第二节通用公文的类型
我们从管理工作的性质和公务活动的内容相结合的角度将通用公文分为以下类型。
一、党政机关主要公文类
这是《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》)和《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中规定的党的各级机关、国家行政机关正式文件常用的主要文种。企事业单位、人民团体也常酌情比照使用。也有人称之为机关公文、法定公文、正式公文。
党的各级领导机关常用主要公文14种，国家行政机关常用主要公文13种，综合起来，可分为几个小类。
(一)领导指导性公文
命令(令)用于依照有关法律发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员。法定的国家机关，才有权在规定的权限和范围内，依法发布命令。(党的各级机关通用公文无此文种。)
指示用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。(国家行政机关常用主要公文无此文种。)
决定用于对重要事项或者重大行动做出安排及决策，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
决议用于发布经会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项。(国家行政机关不用此文种。)
通知用于批转下级机关的公文，转发上级机关、平行机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
批复用于答复下级机关请示事项。
会议纪要用于记载和传达会议情况、主要精神和议定事项。
(条例、规定，系党的各级机关通用公文，当属此类。但从国家行政机关的行文规范和从写作规律看，将其列入法规和规章文体为宜。)
(二)呈报性公文
议案用于各级人民政府(或者法定人数的人民代表)按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表天会常务委员会提请审议事项。(党的各级领导机关不用此文种。)
请示用于向上级机关请求指示、批准。
报告一用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
(三)公布性公文
公告用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
飞党的各级领导机关主要通用公文无以上两文种。)
公报用于公开发布重要决定或者重大事件。
(四)商洽性公文
函用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准和答复审批事项。
(五)兼容性公文
意见行政机关用于对重要问题提出见解和处理方法。(党的机关使用意见就是下行文了。)
一、单选题（５０个题，每个０．８分） 二、多选题30个（一个一分，少选对可得0.25分） 三、资料分析 （1）资料中“对一口井”和“一个点”的启示（5分） （2）请根据你对给定资料的理解和体会，以“一辈子做好一件事”为题目，联系实际，写一篇文章。（满分：25分） 一.按常住人口分，排在前五位的是广东省、山东省、河南省、四川省和江苏省。 国内生产总值年均增长7%， 我国新的区域经济版图逐渐成型，将包括以下经济区域：长三角、珠三角、北部湾、环渤海、海峡西岸、东北三省、中部和西部。 总书记指出，“实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。 县域经济，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。 1.县域经济属于区域经济范畴。县域经济是一种行政区划型区域经济，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。但是，区域经济学的不少理论、方法在运用时尚需结合我国县域经济的具体情况，有关县域经济的发展规律还需要我们努力探索。 2.县域经济具有一个特定的地理空间，是以县级行政区划为地理空间，区域界线明确。 3.县域经济有一个县级政权作为市场调控主体，有一个县级财政，因此，县域经济有一定的相对独立性，并有一定的能动性。总理同志指出“农村的发展，县委、政府是关键。”。 4.县域经济具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。
