施工项目财税疑难问题解析
?一、甲供材料的相关问题
?二、自制材料物资的问题
?三、分包业务的财税问题
?四、建安发票的相关规定
?五、总分支机构的所得税
?六、其他的财税疑难问题
李志远主讲 2
一、甲供材料的相关问题
?甲供材料：施工合同中的甲方（即建设单
位）自行采购材料提供给乙方（即施工单
位）用于建筑、安装、修缮、装饰等行为
，也可以指此种方式提供的工程用材料。
李志远主讲 3
一、甲供材料的相关问题
?根据《营业税暂行条例实施细则》第十六条明确规定：“纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。”
李志远 主讲
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一、甲供材料的相关问题
?《关于营业税若干政策问题的通知》（财税〔2003〕16号）第三条（十三）规定，通信线路工程和输送管道工程所使用的电缆、光缆和构成管道工程主体的防腐管段、管件（弯头、三通、冷弯管、绝缘接头）、清管器、收发球筒、机泵、加热炉、金属容器等物品均属于设备，其价值不包括在工程的计税营业额中。
李志远 主讲
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一、甲供材料的相关问题
?其他建筑安装工程的计税营业额也不应包括设备价值，具体设备名单可由省级地方税务机关根据各自实际情况列举。 ?《关于营业税若干政策问题的通知》（财税〔2003〕16号）第三条（十三）
李志远 主讲
一、甲供材料的相关问题
?《国家税务总局关于公布废止的营业税规范性文件目录的通知》文件（国税发〔2009〕29号）
?成文日期：2009-03-04，涉及53个文件，其中全文废止34个，部分废止19个。
李志远 QQ124823032 Liydge@https://www.doczj.com/doc/5f5816664.html,
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一、甲供材料的相关问题
?案例：某工业企业委托一个建筑单位修建厂房，工程总造价为1200万元，其中含甲供材为200万元。
李志远 主讲
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一、甲供材料的相关问题
?建设方（甲方）从市场购入材料时： ? 借：工程物资 200万元 ? 贷：银行存款 200万元
李志远 主讲
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一、甲供材料的相关问题
?建设方发出材料时，有两种模式： ?借：预付账款200万元 ? 贷：工程物资200万元 ?借：在建工程200万元 ? 贷：工程物资200万元
李志远 主讲
一、甲供材料的相关问题
?原《房地产开发企业会计制度》“库存材料”科目中关于“甲供材料”拨付施工单位时帐务处理的解释是：“企业拨给承包单位抵作预付备料款或预付工程款的材料，借记“预付账款”科目，贷记“库存材料”科目。
李志远 主讲
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一、甲供材料的相关问题
?①施工方收到材料时
?借：原材料 200万元 ? 贷：预收账款 200万元 ?②施工方将工程物资用于工程时 ?借：工程施工—合同成本 200万元 ? 贷：原材料 200万元
李志远 主讲
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一、甲供材料的相关问题
?由于建设方在发出材料时就直接计入了工程成本，因此，施工方在收到材料以及以后将材料用于工程时就不做任何会计处理了。
李志远 主讲
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一、甲供材料的相关问题
?在预付款模式下，由于建设方在发出材料时是通过预付账款核算的，没有进入工程成本，因此，施工方应该按1200万开具建筑业发票，并按1200万缴纳营业税。
李志远 主讲
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一、甲供材料的相关问题
?在在建工程模式下，由于建设方在发出材料时就直接计入了工程成本，因此，施工方在最终开具建筑业发票时，只能按1000万开票，按1200万元征收营业税。
李志远 主讲
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一、甲供材料的相关问题
?第一种方式：建设单位外购物资开具发票抬头为施工企业，施工企业与建设单位之间办理委托付款手续。
李志远 主讲 17
一、甲供材料的相关问题
?第二种方式：建设单位外购物资转售给施工企业，施工企业最后开总的发票向建设单位结算。
李志远 主讲 18
一、甲供材料的相关问题
?第三种方式：施工单位凭工程结算情况和建设方提供的购买材料的发票清单计入施工方工程成本，并允许在税前扣除 。
李志远 主讲
一、甲供材料的相关问题
?《建设工程价款结算办法》明确规定，建设单位（开发商）提供材料设备，应与施工单位办理材料结算，作为工程备料款或抵扣工程进度款。
李志远 主讲
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二、自制材料物资问题
?案例 自制混凝土用于非增值税项目是否属于增值税条例实施细则第四条：将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目视同销售的范围?
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?第五条 一项销售行为如果既涉及货物又涉及非增值税应税劳务，为混合销售行为。除本细则第六条的规定外，从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为，视为销售货物，应当缴纳增值税；其他单位和个人的混合销售行为，视为销售非增值税应税劳务，不缴纳增值税。
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?第六条 一项销售行为如果既涉及应税劳务又涉及货物，为混合销售行为。除本细则第七条的规定外，从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为，视为销售货物，不缴纳营业税；其他单位和个人的混合销售行为，视为提供应税劳务，缴纳营业税。
李志远 主讲 23
二、自制材料物资的问题
?第六条 纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算货物的销售额和非增值税应税劳务的营业额，并根据其销售货物的销售额计算缴纳增值税，非增值税应税劳务的营业额不缴纳增值税；未分别核算的，由主管税务机关核定其货物的销售额：
?（1）销售自产货物并同时提供建筑业劳务的行为； ?（2）财政部、国家税务总局规定的其他情形。
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?第七条 纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额：
?（一）提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为；
?（二）财政部、国家税务总局规定的其他情形。
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?案例 新营业税实施细则及新增值税实施细则第七条和第六条所称纳税人是否是特定的纳税，即是否特指从事生产货物的单位和个人从事销售自产货物和提供建筑业劳务，而营业税纳税义务人不属于上述2项条款所指纳税人，而应按营业税实施细则第六条按其他单位和个人自制混凝土销售和提供建筑业劳务的混合销售行为，视为提供应税劳务只缴纳营业税？
李志远 主讲
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?纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算货物的销售额和非增值税应税劳务的营业额，并根据其销售货物的销售额计算缴纳增值税，非增值税应税劳务的营业额不缴纳增值税；未分别核算的，由主管税务机关核定其货物的销售额。
?销售自产货物并同时提供建筑业劳务的行为。
李志远 主讲
二、自制材料物资的问题
?国家税务总局《关于纳税人销售自产货物并同时提供建筑业劳务有关税收问题的公告》（国家税务总局公告2011年第23号）中，就纳税人销售自产货物同时提供建筑业劳务有关税收问题进行了明确，新规定自2011年5月1日起施行。
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?纳税人销售自产货物同时提供建筑业劳务，须向建筑业劳务发生地主管地方税务机关提供其机构所在地主管国家税务机关出具的本纳税人属于从事货物生产的单位或个人的证明。建筑业劳务发生地主管地方税务机关根据纳税人持有的证明，按有关规定计算征收营业税。
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?从事销售自产货物和提供建筑业劳务，企业就销售部分开增值税发票或普通销售发票，劳务部分开建筑安装发票。 ?如果从事一般混合销售的行为，比如建材销售公司提供建安劳务，建筑安装劳务应并入销售额缴纳增值税，销售额和劳务额一并开具增值税发票或销售普通发票。
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?案例 某铝合金门窗制作生产企业承包了三星建筑公司的门窗安装工程，签定了安装施工合同。合同中明确了铝合金门窗金额为300万，安装劳务费为80万。门窗材料由该铝合金门窗制作生产企业提供。
?销售的铝合金门窗300万元开具增值税发票或普通发票，提供的劳务80万元开具建造安装发票。
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?咨询问题：我公司是一家塑钢门窗生产企业，2009年我公司与一家建筑施工企业(总包人)签订了一项门窗制作安装分包合同，分包额为200万元，合同中注明门窗款160万元，安装费40万元。我公司具有门窗安装建筑资质。请问按现行税收政策规定，此工程我公司应如何向总包方提供发票？
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?安徽地税局答复：分包额中，需要缴纳营业税的部分，请开具建筑安装发票；需要缴纳增值税的部分，请开具国税部门管理的发票。
李志远 主讲
二、自制材料物资的问题
?国家税务总局：施工企业在销售自产水泥混凝土的同时提供建筑劳务，应分别缴纳增值税和营业税，如果该施工企业是一般纳税人，并取得购进原材料的增值税专用发票，用于生产水泥混凝土购进原材料的进项税可以抵扣。
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?问题：我是一家房地产开发企业，和一家具有施工资质的涂料厂签定防水工程合同，其中防水处理500万元，防水涂料1000万元（全部属于自产）。按照营业税条例实施细则的规定，对方开具了500万的建安发票和1000万的增值税发票。
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?请问：1000万的增值税发票我公司是否可以直接作为开发成本列支的依据，或是将1000万的涂料作为甲供材料并入建筑安装合同中缴纳营业税？如需缴纳营业税，纳税人又是谁？(类似问题还包括防盗门、铝合金门窗的安装工程并销售自产货物）
李志远 主讲
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二、自制材料物资的问题
?国家税务总局答复：具有建筑施工资质的企业，自产货物并提供建筑业应税劳务应当分别开具建筑业发票和货物销售发票。承包单位两种情形发票均可以作为房地产开发企业的开发成本列支，货物销售发票不构成房地产开发企业甲供材料。
李志远 主讲
二、自制材料物资的问题?总包收入是否可扣除应纳增值税的分包收入按余额来缴纳营业税?
