前海深港现代服务业合作区 总体发展规划 2010.10 前言 深圳经济特区成立30年来，按照党中央、国务院的决策部署，充分利用毗邻香港的区位优势，勇当改革开放的排头兵，在我国体制创新和制造业引进开放中发挥了历史性的先导作用。当前是我国全面落实科学发展观、加快转变经济
发展方式的重要时期，推进现代服务业的开放与合作，是我国进一步深化改革、扩大开放的战略选择，也是深圳经济特区在新时期的新使命。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》）和《深圳市综合配套改革总体方案》（以下简称《总体方案》）要求深圳先行先试，以前海为载体，推进粤港澳现代服务业紧密合作。 为此，特制定前海深港现代服务业合作区总体发展规划。 前海位于深圳西部、珠江口东岸，毗邻港澳，规划面积15平方公里，规划期至2020年。本规划是指导前海深港合作发展现代服务业的行动纲领和编制相关专项规划的依据。 一、总体思路 充分发挥经济特区先行先试作用，利用粤港两地比较优势，进一步深化粤港紧密合作，在前海合作发展现代服务业，以现代服务业的发展促进产业结构优化升级，为我国构建对外开放新格局、建立更加开放经济体系作出有益的探索，为全国转变发展方式、实现科学发展发挥示范带动作用。
（一）重要意义。 ——有利于实现国家对外开放战略的新要求，培育参 与全球竞争新优势。合作发展现代服务业是我国提高开放 型经济水平的内在要求。利用香港服务业发达的优势，着力加强与港澳合作，在前海高起点高水平发展现代服务业，在重点领域率先取得突破，有利于提高服务业国际化水平、增强国际竞争优势和国际资源配置能力，为我国制造业参与国际竞争提供更好的服务支撑。 ——有利于以现代服务业促进产业转型升级，探索加 快转变经济发展方式新模式。大力发展现代服务业，是加快经济发展方式转变的有效途经。前海以现代服务业的跨越式发展，重点引进和培育一批具有国际影响力和区域服务能 力的生产性服务企业，打造功能突出的现代服务业集聚地， 不仅有利于促进珠三角世界级制造业基地转型升级，形成现代服务业和先进制造业双轮驱动的现代产业体系，同时有利于为我国转变经济发展方式探索新模式。 ——有利于提升区域合作水平，打造粤港澳合作新载体。粤港澳地区是我国的重要国际门户，推进粤港澳紧密合作是提升我国区域合作水平的重要内容。前海位于粤港澳地区的核心节点，通过合作发展现代服务业，培育区域性现代
深圳前海新区 .地理位置:前海地区位于深圳南山半岛西部，伶仃洋东侧，珠江口东岸，包括南头半岛西部、宝安中心区. .外部交通：“海、陆、空、铁”各种战略性交通资源云集前海。这里临近香港国际机场和深圳机场两大空港；未来，厦深铁路和机荷高速将在前海附近跨越珠江口延伸至珠江东岸；广深沿江高速公路、南坪快速路、海滨大道等高快速公路穿过该区域；穗莞深城际线、深港机场连接线、深圳地铁1号线、地铁5号线、前海枢纽站等铁路、地铁交通设施将在这里与整个珠三角紧密地联系在一起。
内部交通；前海综合规划提出多模式、一体化的综合交通体系，以公共交通为主导、各类交通形式协调发展。规划各类轨道线路12条，总长约53公里，轨道网络密度3.5公里/帄方公里，各等级规划道路总长度约180公里，路网密度约12公里/帄方公里。规划布设“六横三纵”共27.3公里的公交专用道网络，布设16处、总面积约3帄方公里的公交场站，倡导与轨道站点和建筑一体化建设。同时，建设独立完善的慢行体系，包括自行车道系统和步行系统。 .占地面积14.92平方公里，可开发土地为10平方公里，处于构建珠三角国际大都市圈至关重要的“香港－深圳－广州”一线的重要位置上。 .机构设置：由深圳市前海深港现代服务业合作区管理局管理 发展方向： .前海由深港两地合作发展现代服务业,主要承担现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作先导区、珠三角地区产
