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俄罗斯财税危机对我国税制结构改革的启示

俄罗斯财税危机对我国税制结构改革的启示
俄罗斯财税危机对我国税制结构改革的启示

俄罗斯财税危机对我国税制结构改革的启示

摘要:本文探讨了2014年以来俄罗斯在西方国家的制裁下,财政面临危机的原因,通过分析俄罗斯“双主体税制结构”过分依赖石油天然气相关税种,导致税制结构失衡的问题,对比我国的双主体税制结构,认为:未来我国的税制建设,总体上应以推进双主体税种的平衡为目标,逐步提高所得税所占份额,改革消费税和财产税,全面推进以流转税为主体的单一主体税种结构向以流转税和所得税为主体的双主体税种结构的转变。

关键词:俄罗斯税制税制结构双主体税种模式

一.引言及背景资料

俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫11月24日(2014年)在莫斯科举行的一场经济论坛上说,地缘政治因素引发美国和欧洲对俄经济制裁,一年造成损失约为400亿美元;同时,油价下跌30%将使俄罗斯每年承受900亿美元至1000亿美元损失 1,这意味着俄罗斯即将迎来一场史无前例的经济战争。在这场经济战争中,美国和欧洲国家对俄罗斯在金融、能源、国防等诸多核心领域展开了强大的攻势,致使俄罗斯卢布严重贬值,国民经济陷入低迷状态,而俄罗斯财政收入又严重依赖于能源出口,伴随着石油和天然气价格骤跌,出口大量萎缩,尽管俄罗斯多次下调石油出口税,但是收效甚微,俄罗斯在税制结构方面先天的缺陷使得俄罗斯财政部面对经济下滑力不从心。

众所周知,俄罗斯的财政收入严重严重依赖于石油天然气的出口,俄罗斯联邦审计院于2013年10月10日发布的《2014年联邦预算和2015年、2016年预算计划结论》,在2014年联邦财政收入总预测13.57万亿卢布(占预测GDP的18.5%)中,有约6.5万亿是来自石油天然气相关收入,比例高达48%(占预测GDP的8.9%)接近于财政收入的一半,然而从历年数据观测,俄罗斯联邦财政收入在2012年油气收入更是高达50.24%(占GDP比例超过10%),油气对俄罗斯财政的重要意义可见一斑。

具体而言,从2014年财政预算收入数据观测得知,石油天然气相关税收主要是矿产开采税(约2.7万卢布)和关税(约3.9万亿卢布)。事实上,俄罗斯联邦财政预算的编制在很大程度上是建立在全球原油价格预测基础上的,由此俄罗斯的经济预测和财政收支计划也与国际石油天然气价格息息相关。

作为世界上面积最大的国家,得天独厚的资源优势使得俄罗斯在石油天然气市场上长期独占鳌头。从OPEC《2013年年度数据公告》,2012年俄罗斯的原油生产量为每天10043桶,占全球原油总产量的13.8%,居全球第一位,日出口石油量5857桶,占世界出口总量14.5%;从天然气的角度来看,俄罗斯是全球天然气市场当之无愧的老大。2012年,俄罗斯的天然气开采量达到6092亿标准方,占全球天然气开采总量的17.8%,几乎与所有OPEC国家的天然气总开采量(7004.26亿标准方,占全球总量20.5%)相当。同时,俄罗斯天然气的总出口量为2029.6亿标准方,占全球天然气出口总量的19.8%,占据了几乎1/5的世界市场。

20世纪90年代初,俄罗斯开始了全面而快速的经济和政治制度转轨,国家经济历经7年的全面下滑之后,于1999年进入快速增长和回升阶段,成为世界刮目相看的“新亮点”,有学者将增长的原因焦点集中在世界石油市场价格的作用。毋庸置疑,石油和天然气资源为俄罗斯带来的不仅是出口方面的可观收入,还有能源领域的投资,政治舞台上的话语权。

1证券新闻第一财经日报[微博]2014-10-21 09:22

由此可见,2014年美国和欧洲国家对于俄罗斯的制裁,尤其是在能源领域,操纵油气价格,限制进口,致使俄罗斯卢布贬值,给俄罗斯经济带来的打击是致命性的,再加上其国内财政政策和货币政策效力甚微,国民经济状况堪忧。由此引发财政危机的出现也是必然的。

二.俄罗斯的税制结构

俄罗斯的现代税收制度建立已经有二十多年,是俄罗斯在社会经济转型过程中建立的,符合市场经济内在需求方面的最为关键性的制度之一,在此期间俄罗斯的税制结构变革大体可分为三步。

改革第一步是在1990-1991年,在此期间颁布了《俄罗斯联邦税收基本法》、《消费税法》、《增值税法》、《个人所得税法》、《企业利润税法》,改革后的税制结构由(个人所得税、企业利润税、企业财产税和个人财产税)和间接税(增值税、消费税和关税)组成,此次改革奠定了俄罗斯税制体系的基本框架。

改革第二步是1992-2007年,在税法体系方面,通过了《俄罗斯联邦税法典》,明确了联邦和地方事权的划分,以降低税负为目标,在减少税种方面,逐步废除了道路使用税、住房公积金和文化专项基金税、燃料和润滑油销售税,逐步降低了“流转税”给企业带来的负担。在降低税率方面,企业利润税和统一社会税的法定税率都出现了大幅度下降。个人所得税取消了累进税率,以13%的单一税率取代。俄罗斯双主体税种体系逐步建立并不断完善.

改革第三步,2008年至今,俄罗斯政府税制改革的主要目标被确定为:构建保障预算收入中长期稳定的高效税收体系。

20多年来,俄罗斯税收制度经历了从激进转轨到基本稳定,并逐步走向成熟的过程。现行俄罗斯税制结构从税制体系来说是以间接税和直接税为主体的双主体税制,并经历了间接税占比略高向直接税占比略高的转变,2从税类来说是以所得税和流转税为主体的双主体税种模式,且两者占比的差距逐步缩小。在俄罗斯的税种结构中,所得税体系内的社会保险费占到税收收入的18.24%,所得税占到21.94%,而流转税中的关税占到22.27%,增值税占到15.92.3

表面上看来俄罗斯的双主体税种结构是相对平衡的,流转税和所得税的比例大体相当,而事实情况是俄罗斯的税种结构的问题不在于税种组成上,而在于税收负担分配上,具体说来,就是俄罗斯石油天然气占预案算收入的比重过高,严重影响财政收入的稳定性和可持续发展。

俄罗斯联邦从石油天然气部门获得的税收使得赋税结构与预算结构明显不同,通过比较石油天然气部门的预算收入和各项预算收入总额就能看出俄罗斯税收负担分配的特点:各主要税收来自于石油天然气公司在预算收入中的比重(单位:%)

2001 2002 2003

利润税17.2 11.3 10.3

增值税9.1 8.9 9.3

营业税68.4 70.2 77.2

资源使用税70.1 80.6 84.8

关税55.3 51.9 49.7

从表中可以看出,2001年-2003年石油天然气部门平均贡献了78%的资源使用税、72%的营业税和52%的关税,据统计,来自石油天然气部门的利润税、增值税、营业税和关税约占总

2包含社会保障税(费),俄罗斯于2001年1月1日起将企业缴纳的各项社会保障费合并为统一社会谁,又于2010年1月1日改为社会保障基金,为保持统计口径一致,数据可比,2010-2012三年间的直接税部分将社会保险基金也算在内。

3数据来自俄罗斯联邦统计局

预算收入的三分之一。

来自石油天然气部门的联邦预算收入(单位:%)

1999 2000 2001 2002 2003 2004

21 27 30 29 33 32

来自石油

天然气部

门的收入

占预算总

收入的比

11 17 18 20 25 25

其中:石油

工业

天然气工

10 10 12 9 8 7

从表中可以看出,俄罗斯财政财政收入大量依赖于石油天然气部门,并且依赖程度在上世界末本世纪初六年内呈上升趋势。

俄罗斯税制结构过分依赖于石油天然气有利也有弊。毋庸置疑,俄罗斯丰富的石油资源使得俄罗斯国际原油价格和天然气价格走高时大量获利,带动政府财政收入的增长,同时带动能源部门相关产业的发展,提高国家整体社会福利水平.1999年国家油价持续走高带动俄罗斯经济“起死回生”就是一个积极的例子。然而背后隐藏的危机是俄罗斯石油和天然气的销售大量依赖于国际市场,一旦国际关系紧张,或者其他能源国家联合起来控制油气价格,对于俄罗斯则可能演变成毁灭性的灾难。2014年面对美国和欧洲国家的制裁,俄罗斯已经多次下调石油出口税,但是国际石油市场依旧需求低迷,很不景气,严重影响到俄罗斯经济的正常运转。

俄罗斯财政部长西卢安诺夫警告,政府10月通过的2015年至2017年政府预算草案未能反映俄罗斯经济受乌克兰危机和油价下跌影响的后果,将来可能需要削减10%的预算以缓解“经济困难状况”。俄能源部长亚历山大·诺瓦克10月21日说,政府正在考虑降低本国原油开采量以稳定国际油价4。俄罗斯面临的财政危机,经济危机一触即发.