5.县域经济是以市场为导向。县域经济不是封闭的“诸侯经济”，具有开放性。县域经济虽然是在县级行政区划上形成的，但它又不同于县级行政区划，随着市场经济的发展，县域经济要突破县级行政区划的约束，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势。县域经济还要接受国家宏观经济政策的指导。 6.县域经济是国民经济的基本单元。县域经济是功能完备的综合性经济体系，县域经济活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门。但是，县域经济又不同于国民经济，县域经济不能“小而全”，要“宜农则农”、“宜工则工” 、“宜商则商” “宜游则（旅）游”，注重发挥比较优势，突出重点产业。 7.县域经济是以农业和农村经济为主体，工业化、城镇化、现代化是县域经的发展主题和方向。发展县域经济是解决“三农”问题的新的切入点，是全面推进小康建设的重要任务。 草根经济，也就是指基础经济，涉及到老百姓生活的经济，最基本，与我们自身关系最密切的经济。 土地增值税是指转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，以转让所取得的收入包括货币收入、实物收入和其他收入为计税依据向国家缴纳的一种税赋，不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。 刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。由诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出。 廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。 修宪我国1982年宪法对修宪程序作了比较全面的规定，即“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过”。 危险驾驶罪酒驾入刑刑法修正案(八)草案“将醉酒驾车、飙车等危险驾驶定为犯罪”引热议2010年8月23日，全国人大常委会审议刑法修正案(八)草案，其中“将醉酒驾车、飙车等危险驾驶定为犯罪”引起
备战事业单位考试之复习计划方案 一、 事业单位考试每年都有，招聘岗位众多。今年的事业单位录用考试公告、大纲马上也要公布于众，拉开了学员备战事业单位的序幕。然而面对事业单位考试复习方法，相信很多人都很盲目，那是因为事业单位考试没有指定的教材，只给了一个非常宽广的考试大纲。笔试按照考用一致的原则，考核招聘岗位所必需的公共知识、专业知识、业务素质和工作技能，分为《公共基础知识》与《专业知识》两门，按 ： 比例折算入笔试成绩。《公共基础知识》为各类考生通考科目，包括法律、政治、历史、经济、管理、科技等知识。《专业知识》测试内容由主管部门根据行业特点、专业要求提出，在《事业单位公开招聘工作人员岗位一览表》、《事业单位公开招聘工作人员报考指南》中公布和说明。有人就说了：天呐这么多知识内容，又没有指定教材，公告出来之前还不知道报什么岗位，出来之后就一个月就要考试了，还让不让人活啊。但是我可以很负责人的告诉大家，像公务员考试、事业单位考试这些类型的考试都是以择优录取为基本原则，考试之所以不规定教材和范围，就是为了让考生能够更加注意平时的知识积累，避免考前突击。但是这一个月时间复习有没有好的方法去应对考试呢？可以肯定的是，当然有。好了，估计也都不想听我的废话了，那么我们开始看下我们的复习计划吧。 二、方法 以下的这个方法应该是值得我们学习的 成功 心态 勤奋 方法
任何人都不是天才，有些人也许参加过国考，进行过省考，参加事业单位考试！但是成功不是按照次数而定义的，也不是想就可以做到的。我的有些朋友并不聪明，但是每天坚持学习 个小时，坚持到凌晨 点钟，公务员大门为他打开了。但是希望看这篇文章的朋友们记住。付出 成功！ 但是，这么短的时间我们是没有办法做到的，除非 你已经下定决心考一年，两年，三年甚至更长。在这里华图教研中心公务员考试辅导专家按照 天的备考时间计算，为考生精心制定了一份复习计划，供考生参考，帮助考生达到最佳的复习效果。 （ ）入门阶段（ 天时间）。考试公告正式出来之前，在正式进入备考前建议考生先想办法搜集到一两套事业单位真题进行自我摸底测试，通过测试考生初步了解考试内容、题型、题量、测试最重要的目的是要对自身的优劣势有一个清晰的定位，接下来就是制定复习计划，全身心进入备考周期。考试的复习资料可以到各大学校旁边的书店里去看看，很全，选择的种类也很多。辅导书大同小异，不求太多，一套足已。建业大家选择的时候选择适合自己的资料，可以花个半小时时间在书店看看再买。考试没有指定教材，所以复习参考书的选择选择大众化的，比较专业的。再买一两套模拟试卷，试卷题目难度要略大于考试难度为宜。此时还要注意的就是当你完成这个测试以后，你要根据前一年考试的公告、岗位、报考条件等相关说明（相关政府考试网站，认识考试网站上都能找到），预先假设制定出当年准备报考的和可以报考的单位和岗位，然后就可以开始第一轮复习了。 （ ）基础阶段（大约 天）。这一阶段主要是打基础。考生可能要花上一两天的时间去选择合适自己的参考书籍和复习模拟练习题册。建议考生以看教材为主，以做各模块的练习为辅。考生在每天学习新知识之前要复习前一天学习过的知识，教
