1 总则
1.1 为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划的标准化、规范化和法制化，
保证城市规划的实施，制定本规定。
1.2 本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》
等相关法律法规、技术规范为依据，参照省内其它城市同类规定，并结合佛山市城市发展的目标要求和实际情况制定。
1.3 在佛山市城市规划区范围内的城市规划编制和规划管理工作，应按本规定执行。尚不
具备实施条件的村庄和集镇，经批准可暂按国家、广东省有关村镇的相关规定执行。
1.4 本规定未涉及的内容，应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规定
的要求。
2 城市规划编制体系
城市规划编制体系
2.1 佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城市
规划编制办法》、《广东省中心镇规划指引》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。
图2－1 佛山市城市规划编制体系
总体规划的编制
2.2 编制城市总体规划前，可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限为
15～20年；近期建设规划期限为3～5年。依据近期建设规划，可编制年度的规划实施方案，作为城市用地年度供应计划的依据。
2.3 “2＋5组团”可依据已经依法批准的城市总体规划编制组团总体规划，对城市土地利
用、人口分布和公共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排。
详细规划的编制
2.4 城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编制
计划。城市新区、旧城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。
2.5 修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行
编制。各级人民政府应组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。
3城市用地
用地分类
3.1 城市用地分类适用于各阶段的城市规划和城市用地统计工作。
3.2 佛山市城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10个大类、
47个中类、71个小类。
3.3 在佛山市进行规划编制及规划管理应符合表3—1城市用地分类和代号的要求。
地块控制标准
3.4 城市用地开发过程中，地块应以控制性详细规划确定的细分地块要求为依据进行划
分；没有编制控制性详细规划的，可按总体规划和本规定及其它相关要求进行控制。
3.5 零散地块开发时，地块的最小净用地面积应不低于表3—2的规定。
3.6 零散地块不足表3—2规定，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划实施的，城市规
划管理部门可予核准建设。
（1）邻接土地已经完成建设或为道路、河道或有其它类似情况，确实无法调整、合并的；（2）因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的；
（3）因土地权属等现状用地情况的限制，确实无法调整、合并的。
土地使用兼容性
3.7 各类建设用地的使用性质应按经批准的控制性详细规划执行；尚无经批准的控制性详
细规划的，建设用地性质应按总体规划和本规定执行。涉及用地性质调整的，按本规定表3—3的规定执行；地块内具体建设项目的适建范围，按本规定表3—4的规定执行。
注：1、●可相容×不相容△由城市规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定。
2、此表只适用于规划条件出具前，规划条件出具后的用地功能调整按相关规定执行。
3、所有兼容的建筑的用地面积不得超过总用地面积的30%，计容建筑面积不能超过总计容建筑面积的40%（独立占地的两个指标要同时满足，非独立占地的按计容建筑面积控制）。
2、此表只适用于规划条件出具前。
居住用地
3.8 居住用地宜相对集中布局，形成相应规模的居住区、居住小区或居住组团，规模标准
应符合表3-5的规定。
注：每户按照3.2人计算。
3.9 居住用地的建筑布置，应综合考虑日照、采光、通风、防灾以及管理要求，避免烟、
气味、粉尘和噪声等造成的污染和干扰。
3.10 居住用地的公共服务设施配置按本规定6.8～6.10条款的规定执行，停车泊位按本规
定7.25～7.27条款的规定执行。
3.11 城中村改造应符合佛山市城中村改造的有关规定，根据城中村的类型、改造模式及所
处地段，编制相应的详细规划。改造应严格控制开发强度，依照相关的规划和技术规定确定容积率和建筑密度，住宅布置应符合本规定的建筑间距、退让和限高要求。
工业用地
3.12 工业用地的布局准则为：
（1）工业用地宜集中布局，组成相对独立的工业区或工业组团。有气体污染物排放的工业不应布置在城市上风向，有水污染物排放的工业不应布置在城市上游地区。
（2）二、三类工业用地应单独布置，不应与居住、公共设施及其它功能区相混合；并与其它非工业用地之间保持一定的卫生距离，符合相关工业门类的防护距离规定。
3.13 工业区配套设施的设置应符合：
（1）一类、二类工业区内可配套建设一定规模的集体宿舍，三类工业区内及相邻地区严禁建设集体宿舍。
（2）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7％，计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的12%（独立占地的两个指标要同时满足，非独立占地的按计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的12%控制）。严禁在工业项目用地范围内建设成套住宅、专家楼、宾馆、酒店和招待所等非生产性配套设施。（3）周边地区排水设施不够完善的工业区应自建污水处理设施。
物流仓储用地
3.14 物流仓储用地的布局准则为：
（1）不同类型和性质的仓库宜分别布置在不同的地段，同类仓库宜集中布置。
（2）物流仓储用地应与城市和区域的交通系统有快捷的联系。
（3）物流仓储用地选址应满足地势、地下水位及地基承载力等地质要求，并应考虑与居住、工业和其它功能区的相互影响因素。
3.15 物流仓储用地的规划标准为：
（1）物流仓储用地与居住用地之间的卫生防护距离应符合表3－6的规定。
（2）物流仓储用地与疗养院、医院和高新技术园区等环境质量要求较高的设施或机构的卫生防护距离，宜按表3－6规定值的1.5～2倍进行控制。
（3）物流仓储用地内所需管理或办公用地不得超过项目总用地面积的3﹪，计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的7%（独立占地的两个指标要同时满足，非独立占地的按计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的7%控制）。
3.16 危险品仓库用地选址应远离城市中心区，必须符合环境保护和防火、防灾的要求；不
同类型的危险品仓库应互相分隔，不得混合存储，其相隔距离必须符合相关规范及消防规定。
（1）石油库选址应远离机场、重要交通枢纽、重要桥梁、大型水库及水利工程、电站、变电所、军事目标和其它重要设施，其与城市居住区、大中型工矿企业和交通线等的安全距离应符合现行的相关规范要求。
（2）液化石油气、天然气的储存应符合本规定8.25～8.28条款的规定。
（3）易燃物品的仓库选址和设计必须符合消防和环保的有关规定。
城市绿地
3.17 城市绿地分为公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其它绿地五种类型。绿地
的规划、建设和管理应符合《佛山市城市绿化管理规定》的要求。
3.18 在规划编制中，新区绿地率不低于40％，旧城区不低于25％。
3.19 在规划编制中，公园应以方便居民使用为原则合理布局，人均公园绿地面积：居住区
不得低于2.5平方米，居住小区不得低于1.5平方米，住宅组团不得低于1.0平方米；
公园内部用地比例应根据公园类型和陆地面积确定。
3.20 生产绿地应当适应城市园林绿化建设的需要，其用地面积占城市建成区面积的比率应
不低于2％，为城市绿化提供充足的苗木、花卉和草坪。
3.21 滨河绿化带宽度控制要求：
