总规控规常用分层标准
内容层名颜色线型备注R1一类居住用地（框线）R一类居住7CONTINOUS
R1一类居住用地（颜色）R一类居住-s51CONTINOUS
R2二类居住用地（框线）R二类居住7CONTINOUS
R2二类居住用地（颜色）R二类居住-s50CONTINOUS
R31商住混合用地（框线）R商住混合7CONTINOUS
R31商住混合用地（颜色）R商住混合-s40CONTINOUS
R配套设施7CONTINOUS
R6配套设施用地（框线）
（托幼、小学、肉菜市场等。）
R6配套设施用地（颜色）R配套设施-s32CONTINOUS另加符号C1行政办公用地（框线）C行政办公7CONTINOUS
C1行政办公用地（颜色）C行政办公-s6CONTINOUS
C2商业金融用地（框线）C商业金融7CONTINOUS
C2商业金融用地（颜色）C商业金融-s10CONTINOUS
C3文化娱乐用地（框线）C文化娱乐7CONTINOUS
C3文化娱乐用地（颜色）C文化娱乐-s30CONTINOUS
C4体育用地（框线）C体育7CONTINOUS
C4体育用地（颜色）C体育-s101CONTINOUS另加符号C5医疗卫生用地（框线）C医疗卫生7CONTINOUS
C5医疗卫生用地（颜色）C医疗卫生-s1CONTINOUS另加符号C6教育科研设计用地（框线）C教育科研7CONTINOUS
C6教育科研设计用地（颜色）C教育科研-s211CONTINOUS
C7文物古迹用地（框线）C文物古迹7CONTINOUS
C7文物古迹用地（颜色）C文物古迹-s140CONTINOUS
C9其他公共设施用地（框线）C其他公设7CONTINOUS
C9其他公共设施用地（颜色）C其他公设-s241CONTINOUS
M1一类工业用地（框线）M一类工业7CONTINOUS
M1一类工业用地（颜色）M一类工业-s42CONTINOUS
M2二类工业用地（框线）M二类工业7CONTINOUS
M2二类工业用地（颜色）M二类工业-s44CONTINOUS
M3三类工业用地（框线）M三类工业7CONTINOUS
M3三类工业用地（颜色）M三类工业-s46CONTINOUS
W仓储用地（框线）W仓储7CONTINOUS
W仓储用地（颜色）W仓储-s5CONTINOUS
T1铁路用地（框线）T铁路7CONTINOUS
T2公路用地（框线）T公路7CONTINOUS
T4港口用地（框线）T港口7CONTINOUS
T4港口用地（颜色）T港口-s171CONTINOUS另加符号T5机场用地（框线）T机场7CONTINOUS
T5机场用地（颜色）T机场-s161CONTINOUS
S道路广场用地（框线）S停车场7CONTINOUS
S道路广场用地（颜色）S停车场-s254CONTINOUS另加符号S1道路用地（框线）S道路7CONTINOUS
S2广场用地（框线）S广场7CONTINOUS
S2广场用地（颜色）S广场-s253CONTINOUS
U11供水用地（框线）U供水7CONTINOUS
U11供水用地（颜色）U供水-s254CONTINOUS另加符号U12供电用地（框线）U供电7CONTINOUS
U12供电用地（颜色）U供电-s254CONTINOUS另加符号U13供燃气用地（框线）U供燃气7CONTINOUS
U13供燃气用地（颜色）U供燃气-s254CONTINOUS另加符号U21公共交通用地（框线）U公共交通7CONTINOUS
U21公共交通用地（颜色）U公共交通-s163CONTINOUS
U3邮电设施用地（框线）U邮电7CONTINOUS
U3邮电设施用地（颜色）U邮电-s165CONTINOUS另加符号U41雨水、污水处理用地（框线）U雨污处理7CONTINOUS
U41雨水、污水处理用地（颜色）U雨污处理-s7CONTINOUS另加符号U42粪便垃圾处理用地（框线）U垃圾处理7CONTINOUS
U42粪便垃圾处理用地（颜色）U垃圾处理-s7CONTINOUS另加标注U6殡葬设施用地（框线）U殡葬设施7CONTINOUS
U6殡葬设施用地（颜色）U殡葬设施-s7CONTINOUS另加标注U9其他市政公用设施用地（框线）U其他市政7CONTINOUS
U9其他市政公用设施用地（颜色）U其他市政-s9CONTINOUS
G11公共绿地（框线）G公共绿地7CONTINOUS
G11公共绿地（颜色）G公共绿地-s3CONTINOUS
G2生产防护绿地（框线）G防护绿地7CONTINOUS
G2生产防护绿地（颜色）G防护绿地-s84CONTINOUS
D1军事用地（框线）D军事7CONTINOUS
D1军事用地（颜色）D军事-s55CONTINOUS
D3保安用地（框线）D保安7CONTINOUS
D3保安用地（颜色）D保安-s57CONTINOUS
E1水域（框线）E水域7CONTINOUS
E1水域（颜色）E水域-s130CONTINOUS
E2耕地（框线）E耕地7CONTINOUS
E2耕地（颜色）E耕地-s81CONTINOUS
E3园地（框线）E园地7CONTINOUS
E3园地（颜色）E园地-s91CONTINOUS
E4林地（框线）E林地7CONTINOUS
E4林地（颜色）E林地-s93CONTINOUS
E6村镇建设用地（框线）E村镇建设7CONTINOUS
E6村镇建设用地（颜色）E村镇建设-s73CONTINOUS
E7弃置地（框线）E7弃置地7CONTINOUS
E7弃置地（颜色）E7弃置地-s9CONTINOUS
E3露天矿用地（框线）E3露天矿7CONTINOUS
E3露天矿用地（颜色）E3露天矿-s75CONTINOUS
图框TK7CONTINOUS
图例图例7CONTINOUS
标题标题7CONTINOUS
地形地形7CONTINOUS
指北针（风玫瑰）ZBZ7CONTINOUS
比例尺BL7CONTINOUS
总规、控规、详规的区别 一、几个层次 1、总规（城市总体规划）： 对整个城区甚至整个区域进行整体规划。是城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。 2、控规（控制性详细规划）： 以城市总全规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 3、详规（修建性详细规划）： 以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计 二、如何进行总规、控规、详规
3、详规 修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制进行详规规划需要的材料： （1）控规 （2）控制性详细规划对本规划地段的要求 （3）工程地质、水文地质等资料 （4）工程造价等材料 （5）其他一些必须的材料 详规都搞出啥东西来？ （1）规划说明书 1、现状条件分析； 2、规划原则和总体构思； 3、用地布局； 4、空间组织和景观特色要求； 5、道路和绿地系统规划； 6、各项专业工程规划及管网综合； 7、竖向规划； 8、主要技术经济指标，一般应包括以下各项： 1）总用地面积；