业升级引领区等四个方面的功能，重点发展金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务和其他专业服务等四大产业领域，前海合作区将构建「三区两带」的城市规划结构。一是商务中心片区。位于双界河以南、海滨大道以北，借鉴世界先进城市中心区建设的国际化管理的经验，重点发展金融、信息、贸易、会计、法律服务等现代服务业，吸引企业总部集聚发展，打造集中展示深港都会区形象的核心区；二是保税港片区。位于铲湾路以南，以前海湾保税港区为依托，重点发展现代物流、航运服务、供应链管理、创新金融等服务业；三是综合发展片区。位于海滨大道以南、铲湾路以北，承接商务中心片区、保税港片区的功能拓展，实现与商务中心片区、保税港片区的协调发展，成为集聚性强、功能复合的综合型产业发展区；四是滨海休闲带。位于听海路以西的滨海地区，大力推进环前海湾滨海生活岸线建设，打造集生态性、景观性、文化性为一体的高品质滨海公共活动区。前海合作区将在空间规划中构建生态体系，加强环境保护，建设绿色城区。 .前海将走出于中环、曼哈顿不同的发展路子，发展有别于“现代物流业”、“信息服务业”和“其他专业服务”等属于1.0版现代服务业，而“科技创新服务”、“高技术服务”和“创意设计服务”、“信息内容服务”以及高端人才服务等2.0版的现代服务业。 “清洁能源”计划.利用前海的滨海资源，建设将突出「前海水城」理念。据悉，未来前海合作区将实现100%的污水收集率和彻底的雨污分流，并将采取一系列先进技术手段保障水安全，创建节水型城区。 政策优惠： .在国家立法机关指导下，充分运用经济特区立法权，开展先行先试的探索性立法，营造与国际接轨的商事法律环境。根据国家相关法律规定和实际需要，设置相应的法治机构，引进民间商事调解机构，加强深港司法合作。
深圳前海布局规划一览：构建“三区两 带”（图） ——证券时报 网 深圳前海 规划构建“三 区两 带”（图）： 桂湾片区重点 发展金融等产 业，打造集中 展示前海合作 区整体城市形 象的核心商务区；铲湾片区重点发展科技及信息服务等生产性服务业，打造功能复合的综合发展区；妈湾片区重点发展现代物流等产业，打造具备区域生产组织中枢和国际供应链管理中心功能的保税港片区。 据深圳商报报道，前海管理局消息，一直受到广泛关注的前海综合规划已经通过市委市政府审议。根据该规划，前海将构建“三区两带”格局，初步划定22个开发单元，全区规划就业人口约80万人。 根据国务院批复的前海发展规划，前海将在“一国两制”框架下，进一步深化粤港紧密合作，逐步把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区，在全面推进香港与内地服务业合作中发挥先导作用。同时，把前海深港现代服务业合作区建设成为全国现代服务业的重要基地和具有强大辐射能力的生产性服务业中心，引领带动我国现代服务业发展升级，为全国现代服务业的创新发展提供新经验。 据了解，《前海深港现代服务业合作区综合规划》由市规划国土委
组织，深圳市城市规划设计研究院等14家国内外机构联合编制，历经近两年时间，已于今年分别通过市政府常务会议和市委常委会审议。 规划就业人口约80万人 前海位于蛇口半岛西侧，珠江口东岸，地处珠三角区域发展主轴和沿海功能拓展带的十字交汇处，与香港、澳门毗邻，是深圳未来的城市双中心之一，总用地面积14.92平方公里，总建筑规模约2600万平方米，规划就业人口约80万人，居住人口规模约30万人。 规划在总则部分提出，前海将建设成为现代服务业体制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区和珠三角地区产业升级的引领区，努力打造粤港现代服务业创新合作示范区。