（1）结合河道水利控制线（蓝线）的划定，市级城市水系绿网的河道两侧各控制不低于30米的绿化带。东平水道、容桂水道、桂畔海等重要城市示范滨水地带两侧应设置一定宽度的绿化带，规划每侧绿带宽度在未建设区域宜不小于100米、已建成区域按不小于70米控制，具体可按滨水公园进行建设。
（2）蓝线宽度大于50米的其他河道，两侧宜各控制不小于25米的滨河绿化带，拆迁改造确有困难的，绿化带宽度可适当降低，但不得小于15米；
（3）蓝线宽度30—50米的河道，两侧宜各控制不小于15米的滨河绿化带，拆迁改造确有困
难的，绿化带宽度可适当降低，但不得小于10米；
（4）蓝线宽度30米以下（含30米）的河道，两侧应各控制不小于8米的滨河绿化带，在建设管理过程中，城市规划管理部门也可根据实际情况适当增减滨河绿带的宽度，但最低宽度不得小于5米。
（5）滨河绿化带宽度应以实际可绿化用地起算，不包括沿线不能进行绿化的水利防护工程用地。在满足水利防洪要求下，滨河绿化带中可根据实际需要建设少量的休闲娱乐的服务设施。
3.22 防护绿地的设置要求为：
（1）城区工业用地应进行重点性防护，重点防护区周围设50－100米防护林带。
（2）高速公路两侧应加强防护林建设，两侧应各留出不低于50米的防护绿地。
（3）铁路两侧应加强防护林建设，两侧应各留出不低于30米的防护绿地。
（4）有毒有害的重污染单位和危险品仓库周边应留出不少于50米的防护林带。
（5）水源保护区防护绿地设置应按照省有关水域保护条例执行。
3.23 附属绿地指附属于住宅区、工业区、仓储区、政府机关团体、商业服务业设施、对外
交通设施和市政公用设施等单位用地范围内部的绿地。具体规定如下：
（1）建设工程项目必须安排配置绿化用地，其绿地率指标应按表3－7规定执行。
备注：用地面积小于5000平方米的行政办公、商业服务业设施用地、文化设施用地的绿地率不低于25%。（2）新建大型公共建筑在符合公共安全的要求下，提倡建造屋顶花园，并与主体建筑统一设计、统一施工、统一验收。
（3）屋顶、平台等平台绿化形式，其绿地面积计算应按表3－8的规定执行。
表3—8 平台绿化折算表
（4）停车场绿化分为周界绿化、车位间绿化和地面绿化。满足表3-9相应设计要求时，可将停车场面积部分折算为绿地面积，并纳入绿地平衡。
3.24 区域绿地应以植树造林、封山育林、农业生产等为主，保证城市有优美和良好的外部
景观和生态环境，具体要求参照《广东省区域绿地规划指引》的规定执行。
其它用地
3.25 医疗卫生用地、教育用地等用地内所需生活服务设施用地面积不得超过项目总用地面
积的2％，计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的4%（独立占地的两个指标要同时满足，非独立占地的按计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的4%控制）。
4建筑容量控制指标
建筑容量
4.1 在城市规划管理中，一般地块的建筑容量控制指标（含容积率和建筑密度，下同）应
按照本规定执行。
4.2 编制控制性详细规划，一般地块的建筑容量控制指标宜符合表4—1的规定；城市旧
城镇、旧厂房和旧村居改造区（简称三旧改造，下同）、市（区）级中心区、重点地区和特定区域内地块的建筑容量控制指标，应结合现状情况、服务区位、交通区位、环境区位和土地价值等因素，进行综合分析后确定。
4.3 各类建设项目应满足经批准的详细规划中建筑容量控制指标的规定。
4.4 表4—1适用于单一类型的地块。对混合类型的地块，其建筑容量控制指标应将地块
按使用性质分类划定，按不同类型分别执行；对难以分类执行的地块，应按不同性质建筑的建筑面积比例，结合不同的建筑容量控制指标，换算建筑容量综合控制指标。
4.5 对未列入表4—1的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文
化艺术、幼托等建设项目的建筑容量控制指标，应符合国家、省的相关技术规定，但不宜超过表4—1中相应住宅建筑的控制指标。
4.6 原有建筑的建筑容量控制指标已超出经批准的控制性详细规划建筑容量控制指标时，
不得在原有建筑基地范围内进行扩建、加层。
4.7 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的空中人行廊道的，应报规划和交通
等主管部门批准，并符合下列规定：
（1）廊道的净宽度不宜大于6米，廊道下的净空高度应不小于5.5米；但穿越宽度15米以下且不通行公交车辆的城市支路的廊道下的净空高度可不小于5米。
（2）廊道内不得设置商业设施。
同时符合上述规定的廊道，其建筑面积可不计入建筑容量控制指标计算。
5建筑间距、退让与高度
建筑间距的通则
5.1 建筑间距应综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生和强制性
条文等要求，并结合建设用地的实际情况而确定。
建筑间距计算见附录三第5款，建筑高度确定见附录三第7款，建筑间距图示见附录四。
居住建筑间距
5.2 平行布置的低层、多层、中高层居住建筑的间距：①朝向为南北向的〔指正南北向和
南偏东（西）45度以内（含45度），下同〕，其间距在旧区不小于南侧建筑高度的
0.8倍，在新区不小于1.0倍。②朝向为东西向的〔指正东西向和东（西）偏南45度
以内（不含45度），下同〕，其间距在旧区不小于该两幢建筑平均高度的0.7倍，在新区不小于该两幢建筑平均高度的0.8倍。③低层居住建筑之间的最小正向间距为6米，低层居住建筑与多层、中高层居住建筑的最小正向间距为9米。
5.3 垂直布置的低层、多层、中高层居住建筑的间距：①南北向的间距，不小于南侧建筑
高度的0.5倍，且其最小值为6米。②东西向的间距，不小于该两幢建筑平均高度的
0.5倍，且其最小值为6米。③建筑山墙（或建筑短边，下同）宽度16米以下的，其
间距按垂直布置的建筑控制；建筑山墙宽度大于16米的，其间距按平行布置的居住建筑控制。
5.4 既非平行也非垂直布置时低层、多层、中高层居住建筑的间距：①当两幢建筑的夹角
小于或等于30度时，其最小间距按平行布置的居住建筑控制；②当两栋建筑的夹角大于30度，小于或等于60度时，最小间距不小于南侧建筑高度（当东西向时采用该两幢建筑平均高度）的0.7倍；③当两幢建筑的夹角大于60度时，其最小间距按垂直布置的居住建筑控制。
5.5 平行布置的高层居住建筑与高层居住建筑的间距：①南北向布置的，旧区间距为24+0.3
（Hs-30）米，新区为30+0.3（Hs-30）米（Hs为南侧建筑高度）。②东西向布置的，间距为24+0.2（Hp-30）米（Hp为该两幢建筑平均高度）。
5.6 平行布置的高层居住建筑与中高层、多层、低层居住建筑的间距：①当高层居住建筑
位于中高层、多层、低层居住建筑的南侧时，旧区建筑间距为24+0.3（H-30）米，新区建筑间距为30+0.3（H-30）米（H为高层建筑高度）。②当高层居住建筑位于中高层、多层、低层居住建筑的北侧时，按5.2条款的规定控制，且最小间距为13米。③当高层居住建筑位于中高层、多层、低层居住建筑的东侧（或西侧）时，建筑间距为24+0.2（Hp-30）米（Hp为该两幢建筑平均高度）。
5.7 垂直布置的高层居住建筑与高层、中高层、多层、低层居住建筑的间距：①当山墙宽
度小于16米时的间距不小于15米，但当高层住宅侧面均有居室窗户的，其最小间距不宜小于20米；②当山墙宽度大于或等于16米时，按平行布置时的间距控制。
5.8 既非平行也非垂直布置的高层居住建筑与高层、中高层、多层、低层居住建筑的间距：
①当两幢建筑的夹角小于或等于30度时，其最小间距按平行布置的居住建筑控制；②
当两幢建筑的夹角大于30度，小于或等于60度时，其最小间距按平行布置时的间距的0.9倍控制；③当两栋建筑的夹角大于60度时，按垂直布置的居住建筑控制。
5.9 有开窗时（一般指客厅、居室窗，下同）的山墙间距：低层居住建筑与多层、低层居
住建筑的山墙间距不小于6米，与中高层居住建筑的山墙间距不小于9米；多层、中高层居住建筑的山墙间距不小于较高建筑高度的0.5倍；高层居住建筑与中高层、高层居住建筑的山墙间距不小于18米，与多层、低层居住建筑的山墙间距不小于13米。
无开窗时的山墙间距：多层与多层、低层居住建筑山墙间距不小于6米，中高层与多层、中高层居住建筑山墙间距不小于9米，高层居住建筑与各种层数的居住建筑的山墙间距按消防间距的规定控制。对按此规定不能满足消防要求的，按消防间距或通道要求控制。
5.10 北向或西向居住建筑底层为非居住用房（托儿所、幼儿园、社区卫生服务中心、老人
活动中心等有强制性日照要求的建筑除外）时，其间距的计算可以扣除底层的高度。
同一裙房之上的几幢建筑，计算间距时的建筑高度可从裙房屋顶算起。
非居住建筑间距
5.11 工业、仓储、交通运输类及其它有特殊要求的非居住建筑间距应依据国家相关规范执
行，民用非居住建筑适用于5.12～5.14条款。
