交通运输工程建设企业安全生产标准化考评指标内容解析
交通运输部安全监督司编
第一章安全目标
第一节安全生产工作方针与目标
一、制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标。（★★★）【释义】
安全生产方针是企业安全生产工作的总体要求。企业根据自身的安全生产实际，制定安全生产方针与目标，必须遵守《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
安全生产目标是企业为实现其安全生产使命，而采取的行动计划所确定的行动方向和标准。安全生产目标能够使各级领导及从业人员明确要重点防范的生产安全事故或安全生产工作的努力方向，有利于统一思想、统一调动各类资源，是企业向社会及从业人员作出的承诺。
企业根据自身安全生产实际制定包括防止事故灾害和财产损失、保障人身安全与健康、保证生产安全运行的总体目标、中长期和年度目标。安全生产目标的制定要切合实际，既要符合国家的有关要求，又要切实可行，不能过高或过低，不能低于上级下达的安全控制指标。
安全生产目标的表述一般有三种形式：一是绝对数，如本企业职工死亡人数不高于0.2‰；二是相对数，如较大事故起数下降30%以上；三是远景描述，如百亿元产值生产安全事故死亡率低于同行业平均水平。安全生产目标可以是一种或几种方式并用。
《交通行业中央企业工作考核管理办法》第十三条中规定事故控制指标为：（一）工伤事故死亡率控制在0.2‰以内，重伤率控制在0.5‰以内。
（二）船舶滞留率控制在15‰以内。
（三）船舶安全面控制在960‰以上，不发生负有主要责任、死亡10人以上的重特大安全生产事故。
（四）船舶污染事故率控制在10‰以内。
（五）机损事故率控制在30‰以内。
【要点】
企业制定的安全工作方针、目标及安全考核指标的文件，要求内容明确、具体、量化，有时限性，并以文件形式正式发布。
二、制定实现安全工作方针与目标的措施
【释义】
为了实现企业的安全生产工作方针与目标，企业要制定相应的工作要求和措施，明确责任人、责任部门以及完成的时间节点等。
【要点】查阅企业制定实现安全工作方针与目标措施，是否包括工作要求和措施，明确责任人、责任部门以及完成的时间节点等内容。
第二节中长期规划
一、制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。（★★）
【释义】
为实现安全生产工作方针与目标，企业应当制定安全生产发展规划，并将其纳入企业总体发展战略规划，实现安全生产与企业发展的同步规划、同步实施、同步发展。
安全生产规划可分为中长期规划和跨年度专项工作方案（或称为滚动规划）。规划内容包括企业安全生产现状分析、指导思想与规划目标、主要任务与保障措施等内容。
【要点】
查阅企业制订的安全生产规划，是否包括企业安全生产现状分析、指导思想、规划目标、主要任务、保障措施等内容。
查阅企业制定的跨年度专项工作方案（或称为滚动规划），是否进行目标分解。
安全生产规划与专项工作方案均应以文件形式正式发布。
第三节年度计划
一、根据中长期规划，制定年度计划和年度专项专项活动方案，并严格执行。【释义】
按照中长期规划目标和要求，企业要逐年推进安全生产工作的进步。特别是要针对某些突出的安全生产问题或隐患，通过通过制定年度计划和年度专项活动方案，进一步细化工作，使其更具有针对性和操作性，包括指导思想、活动主题、组织机构、工作目标、时间节点与具体活动内容等。
【要点】
查阅企业为实现中长期规划而制定的年度计划和年度专项活动方案的相关文件资料及活动记录。
第四节目标考核
一、将安全生产管理目标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标。【释义】
企业要结合实际，按照组织结构及下属单位在安全生产中可能面临的风险大小，将企业年度安全生产目标转化成阶段性的安全生产控制指标，并逐级分解，通过层层签订安全生产责任状的方式，落实到每个单位、部门、班组和岗位。【要点】
查阅企业制定阶段性安全生产控制指标的文件，是否对安全生产管理指标进行细化，并分解到各职能部门和岗位。
查阅签订的责任书，各项控制指标是否在上级下达的控制指标范围内，责任书上的签字是否为双方安全生产第一责任人。
二、制定安全生产目标考核与奖惩办法
【释义】
激励约束、奖优罚劣是促进企业各项安全生产目标完成的一种有效方法，企业要制定相应的规章制度或管理办法明确考核与奖惩的程序和要求。
【要点】
查阅企业制定的安全生产目标考核与奖惩办法等相关规章制度及文件资料。
三、定期考核年度安全生产控制指标完成情况，并奖惩兑现。
【释义】
企业要对所属下级单位进行年度安全安全生产控制指标完成情况进行考核，考核结果要与绩效挂钩，并根据考核结果进行奖优罚劣，严肃查处每起责任事故，严格追究事故责任人的责任。
【要点】
查阅企业对年度安全生产目标完成情况进行定期考核、奖惩兑现的文件资料及活动记录。
第二章管理机构和人员
第一节安全管理机构
一、成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制。（★★）
【释义】
安全生产委员会（或安全生产领导小组）是企业安全管理的最高决策机构，应由企业安全生产第一责任人、分管领导与各有关部门人员组成，包括党、政、工、团等。负责统一领导本企业的安全生产工作，对企业安全生产重大事项进行决策，审定企业安全生产计划和实施情况、审定安全生产规章制度，审定安全生产考核结果与奖罚等事项。当机构人员变动时应及时调整。
【要点】
查阅企业成立安全生产委员会、各下属各分支机构分别成立相应的领导机构（或安全生产领导小组）及相关工作职责的文件资料。
查阅企业是否实行主要领导负责制，工作职责明确。
查阅安委会、安全领导小组组成人员是否符合要求，并适时进行调整。二、按规定设臵独立的安全生产管理机构。（★★★）
【释义】
企业必须设臵专门的安全生产管理机构（或称为安全生产监督管理部门），对安全生产工作进行归口统一管理。安全生产监督管理部门是企业内部设臵的专门负责安全生产管理事务的独立部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。其部门级别与其他部门同级，与企业的审计、监察等部门同属监督管理体系。
【要点】
查阅企业设臵专门的安全生产机构（或称为安全生产监督管理部门）及其明确工作职能的文件资料。
三、定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
【释义】
企业应该每年召开1次安全生产工作会议，每季度召开1次安全委员会会议
（或安全生产领导小组会议），下属各分支机构每月至少召开1次安全生产工作例会】
【要点】
查阅安全生产委员会会议记录、安全工作例会记录、会议纪要及会议出席人员的签字等文件资料。
第二节管理人员配备
一、按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。（★★★）
【释义】
《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）第八条中规定：
建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：
（一）建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和三级以下资质企业不少于3人。
（二）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。
（三）建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。
（四）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构（以下简称分支机构）应根据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。
《公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2007年第1号）》第二十一条中规定：“公路水运工程的施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备1名的比例配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备1名”。
【要点】
查阅企业足额配备安全生产管理部门专职安全生产管理和应急管理人员，并明确其岗位职责及任命的文件资料。
核对所有专职安全生产管理人员的考核培训合格证书（C类证书）。
二、公司领导班子设臵专职安全生产负责人。（★★）
【释义】
企业领导班子中应设臵专职安全生产负责人，一般为企业的副总裁或副总经理，也可以是技术负责人，或安全总监（但必须是公司领导班子的成员）。
【要点】
查阅企业任命领导班子中专职安全生产负责人的文字资料。
核对专职安全生产负责人的考核培训合格证书（A类证书）
第三章安全责任体系
第一节健全责任制
一、企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任制，并落实到位。（★★★）
【释义】
安全生产责任制是企业安全生产的核心，是企业安全生产管理的源头。安全
生产责任制应明确规定企业领导者、管理者及所有从业人员、各管理部门、各级单位对安全生产应负的责任、权利和义务。企业的安全生产责任制应覆盖企业的所有方面，即“纵向到底、横向到边”。通过企业有关规定或体系文件的发布，层层签订安全生产责任制，明确各岗位人员的安全生产职责。
【要点】
查阅企业制定的安全生产分级责任制文件，是否覆盖到所有部门、岗位人员、包括主要负责人、分管领导和全体从业人员。
查阅企业签订安全生产责任书的等相关文件资料。
检查企业定期检查责任制落实情况、是否及时解决执行中的问题。
二、主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律职责，并履行安全生产的责任和义务。
【释义】
企业应明确安全生产第一责任人及其安全生产的职责。安全生产第一责任人一般为总裁或总经理。按照《中华人民共和国安全生产法》中第十七条的规定，其主要职责应包括：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制。
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
（三）保证本单位安全生产投入的有效实施。
（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
（六）及时、如实报告生产安全事故。
【要点】
询问企业的安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人），是否牢记所负有的安全生产工作的职责。
查看企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）持有的考核培训合格证书（A类证书）。
三、分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产工作负重要管理责任。
【释义】
