第38卷第5期 唐山师范学院学报 2016年9月 Vol.38 No.5 Journal of Tangshan Normal University Sep. 2016
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基金项目：内蒙古自治区自然科学基金项目（2014BS0302），赤峰市社会科学科研课题 收稿日期：2016-06-16 作者简介：晓兰（1984-），女，蒙古族，内蒙通辽人，硕士，讲师，研究方向为资源开发与环境治理。 -55-
浅析2000~2014年内蒙古工业固体废弃物变化趋势
晓 兰1，王丹丹2，额日德木图3
（1. 赤峰学院 资源与环境科学学院，内蒙古 赤峰 024000；2. 赤峰学院 学科规划处，内蒙古 赤峰 024000；3. 赤
峰市规划局 松山区分局，内蒙古 赤峰 024000）
摘 要：通过对内蒙古2000~2014年间工业废弃物产生和处置数据进行分析，结果表明2000-2012年，全区工业固体废弃物产生量、综合利用量、固体废弃物处置量呈现增加趋势，而固体废弃物排放量，却呈现波动减少趋势；工业固体废物中产生量较大的是尾矿、粉煤灰、冶炼炉渣和煤矸石，合计约80%。2000~2014年期间，全区工业固体废物综合利用率、处置率呈现出增加趋势；工业固体废物排放率呈现明显波动下降趋势。
关键词：内蒙古；工业固体废弃物；固体废弃物排放；固体废弃物综合利用 中图分类号：X508
文献标识码：
A 文章编号：1009-9115(2016)05-0055-03
DOI ：10.3969/j.issn.1009-9115.2016.05.017
An Analysis of Industrial Solid Waste in the Inner Mongolia Autonomous
Region by Changing Trend
XIAO Lan 1, W ANG Dan-dan 2, Eridemutu 3
(1. College of Resources and Environmental Science, Chifeng University, Chifeng 024000, China; 2. Department of Academic Planning, Chifeng
University, Chifeng 024000, China; 3. Songshan Branch, Chifeng Planning Bureau, Chifeng 024000, China)
Abstract: The article focuses on the current situation of Inner Mongolia industrial waste and development trend draw the conclusion: (1) The region’s industrial solid waste production, utilization, disposal of solid waste increased, but solid waste emissions fluctuated decreasing trend in 13 years from 2000 to 2012. (2) Industrial solid waste is generated in a large amount of tailings, fly ash, metallurgical slag and coal gangue, a total of approximately 80%. (3) The comprehensive utilization rate of industrial solid waste disposal rate in the region, showing an increasing trend; industrial solid waste emission rate showed significant downward trend in volatility in 15 years from 2000 to 2014. The results show that the current industrial solid waste detection has done more work, but for other types of solid waste concern is very little. Therefore, in the future, some thing should be done to strengthen the study of urban life waste.
Key Words: Inner Mongolia; industrial solid waste; solid waste emissions; comprehensive utilization of solid waste volume
1 引言
近几十年以来内蒙地区工业经济迅速发展，随之带来的工业废弃物数量日益增长。尤其是冶金行业、火力发电等工业的废弃物排放量最大。从世界范围上来看，工业废弃物有几个特点，如数量庞大，种类繁多，成分复杂，因此处理非常困难。目前来说，只是个别的几种工业废弃物得到了利用，例如美国、瑞典等国家利用了钢铁渣，而日本、丹麦等国家利用了粉煤灰和煤渣。其他工业废弃物依旧以原始堆放存储为主，大部分有害的工业固体废物选用填埋、焚烧、化学或生物处理等方式
进行处理，更有甚者投入到海洋。工业废弃物传统的堆存处理方式不仅占用大量宝贵的土地，而且许多工业废渣中含有有毒有害的物质，通过淋溶作用污染土壤和水环境。粉状的工业废弃物，随风飘扬，污染大气环境。有些工业废弃物甚至会堵塞河道，污染水系，进而影响到生物的生存、繁殖，并通过生物循环危害到人身健康。
工业废弃物经过合理的处置方式之后，可成为工业原料或者能源，比废水、废气更容易实现资源化。一些工业废弃物已制成多种产品，如制成水泥、混凝土骨料等建筑材料；提取金属或稀有金属；制造肥料、土壤改
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良剂等[1-3]。此外，还可用于处理废水、矿山灭火以及用作化工填料等。目前各国大多以工业部门处理为主，即在政府的管理下，由排放的工业部门、工厂自行处理和利用[4-6]。随着工业废弃物排放量的增长，发达地区发展了专业化承包处理，以达到最终处理的目标。
伴随着对工业废弃物的进一步研究，分析工业废弃物的处理、处置工作也有了一定的进步和提升。为了探索适合内蒙古自治区工业固体废弃物的处理、处置方
法，下面就从内蒙古自治区工业废弃物的现状、发展趋势的角度进行分析，以期为全区工业固体废弃物的处置提出科学、合理的参考依据。
2 数据来源以及相关概念
2.1 数据来源
主要数据来源于《内蒙古自治区统计年鉴（2000~ 2014）》《内蒙古自治区环境状况公报（2000~2014）》等。