5.12 民用非居住建筑位于居住建筑南侧或东西侧的，其间距按5.2～5.10条款居住建筑间
距的规定控制；非居住建筑（5.13条所列建筑类型除外）位于居住建筑北侧的，其建筑间距按5.14条款的规定控制，但应考虑住宅的视觉卫生要求，适当加大间距。非居住建筑的山墙与居住建筑的山墙间距，按居住建筑山墙有关规定控制。
5.13 医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、老年人居住建筑、幼儿园、托儿所和学校教学楼
与相邻建筑的间距应符合表5—1的规定；并同时满足托儿所、幼儿园生活用房首层满窗冬至日不小于3小时的日照标准，医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、老年人居住建筑和学校教学楼首层满窗冬至日不小于2小时的日照标准。
5.14 民用非居住建筑（第5.13所列建筑类型除外）的间距：①高层非居住建筑平行布置时，
建筑间距不宜小于较高建筑高度的0.3倍，且其最小值不应小于18米；②高层非居住建筑与多层非居住建筑平行布置时的间距最小值不应小于13米；③多层非居住建筑平行布置时的间距最小值不应小于10米；④低层非居住建筑与高层、多层、低层非居住
建筑平行布置的间距按消防间距的规定控制，但最小值不应小于6米。⑤以其它形式布置的非居住建筑的间距，按消防间距的规定控制。⑥高度超过100米的超高层非居住建筑应在不小于本条款规定的前提下，综合考虑安全及城市设计等要求，合理确定建筑间距。
建筑间距的其他规定
5.15 临时建筑工程的建筑间距控制要求应按照本规定执行。
5.16对于超高层建筑和其他特殊情况的开发建设项目，若按上述要求确实难以满足其建筑
间距控制要求时，在满足退让用地红线距离不少于自身高度应退间距一半的基础上，通过使用符合规范要求的日照分析专业软件进行日照分析，在满足日照标准等强制性规范要求的前提下，确定实际的退缩间距要求。同时该结果应经过专家论证及社会公示等相关程序确认。
建筑退让的通则
5.17 新建、改建建筑物沿用地红线和沿城市道路、公路、河道、地面轨道交通两侧的，其
建筑红线退让距离必须符合消防、防汛、防爆、水源保护、环境保护、电力、抗震和交通法规等方面的相关规定，并同时符合5.18～5.31的规定。
建筑退让用地红线
5.18 建筑退让用地红线的距离不少于自身高度应退间距的一半，并不得小于表5—2建筑
退让用地红线最小距离的规定。
5.19相邻地块为没有永久性建筑物并且尚未编制和批准控制性详细规划、修建性详细规划
或建筑设计方案的空地，南北向相邻的地块则假定北边为多层建筑或南边为等高建筑，按5.2～5.16条款确定建筑间距、按5.18条款的规定计算退让距离；东西向相邻的地块则假定东边或西边为等高建筑，按5.2～5.16条款确定建筑间距、按5.18条款的规定计算退让距离，并满足消防间距的要求。已编制和批准控制性详细规划的地块,以控规建筑限高为依据确定建筑间距。
5.20 相邻地块已建、在建或已作规划报建的，建筑退让用地红线的距离，除应符合5.2～
5.16条款和表5—2的规定外，还应保证用地内及相邻用地内居住建筑（含第5.13所
列建筑类型）的日照间距要求。
注：建筑山墙宽度大于16米的，其退让红线距离按主要朝向退让红线距离控制
5.21 建筑物独立地下室外墙面退让用地红线的距离，不小于地下建筑物深度（自室外地面
至地下建筑物底板底部的距离）的0.7倍；按上述退界要求或后退道路红线距离要求确有困难的，在满足消防、地下管线布置、人防疏散、基坑支护和基础施工等技术要求的前提下，其离界距离可适当缩小，但其最小值应不小于3米，且围护桩和自用管线不得超过用地红线。
5.22 工业厂房、仓库退让用地红线的距离应不少于5米。
建筑退让道路红线
5.23 建筑退让道路红线的最小距离应符合表5—3的规定。
5.24高层建筑（不包括高层工业建筑）退让城市道路红线距离，除经批准的详细规划另有
规定外，应满足以下规定：高层建筑主要朝向的高层主体退缩以5.23条款规定为起点，高度每增加一层（居住建筑以30米起计，非居住建筑以24米起计），增加退缩0.5米；高层建筑次要朝向在满足5.23条款规定的同时，可按以上计算结果的60%作为退让城市道路红线的距离。超高层建筑的退让应综合考虑交通影响评价专项研究及城市设计等要求，进行专题研究。
5.25 新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场（面积大于3000平方米的集中式
商场）、学校等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑的裙房），其面临城市道路的主要出入口方向的建筑后退道路红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于15米，并应留有足够的、与城市道路相连的集散场地、临时停车或回车场地。
建筑退让城市高架路、立交和交叉口
5.26 沿城市高架道路两侧新建、改建、扩建的居住建筑，其沿高架道路主线边缘线后退距
离不宜小于30米；其沿高架道路匝道边缘线后退距离，不宜小于15米；。
5.27 建筑物相邻城市立交，建筑退让立交匝道边缘线的距离应不少于15米；道路交叉口
四周的建筑退让道路红线距离，在满足道路交叉口停车视距的情况下，多、低层建筑不得小于5米，中高、高层建筑不得小于8米（均自道路红线直线段与曲线段切点的连线算起）。
5.28 交叉口设有立交控制线的，建筑退让立交控制线：多层、低层建筑不少于4米，中高
层建筑不少于6米，高层建筑主体不少于8米，并应同时符合5.26、5.27和消防、抗震、安全等相关要求。
建筑退让绿线
5.29 新建、改建建筑物（包括地下建筑物）退让道路路侧绿带绿线、各类绿地绿线的距离
不应小于5米（不包括居住小区级以下的绿地）。
建筑退让轨道交通控制线
5.30 地下轨道（简称地铁，下同）保护区分为地铁控制保护区和地铁特别保护区。
（1）地铁控制保护区是指：地铁地下工程（车站、隧道等）结构边线、高架车站及高架线路工程结构的水平投影外侧30米，以及地面车站及地面线路、车辆段、控制中心、变电站、集中冷站结构边线外侧20米范围内的区域。软土、砂土、溶洞、高含水率等地质条件特殊的地段，其范围可根据地质情况扩大。
（2）地铁特别保护区是指地铁地下工程（车站、隧道等）结构边线外侧5米、高架车站及高架线路工程结构水平投影外侧3米，地面车站及地面线路路堤或路堑边线外侧3米，车辆段内建（构）筑物结构边线外侧3米范围内的区域。
（3）地铁的控制保护区和特别保护区范围，由市城市规划行政主管部门确定后公布，并由城市规划行政主管部门实施规划控制。
5.31 沿地面轨道两侧新建、改建建筑工程，应符合以下规定：
（1）除地面轨道管理维护必需的少量建（构）筑物外，在地面轨道干线两侧的建（构）筑物两侧退缩轨道交通距离，应满足《铁路运输安全保护条例》的要求；地面轨道两侧修建围墙，其高度不得大于3米。
（2）地面轨道两侧的高层建筑、高大构筑物（如水塔、烟囱等）、可能危及铁路运输安全的建（构）筑物、危险品仓库和厂房须符合铁路管理的有关规定。
（3）在铁路道口、桥梁附近进行建设的，须符合铁路管理的有关规定。
建筑退让河涌、河道
5.32 当建筑临河布置时，建筑红线由规划部门划定，建筑退让河涌、河道堤脚线距离不宜
小于5米，且建设用地界线退让应满足水利部门的规定。
建筑高度
5.33 建筑高度除必须满足消防、安全和通风、日照等要求外，还应根据建筑物所在地区的
实际情况来控制建筑高度。
5.34 沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度宜符合以下规定：
H≤1.5×（W+S）
式中：H为建筑物的控制高度；W为道路红线宽度；
S为建筑物后退道路红线距离。
经批准的详细规划或城市设计有特殊规定的，从其规定。
5.35 建筑物临接两条以上道路的，可按较宽的道路红线计算其控制高度。
5.36 在有净空高度控制的飞机场、气象台、电台和其它无线电通讯（含微波通讯）设施周
围的新建、改建建筑物，其控制高度应符合有关净空高度限制的规定。
5.37 在文物保护单位周围以及佛山老城历史文化核心保护区、历史文化街区等建设控制地
城市居住区规划设计规范Code for urban Residential Areas Planning&Design （2016年版） 修订说明 本次局部修订是根据住房和城乡建设部《关于请组织开展城市排水相关标准制修订工作的函》（建标标函2013 [46]号）的要求，由中国城市规划设计研究院会同有关单位对《城市居住区规划设计规范》GB50180-93（2012年版）进行修订而成。 本次修订的主要技术内容是：增补符合低影响开发的建设要求，对地下空间使用、绿地与绿化设计、道路设计、竖向设计等内容进行了调整和补充；进一步完善道路规划和停车场库配置要求。 本规范中下划线表示修改的内容；用黑体字表示的条文为强制性条文，必须严格执行。 1 总则 1.0.5 居住区的规划设计，应遵循下列基本原则； 1.0.5.1 符合城市总体规划的要求； 1.0.5.2 符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则； 1.0.5.3 符合所在地经济社会发展水平，民族习俗和传统风貌，气候特点与环境条件； 1.0.5.3a符合低影响开发的建设要求，充分利用河湖水域，促进雨水的自然积存、自然渗透、自然净化；