李志远主讲37
二、自制材料物资的问题
?《关于纳税人提供建筑业劳务同时销售自产货物行为营业税征管问题的公告》海南省地方税务局2010年第1号公告
?纳税人提供建筑业劳务的同时销售自产货物的，只就其缴纳营业税的应税劳务营业额开具建筑业统一发票。
二、自制材料物资的问题
?建设工程总承包人将建筑工程分包给其他单位（分包人，且分包人为提供建筑业劳务同时销售自产货物的单位）的，进行分包款扣除时，应提交以下资料（原件审核，复印件留存）：
（一）建设工程施工分包合同；
（二）分包单位的建筑安装资质证书、营业执照；
二、自制材料物资的问题（三）分包单位开具的从事货物生产的证明；（四）分包单位开具的自产货物增值税发票；（五）分包单位按照工程实际情况填报的《建筑安装工程所用自产货物明细表》；
（六）分包单位开具的建筑业统一发票。
二、自制材料物资的问题
?广州市地方税务局关于纳税人提供建筑业
劳务同时销售自产物的混合销售行为税收
征管若干问题的通知
（2009年10月30日穗地税函[2009]527号）?纳税人提供建筑业劳务同时销售自产货物
的混合销售行为，只就其缴纳营业税的应
税劳务营业额开具《建筑业统一发票》。
二、自制材料物资的问题
?总承包（或分包）纳税人将工程分包给自
产货物单位，凭以下资料扣除支付给自产
货物单位的分包工程款：
（一）提供建筑业劳务同时销售自产货物的合同。
（二）承包单位机构所在地主管国税机关出具的“从事货物生产证明”复印件。
二、自制材料物资的问题
（三）承包单位开具的自产货物增值税发票原件（抵扣联或发票联）。
（四）承包单位开具建筑劳务价款《建筑业统一发票》原件。
总承包（或分包）纳税人扣除的自产货物和建筑劳务价款之和，不得超过其支付给从事货物生产单位的分包工程款。
二、自制材料物资的问题
?《关于纳税人提供建筑业劳务同时销售自产货物行为营业税问题的通知》津地税流[2009]19号?纳税人将建筑工程分包给自产货物纳税人，进行分包款扣除时，应提交下述资料，以其取得的全部价款和价外费用，扣除其支付的分包款后的余额作为营业额。
李志远主讲44
二、自制材料物资的问题?（一）分包单位的建筑安装资质证书、营业执照、自产货物纳税人证明（复印件审核并留存）；
?（二）分包单位按照工程实际情况填报的“工程所用自产货物明细表”；
?（三）支付分包款取得的货物销售增值税发票和我市建筑业营业税发票（原件审核，复印件留存）。
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?基本建设单位和从事建筑安装业务的企业附设的工厂、车间生产的水泥预制构件、其他构件或建筑材料，用于本单位或本企业的建筑工程的，应在移送使用时征收增值税。但对其在建筑现场制造的预制构件，凡直接用于本单位或本企业建筑工程的，不征收增值税。
李志远 主讲
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?纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额。 ?建筑分包工程结算如何开具发票及征税？
三、分包业务的财税问题
李志远 主讲 三、分包业务的财税问题
?国税发〔1993〕149号《国家税务总局关于印发<营业税税目注释（试行>的通知》（有效2010年10月）规定,建筑业，是指建筑安装工程作业，包括建筑、安装、修缮、装饰、其他工程作业。
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李志远 主讲
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三、分包业务的财税问题
?第四条 关于营业额减除项目凭证管理问题营业额减除项目支付款项发生在境内的，该减除项目支付款项凭证必须是发票或合法有效凭证；支付给境外的，该减除项目支付款项凭证必须是外汇付汇凭证、外方公司的签收单据或出具的公证证明。
李志远 主讲
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? ⑴中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产，在境内未设有经营机构的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，以受让方或者购买方为扣缴义务人。
? ⑵国务院财政、税务主管部门规定的其他扣缴义务人。
三、分包业务的财税问题
李志远 主讲
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三、分包业务的财税问题
?分包单位将建筑工程再一次分包，是否可以差额纳税？
李志远 主讲
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三、分包业务的财税问题
?《建筑法》第二十九条第三款规定，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 ?《合同法》第二百七十二条第三款规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
李志远 主讲
三、分包业务的财税问题
?2000年1月30日，国务院《建设工程质量管理条例》：本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。
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李志远 主讲
?案例 建设单位B 有一工程需找一施工单位承建。在工程承包公司A 的组织安排下，施工单位C 最后中标，于是，B 与C 签订了承包合同，合同金额为400万元。另外，B 还支付给A 企业20万元的服务费用。
三、分包业务的财税问题
李志远 主讲
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?A 公司应纳营业税=20万元×5％=1万元 ?C 公司应纳营业税=400万元× 3％=12万元 ?按照总分包筹划后
?A 公司应缴纳营业税：（420万元-400万元） × 3％=6000（元）
?C 公司应纳营业税=400万元× 3％=12万元
三、分包业务的财税问题
李志远 主讲
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三、分包业务的财税问题
?案例 某市水电工程公司，承接一项水利水电枢纽工程建设，工程总承包额为2.4亿元，其中分包出去的金额为1.9亿元。水电工程公司与分包人在工程承包合同中约定：工程所需沙石、水泥、钢筋、燃料及动力，由水电工程公司按照合同约定的价格统一购买，价款由水电工程公司在分包出去的工程承包额中扣除，然后与分包方进行结算。
李志远 主讲
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三、分包业务的财税问题
?在分包出去的工程中，由水电工程公司购买的材料、燃料及动力价款共计0.9亿元，工程竣工后，水电工程公司就1.5亿产值申报缴纳营业税450万元，其中代扣代缴营业税300万元。 ?税务机关内部存在两种不同的观点。
李志远 主讲
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三、分包业务的财税问题
?本案例争议的焦点在于，0.9亿元的材料款到底是组成总承包人的计税营业额，还是组成分包人的计税营业额。
条例第五条“纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额”
李志远 主讲
三、分包业务的财税问题
?问题：在施工活动中经常出现分包（非大包，如劳务分包、消防分包等），由于建设单位给施工单位的验工中营业税已统一缴纳，所以在给分包单位结算时不包含营业税，施工单位要求分包单位开具发票时，分包单位以分包单位结算时不包含营业税为由不开发票，那么，对这个问题有没有统一的规定？