我们应该从中看到,俄罗斯税制结构存在的问题是资源问题,而不是某个税收制度的不合理。经过此次财税危机,俄罗斯未来的发展方向可能会更加注重国内经济的稳定和安全,从税收角度而言,便是赋税结构的合理调整,税收不仅要能抵御经济危机带来的负面影响,还应该为促进经济增长创造条件,构建保障预算收入中长期稳定增长的高效税收体系。

俄罗斯的财政危给我国敲响了警钟,复合税制结构相对于单一税制尽管有多种优势,但是如果内部协调不到位,主体税种的失衡和受挫会严重威胁到国家财政安全和国民经济稳定发展。就主体税种结构而言,我国与俄罗斯同为双主体税种模式,流转税和所得税均为财政收入的两大主要来源,与俄罗斯税制结构过分依赖石油天然气部门不同,我国双主体税种结构存在的主要问题是主体税种比重失衡,税制结构缺乏弹性,如果任其发展,那

4证券新闻第一财经日报[微博]2014-10-21 09:22

么在经济危机等突发事件中,在某种程度上也有可能步俄罗斯的后尘,面临税收体系全面

崩溃,国家经济安全和政局稳定将难以保障的危险。

二.我国的税制结构及其发展方向

(一)我国税制结构的发展历程

新中国成立以来,我国税制实行以流转税为主新中国成立以后,我国税制实行以流转税为主体的“多种税、多次征”的税制模式,当时流转税收入占整个税收收入的 80%以上。在国有企业占绝对比重、利润上缴形式为主的计划经济背景下,这种税制结构虽然可以基本满足政府的财政需要,但是却排斥了税收发挥调节经济的作用。

上世纪八十年代,邓子基教授从我国国情出发,总结历史经验,借鉴国外做法,提出“双主体税种结构模式”,将所得税与流转税并列为主体税种,建设有中国特色的税制结构。

改革开放后,我国进行了两次大规模的税制改革。我国税种结构也发生了一定的变化。为适应税源格局的变化,我国政府于1983年和1984年分两步进行了“利改税”的改革,首次对国营企业开征了所得税,并改革了原工商税制。“利改税”以后,我国所得税占工商税收收入的比重迅速上升。1985年,不含关税的流转税比重为45.7%,所得税比重为34.3%,两者有接近的趋势。此后流转税和所得税的比重又逐步背离。1993年流转税比重达到70%,所得税比重降至16.3%,至1994年税种结构与经济发展之间的背离更加明显,仅仅增值税,消费税,营业税三税种收入比重达到73%,中国流转税与所得税比重之失衡,在此时达到一个高点。1994年税制改革后,我国税种结构又发生了一系列变化。流转税比重在1996年降至66.9%,所得税比重上升至23.3%,所得税之所以上升,是因为税收占GDP比重较低的情况下,所得税增长幅度高于流转税。1997年至今,所得税增幅均大于流转税。我国于2006年取消了农业税,牧业税和农业特产税,极大减轻了农民负担。

在“简税制,宽税基,低税率,严征管”的税改原则下,进入二十一世纪,税制结构更加优化,同时所得税与流转税的主体地位愈加稳固。2010年至2012年三年间,流转税收入总额(不含关税)占当年税收总额的比重分别为56.7%,54.88%,54.08%,呈现下降的趋势。所得税收入总额占当年税收总额的比重分别为24.2%,25.4%,25.3%,除2012年受2011年个人所得税扣除标准下调的影响而略有下降之外,所得税的比重呈现上升的趋势。

(二)我国税制结构存在的问题

在我国双主体税种结构中,尽管流转税的比重从75%下降到了60%,所得税的比重从15%提高到了26%,“直接化”水平有所提高,但是流转税的主体地位,“跛足”的双主体税制结构大格局并没有从根本上发生改变,这使得我国的税制结构缺乏弹性,在经济产生波动时难以保障国家的财政收入稳定5。

具体说来,由于1994年税制改革强化以流转税为主体的税制结构,在税种的设计上过5白彦锋,王凯:《中国分税制改革20年:一个对比研究》

于突出增值税的作用,使得该税所占比重过大,而对经济具有内在稳定功能的所得税则比重较低,尤其是个人所得税的比重过低。自1994年税制改革以来,流转税占税收总收入的比重从未低于60%,而所得税则不超过30%,而就流转税本身结构而言,消费税比重过小,增值税比重过大。我国消费税征税范围较窄,且征收环节单一,不但调节消费的功能较弱.而且组织收入的作用也未充分发挥。仅增值税一项就占到税收收入的20%以上,这样一来,税收收入对流转税的依赖严重,这种单一税制体系在市场经济蓬勃发展的今天,一旦遇到经济危机等不可预料的突发事件,我国税收体系就有全面崩溃的危险,税制体系的调节作用难以发挥,进而导致国家宏观调控的职能受限,威胁国家经济的安全和国家政局的稳定。

(三)我国税制结构变革的方向

未来我国税制结构的改革,总体优化设计是:在流转税内部,改革消费税,所得税方面,逐步提高个人所得税所占比重,完善财产税体系,全面优化税收结构,促进税收作用的发挥。

1.改革消费税.消费税作为一种特定目的税,自1994年设立以来,在有效组织财政收入和正确影响生产消费等方面发挥了重要作用。为适应我国经济发展的需要,充分发挥税收对经济的调控作用,现行消费税需要在课税范围,征税环节,税率结构等方面推进改革;在课税范围方面,可以适当增加一些新税目,比如私人飞机,电子游戏机等;在征税环节方面,加强监管,适当调整征税环节,弥补单一征税环节的缺陷;在税率方面,可以适当提高对一次性筷子,实木地板等税率,促进环保。

2.完善个人所得税制度。改革开放以来,随着人民收入水平的提高,个人所得税来源得到补充,一度成为我国最具潜力的税种。个人所得税既是筹集财政收入的重要来源,又是调节个人收入分配的重要手段,在我国税收体系中占有重要地位。我国现行个人所得税课征模式是“分类所得课税模式”。在这种模式下,一方面征收不公平,扣除不合理,同等收入的人税负不同;另一方面征收效率较低,易形成合法避税。调节个人收入分配的力度有一定局限,不能充分体现公平税负、合理负担的原则。而且对不同的所得项目采取不同税率和扣除办法,容易造成纳税人分解收入、多次扣除费用,存在较多的逃税避税漏洞。目前中国出现贫富悬殊状况,有体制因素,现行个人所得税制设计上的缺陷也是原因之一。个人所得税计征模式的转变,则有利于调节收入差距。因此,加强对个人所得税的征收管理、改善执法环境成为税收工作的当务之急。此外,应尽快实现个人财产实名制,建立规范严密的纳税人自行申报制度,以充分发挥所得税筹集财政收入,调节收入差距的作用。]

