关于事业单位企业化管理后的绩效管理方式的探析
论文摘要:事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体，是政府经济和社会管理的重要组成部分。在新型市场经济下，部分具有市场配置能力的事业单位开始实行企业化管理。面对体制转变过程中出现的困难，本文运用现代管理理论，结合时代背景，对提高事业单位组织绩效的管理方式进行了探讨。
0引言
国务院发布《事业单位登记管理暂行条例》中，对事业单位做出了以下界定:即“本条例所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关承办或者其他组织利用国有资产承办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”。
细致说来，事业单位又可大概分为两种:纯公益性和混合公益性。
纯公益性事业单位特点是，其所提供的服务产品具有非竞争性，其运作资源和发展资源无法得到市场配置，具有排他性。其产品是政府面向全体社会成员提供的平等、无差别的共同服务。此类事业单位生产活动主要依靠中央或地方政府支持，费用由公共财政承担。典型机构例如涉及国防安全、公共卫生安全、义务教育、社会经济秩序、国家长远利益等领域。
混合公益性事业单位也是面向全社会提供公益性服务，但其提供的公共产品既能满足公共需要，又能满足个人需要。从资源配置上看，具有部分市场配置的能力，即通过市场服务可以得到一部分的成本补偿或者赢利。这类事业单位多以高等教育、职业教育、公共交通、公共水、电、气、邮政服务中的普遍服务业务为主。
前一种类型的事业单位资金来源和经营性质比较单一，可以视同于国家财政统一管理，相比较而言，第二种类型的事业单位则相对复杂，目前已逐步实行企业化转轨，也是本文的主要研究对象。
1提高企业化管理事业单位绩效的对策
面对企业化管理下的种种困境，事业单位如何才能摆脱阴影，提高组织绩效，走上正常
的市场化道路。
随着经济全球化的到来，企业们都面临着越来越激列的市场竞争。为了提高自己的竞争能力，许多企业都会探索提高生产力和改善组织绩效的有效途径，其中组织结构调整、组织裁员、组织扁平化、组织分散化成为当代组织变革的主流趋势。
上述的调整措施能够减少成本，提高生产力，但并不一定能够改善绩效;真正能够促使组织绩效提高的是组织成员行为改变，即要形成有利于调动员工积极性、鼓励创新、进行团队合作的组织文化和工作氛围。这个过程，就是绩效管理的过程。
进行有效的绩效管理，才能知道员工(部门)作了多少事情，完成了多少目标，离组织目标还有多远，如何改进，从而保证组织整体目标得以实现。
事业单位在企业化过程中，之所以会出现那么多问题，从管理上看，主要因为没有对组织运营过程进行有效控制，放任自流的结果。
2事业单位实行企业化管理的可行性
首先，“职能型政府”逐渐向“服务型政府”转变。政府部门会逐渐放宽事业单位市场配置能力的限制。鼓励提供公共服务产品的事业单位在满足公共服务职能的基础上，通过差别化的服务产品进行成本补偿。使得事业单位从单纯由“国家拨付经费收支”向“核定收支、定额或者定向补贴、超支不补、结余留用”的管理模式转变，以此缓解国家财政负担。
第二，事业单位可以充分运用自身资源，在保障公共基础职能的前提下，自主创新，根据消费者的不同需求，提供差别化服务，自主经营，逐步实现企业化的经营模式，提高市场生存能力，增加社会财富。
第三，在市场经济的高速发展的背景下，社会公众同样也是消费者。在面对基础公共服务产品的同时，社会公众也会提出个性化的需求。对于这部分需求，具有市场配置能力的事业单位，通过多样化经营，提供有针对性的服务产品，是能够满足市场需求的。
3企业化管理过程中出现的困难
从理论上讲，对具有市场配置能力的事业单位实行企业化的管理方式是可行的。但在实际操作过程中，却呈现出不同程度的管理困难。
大多机构设置冗余、人员臃肿长期以来，相当一部分事业单位机构的设立和扩张并非是基于经济和社会发展的需要，而是“上级机构”职能扩张的结果。因此，其职能设置具有很强的应激性和层级性。机构设置原则表现为“头疼医头、脚疼医脚”，行政任务的不确定性使得相应部门(岗位)无法轻意撤销，得以保留。久而久之，机构超编，人员超员。
另外，不可否认，事业单位接受了相当一部分国有企业、政府机构、公务员制度改革后所卸下的“改革成果”，这部分人员并不都能被事业单位自我消化掉，也无法完全“市场化”，造成冗余。
预算资金减少、市场配置能力差事业单位原来统一由财政部门拨付经费，进行企业化改革之后，开始向市场化转轨，财政部门得以削减事业单位预算资金，以此缓解国家财政负担。但实际上，事业单位与其上级机构的隶属关系并未改变。对于上级“委派”的行政任务，事业单位依然承担。
另外，事业单位的市场行为，现在还不能完全等同于市场化，因为其上级机构对其依然具有约束力，从而造成市场主体地位模糊，市场敏感度减弱，制约赢利能力。最后的结果表现是，资金预算减少，市场配置能力差。
组织效率低，考核困难由于事业单位多采取国家行政机关的机构设置，组织机构行政程度高，内部信息传递效率低，影响对外部市场的应变能力。
另一方面，由于事业单位依旧承担上级机构委派任务，此类任务多具有不可控性和强制执行的特点，使得这种行政任务与市场业务相互交结，给组织内部的绩效管理造成很大困难，绩效管理制度不合理，直接影响到岗位人员的工作积极性和成长能力。不利于组织的长远发展
实行绩效管理的准备基础
事业单位，要实行真正的绩效管理，需要作哪些准备，
确定组织战略目标作为事业单位，原来的非市场主体地位无法确立组织目标。但既然决定走市场化道路，这一步势在必行。战略目标不确定，一切绩效管理行为都是空谈。
若要确定其组织的战略目标，须将事业单位中行政业务与市场业务剥离开来。对于不同
业务，设置不同的机构(部门)和人员进行管理。切忌“一套班子，两套系统”，你中有我，我中有你，政企不分，权责不明。剥离开来后，两种机构(部门)各自独立，互相没有隶属关系，保证市场部门的市场主体地位，实行现代企业法人制度进行管理;对于行政机构则可以沿用原有的国家机关的管理制度进行管理。
本文提到的绩效管理正是针对于这种事业单位中的承担市场业务的机构而言。通过政企剥离，能够保证此类机构的主体地位，继而确定其战略目标并分解至岗位，形成各层级绩效目标，打好绩效管理的基础。
确定组织绩效衡量标准和考核周期在确定绩效目标后，接下来就是确定衡量标准和周期了。这里的绩效标准和周期指的是，管理人员和下属一起根据岗位工作目的和工作职责来讨论，明确在绩效周期内下属应该完成什么工作，做到什么地步，为什么要做这项工作，何时应该做完，以及下属权力大小和决策权限等等。在这个阶段，管理者和下属的共同投入和参与是基础。如果管理者单方面布置任务、下属单纯接受要求，就又变回了原来行政机关的管理方式，失去了协作的意义，绩效管理也就失效了。
