第九讲（一）鸦片战争后清朝的法律制度
（二）太平天国的法律制度
（一）鸦片战争后清朝的法律制度
预备立宪
1、实行预备立宪的政治背景
（1）实行预备立宪的原因
日益高涨的人民革命斗争迫使清政府无法再照旧统治下去
日益强烈的立宪舆论迫使政府不得不敷衍立宪派的要求
日益加深的帝国主义侵略需要清政府披上宪政的外衣
（2）实行预备立宪的目的（三端大利）―――皇位永固、外患渐轻、内患可弭。（3）实行预备立宪的原则――――大权统于朝廷，庶政公诸舆论
2、实行预备立宪的活动
（1）管制改革―――是清政府推行预备立宪的第一个环节
中央管制改革中，清政府提出五不议原则，即军机处事不议、内务府事不议、八旗事不议、翰林院事不议、太监事不议。因此，根本贸易触动封建官僚机构的核心。
地方管制改革，则把各省督抚的军权收归陆军部，财权收归度支部，同时采取名升暗降的方法消弱了地方督抚的实权。
（2）《钦定宪法大纲》―――1908年8月27日
《钦定宪法大纲》共23条，包括正文“君上大权”14条，附录“臣民权利义务”9条。这种结构形式本身就是反民主的，说明其重心在于维护君上大权。
《钦定宪法大纲》的基本内容：规定皇帝神圣不可侵犯；皇帝职掌国家各种大权；人民有当兵、纳税、服从法律的义务，有言论、出版、集会、结社和人身等自由权利，但皇帝得以诏令限制。
评价―――《钦定宪法大纲》根本没有限制皇帝的任何权利，不过是用宪法的形式把皇帝至尊的地位和无上的权力加以确认而已；是皇帝专权、人民无权的“宪法”。
（3）《谘议局章程》和《资政院院章》
《谘议局章程》―――1908年7月22日颁布，表明谘议局是带有地方议会性质的机构。
《资政院院章》―――1909年8月23日颁布，表明资政院是带有国家议会性质的机构。
（4）《内阁官制》―――1911年5月
规定了内阁的组织
规定国务大臣的职责
规定了内阁总理纷呈的权限
规定了内阁的权限
规定了皇帝对内阁的控制权
（5）《十九信条》―――1911年11月3日
《十九信条》模仿英国宪法，限制了君权，扩大了国会和总理的权力。但却只字未提人民的民主权利，其基本精神仍然是企图以君主立宪的形式继续保持清朝皇帝的统治地位。
清王朝的其它立法
1、立法指导思想
参照、模仿帝国主义国家法律，同时维护、坚持三纲五常，以期中外通行。
2、立法概况
（1）刑法
《大清现行刑律》
《大清新刑律》
（2）民法―――《大清民律草案》
（3）商法
商事法规―――《商人通例》、《公司律》、《破产律》等。
《大清商律草案》
（4）诉讼法
《各级审判厅试办章程》
《大清刑事、民事诉讼法》
（5）法院组织法
《大理院审判编制法》
《法院编制法》
3、法律的基本内容
保护地主买办阶级的私有财产权
承认和保护私营工商业
镇压人民的反抗斗争
维护封建礼教和封建家庭关系
保护帝国主义在中国的特权和利益
4、立法的特点
在立法指导思想上，既要考虑维护封建统治，又要考虑保护帝国主义利益，即“商务期中外通行”。
在具体立法时，一方面抄袭资本主义各级的法律原则和法律条文，另一方面继续维护以纲常礼教为思想基础的封建法律。
在具体法律中，资本主义色彩的内容和封建主义色彩的内容合二为一。
总之，清末的法律奠定了半殖民地半封建法律制度的基础，对后来北洋政府和南京国民政府的法律产生了很大的影响。
司法制度
1、司法机关的变化
刑部改为法部，负责司法行政；大理寺改为大理院，是全国最高审判机关。 地方设置高度审判厅、地方审判厅、初级审判厅；同时，把省按察院使司改为提法使司，负责地方司法行政。
在各级审判厅内设置各级检察厅
2、司法制度的改革
正式区分刑事诉讼和民事诉讼
实行四级三审制