3.完善财产税体系.财产税是各国税制体系中不可缺少的组成部分,它对于主体税种具有重

要的补充作用。我国目前开征的财产税种主要有房产税和土地使用税,还难以构成完整的财产税体系。但是目前就我国经济现状而言,开征财产税和遗产税以及赠与税的条件还不成熟,容易导致富人大量移民,国内财富外流,但随着人民收入水平的不断提高,财富累积量的加大,我国有望出台遗产税与赠与税,以增加财政收入,调节代际之间的收入差距。此外,在优化我国主体税种的同时,还应进一步改革和完善辅助税系,使我国的税制结构真正适应社会主义市场经济体制运行的需要。

四.结语

一国的财政税收政策是由经济发展水平决定的,反过来又作用于经济发展,政府的经济决策目标是导致税制结构变迁的根本因素。我国加入世界贸易组织,不仅确定了我国经济体制改革必须尽快向完善的市场经济“转轨”的方向,也确定了我国的市场经济必须与国际市场经济接轨的必然趋势。对于税制改革而言,一方面我国应从俄罗斯的失败中吸取教训,尽快改革现行税制结构中与市场经济要求不相适应的方面,加快“转轨”的步伐;另一方面要进一步调整税收政策,完善税收制度,满足“接轨”的要求,以利于在复杂的国际竞争中,有效利用国内外两个市场、两种资源,提高我国经济的可持续发展能力,提高国际竞争力。

参考文献

【1】吴玉霞:《中国税收结构评价及优化》经济管理出版社2013年版

【2】韩仁月:《税制结构变迁、效应及优化研究》经济科学出版社2011年版

【3】童伟等:《2012年俄罗斯财经研究报告》经济科学出版社2012年版

【4】童伟等:《2013年俄罗斯财经研究报告》经济科学出版社2013年版

【5】白彦锋,王凯:《中国分税制改革20年:一个对比研究》

【6】李建民:《东欧中亚研究》1994年第五期

【7】北京地税作者:《俄罗斯税制的历史演变》2006年7月13日

俄罗斯商务礼仪英语

俄罗斯商务礼仪英语 篇一:俄罗斯商务礼仪大全 俄罗斯商务礼仪大全 商务礼仪 俄罗斯商人有着俄罗斯人特有的冷漠与热情的两重性。商人们初次交往时,往往非常认真、客气,见面或道别时,一般要握手或拥抱以示友好。俄罗斯商人非常看重自己的名片,一般不轻易散发自己的名片,除非确信对方的身份值得信赖或是自己的业务伙伴时才会递上名片。 在进行商业谈判时,俄罗斯商人对合作方的举止细节很在意。站立时,身体不能靠在别的东西上,而且最好是挺胸收腹;坐下时,两腿不能抖动不停。在谈判前,最好不要吃散发异味的实物。在谈判休息时可以稍为放松,但不能做一些有失庄重的小动作,比如说伸懒腰、

掏耳朵、挖鼻孔或修指甲等,更不能乱丢果皮、烟蒂和吐痰。 许多俄罗斯商人的思维方式比较古板,固执而不易变通,所以,在谈判时要保持平和宁静,不要轻易下最后通牒,不要就想着速战速决。 对商品的看法,俄罗斯商人认为,商品质量的好坏及用途是最重要的,买卖那些能够吸引和满足广大消费者一般购买力的商品是很好的生财之道。 大多数俄罗斯商人做生意的节奏缓慢,讲究优柔尔雅,因此,在商业交往时宜穿庄重、保守的西服,而且最好不要是黑色的,俄罗斯人较偏爱灰色、青色。衣着服饰考究与否,在俄罗斯商人眼里不仅是身份的体现,而且还是此次生意是否重要的主要判断标志之一。俄罗斯商人认为礼物不在重而在于别致,太贵重的礼物反而使受礼方过意不去,常会误认为送礼者另有企图。俄罗斯商人对喝酒吃饭也不拒绝,但他们并不在意排场是否大、菜肴是否珍贵,而主要

看是否能尽兴俄罗斯商人十分注重建立长期关系,尤其是私人关系,在酒桌上,这种关系最容易建立。千万要记住,女士在俄罗斯礼仪上是优先照顾的。 俄罗斯特别忌讳”13”这个数字,认为它是凶险和死亡的象征。相反,认为”7”意味着幸福和成功。俄罗斯人不喜欢黑猫,认为它不会带来好运气。俄罗斯人认为镜子是神圣的物品,打碎镜子意味着灵魂的毁灭。但是如果打碎杯、碟、盘则意味着富贵和幸福,因此在喜筵、寿筵和其它隆重的场合,他们还特意打碎一些碟盘表示庆贺。俄罗斯人通常认为马能驱邪,会给人带来好运气,尤其相信马掌是表示祥瑞的物体,认为马掌即代表威力,又具有降妖的魔力。遇见熟人不能伸出左手去握手问好,学生在考场不要用左手抽考签等等。 (2)社交礼仪 在人际交往中,俄罗斯人素来以热情、豪放、勇敢、耿直而著称于世。在交际场合,俄罗斯人惯于和初次会面的

财税体制改革和财税政策

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财税体制改革和财税政策 (参考:中国社会科学院学部委员、财经战略研究院院长高培勇讲座) 大家都知道,1994年那一轮财税改革提出的新的改革。二十年前中国历史上进行了一场规模最大、影响最为深远的财税体制改革。分税制改变了中央和地方的种种关系,形成了当今财政运行的基础。二十年后的今天我们又将迎来新一轮的财税体制改革,这场改革的大幕刚刚开启,营改增就是我们参与其中的一项重要财税体制改革,也是我们这批税政业务从事者的责任和光荣。。 一、财税体制的概念 大家对财政及财税体制的概念应当并不陌生,但并不意味着我们非常熟悉它的严谨定义。说到财政,我们是在讲政府的收入与支出,或者是政府的收支活动,好比每个人都有自己的收入与支出,每个企业有自己的收入与支出一样,政府也有自己的收入与支出。所以,但凡涉及到政府的收支活动,通常用财政这个概念来表述。说到财税体制,无非是围绕着政府收支而形成的一系列的制度安排。 十八届三中全会给予了对财政、财税体制一个纯属回归

其本意的特殊定义。在讲到财政的时候,三中全会文件表述的是,它系国家治理的基础和重要支柱。以此为基础,还对财税体制的功能给予了更宽范围的定义。比如讲到科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。 原先财税的功能定位无非讲的是三件事:资源配置、收入分配、稳定经济。对比三中全会文件关于财税体制定位,我们看到的要远远超出通常所认识到的那样一种定义,它不仅仅涉及到经济领域,而且跃出经济领域延伸到了政治、文化、社会以及其它相关的领域。这是一种从更广范围、更深意义上的一种重新认识。 三中全会定义的改革不仅仅是经济领域的改革,而且还包括政治体制、文化体制、社会体制、生态文明建设,甚至包括党的建设制度在内。这次三中全会文件破天荒地第一次提出了改革总目标的概念。那么,改革的总目标是什么呢?完整的表述是“发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化”。 三中全会文件中第一次把财政视为国家治理的基础和重要支柱、第一次使用了“现代财政制度”这个字眼。将财税体制的功能定位得到大大的拓展,不仅仅涉及资源配置,而且包括市场统一、社会公平、国家的长治久安等几个方面,把它视为重要的制度保障。在这一场全面深化改革的新的浪

