通辽市科左中旗华能珠日河(二)风电场接入系统架空线路工程(第一标段) 项目管理实施规划
通辽光远电力安装有限责任公司
2010年8月1日
通辽市科左中旗华能珠日河(二)风电场接入系统架空线路工程(第一标段)
项目管理实施规划/施工组织设计
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2010年08月1日
目录
1 编制依据 (1)
2 工程概况与工程实施条件分析 (1)
2.1 工程概述 (1)
2.1.1 路径 (1)
2.1.2 工程量 (2)
2.1.3 工程参建单位 (2)
2.1.4 工期要求 (2)
2.2 工程设计特点、工程量 (2)
2.2.1 工程设计特点 (2)
2.2.2 工程量 (2)
2.3 施工实施条件及自然环境分析 (3)
2.3.1 施工实施条件 (3)
2.3.2 自然环境分析 (5)
3 项目施工管理组织机构 (5)
3.1 项目管理组织机构 (5)
3.2 项目部管理职责 (5)
3.2.1 项目经理 (6)
3.2.2 项目副经理 (7)
3.2.3 项目总工 (7)
3.2.4 技术专工 (8)
3.2.5 质检专工 (9)
3.2.6 安全专工 (10)
3.2.7 施工协调员 (10)
3.2.8 材料专工 (11)
3.3 工程主要负责人简介 (11)
4 工期目标和施工进度计划 (12)
4.1 工期目标及分解 (12)
4.1.1 工期目标 (12)
4.2.2 工期目标分解 (12)
4.2 施工进度计划及编制说明 (12)
4.3 进度计划图表 (12)
4.4 进度计划风险分析及控制措施 (13)
4.4.1 进度计划风险分析 (13)
4.4.2 风险控制 (13)
4.4.3 计划控制程序 (13)
4.4.4 保证进度计划措施 (14)
5 质量管理体系 (16)
5.1 质量目标及分解 (16)
5.1.1 质量目标 (16)
5.1.2 质量目标分解 (17)
5.2 质量管理组织机构 (18)
5.3 质量管理主要职责 (19)
5.4 质量控制措施 (20)
5.5 质量薄弱环节及预防措施 (25)
6 安全管理体系 (26)
6.1 安全目标及分解 (26)
6.1.1 安全目标 (26)
6.1.2 安全目标分解 (27)
6.2 安全管理组织机构 (27)
6.3 安全管理主要职责 (28)
6.4 安全控制措施 (32)
6.5 危险点、薄弱环节分析预测及预防措施 (34)
7 环境保护与文明施工体系 (38)
7.1 施工引起的环保问题及保护措施 (38)
7.2 文明施工的目标、组织结构和实施方案 (40)
8 工地管理和施工平面布置 (42)
8.1 施工平面布置 (42)
8.2 工地管理方案与制度 (44)
9 施工方法与资源需求计划 (46)
9.1 劳动力需求计划及计划投入的施工队伍 (46)
9.2 施工方法及主施工机具选择 (47)
9.3 施工机具需求计划 (50)
9.4 材料、消耗材料需求计划 (52)
9.5 资金需求计划 (54)
10 施工管理与协调 (54)
10.1 技术管理及要求 (54)
10.2 物资管理及要求 (55)
10.3 计划、统计和信息管理 (55)
11 降低成本措施 (56)
1 编制依据
1）建设工程项目管理规范（GB／T50326-2006）
2）电力建设施工技术管理导则（国家电网工【2003】153号）
3）110－500kV架空送电线路施工及验收规范（GB50233-2005）
4）工程建设质量管理规定（试行）国家电网基建【2006】699号
5）输变电工程达标投产考核办法（2005版）
6）国家电网公司输变电工程优质工程评选办法（2008版）
7）通辽地区220千伏输变电工程建设管理大纲
8）本工程设计文件
9）《输变电工程建设标准强制性条文实施规程》Q-GDW248-2008
2 工程概况与工程实施条件分析
2.1 工程概述
2.1.1 路径
线路由升压站220kV构架侧向西引出，转向南在一分场的西侧约3.5公里处转向西南，从三间房的西侧约1.5公里、后十家子牛堡东、前十家子东经过，在巨流忙哈东约2.5公里处转向南，跨过304国道，然后线路在北骆驼场与南骆驼场的西部转向东南，从白音胡硕东、北新艾里的西侧经过，在特斯格营子西约1.0公里处转向南，先后从白音忙哈东、南哈拉吐东通过，在北乌力毛都德东南约2.0公里处再转向东南，从召敖包西、地灵村西经过，在宙内村东北转南，从马家窝堡与庆和之间、五家子东1.5公里处、回民屯东通过，在牛房子西部转向西，接入500kV科尔沁变电站220kV进线间隔。
2.1.2 工程量
本标段线路亘长为40.219km，共有铁塔102基。基础采用现浇基础和灌注桩基础，其中现浇基础为98基、灌注桩基础为4基。铁塔全部采用自立式铁塔，其中直线铁塔为86基，耐张塔16基。导线采用LGJ-400/35,地线采用两根OPGW型光缆。
2.1.3 工程参建单位
工程的项目法人：内蒙古东部电力有限公司
建设管理单位：通辽供电公司
工程监理单位：东北电力建设监理有限公司
工程设计单位：吉林电力勘测设计院
施工单位：通辽光远电力安装有限责任公司
2.1.4 工期要求
施工合同要求的开工时间是2010年8月,竣工时间2010年12月。
2.2 工程设计特点、工程量
2.2.1 工程设计特点
a按照风电场接入系统方案，珠日河（二）风电场升压站经1回220kV 线路汇集后接入500kV科尔沁变运行。
b丘陵占全线的76%，表层浮沙厚度在0.2m~0.5之间，交通及运输较困难，施工和运行维护条件较差。
2.2.2 工程量
2.3 施工实施条件及自然环境分析