确定绩效改进和导入的机制绩效改进和导入是现在绩效管理中容易被忽视的环节。进行绩效管理的目的不是对下属进行考核而是帮助下属进行提升。对事业单位中承担市场业务的机构管理也是如此，在对工作人员考核完毕之后，承诺提供改进的机会。根据绩效考核的结果分析来对工作人员进行专业培训，及时弥补其能力上的短板。这样既能够满足绩效目标的需要，又给于工作人员自我提升的机会，对组织和个人都有积极意义。
确定绩效结果的运用方式绩效管理最后能否达到激励的目标，还得依赖于考核结果能否被正确使用。首先，绩效考核结果可用于指导工作人员能力的提高，通过发现工作人员在完成工作过程中遇到的困难和工作技能上的差距，制定有针对性的培训发展计划。其次，绩效结果可以比较公平的显示工作人员对组织做出贡献大小，据此决定对个人的奖惩和报酬的调整。此外，通过个人的绩效状况，可以考察对现有岗位适应程度，决定相应的人事变动等等。
总体说来，要提升企业化管理事业单位的绩效，关键还是要保证其市场主体地位，作到政企分离，权责明晰。在此基础上，对其中的承担市场业务的机构实行企业式的绩效管理，行政机构则采用国家机关预算控制。这种“一家两制”式的管理方式，才可能解决事业单位市场化转轨过程中的绩效难题。
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企业化管理事业单位人事制度改革浅析 张梅（长沙市城市建设开发公司４１０００７） 摘要：事业单位是我国提供公共服务的重要社会组织。我国现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营和从事公益服务三类。未来5年，将是事业单位改革最为艰苦的攻坚阶段。而企业化管理事业单位的人事制度改革具有重要的意义。 Ａｂｓｔｒａｃｔ：The Institution is our country provides the collective services the important Social organization.Our country existing Institution divides to undertake the executive functions,to be engaged in the production operation and to be engaged in the public service three kinds.Next5years,will be the Institution reform the most difficult attacking a fortified position stage.But the commercialized management Institution's personnel system reform has the vital significance. 关键词：企业化管理事业单位人事制度改革 Ｋｅｙｗｏｒｄ：Commercialized management Institution personnel system reform 作者简介：张梅(1970—)，女，湖南长沙人，大学本科，长沙市城市建设开发公司政工师，研究方向：政工、人事管理【中图分类号】Ｆ２７１【文献识别码】Ａ【文章编号】１００４－７０６９（２０１１）－０５－０１０３－０２ 企业化管理事业单位在事业单位分类中，属于从事生产经营活动的一类，是政府机构改革的产物，也是事业单位中特殊而又占比很大的群体，它既有企业单位的属性，又有事业单位的特征。企业化管理事业单位在社会属性和经济结构中的特殊性，决定了它在事业单位人事制度改革中的前沿地位。 我国企业化管理事业单位目前的现状是：在经营方面，靠政府、行业的照顾和政策保护，缺乏市场竞争意识；在内部机制上，职工思想闭塞，缺乏创新进取意识；分配与工作绩效脱钩，缺乏危机感责任感，人浮于事。这种状况，严重地阻碍了单位社会职能的发挥和自身的生存发展。要改变这种状况，做到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，使企业成为市场经济的主体和法人治理的实体，就必须对其运行机制进行深化改革，建立起机制科学、运转高效的事业单位人事管理体制。 一、企业化管理事业单位人事制度改革的主要内容和意义 企业化管理事业单位人事制度改革就是要配合事业单位管理体制改革，对单位实行重新定位，明晰责权，去行政职能，增强服务意识和市场意识，在人事管理体制中，大力推行聘用制，发挥市场机制在事业单位人才资源配置方面发挥基础性作用。通过聘用制度，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变、由单纯行政管理向法制管理转变、由行政依附关系向平等人事主体转变、由国家用人向单位用人转变的一种新型人力资源管理模式。既符合国际惯例，也是对事业单位基本用人制度的重大改革。 建立以聘用制为基础的人事管理制度，主要是要解决事业单位人事管理中存在的一些弊端，建立适合社会经济发展的事业单位事管理体系。一是由长期固定用人转为合同用人。二是优化人力资源配置。三是提高事业单位专业技术人员工作效率。与发达国家相比，我国事业单位的专业技术人员总数不少，但产生社会效益却相对很低，这就迫使我们必须解决体制上的问题，打破“大锅饭”，激发专业技术人员工作激情，提高工作效率。 二、现阶段企业化管理事业单位人事制度改革中存在的主要问题及原因 从总体上看，企业化管理事业单位人事制度改革的步伐仍相对滞后，与社会主义市场经济体制和各项事业发展还不适应，主要表现在： １、干部职工对改革怀有抵触情绪，改革内在动力不足。首先，由于对人事制度改革的重要性认识不足，许多职工抱着计划经济条件下形成的“事业”单位思维定势，不愿面对“企业化”必须与市场经济接轨的现实，努力维护原有的秩序，。其次，由于财政支持，在原有体制下职工如同被圈养的“绵羊”，没有危机感，也没有紧迫感，不愿改变现有的组织模式，对聘用制改革的热情普遍不高。再次，部分管理层领导求稳怕乱，对改革心存疑虑，抱着“拖”、“等”的心理，缺乏主动推进改革的信心和决心，改革的步子慢。有些单位甚至出现改革走形式的问题。 ２、配套政策不够完善，导致改革深层次推进的步伐缓慢。一方面，社会保障制度不健全。事业单位实行聘用制后，事业单位社会保障体系没有完全建立起来，未聘或落聘人员无处分流。这在很大程度上制约着改革的发展。