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中国财税体制改革30年经验回顾与展望 作者:马海涛,肖鹏时间:2009-01-18 浏览次数:599 次 [摘要]本文以改革开放以来我国财政体制改革、税收制度改革和预算管理改革为主线,回顾了30年来我国在上述三大领域的重大改革措施,总结归纳了我国30年财税体制改革取得成功的五大经验:改革与政府职能转换同步进行、坚持走渐进式改革道路、改革中强化政府财政的宏观调控能力、财税体制改革与国有企业改革、金融、投资体制改革协调推进、预算管理内部的改革也需要坚持同步推进。结合中国经济体制改革的目标模式,提出了未来一定时期内我国在财政体制、工商税收制度、预算管理制度领域的进一步改革思路与措施。 [关键词]财税体制改革经验回顾展望 1978年12月召开的中国共产党第十一届三中全会,是新中国成立以来的一次具有深远历史意义的伟大转折,全会决定从1979年起,把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。从此,在中国这个古老的文明国度里,一场令世界瞩目的经济体制改革全面展开。在这30年发展中,财税体制几经变革,初步建立起适应社会主义市场经济体制要求并符合公共财政运行规律的财税体制,基本规范了政府间财政关系和财政资金分配管理。30年改革成就有目共睹,但是,财税体制改革仍需在总体框架、运行机制、法制建设等方面作进一步完善。本文通过对中国30年来财税体制改革历程的回顾,总结改革得失,并对新时期的财税体制改革进行前瞻性描述。 一、30年来中国财税体制改革的总体回顾 (一)30年中国财政管理体制变迁 政府财政管理体制是处理中央政府与地方政府之间以及地方各级政府间财政分配关系的一项基本制度,其核心是明确各级政府间职责划分和财力分配。适应经济体制转轨的需要,

俄罗斯旅游须知

凡参团旅游者,即视为已详细阅读此须知。 俄罗斯团队旅游细节说明 亲爱的游客,为了您在俄罗斯顺利地旅游,现将如下细节作详尽描述,敬请认真阅读。 出境前 1.出境前,请按出团说明上规定的时间准时到达集合地点,与您的领队接洽。这个出团说明由组团社发给您,上面有集合的时间、具体的地点(机场、航站楼、几号门),以及出团领队及境内外联系人的电话等等信息。请务必准时集合,不要迟到。旅游团队是一个整体,因某一两个人迟到而影响整个集体不单是不礼貌的行为,而且有可能导致其本人自己无法出境,在这种情况下迟到的游客本人要负责承担全部责任。 2.出境前,请您一定带上自己的有效护照,此护照必须是在报名旅行社登记注册过的。游客拿过期护照或不是在旅行社报名时所登记注册的护照无法出境,旅行社对此不负责任。 3.出境前,请您在集合时将小费统一交给您的领队。俄罗斯的国家法定流通货币是卢布,其它外币不能直接使用。对于您想在境外花费的卢布,请您准备好相应数量的人民币,由您的领队协助帮您兑换。4.在办理托运行李时,不要将贵重物品放入托运行李内,一旦丢失举证和索赔都非常困难。请您将护照、钱、票证、金银首饰、手表等贵重物品随身携带,并以妥善方式保管好。按照国家民航局规定,所有液体(包括洗面奶,牙膏等)及打火机、火柴必须放入行李中托运,不能随身携带. 5.中国机场以团队形式办理登机牌,登机牌的座号顺序是电脑系统按游客姓名的拼音字头排列的,因此亲属或朋友想坐在一起,请在飞机上与本团游客互换。 出关 1.验护照盖章时,请您听从领队的安排,按名单顺序排成一行,依次过关。对于姓名与国家被控人员同名同姓的游客,您有可能在验关台被询问一些问题,也有可能让您等一会,待将个人资料对照查明后放行。2.过安全检查时要出示护照和登机牌,盖章后才能进入安检区。请将手机、钥匙拿出,放进专用的盒子内过传送带接受透视机检查。对于带水和饮料的客人,安检人员会让您将水喝掉或将水瓶丢弃进指定的垃圾桶;对于带罐头的客人,您的罐头将会被打开;带手提电脑的客人要将电脑拿出来单独过透视机检查。 每位客人都必须经过安全门。您在经过时,如果安全门发出声响,证明您身上有金属物品,这时请您配合安检人员用手持安检仪对您进行贴身检查。 3.安检过后,请您到指定的登机口候机。逛免税店的客人请不要逗留时间过长,以免耽误登机。要注意,有些机场从安检区到登机口要走十多分钟的路程,甚至有些登机口须乘机场小火车才能到达,因此提前到登机口是非常必要的。 飞机上 1.在飞机上找到座位后,请坐好,系好安全带。飞机起飞时(以及降落时)座椅靠背要调整成垂直状态,小桌板要收起,机窗的遮光板要打开,手机要关机。 2.大约在起飞一小时后乘务员开始供应饮料,主要有矿泉水、果汁及可乐等,中国航班有啤酒供应,俄航则没有。饮料供应后开始发餐盒,内中有沙拉、面包和热菜,热菜一般为米饭或面条加肉或鱼。再以后提供提供热饮,即茶和咖啡。 当飞机距目的地差2中时左右,空乘人员再次为您提供茶点。 3.飞机上卫生间的门为折叠推拉式设计。马桶使用后请按抽气按钮。用过的纸请一定放进专门的收集箱,不能扔入马桶内以免堵塞.洗手池用过后请按漏水阀将水放掉,以方便他人使用。 4.从北京飞莫斯科大约需要8小时,从上海飞莫斯科大约需要9小时,从香港飞莫斯科大约需要10小时。 飞行全程禁止吸烟。 为了缓解机上劳累,可将拖鞋随身带上飞机穿。由于机舱温度偏凉,上飞机时最好带一件外套。5.飞机上发的俄文纸片为俄罗斯入境卡,您的领队会为您填好。 入俄关 1.飞机降落后还要滑行一段时间,请不要着急站起。当飞机完全停稳以后,乘务员示意客人下飞机。 领队会带您到入境大厅,团队客人按名单顺序排好队,依次递交护照盖章.然后提取行李.先过完关的 游客要有耐心等等后面的人,等到全团人都过完取完行李,领队从俄方边检岗亭取出名单,全团才一 起出海关. 2.在护照盖章时,俄方边检人员会将入境卡撕下一半留下,另一半夹在您的护照里,请注意保管,不能丢失。 3.在非常少的情况下会出现下列情形: 在提取行李时找不到自己的行李或行李有损坏,这时候领队将帮助您填写一些单据用于挂失或索赔,这可能需要比较长的时间.在此种情况下,团内其它客人要给 予理解. 4.俄方海关有时严,有时松,严的时候开包检查,松的时候直接出关.对于旅游团中以商务活动为目的的客人,如果您的行李中带有展会样品,有可能在海关被扣留.为了拿出所带样品,可能要交付给6000卢 布以至更多.因为原则上旅游团游客不得从事商务活动. 5.俄方机场门前没有停车场,巴士都是停在距机场五分钟路程的地方,领队打电话后,司机再把车开进来,因此您有可能要等待五六分钟. 宾馆 1.您在俄罗斯所住的宾馆管理模式是苏联式的,星级是按照你的行程规定的,夏天旺季时有可能住同