2.2 相关概念
2.2.1 固体废弃物排放量与排放率
排放量是指企业将所产生的固体废物排放到固体废物污染防治设施、场所以外的数量。排放率是指上述排放量在总固体废物排放量的百分比。
2.2.2 固体废弃物产生量
指企业在生产过程中产生的固体状、半固体状和高浓度液体状废弃物的总量。
2.2.3 固体废弃物综合利用量与综合利用率
综合利用量是指企业使用回收、加工等方式，从固体废物中提炼或使其转化为可利用的资源、能源以及其他原材料的固体废物数量。综合利用量以原产生固体废物的单位进行统计。
固体废弃物综合利用率是指工业固体废物综合利用量占工业固体废物产生量的百分比。
2.2.4 固体废弃物处置量与处置率
处置量是指企业将固体废物焚烧或最终置于符合环境保护规定要求的设施、场所，并不再回收的工业固体废物数量。处置率是指上述处置量在总固体废物中所占的百分比。
2.2.5 固体废弃物贮存量与贮存率
贮存量是指企业以综合利用或者处置为目的，将固体废物暂时贮存或堆放在专设的设施或场所内的数量。贮存率是指上述贮存量在总固体废物中所占百分比。
3 结果与分析
3.1 全区工业固体废弃物产生量、排放量、综合利用量、处置量变化
从图1可以看出，2000-2012年，全区工业固体废弃物产生量呈现增加趋势，从2000年的2 376万吨增加到2012年的2.36亿吨。全区工业固体废弃物综合利
用量，也呈现增加趋势，从2000年的552.33万吨增加到2012年的1.38亿吨。全区工业固体废弃物处置量，也呈现增加趋势，从2000年的181.72万吨增加到2012年的7 500万吨。而全区工业固体废弃物排放量，却呈现波动减少趋势，从2000年的81.45万吨减少加到2012
图1 全区工业固体废弃物产生量、排放量、综合利用量、
处置量变化
具体来说，2000年，内蒙古全区的工业固体废弃物的产生量约为2 376万吨；工业固体废弃物排放量达到了81.45万吨，其中危险废弃物的排放量为0。工业固体废物的综合利用量约为552.33万吨，处置量达到了181.72万吨。2001年，内蒙古全区的工业固体废物产生量达到了2 482.52万吨。其中危险废物产生量约为59.52万吨，而 工业固体废弃物排放量却达到了40.30万吨（见图2）。2005年，全区工业固体废物产生量为7 363万吨，比“九五”末期增加2.1倍。工业固体废弃物排放量62.5万吨，固体废弃物综合利用量3 052万吨，处置量661万吨。2010年，全区工业固体废物的产生量为16 996万吨，比2005年增加9 633万吨，增加1.3倍。工业固体废弃物排放量4.53万吨，工业固体废弃物综合利用量为9 562.4万吨、处置量为5 295.2万
产生量
晓 兰，等：浅析2000~2014年内蒙古工业固体废弃物变化趋势
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物综合利用量1.38亿吨（含综合利用往年贮存量），处置量0.75亿吨（含处置往年贮存量），贮存量0.24亿吨，固体废物排放量5.5万吨。
3.2 全区工业固体废物组成变化
2001年，工业固体废物中产生量中占的比例较多的是尾矿（33.1%）、粉煤灰（24.1%）、冶炼炉渣（12.4%）和煤矸石（14.6%），共计约为84.2%。2005年，工业固体废物中产生量占有的比例较多的依旧是尾矿（32.9%）、煤矸石（28.7%）以及粉煤灰（16.4%），共计为78.0%。2010年，产生量较大的固体废物是：尾矿和粉煤灰，分别占总量的19.9%和18.7%。
3.3 全区工业固体废物综合利用率、处置率、排放率变化
表1 2000-2012年全区工业固体废物综合利用率、处置
率、排放率（%）
年度
贮存率/%
综合利用率/%
处理率/% 排放率/% 2000 65.68 23.24 7.65 3.43 2001 60.99 30.31 7.1 1.6 2002 56.5 27.5 14.7 1.3 2003 56.6 32.5 9.2 1.7 2004 53.9 31.4 12.8 1.9 2005 49.3 40.9 9 0.8 2006 26.1 44 29.6 0.3 2007 28.6 56.7 14.6 0.1 2008 11.4 49.3 38.9 0.4 2009 10 52.6 37.3 0.1 2010 12.47 56.3 31.2 0.03 2011 10.69 58 31.3 0.01 2012 9.88
58.5
31.6
0.02
从表1可以看出，2000~2014年期间，全区工业固体废物综合利用率呈现出增加趋势；工业固体废物排放率呈现明显波动下降趋势。而工业固体废物处置率变化可分为两个阶段：2007年之前，也就是2000~2007年期间，工业固体废物处置率处于低水平，平均值约为13%。2008~2014年，工业固体废物处置率有所提高，最高值达到了38.9%。
具体来说，2001年工业固体废物综合利用率
30.1%；处置率7.1%；排放率1.6%。2005年，全区工业固体废弃物排放率0.8%，固体废弃物综合利用率40.1%、贮存率50.2%、处置率8.9%。与“1996~2000
年”期间对比，工业固体废弃物综合利用率增加了19.2
个百分点，而工业固体废弃物排放率减少2.6个百分点。2010年，全区工业固体废弃物贮存率12.7%，排放率0.03%，较2005年下降0.77个百分点；工业固体废弃物综合利用率为56.3%、处置率31.2%，综合利用率和处置率合计为87.5%，较2005年提高37.6个百分点。2012年，工业固体废物综合利用率58.5%，处置率为31.6%，贮存率10.0%，排放率0.02%。
4 结论
2000-2012年，全区工业固体废弃物产生量、综合利用量、固体废弃物处置量呈现增加趋势，全区工业固体废弃物排放量，呈现波动减少趋势。工业固体废弃物产生量中占有的比例较高的有尾矿、粉煤灰、冶炼炉渣和煤矸石，合计约为80%。2000~2014年期间，全区工业固体废物综合利用率、处置率呈现出增加趋势；工业固体废物排放率呈现明显波动下降趋势。
固体废弃物的资源化利用是根本解决工业固体废弃物污染问题的有效方法。今后应积极推广分类分选、生物处理、发电等固体废弃物资源化利用技术。
[参考文献]
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（责任编辑、校对：吴树新）
一般工业固体废物名称和类别代码 编号废物类别废物来源常见危害组分和废物名称 （举例） 48 含氮有机废物在有机和专用化学产品制 造业、印染业、化肥制造业 中产生的含氮有机废物 胺类、氨类、胍类、硝基化 合物、含氮杂环化合物等 49 含硫有机废物在基本有机合成中产生的 含硫有机废物 硫醇、硫醚、硫酚、二硫化 合物、磺化物等 51 含钙废物包括电石渣、废石、造纸白泥、氧化钙等废物， 52 硼泥 53 赤泥 54 盐泥从冶炼中产生的废物 55 金属氧化物废物铁、镁、铝等金属氧化物废物（包括铁泥） 56 无机废水污泥指含无机污染物废水经处理后产生的污泥，但不包括本表中已提到的污泥 57 有机废水污泥指含有机污染物废水经处理后产生的污泥（包括城市污水处理厂的生化活性污泥） 58 动物残渣指动物（如：鱼、肉等）加工后的剩余残物 59 粮食及食品及加工废物指粮食和食品加工中产生的废物（如造酒业中的酒、