2012事业单位干部理论培训心得体会 我很庆幸能有机会参加这样的一次培训，最初当我被通知要去参加这样的一个培训时，我只认为这是个普普通的培训。这是一个不同寻常的培训，它不会交给我任何技术上的东西，甚至对我现在的专业工作没有一点点用处，但它比任何一个专业培训对我的人生更有意义，它为我点亮了心灵的灯塔。 2012年10月29日—11月2日,我参加了瓮安县人社局在中共瓮安县委党校举办的瓮安县2012年事业单位干部理论培训班学习,培训班历时5天。就在这有限的时间中，我的心灵一次又一次被震撼。培训的课程名字听起来很是大众：事业单位干部的政治素质;事业单位干部的知识素质与学习能力;事业单位干部的道德观和荣辱观;事业单位干部的心里调适能力;公共经济、国际政治与经济;中国政府与政治、公共政策;依法行政;公共信息技术及应用;加强和创新社会管理等内容。但是当有瓮安党校老师展开讲述时，就能惊奇的感到这平淡的题目背后有着如何的深意。 课上老师讲了许多许多，但到现在为止我们理解的仅限于其中很少的一部分，关于如何认清自己。在没听课之前要是谁为我，你知道你是谁吗我决对不会理睬他的。我就是我，难道我还会是谁吗 结合我自身的实际情况来说，我对祖国有着极深的感情。我是父母所生父母所养，但是中华大地哺育了我，父老乡亲关怀着我，党和祖国教育了我，中华民族鼓舞了我，我是中华民族的儿女，是中国人民的儿子，我深情地爱着自己的祖国和人民，我强烈地渴望着在有生之年能为这个国家做一些利国利民的事情。我是一名为人民服务的公仆时刻提醒着自己必须勇于、乐于、善于为人民服务。同时我又是一名研究生，是国家的知识分子，传承科学、创新科学是我的职责所在，勤劳和诚信是中华民族的美德，我要坚决地反对个人主义和拜金主义，时刻牢记自己来自人民，与人民血肉相连，无论在什么岗位，都要把国家利益和人民利益放在心头，视为追求的目标，也是不可逾越的一道红线。 通过学习，我对所学内容的总体感受是：第一，政治鉴别力是前提，通过对这一课程的学习，我明确了今后工作的方向，坚定了理想信念，进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。第二，沟通协调能力是基础，乡镇级事业单位的工作承上启下，千头万绪，需要各部门以及部门内部的相互支持、配合和协作，这就使得沟通协调能力显得尤为重要。第三，公文写作能力是保障，公文写作能力是机关事业单位的看家本领，是事业单位人员素质的综合反映，既是对机关人员的基本要求，也是其必须具备的基本技能。第四，应对突发事件的能力是关键，随着社会转型，体制转轨，社会矛盾凸显，各种突发事件频发，这使得处理突发事件的能力是机关人员必须具备的能力。第五，心理调适能力是必要补充，作为一名事业单位人员，不仅要积极构建和谐社会，还要能够承受工作压力，保持身心愉悦和谐，这就要求机关人员要具备良好的心理素质。以上这些能力都是这次培训重点内容，具有很强的针对性和实用性。 此次培训首先需要我们解决的事情是如何转换角色，重新定位自己。通过政
第一章公文的法定分类 第二章公文的格式要求 第三章公文的行文规则 第四章公文的处理 第一节公文的拟制 第二节公文的办理 第三节公文的管理 第一章公文的法定分类 2012年7月1日，我国开始施行《党政机关公文处理工作条例》。1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。同时，《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704─2012）已经代替了《国家行政机关公文格式》国家标准（GB/T9704─1999）。 事业单位考试的《公共基础知识》（有的地区称为综合基础知识或综合知识）科目，每年都有公文常识的选择题和公文实务题。公文实务题就是给定一份有错误的公文材料，考查考生是否能辨别出给定公文材料中的错误。 下面先介绍一下公文的分类。 一、按行文方向分类 按行文方向可将公文分为：上行文、下行文、平行文、通行文。 二、按保密程度分类 按按保密程度可将公文分为：秘密件、机密件、绝密件。
三、按适用范围分类 命令（令）──适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 决定──适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 公告──适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告──适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 通知──适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 通报──适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 议案──适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 报告──适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 请示──适用于向上级机关请求指示、批准。 批复──适用于答复下级机关的请示事项。 意见──适用于对重要问题提出见解和处理办法。 函──适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 纪要──适用于记载会议主要情况和议定事项。