2）总建筑面积； 3）住宅建筑总面积，平均层数； 4）容积率、建筑密度； 5）住宅建筑容积率，建筑密度； 6）绿地率。 7）工程量及投资估算。 （2）图纸 1、规划地段位置图。标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系； 2、规划地段现状图。图纸比例为1/500～1/2000，标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量等； 3、规划总平面图。比例尺同上，图上应标明规划建筑、绿地、道路、广场、停车场、河湖水面的位置和范围； 4、道路交通规划图。比例尺同上，图上应标明道路的红线位置、横断面，道路交叉点坐标、标高、停车场用地界线； 5、竖向规划图。比例尺同上，图上标明道路交叉点、变坡点控制高程，室外地坪规划标高； 6、单项或综合工程管网规划图。比例尺同上，图上应标明各类市政公用设施管线的平面位置、管径、主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置； 7、表达规划设计意图的模型或鸟瞰图
中规院城市详细规划统一技术措施 1 总则 2 控制性详细规划 3 修建性详细规划 4 附则 附录:详细规划各阶段规划成果图图面深度比较 l 总则 l.0.1 为了使我院所编制的城市详细规划的内容、深度、程序规范化，加强编制工作的技术质量管理，特制定本措施。 1.0.2 详细规划的任务是:以总体规划和分区规划为依据，详细规定建设用地各项控制指标和规划管理要求，或直接对建设项目作出具体的安排和规划设计。 1.0.3 详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划; (1) 控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据，进一步深化总体规划或分区规划的规划意图，为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据(同时用以指导修建性详细规划的编制。字串7 (2) 修建性详细规划一般应在控制性详细规划确定的规划设计条件指导下编制。修建性详细规划直接对建设项目和周围环境进行具体的安排和规划设计，主要确定各类建筑、各项基础工程设施、公共服务设施的具体配置，并根据建筑和绿化的空间布局进行环境景观设计，为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。
1.0.4 本技术措施的运用范围可以是整片的新区开发或旧区改建，也可以是单独的居住区或居住小区、市中心或区中心、干道和道路两侧的沿街地段、城市广场、车站、游乐场、商业中心或步行街、工业区或综合区、校园、旅游渡假区以及大型的体育中心和文化娱乐中心等。 1.0.5 编制城市详细规划须遵循《城市规划法:确定的各项规划原则，遵守有关城市规划的国家标准和技术规范，本措施如与上述要求有抵触时，应以国家规定为准。 1.0.6 编制城市详细规划应与城市总体规划或分区规划相协调，体现其意图，对城市的社会经济发展、城市建设的历史、自然环境及现状情况进行深入细致的调查研究(在准确的基础资料的基础上(综合考虑功能、经济、环境、景观等要素。力求达到经济效益、环境效益、社会效益三者的统一。在编制城市详细规划的过程中，要运用城市设计的方法，对城市空间形态进行合理安排(以改善城市整体的空间环境质量。 字串7 l.0.7 在编制城市详细规划的过程中，要有两个以上的方案进行比较和技术经济论证，要有群众参与(征询当地居民和单位的意见。 2 控制性详细规划 2.0.1 编制控制性详细规划的原则应以用地的控制和管理为重点，以实施总体规划的意图为目的，强化规划设计和规划管理的衔接:编制工作要在具有完备的基础资料条件下进行。开展充分的调查研究。规划的编制既要考虑形体环境，又要考虑经济、社会等因素，选择科学的决策方法和决策内容，运用控制的手段，确定城市或开发区未来的建设目标， 2.1 编制程序 2.1.1 组织负责编制该规划项目的工作小组，确定项目负责人，根据项目需要，配备相关各专业技术人员。 2.1.2 收集和分析现状基础资料，进行现场踏勘和核对现状图。
城市总体规划 城市规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。 城市总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设（或各项物质要素）的总体部署。是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。《概念规划(Concept Planning) 在国外比较常见，它不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均可进行概念规划。但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是作出详细的规划设计，因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围 控制性详细规划 以城市总全规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 修建性详细规划site plan 以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 概念规划 概念规划(Concept Planning) 在国外比较常见，它不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均可进行概念规划。但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是作出详细的规划设计，因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围。 概念规划强调对总体规划编制的内容进行简化，区分轻重缓急，注重长远效益和整体效益，对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中、专题的研究。如从国家、区域的角度对城市的定位、发展方向等进行探讨，从经济、社会与环境的角度提出城市发展的综合指标体系和发展战略等，以适应城市迅速发展变化和决策的要求. 概念规划的编制要求更灵活和富有弹性. 修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。 修建性详细规划需收集的基础资料，除控制性详细规划的基础资料外，还应增加：