豆渣，食品罐头制造业的皮、叶、茎等残物等） 60 皮革废物应为包括皮革鞣制、皮革加工及其制品的废物 61 废塑料从塑料生产、加工和使用中产生的废物 62 废橡胶 63 中药残渣从中药生产中产生的残渣类废物 71 粉煤灰 72 锅炉渣或煤渣 73 高炉渣包括炼铁和化铁冲天炉产生的废渣 74 钢渣 75 煤矸石 76 尾矿具体注明何种尾矿 77 废陶瓷 78 废玻璃 79 废纸类 80 废木材 81 冶炼废物指金属冶炼（干法和湿法）过程中产生的废物，不包括本表中已提到的钢渣、高炉渣和含有色金属化合物的废物 82 有色金属废物仅指各种有色金属、如铜、铝、锌、锡等金属在机械加工时产生的屑、灰和边角等废料 83 矿物型废物包括铸造型砂、金刚砂等矿物型废物
山西大唐国际运城发电有限责任公司 工业固体废物管理制度 第一章总则 第一条为加强工业固体废物管理，规范工业固体废物购买、储存、运输、处置等环节，防止工业固体废物污染环境。促进“资源节约型和环境友好型”企业建设，保护生态环境，保障人体健康，维护公共安全，根据相关法律、法规，结合本厂实际，制定本办法。 第二条本办法适用于山西大唐国际运城发电有限责任公司内工业固体废物污染环境的防治管理。 第三条运城发电公司对工业固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废弃物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。 第四条对工业固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。 第二章工业固体废物污染环境防治管理制度 第五条工业固体废物产生部门建立固体废物污染环境监测制度，制定统一的监测规范。定期上报固体废物的种类、产生量、处置状况等信息。
第六条建设产生工业固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。 第七条建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 第八条产生工业固体废物的责任部门，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。 第九条产生工业固体废物的责任部门应当建立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施。 第十条国家实行工业固体废物申报登记制度。按照环境保护部门的规定，定期向环境保护部门提供工业固体废物的种类、产生量等相关资料。当污染物申报事项有重大改变的，应及时申报。 第十一条固体废物的收集、贮存、运输、利用、处置，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。 第十二条禁止向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废物的地点倾倒、堆放固体废物。 第十三条收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。 第十四条自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护
浅析人民币汇率变动影响趋势 ［论文关键词］货币政策汇率变动 ［论文摘要］近年来，要求人民币升值和改革人民币汇率形成机制呼声越来越高，从分析货币政策目标与汇率制度的关系入手，探讨我国近期人民币汇率变动、汇率制度改革的合理性和可操作性。 市场经济是建立在发达的货币信用基础上的，将货币政策作为主要的、常规的宏观经济调控工具是市场经济的内在要求。货币政策一般应包括政策目标、实现目标所运用的政策工具、货币政策的传导机制和中介目标及政策效应等诸方面内容，其中目标的选择是首要问题。1995年央行根据《中国人民银行法》将我国货币政策目标定位为：保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长；所谓币值稳定应该包括对内和对外两个层面的含义，对内要力求货币供需总量长期均衡，对外则要保证汇率基本稳定，所以汇率政策应当视为我国货币政策的一部分。另一方面，汇率制度对货币政策又有着重大影响；因此只有妥善处理两者关系才可能使得政策顺利执行并取得预期效果。 1我国施行稳健的货币政策 改革开放初期，我国社会总供求关系极不平衡，基本上处于供不应求的背景之下。与这种宏观经济不均 衡状况相适应，我国只能施行适度从紧的货币政策。 随着改革的深化，我国社会总供求关系出现巨大转变，但是由于改革过程中某些矛盾没有得到恰当处理，也是由于我国的具体国情使然，1997年出现了始料未及的市场需求不足态势，而亚洲金融危机的爆发更使得这一矛盾日益突出，通货紧缩的迹象初步显现：1997年下半年我国GDP增长率开始下降，物价指数持续下跌，国内市场萎缩，失业增加。为了防止经济滑坡，政府适时地提出要把扩大内需作为促进经济发展的一项长期战略方针，推行积极的财政政策和稳健的货币政策：央行从1997年10月份开始在坚持适度从紧的前提下，采取了一些灵活微调的松动性措施；1998年3月央行合并准备金账户，并先后两次调低法定存款准备率，适当增加了货币供给量；从1996年起央行8次下调利率，优化了利率结构和利差水平；继续实行有管理的浮动汇率制度，1998年人民币坚持不贬值，保
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第一章总论 1.1 项目背景 为促进广州市在全面谋划各行业发展的同时，注重规划好环保部门严格管理的污染环节，将行业发展与环境保护结合起来，在促进行业发展的同时又实现污染物排放的有效控制，张广宁市长在市环保局《关于尽快编制重点行业专项规划及其环境影响报告书有关问题的请示》和市发改委《关于编制重点行业专项规划及相应的环境影响报告书工作计划的请示》上作出批示。其中，将一般固体废物综合利用和处置、危险废物2个行业专项规划及相应的环境影响报告书列入编制内容。同时，广东省环境保护局《关于印发加强工业污染源监督管理的意见的通知》（粤环[2005]43 号）也将一般工业固体废物综合利用或处置列入“统一规划、统一定点”方案。 据此，广州市固体废物管理中心委托中山大学环境科学研究所编制完成了《广州市一般固体废物综合利用和处置专项规划》，以加快推进广州市固体废物污染防治和管理工作的开展。 按《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年），对规划环境影响评价做了如下规定：“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当组织进行环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关审批。未编写有关环境影响报告的规划草案，审批机关不予审批”。2005年，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号文）指出，“必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价”，“各级环保部门负责召集有关部门专家和代表提出规划环境影响评价的审查意见，作为审批规划的重要依据”。2006年，国家环保部颁布的《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知（2006年）》（环办〔2006〕109号文）再次强调要求各级环境保护部门必须认真推进规划环境影响评价工作，进一步明