公文练习试题库1.在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料是指（ ）。 A．文件B．公文C．报告D．通知 2.广义的公文包括（）。 A．法定公文、专用公文和事务公文 B．法定公文、专用公文 C．专用公文和事务公文 D．法定公文、事务公文 3.狭义的公文包括（）。 A．法定公文、专用公文和事务公文 B．法定公文、专用公文 C．专用公文、事务公文 D．法定公文、事务公文 4.下列哪一项不属于法定公文？（） A．通知 B．会议纪要 C．公告 D．总结 5.下列哪一项不属于法定公文？（） A．请示B．简报C．函D．批复 6.下列哪一项不属于法定公文？（） A．调查报告B．决定C．意见 D．命令 7.下列哪一项属于法定公文？（） A．外交公文B．司法公文C．报告D．报表 8.下列哪一项属于法定公文？（） A．科技公文B．议案C．军事公文D．计划 9.下列哪一项属于法定公文？（） A．通告B．经济公文 C．简报 D．调解书 10.下列哪一项不属于专用公文？（） A．外交公文B．军事公文C．经济公文D．计划 11.下列哪一项不属于专用公文？（） A．司法公文 B．科技公文 C．决定D．判决书 12.局限在一定的工作部门和特定的业务范围内，根据工作的特殊需要专门使用的文字材料是( ) A.专用公文 B.法定公文 C.事务公文 D.实用公文 13.党政机关、群众团体、企事业单位等处理日常事务所使用的非正式文件是指( ) A.专用公文 B.法定公文 C.事务公文 D.实用公文 14.公文的作用不包括下列哪一项？（） A．备考作用 B．鼓励作用 C．交流作用 D．宣传作用 15.公文是历史的记录，是时代的凭证。这句话体现出公文的哪一项作用？（） A．备考作用B．指导作用C．交流作用D．宣传作用
事业单位图书馆参考咨询复习资料 ◇参考咨询馆员的职责：图书馆利用指导、解答读者提问、馆藏建设、图书馆公共关系 ◇参考咨询工作是一项对于需求知识和信息的读者给予直接的、个别帮助的服务工作 ◇参考咨询是图书馆员对读者在利用文献和寻求知识、信息方面提供帮助的活动。它以协助检索、解答咨询和专题文献报道等方式向读者提供事实、数据和文献线索 ◇参考咨询的重要特色是由图书馆员对读者提供个别帮助，参考馆员可能是在指导读者追求资讯或自己提供资讯。在研究和专业图书馆中，馆员可能提供文献检索、摘要及翻译服务 ◇参考服务的历史分成三个阶段：古典时期，理论基础没有形成，基本停留在咨询工作的描述层面；实验时期，技术进步、信息爆炸深刻影响着社会组织的演进方式；折衷时期，注重实践问题的理性思考，如为读者应提供什么样的服务，提供多少服务等。 ◇第一个设置参考部并开展服务的是清华大学图书馆，馆长戴志骞在20世纪20年代从美国学成归来在该校从事参考咨询工作。 ◇1929年北京图书馆除开展国内参考咨询外还解答国际间的学术咨询，编制书目，提供代查、代检服务。 ◇参考咨询萌芽时期（19世纪末到20世纪初）参考咨询初步发展（20世纪50年代）参考咨询发展期（20世纪70年代末至80年代）参考咨询提高期（20世纪90年代以后） ◇参考咨询的方式：导向性咨询、事实与数据检索、专题性咨询、自助咨询 ◇导向性咨询：指导读者对图书馆资源和服务的利用，包括指明馆藏布局、阅览地点、信息查询渠道、信息获取方式、图书馆服务介绍、推荐阅读书目等。。通常由参考馆员口头直接解答。为读者利用图书馆资源和服务指明方向，而不是文献资料。 ◇事实与数据检索：通过参考工具书解答一些事实型或数据型的问题，包括公式、数据、图表、词语等，无需进一步查找相关一次文献。国外称“Ready Ref erence ◇专题性咨询：根据读者所提出的专题需求，提供有关部门某个课题的研究现状、发展动态乃至课题的整体解决方案等信息，某些深度需求也需要提供书面咨询报告。需要参考馆员利用多种信息源和工具书，涉及二次文献和一次文献，进行检索或综合分析才能最后解决，难度大、智能化。国内查新检索、成果评价、申报基金等。◇参考咨询服务内容：解答问题、编制书目索引、定题服务、专题文献研究、科技查新、信息服务、文献检索课、信息素质教育与读者培训 ◇3.3国外参考咨询服务特点：1.咨询台（Reference Desk）是参考咨询服务的核心，资深馆员值班。2.虚拟参考咨询台（Virtual Reference Desk）,20世纪90年代在国外，成为数字参考咨询的核心。这是一个建立在网络基础上的图书馆员为广大用户提供回答式的智能服务系统，其特点是跨越时空，用户随时访问。 ◇参考咨询服务的发展态势：1.服务对象由馆内读者扩大为社会用户 2.信息源突破馆藏局限，通过网络、馆际协作等途径 3.内容由指导和帮助读者利用馆藏文献资料、解答一般咨询问题，发展为不仅提供文献、文献知识和文献检索途径，而且提供定题服务、调查研究服务、培训服务等内容在内的综合性信息服务，提供文献研究成果、决策参考方案、信息研究报告等信息产品。 4.功能兼有引导、教育和传播知识等 5.方式从开始设置个别专职参考咨询人员，建立实体参考咨询台，到设立网上虚 拟参考咨询台、建立专职参考咨询队伍，学科馆员（Subject Librarian） ◇网络环境对参考咨询服务挑战：1.访问量大幅度下降2.信息资源海量却使用便捷3.用户需求变化迅速4.