2.3.1 施工实施条件
2.3.1.1 线路路径
本标段线路路径全部位于科左中旗境内。
2.3.1.2 施工环境条件应引起注意的问题：
（1）线路路径中大部分是耕地，因此，施工应注意以下各点：
a. 提前办理施工临时通道及青苗赔偿问题。
b.提前办理塔位永久性征地事宜。
（2）运输工作首先要合理选择施工通道，尽量少轧耕地，以便节约费用。
2.3.1.3 施工条件分析
（1）基础施工条件
主要采用现浇钢筋混凝土基础，是国内送电线路工程普遍使用的一种基础型式。地基应力较均匀、受力合理，技术经济指标好。对现浇混凝土浇制我公司有成熟的施工经验，只是在基础材料运输的环节应对由于气候的影响造成的道路泥泞等，这些不利条件应引起足够的重
视。
解决的办法：
进驻后，详细调查各塔位进场道路，根据实际运输条件采用二次运输方式将砂、石等原材料逐基运至塔位。
（2）组塔施工条件
铁塔设计，本线路直线塔采用酒杯塔、耐张塔采用“干”字形单回路铁塔，此种塔型我公司在以往施工中已积累了成熟的施工经验，采用外拉线施工方法，塔身分解吊装和横担整体吊装，能够满足铁塔组立的质量和进度的要求。
（3）架线施工条件
本标段跨越的电力线及铁路、公路的级别较高，同时跨越次数较多应给予重视。应尽早制定跨越施工方案，备全跨越机具与架线机具同时入场。全线采用张力放线，这方面我公司在以往220千伏送电线路施工中已应用，经验比较成熟。应尽早勘定场地确定张、牵场，设计施工布置，做好保护导线及保证人身设备安全的措施。
（4）运输条件
本标段大运交通条件较好, 线路路径基本有乡村公路交叉或接近，汽车运输条件良好。但各别路段需用农用拖拉机转运。
（5）人文条件
工程所在的为科左中旗，居民多为汉族，讲汉语，语言障碍不大；（6）施工队伍及劳动力条件
参加本标段施工的队伍由我公司送电分公司组成。送电分公司有各种
特殊工种证件人员及施工技术人员多人，有施工过多条220千伏的经验，是一支施工能力较强的队伍；
2.3.2 自然环境分析
线路经过地区地势比较平缓，地形起伏不大，高程在185.0m~205.0m 之间，全线平地占24%（盐碱地约占其中的36%），泥沼占5%，丘陵占71%。表土主要为黑色、黑褐色的粉土及细砂，厚度在0.8米左右，杆塔基础持力层主要为细砂、粉砂，承载力特征值f ak=120~160Kpa 之间。盐碱地与泥沼地段的地下水埋深较浅，约在0.5~1.0m之间，年变幅在1.0m左右，风成砂丘地下水稳定水位埋深为4.00m~4.50m 之间。地下水类型主要为第四系孔隙潜水。细砂层为主要赋水层，属强透水层，其主要补给方式为大气降水补给。地下水对钢筋混泥土无腐蚀性。依据《中国地震动峰值加速度区划图》查得：地震动峰值加速度为0.05g，地震基本烈度为6度，地震动反应谱特征周期调整为0.35s。
3 项目施工管理组织机构
3.1 项目管理组织机构
3.1.1 公司委派的项目经理代表公司，对外全权履行合同，对内全面负责实现项目目标；
3.1.2 项目部的每个人员对责任制分配的那部分项目目标的负直接责任。
3.1.3 部门设置与组织结构：项目部组织机构见图2-1
3.2 项目部管理职责
3.2.1 项目经理
（1）是落实输电线路施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行；
（2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配；
（3）组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划（施工组织设计）》、《工程创优施工实施细则》、《安全文明施工实施细则》、《应急预案》和《输变电工程施工强制性条文执行计划》等实施性文件，并负责落实和监督；
（4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作；
（5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；
（6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施；
（7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划；
（8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实；
（9）组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程
竣工后期相关管理工作；
（10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作；
3.2.2 项目副经理
（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行；
（2）按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导；
（3）全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作；
（4）针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决；
（5）组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展；
（6）积极完成项目经理委派的其他各项管理工作，对这些管理工作负全面责任；
3.2.3 项目总工
