了较大发展，办学规模不断扩大，学校条件逐步改善，教育质量稳步提升，普及水平迈上了新台阶。但由于多方面原因，高中阶段教育仍然存在许多明显短板，一些贫困地区、民族地区、边远地区教育资源短缺，普及程度较低；普通高中教育与中等职业教育发展不协调，部分地区中职教育发展明显滞后；许多学校办学条件薄弱，难以满足基本教学需求；合理的经费投入机制尚不健全，普通高中债务问题尚未得到有效解决；教师总量不足，普通高中一些学科专任教师和中等职业教育“双师型”教师短缺；一些学校教育质量不高，普通高中缺乏特色，中等职业教育吸引力不强。这些困难和问题直接影响普及目标的实现，严重制约高中阶段教育的健康可持续发展。 为贯彻党的十八届五中全会精神，落实国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要及国家教育事业发展“十三五”规划部署，切实解决高中阶段教育发展面