李志远 主讲
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国家税务总局
三、分包业务的财税问题
?答复：新营业税条例下，建筑安装业务总承包人对分包收入不再负有法定扣缴营业税的义务，而应该由分包方以其取得的分包收入全额自行申报缴纳营业税，不管总包方与分包方间关于税金负担问题如何约定，均改变不了分包方营业税纳税义务人的性质，故分包单位应当向总包单位开具建筑业发票。
李志远 主讲
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国家税务总局
关于开展合法用工、安全生产专项整顿活动的通知 项目各分包单位： 近期施工现场队伍在不断增加，施工人员增多，为进一步加强施工现场安全生产 管理工作，做到及早消除施工现场存在的安全隐患，杜绝安全生产事故的发生。根据项目部近期安全生产形势，严肃对各队存在的安全管理不到位现象，现场存在安全、消防隐患，加大处罚力度。项目部特定即日起到9月30日开展合法用工、安全生产 专项整顿活动，在此期间发现的隐患或管理失控要以处罚上线2倍的处罚，通过此次严管扭转项目安全生产不利局面，创良好的施工生产环境，给上级及各方树立良好形象。同时要做好以下几项工作： 一、落实现场人员实名制管理和特殊工种持证上岗，严禁非法用工 1、所有进场工人进场前必须办理和完成实名制登记，并办理出入证后，方可进入 施工现场施工。 2、特种作业人员必须经过国家相关部门培训考核下发特种作业操作证，方可从事特种作业施工，并在施工过程中随身携带，无证人员严禁从事特种作业施工。 3、所有现场施工人员必须与分包单位签订合法劳动合同，并上交总包备案，无劳 动合同的严禁在本项目进行任何施工作业。 二、抓好高空坠落专项工作，严防高空坠落事故的发生 1、高空作业吊篮：吊篮的配重必须符合标准规范及使用说明书要求，并做到牢固可靠；钢悬臂必须用钢丝绳与建筑物结构可靠连接；吊篮安全锁必须在检定周期内并动作灵敏可靠；吊篮升高限位装置安装齐全并动作灵敏可靠；每台吊篮施工作业人员不得超过两人，每名作业人员必须配备安全帽、安全带、安全绳及自锁器；吊篮每天作业完成后必须落至地
面，作业人员进出吊篮必须自地面进入，不得自上部阳台、窗 口等部位进出吊篮。 2、高处作业：2 米以上无可靠安全防护的作业人员必须配备安全带，并且做到高挂低用，系接牢固。 3、洞口、临边防护处施工，采用硬防护和立面防护。脚手架施工作业前，必须在防护齐全的情况下施工。在施工现场孔、洞、口、沟、井和建筑物临边处，必须设置围档、盖板和警示标志，电梯井内必须每隔两层（不超过iom设置一道安全平网, 施工现场安全通道和结构楼梯间要设置专线安全照明，以提供足够的照明条件。 4、严格做好外墙临边抹灰作业的防坠落措施。抹灰作业层脚手板必须满铺并绑扎牢固，立面防护必须加设挡身栏杆或在密目式安全网内侧加挂大眼平网防护，在以上立面防护条件不能满足情况下，抹灰人员必须配备安全带进行施工作业。 5、电梯安装、钢结构施工要配备安全绳和生命线，工人要戴好安全带，并要有安全员旁站监管。 三、严格脚手架安全管理，严防脚手架倒塌事故发生 1 、脚手架的搭设必须编制专项施工方案，并经监理审批后实施。 2、脚手架所使用的钢管必须符合规范要求，搭设前应整修调直并涂有防锈底漆，外立面立杆、大横杆按规定统一刷黄漆，剪刀撑刷红白色相间警示漆。 3、脚手架的立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑、连墙件等必须按照相应标准搭设，做到横平竖直，间距合理，同时搭设位置和数量必须符合要求。 4、脚手架外侧采用备案产品或合格的密目式安全网进行封闭。落地式脚手架及悬挑式脚手架要按规定设置水平安全网防护。 5、悬挑脚手架的悬挑梁应采用型钢，其型号必须经过设计计算确定；悬挑层应封闭严
建筑工程中存在的问题调查 绪论 在近几十年中，我国经济迅速发展，是大规模的工程建设时期，在每个领域都有许多大型的工程，每个工程都要经历一个完整的建筑程。为了取的一个成功的工程，人们需要解决许多问题，包括技术问题，管理问题，质量和安全问题等问题。 一、建筑工程技术需注意的问题 1混凝土的保护层及其使用荷载问题 多数施工单位在钢筋下面都没有放置保护层的预制垫块（少数施工单位用小石子垫上，也是不符合规定的，因小石子易走位，且保护层厚薄不一）。浇筑混凝土时，为保证混凝土保护层，将钢筋骨架或楼板的钢筋网片向上提一提。这种做法是错误的，既不能达到混凝土保护层的要求，又使钢筋骨架或钢筋网走位，更严重的是产生弯曲变形，不能保证质量。 2混凝土的养护及混凝土质量问题 要保证纲筋混凝土梁和板的质量，除前面提到的模板工程，钢筋工程符合规范外，混凝土的养护也是很重要。普通硅酸盐水泥和矿渣硅酸盐水泥的混凝土养护不得少于7昼夜，渗用缓凝型外加剂的混凝土养护不得少于14昼夜，浇水能保持混凝土具有足够的湿润状态。 对于数量不多的蜂窝、麻面、露筋、露石的混凝土表面，主要是保护钢筋和保护混凝土不受侵蚀，可用1：2～1：2.5水泥砂浆抹面修整。但在抹浆前，须用钢丝刷或加压力的水清洗润湿，在抹浆初凝后要加强养护。对于影响承载能力，或影响防水、防渗性能的裂缝，为恢复结构的整体性和抗渗性，应根据裂缝的宽度、性质和施工条件等，采用水泥灌浆或化学灌浆的方法予以修补。一般宽度大于0.5mm的裂缝可用水泥灌浆，宽度小于0.5mm的裂缝，宜用化学灌浆。 二、工程施工过程的管理策略 1 建筑工程施工管理的重要性 建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备, 而这些技术条件和技术
房屋建筑工程施工中常见问题与解决方法
房屋建筑工程施工中常见问题与解决方法 一、结构设计容易出现的设计问题 【一】因施工原因造成问题 1、部门、专业间配合类 存在问题1：女儿墙、沉厕管井侧墙、屋面天窗壁等，大多是在钢筋混凝土板上为砌筑的砖或砌块墙体，砌体和混凝土2种不同材料界面处易形成裂缝，造成漏水。解决措施：所有建筑要求做泛水处，均采用现浇混凝土泛水，泛水高度如建筑无特定要求的，按200mm高。 存在问题2：梁与板混凝土强度等级不同，施工不便。解决措施：同时浇筑的梁、板混凝土强度等级应一致。 存在问题3：地下室后浇带要在至少60d后方可浇筑，但地下室外墙的防水及基坑回填工程却需要先行施工，如何处理。 解决措施：地下室外墙后浇带处，在外侧设一通高预制钢筋混凝土板，该板置于地下室外墙防水层内侧，建筑设计需考虑该处的防水做法，结构设计需考虑该板在后浇带尚未浇筑前用于拦挡回填土。 存在问题4：有些墙垛的尺寸太小，不便于砌筑且质量不宜保证。 解决措施：与混凝土墙、柱相连的墙垛尺寸≤120mm×120mm或某一边长小于120mm时，采用现浇混凝土墙垛。
2、现浇混凝土楼板裂缝类 存在问题1：屋面板混凝土强度等级偏高，易产生裂缝而漏水。 解决措施：屋面结构混凝土强度等级尽可能≤C25级。 存在问题2：地下室底板混凝土强度等级偏高，易产生裂缝而漏水。 解决措施：施工周期较长的大体积混凝土(如地下室底板、外墙等)，设计时宜考虑混凝土的后期强度，可采用不少于60d龄期的混凝土强度。 存在问题3：地下室底板及侧墙后浇带新旧混凝土界面处易产生裂缝，经常出现渗漏。 解决措施：后浇带接缝处应做成企口;主筋在后浇带处按断开处理;采用膨胀止水带。 存在问题4：现浇混凝土板内预埋PVC电管时，混凝土板经常沿管线出现裂缝。 解决措施：钢筋混凝土板中预埋PVC等非金属管时，沿管线贴板底(板底主筋外侧)放置300mm宽?1.0×10×10钢丝网片。 存在问题5：现电梯间前室有大量设备管线暗埋在混凝土板内，造成结构隐患，易出现裂缝。 解决措施：预埋管线非常多的板(如高层建筑电梯前室等)，板厚宜按结构设计所需板厚+30mm。 存在问题6：屋面等有防水要求的混凝土板，对裂缝控制要求较严，如何控制裂缝。 解决措施：有防水要求的屋面板结构混凝土内添加抗裂纤维。添加量由招标中心或总承包提供中标产品参数，由设计单位确定。 3、防止首层地坪沉陷类