概念性规划和总规,控规和详规等有何区别 1、控制性详细规划 控制性详细规划regulatory plan 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。 概述 控制性详细规划是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。 控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。 控制性详细规划的编制 组织编制机关 城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 编制单位 城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 编制要求 1、编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 2、编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 基本内容 控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求； （四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、
1总则 2控制性详细规划 3修建性详细规划 4附则 附录：详细规划各阶段规划成果图图面深度比较 l总则 l.0.1为了使我院所编制的城市详细规划的内容、深度、程序规范化，加强编制工作的技术质量管理，特制定本措施。 1.0.2详细规划的任务是：以总体规划和分区规划为依据，详细规定建设用地各项控制指标和规划管理要求，或直接对建设项目作出具体的安排和规划设计。 1.0.3详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划； (1)控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据，进一步深化总体规划或分区规划的规划意图，为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据．同时用以指导修建性详细规划的编制。(2)修建性详细规划一般应在控制性详细规划确定的规划设计条件指导下编制。修建性详细规划直接对建设项目和周围环境进行具体的安排和规划设计，主要确定各类建筑、各项基础工程设施、公共服务设施的具体配置，并根据建筑和绿化的空间布局进行环境景观设计，为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。 1.0.4本技术措施的运用范围可以是整片的新区开发或旧区改建，也可以是单独的居住区或居住小区、市中心或区中心、干道和道路两侧的沿街地段、城市广场、车站、游乐场、商业中心或步行街、工业区或综合区、校园、旅游渡假区以及大型的体育中心和文化娱乐中心等。1.0.5编制城市详细规划须遵循《城市规划法：确定的各项规划原则，遵守有关城市规划的国家标准和技术规范，本措施如与上述要求有抵触时，应以国家规定为准。 1.0.6编制城市详细规划应与城市总体规划或分区规划相协调，体现其意图，对城市的社会经济发展、城市建设的历史、自然环境及现状情况进行深入细致的调查研究．在准确的基础资料的基础上．综合考虑功能、经济、环境、景观等要素。力求达到经济效益、环境效益、社会效益三者的统一。在编制城市详细规划的过程中，要运用城市设计的方法，对城市空间形态进行合理安排．以改善城市整体的空间环境质量。
总规、控规、修规、概规 城市总体规划 城市规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。 城市总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设（或各项物质要素）的总体部署。是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。 概念规划(Concept Planning) 在国外比较常见，它不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均可进行概念规划。但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是作出详细的规划设计，因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围 控制性详细规划 以城市总全规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 修建性详细规划site plan 以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 概念规划 概念规划(Concept Planning) 在国外比较常见，它不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均可进行概念规划。但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是作出详细的规划设计，因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围。 概念规划强调对总体规划编制的内容进行简化，区分轻重缓急，注重长远效益和整体效益，对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中、专题的研究。如从国家、区域的角度对城市的定位、发展方向等进行探讨，从经济、社会与环境的角度提出城市发展的综合指标体系和发展战略等，以适应城市迅速发展变化和决策的要求. 概念规划的编制要求更灵活和富有弹性. 修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。 修建性详细规划需收集的基础资料，除控制性详细规划的基础资料外，还应增加： （一）控制性详细规划对本规划地段的要求； （二）工程地质、水文地质等资料； （三）各类建筑工程造价等资料。 修建性详细规划的成果 （一）规划说明书 1、现状条件分析； 2、规划原则和总体构思； 3、用地布局；