采取资产阶级的司法审判原则、制度，如回避、辩护、公开审判等。
3、领事裁判权和会审公廨
领事裁判权―――指外国在中国的侨民成为民刑事诉讼的被告时，如其本国与中国订有不平等条约，则中国法庭无权裁判，只能由其本国领事按其本国法律裁判。领事裁判权严重地破坏了中国的司法主权。
会审公廨―――是清政府设置在租借内的审判机关，管理各国租借内钱债、斗殴、窃盗、词讼各等案件。凡牵涉有约国洋人必须到案的洋华诉讼，无约国洋人于华人的互相诉讼以及被外国人雇佣和延请的中国人的诉讼，外国领事均有权参加会审。会审公廨名义上是中国的司法机关，但实际上完全别外国领事所把持。
（二）太平天国的法律制度
（公元1851年―――公元1864年）
太平天国的主要立法
1、立法概况
《十款天条》
《太平条规》
《太平刑律》
《天朝田亩制度》―――太平天国的基本纲领
《资政新编》―――太平天国后期的施政纲领
2、法律的主要内容
（1）政权组织立法―――保举制度、保升奏贬制度
（2）土地、经济立法―――平等平均的土地分配原则；国库制度。
（3）刑事立法
严厉镇压反革命分子
严厉打击各种刑事犯罪分子
坚决取缔“妖书邪说”
实行严刑峻法
（4）婚姻立法―――男女平等、“凡天下婚姻不论财”、合挥、一夫一妻、寡妇可以再婚、禁绝娼妓。
司法制度
1、司法机关
2、诉讼制度
太平天国法制的革命性和局限性
1、立法上没有先进的指导思想
2、法律中存在着落后的内容
夹杂封建因素
渗透宗教色彩
包含空想成份
存在偏激倾向
3、司法上有神明裁判的落后表现。
《明代法律制度》本章重要知识点 1.明朝的立法指导思想 答： （一）重典治国立法思想的确立 第一，元朝覆灭的深刻教训。 第二，“刑罚世轻世重”是中国的传统法律思想。 第三，明初复杂的社会形势迫使朱元璋以“重典治国”。明王朝建立初期，由于年年战争的破坏，社会经济凋敝，农民反抗封建统治的活动此起彼伏，统治阶级内部也存在着激烈的斗争。 （二）重视预防犯罪和法制宣传 （三）强调“法贵简当，诗人易晓”，重视以封建礼教约束人民的思想与行动。在这些立法思想的指导下，明朝的法律制度在唐宋基础上有了新的创新和发展，成为中国封建法制发展的一个重要历史时期。 2.立法概况及《大明律》的立法成就 （1）立法概况：《大明律》、《明大诰》、《问刑条例》、《明会典》等的制定和编纂。（2）立法成就： 首先，《大明律》突破了隋唐以来律典依十二篇分编的传统，首创按朝廷六部的政务范围分目的的新体例，具有分类贴切、内容集中、条理清晰、文字简明的特点。 其次，在内容上，《大明律》充分吸取了民初三十年及以前朝代的统治经验，是一部在新的历史条件下条例简于唐律、精神严于宋律的封建法典。 3.“重其所重轻其所轻”的表现。 （1）“轻其轻罪”是指明律相对唐律，在有违伦常教化犯罪处刑上明显偏轻。（2）“重其重罪”明律对危害封建国家行为的犯罪处刑普遍比唐律加重。 一、重其所重 （1）加大打击谋反大逆 凡谋反大逆，但共谋者，不分首从，皆凌迟处死。 （2）加重打击反逆盗贼 明律的惩罚重在： ①对犯罪人本人及亲属处刑更重。 ②株连范围广。 ③明律的处罚不分情节。 ④还扩大了“十恶”重罪的范围。 二、轻其所轻 （一）事关礼教之罪减轻 （1）告祖父母、父母者。 （2）祖父母，父母在，子孙别籍异财者。 （二）轻其所轻并非绝对 （1）.关于强奸罪：唐律规定徒二年或二年半；明律规定：已成者绞监侯，未成者，杖一百，流三千里。