【条文说明】 1.0.5 本条是编制居住区规划设计必须遵循的基本原则： 2、术语、代号 2.0.32 绿地率 居住区用地范围内各类绿地面积的总和占居住区用地面积的比率(%)。 居住区内绿地应包括：公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地（即道路红线内的绿地），其中包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地，不应包括其它屋顶、晒台的人工绿地。 4 规划布局与空间环境
城市规划技术标准与规范 年级专业：2012级园林（景观设计） 学号：201206194028 姓名：唐明明
第一节技术标准 一、《城市规划基本术语标准》 《城市规划基本术语标准》正文共列出151条基本术语，分为五部分：总则、城市和城市化、城市规划概述、城市规划编制(分十七项内容：发展战略、城市人口、城市用地、城市总体布局、居住区规划、城市道路交通、城市给水工程、城市排水工程、城市电力工程、城市通信工程、城市供热工程、城市燃气工程、城市绿地系统、城市环境保护、城市历史文化地区保护、城市防灾、竖向规划和工程管线综合)和城市规划管理。 二、《城市用地分类与规划建设用地标准》 建设部组织编制并于1990年7月颁布《城市用地分类与规划建设用地标准》为国家标准，自1991年3月1日起施行。 1、城市用地分类 城市用地按土地使用的主要性质进行分类，采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，其中大类共分为：居住用地(R)、公共设施用地(C)、工业用地(M)、仓储用地(W)、对外交通用地(T)、道路广场用地(S)、市政公用设施用地(U)、绿地(G)、特殊用地(D)及水域和其他用地(E)10大类。在大类下，又根据土地的不同使用用途和使用功能条件划分了46个中类、73个小类，并在大类下，根据阿拉伯数字代码，以表明其中类、小类的具体类别。城市用地分类代号用于城市规划的图纸和文件。 2、城市用地计算原则 在计算城市现状和规划的用地时，应统一以城市总体规划用地的范围为界进行汇总统计。城市用地按平面投影面积计算，其计量单位应为万平方米(公顷)，总体规划用地应采用1／10000或1／5000比例尺的图纸，分区规划应采用1／5000或1／2000比例尺的图纸进行分类计算，现状和规划的用地计算应采用同一比例尺的图纸。 3、规划建设用地标准 规划建设用地的标准的内容： 规划人均建设用地指标、规划人均单项建设用地指标和规划建设用地结构三部分。城市建设用地除水域和其他用地(E)类外应包括九大类用地。 规划人均建设用地指标：人均建设用地指标分为I～Ⅳ四级(用地指标数为60．1～120．0m2／人)，现有城市规划人均建设用地指标的确定，应根据其现状人均建设用地
1 总则 1.1 为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。 1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 2 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137 - 90 ）执行。
与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 表2.2.3 中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.3 建筑基地控制指标、
8、《近期建设规划工作暂行办法》 2002年建设部制定了《近期建设规划工作暂行办法》和《城市规划强制性内容暂行规定》（建规[2002]218号），要求各地依据《办法》和《规定》，切实抓紧组织制定近期建设规划和明确城市规划强制性内容工作。 （1）近期建设规划的基本任务（第四条） （2）编制近期建设规划遵循原则（第五、六条） （3）近期建设规划的强制性内容（第七条） （4）近期建设规划的指导性内容（第八、九条） （5）近期建设规划的审批（第十条） 9、《城市规划强制性内容暂行规定》 （1）城市规划强制性内容的定义（第二条） （2）城市规划强制性内容的基本要求（第三、四条） （3）省域城镇体系规划的强制性内容（第五条） （4）城市总体规划的强制性内容（第六条） （5）城市详细规划的强制性内容（第七条） （6）有关规划强制性内容的调整（第九至十一条） 10、《城市紫线管理办法》 建设部制定的《城市紫线管理办法》，2003年11月15日建设部第22次常务会议审议通过，自2004年2月1日起施行。 （1）城市紫线定义 本办法所称城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。本办法所称紫线管理是划定城市紫线和对城市紫线范围内的建设活动实施监督、管理。 （2）主管部门（第四条） （3）划定紫线应当遵循的原则（第六条） （4）城市紫线的调整与撤销（第八、十一条）。 （5）城市紫线范围内禁止进行下列活动（第十三条）。 （6）紫线范围内建设的要求（第十二、十四至十七条）。 11、《城市绿线管理办法》 建设部制定的《城市绿线管理办法》，2002年9月9日建设部第63次常务会议审议通过，随后发布，
编写单位：广州市城市规划局 广州市城市规划编制研究中心
《广州市城市规划管理技术标准与准则》 （建筑工程规划管理篇） 目录 第一节术语 (3) 第二节建筑高度 (5) 第三节建筑间距 (8) 第四节建筑退让间距 (11) 第五节建筑工程外部附属设施 (16) 第六节居住建筑天井 (19) 第七节骑楼 (21) 第八节建筑场地竖向设计 (25) 附录本标准与准则用词说明 (30)
第一节术语 1.1 建筑工程 指新建、改建、扩建各类永久性或临时性建（构）筑物以及原状维修工程。 1.2 城市居民自住建筑工程 指城市非农业人口居民凭国有土地使用权证兴建的仅供自己居住的建筑工程。 1.3 建筑场地 指新建、改建、扩建的建筑工程的用地。 1.4 建筑工程规划建设总建筑面积 1.4.1 指一定地块内建筑工程规划建设的总建筑面积，包括地面以上和地面以下建筑面 积的总和。具体计算方法应按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005） 执行。 1.4.2 建筑工程规划建设总建筑面积可以分为计算容积率的总建筑面积和自然计算的 总建筑面积。 1.5 容积率 指一定地块内，计算容积率的总建筑面积与净建设用地面积的比值。 1.5.1 计算容积率的总建筑面积包括： （1）地面以上建筑的建筑面积，但是地面以上的架空层、避难层、屋顶梯间和电梯机房的建筑面积除外； （2）以下建筑的建筑面积，但是地面以下的机动车和非机动车库、设备用房的建筑面积除外。 1.5.2 净建设用地面积是指扣除宽度为15米以上的城市道路、城市河涌等用地面积的 建设用地面积。 1.6 建筑密度 指一定地块内所有建筑物的基底总面积占净建设用地面积的比例。 1.7 规划户数 指一定地块内居住建筑所规划的居住人口户数。 1.8 建筑层数 指建筑层高2.2米以上的建筑自然层数（按楼板、地板结构分层的楼层数）。