服务竞争激烈 网站：Webhelp Public Library、Ask a Scientist、AskERIC ◇参考咨询服务的跃变：1.参考咨询信息源的变化2.参考咨询服务手段的改变3.参考咨询服务功能的加强4.研究性功能加强5.参考咨询组织管理的改变 ◇数字参考咨询服务的发展：1数字参考咨询服务的提出2数字参考咨询服务的发展历程3数字参考咨询服务的类型与内容4数字参考咨询服务的特点5中国数字参考服务的起步 ◇数字参考咨询服务的提出：1虚拟参考咨询服务(Virtual Reference Services)2数字参考咨询服务(Digital Reference Services)3电子参考咨询服务(E-references)4网上参考咨询服务(Online Reference Services) ◇数字图书馆通常是组织一馆或联盟中订购的数字资源如百科全书、索引与文摘数据库、事实数据库、全文数据库等，以及互联网上大量的免费参考资源，建立网络资源导航，形成内容丰富的数字资源网页，提供跨系统、跨数据库的统一检索界面 ◇数字参考咨询服务，借鉴了电子商务中在线客户服务的成熟经验，通过FAQ数据库、电子邮件、在线聊天、
一、(1)笔试 ①行测 行测部分，知识点有限，一张白纸可以写下所有的知识点。但是，很多同学需要很长时间才能掌握考点，甚至用一个月以上的时间，这样的战线太长。所以复习的第一步应该尽快的把所有知识点熟练掌握，赢在起点。 熟知考点之后，用每个考点的规律解题，反复练习，熟练应用，铺垫好每个部分的解题思路，打好扎实的基础，此时的付出会有意想不到的收获! 技巧是给有基础的学生准备的，在复习到一定境界的时候，会发现有很多题目我们可以直接通过一定的技巧解决，秒杀，这样为我们的必胜增加筹码。 行测的言语部分需要给大家专门强调一下，对于考生来说其实没有增多知识，但是需要大家用心的去阅读。片段阅读部分很多学生说都不明白，可能更恰当的应该说成是不想读。因为片段阅读就是一段文字，每个人应该是能够读懂的，这个部分是应该提分的。所以片段阅读需要我们从基础知识，到最终的阅读技巧各方面都用心的去学习，掌握住考场中这次给分的机会。逻辑填空部分，很多学生靠读的通顺与否解题，其实这也不是最好、最合理的解题方法，逻辑填空需要我们从已给的信息中去寻找准确的答案。
总之，行测的复习是一个曲折的过程，行测的复习是一个提分的过程，行测的复习是一个技巧无穷的过程，只要用心，都能取得好成绩! ②申论、写作及其他主观题 第一，真题训练，提高能力。 真题，是考生除了《大纲》之外，能够接触到的最为直接的考试信息。考生要认真研究历年真题，通过“做题——对照答案——总结”的过程，考生可以掌握试题的命题意图、考试规律，考生的能力也会得到提高。 第二，模拟练习，巩固提升。 事业单位考试时间很短，在答完客观题以后需要考生迅速转换思维，进行主观题的写作。因此，对于很多考生来说，要求比较高，尤其是那些平时不太动笔写东西的人，难度更大。如何提高作答速度?途径只有一个，那就是多练。通过练习，进行自我检测和反省，及时发现错误并予以改正，从而提高做题速度。 第三，重视储备，全面备考。 事业单位写作，相比申论写作，给定材料通常比较简短，多为200-400字。有时还会出现无给定材料的命题作文，如以“如何发挥正能量”为主题写文章。因此更需要考生发挥储备知识进行作答。这就需要考生在平时生活中，注意关注时政热点、理论政策。一是可以使文章言之有物。二是能帮助我们读懂材料，准确立意。
事业单位考试公文类知识 事业单位考试中公文知识是必考考点之一，本人对相关知识点进行了整理。希望各位尊重劳动成果！ 目录 一、公文概述 (1) （一）党政机关公文 (1) （二）公文要素构成 (1) （三）公文的五大特点 (2) （四）公文的六大作用 (3) （五）公文处理工作 (3) 二、公文种类 (4) （一）公文的分类 (4) （二）公文种类 (5) （三）正确使用文种 (6) 三、公文行文规则 (7) （一）行文总规则 (7) （二）向上级机关行文的规则 (7) （三）向下级机关行文的规则 (8) （四）其他行文规则 (9) 四、公文处理工作 (10) （一）公文拟制 (10)
1. 公文起草 (10) 2. 公文审核 (11) 3. 公文签发 (12) （二）公文办理 (12) 1. 收文办理 (12) 2．发文办理 (13) （三）公文管理 (14) 五、公文格式 (16) （一）版面格式 (16) （二）各要素通用格式 (16) 1. 版头部分 (16) 2. 主体部分 (18) 3. 版记部分 (21) （三）特殊格式 (23) 1. 信函格式 (23) 2. 命令（令）格式 (24) 3. 纪要格式 (24)
一、公文概述 （一）党政机关公文 党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 （二）公文要素构成 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。 版头由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人组成。 主体由、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件组成。 版记由抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成