《明代法律制度》 1.明朝的立法指导思想 答： （一）重典治国立法思想的确立 第一，元朝覆灭的深刻教训。 第二，“刑罚世轻世重”是中国的传统法律思想。 第三，明初复杂的社会形势迫使朱元璋以“重典治国”。明王朝建立初期，由于年年战争的破坏，社会经济凋敝，农民反抗封建统治的活动此起彼伏，统治阶级内部也存在着激烈的斗争。 （二）重视预防犯罪和法制宣传 （三）强调“法贵简当，诗人易晓”，重视以封建礼教约束人民的思想与行动。在这些立法思想的指导下，明朝的法律制度在唐宋基础上有了新的创新和发展，成为中国封建法制发展的一个重要历史时期。 2.立法概况及《大明律》的立法成就 （1）立法概况。《大明律》、《明大诰》、《问刑条例》、《明会典》等的制定和编纂。 （2）立法成就： 首先，《大明律》突破了隋唐以来律典依十二篇分编的传统，首创按朝廷六部的政务范围分目的的新体例，具有分类贴切、内容集中、条理清晰、文字简明的特点。 其次，在内容上，《大明律》充分吸取了民初三十年及以前
朝代的统治经验，是一部在新的历史条件下条例简于唐律、精神严于宋律的封建法典。 3.“重其所重轻其所轻”的表现。 （1）“轻其轻罪”是指明律相对唐律，在有违伦常教化犯罪处刑上明显偏轻。 （2）“重其重罪”明律对危害封建国家行为的犯罪处刑普遍比唐律加重。 一、重其所重 （1）加大打击谋反大逆 凡谋反大逆，但共谋者，不分首从，皆凌迟处死。 （2）加重打击反逆盗贼 明律的惩罚重在： ①对犯罪人本人及亲属处刑更重。 ②株连范围广。 ③明律的处罚不分情节。 ④还扩大了“十恶”重罪的范围。 二、轻其所轻 （一）事关礼教之罪减轻 （1）告祖父母、父母者。 （2）祖父母，父母在，子孙别籍异财者。 （二）轻其所轻并非绝对 （1）.关于强奸罪：唐律规定徒二年或二年半；明律规定：
第十章清代的法律制度 （公元1644年——公元1840年） 第一节清代立法概况 学习重点： 清代立法思想与主要立法 一、清代立法思想 “参汉酌金”与“祥译明律、参以国制”的指导思想 参汉，就是吸收明朝的封建法制。 酌金，是有条件地援用女真族的习惯法。 这一思想的内涵，在于首先要全面理解、吸收以明律为代表的汉族法律文化、法律制度，然后再根据满族自身的特点及清代社会的现实，制定出一套既能体现儒家传统法律文化的基本精神，又适合清代政治统治的法律体系与法律制度。 二、清代的主要立法 （一）《大清律集解附例》的制定 清朝入关不久，即开始将明律译为满文，并对明律略加修订，使之成为清朝法典。顺治三年制定《大清律集解附例》，?是第一部成文法典。基本沿袭明律，稍有删改，但没能认真执行；? （二）《大清律例》的制定 乾隆时期，《大清律例》对《集解》的整理删改。律后增加小注。律后附例，是以明律为蓝本，是中国封建社会的最后一部法典。更加严密周详。整部律例共有条例1042条。清初由简单袭用明律，经过近百年时间，几经修订，终于完成《大清律例》。 《大清律例》颁行后，作为“祖宗成法”，律文自乾隆五年以后不再修改，只是每五年一次将新颁的条例续纂入律例。所谓“律一成而不易，例则逐年增删，五年一小修，又五年一大修，通行天下”。这样就使《大清律例》沿用至清朝灭亡前夕，成为中国法制史上最后一部以刑为主、诸法合体的传统法典，直到清末修律时才被《大清现行刑律》代替。 （三）例的制定 清朝最主要的法律形式是例，例是统称，可分为条例、则例、事例、成例等名目。律条与条例，条例与条例之间彼此矛盾冲突，影响法制的统一和稳定。 条例是专指刑事单行法规； 则例指某一行政部门或某项专门事务方面的单行法规汇编； 事例指皇帝就某项事务所发布的“上谕”或经皇帝批准的政府部门提出的建议； 成例是一种统称，包括条例及行政方面的单行法规，是经过整理编写的事例。 （四）《大清会典》的制定 清朝会典是仿照明朝的会典编成的，康熙二十三年，正式编篡会典。《大清会典》，史称《康熙会典》，后来，四朝又续修了会典。所以清代有“五朝会典”流传下来。《大清会典》是按行政机构分目的，内容包括宗人府，内阁，吏、户、礼、兵、刑、工六部等等职能及有关制度。从内容看，是以行政法律为主要内容的法律汇编。《大清会典》不仅是清朝行政法规大全，也是中国封建社会最完备的行政法典。