1、新、老标准在实际工作中如何过渡、衔接? 2012年1月16日新标准正式实施，在新老标准执行的过渡期内总体上应坚持实事求是，因地制宜，有计划、有步骤地推行。 首先，城市总体规划应按照不同工作阶段，区别对待。已经正式批复实施的总规，按照法律、法规和标准规范不向前追溯执行的原则，不必按照新标准重新修编。在编的总规可以坚持有选择地执行的原则，对已经完成的规划纲要或成果进行必要的修改完善，尽量减少后续实施的不对接问题；但执行中对调整所有现状、规划数据、图纸较为困难且对编制审批进度存在重大影响的，可以不完全按照新标准重新进行技术处理。2012年以后新启动的总规修改、新编应严格按照新标准执行。 其次，控制性详细规划同样应区别对待。对于已经批准的控规，不必单纯为执行新标准而重新修编，可结合实施评估、动态维护，按照新标准逐步修改完善。在编、新编的控规应全部按照新标准执行，保证后续规划和用地管理的协调一致。 再次，规划审批管理系统应坚持不影响正常的城市规划管理业务开展为前提，从易到难，由主及次地逐步推进与新标准的对接工作。比如，城市规划数字化信息管理平台（“一张图”系统）中已经入库的现状、规划数据和管理程序相关接口等，可结合规划实施评估、动态维护、修改完善、修编修订等工作逐步更新调整。 2、如何把握本标准与专项标准、地方标准的关系? 本标准1.0.3条明确规定，编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本标准外尚应符合国家现行有关标准的规定。这里包含了两层意思：一是本标准在制定过程中已加强了与土地、交通、园林、环保等相关技术法规的充分对接，避免本标准执行时与其他相关标准产生矛盾；二是城市（镇）总规和控规使用本标准时，还应遵守其他各项技术标准、规范、规章及规范性文件。 需要注意的是，本标准的适用对象为城市、县人民政府所在地镇和其他具备条件的镇的总体规划和控制性详细规划。专业部门组织的居住区、公共设施、绿地、道路交通、风景名胜区、历史文化名城等专项规划应首先符合《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》等相关专项标准，不具备条件的其他镇、乡、村的用地分类和建设用地标准应使用《镇规划标准（GB 501 88--2007）》、《村规划标准》（在编）。 此外，本标准作为国家强制性标准，各地在实际工作中部应严格遵守。同时，各地为满足本地城市规划编制的实际要求，在不违背本标准的前提下，可进一步补充、完善、细化相关规定，出台相应的地方标准或实施细则。 3、本标准适用范围中“其他具备条件的镇”指什么? 本标准将“其他具备条件的镇”纳入适用范围，意在实事求是地反映我国小城镇迅猛发展的客观现实，加强对空间布局和形态上已经与城市无异的建制镇的规划指导。1、0、2条文说明中规定“其他具备条件的镇指人口规模、经济发展水平已达到设市城市标准，但管理体制仍保留镇的行政建制”，但其中并未提出量化指标的要求。因此，在实际规划工作中，
城市规划管理技术规定 为了加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，制定了相关技术规定，下面给大家介绍关于城市规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。 城市规划管理技术规定如下第一章总则 第一条为加强建德市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市城市规划管理技术规定(试行)》及《建德市域总体规划》，制定本规定。 第二条凡在《建德市域总体规划》规划区范围内的规划管理活动，均按本规定执行。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第三条规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137 90) 进行分类。 第四条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录五《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。 凡须改变规划用地性质，且超出附录五规定范围的建设项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标
第五条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha（公 顷）的建设项目（市政基础设施除外），应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标;建设用地面积小于3ha（公顷）的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表（3-1）《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 第四章建筑间距 第八条新建建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等要求，还必须符合本章的规定。 第九条低、多层建筑（不含高度5m 以下的门卫、变配电房、电信交接间、小库房、车库等附属建、构筑物，下同）之间的间距（一）居住建筑正面间距应当符合下列规定： 注：1、表中方位为正南向（0 ）偏东、偏西的方位角 2、L为南侧（东、西）侧遮挡建筑高度1.2倍 3、两幢建筑非平行布置，当夹角小于等于30 时，按平行关系控制; 当夹角大于30 时,其最窄处间距不应小于遮挡建筑高度的1.05 倍，且不应小于12m 。 （二）居住建筑与北侧非居住建筑建筑的间距，不应小于居住建筑高
规划设计规范常用指标 居住区教育配套建筑指标： 居民量幼儿园小学中学 4000居民以上●● 8000居民● 配比数量40名/千人80名/千人80名/千人 最低面积配比(平方米） 幼儿园班数4班6班9班12班 用地面积1800 平方米2700 平方米3700 平方米4700 平方米建筑面积1200 平方米1800 平方米2500 平方米3200 平方米 小学班数12班18班24班30班用地面积9700 11800 13600 15700 建筑面积2900 4300 5100 6200 班数18班24班30班36班用地面积15500 18100 31700 37000 建筑面积6300 8200 9100 11700 居住区人口分区控制规模: 居住区小区组团 户数10000-15000 2000-4000 300-700 人数30000-50000 7000-15000 1000-3000
居住区用地平衡控制指标（%） 用地构成居住区小区组团 1 住宅用地（R01）50-60 55-65 70-80 2 公建用地（R02）15-25 12-22 6-12 3 道路用地（R03）10-18 9-17 7-15 4 公共绿地（R04）7.5-18 5-1 5 3- 6 居住区用地（R）100 100 100 停车位配置比例 名称单位自行车机动车公共中心车位/100㎡建筑面积7.5 0.3 商业中心车位/100㎡营业面积7.5 0.3 集贸市场车位/100㎡营业场地7.5 --- 饮食店车位/100㎡营业面积 3.6 1.7 医院、门诊所车位/100㎡建筑面积 1.5 0.2 居住区用地指标 项目平均每居民用地(平方米) 小区用地14.5-22.0 居住区级公共服务设施用地 1.5-2.0 居住区级道路用地 1.5-2.0 居住区级公共绿地 1.0-2.0 其它用地 1.0 合计19.5-29.0
省城市规划管理技术规定 1.1为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规化和法制化，提高工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民国城市规划法》，《省实施〈中华人民国城市规划法〉办法》，以及与城市规划相关的法规、标准、规，结合我省实际情况，制定本规定。 1.2本规定适用于本省行政区域按行政建制设立的市和镇，凡在市、镇城市规划区从事城市规划、建设工程设计和规划管理的相关活动，都应当遵守本规定。 第二章建设用地 2.1 建筑基地面积大于10000平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准后实施；未编制修建性详细规划的，规划部门不予审批。 2.2建筑基地未达到下列最小面积的，不得单独建设（不含私房改造）： （一）低层居住建筑：新城区为500平方米，旧城区为400平方米； （二）多层居住建筑、多层公共建筑：新城区为1000平方米，旧城区为800平方米； （三）高层居住建筑：新城区为2000平方米，旧城区为1500平方米； （四）高层公共建筑：新城区为3000平方米，旧城区为2000平方米。 建筑基地未达到前款规定的最小面积，但有下列情况之一，且满足城市规划要求的，城市规划管理部门可予核准建设： （一）邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的； （二）因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。 2.3各类建设用地的可兼容性应符合表2.3规定。 表2.3建设用地可兼容性表
2、商住楼为地上1层或1－2层为商业服务用房、其它部分为住宅的楼房建筑 2.4 凡须改变绿地、道路广场、体育、市政、工业、仓储等规划用地性质、超出表2.3《建设用地可兼容性表》规定围的，应先提出调整规划，按规划调整的有关规定程序和权限批准后执行。 2.5 城市各类建筑的建筑密度、容积率上限按表2.5的控制。但只要满足日照间距、绿地率停车位等的要求，经审批后可以突破容积率控制指标。