控规与修规的区别 以城市总体详细规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。控制性详细规划的主要任务是：以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的详细规划要求。 控制性详细规划包括下列内容： (1)详细规划规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界限，详细规划规定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设建筑类型； (2)详细规划规定各地块的控制指标(包括：建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑间距、建筑后退红线距离、机动车出入口方位等)； (3)详细规划确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高； (4)详细规划根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线； (5)制定相应的土地使用及建筑管理规定。控制性详细规划需收集以下基础资料： 1.总体详细规划或分区规划对本规划地段的规划要求，相邻地段已批准的规料； 2.土地利用现状，用地分类至小类； 3.人口分布现状； 4.建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等； 5.公共设施规模、分布； 6.工程设施及管网现状； 7.土地经济分共资料，含地价等级、土地级差效益、有偿使用状况、开发方式等； 8.所在城市及地区历史文化传统、建筑特点等资料。 控制性详细规划文本的内容要求 (一)总则：制定详细规划的依据和原则，主管部门和管理权限； (二)土地使用和建筑详细规划管理通则； 1.各种使用性质用地的适建要求； 2.建筑间距的规定； 3.建筑物后退道路红线距离的规定； 4.相邻地段的建筑规定； 5.容积率奖励和补偿规定； 6.市政公用设施、交通设施的配置和管理要求； 7.有关名词解释； 8.其他有关通用的规定。 (三)地块划分以及各地块的使用性质、详细规划控制原则、规划设计要求； (四)各地块控制指标一览表：详细规划控制指标分为规定性和指导性两类。前者是必须遵照执行的，后者是参照执行的。 1.详细规划指标一般为以下各项： (1)用地性质； (2)建筑密度(建筑基底总面积/地块面积)； (3)建筑控制高度；
总规、概规、控规、修规 总体规划到控制性详细规划然后到修建性详细规划，其实是由宏观到微观、由浅到深的过程。 总规 总体规划：在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。小型可直接编制控制性详细规划。总规通俗地说就是依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。 总体规划的任务：是分析客源市场，确定的主题形象，划定的用地范围及空间布局，安排基础设施建设内容，提出开发措施。 总体规划内容： 1、对的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。 2、界定范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。 3、确定的性质和主题形象。
4、确定规划的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。 5、规划的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。 6、规划的景观系统和绿地系统的总体布局。 7、规划其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。 8、规划的防灾系统和安全系统的总体布局。 9、研究并确定资源的保护范围和保护措施。 10、规划的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。 11、提出近期建设规划，进行重点项目策划。 12、提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。 13、对开发建设进行总体投资分析。 总体规划的成果要求： 1、规划文本。 2、图件，包括区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。 3、附件，包括规划说明和其他基础资料等。 图纸比例，可根据功能需要与可能确定。
概念性规划和总规,控规和详规等有何区别,概念性规划应该包括哪些内容？ 1、概念性规划和总规,控规和详规等有何区别,概念性规划应该包括哪些内容？ 概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的规划，它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究。作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。 概念性规划的内容，一般来说应包括以下几个方面的内容：对规划区域的资源和客源市场进行分析和预测；确定规划区的定位、发展方向和发展战略；明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容；提出规划区旅游发展的重点项目，强调策划的创新、个性和特色；提出相关要素发展的原则和方法等。从而在宏观层面上对规划区的旅游发展勾勒理想蓝图。 2、旅游规划的主要类型有哪些？ 根据中华人民共和国国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》，旅游规划分为两大类：一大类是旅游（业）发展规划，另一大类是旅游区规划。 旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 概念性规划是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究，作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。概念性规划并不追求体系的完整，更在乎理念的创新和前瞻性，是一种思维方法在规划上的应用，渗透于规划的各个环节之中，脚踏实地、立足现实、展望未来的工作。 概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法，它更不受现实条件的约束，而比较倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。他强调思路的创新性、前瞻性和指导性。 3、旅游区总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划相互之间是什么关系，有什么不同？ 旅游区规划按规划层次分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。总体规划到控制性详细规划然后到修建性详细规划，是由宏观到微观、由浅到深、由粗到细、由抽象到具体、由概念到表象的过程。 以景区大门为例： 在总体规划中，只是用文字简要描述大门的风格、大概位置等，没有大门的图纸； 在控制性详细规划中，具体说明大门的位置、形状、尺寸、颜色等，并制作大门轮廓的示意图； 在修建性详细规划中，大门的细节如材料、花纹、文字等都涉及到了，并会制作大门的标准图纸，图纸上看到的大门与以后造好的大门几乎完全一致。也就是说，修建性详细规划上的大门图纸再经过施工图设计，建筑施工后就会出现真实的大门！