《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第21号）中规定：“企业主管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对企业安全生产工作负有综合管理领导责任。”
【要点】
询问企业分管安全生产的负责人是否牢记所负有的安全生产工作的职责。
查看分管安全生产的负责人是否持有考核培训合格证书（A类证书）。
四、其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责。
【释义】
《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令21号）中规定：
“企业主管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对企业安全生产工作负重要领导责任。
……
“企业其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。”
企业应明确各业务分管负责人，包括副总裁或副总经理,技术负责人，党、政、工、团以及全体员工除本职工作之外的安全生产职责。
【要点】
查阅企业实行“一岗双责”的有关文件资料。
查阅相关人员履行安全生产职责的活动记录。
五、安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。
【释义】
通过企业有关文件的发布，明确企业安全生产管理部门、各职能部门、生产基层单位的安全生产职责。
【要点】
查看企业现行有效的安全生产组织机构图，检查各安全生产管理机构、职能部门、生产基层单位的安全职责是否明确，并落实到位。
第二节责任制考核
一、根据安全生产责任制进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。（★★）【释义】
企业通过各级安全生产第一责任人之间相互签订安全责任书的形式，将安全生产各项管理要求、控制指标层层传递，逐级落实安全生产责任。
一般情况下，企业对下属单位为年度考核；下属单位对所属子公司、分公司为半年考核；各子公司、分公司对项目部为季度考核。考评和奖惩结果应进行公告。
【要点】
查阅企业定期进行安全生产考核、奖惩等相关文件资料及活动记录。
查看安全生产考评和奖惩结果是否进行了公告。
第四章法规和安全管理制度
第一节资质
一、《企业法人营业执照》、《资质证书》等合法有效，经营范围符合要求。（★★★）。
【释义】
《企业法人营业执照》、《资质证书》和《安全生产许可证》是企业合法经营及在一定的范围内具备和何种生产能力的凭证。无证或证书未及时进行年检或超越资质等级承接工程的都是违法行为。
《企业法人营业执照》为每年年检，《安全生产许可证》为每三年一检。
按照《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）中的规定，施工企业资质划分为施工总承包、专业承包和建筑业务劳务分包三个序列。
各序列各级别的施工企业必须在规定的施工范围内承包工程，不能超越承包
范围，不能涂改转让出借企业资质证书，也不能将承揽的工程转包或违法分包。【要点】
查看《企业法人营业执照》、资质证书合法有效，经营范围是否符合要求。
查看《安全生产许可证》年检是否有效。
第二节法规
一、及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
【释义】
企业应及时识别、获取与本单位、本部门生产管理活动相适应的安全生产法律法规、标准规范，以确保企业能及时掌握最新有效的有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。
【要点】
查看企业收集适用的相关法律法规、标准规范等文件资料。
核对其内容是否为最新有效版本。
二、将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。【释义】
安全生产规章制度是企业规章制度的重要组成部分，是保证企业生产经营活动安全、顺利进行的重要保障。企业要及时识别和获取法律法规、标准规范及其他要求，及时转化，与本企业的安全生产管理制度、操作规程相融合，保持与现行的安全生产法律法规、标准规范及其他要求的一致性，并贯彻到安全生产管理各项工作中，做到有章可循、有法必依。
【要点】
查看企业制定的规章制度，其内容是否符合现行法规标准和相关要求。三、将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。
【释义】
企业应组织有关部门和人员进行学习和培训，及时将与本企业安全生产管理有关的法律法规、标准规范及其他要求进行宣贯。
【要点】
查阅企业对从业人员进行宣传和培训的相关文件资料及活动记录。
第三节安全管理制度
一、制定并及时修订安全生产管理制度，包括：
（1）安全生产责任制；
（2）安全例会制度；
（3）文件和档案管理制度；
（4）安全生产费用提取和使用管理制度；
（5）设施、设备、货物安全管理制度；
（6）安全生产培训和教育学习制度；
（7）安全生产监督检查制度；
（8）事故统计报告制度；
（9）安全生产奖惩制度。（★★★）
【释义】
安全生产管理制度是企业规章制度的重要组成部分，是保证企业生产经营活动安全、顺利进行的重要制度保障，包括安全管理与安全技术两个方面。
安全生产规章制度应做到目的明确、文字表达清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确，应按照企业规定的格式进行编写。规章制度应明确目的、使用范围、主管部门、具体内容、解释部门和实施日期等。
企业制定和执行的安全生产管理规章制度、标准不低于国家和行业要求。
企业安全生产规章制度的发布应采用固定的发布方式，如通过红头文件形式或在企业内部办公网络发布等。发布的范围应覆盖到相关部门及所有从业人员，必要时注明废止的旧版本或有关规章制度。
【要点】
查阅企业制定的安全生产管理制度文件。
核对安全生产管理制度内容是否为最新有效并符合要求。
二、对从业人员进行安全生产管理制度的学习和培训。
【释义】
安全生产规章制度发布后，企业应对从业人员进行安全生产管理制度的培训，还要就安全操作规程类的规章制度对相关人员进行考核，合格后方能上岗作业。初次培训时间不少于24学时，此外每年还应根据企业实际及国家有关要求进行再教育。
【要点】
查阅企业开展安全生产管理规章制度、操作规程的教育培训、考核等活动记录。
第四节岗位安全生产操作规程
一、制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到各岗位（职工）（★★★）
【释义】
安全生产操作规程是企业根据各个岗位生产特点，在充分识别、评价岗位存在的安全风险、危险有害因素，有针对性地提出控制措施的基础上编制的岗位操作规程，是规范从业人员的操作行为，避免事故的发生而制定的具体技术要求和实施程序的规定。
企业可以组织熟悉岗位的操作人员和专业技术人员，按照作业前、作业中、作业后的作业顺序中存在的安全风险，并参照规章制度、安全技术标准规范及设备厂的使用说明书等编制岗位安全生产操作规程。岗位安全操作规程应包括：岗位危险源、控制标准、操作中的安全方法和严禁事项，凡有重大或重要危险源的岗位，应有应急救援预案或应急措施。企业在投入使用新技术、新工艺、新设备之前，应先制定安全操作规程或安全操作注意事项。岗位安全操作规程应随工艺或设备的变更及时更新，并保持最新有效。
安全生产操作规程应及时发放到各岗位，方便员工掌握和执行。
【要点】
查阅企业制定的各岗位安全生产操作规程文本。
核对安全生产操作规程内容是否及时修订，并符合相关要求。
查阅岗位人员是否有岗位安全操作规程。
二、对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。
【释义】
企业应对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训，从业人员应严格执行本单位的安全操作规程。
【要点】
查阅企业开展安全操作规程学习培训的相关活动记录。
抽查从业人员的学习和培训记录、签字等。
第五节制度执行及档案管理
一、执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施。
【释义】
企业应严格执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全生产管理制度和操作规程，并依据行业特点，制定企业安全生产管理措施。
【要点】
查阅企业制定的安全生产管理措施文件资料。
二、每年至少对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查。
【释义】
企业应每年至少对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查、评估，确保其有效性。
【要点】
查阅企业对安全生产法律、标准规范、规章制度、操作规程等执行情况是否进行定期检查，并有相关活动记录。
三、建立和完善各类台账和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。（★★★）【释义】
台账包括：事故台账、特种设备台账、特种作业人员台账、教育培训台账、安全生产费用台账、合格分包商台账等；
文件档案包括：收发文、工作计划与总结、安全考核、安全例会、安全检查、应急预案、事故报表、危险源监控等。
《生产安全事故档案管理办法》（安监总办[2008]202号）中规定：
“生产安全事故档案，是指生产安全事故报告、事故调查和处理过程中形成的具有保存价值的各种文字、图像、声像、电子等不同形式的历史记录。”
第七条中规定：“事故调查及处理工作中应归档的文件材料主要有：
（一）事故报告及领导批示；
（二）事故调查组织工作的有关材料，包括事故调查组成立批准文件、内部分工、调查组成员名单及签字等；
（三）事故抢救救援报告；
（四）现场勘查报告及事故现场勘查材料，包括事故现场图、照片、录像，勘查过程中形成的其他材料等；
（五）事故技术分析、取证、鉴定等材料，包括技术鉴定报告，专家鉴定意见，设备、仪器等现场提取物的技术检测或鉴定报告以及物证材料的影像材料，
物证材料的事后处理情况报告等；
（六）安全生产管理情况调查报告；
（七）伤亡人员名单、尸检报告或死亡证明、受伤人员伤害程度鉴定或医疗证明；
（八）调查取证、谈话、询问笔录等；
（九）其他有关认定事故原因、管理责任的调查取证材料，包括事故责任单位营业执照及有关资质证书复印件、作业规程及矿井采掘、通风图纸等；
（十）关于事故经济损失的材料；
（十一）事故调查组工作简报；
（十二）与事故调查工作有关的会议记录；
（十三）其他与事故调查有关的文件材料；
（十四）关于事故调查处理意见的请示（附有调查报告）；
（十五）事故处理决定、批复或结案通知；
（十六）关于事故责任认定和对责任人进行处理的相关单位的意见函；
（十七）关于事故责任单位和责任人的责任追究落实情况的文件材料。
（十八）其他与事故处理有关的文件材料。”
第十一条中规定：“事故档案的保管期限分为永久、30年两种。
凡是造成人员死亡或重伤，或1000万元以上（含1000万元）直接经济损失的事故档案，列为永久保管。
未造成人员死亡或重伤，或1000万元以下的事故档案，结案通知或处理决定以及事故责任追究落实情况的材料列为永久保管，其他材料列为30年保管。”【要点】
查阅企业建立的各类台账和档案及报送有关信息和文件资料，是否及时存档，档案管理是否规范。