另一方面，岗位聘任条件与职称评价体系、绩效考核管理体系不相协调。事业单位现行的全员聘用制，没有形成真正意义上的竞争上岗、择优聘用，不能满足事业单位深层次人才流动。 ３、薪酬分配制度不健全，改革缺乏内在激励机制。一方面，当前企业化管理事业单位的分配制度，在本质上仍然沿袭着平均主义，薪酬分配论资排辈的现象没有得到根本改变。二是国家统一制定的事业单位年度考核制度与薪级工资、岗位工资的政策，在实施过程中出现了偏差，造成了以工龄、年龄、等级、资历定酬的状况。在企业化管理事业单位中，薪资、奖金的分配仍沿用国家政策，单位缺乏自主权。这在客观上阻碍了内部人事制度改革的进程。 ４、经费不足，改革推进缓慢。许多企业化管理事业单位，经费来源不足，创收能力有限，加上人员多，工资标准低，在客观上没有能力实行分配与绩效挂钩、按劳拉开收入差距，内部分配很难拉开档次，也就不能打破分配制度上的大锅饭和平均主义，在人才的培养和蓄积上，就很难有所作为。 三、对企业化管理事业单位人事制度改革的几点建议 １、明确改革目标和思路，转变观念。 经济 管理视野 （下转第105页）
现代企业经营管理新理念 ［摘要］21世纪进入了科技、信息和知识经济高速发展的时代。市场竞争全球化与经营战略创新化，使得管理对象、管理目标和管理方式出现了新变化。伴随这些变化的出现，现 代企业管理也出现了新的管理理念：强调企业管理的精细化；强调企业对“人”管理的人性 化；强调企业竞争的协作化；强调企业管理的创新化。把握这些新理念将有助于企业的发展和进步。 ［关键词］现代企业管理；精细化；人性化；协作化；创新化 企业管理理念是一个企业的灵魂。最近20年来，中国企业在发展过程中，紧紧抓住 国际管理理论与实践发展的新趋势，更新观念，结合本企业的特点，勇于创新，取得了极大 的收益与进步。对现代企业管理的新理念进行归纳和总结，可以为我国企业更好更健康地发展提供借鉴。 、树立创新理念 人类历史就是不断创新的文明史。人类社会从农业社会、工业社会、再到后工业社会； 社会经济从农业经济、工业经济、再到知识经济；社会交通由人力车、马车到火车、汽车、飞机；企业管理从泰勒时代把人当作机器一样对待，到现代企业管理的“以人为本”，都 是不断创新，不断发展的过程。所以，企业要持续发展，必须立足创新，包括理念创新、科技创新、制度创新、管理创新。以开拓创新为动力，走出一条以科技为主导的质量效益型发展路子。实践证明，创新是企业发展的成功之路。 市场经济是竞争经济，市场经济的主体要在市场竞争中求生存，求发展。企业竞争首先 是产品适销对路，质量要高，成本要低，服务要好，即按照市场经济的价值规律、供求规律、竞争规律经营企业。要达到这些要求，就要在技术、经营、管理、制度、组织等方面实现创新。企业领导者、管理者、广大职工要全面提高素质，包括思想观念、技术业务、道德素质以及积极性、创造性、凝聚力等。 、紧紧抓住依靠科技进步的关键性因素 科学技术是现代企业发展的主要动力。在经济发达国家，如美国，科技对经济的贡献率 高达85%在我国的经济发达省、市，如广东省的深圳市，科技对经济发展的贡献率高达75% ；在现代工业园，如苏州现代工业园，科技对经济发展的贡献率高达70%实践表明，现代经 济的发展，科学技术是主要推动力。企业要做好五个方面工作，实现科技创新：一是增加科技投入，每年投入经费不少于整个集团公司销售收入的5%二是要引聘、培养高科技人才。
八大现代质量管理理念 丁慕青:实战派培训！ 世界500强讲师 16年培训经验。曾担任过外企500强企业内训师、法资企业人力资源部经理。北京大学工商管理总裁研修班特聘讲师； 清华大学继续教育学院特聘讲师； 2009年华人500强讲师， 2011年中国企业教育百强讲师团特约讲师； 中华培训讲师网讲师 品牌课程： 团队管理与团队建设 高效能时间管理 中层管理者能力提升训练 现代质量理念即核心质量思想，是质量管理方法的精髓。质量管理理念与其他理念的区别在于，质量管理理念不仅理论上有比较成熟的成果，而且实践中也形成了一整套与之相适应的、系统的、行之有效的管理方法。开展税收质量管理工作，八大质量管理理念值得国税系统关注和借鉴。 质量管理理念一、质量理念 （一）质量的内涵 从字面来理解，“”是指产品或的优劣程度。而按照9000给出的定义，“质量”是指一组固有特性满足要求的程度。这里，“固有特性”是指某事物本来就有的永久性的特性；“要求”既包括明示的需求或期望，也包括隐含的需求或期望。有的管理学着作将“质量”的可操作性的定义概括为“满足甚至超出顾客的需求和期望”。
（二）现代质量理念的实践要求 1、牢固树立质量意识，树立全面质量管理思想，把追求质量应用于管理工作的方方面面，重视质量、分析质量、控制质量、保证质量、改进质量。 2、采用科学的方法管理质量，积极投身质量管理，认真实施质量管理理念的文件。 3、严格按质量管理体系文件确定的质量标准衡量自身的工作，杜绝不达标的“不合格品”。 4、对于工作质量的衡量，既要进行定性评估，更要进行定量分析，注重用可以量化的质量标准去评判工作质量的优劣、管理水平的高低。 5、正确处理质量与数量的关系。既要完成工作任务，更要确保工作质量，克服过去工作重布置轻落实、重数量轻质量的倾向。 质量管理理念二、顾客理念 （一）顾客理念几乎是全部质量管理方法共同遵守的原则 9000八项质量原则的第一条原则就是“以顾客为关注焦点”；全面质量管理（）将“质量”定义为“满足及超过顾客的期望值”；流程再造（）第一条原则就是“以顾客为导向”，站在顾客的角度策划流程；6δ管理（一种追求卓越的质量管理理念与方法）有六大主题，第一大主题就是“真正关注顾客”。 （二）行政机关有必要强化顾客意识 1、机关顾客意识淡薄的原因分析。其一，行政机关的顾客不是直接为他们接受的付费，其实，纳税人缴税就是为政府的服务付账，但是由于付款的过程和接受服务的过程相差太远，淡化了这种等价交换关系。其二，大部分政府的服务是垄断性的，许多政府职员认为“顾客们不会有别的选择，只能在他们店里购物”，因而滋生优越感、缺乏危机感。 2、行政机关强调顾客理念的意义。其一，强调顾客理念要求人员将注意力由组织内转移到组织外；其二，强调顾客理念可以帮助我们强调这样一个事实，即政府机关的服务也代表一种交换关系，服务对象有权利得到最好的服务。因此，在行政机关强调顾客理念有助于提高服务的自觉性、自发性，把服务变成内在要