2016考研法硕知识点详解：清朝法律制 度 一、立法概况 (一)《大清律例》 《大清律例》于乾隆五年(1740年)正式颁行天下。在此以前，顺治朝曾颁布过《大清律集解附例》，雍正朝颁布过《大清律集解》。清朝律典由清初简单地袭用明律，经过近百年时间，几经修订，终至完备成熟，这个过程反映了清朝统治者对于制定一部统一法典的重要性的认识和对于司法实践经验的不断总结，也标志着满族统治者吸纳汉文化，探索统治策略的复杂过程的基本完成。 《大清律例》的结构形式、体例、篇目与《大明律》基本相同，共分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，律文四百余条，附例一千余条。自乾隆年间修订完成后，《大清律例》成为清朝的基本法典，尤其是律文部分基本定型，极少修订，后世各朝只是对律文之后的"附例"予以增修。 作为中国历史上最后一部封建成文法典，《大清律例》是以《大明律》为蓝本完成的，它完全可以说是中国传统封建法典的集大成者。汉、唐以来确立的封建法律的基本精神、主要制度在《大清律例》中都得到了充分体现;同时，《大清律例》的制定又充分考虑了清代的政治实践和政治特色，在一些具体制度上对前代法律有所发展和变化。 (二)《大清会典》 为了规范国家机关的组织、活动，加强行政管理，提高官吏的统治效能，清政府仿效明代，编制自己的会典，先后出现了《康熙会典》、《雍正会典》、《乾隆会典》、《嘉庆会典》、《光绪会典》，合称"五朝会典"，统称《大清会典》。 在内容上，《大清会典》同样是记载主要国家机关的职掌、事例、活动规则与有关的制度，在编纂上一直遵循"以典为纲，以则例为目"的原则。典、例分别编辑遂成固定体例。"会典"所载，一般为国家基本制度，少有变动;具体的变更，则在增修则例中完成。《大清会典》是清朝行政立法的总汇，不仅是中国封建时代行政立法的完备形态，也是清朝立法上的重要成就。 (三)则例 则例是清朝针对中央各部门的职责、办事规程而制定的基本规则，是规范各部院政务活动、保障其正常运转的行政规则。则例为数众多，可以视为清政府的行政法规，是清代法律体系的重要组成部分。则例自康熙朝开始制定，主要分为两类：一般则例和特别则例。一般则例是针对部院一般行政事项而定，清朝几乎每个中央主要行政机关都编有则例，如《刑部现行则例》、《钦定吏部则例》、《钦定户部则例》、《钦定礼部则例》、《理藩院则例》、《钦定台规》等。特别则例是指就各部所管辖的特定事项而制定的行政规章，如《钦定八旗则例》、《兵部督捕则例》等。此外，有些衙门内部还有关于办事、手续章程及官员违制如何处罚的专门则例，如《六部处分则例》、《吏部处分则例》等。则例作为重要法律形式之一，是清朝的一项创造，在国家行政管理方面起着重要作用。 二、刑事立法 (一)发遣
清朝的经济相关法律制度 清朝在土地制度上大体承袭了明朝的土地制度，是封建地主土地所有制。统治者为了维护其统治，试图通过不断地颁布法律来解决，当一个具体问题解决后又颁布另一个法律。这造成了清代法律众多。仅《大清律》的目录就多达27 页。清朝的满族作为国家的统治者对于其民族自身是有一定特权的。为了维护了统治阶级的特权，法律规定旗人生来就是有土地的。由皇帝发布诏书，大量征收汉人的土地，这一现象在今天的河北一带较为常见，加上明朝时皇家享有的土地，这就是历史上有名的圈地运动。