坚持生态、活力、健康、可持续的先进城市发展理念，将前海建设成为具有国际竞争力的现代服务业区域中心和现代化国际滨海城市中心，以产城融合、特色都市、绿色低碳为主要规划策略。 前海将坚持以金融、现代物流、信息服务业、科技服务及其它专业服务业为主的生产性服务业，大力推进生活性服务业和公共性服务业配套发展，集中优势资源，发展总部经济，促进现代服务业集聚发展，构建先进的现代服务业产业体系。 在规划结构上，前海综合规划提出，前海合作区将构建“三区两带”的城市规划结构。三区即是：桂湾片区重点发展金融等产业，打造集中展示前海合作区整体城市形象的核心商务区；铲湾片区重点发展科技及信息服务等生产性服务业，打造功能复合的综合发展区；妈湾片区重点发展现代物流等产业，打造具备区域生产组织中枢和国际供应链管理中心功能的保税港片区。 而两带则是指滨海休闲带和综合功能发展带。前者连接三大片区，布局城市文化、休闲和公共服务等功能，形成集生态、景观、文化于一体的高品质滨海公共活动带。后者则依托轨道等公共交通服务，沿线重点布局展示交易等综合功能，成为综合功能发展带。 前海地下空间将呈网络化布局 在城市设计和建筑上，规划提出“活力水城”，强调城市滨水个性，集生态、文化、景观、艺术为一体的滨海休闲带和水廊道，塑造海
深圳前海规划图,深圳前海自贸区深圳前海规划图,深圳前海自贸区(二) 金融改革包含启动深港通 今年的政府工作报告在围绕服务实体经济推进金融改革一节中提到，将稳步实现人民币资本项目可兑换，扩大人民币国际使用，加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，适时启动深港通试点。 3月2日，全国政协委员、永隆银行董事长、招商银行前行长马蔚华在接受记者采访时提出，应结合沪港通开通后的运行情况以及前海自贸区在深港金融合作方面的天然优势和成熟经验，在前海自贸区推行深港通试点。 马蔚华说，随着沪港通正式启动，中国内地资本项目下可自由兑换得到进一步推进，人民币国际化进程又迈上一个新台阶。紧接着，深圳前海自贸区设立，将进一步深化和强化深港两地之间的金融合作。随着前海自贸区的正式成立，尽早开行深港通将显得尤为迫切和重要。
他认为，首先，深港通在前海试点能进一步加快推动内地资本市场国际化。与上海一样，深圳也是中国重要的资本市场，而且有其独特性。深圳股市设有中小板、创业板，上市公司有很多科技类企业，对中小企业有着更强大的融资功能。其次，深港通开通有助于加大内地股市对海外投资者的开放，海外资金也将加大对内地股市的投资，这会促使国际性的指数公司考虑将A股纳入为成份股，提升内地股市的实际投资价值。再次，深港通将缔造沪深港三地互联互通的历史机遇，使香港、上海、深圳在一个共同的平台上各显优势，公平竞争，为中国经济的发展共同做出贡献。此外，前海从事包括银行、证券、保险在内的离岸金融的经验，以及面对境外人士和国际市场的金融资产交易的经验，能为其探索深港通带来帮助。 2
“前海水城”方案效果图之一。 20日，深圳前海地区概念规划国际咨询评审会经过三天会议，评出“前海水城”方案获得第一名。该方案为前海地区构想了一个充满活力的二十一世纪新城，这个新城密集紧凑，丰富多样，遵循可持续的原则，并环抱着这个城市最重要的资源之一——水。“前海水城”规划方案图。（规划图均由市规划国土委提供） “前海水城”规划方案横空出世，历时半年多的全球角逐后，前海概念规划昨天掀起红盖头。设计者介绍，“前海水城”方案为前海地区构想了一个充满活力的二十一世纪新城，这个新城密集紧凑，丰富多样，遵循可持续的原则，并环抱着这个城市最重要的资源之一———水。此外，“前海国际创意滨海城市”、“前海城岸”方案分别排名第二、第三。 昨天评审会上，不少专家指出，希望融合相关方案的优点，形成前海地区最终的规划方案。