查看档案检索是否方便易行，文件还原清晰。
第五章安全投入
第一节资金投入
一、按规定足额提取安全生产费用。（★★★）
【释义】
企业应当严格按照国家和行业的有关规定，足额提取安全生产费用。安全生产费用应当专户核算并编制使用计划，明确费用投入的项目内容、额度、完成期限、责任部门和责任人等，确保安全生产费用投入的落实。
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）第七条中规定：“建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：
（一）矿山工程为2.5%；
（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；
（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。
建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列
入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。
总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。”
第十五条中规定：“企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。
本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取食用办法的，其提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整；如果高于本办法规定的标准，按照原标准执行。”
第十六条中规定：“混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。”
【要点】
查阅企业的相关文件、财务凭证及活动记录，是否按规定足额提取安全生产资金。
二、安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施。（★★★）
【释义】
企业应制定安全生产投入的管理制度，明确安全生产费用专款专用，包括使用范围、监管程序等，以保证安全生产投入的有效实施。
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）第二十七条中规定：“企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
主要承担安全管理责任的集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。”
第十九条中规定：“建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出；
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
（九）其他与安全生产直接相关的支出。”
【要点】
查阅企业的相关文件、财务票据和凭证，检查安全生产专项资金是否专款专用。
三、及时投入满足安全生产条件的所需资金。
【释义】
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）第三十三条
中规定：“企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。”【要点】
查看企业是否及时投入满足安全生产条件所需的专项资金。
查阅企业的相关文件、财务凭证及活动记录。
第二节费用管理
一、跟踪、监督安全生产专项经费使用情况。
【释义】
企业财务部门应及时对安全生产资金的使用进行统计汇总，并核定、跟踪、监督是否足额提取和使用。
【要点】
查阅企业开展安全生产专项经费使用情况监督检查的活动记录。
查阅企业的相关制度、文件资料、财务和票据凭证。
二、建立安全生产费用使用台账。
【释义】
企业应建立安全生产费用使用台账，并明确项目责任人、项目名称、投入金额等。
【要点】
查阅企业财务部门设立专门的安全生产投入、使用台账。
查阅企业的安全生产费用台账和使用记录等。
第六章装备设施
第一节设施设备
一、具备满足安全生产需要的设施设备，并符合相关安全规范和技术要求
【释义】
安全防护设施包括预防事故（如检测、报警、安全防护、防爆、防尘、防噪声、通风、安全警示标志等）、控制事故（如应急切断、连锁装臵等）、减少与消除事故影响（如消防、紧急逃生、应急照明、劳保用品等）等设施设备。
【要点】
现场查看企业生产及工作环境，是否配备了满足安全生产需要的设施设备，设施设备是否符合相关安全规范和技术要求。
查看设施设备的制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明或者安全认可证件，技术资料是否齐全。
二、按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材。（★★★）
【释义】
企业应当按有关规定配足合格有效的安全生产防护、环境保护、消防、救生应急设备及器材。不得采购无生产许可证、产品合格证和安全鉴定的产品。【要点】
现场查看安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材，数量是否符合要求；检验产品合格证，是否安全有效。
三、按规定对设施设备进行定期检验，检验证书合法有效。
【释义】
企业应在设施设备标定的检验周期内进行检验，检验证书合法有效，确保运行安全可靠。
【要点】
现场查看设施设备的检验合格证书和检验记录。
四、按规定设臵设施设备安全警告标志、指示牌。
【释义】
按规定设臵设施设备安全警告标志、指示牌，是施工现场安全管理的重要内容之一。
《中华人民共和国安全生产法》第二十八条中规定：“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设臵明显的安全警示标志。”
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十八中规定：“施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、隧道口、基坑边缘、爆破物及有害气体和液体存放处等危险部位，设臵明显的安全警示标志。
安全警示标志包括安全色和安全标志，安全警示标志及其使用和设臵必须符合《安全标志及使用导则》（GB2894-2008）的要求。设臵安全警告标志、指示牌（包括夜光、反光式的），即是对相关人员知情权的保障，也有利于提高从业人员的安全生产意识，防止和减少生产安全事故的发生。
【要点】
现场查看设施设备安全警告标志、指示牌的布设。
第二节设施安全管理
一、规范施工现场临时设施（包括临建、构筑物、活动板房）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理，有明确的安全制度，并严格落实。【释义】
企业应规范临时设施的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理，有明确的安全制度，确保临时设施符合安全使用条件。
临时设施是指施工现场生产、生活用的各类办公、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、活动室、工具棚、料库及其他临时性建筑，装配式活动房屋应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。
【要点】
现场实物查看及查阅有关文件资料、产品合格证及活动记录。
二、设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）符合相关安全规范和技术要求，设施设备及操作人员证书齐全有效。
【释义】
作业现场的设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）应符合相关安全规范和技术要求，设施设备及操作人员证书齐全有效。
【要点】
查看现场实物，查阅有关文件资料、台账。
对照设施设备及操作人员名册（或台账），检查所持的证书。
三、按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，特种设备定期进行检测检验，设备状态良好。（★★★）
【释义】
企业应按有关规定，由专人负责定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，对特种设备定期进行检测检验，做好日常维护和保养，确保设备始终处于良好状态。
【要点】
查看现场实物、查阅有关文件资料及活动记录。
四、指定专人对特种设备进行管理。
【释义】
按照《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号）第五条中规定：
“特种设备生产、使用单位应当聘（雇）用取得《特种设备作业人员证》的人员从事相关管理和作业工作，并对作业人员进行严格管理。
特种设备作业人员应当持证上岗，按章操作，发现隐患及时处臵或者报告。”
第二十二条中规定：“《特种设备作业人员证》每4年复审一次。”
因此，施工现场的特种设备、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，应当建立特种设备安全技术档案，定期进行检查、维修和保养。特种设备的安全技术档案应当包括以下内容：
（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。
（三）特种设备的日常使用状况记录；
（四）特种设备及其安全附件、安全保护装臵、测量调控装臵及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（五）特种设备运行故障和事故记录；
（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
【要点】
查阅现场所有特种设备是否都明确了责任人负责维护保养，有保养计划、保养记录。
查阅现场实物及查阅有关文件资料及活动记录。
五、建立并规范设备管理台账
【释义】
施工现场应建立安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等管理台账，定人定期进行检查、维修和保养，并按照国家有关规定及时报废。
【要点】
现场查阅安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等管理台账、产品合格证书、定期检验证书、责任人的有关文件资料。
第三节电气安全管理
一、按照国家相关法律法规规范电气安全管理。
【释义】
企业应按国家有关规定和《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），加强施工现场临时用电管理（包括：临时用电组织设计、电工及用电人员、安全技术档案），外电线路及电气设备防护、接地与防雷、配电室及自备电源、配电线路、配电箱及开关箱、电动建筑机械和手持式电动工具、照明供电与照明装臵等项工作，防止发生触电和电气火灾事故。
【要点】
现场实体查看电气设备设施。
查阅施工现场临时用电必须建立安全技术档案，是否包括以下内容：
（一）用电组织设计的全部资料；