（1）认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合输电线路工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关；
（2）组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料；
（3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价；
（4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施；
（5）组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训；
（6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施；（7）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求；
（8）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料；
（9）协助项目经理做好其他各项施工管理工作；
（10）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结；
3.2.4 技术专工
（1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作；
（2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文
件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理；
（3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导；
（4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施；
（5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证；（6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作；
3.2.5 质检专工
（1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作；
（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导；
（3）组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见；（4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料；
（5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作；
（6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作；
3.2.6 安全专工
（1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全；
（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实；
（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况；
（4）负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账；
（5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作；
（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作；
（7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为；
（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作；
（9）开展安全施工的宣传和推广安全施工经验；
3.2.7 施工协调员
（1）协助办理有关施工许可证及其他相关手续；
（2）联系召开工程协调会议，协调与地方的关系。配合业主项目部做好相关协调工作；
（3）负责施工现场清理，做好房屋拆迁、青苗、跨越、塔基占地、树木砍伐等协调及赔偿工作；
（4）负责建设场地清理资料的收集、整理；
3.2.8 材料专工
（1)负责建立工地材料、设备管理制度，按照本工程的施工组织设计的要求，编制材料、设备供应计划并负责具体实施;
（2)负责对由本项目部采购的各种材料设备进行检验，并对其质量负责;
（3)负责对使用于本工程的设备、材料的合格证及检试验报告的整理工作。
3.3 工程主要负责人简介
1、项目经理赵云强个人简介
1996年参加工作以来，2006年提任班组长，2008年提任送电分公司副经理，2009年提任送电分公司经理至今。
先后参加十余条220KV 电力线路，数十条送电线路的施工。提升管理岗位后，带领所在团队完成了220KV电河2＃线、220KV高力板风电线路、220KV科莫线、220KV京科电厂π接线、220KV开鲁风电线路、220KV城通1#2#线、等线路施工。
个人先后获得“劳动模范”荣誉称号二次、青年标兵荣誉称号、先进个人五次、青年安全先进个人荣誉称号。
2、项目部主要人员情况一览表
4 工期目标和施工进度计划
4.1 工期目标及分解