近期汇率变动的深层次原因是什么？预见我国货币政策的未来趋 势 关于人民币近期的走贬，受制于强势美元的被动贬值是一方面的原因；另一方面，也反应出了央行货币政策在适应内外部环境中所作出的适应性调整。元立方金服研究员认为， 一、在经济下行压力下，为了防风险，货币政策稳健中性的基调就不会改变； 二、我国去杠杆带动的金融周期回落属于主动可控式的，货币政策的结构性特征仍将会比较明显； 三、6月中下旬以来人民币这轮快速贬值，很大程度上可认为是“补跌”，人民币后市不具备长期贬值的基础。 本文也将结合2018年6月27日召开的中国人民银行货币政策委员会2018年第二季度（总第81次）例会发布的例会纪要内容以及结合当前经济形式，分析当前汇率变动的深层次原因以及我国货币政策的未来趋势。 当前汇率波动情况及对资产价格的影响 1.美元指数及人民币汇率变化
今年一月份到五月份，人民币汇率整体保持稳定，在三月份稍有贬值，但在四月份重新回归稳定，总体而言人民币汇率稳中有升。从四月份下旬开始，美元指数走强，人民币略有贬值但是依然保持稳定，贬值幅度不大。但是，从六月份下旬开始，人民币汇率大幅贬值，贬值幅度超过美元指数的升值幅度，并不断刷新自去年8月初以来新低。先是在7月2日连破6.64、6.65、6.66、6.67、6.68、6.69六大关口，又在7月3日，连破6.70、6.71、6.72、6.73四大关口，离岸人民币突破6.73，在岸人民币跌幅超过700个基点，人民币贬值的速度仍然在加快。自6月13日以来，离岸人民币兑美元最低已跌3400点，在岸人民币最低跌逾3100点，纷纷刷新去年8月初以来新低。 2.汇率大幅波动下，股、债市资产价格的走势变动
一般工业固体废物贮存、处臵场污染控制标准 (GB18599-2001) 前言 1. 主题内容与适用范围 2. 引用标准 3. 定义 4. 贮存、处臵场的类型 5. 场址选择的环境保护要求 6. 贮存、处臵场设计的环境保护要求 7. 贮存、处臵场的运行管理环境保护要求 8. 关闭与封场的环境保护要求 9. 污染物控制与监测 10. 标准的实施与监督 前言 为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防治一般工业固体废物贮存、处臵场的二次污染，制定本标准。 本标准规定了一般工业固体废物贮存、处臵场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等内容。 本标准为首次发布。 本标准由国家环保总局科技标准司提出。 本标准由原冶金部马鞍山矿山研究院负责起草。 本标准由国家环境保护总局负责解释。 1主题内容与适用范围 1. 1主题内容 本标准规定了一般工业固体废物贮存、处臵场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等要求。 1.2适用范围 本标准适用于新建、扩建、改建及已经建成投产的一般工业固体废物贮存、处臵场的建设、运行和监督管理；不适用于危险废物和生活垃圾填埋场。
2 引用标准 下列标准所包含的条文，在本标准中引用而构成本标准的条文。与本标准同效。 危险废物鉴别标准GB5085.1-5085.2-1996 污水综合排放标准GB8978-1996 大气污染物综合排放标准GB16297-1996 地下水质量标准GB／T14848-93 工业固体废物采样制样技术规范HJ/T20-1996 固体废物浸出毒性浸出方法GB5086.1～5086.2-1997 固体废物浸出毒性测定方法GB／T15555.1～15555.12-1995 生活饮用水标准检验方法GB5750-85 环境保护图形标志-固体废物贮存(处臵)场GB15562.2-1995 当上述标准被修订时,应使用其最新版本。 国家环境保护总局2001-11-26 批准2002-07-01实施 3定义 本标准采用下列定义： 3.1 一般工业固体废物 系指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB5085鉴别标准和GB5086及GB／T 15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。 3.2 第Ⅰ类一般工业固体废物 按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度，且PH值在6至9范围之内的一般工业固体废物。 3.3 第Ⅱ类一般工业固体废物 按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，有一种或一种以上的污染物浓度超过GB8978最高允许排放浓度，或者是pH值在6至9范围之外的一般工业固体废物。 3.4 贮存场 将一般工业固体废物臵于符合本标准规定的非永久性的集中堆放场所。 3.5 处臵场
人民币汇率变化趋势 一、人民币汇率变化的回顾与发展趋势 （一）人民币汇率变化的回顾 改革开放以后，我国人民币汇率安排大致经历了四个发展阶段： 1.第一阶段（1979-1984），单一制到双重汇率制由于我国的物价一直由国家计划规定，长期没有变动，许多商品价格偏低且比价失调，形成国内外市场价格相差悬殊且出口亏损的状况，这就使人民币汇价不能同时照顾到贸易和非贸易两个方面。为了加强经济核算并适应外贸体制改革的需要，国务院决定从1981年起实行两种汇价制度，即另外制定贸易外汇内部结算价，并继续保留官方牌价用作非贸易外汇结算价。即所谓的“双重汇率制”或“汇率双轨制”.1980年人民币官方牌价为1美元=l.5元人民币。从1981年1月到1984年12月期间，我国实行贸易外汇内部结算价，贸易外汇1美元= 2.80元人民币；官方牌价即非贸易外汇1美元=1.50元人民币。前者主要适用于进出口贸易及贸易从属费用的结算；后者主要适用于非贸易外汇的兑换和结算，且仍沿用原来的一篮子货币加权平均的计算方法。 随着美元在80年代初期的逐步升值，我国相应调低了公布的人民币外汇牌价，使之同贸易外汇内部结算价格相接近。1984年底公布的人民币外汇牌价己调至1美元=2.7963元人民币，与贸易外汇内部结算价持平。 2.第二阶段（1985-1990），双重汇率制到单一制在人民币双重汇率制下，外贸企业政策性亏损，加重了财政补贴的负担，而且国际货币基金组织和外国生产厂商对双重汇率提出异议。1985年1月1日，我国又取消了贸易外汇内部结算价，重新恢复单一汇率制，1美元=2.50元人民币。事实上，1986年随着全国性外汇调剂业务的全面展开，又形成了统一的官方牌价与千差万别的市场调剂汇价并存的新双轨制。而且当时全国各地的外汇调剂市场，在每一时点上，市场汇