江苏省城市规划管理技术规定（节选） 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 第三章 建筑管理 第四章 市政公用设施与工程管线综合 第五章 城市景观与环境 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.2 建设用地的适建性规定 2.3 建设基地控制指标 注：开放空间的条件和计算方法见附录五。 2.3.8 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的，其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围： 2.3.8.1 通道内不设置商业设施，通道全天候对公众无偿开放； 2.3.8.2 通道下的净空高度不小于5.0米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5米。 第三章 建筑管理 3.1 建筑间距 3.1.1 建筑物的间距除必须符合消防、抗震、安全、环保、工程管线和文物建筑保护等方面的要求外，应同时执行本规定。
3.1.2 根据居信建筑日照标准和我省实际情况，居信建筑日照间距系数低限什按表三-1执行。 3.1.2.1 居信建筑日照间距按下列公式计算： L=i:H 式中：L=建筑间距 i=日照间距系数 H=南侧建筑的计算高度（见附录二） 3.1.2.2 居信建筑日照间距按表三-2不同方位间距折减系数换算。 注：旧城区改造中局部地区确实难以达到规定标准的，按现状城市人口计，中小城市可减少系数0.05，大城市减少0.1，并应通过市县实施细则明文规定"局部地区"的范围。 注：1、表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。 2、L为当地住宅正南向东布置时的照间距。
盐城市实施《江苏省城市规划管理 技术规定》细则(试行) 1、总则 为保证科学、合理地制定和实施城市规划，实现城市的社会经济发展目标，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划管理技术规定（2011版）》(以下简称省《技术规定》)等城乡规划相关的法律、法规、规范和专业技术标准，并结合盐城市实际情况，制定本实施细则(以下简称细则)。 本细则是与省《技术规定》相配套的规范性文件。在盐城市城市规划区内进行城市规划编制和城市规划管理，均须执行省《技术规定》和本细则。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，也应符合本规定。 盐城市城市规划区包括亭湖区和盐都区（含城南新区、盐城经济技术开发区）全部行政范围。主城区旧区是指黄海路、串场河、小洋河围合的范围，新区是指城市规划区范围内旧区以外的其它范围。城市规划区范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本细则。城市规划区内乡镇可参照执行。 2 城市土地使用管理 城市用地分类 2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)和《江苏省控制性详细规划编制导则》执行。 2.1.2 与城市规划建设用地相连的风景名胜区、旅游度假区，其向公众开放、并有一定游憩设施的用地(包括用地范围内水域)，可以计入公园绿地，其余不计入城市规划建设用地。 建设用地的兼容性规定 2.2.1 各类建设用地的划分和使用应符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2 在满足安全、环境等要求和相关标准、规范的前提下，提倡同一地块内不同使用功能的混合。建设用地的兼容原则按照《江苏省控制性详细规划编制导则》执行，用地兼容要求应当在详细规划中规定，并在市城乡规划主管部门出具的规划条件中具体明确。 2.2.3 制定和实施新建居住区的规划，应按照城乡规划法律法规、国家和省城乡规划相关标准、规范的规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理和其他公共服务设施用地以及户外公共活动空间。 2.2. 3.1公共服务设施在布置上应相对集中，可按嵌入街坊式布局，宜独立布置于居住小区主入口处。开发项目分期实施的，配套公建设施的配建原则及实施时序需在规划条件中具体明确。 2.2. 3.2公共服务设施的配套水平，应符合《城市居住区规划设计规范》(2002版)(GB50180-93)的规定。在实施过程中应根据规划布局和规划用地四周的设施条件，对配建项目进行合理的归并、调整，但不应少于与其居住人口规模相对应的千人总指标；对应配建的公共服务设施如由于周边已规划建成，且能够满足该项目配套要求的，则该项目可不配建(如综合性幼儿园、综合性菜场等)。 2.2. 3.3居住用地的公共活动空间(含公共绿地、硬质铺装)，应根据居住用地不同的规划布局形式设置相应的居民休闲娱乐、文化健身、人员集散的公共活动空间，每个组团不少于一个公共活动空间，并在总平面图中明确标注公共活动空间的面积。其用地总面积组团级：按不得少于人均平方米核算；小区级：按不得少于人均平方米核算。 2.2. 3.4为居住用地配套的商业规模不应大于住宅总建筑面积的5%。住宅底层原则上不得设置商业用房，按规范配套的商业用房宜内置独立布局。距各级商业中心较远的小区，不宜小于总建筑面积的3%。
第一章总则 第一条为加强本市城乡建设规划管理，保证城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》，国家相关法律、法规、规范、标准，结合本市实际，编制本规定。 第二条本技术规定以国家和安徽省的有关规范及标准为依据，并结合亳州市城市发展的目标要求和实际情况制定。 第三条在本市中心城区内制定和实施城乡规划，从事与城乡规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本技术规定。 第二章城市用地分类与标准 第四条城市用地分类 （一）城市用地分类适用于各阶段的城市规划和城市用地统计工作。 （二）城市用地分类以土地的使用功能为主导因素，兼顾其它相关因素。 （三）城市用地分类和代号按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137--90）执行。 （四）使用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，按照住建部门颁布实施的建设用地分类标准采用用地分类的全部或部分类别。 第五条城市建设用地标准
（一）城市建设用地应包括居住用地（R）、公共设施用地（C）、工业用地（M）、仓储用地（W）、对外交通用地（T）、道路广场用地（S）、市政公用设施用地（U）、绿地（G）和特殊用地（D）九大类用地，不包括水域和其它非城市建设用地。全市城市建设用地的人均指标应符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137--90）中的规定。 （二）在编制和修订城市总体规划时，各类主要城市建设用地的比例和人均单项指标应符合国家的有关规定。 第六条城市各类建设用地适建表 （一）各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按总体规划、分区规划(或开发区总体规划)和本规定表1《各类建设用地适建范围表》的规定执行。 （二）凡表1中未列入的建设项目，应由市城乡规划主管部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。 （三）凡需改变规划用地性质、超出表1规定范围的，应先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报批后执行。 （四）不宜在底层为大型商业、农贸市场的建筑上建设居住建筑。 各类建设用地适建范围表 表1