通信工程施工项目管理 为成功实施工程项目，必须对施工项目进行目标控制，主要从施工质量、施工进度、施工安全、施工成本等几个方面来进行控制。 一、工程质量控制 施工质量控制是工程建设质量管理的最重要一环，因此，搞好质量控制，使用户满意是我们的出发点。质量控制实施程序如下： 1、编制质量计划, 根据各项目的不同施工工艺，确定质量标准、关键质量控制点； 工程技术标准：严格执行《本地网通信线路工程验收规范》、《市内通信全塑电缆线路工程施工及验收技术》、《通信管道工程施工及验收技术》、《通信线路工程质量检验评定标准》、《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》、合同中规定采用的技术标准； 2、根据工程项目组成、建设单位项目质量目标、项目撰写的施工方案、施工工艺、工 程规划、项目特点、施工组织、工程总进度计划编制项目质量计划。 项目质量计划的实施 1.施工准备阶段： 索取设计图纸、参与设计图纸会审、进行工程路由复测，提交开工报告。工程路 由复测中，如发现设计与施工现场有差距及时提出设计变更并取得建设单位及监 理单位的认可。 2.施工阶段： 1）做好技术交底，依据施工作业指导书确定关键质量控制点（如在架空线路工程中杆洞深度、光缆的接续及测试、电缆工程中对音及热缩管的封焊，设备安装 工程中天线的俯仰角及馈线头的连接等等工序）；对施工材料严格把关，进行必 要的测试和监控，不合格材料不在工程中使用；严格按照工程设计图纸和施工 技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料，施工过程中发现设计文件
和图纸与施工现场差错的，及时提出意见和建议，在得到建设单位、设计及监 理单位同意后方可施工； 2）抓好质量检验、落实检验方法。加强自检，以及建设、监理、设计单位及质量监督部门的检查；对发现的质量问题及时提出整改方案，及时整改，不遗漏 到下一工序；抓好关键质量控制点，加强关键质量控制点的检查，包括自检 和建设单位及监理的检查； 3）对分部工程、隐蔽工程组织验收签证。对不同类型的分部工程及隐蔽工程，应及时组织有关部门进行验收并取得相关签证。不同类型的分部工程因工程 内容不一，质量检验评定标准也不同，应严格按照国家标准、部颁标准及行 业标准组织验收； 4）审查质量问题（事故）报告，参与现场质量监理会议。分析问题原因，制定处理方案，防止诱发重大质量事故； 5）召开经常性的质量分析会议，施工人员互相探讨、学习，杜绝质量问题的重复发生； 6)注重质量记录的收集及整理存档； 3.交工阶段： 1）项目组初验：在工程完工后组织相关人员对工程进行自检，对质量缺陷及时进行处理； 2）整理质量记录及交工验收报告，由建设单位组织，监理单位、施工单位共同参与工程验收； 3）编制竣工技术文件，核实施工现场情况，做到图实相符，向建设单位提交相关竣工资料。 搞好项目质量管理，必须建立起有效的激励机制，切实落实到人头，将各类人员的经济利益与其施工质量挂起钩来，制订严格的质量奖罚措施。 二、工程进度控制： 1、根据施工合同确定的开工日期、工期和竣工日期确定施工进度目标，明确计划开工
债转股问题总结及财务处理--作者：李利威 一、债转股概念 工商局《办法》第二条将债转股界定为：“债权人以其依法享有的对在中国境内设立的有限责任公司或者股份有限公司（以下统称公司）的债权，转为公司股权，增加公司注册资本的行为。” 1、债转股属于增资 债权出资可以分为两种情况，一种为债权人以其拥有的第三方的债权对被投资公司进行投资，例如甲公司以拥有的乙公司的债权对丙公司进行投资；第二种为债权人以其拥有的债务人的债权对债务人进行增资。例如甲公司拥有对A公司的债权100万元，A公司注册资本为100万元，A公司股东为乙公司。现甲公司经与乙公司协商，将债权100万元增加A公司注册资本100万元。则债转股后，A公司注册资本为200万元，甲和乙均为A公司股东。《办法》中的债转股指的是第二种情形，不适用于新设公司。 2、上市公司的债转股 《办法》不仅规定可以对有限责任公司的债权进行债转股，而且对股份有限公司的债权也可以债转股。因此，上市公司的债转股在工商局层面也具有可行性。但由于上市公司的增资除了资本公积、留存收益转增资本外，均需要证监会严格的审核程序，因此，实践中上市公司是否能够通过定向增发的方式完成债转股尚需拭目以待。 3、可以转为股权的债权类型 债的形成原因是五彩缤纷的，例如侵权、无因管理、不当得利等等均可形成债权。因为《公司法》中对非货币性资产出资的条件要求为可评估和可转让，因此，此次办法中对可转为股权的债权进行了限定，仅为三种： ①合同之债；可转为股权的合同之债，《办法》要求满足两个条件：一为债权人已经履行债权所对应的合同义务；二为不违反法律、行政法规、国务院决定或者公司章程的禁止性规定。 ②人民法院生效裁判确认的债权；非合同之债，如果经法院的裁定文书或判决文书的确认，也可以转为股权。 ③公司破产重整或者和解期间，列入经人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议的债权。
建筑施工中存在的问题以及解决方案建筑施工中存在的问题以及解决方案 1本建筑施工中存在的问题分析 1.1建筑施工引起的环境污染问题 建筑工程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、光污染和固体废弃物产生的污染。其中噪音是建筑施工中居民反应最强烈和常见的问题。据统计，在环境噪声源中，建筑施工噪声占5%，施工时打桩机的噪声瞬间值超过90dB(A)，混凝土浇捣时的噪声达到80dB(A)，可见施工噪音是一个非常值得关注的问题;而泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、固体废弃物产生的污染是比较传统的污染;而光污染是近年来才提出的问题，城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料，特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发出的弧光也是重要的污染。强烈的反光和电弧会刺伤眼睛，引起视觉紊乱，甚至引起交通事故。同时这些也是施工现场引起火灾的重要来源。 1.2建筑施工中的安全问题 企业法人对安全重视程度不够。按照《建筑法》第45条：“施工现场的安全由建筑施工企业负责。”企业法人代表是公司安全施工第一责任人，项目经理是项目安全施工第一责任人。随着市场竞争的日益激烈，质量和成本成为企业负责人关注的第一要素，也成为衡量一个企业成功与否的关键。因此，有些建筑企业的领导未能将安全生产摆在适当的位置，对待安全生产得过且过，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要。”完全将安全生产形式化，没有将安全生产作为主要问题来抓。