总规、概规、控规、修规到底什么意思，做规划的不能不懂。总体规划到控制性详细规划然后到修建性详细规划，其实是由宏观到微观、由浅到深的过程。 总规 总体规划：在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。小型可直接编制控制性详细规划。总规通俗地说就是依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限的综合部署和具体安排。总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。 总体规划的任务，是分析客源市场，确定的主题形象，划定的用地围及空间布局，安排基础设施建设容，提出开发措施。 总体规划容： 1、对的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。 2、界定围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。 3、确定的性质和主题形象。 4、确定规划的功能分区和土地利用，提出规划期的旅游容量。 5、规划的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。 6、规划的景观系统和绿地系统的总体布局。 7、规划其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。 8、规划的防灾系统和安全系统的总体布局。 9、研究并确定资源的保护围和保护措施。
10、规划的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。 11、提出近期建设规划，进行重点项目策划。 12、提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。 13、对开发建设进行总体投资分析。 总体规划的成果要求： 1、规划文本。 2、图件，包括区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。 3、附件，包括规划说明和其他基础资料等。 图纸比例，可根据功能需要与可能确定。 政府主导的主要包括总规和控规
控制性详细规划编制的内容深度与成果要求 一：控制性详细规划的图纸成果与深度要求 1、规划用地的位置图（区位图）（比例不限） 标明规划用地在城市中的位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边主要的道路交通设施、线路及地区可达性情况。 2、规划用地现状图：（比例1：2000） 标明土地利用现状图、建筑现状图、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公共服务设施现状。 （1）土地利用现状 包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类（2）人口现状 标明规划区域内各行政边界人口数量、密度、分布及构成情况等 （3）建筑物现状 标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等 （4）公共服务设施、市政公共设施现状 标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政、商业金融、科学教育、体育卫生、文化等建筑）类型、位置、等级、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线分布等情况等。 3、土地利用现状图：（比例1：2000） 规划各类用地的界线、规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施的位置； 须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，标明市政设施，公共设施的位置、等级、规模，以及主要控制指标 4、道路交通及竖向规划图：（比例1：2000） （1）道路交通规划图 在现状地形图上，标明规划区内道路交通系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线型、走向，标明道路控制点的坐标和标高，坡度、缘石半径、曲线半径、重要交叉口渠化设计；轨道交通、铁路走向和控制范围，道路交通设施（包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等）的位置、规模和用地范围。 （2）竖向规划图
大兴新城核心区控制性详细规划(街区控规深化方案)摘要规划范围 本次规划范围为整个大兴新城核心片区，北至黄良铁路，南至六环路，西至芦东路，东至京山铁路和京开高速公路，包括0101街区、0102街区、0103街区三个以建设用地为主的街区及0104街区、0105街区、0106街区三个以外围绿化为主的街区。 规划定位 本次规划确定的大兴新城核心区整体定位为：北京大兴新城的城市中心区，集区级行政办公中心、文化活动中心与公共服务中心等多种职能于一体，工作与生活环境良好的新城发展片区。同时，核心区也是北京东南向战略发展的节点、新城功能转型发展的核心。 用地规模控制 规划区总用地845.82公顷，包括居住用地112.38公顷、公共设施用地61.74公顷、多功能用地38.51公顷、道路广场用地150.78公顷、市政公用设施用地9.99公顷、绿地456.64公顷（包括高尔夫球场用地及埝坛公园内水面）、其它水域9.78公顷。 0101街区面积为121.33公顷，以建设用地为主。 0102街区面积为122.37公顷，以建设用地为主。 0103街区面积为120.34公顷，以建设用地为主。 0104街区面积为351.62公顷，以高尔夫体育用地、埝坛水库公园绿地为主。 0105街区面积为76.61公顷，以生态绿地和防护绿地为主，含有现状水厂、变电站等少量市政公用设施用地。 0106街区面积为53.56公顷，包含埝坛村的村镇改造建设用地17.50公顷，其它为绿地。 建设规模控制 规划区总建设规模418.07万平方米，包括住宅建筑180.44万平方米、公共建筑121.97万平方米、多功能类用地内建筑107.37万平方米、市政设施建筑5.17万平方米。 0101街区总建设规模约为168.06万平方米； 0102街区总建设规模约为110.02万平方米； 0103街区总建设规模约为100.02万平方米； 0104街区以绿化为主，不是大规模建设街区，具体建设规模根据公园及绿化建设需要确定； 0105街区总建设规模约为1.18万平方米； 0106街区总建设规模约为38.79万平方米。
中规院城市详细规划统一技术措施 目录 1总则 2控制性详细规划 3修建性详细规划 4附则 附录：详细规划各阶段规划成果图图面深度比较