而八旗兵勇自己是不会亲自去耕种的，这样一来，旗人有地无人耕种，而那些没有土地的农民，就成为了这些土地的佃户大量的农民投靠到了这些旗人的农场中从事劳动。这就是为什么清朝时的小农经济是由佃农和自耕农组成的原因。然而在巨大的利益面前满族贵族内部也产生了矛盾。原来清太祖努尔哈赤建立后金时，为了方便管理成立了八旗制度，皇帝统领两黄旗，剩下的六旗有其子弟亲信统领。两黄旗归皇帝直属，各旗内部有一个旗主掌管旗内一切大小事务。各旗之间为了争夺土地互不相让，在圈地运动中鳌拜的势力最大，在遭到各旗主的反对的同时也招致康熙皇帝的不满，这也是后期鳌拜被铲除的原因之一。这样的混乱在当时引起经济的极大震动，清朝的统治者不得不出台一部法律来改变这种情况。但是好景不长，由于农民不是在自己的土地上耕种，这种土地经营形式十分
落后，导致粮食的减产，这引起了统治阶级的不满。统治者又以立法的形式确立了田庄制度。这种田庄制的运营形式主要是，土地由内务府统一管理，内务府将土地出租给农民，再由农民向政府缴纳租金。到了年末政府就将这些租金的以部分按原来土地的比例给这些大地主。这样既能保证每年的粮食产量，又曾加了政府的税收，还能保证八旗贵族的利益，在当时不失为一种两全之策。但是在清朝后期，由于法律的特别优待，一些王公贵族整日无所事事，慢慢失去了自力更生的能力。他们经常私卖祖产，把政府分来的田地偷偷的典卖给他人。这种行为造成土地大量的兼并。统治者为了改变这种情况又颁布了法律来加以控制颁布“井田”制。主要的目的是把田地分给没有职业的旗人，有他们来统一耕种。这一制度在一般人看来这种制度无异于天上掉馅饼的好事，可就是这种优越的条件也丝毫没有引起无业八旗子弟的兴趣。旗人受不了整日忙碌的耕种，不久逃离者十有***，这种制度也不能维持了。有时候对特殊人群的优待，反而是一种无意间的坑害。 后期由于军事的需要清朝的统治者在边疆地区推广屯田制。前期军队在战争时期从事军事活动，在和平时期从事农业生产，这与八旗制度建立的目的有点相似。八旗军战时为兵，平时为民。这种生产方式既能保证军队的粮食供给，又能节省部队平时的开销，为中央政府减少负担。这种生产方式逐步演变成了，军队占有土地后租给农民耕种，农民在岁末向军队缴纳一定的租金。这样在能保证军队保证战斗力的同事，军队又有足够的粮食与经济收入。当然清朝的统治者也梦
明朝法律制度 第一节明朝法律制度 一、立法概况 (一)立法指导思想： 1.“刑乱国用重典” 2.“明刑弼教” 经朱熹阐发的“明刑弼教”思想，实质上是借“弼教”之口实，为推行重典治国政策提供理论依据。明初统治者正是如此认识“刑”与“教”及其相互关系的。 （二）《大明律》的制定与“六部分篇”的体例 《大明律》从起草到最后颁布，前后历经30年。《大明律》改变了唐、宋旧律的传统体例，以名例冠于篇首，下按六部官制分吏、户、礼、兵、刑、工六律，共7篇，30卷，460条。这一变化，是与明朝取消宰相制度，强化六部职能的体制变革相适应的。《大明律》条文简于唐律，精神严于宋律，无论形式还是内容都有所发展，是终明之世通行不改的基本大法。 （三）《大诰》的制定及其特点 1.制定 为贯彻“刑乱国用重典”的方针，防止“法外遗奸”，朱元璋御制《大诰》，作为明初的刑事特别法。 2.特点 《大诰》大行法外之刑，滥用酷刑，诸如“墨面文身挑筋去捐”、“墨面文身挑筋去膝盖”、“剁指”、“断手”、“刖足”、“阉割为奴”等。《大诰》也是中国历史上空前普及的法规：“一切官民诸色人等，户户有此一本，若犯答、杖、徒、流罪名，每减一等。无者，每加一等。”《大诰》还成为各级学校的必修科目，科举考试中也列入《大诰》的内容。但在朱元璋死后，《大诰》便被束之高阁。 （四）《问刑条例》 条例是明律以外的单行法规，简称为“例”。