建筑市场管理不完善。当前，在建筑时常存在着这样一种现象：重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程，从而使得安全文明施工的资金投入不足或完全没有安全文明施工经费。因此，一些公司在中标后，将工程分包给有关的专业队伍，甚至有一些建筑商为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略。在中标后无法拿出多余的经费购置安全生产的必要设备、器材和工具等，因此就导致了施工现场的混乱，增加了安全事故发生的可能性。 工人自身缺乏自我防护意识，建筑企业缺乏用于安全教育培训的资金。在建筑企业的施工中经常可以看到经营人员多是随时随地招收的农民工，这些人的`安全技术素质普遍较低，安全意识也普遍比较缺乏。导致这一现象的主要原因在于建筑企业节约了用于安全教育培训的资金，甚至有的企业连最基本的“三级安全教育”都没有进行。而在进行施工的人员中这些缺乏安全意识的工人占多数，从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类。 安全监督的力度不够.在目前的安全监督工作中，仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，但是在实际的安全监督过程中，安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查，还应与安全管理的资料相对照，这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且，应该强调的是，安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中，应重视隐患治理，决不能打感情分、关系分，否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。 1.3建筑施工中的管理问题 在传统设备管理体系中，设备管理在设备的技术、经济、管理三者关系方面，侧重于技术管理，忽视经济管理和组织管理，工作主要集中在设备的维修方面，很少注意到设备全过程的管理，并把设计制造过程的管理与使用过程的管理严格区分开来，这种管理体系缺乏系统的观点，因此也就存在一定的局限性。还有就是因为现在的施工单位大部分是以包代管，管理制度相当不完善，导致出现安全问题，所以有的管理专家常说，所有的问题都是管理的问题。 1.4建筑施工方面的质量问题
注：《中国税务报》在本文中有贡献 3月12日，优酷网与土豆网同时宣布以100%换股的方式进行合并，预计这笔交易的金额将达10.4亿美元，有望成为中国互联网市场最大的股票交换并购案。而这只是近年来中国资本市场风起云涌，企业重组迅猛发展的一个缩影。 2010年，《国家税务总局关于发布〈企业重组业务企业所得税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2010年第4号，以下简称办法）颁布，与2009年发布的《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号，以下简称通知）共同构成了对企业重组业务企业所得税处理较为完备的制度体系。2011年，国家税务总局又先后发布了《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告2011年第13号）和《国家税务总局关于纳税人资产重组有关营业税问题的公告》（国家税务总局公告2011年第51号），对企业重组涉及的增值税和营业税政策进行了明确。至此，关于企业重组的企业所得税和流转税政策体系已经建立起来，起到了从税收角度规范和促进企业重组的重要作用。 三大税种中，最为复杂的当属企业所得税，重组企业所得税汇算清缴应注意哪些问题？本文对适用一般性税务处理和特殊性税务处理的企业适用政策进行对比，指出其中的异同，为发生重组业务的企业提供参考。 提交资料的要求不同 适用特殊性税务处理规定的重组，当事各方应提交书面资料备案；适用一般性税务处理规定的重组，当事各方应准备相关资料备查。 第一，适用特殊性税务处理的企业因重组业务完成时间不同，区分以下几种情况处理。 对2011年完成重组的企业，发生符合规定的特殊性重组条件并选择特殊性税务处理的，
建筑施工安全文明工地标准DBJ13812006
福建省工程建设地方标准 DBJ13—81—2006 建设部备案号：JI0796—2006 建筑施工安全文明工地标准Construction standard of securitied and civilized building site
2006—05—15发布2006—07—01实施 福建省建设厅发布 福建省工程建设地方标准 建筑施工安全文明工地标准 Construction standard of securitied and civilized building site DBJ13—81—2006
建设部备案号：JI0796—2006 组织单位：福建省建筑业协会建筑安全专业委员会 主编单位：中国建筑第七工程局第三建筑公司 批准部门：福建省建设厅 施行时间：2006年7月1日 2006年福州 福建省建设厅关于 批准发布省工程建设地方标准 《建筑施工安全文明工地标准》的通知 闽建科[2006]22号 各设区市建设局： 为统一我省建筑施工安全文明工地标准，进一步促进安全文明工地创建活动，提高建筑施工安全生产管理和文明施工水平，由各省建筑业协会建筑安全
专业委员会组织中国建筑第七工程局第三建筑公司编制的《建筑施工安全文明工地标准》，经审查，批准为福建省工程建设地方标准，编号为DBJ13—81—2006，自2006年7月1日起实施。在施行中，有什么问题和意见请函告我厅科学技术处。 该标准由省建设厅负责管理，省工程建设科学技术标准化协会组织出版发行。 福建省建设厅 二00六年五月十五日 关于同意《建筑施工安全 文明工地标准》地方标准备案的函 建标标备便[2006]61号 福建省建设厅： 你厅“关于报送福建省工程建设地方标准《建筑施工安全文明工地标准》备案的函”收悉。经研究，同意所报的《建筑施工安全文明工地标准》一项地方标准作为“中华人民共和国工程建设地方标准”备案，其备案号为J10796—2006。 该项标准的备案公告，将刊登在近期出版的《工程建设标准化》刊物上。
一.填空题 1.项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的 产物，同时也是一系列的管理活动，这些活动的最终目标是成功的完成项目。 2.建设项目是指按一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形 式，实行统一管理的建设单位。 3.凡属于一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程和配套及整改工程都应作为一个 建设项目。 4.全面组织协调是工程管理重要手段，涉及到许多单位、部门的直接利益，处理好方方面 面关系是项目管理任务之一。 5.建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产 整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则。 6.通信建设项目的实验阶段由初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工招 投标、开工报告、施工等七个步骤组成。 7.建设单位应依照《中华人民国招标投标法》和《通信建设项目招标投标管理暂行规定》， 进行公开或邀请形式的招标，选定技术和管理水平高、信誉可靠且报价合理、具有相应通信工程施工等级资质的通信施工企业。 8.为保证建设项目的顺利实施，建设单位应根据建设项目或单项工程的技术特点，适时组 成建设项目的管理机构。 9.由于建设单位或设计单位对工程提出的特殊技术要求，或高于规标准要求的工程项目， 需要重新审定验收标准的指标。 10.施工组织设计是规划和指导拟建工程从施工准备到竣工验收全过程的一个综合性的文 件。 11.施工组织设计主要管理因素中的人指：项目经理 12.由于通信设备安装工程一般在室施工，所以编制施工组织设计所依据的文件主要包括工 程设计及其会审纪要、相关定额及规和规定、施工合同、摸底报告等。 13.因为资源需求量计划要反映各种资源在时间上的需求，所以编制施工总体进度计划后才 能编制资源需求量计划。 14.常见的通信设备安装工程主要有交换设备、传输设备、移动设备、微波设备、电源设备 等安装工。 15.由于目前很多工程都是在原有机房施工，因此施工中应特别注意在用设备的正常运行。 16.设备安装工程的施工资源配备计划应包括用工计划、施工车辆机具及仪表使用计划和资 金需求及使用计划。 17.通信线路工程根据光（电）缆敷设方式的不同，可以分为架空工程、直埋工程、管道工 程三类。 18.通信线路工程的施工组织设计应在现场勘察的基础上编制。 19.不管什么规模的工程项目，项目经理以及技术、质检、安全、环境、物资等管理岗位以 及施工队长都是不可缺少。 20.通信线路工程施工组织结构应尽量扁平化。减少中间环节，提高管理效率。 21.进行现场勘察，了解现场地形、地貌、水文、地质、气象、交通、环境等情况，核对设 计重点地点的工程量及安全技术措施的可行性。 22.通信线路及管道工程应设立临时项目部。 23.召集建设单位和监理单位相关人员进行的材料厂验确认，并把检验记录备案。 24.施工单位应对施工现场进行隔离，并悬挂警示标志，以保证工程施工安全。 25.施工前技术准备工作的目的是使参加施工的每个施工人员都明确施工任务及技术标准，