（二）修改用电组织设计的资料；
（三）用电技术交底资料；
（四）用电工程检查验收表；
（五）电气设备的试、检验凭单和调试记录；
（六）接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；
（七）定期检（复）查表；
（八）电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。
当施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，查阅施工现场临时用电组织设计文件，是否包括以下内容：
（一）现场勘测；
（二）确定电源进线、变电所或配电室、配电装臵、用电设备位臵及路线走向；
（三）进行负荷计算；
（四）选择变压器；
（五）设计配电系统（包括：用电工程总平面图、配电装臵布臵图、配电系统接线图、接地装臵设计图等）；
（六）设计防雷装臵；
（七）确定防护措施；
（八）制定安全用电措施和电气防火措施。
查看电工证书及其他用电人员是否通过相关安全教育培训和技术交底、考核合格证。
第七章安全技术交底
第一节施工组织设计
一、制定施工组织设计编制、审核、批准制度
【释义】
开工前要进行施工组织设计。施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，具有战略部署和战术安排的双重作用，体现基本建设计划和设计的具体要求，提供各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。
施工组织设计一般包括四项基本内容：
（一）施工方法与相应的技术组织措施，即施工方案；
（二）施工进度计划；
（三）施工现场平面布臵；
（四）有关劳力，施工机具，建筑安装材料，施工用水、电、动力及运输、仓储设施等暂设工程的需要量及其供应与解决办法。
施工组织设计的内容要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑，一般包括：基本内容、编制说明、工程概况及特点、施工部署和准备工作、施工现场平面布臵、施工总进度计划、主要施工方法、拟投入的主要物资计划、劳动力安排计划、技术组织措施、安全生产的技术措施、文明施工的技术措施、工期的技术组织措施、质量通病的防治措施、季节性施工措施、成品保护措施、创优综合措施、项目成本控制、回访保修服务措施、施工平面总图总进度图、拟分包项目及人员情况等。
企业应按照《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）的有关要求编制施工组织设计方案，一般包括以下内容：
（一）由项目技术负责人编制；
（二）应根据现行规范标准，工程项目特点编制有针对性、有指导性、有可操作性的施工组织设计；
（三）应在工程项目开工前，完成编制、审批手续；
（四）应根据工程项目的施工危险源、施工工艺、作业条件、施工人员的素质等情况，制定相应的安全技术措施；
（五）安全技术措施中应明确规定对危险源的具体防护措施和施工作业安全注意事项。
施工组织设计（方案）审批程序：由项目技术负责人进行审核，然后由施工单位总技术负责人进行审批。
【要点】
现场查阅施工组织设计编制、审核、批准制度等有关制度及规定。二、施工组织设计中有明确的安全技术措施。
【释义】
安全技术措施是指运用工程技术手段消除物的不安全因素，实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十六条中规定：“施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案”。
【要点】
现场查阅施工组织设计中是否明确了安全技术措施。
三、按程序进行审核、批准。
【释义】
《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）第3.0.5条规定：
“施工组织设计的编制和审批应符合下列规定：
（一）施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批。
（二）施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批，单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批，施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准。
（三）由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应
由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案。
（四）规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。
【要点】
现场查阅审核、批准等有关文件资料及活动记录。
四、严格按照施工组织设计执行。
【释义】
施工单位应严格按照审批的施工组织设计进行施工作业。
【要点】
现场查阅有关文件资料及活动记录是否符合审批的施工组织设计。
第二节专项施工方案
一、制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度。（★★）
【释义】
《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）第二十三条中规定：“施工单位应当对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
（一）不良地质条件下的有潜在的危险性的土方、石方开挖；
（二）滑坡和高边坡处理；
（三）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；
（四）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；
（五）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；
（六）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；
（七）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；
（八）爆破工程；
（九）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除；
（十）其他危险性较大的工程。
必要时，施工单位对前款所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。”
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）规定：危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大分部分项工程专项方案的编制应当包括以下内容：
（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布臵、施工要求和技术保证条件。
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（五）施工安全保证措施：组织保障、技术保障、应急预案、监测监控等。
（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
（七）计算书及相关图纸。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成（本项目参建各方的人员不得以专家身份参加）。专家论证的主要内容：
（一）专项方案内容是否完整、可行。
（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范。
（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
【要点】
查阅施工单位是否制定了危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度。
现场查阅有关文件资料及活动记录。
二、按程序进行审核、批准。
【释义】
专项施工方案的审核应当由施工单位技术部门负责组织，并由本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员参加。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师签字。
【要点】
现场查阅有关文件资料及活动记录。
三、严格按照专项施工方案执行。
【释义】
施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新审核。
施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况，并指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。
【要点】
现场查阅有关文件资料及活动记录。
第三节安全技术交底
一、制定安全技术交底规定
【释义】
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十七条中规定：“建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技
术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。”
【要点】
现场查阅安全技术交底规定。
二、落实各级安全技术交底
【释义】
施工前，项目部应按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案，逐级向有关人员进行安全技术交底。主要包括以下两个方面：
（一）在施工方案的基础上按照施工的要求，对施工方案进行细化和补充。
（二）要将操作者的安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。【要点】
现场查阅有关交底的文件资料及活动记录。
三、交底要有书面记录，履行签字手续。
【释义】
安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，班组、交底人、资料保管员三方各留执一份，并记录存档。
【要点】
现场查阅有关文件资料及活动记录、签字等。
第四节科技应用及创新
一、使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备。
【释义】
企业应不断淘汰技术落后的生产设施设备，优先使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备。【要点】
查阅企业的有关文件资料及活动记录。
二、设有安全生产管理系统或平台。
【释义】
企业应加强安全生产信息化建设，建立健全信息科技支撑服务体系。安全生产管理系统或平台是企业信息化建设的主要内容之一，可以进一步加强企业安全生产监督管理，及时宣传贯彻国家有关安全生产方针政策和法律法规，实现重点工程项目、设备、作业人员的动态监测监控、预报预警，及时发现和消除安全隐患。
【要点】