一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599－2001 国家环境保护总局，国家质量监督检验检疫总局2001－12－28批准2002－07－01实施 前言 为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防治一般工业固体废物贮存、处置场的二次污染，制定本标准。 本标准规定了一般工业固体废物贮存、处置场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等内容。 本标准为首次发布。 本标准由国家环保总局科技标准司提出。 本标准由原冶金部马鞍山矿山研究院负责起草。 本标准由国家环境保护总局负责解释。 1 主题内容与适用范围 1. 1 主题内容 本标准规定了一般工业固体废物贮存、处置场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等要求。 1.2 适用范围
本标准适用于新建、扩建、改建及已经建成投产的一般工业固体废物贮存、处置场的 建设、运行和监督管理；不适用于危险废物和生活垃圾填埋场。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，在本标准中引用而构成本标准的条文。与本标准同效。 危险废物鉴别标准GB5085.1-5085.2-1996 污水综合排放标准GB8978-1996 大气污染物综合排放标准GB16297-1996 地下水质量标准GB／T14848-93 工业固体废物采样制样技术规范HJ/T20-1996 固体废物浸出毒性浸出方法GB5086.1～5086.2-1997 固体废物浸出毒性测定方法GB／T15555.1～15555.12-1995 生活饮用水标准检验方法GB5750-85 环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场GB15562.2-1995 当上述标准被修订时,应使用其最新版本。 3 定义 本标准采用下列定义： 3.1 一般工业固体废物 系指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB5085鉴别标准和GB5086及GB／T 15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。 3.2 第Ⅰ类一般工业固体废物 按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未
工业固体废物管理规定 第一章总则 第一条为加强各类工业固体废物的储存、处理和处置的管理，防止造成二次环境污染，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、和《中华人民共和国环境保护法》结合实际情况，制定本规定。 第二条本规定所称“工业固体废物”是指在生产过程中产生的废催化剂、焦油、塔低物、废干粉、废胶块等化学废渣和废滤布、不合格品及不能送往生活垃圾场进行处理的其他固态、半固态废弃物质。 第三条本规定所称“危险废物”是指国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 第四条各单位应大力推行清洁生产，减少工业固体废物的产生，积极开展工业固体废物资源综合利用、化害为利，能回收利用的工业固体废物必须回收利用；不能回收利用的工业固体废物要转移给具有合法资质的用户进行处置。 第二章责任与监督 第五条工业固体废物产生单位必须保证本单位工业固体废物的管理符合公司《工业固体废物管理规定》的要求，并对本单位工业固体废物管理负责。 第六条安全环保部具体负责工业固体废物管理，工业固体废物产生单位必须落实工业固体废物污染环境防治责任，采取有效措施，防止或减少工业固体废物对环境的污染。 第七条工业固体废物要按其来源、种类、数量、去向等内容进行统计，并建立台帐，定期上报安全环保部备案。 第八条各单位要加强对本单位所属的工业固体废物贮存、处理或处置设
施的管理和维护，保证其正常运行和使用，严禁擅自停用或拆除工业固体废物污染环境防治设施，确有必要停用或拆除的，必须上报安全环保部批准，并采取措施，防止环境污染。 第九条建设项目配套建设的工业固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 第三章工业固体废物 第十条工业固体废物产生单位必须在安全环保部的统一组织下，定期向公司安全环保部申报登记。 第十一条各单位产生的工业固体废物，应首先采取措施在厂内实现减量化、资源化或无害化，然后考虑贮存、处理、处置等措施。 第十二条工业固体废物在厂内临时贮存时间不得超过一年，并根据需要在工业固体废物临时储存点设置识别标志。 第十三条各单位在贮存、运输、利用、处置工业固体废物时，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或其它防止污染环境的措施，并对贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所加强管理和维护，保证其正常运行和使用。 第十四条需要向厂区内工业固体废物临时储存场所排放固体废物时必须向安全环保部申报。工业固体废物执行分类搜集、存放，严禁乱排乱放，禁止向生活垃圾场或其它非工业固体废物处置场所倾倒工业固体废物。 第十五条需要将工业固体废物送至厂区外处置的单位，必须报厂安全环保部审批备案后，方可进行出厂转移处置。 第十六条工业固体废物必须经过包装、固化或采取其它防止污染环境的措施后，方可分类转移到处置地。
企业生活垃圾、一般工业固体废物管理规定