企业的重组业务的增值税处理 日前，国家税务总局下发了《关于纳税人资产重组有关增值税政策问题的批复》（国税函〔2009〕585号），对企业资产重组业务的增值税处理作了进一步明确。联系之前公布的《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号），对于企业的重组业务，应如何计算缴纳增值税呢？ 按照税法规定，企业重组是指企业在日常经营活动以外发生的法律结构或经济结构重大改变的交易，包括企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等。 企业法律形式改变的增值税处理 企业法律形式改变是指企业注册名称、住所以及企业组织形式等的简单改变。具体而言，对于企业注册名称、住所的改变，企业应当变更税务登记；涉及改变税务登记机关的，企业应向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并自注销税务登记之日起30日内向迁达地税务机关申报办理税务登记。由于经营存续，企业原本的增值税纳税事项由变更后的企业承继。 如果企业的组织形式发生改变，比如由法人转变为个人独资企业、合伙企业等非法人组织，或将登记注册地转移至中华人民共和国境外，企业需要依法进行注销和清算。根据《财政部、国家税务总局关于增值税若干政策的通知》（财税〔2005〕165号）规定，一般纳税人注销，其存货不作进项税额转出处理，其留抵税额也不予以退税。同时，按照公司法的规定，企业清算时要进行财产的清理、债务的清偿和剩余财产的分配等，因此，企业的存货、固定资产等在出售、抵债或分配给投资者时应依法计算缴纳增值税。 债务重组的增值税处理 债务重组是指在债务人发生财务困难的情况下，债权人按照其与债务人达成的书面协议或者法院裁定书，就其债务人的债务作出让步的事项，包括以非货币资产清偿债务、债转股、以低于债务计税基础的现金清偿债务和修改其他债务条件等方式。其中，涉及增值税处理的是以非货币资产清偿债务。根据《增值税暂行条例实施细则》的规定，销售货物是指有偿转让货物的所有权，所称有偿，是
浅谈建筑工程在施工中存在的问题和对策 工程管理系工管0804：邱文钦指导教师：陈群 摘要：本文主要阐述了建筑工程中存在建筑施工方面的污染问题、安全问题、管理问题、施工质量问题。并对这些问题进行了分析，最后提出了些解决问题的方法，如：施行绿色施工，建立健全完善的安全制度，加大力度管理，实行多管齐下，严把质量关、做好验收工作。 关键词：建筑施工安全境环对策 引言 通过一学期对《工程管理概论》的学习，让我对建筑工程方面有了一定的了解。现在我就来浅谈一下关于建筑工程方面的问题，在过去的几年里，建筑业都在不断的蓬勃发展，甚至有人认为建筑行业是永不下落的太阳，因为有人在就必须要有房子住、有办公楼工作、有公共场所娱乐等等，这些方面都不得不与建筑业挂钩。但这不意味着建筑业就无所顾虑了，特别是在建筑施工方面，因为建筑施工中经常出现的问题又不得不向我们敲响警钟，现在我就在建筑工程方面着重谈谈建筑施工中存在的问题。 一、建筑施工存在的问题 （一）建筑施工引起的环境污染 建筑工程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、光污染和固体废弃物产生的污染。其中噪音是建筑施工中居民反应最强烈和常见的问题。据统计,在环境噪声源中,建筑施工噪声占5%,施工时打桩机的噪声瞬间值超过90ｄＢ(Ａ),混凝土浇捣时的噪声达到80ｄＢ(Ａ),可见施工噪音是一个非常值得关注的问题；而泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、固体废弃物产生的污染是比较传统的污染；而光污染是近年来才提出的问题，城市建设中的光污染主要来源于建筑物表
面釉面砖、磨光大理石、涂料,特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发出的弧光也是重要的污染。强烈的反光和电弧会刺伤眼睛,引起视觉紊乱,甚至引起交通事故。同时这些也是施工现场引起火灾的重要来源。 （二）建筑施工中的安全问题 建筑生产活动多为露天高空作业，不安全因素较多，有些工作危险性较大，是事故多发性行业。每年死亡人数仅次于矿山，居全国各行业的第二位。从伤亡事故数量来看，仅次于矿井，给国家和人民生命、财产带来很大损失，制约着建筑业的进一步发展。近几年来，建筑施工中的多发性事故不断发生，据统计，因高空坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的８５％以上。根据事故致因理论，事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果。据有关统计分析，90％左右的伤亡事故是由于违章指挥、违章作业造成，80％以上的事故发生在民工、临时工身上。引起安全事故的主要原因有以下几点：1.一线操作人员安全意识和技能较差，2.以包代管，导致安全管理薄弱，3.安全制度形同虚设，监管部门力度不够。 （三）建筑施工中的管理问题 在传统设备管理体系中，设备管理在设备的技术、经济、管理三者关系方面，侧重于技术管理，忽视经济管理和组织管理，工作主要集中在设备的维修方面，很少注意到设备全过程的管理，并把设计制造过程的管理与使用过程的管理严格区分开来，这种管理体系缺乏系统的观点，因此也就存在一定的局限性。还有就是因为现在的施工单位大部分是以包代管，管理制度相当不完善，导致出现安全问题，所以有的管理专家常说，所有的问题都是管理的问题。 （四）建筑施工方面的质量问题 当前建筑工程施工质量从总体上讲是逐年不断提高，但由于一些施工企业的技术素质低、质量管理差、懂技术管理的人员少，对规范、规程、质量标准贯彻
第七章通信工程施工现场管理 一、通信工程现场管理要求 施工现场指施工活动所涉及的施工场地以及项目各部门和施工人员可能涉及的一切活动范围。就通信工程而言，其特点是点多线长、施工工期较短，施工经常跨地区、跨省市进行；施工过程中需要与沿线政府、企业、居民沟通，办理相应手续、支付相应赔补费用。现场管理就是对这些施工场地及环境进行科学安排、合理使用，并与各种环境保持协调的关系。 施工现场管理的目的是场容整洁、道路畅通、材料置放有序、施工有条不紊、安全有保障、利益相关者都满意；赢得广泛的社会信誉；使现场各种活动良好开展；贯彻城市规划、市容整洁、交通运输、消防安全、文物保护、居民生活、文明建设、绿化环境、卫生健康等有关法律法规；处理好各项管理工作的关系。 施工现场管理要求项目经理部应规范场容、文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损坏公共利益。 现场管理工作应对施工现场工作环境、居住环境、自然环境、现场物资以及所有参与项目施工的人员行为进行管理，应按照事前、事中、事后的时间段，采用制定计划、实施 计划、过程检查、发现问题及处理问题的程序进行现场管理。