查看企业安全生产管理信息网络平台。
三、取得ISO9001、ISO14001和OHSAS18000认证。
【释义】
ISO9001为质量管理体系，ISO14001为环境管理体系，OHSAS18000为职业健康安全管理体系。
【要点】
查阅企业的ISO9001、ISO14001和OHSAS18000认证证书、年审报告。
四、组织开展安全生产科技攻关或课题研究。
【释义】
企业应积极组织开展安全生产科技攻关或课题研究活动，以便提高企业安全技术标准和管理水平，增强企业竞争力。
【要点】
查阅企业的有关文件资料及活动记录。
五、设有其他安全监管信息系统。
【释义】
企业应设有与自身生产相适应的安全监管信息系统，如重点作业现场、施工机械的视频监控、船舶动态监控系统等，提高安全生产管理的及时性和准确性。【要点】
查看安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情况。
第八章队伍建设
第一节培训计划
一、制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。
【释义】
企业应当建立健全安全教育培训管理制度，明确安全教育培训的主管部门，将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。按照有关安全教育培训的规定，确立全员培训的目标和培训内容，对从业人员进行经常性的安全教育培训，并保证必要的教育与培训设备设施和经费。
【要点】
查阅企业制定并实施继续教育培训计划等的有关文件资料及活动记录。
第二节宣传教育
一、组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。
【释义】
企业应按照教育培训计划组织开展安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传、教育，使所有人员提高安全生产意识，自觉遵守各项安全生产规章制度。【要点】
查阅企业开展安全生产法律、法规和安全生产知识宣传、教育的有关文件资料、签字等记录。
第三节管理人员
一、企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证。（★★★）
【释义】
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第三十六条中规定：“施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。”
企业主要负责人和管理人员包括：有生产经营决策权的人员、企业生产经营
建筑施工安全生产标准化 考评表（企业自评）工程名称： 工程地点： 建设单位： 施工单位： 监理单位： 湘西自治州建设工程质量安全监督管理站制（2016） 表B.1 安全管理检查评分表 序号检查项目扣分标准 应得 分数 扣减 分数 实得 分数 1 保 证 项 目 安全 生产 责任制 未建立安全生产责任制，扣10分 安全生产责任制未经责任人签字确认，扣3分 未备有各工种安全技术操作规程，扣2～10分 未按规定配备专职安全员，扣2～10分 工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣5分 未制定安全生产资金保障制度，扣5分 未编制安全资金使用计划或未按计划实施，扣2～5分 未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，扣5分 未进行安全责任目标分解的，扣5分 未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣5分 未按考核制度对管理人员定期考核，扣2～5分 10 2 施工组 织设计 及专项 施工 方案 施工组织设计中未制定安全技术措施，扣10分 危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣10分 未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项方案进行专 家论证，扣10分 施工组织设计、专项施工方案未经审批，扣10分 安全技术措施、专项施工方案无针对性或缺少设计计算，扣2～8分 未按施工组织设计、专项施工方案组织实施，扣2～10分 10 3 安全 技术 交底 未进行书面安全技术交底，扣10分 未按分部分项进行交底，扣5分 交底内容不全或针对性不强，扣2～5分 交底未履行签字手续，扣4分 10
4 安全 检查 未建立安全检查制度，扣10分 未有安全检查记录，扣5分 事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施，扣2～6分 对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查，扣5-10分 10 5 安全 教育 未建立安全教育培训制度，扣10分 施工人员入场工人未进行三级安全教育培训和考核，扣5分 未明确具体安全教育培训内容，扣2～8分 变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全教育，扣5分 施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度教育培训和考核， 每人扣2分 10 6 应急 预案 未制定安全生产应急救援预案，扣10分 未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员，扣2～6分 未定期进行应急救援演练，扣5分 未配置应急救援器材和设备，扣5分 10 小 计 60 7 一 般 项 目 分包单位安全管理 分包单位资质、资格、分包手续不全或失效，扣10分 未签定安全生产协议书，扣5分 分包合同、安全生产协议书，签字盖章手续不全，扣2～6分 分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员，扣2～6分 10 8 持证 上岗 未经培训从事施工、安全管理和特种作业，每人扣5分 项目经理、专职安全员和特种作业人员未持证上岗，每人扣2分 10 9 生产安全事故处理 生产安全事故未按规定报告，扣10分 生产安全事故未按规定进行调查分析、制定防范措施，扣10分 未依法为施工作业人员办理保险，扣5分 10 10 安全 标志 主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志，扣2～6分 未绘制现场安全标志布置图，扣3分 未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置，扣2～6分 未设置重大危险源公示牌，扣5分 10 小 计 40 检查项目合计 100 表B.2 文明施工检查评分表 序检查项目 扣 分 标 准 应得扣减实得-6-
中华人民共和国行业标准 施工企业安全生产评价标准 Standard of the work safety assessment for Construction company JGJ/T77-2003 J278-2003 2003·12
中华人民共和国行业标准 施工企业安全生产评价标准 Standard of the work safety assessment for Construction company JGJ/T77—2003 批准部门：中华人民共和国建设部 施行日期：2003年12月1日 2003·12
中华人民共和国建设部 公告 第188号 建设部关于发布行业标准 《施工企业安全生产评价标准》的公告 现批准《施工企业安全生产评价标准》为行业标准，编号为JGJ/T77-2003，自2003年12月1日起实施。 本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 中华人民共和国建设部 2003年10月24日
前言 根据建设部建标标函［2003］22号文的要求，标准编制组在深入调查研究，认真总结国内外科研成果和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上，制定了本标准。 本标准的主要内容是： 1.评价内容；2．评价方法；３．评价等级。 本标准由建设部负责管理和解释，由建设部工程质量安全监督与行业发展司（地址：北京市三里河路9号；邮政编码：100835）负责具体内容的解释。 本标准主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市宛平南路７５号；邮政编码：200032。） 本标准参编单位：上海市第七建筑有限公司 同济大学 上海市建筑业联合会工程建设监督委员会 山东省建管局 黑龙江省建设工程安全监督站 重庆市建设工程安监站 天津建工集团 北京建工集团 深圳市施工安监站 本标准主要起草人员：蔡健潘延平陶为农吴晓宇 徐伟张国琮赵敖齐叶伯铭 李印阎琪郑相儒朱奋发 唐伟戴贞洁陈晓峰
企业安全生产指标 为贯彻国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强安全生产管理，杜绝、减少各类事故，实现“安全、健康、快速”发展，根据上级主管部门、有限责任公司及国家相关法律要求，结合年度事业计划，公司决定制定2020年安全生产指标。 一、主要指标 1、无重大安全责任事故；因工轻伤率控制在3‰以下，因工重伤率控制在0.25‰以下；无环境污染事故。 2、落实党风廉政责任制，无重大违纪案件。 3、企业内无刑事案件发生。 4、无计划外生育。 5、无越级上访和群体事件发生。 6、无重大交通事故和火灾事故。 二、安全管理指标 1、贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《山东省安全生产条例》等有关法律法规及其它有关安全生产的规章制度，行政一把手全面负责本单位安全生产工作，坚持建设项目“三同时”制度和安全生产管理“五同时”制度。 2、建立健全安全生产管理机构和管理网络，落实安全生产责任制，层层分解安全生产管理指标，有完善的各种安全生产规章制度、操作规程、作业指导书及事故应急救援预案，强化安全措施，确保安全生产。 3、安全管理人员持证上岗和年度培训、新入厂员工“三级安全教育”、班组长安全教育、改变工种教育、工伤职工的复工教育、特种作业人员上岗率；各种事故隐隐按期整改率达100%，无违章操作、违章指挥的现象发生；特种设备及厂内机动车辆应确保安全运行，必须在年审检验周期内使用；消烟除尘设备设施运行完好率＞85%。 4、生产现场、消防、安全通道畅通，各种警示标志清晰醒目。 5、工伤事故必须坚持“四不放过”原则进行调查处理。 6、对施工、租赁等相关方协议中要
有安全、环保协议；对派遣、实习及临时作业人员应进行安全教育、监管到位。7、消防器材状态完好率为100%，定期进行消防演练。 三、考核、奖罚 1、奖励：全年完成《责任书》各项指标，奖励安全生产第一责任人安全生产奖金5000元。安全员1000元。 2、扣罚：在“主要指标”中，没完成、没达到或发生一项扣罚全年安全生产奖；在安全管理指标中，没完成、没达到或超过一项扣罚全年安全生产奖金额的10%，二项20%以此累加。 3、由运营管控部会同有关部门，每半年考核一次《责任书》完成情况，考核结果作为年终奖励的依据。 四、执行时间 签字：