1、单选题对于违法犯罪行为的制裁和惩罚，体现了法律的_____。 A: 评价作用 B: 教育作用 C: 强制作用 D: 指引作用 参考答案: C【解析】评价作用的对象是他人的行为；教育作用的对象是一般人的行为；而指引作用的对象是本人的行为；强制作用的对象是违法犯罪行为。 2、单选题下列可以作为保证人的是_____。 A: 县人民政府 B: 县人民法院 C: 市人民医院 D: 贸易公司 参考答案: D【解析】根据《担保法》第8条规定：“国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。”第9条规定：“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。”因此题目中A、B、C项均可排除。故本题答案选D。 3、单选题规范性公文标题的时间是_____。 A: 公文发布的时间 B: 公文撰写的时间 C: 公文打印的时间 D: 公文讨论的时间 参考答案: A【解析】规范性公文标题的时间是公文发布的时间。故选A。 4、单选题我国现行宪法是于_____12月由五届全国人大五次会议审议通过的。 A: 1982年 B: 1988年 C: 1993年 D: 1999年
参考答案: A 【解析】我国现行宪法是1982年12月4日由第五届全国人民代表大会第五次会议通过的。1982年12月4日全国人民代表大会公告公布施行。故本题答案选A。 5、单选题下列选项中所体现的哲学原理与“回光返照”不一致的有_____。 A: 色厉内荏 B: 银样镦枪头 C: 嘴硬骨头穌 D: 好事多磨 参考答案: D【解析】回光返照，常比喻人临死前忽然一阵短暂的神志淸醒或精神兴奋，也比喻事物衰亡前出现的短暂的兴旺现象;色厉内荏,形容外表严厉强硬，内心怯慊软弱；银样镊枪头，样子像银质其实是焊锡做的枪头，比喻中看不中用；嘴硬骨头酥,形容嘴上说得强硬而内心却很怯弱。以上成语体现的哲学原理都是现象与本质的辩证关系。而好事多磨，是指好的事情在进行的过程中往往要经历许多波折，体现的哲学原理为事物的前进性和曲折性的统一，与题意无关。故本题答案选D。 6、单选题经济体制改革的核心问题是处理好_____的关系问题。 A: 政府和企业 B: 政府和市场 C: 政府和个人 D: 公有制经济和非公有制经济 参考答案: B【解析】党的十八大报告指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。故本题答案选B。 7、单选题某省公安机关请求他省公安机关提供某犯罪嫌疑人的情况，这是一种_____。A: 协调关系 B: 业务关系 C: 协作关系 D: 指导关系 参考答案: C【解析】某省公安机关与他省公安机关是同一级别的，只能是协作关系，故选C。
公文的写作格式及范文参考模板 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 E: 四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。 以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。 关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函--------------（标题）湖北省人民政府：----------------------------------（主送机关） 现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。 "中山舰"是重要的革命历史文物。该舰1921年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。 由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次主要历史事件都发生在广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育
一、单项选择题 1．【答案】B。 2．【答案】A。 解析：短期内要促进消费，可以依靠国家政策增加居民的实际收入。提高低保水平和降低消费税都可以增加居民的实际收入。家电下乡是依靠国家补贴，刺激农村消费的增长。降低个人所得税的起征点，会让更多的人缴纳更多的税，减少了居民的收入，不利于扩大内需。 3．【答案】B。 解析：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 4．【答案】A。 解析：党的基本路线的“一个中心”和“两个基本点”，相互贯通、相互依存。其中经济建设是核心、是主体，是坚持党的基本路线的关键，两个基本点围绕和服务于经济建设这个中心。如果动摇或改变了这个中心，也就等于动摇或改变了党的基本路线。因此本题答案为A。 5．【答案】D。 解析：在全社会形成共同理想和精神支柱，是有中国特色社会主义文化建设的根本。 6．【答案】B。 解析：把感觉、经验当成是第一性的观点，是把个人的感觉、经验作为世界的本原，是一种主观唯心主义的观点。 7．【答案】C。 解析：真理具有相对稳定性，实践具有检验真理的功能，这两者决定了实践成为检验真理的唯一标准。