明孝宗弘治十三年（1500年），刑部删定《问刑条例》，与律并行，并且“通行天下永为常法”。之后嘉靖、万历年间多次修订，条文不断增加。万历年间还将重新辑修的《问刑条例》附于《大明律》，律为正文，例为附注，称《大明律集解附例》，从而开律例合编的先例并影响了清朝。 （五）《大明会典》 《大明会典》是明朝官修的一部行政法规汇编。《大明会典》仿照《唐六典》而作，体例以六部官制为纲，分述各行政机关的职掌、建制、沿革、管理制度以及礼仪、礼制等。在每一官职之下，先载律令，次载事例。明会典内容丰富，记述详备，汇集了明朝的典章制度和行政法令，对调整国家行政法律关系具有重要作用，为清五朝会典的制定奠定了基础。二、刑事立法 （一）奸党罪 鉴于历代臣下结党造成皇权削弱，统治集团内部矛盾导致国亡民乱的教训，明严禁臣下结党，在《大明律》中增设“奸党”罪，并罗列了该罪的种种表现反映了皇权专制的极端
第十一章清朝的法律制度 【学习建议】 本章讲述的清朝法律制度是中国传统法律集大成者。在法律思想上虽然带有一定民族色彩，但并不像元朝那样严重。法律制度上完备和成熟，尤其是在律典体例、刑罚制度、司法制度上，这也是我们学习本章的重点。本章考察的对象主要是名词解释，学习时应加以注意。 【本章知识点】： 1．清初的法制指导思想 2．清朝的法律形式 3．清朝犯罪和刑罚的特点 4．清朝的典权制度 5．清朝的行政管理制度 6．清朝的海外贸易制度 7．清朝的诉讼和审判制度 第一节清初法制的指导思想 【基本内容】： 一、保持法律制度的连续性 清朝政府作为一个少数民族政权，在法律制度的继承方面非常开明，对明朝法律的延续是全面和具体的，清初的《大清律集解附例》可以说是对《大明律集解附例》的抄袭。 二、正人心、厚风俗 清政府竭力推崇儒家学说，力图以此来统一中原的地主阶级知识分子，同时防止任何不利于其统治的异端邪说的存在。“文字狱”、以人的文字言论论罪等都是这种思想的表现。 三、有治人，无治法 在实施“人治”方面，清朝统治者首先强调皇帝本人亲自掌握刑罚大权。清初的皇帝高度重视立法、司法事务，三次定律都是皇帝亲自写律文，对秋审更是事必躬亲。其次，清朝重视法律的“人治“功能，也是要求官员对皇帝忠诚，强调皇帝的用人权，强调官员的素质，尤其是对纲常伦理的掌握才是决定司法成败的关键。 清朝统治者在实施法律方面还重视法律的稳定性、连续性，重视具体措施上的“宽猛相济”、“世轻世重”，灵活运用法律打击威胁专制统治的犯罪行为。【疑难分析】： 如何看待清初法制思想中对中原传统法律的继承？ 在满洲势力入关后，面对巨大变化的统治环境，尖锐复杂的阶级矛盾和民族矛盾，清代统治者迅速采取联合汉族地主官僚阶级，全盘继承明朝的政治法律制度。其立法思想秉承儒家正统法律思想，明刑弼教。清朝统治集团认识到要统治以汉族占大多数的中华民族，必须要树立儒家学说的正统地位，并以此指导立法。在此思想下，明朝维护纲常名教的法规均被继承下来。同时，重视法律的连续性，参酌明朝的律例创立和完善清朝法律制度，以维护社会的稳定，促进满洲旧制的封建化。同时对明朝不合时宜的规定加以删改，以符合社会政治、经济发展的要求。