施工企业安全生产管理规章制度 第一章公司安全生产责任制 第一节总则 1．为更好地贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，结合公司实际情况，制定本公司安全生产责任制，以进一步强化安全生产管理，实现安全生产目标管理。 2．公司安全生产工作必须坚持贯彻落实国家和地方有关安全生产的法律法规，执行相关行业的各项安全生产规章、规范、规程以及公司三个管理体系文件和各项安全制度的要求，为员工创造工作、生产的安全条件与环境、预防职业伤害、保护员工的安全与健康，维护企业生产经营的正常秩序。 3．本责任制适用于公司项目施工各项生产活动和生产管理工作全过程。安全生产管理，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。实行企业负责，分级管理，全员参与。企业全体员工(含分包及劳务工人)都应当具有依法获得安全生产保证的权利，同时还应当履行安全生产方面的义务。 4．公司总经理负责安全生产工作的全面领导，各主管领导按分工负责安全生产工作。公司设立安全生产领导小组。公司安全监察部履行安全生产监督管理职责。项目经理部设安全总监或专职安全员。 5．公司工会依法实施对安全生产工作的监督。定期组织员工代表进行安全生产检查。维护员工在安全生产力·面的合法权益。 第二节公司安全生产管理目标 1．杜绝重大伤亡事故。因工死亡责任事故争取为零，重伤事故万分之四以下，轻伤事故千分之六以内。 2．不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故，预防高空坠落和职业伤害，预防职业病、流行病的发生。 3．在京所有项目执行北京市施工现场文明安全达标管理。争创北京市文明安全样板工地。京外工程执行所在地区政府有关施工现场安全文明管理要求，争创当地政府组织的文明安全工地的荣誉称号。 4．保持ISO14001环境管理体系和OHSMS职业健康安全管理体系的正常运行并实现持 续改进。 第三节安全生产责任 一、公司安全生产责任 (一)公司 1．贯彻落实国家和地方安全生产、劳动保护、职业病预防的法律法规和上级安全生产工作指示，对本企业安全生产、劳动保护及职业病预防负全面责任。 2．制定安全生产、劳动保护和职业健康年度管理目标及长远规划；加强各项安全生产管理制度建设；健全安全生 产责任体系，实现安全生产目标管理。 3．建立安全生产领导小组，设置安全生产监督管理部门，配备专职人员。不断完善安全生产保证体系。实施安全 生产责任管理与群防群治相结合的安全管理对策。 4．以多种形式开展安全教育培训，提高员工安全生产意识，增强安全风险防范意识和能力，把事故风险和事故损 失降到最低限度。 5，加强安全技术措施管理，保证安全技术措施经费的投入。安全生产管理坚持标准、规范，科学、实用，加强施 工现场文明施工达标管理并实施监督、考核机制。 6．负责企业员工因工伤、亡事故的调查、报告、分析和处理，建立事故档案。 (二)公司级管理人员 1．总经理 (1)总经理是公司安全生产的第一责任人，应认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策、法规制度；贯彻 安全生产考核控制目标，建立健全公司安全生产保证体系，履行安全生产责任，完善各项规章制度。对本企业安全生产 负全面责任。 (2)领导编制和实施本企业中长期安全生产整体规划及年度、特殊时期安全工作阶段规划。定期主持召开安全生产 领导小组会议，研究本企业安全生产工作。重大安全生产问题由安全生产领导小组做出决定，并督促实施。
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION G B50656-2011 2009北京
目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/5911410772.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/5911410772.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会
安全生产管理目标及考核办法 为认真贯彻中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99,针对我公司实际情况，为了优质、高效、安全、文明、低耗的完成本公司项目的施工建设任务，特制订本安全管理目标。 伤亡控制指标 死亡事故为零 2、重伤事故为零 3、轻伤事故率不超过1.5% 4、措施： 1）、贯彻项目经理是项目安全生产第一责任人的原则，死亡控制指标由项目经理监督指导，其他项目管人员积极配合，确保实施。 2）、本指标未否定指标，为把指标控制在最低点，必须坚持安全生产“五同时”，定期召开安全生产会议，解决安全生产中的一切问题。 3）、做好安全技术交底，并履行人人签字手续。 4）、做好安全检查书面记录，落实隐患整改，防止重大伤亡事故的发生。 5）、做好安全教育，落实安全生产责任制。 二、安全达标 1、施工现场安全生产达标：75 分以上，合格率100%，不合格率为零。由项目安全生产 负责人负责项目日常监督检查。 2、特种工持证上岗率100%。由项目专职安全员负责日常监督检查。 3、新工人安全教育率100%。由项目专职安全员负责日常监督检查。 4、用电设施，漏电保护器安装率100%。由项目水电负责人负责日常监督检查。 5、起重设备、施工机具安全防护装置，安装和检查验收率未100%。由项目设备负责人负责日常检查和整改。 6、安全防护“三宝”使用率和“四口”防护率为100%。由专职安全员、各工种班组长负责日常监督检查。 7、安全报监率和安全管理人员到位率为100%。由项目负责人负责监督落实。 三、考核方法 （一）考核采取日常监控评价和年终考核相结合的方式进行。 日常监控评价由每季控制指标完成情况监控和日常对工作目标落实情况的检查组成。 年终考核由实地考察考核和综合考核组成。 (二)考核分值计算。根据现场安全生产工作监控考核评价标准，总分100 分计算，其中安全生产控制指标为40分，工作目标为60 分。考核采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。 (三)考核结果的档次划分，考核结果分为“突出、比较突出、一般、较差”四个档次。总分60 分以下的定为“较差”；69—79 分定为“一般”；80—89 分定为“比较突出”；90分（含90 分）以上的定为“突出”。 本办法适用于对公司各项目完成年度安全生产控制指标和工作目标的考核。
安全生产目标责任管理制度 为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，特制订本制度： 一、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等； 二、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标； 三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核容之一； 四、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格； 五、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结； 六、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。 安全生产例会制度 为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。 一、本制度适用于公司及各项目部。 二、每次例会各科室和项目部负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。 三、会议容 1、由公司安全经理主持会议，宣读当次会议的主要容。 2、传达上级部门有关文件及会议精神。 3、针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。 4、各科室和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。 5、布置下月安全工作及安全活动容。 四、发放有关文件及材料：建筑施工安全有关文件、技术刊物、安全简报、各类报表等。 五、每月30日上午3：00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由公司安全科负责提前通知。 安全生产教育制度 为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。 一、三级教育：
建筑施工企业安全生产管理体系 1
安全生产管理体系 2
资料总目录 一、公司安全生产、文明施工组织领导机构 ................... 错误!未定义书签。 二、公司安全生产管理网络图 ........................................... 错误!未定义书签。 三、安全生产责任制............................................................ 错误!未定义书签。 1、法定代表人安全生产责任制................................... 错误!未定义书签。 2、副经理安全生产责任制........................................... 错误!未定义书签。 3、总工程师安全生产责任制....................................... 错误!未定义书签。 4、安全部长安全生产责任制....................................... 错误!未定义书签。 5、项目经理安全生产责任制....................................... 错误!未定义书签。 6、项目技术负责人安全生产责任制........................... 错误!未定义书签。 7、施工员安全生产责任制........................................... 错误!未定义书签。 8、专(兼)职安全员安全生产责任制 ............................ 错误!未定义书签。 9、班(组)长安全生产责任制 ........................................ 错误!未定义书签。 10、岗位工人安全生产责任制..................................... 错误!未定义书签。 11、工程部安全生产责任制......................................... 错误!未定义书签。 12、安全部安全生产责任制......................................... 错误!未定义书签。 13、设备部安全生产责任制......................................... 错误!未定义书签。 14、经营部安全生产责任制......................................... 错误!未定义书签。 15、办公室安全生产责任制......................................... 错误!未定义书签。 四、企业安全生产管理规章制度 ....................................... 错误!未定义书签。 1、安全生产文件........................................................... 错误!未定义书签。 3