通信工程施工现场管理的基 本要求主要包括以下方面： 一、对现场工作环境进行管理 项目经理部应按照施工组织设计的要求管理作业现场工作环境，落实各项工作负责人；在施工过程中，应严格执行检查计划，对于检查中所发现的问题进行分析，制定纠正及预防措施，并予以实施；对工程中的责任事故应按奖惩方案予以奖惩；施工现场的安全和环境保护工作应按照企业的相关保护条例和施工组织设计的相关要求进行；当施工现场发生紧急事件时，应按照企业的事故应急预案进行处理。由于线路工程、管道工程受外界环境影响较大，影响因素较多，为了保证工程项目的顺利进行，应按照施工组织设计中的工程报建计划，组织现场负责人及时与线路沿线政府部门联系，汇报工程概况，并力争取得政府相关部门的理解与支持。 二、对现场居住环境的管理 项目经理部应根据施工驻地的情况合理安排驻地场地，布置生活区、材料堆放点等。项目经理部应根据施工组织设计的要求，对施工驻地的材料放置和生活区卫生进行重点管理，落实驻地管理负责人和驻地环境卫生管理办法、驻地防火防盗措施。使员工清楚火灾时的逃生通道，在外进餐时应注意饮食卫生，以保证施工材料和施工人员的安全。 三、对现场周围环境的管理 要求项目经理部实施施工组织设计中的相关计划，在考虑施工现场周围环境的地形特点、施工的季节、现场的交通流量、施工现场附近的居民密度、施工现场的高压线和其他管线情况、与公路及铁路的交越情况、与河流的交越情况等前提下进行施工作业，对重要环境因素应重点对待。在城市市区噪声敏感、建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境污染的建筑施工，经批准的夜间作业，必须公告附近居民。 四、对于现场物资的管理 由于通信工程点多线长，施工现场物资管理人员应根据施工工序的前后次序放置施工材料，并进行恰当标识，现场物资应整齐码放，注意防火、防盗、防潮。物资管理人员还应做好现场物资的进货、领用的账目记录工作。对于建设单位采购的物资，物资管理人员应负责向建设单位移交剩余物资，办理相应的手续。 五、对现场施工人员的行为进行管理 对于现场施工人员的行为管理，要求项目经理部组织制定施工人员行为规范和奖惩制度，教育员工遵守当地的法律法规、风俗习惯、施工现场的规章制度，保证施工现场的秩序。同时项目经理部应明确由施工现场负责人对此进行检查监督，对于违规者应及时予以处罚。 [案例1] 1．背景 某施工单位承接了某电信运营商的某小区(非新建小区，人住率为86％)的宽带接入户线工程。该工程采用墙壁架空敷设方式将电缆引入住户(原建筑未预留穿线孔)。合同明确了工期要求，同时规定了每提前一天完工，按合同总价3％奖励的条款。由于工期紧迫，加之奖励条款的刺激，施工单位要在合同工期内完工必须加大投入或加班加点。
关于建筑施工管理中安全文明施工的重要性分析 发表时间：2017-01-03T17:01:45.577Z 来源：《建筑建材装饰》2016年3月第5期作者：严勇 [导读] 本文简要介绍了建筑施工管理中的安全文明施工的重要性，对当前安全文明施工的现状进行了分析。 （四川泸县得胜建筑工程有限公司，四川泸州646126） 摘要：本文简要介绍了建筑施工管理中的安全文明施工的重要性，对当前安全文明施工的现状进行了分析，同时也提出了安全文明施工管理的措施，以供参考。 关键词：建筑工程；安全文明；施工管理；重要性 前言 随着社会经济的高速发展，建筑工程的规模越来越大，发展越来越快，建筑市场趋于全面开放，而传统的监督管理模式已经渐渐无法满足新形势的需要。安全文明施工是指在建设工程和房屋拆除等活动中，按照规定采取措施，保障施工现场作业环境、改善市容环境卫生和维护施工人员身体健康，并有效减少对周边环境影响的施工活动。 1建筑施工管理中安全文明施工的重要性 1.1有利于提升管理水平 在现场施工管理中，每支队伍都必须具备一定的安全文明施工意识，并贯穿于施工过程的始终。在管理工作中，安全工作必须被摆在正确的位置，建筑施工安全生产责任必须得到真正的认识，国家下发的有关文件和指示必须保证被传达道每一个施工现场得并到良好的贯彻和落实。相关领导也应该予以正确的认识，对安全施工的监管必须加强，检查和处罚等措施必须调整到位。施工安全责任制度必须得到健全，安全生产机构也必须完善，才能保证工作的顺利开展，避免安全隐患。 1.2有助于展示企业文化 企业文化是企业个性的一个主要的表现形式，而建筑行业的企业文化则需要通过企业的理念，包括管理制度、生产关系等来体现，由于建筑业的加工环境相对开放，因此安全文明施工的管理方式，成为企业文化一个最直观的体现。安全文明施工需要考虑工程本身的特点，将复杂多变的条件都纳入考虑范围，并进行一定的归纳和整理，找出共同点，在遵守国家相关规定的前提下，对施工方法进行调整，以累积经验，得出最适合企业长期发展的途径。企业文化的精髓就是安全文明施工，因为在对项目进行施工时，文明程度就是企业文化的一个载体，一个客观反映，是对企业文化的直接展示。因此，安全文明施工可以是企业文化的良好体现，成为一种可见的载体，对企业文化进行展示，同时也推动企业文化的发展。 1.3有利于提高企业竞争力 随着改革开放的进程，企业走向市场化，在市场中参与竞争，也促使市场竞争的激烈。因此，企业如果想在市场中站稳脚跟，获得稳定的发展和壮大，就必须提高自己的实力，即产品质量必须过硬，安全性能良好。由于建筑产品的现场生产性，安全文明施工可以对企业知名度的扩大起到很大的作用。大部分的建设单位在进行招投标之前，都会去施工工地进行实地考察。如果企业具有科学的管理，整洁的现场，良好的秩序，就肯定会给建设单位留下好的印象，以便进一步得到建设单位的肯定，获得机会，这就是对企业竞争力的无形的加大。企业在对自身进行宣传时，通常都会采用一些标志性的图案、标记等，以提高企业的可识别性，尽可能的给人留下深刻的印象，使得企业在复杂的环境中能够被一眼选中。 另外，由于建筑企业本身的特性，队伍庞大，影响因素较多，因此一个统一的标志就无法满足需要。因此，企业需要更加科学的管理方法，运用现代化的手段，在对有形标志进行设计的推广的同时，通过安全文明施工的现场文明来体现企业的精神，为企业的知名度做出宣传。 2建筑施工管理中安全文明施工现状 2.1施工现场脏乱无序 根据施工平面布置图，施工现场一般分为施工区、办公区、生活区，而有些施工现场由于管理混乱，各区域划分不清晰，工人宿舍与库房混用，储藏易燃易爆等危险物品。而在建工程内有员工居住，人员生命安全无法保证；脚手架、模版等材料未按平面布置要求随便码放，不仅不利于材料的保护，更是给安全生产带来隐患；场地主要道路未硬化风天沙土飞扬，雨天泥路难行，导致施工车辆进出困难工期延误；施工用水和生活用水未经市政管理部门许可和处理，直接排放公共水体；建筑垃圾和生活垃圾随处丢弃和堆放，拉运也未采取密封运送走一路掉一路的垃圾影响了公共环境。 2.2影响周边居民生活 施工现场的打桩机、推土机、混凝土搅拌机等施工噪声给周边居民的生活带来不便，尤其是夜间10点以后的打桩作业更是有违相关国家规范的要求。施工照明的光污染也未采取有效措施遮档，水泥、白灰等颗粒材料起尘飞扬，有毒废弃物燃烧或作为土方回填污染环境，未经批准和告知停水、停电、封闭道路等影响居民工作和生活等不文明施工行为屡有发生。 2.3安全隐患丛生 施工现场环境不良是安全隐患产生的主要原因之一，使劳动者身心难以承受环境因素而诱发安全事故。这主要表现为场地杂乱无章以及材料工具乱堆乱放，导致视线遮档、施工机械无防护装置、安全带和安全帽等防护用品穿戴不齐全、各类洞口坑槽处未设置防护设施与安全标志、工具和建筑垃圾凌空抛掷。 3建筑施工的安全文明施工管理措施 3.1提高员工安全文明施工意识 企业领导是安全生产、文明施工的推动者，应提高安全文明意识和职业道德意识，不能因自身公务繁多而将安全工作落实情况推托给下级员工，逐渐改变“重经营、轻安全”的观念，将安全文明施工放在重要高度常抓不懈，使企业安全生产管理处于主动状态，安全保障得到充分实施；企业安全管理部门和项目安全员是安全文明施工落实者和监督检查者，应具备积极的敬业精神和专业知识水平，将国家安全法