4.1.1 工期目标
本标段施工进度目标：以“工程进度服从质量”为原则，计划于2010年8月20日开工，施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施。
4.2.2 工期目标分解
（1）基础分部工程2010年8月20日至2010年10月10日；
（2）组塔分部工程2010年11月1日至2010年11月30日；
（3）架线分部工程2010年12月1日至2010年12月31日；
4.2 施工进度计划及编制说明
计划于竣工日期2010年12月31日，计划工期152天。
4.3 进度计划图表
4.3.1 施工进度计划横道图（见图4-1）
4.3.2 施工进度计划网络图（见图4-2）
4.4 进度计划风险分析及控制措施
4.4.1 进度计划风险分析
（1）风险
1）本规划取用的平均施工进度定额，为中等偏下水平且还留有相当余度。因此按本进度计划施工，实现工期目标的风险不大。
2）执行计划的最大障碍是工地的使用权和出入权问题，即林木砍伐和青苗赔偿，障碍清除等问题。
3）工程建设地点处在我国最北方地区，其气候相对寒冷，施工中要充分考虑寒冷天气对基础施工的不利因素。
4）山区防火问题也是本工程的一个重点项目。
4.4.2 风险控制
（1）基础、组塔和架线工序借鉴我公司历年220kV线路中的施工经验，切实做好施工设计和施工人员的培训工作，确保施工进度。（2）青苗赔偿工作项目部应设立专人、专车进行，及时取得地方政府的赔偿标准，按政策办事，不留尾巴。林区线路走廊尽量少砍或不砍林木。
（3）在冬季施工时，为保证施工质量，基础施工时采取冬季施工方案。
4.4.3 计划控制程序
（1）编制计划：将工程量分解成若干项，按施工先后顺序编制网络图计划和横道图计划，形成施工进度计划文件，报业主和监理工程师批准。
实施计划：按施工进度计划的安排进行资源分配和组织施工。
检查分析：在计划实施过程中，按季、月或旬检查计划是否实现，如出现偏差，则进行分析，找出原因。
调整计划：按实际施工进度与计划的偏差和原因，采取补救措施，调整修改原计划，保证总工期不变。
实施调整计划：按调整后的计划进行资源配置和组织施工。
（2）计划控制方法建立工程计划控制体系，由项目经理负责计划管理，由项目总工负责编制本工程项目部的一级计划，由队技术员负责编制本工程的二级计划。一级计划指导二级计划，是二级计划的目标，二级计划保证一级计划，是一级计划的基础。
一级计划a、工程总计划。列入施工组织设计中，必须与业主、监理编制的计划相一致
b、分部工程总计划。分部工程技术交底时颁布。
二级计划 a、月作业计划
b、施工队旬作业安排
（3）计划控制制度：及时盘点计划执行情况，采取措施，弥补任何种类的计划延误，定期滚动修正。本工程的计划盘点周期定为一个日历月，盘点结果和措施在月度生产例会上发布并付诸执行。
分部工程结束时，必须进行计划盘点和调整。
4.4.4 保证进度计划措施
（1）由公司挑选,并由公司补充精干的各专业管理人员组成项目部，在项目经理的领导下，严格按项目法的要求实施工程管理。由分公司
挑选技术等级高、有责任心并有丰富实践经验的施工人员，保证施工队伍的整体实力。
（2）建立以公司工程部、项目总工、施工队技术员组成的三级技术保证体系，在每道工序施工前应充分做好技术上的准备，根据本标段的实际地形、地势等施工特点，做出预想、预控措施，把问题消灭在施工前。
（3）建立施工信息网络，形成项目部与公司、业主、监理工程师及施工队的信息联网，及时沟通施工队每周施工情况以及业主、监理、公司对工程的要求，做好施工调度协调工作,使施工作业有效、有序。（4）严格执行施工进度计划，用网络计划去指导、组织施工，实行有效的跟踪控制调整，以保证计划目标的实现。
（5）加强施工队伍的文明建设，建立良好的外部施工环境，取得当地政府及群众的理解支持，使施工不受阻。
（6）做好施工方案措施的准备工作，特别受外界制约的因素，要做到及早动手、早联系，做好整体计划与局部计划的协调工作，体现局部服从整体，整体兼顾局部的原则。
（7）加强灌注桩施工的监控，保证不断桩，也是保证施工持续进度的措施之一。
（8）充分利用以往的经验及施工资料，提高工作效率。
（9）组塔应加强施工质量控制，不出现塔材弯曲、塔身倾斜、缺件，螺栓紧固一次合格，做到组立一基，合格一基，一次成优。不出现返工，是对工期的最大保障。
（13）资金保证。业主提供的资金因故不能保证时，如果业主同意，公司将保证垫付资金，不出现由于资金原因影响施工进度问题。（10）在架线施工中，投入满足需要的张牵机，保证在架线过程中的机械完好性。做详细的施工设计，提高放线速度及紧线精度，达到一次合格。
（11）加强本工程的运输,施工图到达，工程量清楚后，立即对运输工作作出进一步计划的安排，满足施工进度计划要求。材料运到塔号是控制施工进度的关键之一，集中车辆及人力，在最短的时间内完成运输计划，修路及运输将作为施工中的重点进行控制，以满足计划的实施。
5 质量管理体系
5.1质量目标及分解
5.1.1 质量目标
在本工程施工中，建立完善的现场质量管理体系，开展质量策划，并针对本标段的特点，制定相应的质量保证措施，加强施工质量的全过程控制。认真执行《输变电工程达标投产考核办法》（2008版）和《国家电网公司输变电优质工程评选办法（试行）》（2005版）及国家有关220kV线路施工的标准、规程和导则规定，精心组织施工，保证本工程质量目标达到施工合同中的各项要求，工程质量验评优良品率100％，实现竣工投产一次达标，零缺陷移交，施工质量确保国家电网公司优质工程标准，杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。