XXX〔2015〕6号 XXXXXXXXX建设集团有限公司 关于阶段性安全生产控制指标的 通知 公司所属各科室、各项目部、分子公司： 为确保公司安全生产工作有序开展，实现2014年安全生产工作目标，特制定阶段性安全生产控制指标及实施方案。 一、指导思想 落实安全生产主体责任，提高公司整体安全管理水平，增强全员安全生产意识，确保安全发展。 二、工作目标 各项控制指标控制在年度安全生产目标以内，杜绝伤亡事故，实现安全生产。 三、阶段性安全控制指标 （一）一季度安全控制指标 1、无责任一般及以上人员伤亡事故； 2、轻伤率控制在0.3‰以内； 3、隐患整改率100%； 4、工程风险评测、干预、控制100%； 5、员工培训教育达标率100%
7、大型施工机械设备完好率100%； （二）二季度安全控制指标 1、无责任一般及以上人员伤亡事故； 2、轻伤率控制在0.3‰以内； 3、隐患整改率100%； 4、工程风险评测、干预、控制100%； 5、员工培训教育达标率100% 6、尘、毒、噪声、辐射等职工危害作业点合格率为90%； 7、大型施工机械设备完好率100%； （三）三季度安全控制指标 1、无责任一般及以上人员伤亡事故； 2、轻伤率控制在0.3‰以内； 3、隐患整改率100%； 4、工程风险评测、干预、控制100%； 5、员工培训教育达标率100% 6、尘、毒、噪声、辐射等职工危害作业点合格率为90%； 7、大型施工机械设备完好率100%； （四）四季度安全控制指标 1、无责任一般及以上人员伤亡事故； 2、轻伤率控制在0.3‰以内； 3、隐患整改率100%； 4、工程风险评测、干预、控制100%； 5、员工培训教育达标率100%
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 施工企业的安全生产责任 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7068-91 施工企业的安全生产责任(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 安全生产责任制是企业岗位责任制的主要组成部分，是施工企业安全管理中最基本的制度。 《建筑法》第四十四条规定：“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全事故的发生。建筑施工企业法定代表人对本企业的安全负责。该条明确了施工单位必须严格执行安全生产的法律、法规和标准，接受工程安全监督机构的监督管理；施工单位的法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产全面负责；施工单位应当设立安全生产管理部门，配备与其生产规模相适应的、具有工程系列技术职称的专职安全管理负责人员，负责本单位的安全管理工作，并向工程项目派驻专职安全管理人员；施工单位发现按照设计图纸施工不以保障作
建筑施工企业安全生产许证 申报材料 XX建筑装饰工程XX
附件材料目录
企业法人营业执照
XXXX建筑装饰工程XX文件 XX XX建筑装饰工程XX 关于下达2004年安全生产指标的通知 各施工项目部、各科室： 为更好地贯彻执行《中华人民XX国建筑法》、《XX市建筑管理条例》、建设部《建筑施工安全检查标准》（JCJ59－99）等有关法律法规，强化工程项目安全管理，提高安全认识，牢固树立工程施工安全是职工的生命和安全责任重于泰山的思想，采取切实有效的措施，防止工伤事故发生，提高企业的信誉和经济效益。特制定我公司2004年度安全生产指标，现发给你们，望认真贯彻执行，必须确保这些指标的完成。 1．杜绝死亡事故，杜绝重大设备、交通和火灾事故。 2．减少重伤事故，重伤率不超过10‰。 3．避免累伤事故，年负伤率不超过15‰。 4．各工程项目按JCJ59－99规定必须达到优良标准化施工现场。 特此通知 XXXX建筑装饰工程XX 二00四年一月十日 主题词：建筑安全指标通知 抄送：区建委有关部门 XXXX建筑装饰工程XX 2004年1月10日 安全生产责任制 目录
1．公司总经理安全生产责任 2．公司技术总工安全生产责任 3．公司副总经理安全生产责任 4．公司安全科长安全生产责任 5．公司专业安全员岗位职责 6．建筑施工管理人员安全生产责任 7．项目经理安全生产责任 8．项目生产副经理安全生产责任 9．项目技术副经理安全生产责任 10．项目工长（施工员）安全责任 11．项目支部书记、政工、工会干事安全生产责任 12．项目安全员安全生产责任 13．项目材料部门（人员）安全生产责任 14．机械管理人员安全责任 15．班组长安全责任 16．全体职工安全生产责任 公司总经理安全生产责任 1、认真贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针政策和法规、规X，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全
安全生产管理制度 二0一一年六月十日 目录
一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 二、安全技术措施计划执行制度 三、安全技术交底制度 四、施工机具进场验收与保养维修制度 五、安全生产检查制度 六、安全教育培训制度 七、伤亡事故快报制度 八、考核奖罚制度 九、班组安全活动制度 十、门卫值班和治安保卫制度 十一、消防防火责任制度 十二、卫生保洁制度 十三、不扰民措施 一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度： 1、安全生产组织设计编审内容。 ①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 ②土方工程。应根据基坑、沟渠、高边坡等挖土深度和土质情况，选择合理开挖、支撑、支护方法等，以防坍塌。 ③编制施工临时用电方案。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置"三相五线制"和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及"一机一闸一触保"等措施。 ④脚手架搭设方案要符合规范，"四口"、"五临边"和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，安全网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 ⑤施工塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。 ⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。 ⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、特殊工程安全技术措施要求。 所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。
施工公司安全生产规章制度： 1、投入保障制度 1.1、财务部门在投标时应按工程建设标准定额的规定，单独编制安全生产费用预算，并向建设方提出。其范围包括：安全防护设施，临时用电，生活设施，办公场所，娱乐场所，现场围档，场地硬化，医疗救助等。 1.2、公司收到建设单位（或总承包方）拨付的安全生产费用后，应设立专用帐目，确保安全生产费用于购置工程安全设施、设备和安全防护用品，并用于该工程的施工现场，做到专款专用。 1.3、项目经理应确保公司自身安全费用的投入有效实施（包括：开展安全生产宣传、教育、培训活动的费用，必要的安全防护设施，本公司安全设备、仪器日常维修以及个人安全防护用品配备等的费用）。 1.4、项目预算员应根据工程的实际进度和需要，提出安全生产费用需用计划，由项目经理审核，经分管领导审批后，公司财务部应按安全费用需用计划组织财务计划，以确保安全生产费用的落实。 1.5、财务部门、质量安全部门应对安全费用进行跟踪管理，以确保安全资金专款专用。 1.6、本制度由财务部门和质量安全部门共同监督执行。 附：安全生产、文明施工投入范围 （一）安全生产宣传、教育、培训、活动的费用 1、培训费 包括：公司主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员上岗培训取证的费用；特种作业人员上岗培训取证的费用；管理人员和从业人员教育培训的费用。 2、宣传、活动投入 包括：开展安全活动费用；召开现场会议费用；应急预案的演练和组织参观学习的费用，以及开展知识竞赛、文艺演出、订阅安全报刊杂志、制作展板、照片等费用。 （二）现场安全防护设施 1、现场洞口、临边防护设施（包括：钢管、扣件、盖板、脚手板、安全网等） 2、现场用电设施（包括：配电箱、开关箱、漏电保护器、熔断器、插座、配电线材五芯电缆、瓷瓶以及照明灯具等） 3、机械设备安全防护装置更换、检测费用。 （三）安全防护劳保用品 1、安全帽、安全带、安全绳、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服以及其它个人防护用品； 2、防暑降温、防寒物品等费用； （四）文明施工设施 1、现场围挡（包括大门）； 2、工地地面硬化、排水设施、绿化； 3、现场厨房、厕所、淋浴室； 4、消防器材（灭火器等消防器材）；
建筑施工安全生产标准化 考评表 工程名称： 工程地点： 建设单位： 施工单位： 监理单位： 湘西自治州建设工程质量安全监督管理站制（2016）
目录 一、建筑施工安全生产标准化考评资料 1、建筑施工安全生产标准化考评申请表 (01) 2、建筑施工现场安全生产标准化考评表 (02) 3、建筑施工安全生产标准化考评评分汇总表（考评机构填写） (03) 4、安全生产标准化考评检查记录表（考评机构填写） (04) 5、安全管理检查评分表 (06) 6、文明施工检查评分表 (07) 7、扣件式钢管脚手架检查评分表 (08) 8、悬挑式脚手架检查评分表 (09) 9、附着式升降脚手架检查评分表 (10) 10、门式钢管脚手架检查评分表 (11) 11、满堂脚手架检查评分表 (12) 12、基坑工程检查评分表 (13) 13、模板支架检查评分表 (14) 14、高处作业检查评分表 (15) 15、施工用电检查评分表 (16) 16、物料提升机检查评分表 (17) 17、施工升降机检查评分表 (18) 18、塔式起重机检查评分表 (19) 19、起重吊装检查评分表 (20) 20、施工机具检查评分表 (21) 二、建筑施工安全生产标准化自评资料 21、建筑施工安全生产标准化项目自评表（施工企业填写） (22) 22、安全生产标准化检查记录表（施工企业填写） (25) 23、建设工程项目施工安全重大危险源名录识别确认表 (31) 24、建设工程项目施工安全重大危险源增补名录识别确认表 (32)