企业化管理事业单位用人制度改革初探文章标题：企业化管理事业单位用人制度改革初探 企业化管理事业单位是政府国有企业机构改革的产物，它正因如 此企业单位的属性：自收自支、自负盈亏、自主经营、自我发展；又 有事业单位的特征：[找文章到☆好范文 https://www.doczj.com/doc/5f9673326.html,)种:纯公益性和 混和公益性。 纯公益性事业单位特点是，其所提供的服务产品具有非竞争性， 其运作资源和发展资源无法给与市场配置，具有排他性。其产品是政 府立足于全体社会成员提供的平等、无差别的共同服务。此类事业单 位主要就生产文艺活动主要依靠中央或地方政府支持，税费由公共财 政承担。典型机构例如涉及国防安全安全、公共卫生安全、义务教育、社会经济秩序、国家长远利益等重要领域。混合公益性公务员也是面 向全社会提供公益性服务，但其提供的公共产品既能满足公共需要， 又能满足个人需要。从资源配置上看，具有部分市场配置的能力，即 通过市场服务可以得到一部分的成本补偿或者赢利。这类事业单位多 以高等教育、职业教育、公共交通、公共水、电、气、整体而言邮政 服务中的普遍服务业务为主。 前一种类型的事业单位资金来源和经营性质比较单一，可以视同 于国家财政统一管理，相比较而言，第二种类型的事业单位则相对相 对来说复杂，目前已逐步实行企业化转轨，也是本文的主要研究对象。 1提高企业化运营管理事业单位绩效的对策 面对企业化管理下的下才种种隐忧，事业单位如何才能摆脱阴影，提高组织绩效，走上正常 的市场化道路。 随着经济政策全球化的到来，企业们都面临着越来越激列的市场 竞争。为了不断提高自己的竞争能力，许多企业都会探索提高生产力
和改善组织绩效的有效途径，其中组织工作结构调整、组织裁员、组 织扁平化、分散化成为当代组织变革的主流趋势。 成本上述的适当调整措施能够减少成本，提高生产力，但实际上 能够改善绩效;真正能够促使组织绩效提高的是组织成员行为改变，即 要形成有利于调动员工积极性、鼓励创新、进行团队合作的组织文化 和加强合作工作氛围。这个过程，就是绩效管理的过程。 进行有效的绩效管理，才能知道员工(部门)作了多少事情，完成 了多少目标，离群众组织目标还有多远，如何改进，从而保证组织整 体目标得以实现。 事业单位在企业化过程中，之所以会出现那么多问题，从管理上看，主要因为没有对运营过程进行有效控制，放任自流的结果。 2事业单位实行企业化国营企业管理的可行性 首先，“职能型政府”逐渐向“服务型政府”转变。政府部门会 逐渐放宽事业单位市场配置能力的限制。鼓励提供公共服务产品的事 业单位在满足公共服务职能的基础上，通过差别化的服务产品进行成 本补偿。使得事业单位从单纯由“国家拨付经费收支”向“核定收支、定额或者定向补贴、超支不补、结余留用”的管理模式转变，以此缓 解国家财政负担。 第二，事业单位可以充分运用自身资源，在保障公共实践经验职 能的前提下，自主创新，根据消费者的不同需求，提供差别化服务， 自主经营，逐步实现管理模式的经营逐步模式，提高整个市场生存能力，增加社会财富。 第三，在市场经济的高速高速发展的时代背景下，社会公众同样 也是消费者。在面对根基公共服务产品的基本保障同时，社会公众也 会提出个性化制订的需求。对于这部分需求，具有国家机关市场配置 能力的事业单位，通过多样化经营，提供支持有针对性的服务产品， 是能够满足市场需求的。 3企业化管理原核细胞过程中出现的困难
对现代企业经营管理理念的几点思考 摘要:当今世界经济格局的新特点是信息化、全球化、规模化、知识化。社会经济的飞速发展,要求彻底变革企业管理思想,树立经营管理的新理念。现代企业经营管理要想实现根本性的创新,就必须变革管理思想,完善管理理念。本文从理论与现实两个方面入手,对现代企业经营管理理念进行阐述和分析。 关键词:现代企业经营管理理念创新 自改革开放以来,我国实现了经济的高速发展。近三十年来,GDP 的平均增长速度已达到10%,更有一些经济分析组织得出中国的经济总量已经仅次于美国,上升到世界第二位的结论。中国企业的发展和壮大,主要表现在生产能力逐渐增强,国际竞争能力增强,这归根结底,是因为中华民族具有良好的人文环境和深厚的文化底蕴,蕴藏着巨大市场,另外,中国人具备取长补短的能力,善于借鉴国外先进的管理理念。最重要的是,我国在长期的发展和探索中,找到了适合中国特色的现代企业经营管理理念。 1.管理理论的发展 1.1 20世纪初—20世纪30年代,古典管理理论阶段 古典管理理论阶段侧是从组织方式和管理职能等方面对企业的效率问题进行研究。这一阶段的代表理论家有美国的泰罗,被称为科学管理之父;法国的法约尔,被称为管理理论之父;德国的马克斯〃韦伯,被称为组织理论之父。 1.2 20世纪30年代—20世纪80年代,现代管理理论阶段
现代管理理论阶段指的是行为科学学派,以及管理理论丛林阶段。行为科学学派的主要研究对象是,组织行为、团体行为与个体行为,重视研究人的行为、心理等因素,对高效率地实现组织目标的影响作用。行为科学的主要成果有,马斯洛的需求层次理论,梅奥的人际关系理论等。管理理论丛林指的是,各种管理理论林立,其中最著名的是,管理科学理论和管理过程学派。管理科学理论是指,以系统的观点,运用统计学、电子计算机和数学的技术,为现代的管理决策,提供科学、有效的依据,通过控制和计划,解决企业中生产与经营的问题。管理过程学派的观点是,无论组织所处的环境和组织的性质有多么不同,但管理人员的管理职能是相同的。 1.3 20世纪80年代—至今,当代管理理论阶段 当代管理理论阶段,是指进入80年代以后,国际环境发生很大变化,特别是石油危机,深刻影响了国际环境,这一阶段的管理理论,研究企业环境与组织关系,以战略管理为主,重点研究企业应该如何适应不断变化的、充满危机的、动荡不安的经济环境。这一阶段的代表人物是迈克尔〃波特。这一阶段也是企业再造的时代,原美国麻省理工学院的教授詹姆斯〃钱皮与迈克尔〃哈默是该理论的创始人。他们认为,企业应对经营、管理和运作的方式进行重新的设计,以工作流程为中心,进行“再造工程”。从80年代起,美国企业开始了大规模的重组革命。90年代开始,日本企业的第二次管理革命也陆续展开。 2.现代企业经营管理的新理念 2.1企业的信用管理
全面质量管理 名词定义 中文名称： 全面质量管理 英文名称： Total Quality Management - TQM 定义： 对一个组织，以质量为中心，全员参与为基础的管理方法。 所属学科： 通信科技(一级学科) ；政策、法规与管理(二级学科) 本内容由全国科学技术名词审定委员会审定公布 全面质量管理Total Quality Management（TQM ）：是指在全面社会的推动下，企业中所有部门，所有组织，所有人员都以产品质量为核心，把专业技术，管理技术，数理统计技术集合在一起，建立起一套科学严密高效的质量保证体系，控制生产过程中影响质量的因素，以优质的工作最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。 简介 特点： 1.它具有全面性，控制产品质量的各个环节，各个阶段； 2.是全过程的质量管理； 3.是全员参与的质量管理； 4.是全社会参与的质量管理。 意义： * 提高产品质量 * 改善产品设计