《城市规划规范大全》 工程建设标准强制性条文[城乡规划部分] 城市规划工程地质勘察规范CJJ 57-94 [附条文说明] 城市道路交通规划设计规范GB 50220-95 [附条文说明] 防洪标准GB 50201-94 城市用地分类与规划建设用地标准GBJ 137-90 村镇规划标准GB 50188-93(附条文说明) 城市规划基本术语标准GBT 50280-98(附条文说明) 城市给水工程规划规范GB 50282—98(附条文说明) 城市工程管线综合规划规范GB50289-98(附条文说明) 城市用地分类代码CJJ 46-91 公园设计规范CJJ 48-92(附条文说明) 城市用地竖向规划规范GJJ83-99(附条文说明) 城市电力规划规范GB 50293-1999(附条文说明) 城市居民生活用水量标准GBT 50331-2002(附条文说明) 风景名胜区规划规范GB50298-1999(附条文说明) 城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-97(附条文说明) 城市热力网设计规范CJJ 34-2002(附条文说明) 环境卫生术语标准CJJ 65-95(附条文说明) 风景园林图例图示标准CJJ 67-95(附条文说明) 城市绿地分类标准CJJT 85-2002(附条文说明) 城市容貌标准CJT 12-1999 乡镇集贸市场规划设计标准CJJT87-2000(附条文说明) 园林基本术语标准CJJT91-2002(附条文说明) 城市规划制图标准CJJT97-2003(附条文说明) 城市居住区规划设计规范GB50180—93(2002年版)[附条文说明] 停车场规划设计规则(试行) 城市道路设计规范CJJ 37-90 中华人民共和国城市规划法
市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条 （目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民国城市规划法》、《市城市规划管理条例》、《市城市总体规划》及有关的法律、法规、规章和规，制定本规定。 第二条（适用围）在本市行政区域制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。 第三条 （技术规定与控规的关系）编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。 第二章建设用地 第四条 （用地分类）本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地（R）； （二）公共设施用地（C）； （三）工业用地（M）； （四）仓储用地（W）； （五）对外交通用地（T）；
（六）道路广场用地（S）； （七）市政公用设施用地（U）； （八）绿地（G）； （九）特殊用地（D）。 第五条 （各类建设用地的性质、相容性原则）各类建设用地的性质按经批准的详细规划执行，其相容性应符合本规定表一《各类用地建设容适建表》的规定。 第三章地块控制 第六条 （允许最小地块）除公益性设施和城市基础设施外，建筑用地在旧城改造区未达到1000平方米，新建区未达到2000平方米的，不得单独建设。 第七条 （小地块控制原则）建设用地面积小于2万平方米的建设项目，其建筑容积率和建筑密度按本规定表二《建筑容积率、建筑密度控制指标表》（以下简称《表二》）进行控制。 第八条 （块控制原则）建设用地面积大于或等于2万平方米的，或建设用地位置特别重要的建设项目，必须先编制详细规划或城市设计，其建筑容积率和建筑密度，由经批准的详细规划和城市设计确定。 第九条 （专业用地控制原则）对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、
江苏省城市规划管理技术规定 ——苏州市实施细则之一“指标核定规则”（2015年版） 1 总则 1.1为规范规划管理审批行为，统一执行标准，根据国家和省相关规定，结合苏州市规划管理实际，制定本规划管理实施细则。 1.2本细则是与《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》相配套的规范性文件，适用于苏州市吴中区、相城区、姑苏区范围内的新建、扩建和改建建筑工程，不适用于私有住房建设工程。苏州市其他县市、区可参照执行。 2 建筑面积 2.1核定建筑工程建筑面积应按江苏省地方标准 DGJ32/TJ131-2011《房屋面积测算技术规程》（以下简称《规程》）执行。 2.2建筑面积指标应分列计容积率建筑面积（以下简称计容面积）和不计容积率建筑面积。 2.3核定建筑工程计容面积时，与《规程》不一致的内容，按本细则
的规定执行。 3 规划容积率 3.1容积率指标应精确到小数点后二位数。 3.2在核定计容面积指标时，按以下规则计算： 3.2.1同时满足以下条件的架空层（包括骑楼、过街楼和雨篷等）可不计入：1、位于建筑底层，或与城市公共天桥、连廊、道路连通的楼层；2、至少有两个边长与城市或社区公共空间紧密连通、方便到达； 3、用于公共活动、绿化、停车，且对公众无条件开放。但门厅、楼梯间等为楼层服务的围合空间应计入。 3.2.2通向符合不计容条件的地下、半地下车库的，且至少有一个边长对外开敞不封闭的汽车坡道、自行车坡道、出入口等附属建筑，可不计入。 3.2.3通向屋顶停车场的且至少有两个边长对外开敞不封闭的汽车坡道可不计入。 3.2.4同时满足以下条件的敞开式停车楼及其附属汽车坡道可不计入：1、满足规划对城市景观、交通、建筑密度、绿地率的要求；2、附属
陕西省城市规划管理技术规定 1.1为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化和法制化，提高工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》，《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合我省实际情况，制定本规定。 1.2本规定适用于本省行政区域内按行政建制设立的市和镇，凡在市、镇城市规划区内从事城市规划、建设工程设计和规划管理的相关活动，都应当遵守本规定。 第二章建设用地 2.1 建筑基地面积大于10000平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准后实施；未编制修建性详细规划的，规划部门不予审批。 2.2建筑基地未达到下列最小面积的，不得单独建设（不含私房改造）： （一）低层居住建筑：新城区为500平方米，旧城区为400平方米； （二）多层居住建筑、多层公共建筑：新城区为1000平方米，旧城区为800平方米； （三）高层居住建筑：新城区为2000平方米，旧城区为1500平方米； （四）高层公共建筑：新城区为3000平方米，旧城区为2000平方米。 建筑基地未达到前款规定的最小面积，但有下列情况之一，且满足城市规划要求的，城市规划管理部门可予核准建设： （一）邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的； （二）因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。 2.3各类建设用地的可兼容性应符合表2.3规定。 表2.3建设用地可兼容性表
2、商住楼为地上1层或1－2层为商业服务用房、其它部分为住宅的楼房建筑 2.4 凡须改变绿地、道路广场、体育、市政、工业、仓储等规划用地性质、超出表2.3《建设用地可兼容性表》规定范围的，应先提出调整规划，按规划调整的有关规定程序和权限批准后执行。 2.5 城市各类建筑的建筑密度、容积率上限按表2.5的控制。但只要满足日照间距、绿地率停车位等的要求，经审批后可以突破容积率控制指标。
义乌市城乡规划管理技术规定 （试行） 目录 第一章总则 第二章用地管理 第一节城市用地分类和适建范围 第二节建设用地 第三节建筑容量 第四节绿地 第三章建筑管理 第一节建筑间距 第二节建筑退让 第三节建筑高度 第四节建筑基地出入口及停车 第五节城市景观与环境 第四章市政工程管理 第一节城市道路及交通设施 第二节管线综合 第五章附则 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三城市建设用地适建范围表 第一章总则
第一条为了加强本市城乡建设规划管理，协调城乡空间布局，节约和集约利用资源，保证城乡规划的顺利实施，提高人居环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》、《镇规划标准》、《民用建筑设计通则》、《城市用地分类与规划建设用地标准》、《城市居住区规划设计规范》、《城市道路交通规划设计规范》、《城市工程管线综合规划规范》、《建筑工程建筑面积计算规范》、《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《义乌市市域总体规划》、《义乌市城乡规划管理办法》以及其他法律法规和相关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于本市行政区域范围内的各项建设工程。 第三条编制详细规划应符合本规定的要求。各类建设工程的建设和管理应按批准的详细规划和本规定执行；尚无详细规划的，应按城市总体规划和本规定执行。 历史文化保护区、文物保护单位及其保护范围的建设应按批准的专项规划执行，可不受本规定的限制。 在规划编制、管理中，涉及消防、人防、环保、交通等其他专业的，除符合本规定外，还应当符合其他专业的有关规范和标准。 第二章用地管理 第一节城市用地分类和适建范围 第四条城市用地按土地使用的主要性质进行划分和归类。根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），结合本市用地的实际情况，本市城市