深圳市规划和国土资源委员会相关负责人介绍，这次专家评审出来的只是一个概念规划，具体深入的规划，还要市里做进一步安排。 500万巨奖征集前海规划 今年伊始，深圳开出500万元奖金，面向全世界征集有关前海地区的概念规划。前海是粤港澳世界级都会区建设中的重要节点，将规划建设成为深港现代服务业合作区，即未来“珠三角的曼哈顿”。这片占地18.04平方公里的土地，位于珠江入海口的咽喉要地，伶仃洋东侧，蛇口半岛西部，是目前深圳特区内尚未开发的最大一块处女地。该处依山面海，自然资源和交通条件得天独厚。 在未来的城市发展建设中，前海地区将成为深圳提升国际影响力的中心和标志地区，同时也是深圳人实现滨海生活梦想的活力地区。由此，前海概念规划备受关注。 6月17日至19日，前海地区概念规划国际咨询评审会连续三天举行，昨天落幕。此次评审委员会成员十分显赫。主席（BalkrishnaDoshi）多西先生既是印度著名建筑师和教育家，同时任美国宾夕法尼亚大学教授及普利策奖遴选委员会成员。此外还有美国哈佛大学设计学院景观系主任查尔斯·瓦尔德海姆等。值得注意的是，香港规划署助理署长黄伟民列席了评审委员会。此前，前海地区
深圳前海深港合作区二单元区域供冷设计技术导则 2016年9月
目录 一、编制目的及依据 (1) 二、项目概述 (2) 三、区域供冷用户接入 (3) 四、区域供冷技术要求 (5) 五、自动控制及计量 (11) 附件一编制说明 (14) （1）区域供冷用户接入 (14) （2）区域供冷技术要求 (15)
一、编制目的及依据 区域供冷系统是前海深港合作区二单元建设的一项基础设施，该系统向新区的各类建筑提供空调系统的冷源，向各单体设计单位提供统一的供冷冷源的参数、区域供冷系统与单体用户的联接方式、控制方式、调节方式、计量方式等。为保障各用户的利益及各方工程建设的顺利进行，编制了本导则作为单体设计的设计依据。本导则编制的依据如下： 1. 《民用建筑采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2012) 2. 《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005) 3. 《公共建筑节能设计标准广东省实施细则》(DBJ15-51-2007) 4. 《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003 (2009年版) 5. 《建筑工程设计文件编制深度规定》 6. 《全国民用建筑工程设计技术措施暖通空调动力》 7. 《前海深港合作区区域供冷规划布局和系统可行性研究报告》 8. 《前海深港合作区区域集中供冷技术标准和设计导则》 9. 《前海二单元区域集中供冷项目可行性研究报告》 10.其他与本工程有关的国家、地方规范、规程及标准
二、项目概述 为推进前海深港合作区的建设发展，保障区域供冷用户的设计工作顺利进行，特制定本技术导则供各用户设计时参照执行。 前海深港现代服务业合作区是由“三区两带”的城市规划结构构建起来的，“三区”指的是桂湾片区、铲湾片区和妈湾片区，“两带”指的是滨海休闲带以及综合功能发展带。由单元规划确定的单元开发用地规模大概为30-50万平方米，该规划共划定了22个开发单元。每个开发单元均安排办公、商业、公寓等多种业态。 根据《前海综合规划》、《前海深港现代服务业合作区综合规划图集》以及前期相关单位的可研资料，二开发单元的用地面积为42.1万平方米，总建筑面积约为175万平方米，主要用地性质为商业性办公用地、服务业用地以及商业用地等。二单元内主要建筑功能类型为办公、商业、酒店、商务公寓等。 五开发单元用地面积为56.5万平方米，总建筑面积为141.2万平方米，主要用地性质为居住用地。五单元内主要建筑功能类型为办公、商业、居住。