企业生活垃圾、一般工业固体废物管理规定 1 目的 为加强生活垃圾、一般工业固体废物污染防治工作；规范公司废弃物回收利用和处置行为；建立有效的、科学的管理机制，制订本规定。 2 适用范围 本办法适用于钱大五金制品有限公司生活垃圾、一般工业固体废物管理。不适应公司危险废物管理。 3定义 3.1固体废物 是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。 3.2一般工业固体废物 是指除危险废物以外的，在工业生产活动中产生的固体废物。 3.3生活垃圾 是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。 3.4不可回收利用的一般固体废弃物 指在工程施工、生活中产生的不可回收的固体废弃物，主要有建筑垃圾、食堂产生的食物垃圾及生活垃圾等。 3.5可回收利用的一般固体废弃物 指在生产、办公活动中产生的可回收的固体废弃物，主要有设备维修产生的金属零件、废纸箱、废木箱、玻璃瓶罐、废塑料、废纸等。 3.6贮存 是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动。 3.7处置 是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活
动。 4 责任权限 4.1总务部职责 （一）对公司区域内生活垃圾及一般工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。 （二）总务部保安室负责固体废物运输车辆的监督检查与管理工作。 （三）总务部安全室负责固体废物收集、贮存、运输、利用、处置过程中的安全防护工作，并对从业人员进行安全培训和提供符合要求的劳动保护用品。 4.2其他相关部门职责 （一）协同做好固体废物的监管及污染防治工作。 （二）各部室、分厂负责本单位生产、办公和生活过程中产生的固体废弃物的分类、收集等工作。 5 相关内容 5.1 固体废物的识别与分类 公司各相关部室、分厂应根据《一般工业固体废物申报登记名录》和《国家危险废物名录》及《危险废弃物鉴别标准》识别一般工业废弃物。并按固体废弃物的种类分类。 5.2 标识与贮存 按照《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》，在一般工业固废贮存场所贴相应的标志。 贮存场所也应符合防泄漏、防雨水、防火等相关要求。 5.3 转运与处置 一般可回收固体废弃物应及时送交村委废品回收处理。不可回收的废弃物与生活垃圾等，由环卫部门或受委托单位统一运送至镇政府制定站点。总务部负责监督检查。 禁止向固体废物贮存场所以外的区域抛撒、倾倒、堆放、填埋或排放固体废物。 禁止将一般固体废物和危险废物混合收集、贮存。 5.4 固体废物的登记、台账管理
工业固体废弃物管理办法 第一章总则 第一条为了贯彻执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，遵循公司发展循环经济和实施清洁生产原则，推行工业固体废物减量化、资源化、无害化的防治措施，实现公司工业固体废物的规范管理和综合利用，特制定本办法。 第二条本办法适用于吉林建龙钢铁有限责任公司金珠厂区（以下简称“公司”），及其在公司管辖范围内的所有为其服务的生产、施工、检修等单位（以下简称“外协单位”）产生的工业固体废物的管理。 第三条相关文件和定义 1、工业固体废物，在工业生产活动中产生的固体废物。本办法所谓的工业固体废物是指生产、施工、检修等活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态物品、物质（金属废品、生产废水和生活污水除外，并且不包括生活和办公类垃圾）。 2、生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、法规规定视为生活垃圾的废弃物。 3、危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 4、《国家危险废物名录》。 第二章职责 第四条安全环保处 1、统筹公司工业固体废物（包括一般工业废物、危险废物，不包括生活垃圾，生活垃圾由公司确定的部门进行管理，并遵守其规定）的综合管理，是公司工业固体废物的归口管理部门。 2、负责制定公司工业固体废物综合利用规划和防治计划，运用经济和行政等手段推进工业固体废物的减量化、资源化和无害化工作。 3、负责审批临时排污申报单，协调污染物的排放去向和回收（或处置）方法。 4、组织开展工业固体废物的回收、利用、处置方法的科学研究。
论稳健货币政策下我国汇率的变动趋势(一) 摘要一直以来我国施行稳健的货币政策，我国汇率也保持相对稳定。近年来，要求人民币升值和改革人民币汇率形成机制呼声越来越高，从分析货币政策目标与汇率制度的关系入手，探讨我国近期人民币汇率变动、汇率制度改革的合理性和可操作性。 关键词货币政策汇率变动稳定市场经济是建立在发达的货币信用基础上的，将货币政策作为主要的、常规的宏观经济调控工具是市场经济的内在要求。货币政策一般应包括政策目标、实现目标所运用的政策工具、货币政策的传导机制和中介目标及政策效应等诸方面内容，其中目标的选择是首要问题。1995年央行根据《中国人民银行法》将我国货币政策目标定位为：保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长；所谓币值稳定应该包括对内和对外两个层面的含义，对内要力求货币供需总量长期均衡，对外则要保证汇率基本稳定，所以汇率政策应当视为我国货币政策的一部分。另一方面，汇率制度对货币政策又有着重大影响；因此只有妥善处理两者关系才可能使得政策顺利执行并取得预期效果。 1我国施行稳健的货币政策 改革开放初期，我国社会总供求关系极不平衡，基本上处于供不应求的背景之下。与这种宏观经济不均衡状况相适应，我国只能施行适度从紧的货币政策。 随着改革的深化，我国社会总供求关系出现巨大转变，但是由于改革过程中某些矛盾没有得到恰当处理，也是由于我国的具体国情使然，1997年出现了始料未及的市场需求不足态势，而亚洲金融危机的爆发更使得这一矛盾日益突出，通货紧缩的迹象初步显现：1997年下半年我国GDP增长率开始下降，物价指数持续下跌，国内市场萎缩，失业增加。为了防止经济滑坡，政府适时地提出要把扩大内需作为促进经济发展的一项长期战略方针，推行积极的财政政策和稳健的货币政策：央行从1997年10月份开始在坚持适度从紧的前提下，采取了一些灵活微调的松动性措施；1998年3月央行合并准备金账户，并先后两次调低法定存款准备率，适当增加了货币供给量；从1996年起央行8次下调利率，优化了利率结构和利差水平；继续实行有管理的浮动汇率制度，1998年人民币坚持不贬值，保证了国内及亚洲经济的稳定，这一系列措施取得了显著成效。 然而西方国家多年的实践经验表明，长期实行凯恩斯主义的国家干预政策的必然后果是经济滞胀。中国实行扩大内需政策之后并没有出现严重地滞胀，但近年社会总需求的增长往往过于依赖少数部门，高增长、无通胀的背后掩藏了难以调和的结构性矛盾；诸多迹象表明，虽然现实的通货膨胀没有出现，通货膨胀预期却开始上升，比如2002以来的住房信贷的持续扩张，2003年以来难以控制的局部“投资热”。在此情形下，央行及时作出调整，2003年以来采取多种措施以期通过货币政策的调控缓解通胀压力。 （1）法定准备率的调整。2003年9月起央行两次决定将存款准备率提高，以抑制投资过热造成的信贷扩张，并降低由于外汇占款大幅增加带来的流动性增长；同时根据金融体系不良贷款率高而资金充足率低的状况，对金融机构实行差别存款准备金率制度，以强化其风险防范作用。(2）再贴现率的调整。2004年1月央行规定商业银行、城市信用社贷款利率浮动区间的上限扩大到1.7倍，农村信用社扩大到2倍；此后，2004年10月央行又决定将金融机构一年期存贷款基准利率均上调0.27个百分点，同时放宽金融机构贷款利率上浮区间，商业银行贷款利率实行下限管理，城乡信用社贷款利率浮动上限扩大至基准利率的2.3倍，并允许金融机构存款利率下浮。 （3）公开市场业务的调控。面对银行体系流动性剧烈波动和投资过热、信贷增长过快等情况，2004年央行共开展110次人民币公开市场操作，通过人民币公开市场操作净回笼基础货币6690亿元。全年共发行105期央行票据，发行总量15072亿元，年末央行票据余额为9742亿元；开展正回购操作43次，收回基础货币3330亿元；开展逆回购5次，投放基础货币1490亿元。这些政策的施行能否实现预期的目标，可能还有待时间的验证；但是从中