* 加速生产流程 * 鼓舞员工的士气和增强质量意识 * 改进产品售后服务 * 提高市场的接受程度 * 降低经营质量成本 * 减少经营亏损 * 降低现场维修成本 * 减少责任事故 内涵: 是以质量管理为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有者,员工,供方,合作伙伴或社会等相关方收益而使组织达到长期成功的一种管理途径. 范围： 全面质量管理的基本原理与其他概念的基本差别在于，它强调为了取得真正的经济效益，管理必须始于识别顾客的质量要求，终于顾客对他手中的产品感到满意。全面质量管理就是为了实现这一目标而指导人、机器、信息的协调活动。 全面质量管理原理概述： 1. 在“质量控制”（Quality Control）这一短语中，“质量”一词并不具有绝对意义上的“最好”的一般含义。质量是指“最适合于一定顾客的要求”。这些要求是：a.产品的实际用途；b.产品的售价。 2. 在“质量控制”这一短语中，“控制”一词表示一种管理手段，包括四个步骤：a.制订质量标准；b.评价标准的执行情况；c.偏离标准时采了纠正措施；d.安排改善标准的计划。 3. 影响产品质量的因素可以划分为两大类：a.技术方面的，即机器、材料和工艺；b.人方面的，即操作者、班组长和公司的其他人员。在这两类因素中，人的因素重要得多。 4. 全面质量管理是提供优质产品所永远需要的优良的产品设计，加工方法以及认真的产品维修服务等活动的一种重要手段。 5. 质量管理的基本原理适用于任何制造过程，由于企业行业、规模的不同，方法的使用上略有不同，但基本原理仍然是相同的。方法上的差别可概括为：在大量生产中，质量管理的重点在产品，在单件小批生产中，重点在控制工序。
企业化管理事业单位改革现状的调研报告 企业化管理事业单位改革现状的调研报告一、企业化管理事业单位的改革发展动向一）、事业单位前期改革成就改革开放以来，为适应经济等体制改革、促进社会事业发展、提高事业单位的活力，国家对事业单位及管理体制进行了一系列改革。其中，第一阶段为1978年至1988年，是事业单位改革的探索阶段，主要对人事制度进行了改革的尝试和摸索；第二阶段1988至1993年，是事业单位改革的逐步推进阶段，主要改革了事业单位统一管理的模式；第三阶段1993至1998年，是事业单位改革的全面推进阶段，主要是建立与市场经济体制相配套的事业单位管理体制，事业单位的法人地位得到明确，部分事业单位走向市场，实行企业化管理（宜宾路桥公司属此类）；第四阶段1998年至今，是事业单位改革的加快推进阶段，主要进行裁员、推行聘用制度、建立岗位管理制度、完善分配制度、健全人事监督制度等方面进行了改革，目的是激发事业单位自身的活力。 这一系列改革逐步改变了高度集中统一的事业单位体制及管理模式，将事业单位改革、发展与社会经济发展更好的结合起来，幷初步改变了事业资源配置手段单一、事业机构效率低下等问题。20多年积极探索与实践，中国事业单位改革取得了很大的成就，也积累了宝贵的经验。事业单位的管理体系也由传统的单一管理体系变成了目前的形式多样、运行机制各异、管理水平参差不齐、发展状况大相径庭的庞大的事业单位管理体系。表现在：
1、提出了事业单位改革的方向和原则。1993年3月在八届人大一次会议上的《政府工作报告》指出：事业单位要按照政事分开和社会化的原则进行改革。1996年中央机构编制委员会出台的《关于事业单位机构改革若干问题的意见》再次明确指出：事业单位的改革“遵循政事分开、推进事业单位社会化的方向”。改革方向和原则的明确，有利于事业单位改革在目标导引下系统设计，在原则规范下稳步推进，从而提高改革的效率，降低改革的成本。 2、扩大自主权，转变经营机制。扩大、落实事业单位的经营管理自主权，改变事业单位财政供给范围与方式，转换事业单位经营机制，促使事业单位走向独立。主要措施：推行行政首长负责制；改变财政供给模式；转变经营机制。 3、引入竞争机制，推进人事制度改革。建立符合各类人才工作特点与成长规律的管理机制，激活各类人才的活力就成了中国事业单位改革的一项重要内容。主要措施有：将事业单位人事管理制度从政事一体化中剥离出来，建立体现事业单位性质与特点的人事分类与管理制度；在事业单位领导人的任用方式上，改变了过去的单一委任制，采取委任、聘任、招标等灵活多样的任用方式，或者面向社会公开招聘事业单位行政管理人员，或者在事业单位内部通过竞争上岗确定领导干部人选；深化职称制度改革，推行专业技术职务聘任制，解决专业技术人员一次评定终身、能上不能下等弊端；推行聘任合同制，变国家用人为单位用人，推进事业单位人才的社会化，解决能进不能出人浮于事等问题；改革分配机制，搞活事业单位内部分配，实行向优
1.名词解释 （1）什么是管理，什么是企业管理？ 管理:是一个过程，是一个组织或个人为了实现一定的目标，所采取的最有效、最经济的行动，是对行动的计划、组织和控制。是为了达到组织目标而对组织内的各种资源（人、财、物等）进行合理配置的综合性活动。管理具有自然属性和社会属性。企业管理:企业管理是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动的总称，是社会化大生产的客观要求。目的：企业管理的基本目的就是提高工作效率，并达成预定的产品数量、达成预定的产品品质、如期完成任务、减少费用支出的要求。 （2）什么是股份有限公司？ 股份有限公司：公司资本划分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担有责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。 （3）什么是企业责任？ 企业责任：是指企业在争取自身生存和发展的过程中，面对社会的需要和各种社会问题，为维护国家、社会和人类的利益，所应该履行的义务。 企业责任的内容：对员工、社区、生态环境、国家、消费者和社会的责任。 （4）什么是企业的动态原理？ 动态原理：是指企业管理系统随着企业内外环境的变化而不断更新自己的经营观念、经营方针和经营目标，为达到此目的，必须相应改变管路方法和手段使其与企业的经营目标相适应。（5）什么是决策？ 决策：是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。