l 总则 1.0.1为了使我院所编制的城市详细规划的内容、深度、程序规范化，加强编 工作的技术质量管理，特制定本措施。 1.0.2 细规划的任务是：以总体规划和分区规划为依据，详细规定建设用地各项 控制指标和规划管理要求，或直接对建设项目作出具体的安排和规划设 计。 1.0.3 为控制性详细规划和修建性详细规划； (1)控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据，进一步深化总体规划或 分区规划的规划意图，为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。 控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据．同时用以指导修建性详细规划的编制。 (2)修建性详细规划一般应在控制性详细规划确定的规划设计条件指导下编 制。修建性详细规划直接对建设项目和周围环境进行具体的安排和规划设计，主要确定各类建筑、各项基础工程设施、公共服务设施的具体配置，并根据建筑和绿化的空间布局进行环境景观设计，为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。 1.0.4 本技术措施的运用范围可以是整片的新区开发或旧区改建，也可以是单独 的居住区或居住小区、市中心或区中心、干道和道路两侧的沿街地段、城市广场、车站、游乐场、商业中心或步行街、工业区或综合区、校园、旅游渡假区以及大型的体育中心和文化娱乐中心等。 1.0.5 编制城市详细规划须遵循《城市规划法：确定的各项规划原则，遵守有关 城市规划的国家标准和技术规范，本措施如与上述要求有抵触时，应以国家规定为准。 1.0.6 编制城市详细规划应与城市总体规划或分区规划相协调，体现其意图，对 城市的社会经济发展、城市建设的历史、自然环境及现状情况进行深入细
总规控规详规的区别标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
总规、控规、详规的区别 一、几个层次 1、总规（城市总体规划）： 对整个城区甚至整个区域进行整体规划。是城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。 2、控规（控制性详细规划）： 以城市总全规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 3、详规（修建性详细规划）： 以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计 二、如何进行总规、控规、详规
3、详规 修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制 进行详规规划需要的材料： （1）控规 （2）控制性详细规划对本规划地段的要求 （3）工程地质、水文地质等资料 （4）工程造价等材料 （5）其他一些必须的材料 详规都搞出啥东西来？ （1）规划说明书 1、现状条件分析； 2、规划原则和总体构思； 3、用地布局；
4、空间组织和景观特色要求； 5、道路和绿地系统规划； 6、各项专业工程规划及管网综合； 7、竖向规划； 8、主要技术经济指标，一般应包括以下各项： 1）总用地面积； 2）总建筑面积； 3）住宅建筑总面积，平均层数； 4）容积率、建筑密度； 5）住宅建筑容积率，建筑密度； 6）绿地率。 7）工程量及投资估算。 （2）图纸 1、规划地段位置图。标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系； 2、规划地段现状图。图纸比例为1/500～1/2000，标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量等；
0291.探索全过程、精细化的规划编制责任制度 ——厦门责任规划师制度实践的思考 何子张李小宁 摘要：提高规划实效性，需要深化规划编制与规划管理的对接机制，探索建立全国成、精细化的规划编制责任制度。随着规划空间层次的划分和规划类型的多样化，规划编制和动态维护需要依托相对稳定的空间平台和技术团队。分析国内相关城市的编制责任制度实践，介绍厦门责任规划师制度的实践与探索，分析其存在的问题，并提出改进的建议。 关键词：厦门责任规划师规划编制维护服务 1 深化规划编制与规划管理的对接机制，需要建立规划编制责任制度 长期以来，规划师将规划编制作为规划职业工作的核心，规划方案通过评审并提交成果之后，即交由规划管理部门组织实施。与此对应，规划教育和规划理论的主要内容也是偏向于规划编制，而对规划如何实施，规划师如何处理规划管理实施的问题涉及较少。规划编制与规划管理之间的鸿沟体现在，规划师面对新出现的问题，习惯的解决方案是新编一个规划。结果就出现规划重复、规划空间重叠、不同规划之间相互冲突等问题，造成规划浪费1。 从规划编制到规划实施是一个不断动态调整的连续过程，迫切需要深化规划编制与规划管理的对接机制。首先，需要建立全过程的规划编制与管理的对接机制。中国正处快速城市化进程，城市规划从大量编制到实施完成的全过程，可伴随着外部环境、实施主体、主观认识的变迁，需要对规划成果进行大调整。其中有的调整幅度比较大，可以通过重新组织编制一套替代性的新成果；有的仅仅是局部的、微观的调整，这就需要一种机制对规划成果进行动态维护。 其次，规划的动态维护必须依托相对稳定的空间平台和技术团队。当前我国各大城市均建立起地理空间单元的规划信息集成系统，各个城市根据自身的特点，建立不同空间层次的控制性详细规划编制体系。典型如北京中心城区的控轨划分“片区、街区、地块”三层次,每个街区越3平方公里，在控规编制中每个街区聘任一名责任规划师，该规划师负责亭却和协调该区域内各方利益群体利益诉求，并平衡规划范围内各项规划指标。同时负责主动向街区公众讲解规划，通过公众参与的形式加强相互沟通和了解，进而加强规划管理的精细化2。实际上全国的各大城市如上海、武汉、成都、厦门等城市都已经建立了分空间层次控规编制体系。规划编制单元的建立为规划维护界定了明确的空间平台，提高规划编制和维护的效率。另一方面，相对稳定的空间单元也需要相对稳定的规划师或团队来做规划维护，如果一个团队或一个规划
控规与规划设计条件的区别（控制性详细规划与规划条件条件书的区别） 一、控制性详细规划（控规） 【一】控制性详细规划应当包括下列内容： （1）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 （2）确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。 （3）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则； （4）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。 （5）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。 （6）制定相应的土地使用与建筑管理规定。 控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。 【二】控规在城市建设中的作用： 直接影响城市形态的规划层面。城市道路的线型、地块性质的调整都会直接影响这一街区的形态。而往往通过技术手段或者是从技术层面上说的最佳方法往往又是最容易被城市规划执法者改变，或者说是各种利益体相互博弈的过程中不得不让步。 【三】控规修改主体：