中国财政体制改革

根据中国市场经济发展进程和公共财政建设的基本要求,针对中国现行财政体制存在的问题及其运行中遇到的外部障碍,借鉴国际经验,在“十五”期间乃至2010年较长的一段时期内,进一步深化和完善以分税制为核心的财政体制的基本思路和对策措施,主要有以下几个方面:(一)按照社会主义市场经济体制的客观要求和公共财政原理,明确界定政府的事权范围,为建立科学、规范、稳定的分税制财政体制提供基础性条件 1.按效率原则理顺政府与市场之间的职责关系。 在市场经济中,政府应该干什么、能干好什么以及如何干?由私人机构来执行政府的一些任务,能否做得更好?这一直是世界各地的选民和决策者不断思考、探索实践的重要问题。中国的经济社会正处于转型期,重新界定政府的职责尤为紧迫和重要。根据世界银行对转轨国家经验教训的研究结论(世界银行:《从计划到市场:1996年世界发展报告》,中国财政经济出版社,第117页),首先政府在生产和产品分配及服务方面的作用应大幅度地削减。由公共部门提供产品和服务这一做法必须是一种例外,而非惯例。只有在市场失败的方面,如国防、初等教育、农村道路和一些社会保障项目等,而且在政府干预能够改善市场的情况下,政府干预才被视为合情合理。其次,政府必须停止对微观经济活动的限制和直接控制,政府应致力于促进宏观经济稳定,为私营部门的发展和竞争提供一种法律上的保证。最后,提供社会保障是所有国家政府的主要功能,但在市场经济中,社会保障应该主要针对最需要保护的那些脆弱的群体,政府不应为了使所有的人获得足够的生活标准而提供慷慨的保障,而是有必要强化个人在收入和福利方面的更大的责任心。 2.按分职治事、受益范围和法制原则依法明确界定中央政府与地方政府的事权范围。 分职治事是指在政府事务与民间事务按效率原则合理分工的基础上,对政府有充足理由承担的事务,在政府内部按照凡是低一级政府能够有效处理的事务一般就不上交上一级政府、凡是地方政府能够有效处理的事务一般就不上交中央政府的原则进行合理划分。受益范围原则是指政府行使政治经济职能和提供公共产品与劳务时,若受益范围遍及全国各地则应划为中央政府事权,若受益范围仅限于特定区域的居民和企业则应划归某一级地方政府。法制原则是指各级政府事权的确认、划分、行使及调整等应具有相应的法律保障,做到法制化、规范化并保持相对稳定性。根据上述原则和中国国情,中央政府的事权范围及主导作用应主要包括:(1)制定并组织实施国民经济和社会发展的长期战略,对经济发展的速度、方向、结构、生产力布局、GDP分配等重大问题进行决策,并通过各种手段组织实施;(2)调节经济总量关系,协调宏观经济结构偏差,促进并保持总供求和部门结构的大体均衡,促进宏观经济持续、稳定、协调地运行;(3)在市场失效的领域,有效承担起跨省际重大基础设施和基础产业项目的投资建设、提供全国性公共产品等;(4)调节GDP分配结构和组织社会保障,从全国着眼把收入差距控制在有利于经济发展和社会稳定范围内,协调好公平与效率的关系;(5)调控各地区之间的财政经济发展差距,促进地区间经济社会协调发展;(6)维护正常的社会秩序和法律秩序;(7)自觉组织和推动市场化进程,培育和完善市场体系;(8)维护国有财产的所有者权益,防止国有资产流失;(9)维护全国的生态平衡,搞好环境保护和人口控制等。 地方政府的事权范围应主要包括:(1)制定本地区经济社会发展战略,对本地区经济发展速度、方向、结构、生产力布局、收入分配关系等具有区域全局性的重大问题进行决策,通过各种手段组织实施;(2)根据本地区居民(包括居民企业)对公共产品的需求数量和质

中国财政体制的改革

中国财政体制的改革 以事权与财权对等为核心的新一轮分税制完善和改革能早日启动,才是中国经济有可能走上经济与社会的可持续协调发展的重要途径之一! 国家发改委财政金融司司长徐林前不久表示,我国将实施一系列税收体制改革,重点增强地方财政收入的能力,健全财力与事权相匹配的财政体制,进一步完善转移支付制度,充分发挥分税财政体制在新形势下的积极作用。 十多年以来,分税制使得中央政府能够集中大量财力来调控经济发展,但是地方政府的财政捉襟见肘,为了充实地方财政的“腰包”,中国财政体制改革将在阵痛中开始“破冰”! 分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制,符合市场经济原则和公共财政理论要求,是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。 1994年,中国开始实施分税制财政管理体制,较好解决了中央集权与地方分权问题,十多年来,对于理顺中央与地方的分配关系,调动中央、地方两个积极性,加强税收征管,保证财政收入和增强宏观调控能力,都发挥了积极作用。但也存在一些有待于深化改革和加以完善的地方,其中表现最为突出的就是地方政府事权与财权的不对等。

有关统计数据表明,自1994年实施分税制后,地方政府的财政收入占整个财政收入的比重逐年下降,从1993年的78%下降到2004年的42.7%;中央政府的财政收入占整个财政收入的比重却明显上升,从1993年的22%上升到2004年的57.2%。但另一方面,地方政府的财政支出占整个财政支出的比重却没有相应变化,一直在70%左右的水平上波动。也就是说,地方政府用43%左右的相对财政收入支撑了70%的相对财政支出责任,与分税制改革前地方政府用68.4%的相对财政收入仅仅支撑59%的相对财政支出责任恰恰相反。 在市场经济条件下,义务教育、社会保障、公共卫生是政府必须承担的最重要的职责,带有非常强的外溢性特征,全国性的公共产品和服务理应由中央政府提供,政府的基本职能也必须依此来确定。如果由财力严重匮乏的基层政府来承担,必然会导致这些基本公共服务的不足或严重不均等,并由此引发一系列社会问题。 正是由于各级政府财权与事权严重背离,分税制就无法起到平衡地区差异的作用,更导致了地方政府财源缩减,促使其从预算外寻找收入来源,出现了诸多不合理的财政现象,表现最为突出的有两方面:一是“土地财政”。据统计,1999至2008年间,中国土地出让面积从45391公顷上升至165860公顷,年均增长率15.5%。同期的土地出让金收入也不断上升,成交价款从514.3亿元上升至10259.8亿元,后者大约是前者的20倍,年均增长率39.5%。剔除通货膨胀因素,土地出让金成交价款年

浅谈我国当前财税体制面临的问题与改革出路

浅谈我国当前财税体制面临的问题与改革出路 刘华光 (广东工程职业技术学院广东广州510520) LiuHuaGuang (GuangDong polytechnic college, Guangdong guangzhou, 510520) 作者简介: 刘华光(1976—),男,汉族,广东广州人,广东工程职业技术学院,高级会计师,研究方向:会计税务 摘要: 自1994年实施分税制改革以来,我国初步建立起了适应社会主义市场经济 体制的财税体制框架,增强了中央财政的宏观调控能力,促进了财政税收的稳定 增长。然而,由于现行财税体制存在诸多不完善之处,致使其在执行过程中面临 一些矛盾和问题,难以满足日益完善的市场经济体制要求,不利于我国财税体制 的科学发展。为此,进一步深化我国当前财税体制改革迫在眉睫。本文在分析我 国当前财税体制面临问题的基础上,对财税体制深化改革的出路进行探析。 关键词:财税体制;分税制;税制改革 一、我国当前财税体制面临的问题 (一)分税制存在的问题 我国分税制改革的目标是提高中央财政收入占全国财政收入的比重,然而其 在执行的过程仍然存在以下问题:其一,上下级政府之间呈现出事权模糊不清的 现状,导致财政与事权不相匹配。虽然分税制财政体制在原则上明确了中央与地 方地府的事权和财权,但是在执行中两者矛盾依然突出;其二,尚未规范划分财 政收入预算级次,国地税的收征管不协调,同时在地方税收方面,其税收权利被 严重弱化,财政收入空间一再被积压;其三,税收立法滞后,中央政府没有赋予 地方政府足够的税权,并且其自身的税收管理制度也尚未健全;其四,转移支付 制度有待于进一步完善。 (二)宏观税负不合理 这里的宏观代表的是一个国家,而宏观税负则可通过国家一定时期政府获得收入总量占同期GDP的比重来反映。政府获得收入总量的表示方法有以下几种:

俄罗斯留学的申请流程的详细介绍

俄罗斯留学的申请流程的详细介绍 俄罗斯留学的申请流程的详细介绍 申请入学通知书,需提供以下资料报名: a、身份证复印件,有护照的同时提供护照复印件 b、高中或同等学历毕业证复印件 同时准备经济担保:中国银行存款6000美金或5万人民币以上。 二、取得大学入学通知书 报名后约1-3周内可收到大学入学通知书。 注:有些大学每年有固定时间发放入学通知书,一般定期发放时间是在4月,艺术类学生在7月。 三、办理护照、公证、体验 四、办理认证,申请反签证 五、整齐资料,办理签证 六、离境 学生可选择在北京、上海、广州或香港飞往俄罗斯 七、学习安排 2、有俄语基础的,可以直接申请本科课程学习;没有俄语基础的,则需要先学习一年的语言课程,然后才可以申请本科课程学习。 中国学生留学俄罗斯有很多专业可以选择,比较著名的艺术类大学有列宾美院——世界四大美院之一,与巴黎美院齐名,培养了许 多世界级艺术家。