8．【答案】C。 解析：A项中的“纸上”、“躬行”，B项中的“诗”和“诗外”，D项中的“万卷书”和“万里路”都体现了“知”和“行”的关系。C项体现的是努力奋斗的精神，与“知”、“行”无关。 9．【答案】D。 解析：本题考查意识的本质问题。意识是人脑的机能，是说人脑是意识的物质器官。AC是唯心主义的说法，B是庸俗唯物主义的说法，故排除。 10．【答案】A。 解析：影响价格的因素很多，气候、时间、地域、生产、文化、生活习俗等。都可以引起价格变动。因为这些因素的变化，往往会引起某种商品供应或者需求量的变化，也就是改变供求关系，从而引起商品价格变化。情人节属于社会文化范畴，故应选A。 11．【答案】D。 解析：按资本要素分配包括：私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入、股息分红和债券、股票交易收入，等等。 12．【答案】A。 解析：“神舟七号”载人飞船代表的是我国的科技创新，而“中国制造”则代表我国普通的商品，分析题干可知，只有科技创新能力强，才能使我国商品在世界市场上的底气变强，即提高我国商品在国际市场上的竞争力。 13．【答案】B。 解析：低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，尤其是二氧化碳这一主要温室气体的排放量要有效控制。二氧化硫的排放不是温室效应的主要原因。B项错误。 14．【答案】D。
事业单位考试及参考答案 全部被试题均为客观性试题 一、单项选择题：(第1～60题的四个备选项中，只有一个是最符合题意，请将你认为正确选项前的字母在答题卡上涂黑。每小题0．5分，共30分) 1．当前我国事业单位的举办主体主要是( )。 A．企业B．政府C．个人D．民间组织2．教育事业单位所提供的公共服务主要是( )。 A．为社会培养高素质的劳动者和各方面所需人才 B．提高全民族的道德水平和文化修养 C．保障公民的生活质量 D．揭示自然和社会规律，促进生产力发展 3．下列属于准公共事业单位所提供的产品或服务的是( )。A．公共图书馆 B．群众文化事业 C．普通高中教育 D．科技开发类研究 7．现代事业制度的核心是( )。 A．现代事业组织 B．政府组织 C．多样化的组织模式 D．健全的事业单位法人制度 8．在改革传统事业单位管理体制的过程中，其最大的阻力来自于( )。 A．对利益关系的调整 C．人们的心理承受能力 B．传统观念 D．社会舆论 9．事业单位变更登记主要体现了事业单位管理的( )。
A．灵活性原则 C．全程性原则 B．动态性原则 D．追踪性原则 10．要实现事业单位用人机制的转变，实现事业单位人事管理有身份管理向岗位管理转变的关键是建立和推行( )。A．考核制度B．聘用制度C．职称制度D．工资制度 11．我们制定路线、方针、政策的根本出发点是( )。A．社会主义初级阶段 C．党的基本路线 B．党的思想路线 D．社会主义本质 12．邓小平理论首要的、基本的理论问题是( )。 A．什么是社会主义、怎样建设社会主义 B．社会主义初级阶段理论 C．什么是市场经济、怎样建立社会主义市场经济体制 D．解放思想，实事求是 13．衡量生产力发展的最终决定因素是( )。 A．社会财富极大丰富 C．人的全面发展和进步 B．社会文化的极大繁荣 D．政治的高度民主 14．第一次明确提出“建设社会主义新农村”的中央“一号文件”发布于( )。 A．2004年B．2005年C．2006年D．2007年 15．十七大报告指出，当前时代精神的核心是( )。A．改革创新B．爱国主义C．集体主义D．中华文化
公文常识 一、 (中共中央办公厅、国务院办公厅中办发〔2012〕14号2012年4月16日) 第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以作， 检查。 第二章公文种类 第八条公文种类主要有： (一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予 (四)公报。适用于公布 (五)公告。适用于向国 (六)通告。适用于在项。 (七)意见。适用于对重 通知。适用于发 通报。适用于表 报告。适用于向 )请示。适用于向 )批复。适用于答 )议案。适用于 )函。适用于不 )纪要。适用于记 第第九条公文一般由文机关标志、发文字号、说明、发文机关署名、成文印发机关和印发日期、页码 (一)份号。公文印制份 (二)密级和保密期限公文应当根据涉密程度分