立法上控规是城市人民政府审批，也就是说修改不用通过人大。规划局代表市政府履行职责，那么也就是说控规的修改只要通过规划局就可以。 二、规划设计条件 【一】概述 规划条件是城乡规划主管部门依据控制性详细规划，对建设用地以及建设工程提出的引导和控制依据规划进行建设的规定性和指导性意见。规划条件是城乡规划主管部门对建设项目提出的规划建设要求，是修建性详细规划编制和审批的重要依据。建设单位或个人应当按照城乡规划主管部门确定的规划条件进行开发建设。任何单位和个人不得擅自变更城乡规划主管部门确定的规划条件。规划条件是直接导控建设用地和建设工程设计的法定规划依据，是规划编制单位和设计单位进行规划方案设计和城乡规划主管部门对方案进行审定的依据和应当遵循的准则。规划条件强化了城乡规划主管部门对国有土地使用和各项建设活动的引导和控制，有利于促进土地利用和各项建设工程符合规划所确定的发展目标和基本要求，从而为实现城乡统筹、合理布局、节约土地、集约和可持续发展提供保障。 【二】法律依据 《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条规定：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。 【三】规划条件的内容 规划条件一般包括规定性(限制性)条件，如地块位置、用地性质、开发强度(建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率等)、主要交通出入口方位、停车场泊位及其他需要配置的基础设施和公共设施控制指标等；指导性条件，如人口容量、建筑形式与风格、历史文化保护和环境保护要求等。 【四】规划条件落实的法律规定
庆丰地块控规工作计划2006年1月4日
目录 第一章分工安排及工作计划 (1) 第二章控制性详细规划文本基本内容及格式 (3) 一、总则 (3) 二、规模及用地布局 (3) 三、土地利用性质 (3) 四、土地开发强度 (5) 五、道路交通 (6) 六、市政设施 (8) 七、公共服务配套设施 (12) 八、绿地系统 (13) 九、历史文化保护 (13) 十、城市设计 (14) 十一、城市生态环境 (14) 十二、农民安置 (14)
第一章、分工安排及工作计划 一、分工安排 项目负责人： 组成人员： 二、工作进度安排 1．第一阶段：前期准备及现状调查踏勘、分析了解情况（6天）2006年1月5日—2006年1月8日现状调查踏勘、拍照，对地块内用地现状形成感性认识。 2006年1月9日2006年1月10日绘制现状图（用地现状图、用地评定图、基础设施现状图），参加人员对收集资料进行梳理和讨论，统一思想。集体学习上位规划和专项规划对该地块的要求。 2006年1月11日根据绘制现状图，对现状用地情况进行一次复核。 2．第二阶段：初步方案（16天） 2006年1月12日—2006年1月27日（包括年度工作总结 时间） 根据资料分析，提出规划地块空间布局的2个初步方案。 3．第三阶段：方案深化（10天） 2006年2月6日—2006年2月15日
形成土地利用总体方案，征求组织方和有关专业部门意见。4．第四阶段：初步成果阶段（20天） 2006年2月16日—2006年3月6日 综合各方面意见，编制规划管理单元控制内容和图则，形成 论证方案，报专家组论证。 5．第五阶段：报批成果阶段（10天） 2006年3月7日—2006年3月17日 根据报专家组意见，进一步修改完善，根据控制性详细规划 内容要求，形成报批成果。 6．第六阶段：成果验收归档阶段（2天） 2006年3月18日—2006年3月20日 根据批复意见和局要求制定批复成果，按有关要求归档。 三、现状调查资料 一、现状分析阶段 1、现场踏勘的基本要求如下： (1)实地考察规划地区的自然条件，现状土地的使用情况，土地权属占有情况，绘制现状图，现状图纸绘制应按相应要求进行；
总规、概规、战规、控规、详规的区别 城市总体规划 城市规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。 城市总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设（或各项物质要素）的总体部署。是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。 概念规划(ConceptPlanning)在国外比较常见，它不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均可进行概念规划。但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是作出详细的规划设计，因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围 城市战略是对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长期性、决定全局的连续性谋划和规划。城市战略研究要在科学发展观的指导下，不以短期利益或阶段性利益为目的，科学统筹人与城市的关系，改变"以人为主体，征服城市"的思想，提倡人与城市和谐相处。 控制性详细规划 以城市总全规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 修建性详细规划siteplan
以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 概念规划 概念规划(ConceptPlanning)在国外比较常见，它不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均可进行概念规划。但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是作出详细的规划设计，因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围。 概念规划强调对总体规划编制的内容进行简化，区分轻重缓急，注重长远效益和整体效益，对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中、专题的研究。如从国家、区域的角度对城市的定位、发展方向等进行探讨，从经济、社会与环境的角度提出城市发展的综合指标体系和发展战略等，以适应城市迅速发展变化和决策的要求. 概念规划的编制要求更灵活和富有弹性. 