含义：1、决策的主题即可以是组织，也可以使组织中的个人2、决策要解决的问题，既可以是对组织或个人活动的选择，也可以是对这种活动的调整。3、决策选择或调整的对象，既可以使活动的方向和内容，也可以使在特性方向下从事某种活动的方式。4、决策涉及的时限即可以是未来较长的时期，也可以仅仅是某个较短的时段。 （6）什么是控制？ 控制：监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。它可分为前馈控制、同期控制、反馈控制。一个有效的控制系统可以保证各项行动完成是朝着达到组织目标方向进行的。控制系统越完善，管理者越容易实现组织的目标。 2.简单题 （1）企业管理的特征？ 1、企业管理是一种文化现象和社会现象； 2、企业管理的主体是管理者； 3、现代企业管理追求多目标的经营管理，倡导自由式经营管理和动态管理； 4、管理的核心是处理好人际关系；（2）简述企业管理的基本原理？ 基本原理：是指经营和管理企业必须遵循的一系列最基本的管理理念和规则。主包括系统原理、分工原理、弹性原理、效益原理、激励原理、动态原理、创新原理、可持续发展原理等。 （3）怎样看待管理的科学性和艺术性？ 科学性：指管理作为一个活动过程，存在着一系列基本可观规律。一方面，管理是由一些概念、原理、原则和方法构成的科学知识体系，是有规律可循的；另一方面，管理作为一门科学知识，是可以通过学习和传授而掌握的，一个优秀的管理者，必须经过系统的管理知识的学习和训练。艺术性：强调其实践性，无实践则无所谓的艺术。 管理是科学性与艺术性的结合：管理的艺术性反映的是千变万化的管理现象，而管理的科学性则反映了纷繁万千现象中的规律，并使之上升为理论、原理和方法。管理既是一门科学，又是一门艺术，是科学与艺术的有机结合体。二者不是互相排斥、而是互相补充和转化的。管理的艺术可以上升为科学理论，管理艺术又需要理论指导；管理科学理论的运用必须讲究艺术。管
全面质量管理的概念和原理 一、什么是全面质量管理 全面质量管理(Total Quality Management,TQM) 就是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。 二、全面质量管理的概述 20世纪50年代末，美国通用电气公司的费根堡姆和质量管理专家朱兰提出了“全面质量管理”（Total Quality Management，TQM）的概念，认为“全面质量管理是为了能够在最经济的水平上，并考虑到充分满足客户要求的条件下进行生产和提供服务，把企业各部门在研制质量、维持质量和提高质量的活动中构成为一体的一种有效体系”。60年代初，美国一些企业根据行为管理科学的理论，在企业的质量管理中开展了依靠职工“自我控制”的“无缺陷运动”（Zero Defects），日本在工业企业中开展质量管理小组 （Q.C.Circle/Quality Control Circle）活动行，使全面质量管理活动迅速发展起来。 全面质量管理的基本方法可以概况为四句话十八字，即，一个过程，四个阶段，八个步骤，数理统计方法。
一个过程，即企业管理是一个过程。企业在不同时间内，应完成不同的工作任务。企业的每项生产经营活动，都有一个产生、形成、实施和验证的过程。 四个阶段，根据管理是一个过程的理论，美国的戴明博士把它运用到质量管理中来，总结出“计划（plan）—执行(do)—检查（check）—处理（act）”四阶段的循环方式，简称PDCA循环，又称“戴明循环”。 八个步骤，为了解决和改进质量问题，PDCA循环中的四个阶段还可以具体划分为八个步骤。1)计划阶段：分析现状，找出存在的质量问题；分析产生质量问题的各种原因或影响因素；找出影响质量的主要因素；针对影响质量的主要因素，提出计划，制定措施。2)执行阶段：执行计划，落实措施。3)检查阶段：检查计划的实施情况。 4)处理阶段：总结经验，巩固成绩，工作结果标准化；提出尚未解决的问题，转入下一个循环。 在应用PDCA四个循环阶段、八个步骤来解决质量问题时，需要收集和整理大量的书籍资料，并用科学的方法进行系统的分析。最常用的七种统计方法，他们是排列图、因果图、直方图、分层法、相关图、控制图及统计分析表。这套方法是以数理统计为理论基础，不仅科学可靠，而且比较直观。 三、全面质量管理原理概述 1.在“质量控制”（Quality Control）这一短语中，“质量”一词并不具有绝对意义上的“最好”的一般含义。质量是指“最适合
现代企业管理定义 一．企业的管理模式 任何非正式的、正式的组织，都存在着自己的特有管理模式。企业作为一种特殊的组织，也存在着它相应的管理模式，而且它的管理模式将会随着企业内部环境变化，如股东的变化，经营代理人的变化等而产生很大的改变，同时也会因企业外部环境的变化而发生改变，现今影响企业的外部环境变数越来越多，频率越来越大，影响的程度越来越深，每一个企业家都面临着一个不可回避的现实问题，即“ 如何使企业的内部条件适应外部环境，并达到最优境界”。而G 管理模式就是以追求管理最优境界作为一切管理工作的出发点而创立 的一种崭新的管理理念和管理模式体系。在运作规范化的企业组织中，体现其管理模式特性的是企业的管理制度。即一个企业有什么样的管理模式就有什么样的管理制度。因此，企业的管理制度应是动态的柔性的，需要随着企业内外环境变化而有所改变、取舍或彻底变革。其目的是适应环境变化，调控企业行为，保证企业稳健、快速、健康运行。 二．G 管理模式与企业制度创新再造 G 管理模式是在总结大量管理理论和实践经验的基础上，针对企业管理的具体实际需要提出来的一套管理思想、管理程序、管理制度和管理方法论体系。企业管理活动是一项极为复杂和应变性较强
的活动，在这种复杂活动中，企业需要灵活解决各种管理问题的基本思路和分析框架，G 管理模式正是在适应企业的这种需要情况下而产生的。企业管理学是企业管理的理论体系，企业管理模式是在企业管理理论的指导下形成的操作思想和操作方法，G 管理模式的特点主要在于它具有符合实践需要的可操作性。 G 管理模式是“ 人+制度+创新” 模式，G 管理模式中和“G” 是英文General 的缩写，既然叫“通用管理模式”，就要总结出企业管理中共性的方面。管理实践可以千差万别，管理环境也可能变幻莫测，但是管理思想在一定条件下却个有普遍性。只有在科学的管理思想指导下经营企业，才能使企业的经营获得真正的成功，并使之真正掌握管理模式的精髓，达到事半功倍的效果。G 管理模式认为人是企业中最重要的资源，人是企业管理之本，制度是企业管理之法，创新是企业管理之魂。人本管理使企业能够存在，制度管理使企业能够发展壮大，创新管理使企业经久不衰。尽管G 管理模式中包含了众多管理理论和管理实践的共性内容，但绝非指其内容可以不加选择地适用处于不同环境、不同发展阶段、不同行业企业。任何一个管理模式，都要以企业的具体实际需要作为其作业的出发点，否则就会步入管理误区。另外，全面系统地认识管理活动是十分重要的。因为管理是一个系统工程，单纯强调某些方面而忽视另一些方面都会合管理活动陷入困境。现在许多企业在管理过程中形成制度陷阱，就是此原因，表现在各种制度有的过分繁琐、有的过于简单、有的太多漏洞、有的衔接不当、有的环境失真、有的过时等等，造成企业的各项制度如同虚设。在这种情况下进行制度创新和制度再