清代的法律制度 背景：清承明制，其法律制度直接渊源于明朝，其内容和体系与明基本相同。 中国传统法律制度的基本精神、主要内容在清朝法制体系中均得到了全面的继承。但是，为了适应封建社会后期经济、政治的发展和少数民族统治的特点，清朝法律对社会生活的方方面面实行了更为广泛、更为严厉的控制。 在思想政治领域中大兴文字狱 在经济上肆意摧残资本主义萌芽 在法律上全面保护满族贵族特权 对境内各少数民族实行司法管理 1、入关前简况 天命五年（１６２１），努尔哈赤发布《禁单身行路谕》，这是满族政权建立后最早发布的一个成文法规，也是满族法制由不成文法向成文法过渡的明显标志 皇太极以大汗谕令的形式颁布了《离主条例》。规定沦为私奴者在一定条件下可以获得人身解放，满族社会已开始从奴隶制向封建制转化 2、立法指导思想 参汉酌金 皇太极：仿效“古圣王之成法” 摄政王多尔衮：“自后问刑，准依明律”。 政局基本稳定后：“详译明律，参以国制” 从简单的借用、模仿，到融会贯通、得心应手，清朝的统治逐步纳入了儒家法律文化的正统轨道 3、立法概况
《大清律集解附例》 清朝的第一部综合性法典，完成于顺治四年（１６４７） 其篇目体例一准《大明律》，分名例、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律等七篇，３０门，４５９条。 《大清律例》 康熙即位后，对大清律及定例进行了大规模修订，并在每篇正文后增加总注以疏解律义。康熙四十六年完成将《刑部现行则例》分门并入大清律的工作。 但未予颁行 雍正皇帝即位后，以康熙年间的修订为依据，对原有大清律例进行修改。雍正五年（１７２７）《大清律集解》正式颁行。这次立法活动的重点是对律后所附条例进行分类处理。正式明确了例的法律地位高于律。 乾隆五年（1740），《大清律例》修订完成，正式颁行。篇目结构与明律同 《大清律例》是以《大明律》为蓝本制定的中国历史上最后一部封建法典。 《大清会典》 《大清会典》是清朝具有行政法性质的法典，包括康熙、雍正、乾隆、嘉庆、光绪五朝会典。 “以官统事，以事隶官”，逐一介绍了各个国家机构的有关情况。 则例 则例是指某一政府部门或有关某项政务的单行法规汇编。 关于少数民族聚居区的民族法规 清朝关于民族事务的法律、法规数量之多、内容之丰富，是中国历史上任何一个王朝都没有的。
《》本章重要知识点 1.明朝的立法指导思想 答： （一）xxxx立法思想的确立 第一，元朝覆灭的深刻教训。 第二，“刑罚世轻世重”是中国的传统法律思想。 第三，明初复杂的社会形势迫使朱元璋以“重典治国”。明王朝建立初期，由于年年战争的破坏，社会经济凋敝，农民反抗封建统治的活动此起彼伏，统治阶级内部也存在着激烈的斗争。 （二）重视预防犯罪和法制宣传 （三）强调“法贵简当，诗人易晓”，重视以封建礼教约束人民的思想与行动。 在这些立法思想的指导下，明朝的法律制度在唐宋基础上有了新的创新和发展，成为中国封建法制发展的一个重要历史时期。 2.立法概况及《大明xx》的立法成就 （1）立法概况： 《大明律》、《明大诰》、《问刑条例》、《明会典》等的制定和编纂。 （2）立法成就： 首先，《大明律》突破了隋唐以来律典依十二篇分编的传统，首创按朝廷六部的政务范围分目的的新体例，具有分类贴切、内容集中、条理清晰、文字简明的特点。 其次，在内容上，《大明律》充分吸取了民初三十年及以前朝代的统治经验，是一部在新的历史条件下条例简于唐律、精神严于宋律的封建法典。
3.“重其所重轻其所轻”的表现。 （1）“轻其轻罪”是指明律相对唐律，在有违伦常教化犯罪处刑上明显偏轻。 （2）“重其重罪”明律对危害封建国家行为的犯罪处刑普遍比唐律加重。 一、重其所重 （1）加大打击谋反大逆 凡谋反大逆，但共谋者，不分首从，皆凌迟处死。 （2）加重打击反逆盗贼 明律的惩罚重在： ①对犯罪人本人及亲属处刑更重。 ②xxxx。 ③明律的处罚不分情节。 ④还扩大了“十恶”重罪的范围。 二、轻其所轻 （一）事关礼教之罪减轻 （1）告xx、父母者。 （2）xx，父母在，xx别籍异财者。 （二）轻其所轻并非绝对 （1）.关于强奸罪： xx规定徒二年或二年半；明律规定： 已成者绞监侯，未成者，杖一百，流三千里。