一般工业固体废弃物管理规定 一、目的 针对阳煤集团太原化工新材料厂区浓盐水处理过程中产生的无机污泥、粉煤灰及炉渣和太原市城市生活污水厂污泥，根据试验检测数据、结合来源及性质，为处置选择高效、经济、可行的处理技术，制定安全防护计划，指导一般工业固体废弃物处置工程技术的实施。 二、适用范围 本规定适用于公司处置一般工业固体废弃物的管理，不适用公司危险废物的管理。 三、来源 白色污泥主要来源三部分，分别为含泥污水装置、中水回用装置，生产水脱盐浓水装置，化学水浓水处理装置。 黄色污泥主要来源四部分，分别为已二酸污水中水浓盐水浓缩装置，循环水补水浓盐水浓缩装置，锅炉水补水浓盐水浓缩装置，己内酰胺、煤气化污水中水浓盐水浓缩装置。 锅炉粉煤灰、炉渣来源于阳煤集团生产过程中所产生的废弃物。 城市生活污泥来源于太原市城市生活污水厂。 四、处置 严格按照《阳煤集团太原化工新材料有限公司浓盐水预处理无机泥处置方案》、《阳煤集团太原化工新材料厂区粉煤灰及炉渣处置方案》、《太原市城市生活污水厂污泥处置方案》执行。 五、运输 在一般工业固体废弃物运输过程中需遵从以下原则： 1、运输线路避开人口密集区、河流等敏感点； 2、运输时间尽量选择在非高峰期出行，避免堵车，减少运输车辆在路途的停留时间；
3、污泥运输车辆要统一编号组队前行，不得单独出行，同时对每辆车进行GPS全程定位与跟踪。 4、粉煤灰和炉渣在运输过程中必须进行苫盖，不得超载、不得抛洒。 5、污泥车辆全过程密闭，进出场时需在指定区域进行清洗与清扫，保证与外界的隔离； 6、为避免运输过程中发生抛洒，运输车辆应携带清理工具，及时对抛洒物进行收集。 7、出厂的一般固体废弃物应运至指定的填埋场，运输单位不得擅自向固体废物填埋场以外的区域倾倒、堆放、丢弃固体废物。 六、职责权限 安环部职责 1、对公司处置的一般工业固体废弃物污染防治工作实施统一监督管理。 2、负责一般固体废弃物运输车辆的监督检查管理工作。 3、负责一般固体废弃物收集、贮存、利用、运输、处置过程中的安全防护工作，并对从业人员进行安全教育培训和提出为运输人员发放符合要求的劳动防护用品。 供销部门职责 1、协同安环部做好一般固体废弃物的监管及污染防治工作。 2、负责公司处置一般固体废弃物的收集工作。 3、负责一般固体废物的运输管理。 4、负责一般固体废弃物种类、数量、流向、贮存等相关资料的登记工作。 5、运输单据必须有生产单位、本单位处理负责人和填埋场的收货签字盖章。 七、标识与贮存 1、按照《环境保护图形标志—一般固体废弃物贮存（处置）场》要求，在一般固体废弃物贮存场张贴相应的标志。
一般工业固体废物及生活垃圾管理规定 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】
浙江隆源工贸有限公司一般工业固废管理污染防治责任制度 1、目的 为加强一般工业固体废物及生活垃圾管理，保护生态环境，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规，结合本公司实际，制定本制度。 2、一般工业废物类别 主要是指本公司在生产中产生的包装材料的废纸箱、废木箱、废塑料、废纸、废铁沫、废水处理污泥等。属于可回收利用的一般固体废弃物。 3、生活垃圾? 办公楼和宿舍楼生活中产生的生活垃圾，食堂产生的食物垃圾及生活垃圾等。 4、职责 公司基建办负责生活垃圾的污染防治实施统一监督管理。负责生活垃圾的收集、转运处置。公司仓库负责一般工业固体废物的收集、存放和外售回收利用。按所产生一般工业固体废物的种类、数量、去向及处置方式做好记录，及时有效无害的清除和处理一般工业固体废弃物。 5、一般工业固体废物收集、存放、处置? 5.1各车间、库房应按照废弃物分类，设置临时放置点，并分别设置明显标识。 5.2废弃物产生后，应按不同类别和相应要求及时放置到临时存放场所。临时的存 放场所，应具备防雨、泄漏、防飞扬等设施或措施。 5.3一般固体废弃物存放? 产生的一般工业固体废物放在临时存放场所。 5.4一般固体废弃物的处理应优先考虑资源的再利用，减少对环境的污染。可回收的 废弃物由各单位安排人员整理，再转卖给物资回收部门。 5.5委托处理?
仓库应与被委托单位签订委托回收一般工业固体废弃物协议，明确双方职责和在运输、利用及处置过程中的要求和注意事项。 5.6固体废弃物的处理记录? 固体废弃物的处理情况应记录在《一般工业固体废物台账》中。 6、生活垃圾? 各生活垃圾产生点设置垃圾箱收集，生活垃圾由物业公司统一运送到垃圾场处理。 7.一般固废管理体系
人民币汇率变动趋势及影响分析 摘要： 关键字：人民币、汇率、升值 “汇率”亦称“外汇行市”或“汇价”，指的是两种货币之间的兑换的比率，是以一种货币表示的另一种货币的价格。由于世界各国货币的名称不同，币值不一，所以一国货币对其他国家的货币要规定一个兑换率，即汇率。而人民币汇率指的就是人民币兑换另一国货币的比率。 2005年7月21日，随着《中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革的公告》出台，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，形成更富弹性的人民币汇率机制；美元对人民币交易价格改为1美元兑8.11元人民币，变相升值2%，且不再与美元挂钩。实施10年之久的非正式盯住美元汇率制的宣告结束，国内外市场上喧嚣已久的“人民币升值论”成为现实。 从历史趋势我们很可以看出，人民币汇率波动幅度逐渐加大，人民币的汇价趋势是不断升值，这种升值趋势对这种趋势对中国经济和世界经济都会带来深远的影响。 一、影响人民币汇率波动的因素。 汇率的变动受多种因素的影响，其中有如下几点因素。 （一）国际收支状况。 国际收支变化是决定人民币汇率的重要因素，它反映了外汇市场供给变化对人民币汇率的影响。如果国际收支盈余，外汇市场外币供给将增加，外币将贬值，人民币将升值；如果国际收支恶化外汇供给将下降，人民币会面临贬值压力。长期以来我国的贸易项目和资本项目双顺差，人民币也保持升值的趋势。