25、重大危险源检查记录 (33) 26、工程整改通知书复印件粘贴单 (34) 27、工程停工通知书复印件粘贴单 (35) 28、建筑市场责任主体不良行为记录告知书复印件粘贴单 (36) 29、行政处罚决定书复印件粘贴单 (37) 30、工程整改落实情况回复单复印件粘贴单 (38) 31、重大危险源识别名录 (39)
某建筑施工企业2013年度安全生产工作总结安全生产与环境保护，关系到社会的改革、经济的发展和国家的稳定，同时也直接关系到南通六建公司的生存与发展。本年度，公司在安全生产与环境管理工作方面做了大量的工作，全年未发生安全生产事故，取得了一定成绩，也存在一些薄弱环节，现总结如下： 第一部分年度目标完成情况 一、年初制定的目标 1、杜绝死亡事故，重伤率控制在0.1‰以内； 2、职业病发生率控制在0.1‰以内； 3、杜绝环境污染事故； 4、施工现场临时道路硬化率100%，噪声达标排放，污水排入市政管网前必须设置沉淀池、隔油池、化粪池等； 5、施工现场安全达标合格率100%，其中优良率达80%以上，创省级安全文明工地18项，争创国家级安全文明工地1项（根据工程承接情况进行适当调整）。 二、目标完成情况 1、未发生重大伤亡事故； 2、未接到有关职工重伤、轻伤的信息； 3、未发生职业病现象； 4、从区域公司上报的情况看，施工现场安全达标合格率100%，其中优良率达85%以上； 5、中国移动华东大区物流中心仓库、2、3、4#房获得国家AAA级安全文明标准化工地，21项工程已通过（申报）了省级安全/文明工地的验收。 第二部分安全生产管理工作开展情况 一、以人为本，主动识别危险源 按公司三合一体系文件规定，年初由安全管理部组织各区域/专业公司及项目部开展危险源、环境因素调查、评价活动，建立了危险源、环境因素调查评价材料，作为制定年度管理目标与工作计划的依据。公司危险源、环境因素调查评价小组对全公司资质范围内的危险源和环境因素进行调查与评价，确定了公司2013年度重大危险源为：基坑支护及降水工程(土方开挖工程)、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程，大型机械(包括塔吊、人货电梯、井架)装、拆过程，施工用电过程(带电作业)、动火作业过程、“四口、五临边”等八个。每季度，区域公司对所辖在建工程项目，对照《危险性较大
建筑工程公司项目承包安全生产指标 为认真贯彻执行《重庆市建筑管理条例》、《重庆市建设工程安全生产监督管理暂行办法》、《重庆市劳动安全管理条例》及有关安全生产的法律法规、标准,切实加强施工现场的安全生产管理工作,落实安全生产责任制、杜绝重特大事故和减少一般事故的发生,确保施工安全,特制定本项目经济承包安全生产指标。 一、认真贯彻”安全第一,预防为主”的方针,切实加强安全生产管理工作,将安全生产管理工作纳入议事日程,贯穿于整个施工过程之中。 二、强化安全生产的宣传教育工作,提高从业人员的安全素质和自我防范意识。特种作业人员必须持证上岗,未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业; 三、建立健全各项安全和产规章制度、操作规程和安全防范措施,并层层落实到班组和操作人员,使作业人员人人皆知,做到有章可循,按章办事,违章必究; 四、坚持对塔机、龙门架、附着式脚手架、挖掘机、装载机、推土机、压路机等施工机械机具及安全网、安全帽、安全带等安全防护用具的常规检查制度和准用证制度。禁止使用钢筋挂架; 五、工程项目开工前,必须将工程项目安全技术措施报安全生产监督管理部门和建设行政主管部门,强化安全监督; 六、落实专职安全员,并严格按照《建筑施工安全检查标准》的要求,坚持对容易发生安全事故的施工用电、高空坠落、物体伤人、基坑坍塌、塔机、物料提升机、模板工程、爆破作业、施工机械机具等的安全检查,落实各项安全防范措施,将不安全隐患解决在萌芽状态。如发生重伤、死亡事故必须按规定及时、如实逐级上报; 七、贯彻执行《重庆市建筑工程施工人员人身意外伤害保险实施办法》,完善本工程项目的意外伤害保险手续; 八、杜绝死亡事故,杜绝重大设备,交通和火灾事故,减少重伤事故,重伤率不超过0.1%;避免轻伤事故,轻伤负伤频率不超过1%。 九、本安全生产指标由工程项目安全生产管理责任人负责组织全面落实。若发生安全事故由工程项目安全生产责任人承担相应责任,除按有关规定给予行政处罚外,还将根据《工程项目安全承包合同》的规定给予经济处罚。触犯刑律的,由司法机关依法处理。 重庆金洲大岩建筑工程有限责任公司 二OO三年三月五日 感谢您的阅读！
施工单位安全技术措施报验申请表工程名称：金山湖景大厦基础工程编号： 金山湖景大厦基础工程
施工单位 安全技术措施 厦门海升基础工程建设有限公司 2010年03月02日
安全技术措施审批栏 工程名称金山湖景大厦基础 工程 施工单位安全科审查意见 施工单位技术科审查意见
施工企业安全生产技术措施 一、安全生产管理制度 1、安 全 生 产 责 任 制 1、总则 1.1为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，明确各级管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中安全和健康，根据中华人民共和国?安全生产法?、?建设工程安全生产管理条 例?和省、市安全法规、法章的有关规定，结合公司的实际情况，特制订本制度。 1.2本制度以“安全第一”、“预防为主”为指导思想以“管生产必须管安全”为原则，积极主动的引导我司的各项安全防护工作的展开。 1.3本制度适用于司属各部门及项目经理部。 1.4本制度由厦门海升基础工程建设有限公司负责解释及监督执行。 2、各级人员的安全责任 2.1总经理 2.1.1认真贯彻执行国家和省市有关安全生产的方针政策、法律、法规、规范，建立健全和完善本企业的各项安全生产管理规章制度和安全生产组织体系，对本企业安全生产负全面领导责任，是企业安全生产的第一责任者。 2.1.2领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度特殊时期安全工作实施计划。 2.1.3组织审批安全技术措施及安全技术措施经费使用计划，保证本单位安全生产投入的有效实施。 2.1.4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 2.1.5组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 2.1.6按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理干部，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。
安全生产考核指标 安全生产考核指标和考核办法 为全面落实安全生产控制指标和工作目标，减少和杜绝各类生产安全事故的发生，促进企业、项目部安全、健康、快速、协调发展，制定本考核指标和办法。 一.考核内容 (一)控制指标 控制指标有:各类事故起数、伤亡人数;一般机械、设备事故，轻伤负伤率降;火灾事故，交通事故以及职业病等。 (二)工作指标 工作指标有:安全生产例会，安全生产教育，重大事故隐患监控和安全专项整治，安全生产投入，事故报告和应急组织，安全档案管理，工作创新等情况，以及特种作业人员持证上岗、安全设施、安全标志、安全警示的设置率，安全隐患整改率，劳动保护用品发放率等。 二.考核方法 (一)考核采取日常监控评价和年终考核相结合的方式进行。 日常监控评价由每季控制指标完成情况监控和日常对工作目标落实情况的检查组成。 年终考核由实地考察考核和综合考核组成。 (二)考核分值计算。根据项目部安全生产工作监控考核评价标准，总分100分计算，其中安全生产控制指标为40分，工作目标为60分。考核采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。 (三)考核结果的档次划分，考核结果分为“突出、比较突出、一般、
较差”四个档次。总分60分以下的定为“较差”;69—79分定为“一 般”;80—89分定为“比较突出”;90分(含90分)以上的定为“突出”。 本办法适用项目部完成年度安全生产控制指标和工作目标的考核。 济南市二环南路建设工程(东段) 第一标段项目部 2014年3月18日 年度安全生产控制指标和工作目标的考核表 分数序号考核目标评价要点标准要求和评价办法备注 (100) 不超过下达控制指标不扣分，轻1(伤亡事故起数; 伤事故每次发生一起扣5分，重以责任状控控制目标 2. 伤亡人数; 伤事故每发生一起扣15分，发生1 40 制指标为准 3(职业病。死亡事故扣30分，发生职业病扣 20分。 1(将安全生产工作列 入重要议事日程，并 由车间主任亲自抓项目经理亲自召开安全生产年(听取汇报或回报)，会，达不到的扣2—4分;按要求 安全生产亲自部署; 召开安全生产工作例会不扣分。年终实地考责任制落2(每季召开一次安全每少一次扣2分; 2 5 核实生产例会，部署安全无会议记录，每少一次扣1分; 生产工作; 未分解责任状的扣3分; 3(各班组签订安全生奖惩制度未落实的扣2—4分。产责任状; 4(奖惩制度落实。 未展开社会性宣传教育活动的扣1(安全生产宣传教育2—4分; 工作情况; 安全生产未组织或组织不力的，扣2—4分; 2(“安全月”活动情年终考核 3 5 教育
安全生产标准化考核表 考核项目考核内容基分考核标准存在问题扣分得分 一 安全机构人员1、成立由企业主要负责人任主任的安全生产委员会，同时作为社会管理综合治理 领导组和消防安全领导组；同时确定一名主管生产的领导负责安全。 2、应明确安全生产管理机构，根据《安全生产法》、《消防法》和企业定编标准配 备专、兼职安全生产管理人员、安全员、从业管理人员、内控稽核检查人员、消 防应急队伍等并明确各自职责。 3、应成立在邮政金融工作协调小组，负责金融资金安全和金融案件防控管理，由 邮政企业行政主要领导任组长，邮储银行行长任副组长。 10 1、查文件，没有按规定设置机构 扣2分，不确定主管领导扣1分； 2、无管理机构，不按规定配备相 关人员扣2，未与相关人员签订安 全责任书扣2分，职责未明确扣1 分； 3、无相关文件扣2分。 二 责任体系1、市局对县（市）局、专业局及现业直属单位，县[城市分（支）]局签订安全生 产、社会管理综合治理、消防安全、金融案件防控（非金融单位不签）责任书。 2、班组、支局以上单位及独立的生产、办公场地和主要岗位都要有明确的安全制 度；每个生产班组和支局制订应急预案。 3、单位出租生产场地的和联合办公的单位相互之间应签定安全和防火协议或合 同，明确管理责任。 4、各市、县局行政主要负责人应向本单位职工提出安全生产承诺书。 5、市、县局及相对独立的二级单位应制订突发公共事件应急预案和安全生产事故 应急预案。 10 1、查相关安全责任书，没有签责 任书的扣2分； 2、安全制度或应急预案每少一 个环节扣1分； 3、未签协议或合同扣2分，责任 不明确扣1分； 4、无承诺书扣2分； 5、缺一项应急预案扣0.5分。 三 安全例会1、安全生产委员会和消防安全领导组每季应召开一次安全生产会议，会议记录完 整，并形成会议纪要下发所属各单位。 2、社会管理综合治理领导组每半年应召开一次会议，会议记录完整，并形成会议 纪要并下发所属各单位。 3、金融安全管理和案件防控领导组必须每月至少召开一次会议，会议记录完整， 并形成会议纪要并下发所属各单位。 10 1、主要负责人或委托的负责人没 有定期召开安全会议扣5分； 2、无会议纪要或纪要未下发各扣 5分。