控制性详细规划regulatoryplan 以城市总体详细规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 控制性详细规划的主要任务是：以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的详细规划要求。 控制性详细规划包括下列内容： (1)详细规划规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界限，详细规划规定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设建筑类型； (2)详细规划规定各地块的控制指标(包括：建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑间距、建筑后退红线距离、机动车出入口方位等)； (3)详细规划确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高； (4)详细规划根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线； (5)制定相应的土地使用及建筑管理规定。控制性详细规划需收集
ANALYSIS OF ECO-PLANING AT THE CITY REGULATORY PLANING STAGE 城市控规阶段的生态规划方法探析刘利刚 袁镔/ LIU Ligang, YUAN Bin 1城市控规阶段生态规划的必要性与内容构成目前我国的城市生态规划大多只限于城市的总规阶段，并没有针对城市控规阶段的生态规划。由于城市总规的时间周期长、空间尺度大等原因，该阶段生态规划中的许多重要内容只能是比较宏观和粗略的，难以有效地控制生态环境的恶化趋势和以需定供的能源、水资源利用方式。 随着城市控规法定地位的确立和控规对城市局部地段建设管理力度的加大，城市局部地段的资源利用和环境保护问题急需得到控规的引导，城市生态规划亟待延伸到城市控规阶段，确保资源利用和环境保护能够落实到后续的土地开发建设中去。 为了与城市规划的编制层次匹配，城市生态规划需要在城市总规和城市详规两个层面展开，以保证生态规划中的重要内容可以充分体现在城市规划各个层次的编制成果中，并得以实施。城市总规与控规阶段生态规划的差别主要是内容差别、深化程度差别、空间尺度与时间尺度差别。 城市生态规划在城市总规阶段和城市控规阶段主要的区别在于总规阶段城市生态规划的尺度更为宏观，而控规阶段的生态规划为中观尺度。 城市总规阶段的城市现状图和城市总体规划图的图纸比例为1/10000或 1/25 000①。在这个尺度上，对生态要素的形态控制只能是极为宏观和粗略的。城市控规阶段的用地现状图、土地使用规划图和各地块控制性详细规划图的图纸比例为1/1 000或1/2 000。在这个中观尺度上，可以对各种生态要素进行较为详细的分析与规划。 城市控规阶段的生态规划以量化的指标将城市总规阶段生态规划对生态要素的平面、定性、宏观和粗略的控制进一步细化为对城市建设三维空间、定性、定量、微观和详细的控制。 总规阶段生态规划与总规一样是长远的规划，一般规划期限为20年，而控规阶段生态规划则与控规一样，虽然没有法定的编制周期规定，但是应该根据经济、社会、环境变化，或者重大建设情况变化，及时调整规划，一般规划期限为5～10年左右。控规阶段生态规划较短的时间尺度决定了它的控制内容、资源环境系统采用的技术可以根据实际情况更加灵活地变化，提升了规划的灵活性和有效性。 城市总规阶段生态规划的内容一般包括如下5个方面人口适宜容量规划、土地利用适宜度规划、生物保护与绿化规划、环境污染防治规划、资源保护利用规划。 控规阶段生态规划的内容也包含这5个方面：差别在于总规阶段生态规划为宏观尺度，控规阶段生态规划为中观尺度，因此各项内容作了细化。主要差别如表1所示。 以生物保护和与绿化规划为例，总规阶段的生态规划致力于区域生态安全格局的构建，保证生物的迁移和物种多样性。而城市控规阶段的生态规划首先要使规划区融入整个区域的生态安全格局中，然后结合地块土地利用功能设置，进一步细化生态安全格局，通过次一级的斑块和廊道设置，尽量减低人为活动对自然生态系统的扰动，最后根据生态补偿原则，采用绿量率等指标对各地块的绿地质量进行约束，形成质与量并重的绿地系统。 一些学者认为城市控规阶段的生态规划将总规阶段生态规划的5个方面内容细化为：土地利用生态规划、绿色交通规划、绿地系统与生物多样性规划、能源规划、水资源保护与利用规划、绿色建筑规划 摘要：目前我国的城市生态规划只限于城市的总规阶段，由于城市总规的时间周期长、空间尺度大等原因，该阶段生态规划中的许多重要内容只能是比较宏观和粗略的，难以真正贯彻落实，也难以有效地控制生态环境的恶化趋势和以需定供的能源、水资源利用方式。随着城市控规法定地位的确立和控规生态化趋势的日益明显，生态规划亟待延伸到城市控规阶段，确保资源的保护与利用和环境保护能够落实到后续的土地开发建设中去。本文通过苏州中新生态科技城生态规划的实际案例，对城市新区控规阶段生态规划的规划方法、规划步骤和生态指标进行了探讨和实证检验，初步验证了方法的有效性，探讨了控规阶段生态规划面临的主要问题和未来研究的发展方向。 Abstract: Eco-planning should be implemented to the stage of regulatory planning and be combined with the advance of green building. It should provide efficient and secure ecological sustainable system. This paper briefly analyzes the status quo, chances, and challenges of eco-city at the regulatory planning stage. Based on the practice of the eco-planning of Sino-Singapore Science and Technology Eco-city of Suzhou, the paper studies how to integrate the land-use planning, ecological landscape planning, energy planning, water conservation and utilization planning, green transportation planning, and environmental hygiene planning with the region-specific environment of Suzhou. 关键词：城市控规 生态规划 中新苏州生态科技城 Key Words: City Regulatory Planning, Eco-planning, Sino-Singapore Science and Technology Eco-city of Suzhou 078