音乐类比较著名的大学是柴可夫斯基音乐学院,是世界上最著名的高等音乐学府之一。柴院在过去和现在对俄罗斯音乐文化的发展 举足轻重,意义重大。 (1)认清学校资质,办学质量有保证 有的预科只是语言培训,而真正正规的预科学校会在预科中渗入很多将来本科会触及到的计算机,数学或商科知识,为你进入海外 本科学习打下全方位的坚实基础。另外学校的办学质量也需注意, 最好选择办学时间较久,声誉较好,和海外多所大学有对接课程的 预科学校为宜。 (2)弄清就读的预科与大学之间的关系 选择预科留学,一定要弄清就读的预科与大学之间的关系,认真甄别。如:完成相应预科学习,考试合格后是不是可以直接进入该 大学学习,是否需要改变签证类型或重新申办等。另外,对国内机 构开设的大学“预科”,也要确认其办学性质,以及就读的“预科”对申请进入国外大学有何作用等。 为解决国际学生适应该国教育体系而设置的一种过渡性课程,一般为1年,设置的'课程比本科少,例如本科每年要修读的课程为 8-12门,而大学预科的课程5-6门,其中也有一些课程专门帮助学 生适应该国教育系统,例如如何写论文,如何演讲等。课程设计由 国外大学提供,各科成绩毕业考试合格、获得预科文凭后,才能读 国外的大学。国内市场上的预科可分为大学(本科生)预科和研究生(硕士、博士)预科。 (3)根据自己水平选择课程 学生选择预科课程应从自己的具体情况出发,切莫秉持盲目从众的心态,对自己的学习不负责,请务必在咨询过相关专业的留学机 构和资深教育人士之后,再做出慎重决定。

关于深化财税体制改革工作情况的汇报

关于深化财税体制改革工作情况的汇报 近年来,我县财税体制改革工作在省市财政部门的正确领导下,深入贯彻落实财税体制改革精神,积极适应财税体制改革新形势,结合我县工作实际,从加强预算管理和完善税收制度入手,着力构建体系规范、公开透明、约束有力的现代预算制度,加快建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系,实现了财税体制改革工作的平稳推进。 一、推进财税体制改革工作开展情况 (一)完善政府预算体系,加快推进预决算信息公开。一是健全完善政府预算体系和预算定额标准体系。加大“四本”预算资金统筹力度,坚决把政府收入全部纳入预算统一安排,对大项目等支出优先使用政府性基金及相关非税收入,如有不足再通过公共财政预算解决。同时,做好将全口径政府预算提交县人大审议准备工作。完善预算支出定额标准体系,出台了县直机关差旅费、会议费、培训费等管理办法,充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。硬化预算约束,坚持“先有预算、后有支出”的原则,预算未安排的 。 资金认真梳理、查找原因、分类处理,并将结余结转资金与预算安排紧密结合,努力消化和压减结余结转规模。 (三)加强预算执行管理,提高预算绩效管理水平。一是加强支出预算执行管理。加大预算执行力度,在保证资金安全和使用效益的前提下,着力抓好支出调度,及时保障重点支出。督促各预算部门加强预算执行分析,研究解决预算执行中出现的问题,切实提高执行效率。对预算执行进度较慢的单位,进行深层次剖析,及时查找根本原因,加快项目实施进度;对预算执行不力的部门,采取通报、调研或约谈等方式,推动其查找原因并改进工作。注重结果利用,对当年预算执行进度低于平均进度的项目,视情况给予相应处罚;对于连续两年未使用的结转资金,取消项目经费;对于支出进度较低,存量资金数额较大的预算单位,适当核减下年度预算。二是加强预算绩效管理。积极探索财政绩效管理新路子,强化资金使用的监督检查及跟踪问效,从建立健全绩效管理办法入手,不断完善各项管理制度,制定出台了县级财政专项资金预算编制、项目库管理和绩效管理办法、县本级财政绩效考核办法,《关于进一步加强财政预算管理工作的通知》等一系列制度性文件,为全面推进预算绩效管理工作提供了制度规范。同时,以重点项目和部门支出管理为突破口,组织预算、投资评审、财政监督、会计科等组成专门班子,建立局绩效考核工作小组,加大预算绩效考核。加大预算绩效管理扩面试点工作进度,明确规定预算绩效目标管理覆盖每个预算单位,并选取社会关注度较高的民生项目,如基本公共卫生、文化、农业综合开发、农田水利建设、财政一事一议建设项目等开展重点绩效评价。 (四)完善税收制度,加快推进经济发展方式转变。一是全面推进“营改增”工作。围绕做好营改增工作,对已明确的改革事项坚持做到早着手、早研究,及时研判税收制度改革对地方产生的影响。2013年初,组织人员开展了“营改增”工作专题调研,对纳入“营改增”范围的业户进行全面调查,深入分析税负变化和收入增减情况,印发了《营业税改征增值税试点工作方案》,全面推进“营改增”试点工作。截至2014年9月底,全县共有营改增纳税人登记1378户,占我县增值税户数的26.6%,其中小规模纳税人845户,占比91%,一般纳税人133户,累计入库增值税1430万元,顺利实现了新旧税制的转换。二是做好资源税改革准备工作。按照上级财政部门工作要求,及时召开专题会议,学习改革精神,组织专门人员对行政辖区内的三家煤炭企业2011年以来的产销量情况进行全面调查,据实测算企业税负,为上级拟定资源税改革政策提供了详实资料。 二、关于深化财税体制改革的意见和建议 (一)增加一般性转移支付,切实提高省直管县财政资金分配调控能力。自去年起,省财政

俄罗斯签证领取委托书

俄罗斯签证领取委托书 Prepared on 24 November 2020

签证申请 / 护照领取委托书 herein, fully authorize (Ms. / Mr.) 对所填写的信息和提交的材料负责。本人已知悉每份签证申请或领取护照的委托书均必须为申请者本人(或未成年申请者的法定监护人)亲笔签名的原件,复印或共用无效。签证申请表也必须由申请者本人亲笔签名(未成年申请者由法定监护人代签),被委托人不允许模仿申请者的字迹在签证申请表上签名,否则签证申请将被拒绝。 To submit my visa application to Visa Application Center, to present any relevant explanation letter/statement or to pick up my passport. I will remain responsible for all the information and documents related to my application. I acknowledge that both for application submission and passport return, the letter of authorization must be originally signed by applicant (legal guardian of minor applicant), a copy or a shared original letter with other applicants is invalid. I have also been informed that the visa application form has to be signed by each applicant personally, in case of minors by the legal guardian(s). It is not possible to have the visa application form signed by a representative in my name (meaning: imitation of my signature). The visa application will be denied in such cases. 日期/Date : 签名/Signature : __________ ____________________ 使领馆关于委托书的要求 Requirements of the Embassy / Consulate on the Letter of authorization: 1. 代理人递交签证申请或代取护照时,必须提供一份独立的委托书原件(每位申请者一份,不可与其他申请者共用)。委托书上的签名须与申请者护照、签证申请表上签名一致,且信息填写完整,不得有任何涂改。 Representative submitting a visa application or picking up a passport must provide an original letter of authorization (one original for each applicant, not sharable with other applicants). The signature on the letter of authorization must be identical with the signature on the passport and visa application form. The letter must be fully filled and no handwritten correction is allowed. 2. 未成年申请者:委托书必须由父母任何一方或法定监护人签名,注意:父母或法定监护人请不要代签未成年申请者的姓名。年龄以递交申请日/领取护照日是否达到 18 周岁为准。如父母为未成年申请者代交申请或领取护照,不需要提供委托书,但须提供户口等证明关系的材料原件及复印件。 For minor applicants under the age of 18 years: The letter of authorization must be signed by one parent or a legal guardian. Please DO NOT sign the name of minor applicant. If parents submit the application for their children, the letter of authorization is not required, however family relationship proofs (original and copy) must be provided. 3. 如委托书缺失、涂改、版本或签名错误,签证受理中心将不受理相关的递交签证或领取护照的申请。 Visa Application Center cannot accept applications or passport return requests from representatives without letter of authorization or with a letter with handwritten corrections, wrong template or signature