企业化管理事业单位改革现 状的调研报告 企业化管理事业单位改革现状的调研报告 一、企业化管理事业单位的改革发展动向 一）、事业单位前期改革成就 改革开放以来，为适应经济等体制改革、促进社会事业发展、提高事业单位的活力，国家对事业单位及管理体制进行了一系列 改革。其中，第一阶段为19XX年至19XX年，是事业单位改革的探索阶段，主要对人事制度进行了改革的尝试和摸索；第二阶段 19XX至19XX年，是事业单位改革的逐步推进阶段，主要改革了事业单位统一管理的模式；第三阶段19XX至19XX年，是事业单位改革的全面推进阶段，主要是建立与市场经济体制相配套的事业单 位管理体制，事业单位的法人地位得到明确，部分事业单位走向 市场，实行企业化管理（宜宾路桥公司属此类）；第四阶段19XX 年至今，是事业单位改革的加快推进阶段，主要进行裁员、推行 聘用制度、建立岗位管理制度、完善分配制度、健全人事监督制 度等方面进行了改革，目的是激发事业单位自身的活力。 这一系列改革逐步改变了高度集中统一的事业单位体制及管 理模式，将事业单位改革、发展与社会经济发展更好的结合起来，幷初步改变了事业资源配置手段单一、事业机构效率低下等问题。
20多年积极探索与实践，中国事业单位改革取得了很大的成就， 也积累了宝贵的经验。事业单位的管理体系也由传统的单一管理 体系变成了目前的形式多样、运行机制各异、管理水平参差不齐、发展状况大相径庭的庞大的事业单位管理体系。表现在： 1、提出了事业单位改革的方向和原则。19XX年3月在八届人大一次会议上的《政府工作报告》指出：事业单位要按照政事分开和社会化的原则进行改革。19XX年中央机构编制委员会出台的《关于事业单位机构改革若干问题的意见》再次明确指出：事业单位的改革“遵循政事分开、推进事业单位社会化的方向”。改革方向 和原则的明确，有利于事业单位改革在目标导引下系统设计，在 原则规范下稳步推进，从而提高改革的效率，降低改革的成本。 2、扩大自主权，转变经营机制。扩大、落实事业单位的经营 管理自主权，改变事业单位财政供给范围与方式，转换事业单位 经营机制，促使事业单位走向独立。主要措施：推行行政首长负 责制；改变财政供给模式；转变经营机制。 3、引入竞争机制，推进人事制度改革。建立符合各类人才工 作特点与成长规律的管理机制，激活各类人才的活力就成了中国 事业单位改革的一项重要内容。主要措施有：将事业单位人事管 理制度从政事一体化中剥离出来，建立体现事业单位性质与特点 的人事分类与管理制度；在事业单位领导人的任用方式上，改变 了过去的单一委任制，采取委任、聘任、招标等灵活多样的任用 方式，或者面向社会公开招聘事业单位行政管理人员，或者在事
《弟子规》与现代企业管理理念1 《弟子规》是一本古书，但她却历久弥新，依然散发着智慧的光芒，启迪着人们的心灵。若要让她古为今用，就要和现代生活密切联系，方能体现出她的宝贵价值。下面是我学习的一点感悟向大家汇报一下，便于以后更好的学习和深入。《弟子规》全书共1080个字，用现代眼光看充其量是一篇短小的文章，但她的字里行间却蕴藏着丰富的内涵。文中列举了113件日常生活小事，让人们在饮食起居、洒扫应对中进行修身，为以后的齐家治国平天下打下坚实的基础。古人的用意和存心我们要深刻的领悟，才能突破时空的界限更好的同圣贤进行思想和心灵的交流。当说到《弟子规》可以修身齐家治国平天下时，似乎离我们很遥远，但若把整部《弟子规》浓缩成一句现代公认的管理名言“细节决定成败”，或许大家会有所认同。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。良好的行为习惯从小就要在琐碎的生活小事中养成。由此可见，古人对童蒙养正打好建功立业基础看的多么重要啊。而“细节决定成败”是用现代的语言阐明了生活行为习惯对事业成败有着至关重要的影响。二者不谋而合。生活的细节《弟子规》中列举的很全面，依教奉行肯定会有很大的受益。《弟子规》开篇就讲孝道。中国传统文化的思想精髓就是以孝道为基础扩而广之的。对孝的现代理解是：服从，是“心悦诚服”的服从。服从父母、服从长辈、服从领导、服从党、服从国家和民族；服从法律、服从纪律、服从规章制度、服从命令、服从管理，直至严格执行，“没有任何借口”。“没有任何借口”这句洋为中用的管理名言被我们所接受，而我们自产自销的名言“君让臣死，臣不得不死；父叫子亡，子不得不亡”却被深深的打上封建糟粕的烙印，以显示其多么残酷无情和霸道。但其用意和“没有任何借口”所见略同，只不过没有外国名言委婉含蓄罢了。它们的主旨都是要求人们绝对服从，严格执行。我们传统的教育方式是从婴幼儿就开始让其接受服从的意识，从孝顺父母做起的。《弟子规》入则孝篇“父母呼，应勿缓。父母命，行勿
现代企业管理中创新管理理念研究 经济正在进行全球化的发展，企业经济在目前这个趋势中占据很大的部分，企业的结构和外部的发展是息息相关的。因此想要企业得到更好更快的发展，就要在企业的管理上多做工作，多投入时间和财力。现代企业管理的相关理念已经被逐步深入到企业的发展中，为企业的发展做了核心性的指导。从现代企业管理理念的发展过程做简要的叙述，分析当前企业发展的现状，从而提出现代企业管理中的创新管理理念。以此推动我国现代企业的经济发展，进一步地让我国在国际上占有一定的经济地位。 标签：现代企业；企业管理；创新管理理念 合理的管理理念能够使企业快速稳定的发展，这对企业的发展具有十分重要的作用。使用科学的管理理念，可以对企业内部的各类经济活动进行引导，让企业在激烈的市场竞争中有一席之地。运用科学化的管理理念，可以让企业的管理者充分的利用现实中的竞争环境，然后对企业的发展趋向和策略进行及时的调整。以企业内部结构作为出发点，然后制定符合企业发展的短期和长期目标，以此维系企业更加稳固而长远的发展下去。不过在我国的现代企业管理理念中，依然还存在着很多不合理的部分，这就对企业的发展有了一定程度的限制。所以在目前这个市场竞争如此激烈的局面下，企业的就要根据自身所处的行业以及所处的市场生态等多方面的因素，结合实际发展和运作的情况进行管理理念上的强化工作。 