若我国国际收支盈余下降，人民币升值压力将变缓，汇率双向变动可能性会增加。 （二）经济增长率 经济增长率是影响一国国际收支及货币汇率长期走势的重要原因。经济实力是决定汇率的根本原因。一国经济增长率比其他国家高，意味着有较高收益的投资机会，在这种情况下，外国投资者必然竞相前往该国投资，导致该国汇率不断攀升。 （三）通货膨胀 通货膨胀率的高低是影响汇率变化的基础性因素。若中国的通货膨胀率相对美国的通货膨胀率上升，人民币的相对币值也就是说其购买力在下降，人民币升值的压力将缓解。相反若美国的通货膨胀率高于中国的通货膨胀率，则美元的币值在下降，人民币的币值相对上升，人民币会有升值的压力。目前中国的通货膨胀率虽有下降的趋势，但仍高于美国的通货膨胀率，人民币的币值相对下降，人民币升值压力也将得到一定缓解。 （四）其他因素 除了上述的主要因素外，还有一些其他因素影响人民币汇率的变化。例如央行的干预和公众的预期等，都会影响到人民币汇率的变化。 二、人民币升值的带来的有利影响 汇率变动对经济产生的影响是多方面的。人民币汇率升值的有利影响主要表现在以下几个方面：一是刺激进口增加，人民币汇率升值，国外消费品和生产资料的价格比以前便宜，有利于降低进口成本。二是有利于改善吸引外资的环境，人民币汇率升值，可使已在华投资的外资企业的利润增加，从而增强投资者的信心，促使其进一步追加投资或进行再投资；人民币汇率升值将吸引大量外资进入中国的资本市场，间接投资比重将进一步增加。三是有利于减轻外债还本付息压力，人民币汇率的上升，未偿还外债还本付息所需本币的数量相应减少，从而在一定程度上减轻了外债负担。四是可以减轻通货膨胀压力，有效地冷却过热的宏观经济。由于人民币汇率低估，国际上大量热钱流入中国引起经济过热、房地产泡沫扩大。
一般工业固体废物及生活垃圾管理制度 1、目的 为加强一般工业固体废物及生活垃圾管理，保护生态环境，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规，结合本公司实际，制定本制度。 2、一般工业废物类别 主要是指本公司在生产中产生的包装材料的废纸箱、废木箱、废塑料、废纸、废钢等。属于可回收利用的一般固体废弃物。 3、生活垃圾 办公楼和宿舍楼生活中产生的生活垃圾，食堂产生的食物垃圾及生活垃圾等。 4、职责 公司基建办负责生活垃圾的污染防治实施统一监督管理。负责生活垃圾的收集、转运处置。 公司仓储部负责一般工业固体废物的收集、存放和外售回收利用。按所产生一般工业固体废物的种类、数量、去向及处置方式做好记录，及时有效无害的清除和处理一般工业固体废弃物。 5、一般工业固体废物收集、存放、处置 5.1各车间、库房应按照废弃物分类，设置临时放置点，并分别设置明显标识。 5.2 废弃物产生后，应按不同类别和相应要求及时放置到临时存放场所。临时的存放场所，应具备防雨、泄漏、防飞扬等设施或措施。 5.3一般固体废弃物存放 产生的一般工业固体废物放在临时存放场所。已经报废不能使用的设备放入报废设备区。 5.4一般固体废弃物的处理应优先考虑资源的再利用，减少对环境的污染。可回收的废弃物由各单位安排人员整理，再转卖给物资回收部门。 5.5委托处理 仓储部应与被委托单位签订委托回收一般工业固体废弃物协议，明确双方职责和在运输、利用及处置过程中的要求和注意事项。 5.6固体废弃物的处理记录 固体废弃物的处理情况应记录在《一般工业固体废物台账》中。 6、生活垃圾 各生活垃圾产生点设置垃圾箱收集，生活垃圾由物业公司统一运送到垃圾场处理。
结合人民币汇率变动趋势及相关数据分析 汇率的作用 答：汇率亦称“外汇行市或汇价”。一国货币兑换另一国货币的比率，是以一种货币表示的另一种货币的价格。由于世界各国货币的名称不同，币值不一，所以一国货币对其他国家的货币要规定一个兑换率，即汇率。而人民币汇率就是人民币兑换另一国货币的比率。 2005年7月21日，人民银行突然宣布，经国务院批准，人民币汇率改为参考一篮子货币，汇率改为1美元兑8.11元人民币，变相升值2%，并且不再与美元挂钩。中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间即期外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的美元交易中间价上下千分之三的幅度内浮动，非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价上下一定幅度内浮动。[3] 人民币汇率一篮子机制就是综合考虑在中国对外贸易、外债（付息）、外商直接投资（分红）等外经贸活动占较大比重的主要国家、地区及其货币，组成一个货币篮子，并分别赋予其在篮子中相应的权重。具体来说，美元、欧元、日元、韩元等自然成为主要的篮子货币。此外，由于新加坡、英国、马来西亚、俄罗斯、澳大利亚、泰国、加拿大等国与中国的贸易比重也较大，它们的货币对人民币汇率也很重要。 从图表中我们看到总体相对稳定的汇率除了人民币汇率单方向升值和贬值的选择以外， 保持相对稳定,也是目前汇率变动的一种选择,很可能也是在当前动荡的国际经济形势下,人民币汇率最可取的改革思路。 一、人民币升值的带来的利益
1、一国货币能够升值，一般说明该国经济状况良好。因为在正常情况下，只有经济健康稳定地增长，货币 才有可能升值。这种由经济状况良好带来的币值的稳中有升，对外资的吸引力是极大的。 2、中国仍然有居高不下的外贸顺差和巨额的外汇储备，中国的经济增长仍然是世界范围内最有看点的风景，因此货币升值的长期趋势不会改变。 3、有利于减轻外债还本付息压力，人民币汇率的上升，未偿还外债还本付息所需本币的数量相应减少，从而在一定程度上减轻了外债负担。 4、 人民币升值可以减轻通货膨胀压力，有效地冷却过热的宏观经济。由于人民币汇率低估，国际上大量热钱流入中国，引起经济过热、房地产泡沫扩大。而人民币升值正可以比较有效的解决这一问题。 5、人民币升值也有利于产业升级和促进中国经济结构的改革，有利于产业向中西部贫困地区转移，有利于服务业与非贸易产业的发展。 二、人民币升值，也会产生许多不利因素 1、人民币升值的经济效应就相当于全面提高了出口商品的价格。其后果当然是抑制了出口，这显然是不利于经济发展的。 2、人民币快速升值会削减外国直接投资。如果人民币升值，那就意味着外国投资者就得多支付相应额度的美元，其后果就是外资减少。 3、将导致失业增加。在中国,出口约占GDP的30%。如果本币升值，出口企业必然亏损甚至倒闭，从而导致失业，进而增加社会不安定的隐患。 4、将导致外债规模进一步扩大。随着人民币汇率的升值，将吸引大量资本流入中国资本市场，使我国的外债规模相应扩大。 5、 影响金融市场的稳定。资本市场上活跃的多为国际游资，这部分资金规模大、流动快、趋利性强，是造成金融市场动荡的潜在因素。在我国金融监管体系有待进一步健全、金融市场发展相对滞后的情况下，大量短期资本通过各种渠道，流入资本市场的逐利行为、易引发货币和金融危机，将对我国经济持续健康发展造成不利影响。三、汇率的作用 人民币实际有效汇率与货币供应量，利率和进出口比值之间存在长