《江苏省城市规划管理技术规定(2011年版)》 常州市实施细则 2.2.3 制定和实施新建居住区的规划，应按照城乡规划法律法规、国家和省城乡规划相关标准、规范的规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理和其他公共服务设施用地以及户外公共活动空间。 开发项目分期实施的，配套公建设施的配建原则及实施时序需在规划条件中具体明确。 住宅、办公和普通商业建筑（大型商场、大型超市、专业市场及特殊商业除外）折算容积率的基准层高按表执行。 建筑设计层高小于等于折算容积率的基准层高的不折减容积率，建筑设计层高大于折算容积率的基准层高的需折算容积率。经折算容积率后的建筑面积为： S R=S×H/H R S R--计算容积率的建筑面积；S--设计楼层的建筑面积;H--建筑设计层高；H R--折算容积率的基准层高。 有顶盖、不封闭的空中花园（含景观阳台,下同），其进深小于等于3.0米时按其水平投影面积的1/2计算建筑面积，进深大于3.0米时按其全部水平投影面积计算建筑面积。住宅需设置空中花园的，每套住宅只能设置一处。 空中花园外部不应再设置阳台、设备平台、花池等，其开敞面宽应不小于其主要朝向面宽的2/3。 空中花园的设计形态不规则的，其进深按平均值计算。 飘窗的窗台与室内地坪高差应大于等于0.45米。 窗台与室内地坪高差小于0.45米的不作为飘窗，建筑面积按如下方
式计算：窗台至窗顶的净高大于2.1米的计算全面积；净高小于等于2.1米且大于等于1.5米的计算一半面积；净高小于1.5米的不计算面积。 有上述设计内容的建筑，在申报图纸时须提供相应部位大样详图，以确定构造形式及其窗台高度。 户式集中制冷、供热的设备平台宜集中设置，其投影总面积每户应小于等于4平方米。符合上述要求的设备平台不计算建筑面积；其投影总面积每户大于4平方米的按全部投影面积计算建筑面积。 报建图纸中应明确建筑外墙保温隔热层厚度，外墙保温隔热层所占建筑面积应在经济技术统计表中单列，不计入容积率指标。 鼓励合理开发利用地下空间。 2.4. 3.5.1 地下室、半地下室的以下情形其建筑面积应计入容积率指标：结构顶板高出室外规划地坪标高大于等于1.5米，小于2.2米的，按其水平投影面积的1/2计入容积率指标,大于等于2.2米的，按其水平投影面积计入容积率指标。 居住建筑单层地下室层高不应超过4.2米。 处于自然或人造坡地中的建筑，其地下室、半地下室有一边在室外地坪以上的部分大于1.5米（按结构顶板计，下同），且小于2.2米的，按其水平投影面积的1/2计入容积率指标,大于等于2.2米的，按其水平投影面积计入容积率指标。 结构顶板高出室外地坪部分，结构顶板与室外地坪的竖向高差按其最大值计算。车库出入口除外。 设置下沉天井或以大开挖形式改善地下室室内环境的居住建筑，当天井面积大于15平方米/户或沿墙开挖长度累计大于8米/户时，天井地坪或开挖后形成的地坪标高视同该建筑的室外地坪标高，建筑面积按的计算方法计入容积率指标。 建筑物底层架空部分层高大于等于4.5米、无围护结构的公共或公益活动空间的建筑面积不计入容积率指标，该建筑面积在经济技术统计表中单列。不符合上述条件的建筑物架空层建筑面积应计入容积率指标。 对容积率计算规则，相关技术规范和规定未作明确规定的，可在规划条件中予以明确。 高层住宅建筑应与受其影响的周边地区统一规划，并应进行日照影响分
（城市规划）城市居住区规 划设计规范 20XX年XX月 峯年的企业咨询咸问经验.经过实战验证可以藩地执行的卓越萱理方案.值得您下载拥有
城市居住区规划设计规范 （2002年版） 1总则 1.0.1为确保居民基本的居住生活环境，经济、合理、有效地使用土地和空间，提高居住区的规划设计质量，制定本规范。 1.0.2本规范适用于城市居住区的规划设计。 1.0.3居住区按居住户数或人口规模可分为居住区、小区、组团三级。各级标准 控制规模，应符合表1.0.3的规定。 表1.0.3居住区分级控制规模 1.0.3a居住区的规划布局形式可采用居住区一小区一组团、居住区一组团、小区一组团及独立式组团等多种类型。 1.0.4居住区的配建设施，必须与居住人口规模相对应。其配建设施的面积总指标，可根据规划布局形式统一安排、灵活使用。 1.0.5居住区的规划设计，应遵循下列基本原则： 1.0.5.1符合城市总体规划的要求；
1.0.5.2符合统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则; 1.0.5.3 综合考虑所在城市的性质、社会经济、气候、民族、习俗和传统风貌等地方特点和规划用地周围的环境条件，充分利用规划用地内有保留价值的河湖水域、地形地物、植被、道路、建筑物与构筑物等，并将基纳入规划； 1.0.5.4 适应居民的活动规律，综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管理要求，创造安全、卫生、方便、舒适、和优美的居住生活环境； 1.0.5.5 为老年人、残疾人的生活和社会活动提供条件； 1.0.5.6 为工业化生产、机械化施工和建筑群体、空间环境多样化创造条件； 1.0.5.7 为商品化经营、社会化管理及分期实施创造条件； 1.0.5.8 充分考虑社会、经济和环境三方面的综合效益； 1.0.6 居住区规划设计除执行本规范外，尚应符合国家现行的有关法律、法规和强制性标准的规定。 2 术语、代号 2.0.1 城市居住区 一般称城市居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指城市干道或 自然分界线所围合，并与居住人口规模（30000?50000人）相对应，配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。 2.0.2 居住小区 一般称小区，是指被城市道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模（10000?15000 人）相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服
《天津市城市规划管理技术规定》 来源：规划局发表日期：2015-02-18 第一编总则 第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条在本市行政区域内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本规定。 第三条城市规划编制和管理，坐标系应当采用1980西安坐标系和1990年天津市任意直角坐标系；高程系应当采用1985国家高程基准和1972年天津市大沽高程系。 第四条规划行政主管部门可以根据本规定制定城市设计导则,城市规划设计应当符合城市设计导则的要求。 第二编规划编制 第一章一般规定 第五条规划编制应当具有前瞻性、科学性和可实施性，有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用。 第六条本规定的规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划、专业规划、近期建设规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 第七条编制城市规划，用地分类应当符合本规定。
第八条编制乡规划和村庄规划，用地分类应当符合本规定。 第九条规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。具体的格式规范由市规划行政主管部门规定。 第二章总体规划 第十条总体规划的期限一般为20年，同时还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。 第十一条总体规划是指天津市城市总体规划、滨海新区城市总体规划、区县城乡总体规划、镇总体规划以及特定功能区总体规划。 总体规划一般由辖区规划和城区或者镇区规划组成。 编制总体规划一般分为总体规划纲要、总体规划方案阶段。 第十二条编制总体规划前，应当首先进行下列专题研究: （一）总体规划实施评价，即总结现行城市总体规划各项调控内容，包括城市发展方向与空间布局、人口与建设用地规模、生态环境保护目标等的落实情况； （二）城市发展定位，即根据城市区位、资源环境状况、现状发展水平以及国家的政策要求，科学分析研究城市发展方向、途径和功、 （三）人口规模及空间分布，即根据现状人口规模以及城市化发展水平，分析影响人口规模的因素，结合资源环境承载能力，采用多种方法综合预测未来的人口规模以及构成；