期限。 (三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。 (四)发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。 (五 (六 (七 (八 (九 (十 ( ( ( 机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。 (十四)附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。 (十五)附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。 (十六)抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。 (十七)印发机关和印发 (十八)页码。公文页数 第十条公文的版式行。 公文使用 公文用纸幅 第 行文应当 行文关系 向上级机关 原则上主送一个 党委、政府的部门应当经本级党委、政府同意应当直接报送上级主管部门 (三)下级机关的请示示，应当提出倾向性意见后 (四)请示应当一文一请示事项。 (五)除上级机关负责
2019年省事业单位招聘考试（综合类）全真模拟试题与答案解析 一、单选题 1.2017 年10 月18 日，中国共产党第十九次全国代表大会在胜利召开。此次大会的主题是（）。 A.不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗 B.高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗 C.不忘初心，继续前进，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗 D.高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，继续前进，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗 【解析】十九大主题是不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。故本题答案选A。 2.党中央国务院提出要探索农村宅基地“三权分置”,这里的“三权分置”是指（）。 A.所有权、资格权、使用权 B.承包权、分配权、收益权 C.分配权、资格权、使用权
D.收益权、处置权、所有权 【解析】提出要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。故本题选A。 3.关于在合作组织峰会上对上合17 年来发展的评价，下列各项说法不正确的是（）。 A.开创了区域合作新模式，为地区和平与发展作出了新贡献 B.是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织 C.强化了国际金融体系架构，促进经济的稳定和持续增长 D.已经成为促进世界和平与发展、维护国际公平正义不可忽视的重要力量 【解析】在合作组织峰会上对上合17 年来的发展用三句话加以评价：(1)开创了区域合作新模式，为地区和平与发展作出了新贡献。(2) 是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。(3)已经成为促进世界和平与发展、维护国际公平正义不可忽视的重要力量。C 项是关于G20 的评价故本题答案选C。 4.2018 年6 月，新一代超算“（）”正式发布，夺得超算领域的桂冠。 A.Summit(巅峰) 美国 B.Titan(泰坦) 美国 C.Summit(巅峰) 中国 D.Titan(泰坦) 中国 【解析】2018 年6 月，新一代超算“Summit(巅峰)”正式发布，美国重新夺回超算领域
事业单位考试辅导班 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
事业单位考试《公文写作》模拟题二（附答案） 一、填空题：（共16分） 1、完整的公文标题由（发文机关、事由和文种）三部分组成。 2、按照行文方向可将公文分为（上行文、下行文、平行文、泛行文）。 3、公文的标题中除法规、规章名称加（书名号）外，一般不加标点符号。 4、按行文方向分，公告和通告都是（下行文），函则多作（平行文）。 5、报告中不得夹带（请示）事项。 6、上级机关发布下级机关的文件应当用（通知）。 7、对重要事项或者重大行动作出安排，应当用（决定），向上级机关请求指示、批准，应当用（请示）。 8、计划中的“措施”部分回答的是“怎样做”的问题。 9、合同的当事人，可以是自然人，也可以是（法人）或其他经济组织。 二、选择题：（10分） 1、不属于公文秘密等级的是（D） A、绝密 B、机密 C、秘密 D、特密 2、不属于公文常用的表达方式是（C） A、叙述 B、说明 C、描写 D、议论 3、向无隶属关系的有关主管部门请求批准，用（B） A、请示 B、函 C、报告 D、通知 4、通报和通告共同的特点是（A） A、知照性 B、重要性 C、指导性 D、政策性 5、属于文尾部分的是（A） A、附注 B、附件 C、印章 D、成文时间 6、不属于计划类的文种是（B） A、要点 B、办法 C、方案 D、规划 7、不属于报告的适用范围的是（C） A、汇报工作 B、反映情况 C、传达重要精神 D、答复上级机关的询问 8、不属于会议纪要主体写法的是（D） A、条项式 B、综合式 C、摘要式 D、专题式 9、议案的发文单位只能是（A） A、人民政府 B、人大代表团 C、大会秘书处 D、政府职能部门