1现代企业管理理念的发展 企业的管理理念是在企业的发展下逐渐健全的，在西方的发达国家，无论是企业的起步还是发展都要优于我国，同时为世界范围内的管理理念的形成做出了很大的贡献。在国际性的管理理念基础上结合我国企业的实际发展情况进行管理理念上的创新，在其实施和发展中依然有许多问题，其存在也限制了企业的发展。因此，在企业的实际发展中，要结合企业的特点进行管理理念的创新，总结现代企业管理理念的发展，研究其中出现的相关规律和问题，从而进行经验的吸收，避免重蹈覆辙。 在改革开放以来，我国的企业一直处在奋斗、追赶和学习并且走向创造和创新的时期。国企要先人一步，把企业的经验管理的自主权以及实行权分开，然后建设现代企业的制度，把拥有现代管理制度的企业作为目标。民营企业之所以得到迅猛的发展是因为国家的政策扶持，当然也要归功于自身的努力奋斗。从小规模到大规模的形成，和政策好的国企和优秀的外企不分高低，这些都能够指引中国企业的未来。在管理理念的发展中，现实外来企业对中国企业产生了新的影响，在竞争中中国的企业变得更加国际化，而外企也更加的本土化。中国企业在吸收了外来企业的管理理念时，也要借助其成功的商业模式，但是不能够进行照搬，在后续的发展中更多结合了本国企业独有的特点而进行管理理念的创新，这就是现代企业的管理念的发展之路。
关于事业单位企业化管理后的绩效管理方式的探析 论文摘要:事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体，是政府经济和社会管理的重要组成部分。在新型市场经济下，部分具有市场配置能力的事业单位开始实行企业化管理。面对体制转变过程中出现的困难，本文运用现代管理理论，结合时代背景，对提高事业单位组织绩效的管理方式进行了探讨。 0引言 国务院发布《事业单位登记管理暂行条例》中，对事业单位做出了以下界定:即“本条例所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关承办或者其他组织利用国有资产承办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”。 细致说来，事业单位又可大概分为两种:纯公益性和混合公益性。 纯公益性事业单位特点是，其所提供的服务产品具有非竞争性，其运作资源和发展资源无法得到市场配置，具有排他性。其产品是政府面向全体社会成员提供的平等、无差别的共同服务。此类事业单位生产活动主要依靠中央或地方政府支持，费用由公共财政承担。典型机构例如涉及国防安全、公共卫生安全、义务教育、社会经济秩序、国家长远利益等领域。 混合公益性事业单位也是面向全社会提供公益性服务，但其提供的公共产品既能满足公共需要，又能满足个人需要。从资源配置上看，具有部分市场配置的能力，即通过市场服务可以得到一部分的成本补偿或者赢利。这类事业单位多以高等教育、职业教育、公共交通、公共水、电、气、邮政服务中的普遍服务业务为主。 前一种类型的事业单位资金来源和经营性质比较单一，可以视同于国家财政统一管理，相比较而言，第二种类型的事业单位则相对复杂，目前已逐步实行企业化转轨，也是本文的主要研究对象。 1提高企业化管理事业单位绩效的对策 面对企业化管理下的种种困境，事业单位如何才能摆脱阴影，提高组织绩效，走上正常
《现代企业管理》考试卷 （请将各题答案写到答题卡上，否则作无效处理） 一、名次解释（每小题4分，共20分） 1、企业： 2、人力资源管理： 3、企业文化： 4、目标市场： 二、单项选择（每小题1分，共20分） 1、 在企业组织结构的设计上，既有按职能划分的垂直领导系统，又有按产品（项目）划分的横向领导系统，这种组织结构属于（ ） A 直线制组织结构 B 矩阵制组织结构 C 事业部制组织结构 D 职能制组织结构 2．一般来说，管理最基本的职能包括计划、组织、( )、控制和激励。 A ．决策 B ．协调 C ．领导 D ．沟通 3、最基本的，又是比较简单的结构形式是( )。 A 直线型组织结构 B 职能型组织结构 C 事业部型组织结构 D 矩阵型组织结构
4、以下是公司最高权力机构的是（）。 A 股东会 B 董事会 C 监事会 D 职代会 5、以下是公司的经营决策机构的是（） A 股东大会 B 董事会 C 监事会 D职代会 6、古人云：“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”，这里的“运筹帷幄”反映了管理的哪一个职能？（） A计划职能 B组织职能 C领导职能 D控制职能 7、属于企业员工的良师益友，充当前沿指挥官角色的是（）。 A高层领导者 B 中层领导者 C 基层领导者 D中高层领导者 8、企业管理的基本职能不包括( )。 A 计划 B指挥 C控制 D组织 9、生产车间的工段长、班组长属于（）。 A高层管理者 B 中层管理者 C 基层管理者 D中高层管理者 10、属于企业文化中心层的是企业的（D ）文化。 A行为文化 B物质文化 C 规范文化 D精神文化 11、一个工厂的生产处处长属于（）。 A高层管理者 B 中层管理者 C 基层管理者 D中高层管理者 12、一个工商企业的总经理属于（）。 A高层管理者 B 中层管理者 C 基层管理者 D中高层管理者 13、CIS是指（）。 A 企业视觉识别系统 B 企业理念识别系统 C 企业行为识别系统 D 企业形象识别系统 14、CIS不包括（）。 A 企业理念 B 行为活动 C 消费者心理 D视觉表现 15、对于企业外部公关的意义，下列说法错误的是（）。 A 满足顾客对一流产品（或服务）的要求 B 满足顾客对品牌的追求 C 满足顾客对利润的最求 D满足顾客对优质服务的追求 16、SWOT分析是企业战略环境分析的基本架构，其中S是指（）。 A 优势 B 隐忧 C 机会 D 威胁 17、企业战略具有全局性、长远性、（）和稳定性。 A 盈利性 B 暂时性 C 竞争性 D 灵活性 18、属于企业总体战略的是（）。 A 产品战略 B 技术发展战略 C 企业文化战略 D 单一产品战略 19、“皇帝的女儿不愁嫁”是指那种市场营销理念？（） A 生产观念 B 产品观念 C 推销观念 D 营销观念 20、“顾客总是对的”属于（） A 市场营销观念 B 社会市场营销观念 C生产观念 D推销观念 三、判断题（每小题1分，共20分） 1、企业是具有法人资格的经济实体。（） 2、公司制企业是现代企业的主体形态，股份有限公司是现代企业的典型形态。（） 3、张先生投入50万元作为注册资本成立了杭州钱塘江畔有限责任公司，他可以随意将公司的50万元划到个人帐下。（）