深化财税体制改革的几点思考

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/5c7551893.html, 深化财税体制改革的几点思考 作者:陈会霞 来源:《中国集体经济》2018年第03期 摘要:文章结合财税体制改革落实的现状,提出深化财税体制改革的建议。基于国家财税体制改革的落实情况来看,全面深化财税体制改革,对稳定市场经济、促进社会的稳定发展,有着重要的意义。这需要着力解决财税体制改革过程中所面临的主要问题,采取有效的解决措施,充分协同各方力量,做好财税体制改革实践工作,以全面深化财税体制改革。 关键词:全面深化;财税体制改革;营改增:实践性 现阶段,我国财税体制改革任务具有传承性、制度性、导向性特点,全面深化财税体制改革,要努力完成各项任务。“营改增”正式开始是2012年,到现在已有5年,就改革的成效来看较为乐观,但全面深化财税体制改革,还面临着重大的挑战。财税体制是我国全面深化改革的重要导向,更是人们观察深化改革的风向标,因此必须要做好深化财税体制改革。 一、深化财税体制改革的重要性 在十八届三中全会上,确定要将财税体制改革以及经济体制改革,放在全面深化改革推动的优先位置,并且通过的《决定》中,有32条决定和财税体制改革相关,基于此能够看出深化财税体制改革的重要性。在2014年中央政治局会议上,通过了有关深化财税体制改革的方案。当前,我国财税体制改革已经取得了不错的成果,比如“营改增”全面启动:推进了资源税改革进程;消费税征税范围不断扩展等。 二、财税体制改革存在的问题 (一)直接税改革成效不高 就我国财税体制改革的实际情况来看,存在着参差不齐的问题,间接税改革不断推进,而直接税改革未得到有效的推进。直接税在我国整体税收结构中,所占据的比例近30%,与间接税相比相差较多。财税体制改革需要重视调整与优化当前税制结构,提高直接税的比重。在深化财税体制改革进程中,将重点加强对个人所得说以及房地产税等直接税的改革力度。就2016年财税体制改革情况来看,“营改增”全面推行,但是直接税改革进程不明显。 (二)税收立法需要细化 就我国现行的实体税种体系来看,仅有企业所得税、个人所得税、车船税有正式立法,其余税种实施的依旧是暂行条例,因此需要进一步规范,这是财税体制深化改革所面临的问题。“营改增”所涉及的范围较广,随着“营改增”的全面深化,使得各界也重点关注税种立法问题。

俄罗斯跨境电子商务报告

俄罗斯跨境电子商务报告 报告目录: 一、俄罗斯电子商务的实际情况 二、俄罗斯跨境电子商务的机遇 三、俄罗斯的电商产业趋势 四、俄罗斯首选支付方式 五、电子商务公司进入俄罗斯市场需预防风险 一、俄罗斯电子商务的实际情况俄罗斯的电子商务是一个正在成长的行业,其近几年的网络渗透率,包括网上顾客以及零售商,呈现出明显的增长趋势。虽然在现阶段电子商务仅仅占全部零售业的2%,但从2007年至2012年看,其符合年增长率已达到28.3%,这给公司的扩张与跨境行业的发展提供了大量的机会。然而,人们对电子支付的安全性仍然存有疑虑,因此网上支付主要采用货到付款为主。l网络渗透2012年,成年网络用户已达到6900万,网络渗透率月环比达57%(2014年初已达59%)2003年仅为10%,2007年为20% 2移动端渗透2,3000万的激活状态的SIM卡(161%渗透率)9200万移动互联网用户(2014年),其中大约有一半是通过功能手机上网的。注:根据近期的尼尔森报告,在中国与巴西市场,智能手机早就已经比传统手机更受欢迎;而相比之下,功能手机即没有触摸屏,QWERTY 键盘以及操作系统给的移动设备,在2013年仍然主宰者印度和俄罗斯市场。 3平板电脑渗透:14%4智能手机渗透:29%5线上买家 3000万(2013年) 占23%的人口总数

50%的网络用户 6网络商铺 线上商铺从2007年的6000上升至3,9000(俄罗斯) 7电商销量数据?国内销售额:大约160,0000万美元(8900,0000卢布),2013?跨境销售额:20,0000万美元到30,0000万美元不等,取决于预算?在俄罗斯,约有30%的线上货物与服务的售出增长量,2013?单从实物商品来看,年平均网上支出约为550美元(1,7600卢布)或者390美元(1,2500卢布)?网上零售占总零售业约2%,2013?每单价值约为220美元(7766卢布),2012 8电子商务的复合年增长率?28.3%(2007-2012) 9移动电商?虽然近几年移动性网络活动已经急剧发展,但移动性营销与电子商务活动仍然处在萌芽初期阶段 三、俄罗斯的产业趋势 ?在2013年第三季度,俄罗斯最热门的网络零售商是Ozon.ru

国际快递出口到俄罗斯的清关问题

国际快递岀口到俄罗斯的清关问题,灰色清关 1. 什么是清关? 答:清关(Customs Clearance )即结关,是指进口货物、出口货物和转运货物进入或出口一国海关关境或过境必须向海关申报,办理海关规定的各项手续,履行各项法规规定的义务;只有在履行各项义务,办理海关申报、查验、征税、放行等手续后,货物才能放行,货主或申报人才能提货。同样,载运进岀口货物的各项运输工具进岀境或转运,也均需向海关申报,办理海关手续,得到海关的许可。货物在结关期间,不论是进口、岀口或转运,都是处在海关监管之下,不准自由流通。 2. 什么叫灰色清关? 答:不按照俄罗斯海关法律规定而对商品办理清关手续,被称为灰色清关。例:低报货值,瞒报货值,走私等。其实在某种意义上没有灰色清关,它等同于黑色清关,因为是违法的。 3. 包机包税合不合法? 答:因90年代初,前苏联刚解体,物资缺乏,在海关部门的允许下获准成立一批包机包税的清关公司。在2004年01月01日使用的新俄罗斯联邦海关法,低报,瞒报,手续不齐,不符合俄罗斯联邦新海关法的都属于不合法。例:很多大市场华商,以包机包税方式清关,没有相关清关文件,货物经常受到查封,罚没。 4. 走私行为在俄罗斯受到怎么处罚? 答:按照俄罗斯联邦刑法第188条: 1)走私,既不经过海关检查或逃避海关检查,或欺骗性的使用海关检查单证或手段,或不报关或不真实 报关,将商品或本条第2款所列以外的其它物品大量运送通过俄罗斯联邦海关边界的,处数额为10万卢布 以上的30万卢布以下或被判刑人1年以上2年以下的工资或其它收入罚金;或处5年以下的剥夺自由。 2)不经海关检查或逃避海关检查,或欺骗性的使用海关检验单证或手段,或不保管或不真实保管而经过俄罗斯联邦海关边界运送麻醉品、精神药物、烈性物质、剧毒物质、有毒物质、爆炸物品、放射性物质、放射源、核材料、火器、爆炸装置、弹药、大规模杀伤性武器、大规模杀伤性武器的运输手段、对之规定 了穿越俄罗斯联邦海关边界专门规定的具有战略意义的原料性商品或文化珍品的,处3年以上7年以下的 剥夺自由,并处或不并处数额为100万卢布以下或被判刑人5年以下的工资或其他收入的罚金。 5. 俄罗斯强力部门对扣押货物财产的处罚方式是什么? 答:依据《俄罗斯联邦刑事诉讼法》第115条对财产的扣押,保证执行判决的民事诉讼部分,其他财产处 罚或可能的没收财产,可由检察官(或者由调查员、侦查员 经过检查官同意后)向法院提出对嫌疑人,被告人或依法为他们的行为承担物质责任人的财产进行扣押和申请。 6. 怎么进行白色清关? 1. 注册公司:

目前我国财税体制改革进展及主要问题分析

目前我国财税体制改革进展及主要问题分析 刘晓萍 改革开放以来特别是1994年分税制改革以来,我国财税体制改革取得了重要进展,但与完善社会主义市场经济体制的目标相比,特别是与形成有利于科学发展的体制机制的要求相比,目前财税体制仍然存在着宏观税负偏高、财力事权不对称、税制结构不健全、支出结构不合理、转移支付制度不规范等重大问题。财税体制改革滞后,既不利于促进经济转型、社会转型和政府转型,不利于推动经济社会发展转入科学发展的良性轨道,甚至会进一步固化经济社会发展中原有的结构性矛盾,产生逆向调节作用。推进科学发展,必须深化财税体制改革,针对突出矛盾和问题,整体设计、分步实施、协调推进。 一、宏观税负偏高,挤压居民收入增长,制约消费需求扩大 税收负担是税收制度的核心,它不仅反映一国政府取得收入的多少,也反映一国企业和居民的负担水平。税负的轻重一般以税收负担率来表示,即纳税人实纳税额占其计税依据的比例。衡量世界各国税负轻重的指标,通常用宏观税收负担来加以比较。宏观税负是指一个国家的总体税负水平,一般通过一个国家一定时期政府取得的收入总量占同期GDP的比重来反映。基本上有三种统计口径:一是小口径的宏观税负,即税收收入占GDP的比重;二是中口径的宏观税负,即财政收入占GDP的比重,包括税收在内的纳入财政预算管理的收入;三是大口径的宏观税负,即政府全部收入占GDP的比重,包括税收收入、预算内收费、预算外收入、制度外收入等各级政府及其部门以各种形式取得的收入的总和。 采用不同的指标,运用不同的方法,对中国宏观税负高低判断的结论相去甚远。鉴于中国预算制度的不完善性,存在着各式各样庞大的政府预算外收入,且这些数据难以获得,以及各级政府财政收支状况的不透明性,要精确测算中国的宏观税负,并以统一口径与世界各国的宏观税负进行比较,存在着相当大的难度。但从《中国统计年鉴》以及其他可获得的相关资料,还是可以做出大致的测算和比较科学的判断: 1、中国大口径宏观税负高达30%以上,比中小口径的宏观税负高出10个百分点以上。2008年全国税收收入54219.62亿元,国内生产总值300670亿元,小口径宏观税负,即

出国办理手续手册

出国(境)办理手册 一.规定 根据中共中央办公厅《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》(厅字)[2016]17号)、教育部办公厅《教育部办公厅关于进一步加强因公临时出国(境)管理的通知》(教外厅[2015]1号)和中共湖北省委办公厅《省委组织部、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省外侨办关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的实施意见》(鄂办文[2016]75号)相关文件精神,修订了《中国地质大学(武汉)因公出国(境)管理办法》(地大发[2016]62号,简称《办法》)(附办法原文)。 《办法》规定我校教职工出国(境)执行公务必须持因公护照(港澳台通行证),履行因公审批手续;明确因公出国(境)的申请条件、审批程序、经费使用和证照管理等办法,教学科研人员出访可按实际需要申报出国天数。同时废止原《中国地质大学(武汉)因公出国(境)管理办法》(地大校办字[2014]4号)文。 二.流程(咨询电话:67884356) 1.提交校内批准文件:出访人员确定出国计划后,请填写人事处网站下载的《教职工出国申请表》或《处级干部出国申请表》一式两份(下载地址: https://www.doczj.com/doc/5c7551893.html,/xzzx.htm)二级单位签章后再到人事处(职能部门处,综合楼1508)签章,一份人事处备案,一份国际合作处备案。正处级干部还需填写纸质版“申报表”(分管校领导签字)。交至留学生大楼新丹桂苑205室: 2.办理批件、证照和签证:完成校内批准文件后办理出国(境)因公护照及签证流程(一般提前3月开始办理,否则无法签证成功.)收到外方邀请函后,第一步:填写系列表格电子版(下载地址: https://www.doczj.com/doc/5c7551893.html,/xzzx1/ygcg.htm)打包发至校外事专办员; 第二步:国际合作处网站公示(5天); 第三步:拟草出国请示,学校签章套红,专办员在湖北省证照系统网上传出访人个人信息(大约3-4工作日) 第四步:报批湖北省外事办获得批件(等待审批一般情况一星期,如遇到省外办工作繁忙或领导出差,审批时间不定);

俄罗斯商务邀请函

俄罗斯商务邀请函 如何自己办理俄罗斯商务邀请函? 解答:自己办理商务来函,需要你在俄罗斯有朋友或有业务的公司,步骤是你将护照复印件子公司传给俄罗斯控股公司,由俄罗斯公司到内务部办理签证邀请,然后寄给你,你持护照、签证邀请、体检证明、银行担保等文件去俄罗斯驻中国使馆或领馆办理签证。 另:如果是旅游的话,一切都交给旅游社办理就行了。俄罗斯的签证抗议信,必须到内务部代办,予以也是大使馆给予签证的必要文件。朋友发来的邀请不能申请台胞证签证。办理学生签证,也是有学校到内务部去办理签证邀请函,然后邮寄给你去使馆签证。 俄罗斯多功能邀请函范文: 第二十届第二十届高加索地区信息技术、通信与电子论坛展会 展会时间:201*年9月25-28日 地点:新西伯利亚国际展览中心 展会周期:一年一届 中国独家代理:贵阳美博商务昆明会展有限公司 展会支持:新西伯利亚政府新西伯利亚市市长办公室西伯利亚理工通信与信息科学 展品范围: ●信息技术及软件:软件;商务自动化、ERP及CRM系统的解决方案;数据库的数据库、数据管理系统的特征;信息系统的周期管理;商务及网络应用;基于互联网技术、项目及系统的解决方案;电子商务系统;信息安全;远程教学及人员培训技术

●系统集成:管理及联络中心的相关服务及管理;数据中心;应 用于IT基础建设的工程解决方式;IT项目管理系统;IT咨询 ●通信系统及服务:电信及计费系统软件;虚拟办公室:视频会议、视频门户;公司、本地及局域网络;结构化布线系统:工程、设置、构成及服务;网络通信中的信息保护系统中同与技术;基于现 山皮通信系统的最新服务;通信与查询系统,订阅服务;地理信 息与导航服务 ●有线与无线通信系统:通信网络的发展规划与建设;宽带技术;卫星通信;无线电与蜂巢系统;3G移动通信系统;遥视监控技术、对 象管理;信息转换设备,解决技术;骨干网设备、光纤链接;接入单 元及无线设备;光纤光电、电缆与通信链路的概念设计与实现;通信 连接的控制测量设备;不间断电源、节能技术;通信系统及设备的维 修与一站式;通信系统的安全管理支持 ●广播电视:数字、卫星、有线及地面电视;广电设备;广电方 面的最新技术;多媒体系统 ●邮电通信:自动分拣中心;会计与控制系统;邮局设备 ●电子:半导体设备;机电电子零件及连接技术;基于主机的系 统及设备;传感器及微型集成电路; 显示器、电子显示屏、遮光板、控制面板、动态字符等;电源设备,电源控制系统;印刷电路板及其他类型模具的安装板;无源器件;设备与软件;节点与子系统;电子与类产品生产所需的材料与工具; 电子元件与材料、线缆产品;光电子元件;电子设备与零部件在设计 与制造中的电子元件新技术;信息与咨询服务;智能卡;纳米材料与 纳米技术;专业媒体 ●通信电缆:扬声器电缆,麦克风电缆,视频电缆,多媒体讯号 电缆,数字音频电缆,音频安装电缆,音视频复合电缆,多信道控制 综合光缆,通讯电缆,通信线缆,电话线,网络线,光缆

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