浅析当前建筑施工中存在的问题及对策有人将建筑行业称为日不落的行业，因为有人在的地方就有建 筑行业生存的地方，但是建筑施工中经常出现的问题又不得不向我 们敲响警钟，在当今这个信奉人权、环境至上的社会，我们究竟应 当怎样去规范建筑施工行业？这不是我们不得不思考的一个问题。 发现如提就要解决问题，那么我们究竟应当如何去处理这些问题 呢？ 一、建筑施工存在的问题 （一）建筑施工引起的环境污染 建筑工程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体 悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、光污染和固体废弃物 产生的污染。其中噪音是建筑施工中居民反应最强烈和常见的问题。据统计,在环境噪声源中,建筑施工噪声占5%,施工时打桩机的噪声瞬间值超过90ｄＢ(Ａ),混凝土浇捣时的噪声达到80ｄＢ(Ａ),可见施 工噪音是一个非常值得关注的问题；而泥浆污染、灰尘固体悬浮物 污染、基坑开挖时对周围环境的危害、固体废弃物产生的污染是比 较传统的污染；而光污染是近年来才提出的问题，城市建设中的光 污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料,特别是玻璃 幕墙等装饰材料形成的反光。施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发 出的弧光也是重要的污染。强烈的反光和电弧会刺伤眼睛,引起视觉
紊乱,甚至引起交通事故。同时这些也是施工现场引起火灾的重要来源。 （二）建筑施工中的安全问题 建筑生产活动多为露天高空作业，不安全因素较多，有些工作危险性较大，是事故多发性行业。每年死亡人数仅次于矿山，居全国各行业的第二位。从伤亡事故数量来看，仅次于矿井，给国家和人民生命、财产带来大很损失，制约着建筑业的进一步发展。近几年来，建筑施工中的多发性事故不断发生，据统计，因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的８５％以上。根据事故致因理论，事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果。据有关统计分析，90％左右的伤亡事故是由于违章指挥、违章作业造成，80％以上的事故发生在民工、临时工身上。引起安全事故的主要原因有以下几点：1.一线操作人员安全意识和技能较，2.以包代管，导致安全管理薄弱，3.安全制度形同虚设，监管部门力度不够。 （三）建筑施工中的管理问题 在传统设备管理体系中，设备管理在设备的技术、经济、管理三者关系方面，侧重于技术管理，忽视经济管理和组织管理，工作主要集中在设备的维修方面，很少注意到设备全过程的管理，并把设计制造过程的管理与使用过程的管理严格区分开来，这种管理体系缺乏系统的观点，因此也就存在一定的局限性。还有就是因为现
房屋建筑施工中常见的问题及对策 摘要：本文主要从房屋建筑施工过程中常遇到的问题着手，逐步拓展为质量、安全及环境污染三个方面来做具体分析，并针对这些问题提出相应的对策。 关键词：房屋建筑、施工、问题、对策 一、房屋建筑施工中的质量问题 1．质量问题 近年来，社会经济的发展和建筑行业都有了快速的发展，人们对于房屋建筑工程的质量要求不断上升。但是在实际工作中，房屋建筑在施工质量方面还是出现了一些问题，对建筑结构的使用性与安全性造成了影响，例如房屋的墙面空鼓、起皮、开裂、起砂，或者房屋的墙体渗漏，门窗的缝隙变宽，浴室地面倒坡或有积水病害等。 2．原因分析 造成我国房屋建筑工程出现较为严重的质量问题的原因有多方面，综合起来看概括为工程施工队伍素质高低不平，施工过程中缺乏一套健全的质量控制体系来保证施工质量、施工管理方式落后、材料原因、现场监理不严格及参与建设各方责任主体未能履行其职责等等。 3.加强监理、改善房屋建筑施工质量的对策 3．1 加强对建筑工程的技术准备的监理 3．1．1 设计交底图纸会审设计交底是施工所需的重要组分。施工图完成并通过审查后，设计单位才能将设计文件交给施工单位，并
针对施工图设计文件向该单位及其监理单位做出必要的解释。这一做法主要为了让施工单位和监理单位能够更好的理解设计意图，尤其是设计文件里的特点、难点、疑点问题，使之把握好关键工程部位的质量要求，才能做到工程优质。设计交底图纸会审一般由专业图纸、各专业相关部门进行会审，一旦发现问题要及时采取应对措施。审核图纸是否合格可从以下几个方面来分析：①图纸说明是否涵盖各个方面内容。②建筑、结构与设备、管线会否相配，设备层尺寸及管井、竖井尺寸、楼板厚度是否符合安装要求。③图纸上尺寸、坐标、标高及管线交叉点标刻位置是否合理。④器具安装、设备安装空间。⑤设备层管线进户做法正确与否。⑥墙、板预留洞、套管是否按要求来以及尺寸标高位置。⑦图纸是否专业。 3．1．2 施工技术交底图纸会上对工图技术交底，这主要是图纸交予施工部门前所做的一项技术评定工作。在会议上，设计部门针对该工程的设计依据、设计范围和指导思想，以及设计内容等内容要向与会人员做出详细介绍，相关单位和人员对该施工图纸可提出合理的意见与建议。施工技术交底图纸会审是编制作业指导书前所必须做的一项技术准备。主要可从以下几个方面来开展：①图纸翻样。以设计交底图纸会审为基础，对做出变更的内容要特别的在图纸上进行标注；依据作业班组施工的具体要求，以样板标准对该图纸翻样制作出大样图，让每一个是施工人员都能了解图纸的内容及要求。②编制材料明细表。 3．1．3 施工技术交底。建筑施工企业中的技术交底，是在工程
第三篇工程施工项目管理办法 第一章总则 第一条工程施工项目的分类： 施工项目管理(建筑企业) 建设项目管理(建设、监理单位) 第二条制定本办法的目的： (1)提高施工管理水平，促进施工管理的科学化，规范化和法制化。 (2)适应市场经济需要，统一标准和做法。 (3)与国际惯例按轨。 第三条项目管理的适用范围： 新建、扩建、改建工程 第四条施工项目管理总则： 企业运用系统观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。 第五条规范施工项目管理的作用： (1)规范施工管理行为。 (2)明确企业各层次与人员的职责和相关工作关系。 (3)考核评价项目经理和项目部的基本依据。 第二章施工项目管理 施工项目管理，必须是一定时限内，在预定人、财、物的消耗限额内，完成预选的工程量，达到预期的工作标准，是一个整体的运作、管理过程。 第六条施工项目管理的特征： (1)项目实施的一次性：相同工作由于时间、地点、周围环境等条件的变化，不可能一样的实施过程。 (2)项目目标的明确性：根据时限、地域条件，人、财、物消耗
定额总量，质量要求，实施措施都有明确的规定，目标是具体的，可检查的。 (3)项目组织的整体性：由项目经理组织项目部全体人员和施工队全体人员的整体团队协作工作过程。 第七条施工项目管理的任务： (1)施工项目组织(项目控制)： 根据要求承担或将要承担的任务大小、难易程度、地点、建设专业，明确项目部实体(聘任项目经理、项目经理选配“六大员”和项目部其他人员、装备、施工队、班组组成形式)，明确各阶段基本工作和经常性工作要点。 (2)费用控制(即成本控制)： 根据设计文本和招投标约定，制定本项目施工成本实施计划，采用的具体方式、方法，将经费控制在计划目标以内。 (3)质量控制： 按合同约定、设计文本、相关规范(即一般性规范、强制性规范)的标准、要求、规定对工程进行质量管理、监督、检验、移交。 质量管理应把握八项原则： ①以甲方为关注焦点：理解和重视他们的意见，并超越他们的期望值为目标。 ②领导作用：它是一切工作，特别是落实质量的源动力。 ③全员参与：工程质量是一项综合性工作，涉及工程全过程的方方面面，必须动员全员参与，这是保障质量的关键。 ④过程方法：全过程实施的质量管理。 ⑤管理的系统方法：用系统分析、系统工程、系统管理三大环节把握工程质量。 ⑥持续改进：这是追求高质量，质量品牌的永恒目标。 ⑦基于事实的决策方法：根据实际工作和对各种资料、数据的整理、分析、判断，并结合经验作出符合实际的决策和付之行动。 ⑧与相关供应方互利的关系：各种供应方是工程质量形成的重