第九章明代的法律制度 第一节明初立法思想与立法过程 一、立法思想： (一)“明刑弼教”、“重典治国”的原则 “重典治国”思想的消极影响： ○1不能从根本上解决吏治腐败问题，还在相当程度上造成了 统治阶级内部的混乱，影响了国家机器的正常运行； ○2把中国封建社会刑罚由轻（唐代）入重（宋代）推向极致， 真正形成封建社会落后的苛刑峻罚形态； (二)“明礼导民”、“定律以绳顽”的礼法结合原则：
第二节明代法律内容的发展和特点： 一、刑事法规的发展与特点： (一)“轻其轻罪”、“重其重罪”的刑法原则： 1.“轻其轻罪”：明代相较于唐律，在有违伦常教化犯罪处刑上明显偏轻； 2.“重其重罪”：、、、，对于直接危害封建统治、封建君主的犯罪，处刑都普 遍加重； 3.原因：○1在理学发展的背景下，对于有关于伦常礼教的犯罪的处罚减轻， 能够集中刑法的打击目标，更好地发挥刑罚的工具性作用，缓和社会的反 抗情绪； ○2而在封建社会后期，直接危害封建统治的犯罪眼中动摇、冲击着封建转世的政治基础、经济基础； (二)严法整饬吏治与重典惩治贪官： 1.严惩管理失职、渎职的行为； 2.创设“奸党”罪，严禁臣下朋党； 3.重典惩治贪官污吏：申明亭：揭诸司犯法者，以示戒； 皮场庙：悬“剥皮实草之袋”； (三)刑罚残酷： 1.充军； 2.枷号：明初创立枷号刑，是指强制罪犯戴枷于监狱外或官府衙门前示众。 以示羞辱； 3.廷杖：是指在皇帝决定和监督下，在殿廷前对“违抗”皇命的大臣直接施 以杖刑的法外刑罚，由司礼监监刑，锦衣卫施刑； (四)加强文化思想专制的“文字狱”：明代推行文字狱的实质是：封建统治者为 了巩固政权，除了以严刑峻法重惩各种犯罪外，还力图施用高压手段，加 强思想文化专制，禁锢人民的思想； 二、民商事法规的发展与特点： (二)强化对传统商业的法律调控： 1.茶法； 2.盐法； 3.商税法： 1)关税； 2)市税； 3)舶税； (三)民事立法的发展： 1.关于土地所有权：明代土地所有权行使基本分为三种形式：国家土地所有 制、私人土地所有制和宗族土地所有制；废除了“占田过限”的规定； 2.关于租佃关系； 3.关于婚姻、继承关系：爵位继承仍实行嫡长子继承制；
第十章明代的法律制度 一、概念题 1．《大明律》 答：《大明律》是明代的基本法律。它草创于明太祖朱元璋吴王元年，至洪武三十年修订完毕。《大明律》分为《名例律》、《吏律》、《户律》、《礼律》、《兵律》、《刑律》、《工律》七篇，共四百六十条。《名例律》是统帅以下六律的总纲，其余六律的主要内容分别是关于官吏公务方面、民事和经济方面、维护礼制方面、军事方面、诉讼和处罚、工程兴造和水利交通等方面的法律规定。《大明律》历经三十年而制定成功，标志着明代基本法律的最后定型，是明代立法成就的最高体现。它不仅直接影响了清代立法的格局，而且还对朝鲜、日本、越南等国的立法产生了重要影响。 2．《明大诰》（南师大2010年研；南京大学2009年研；中国青年政治学院2005年研） 答：《明大诰》是指明太祖朱元璋亲自编纂的一部特别刑法，包括《大诰一编》七十四条，《大诰续编》八十七条，《大诰三编》四十三条，《大诰武臣》三十二条，于洪武十八年至二十年之间颁行，共236条。明初，朱元璋仿周《大诰》之制，决定编纂《明大诰》用以“惩创奸顽”、“警戒臣民”。“明刑弼教”是其颁行《大诰》的重要指导思想。由于朱元璋的提倡与严令，《明大诰》盛行于洪武年间，但在朱元璋死后，由于《大诰》刑酷法严，建文帝以后实际上被废除。
3．《明会典》 答：《明会典》又称《大明会典》，是明朝具有行政法规大全性质的会典。其于明孝宗正统年间开始编纂，至明孝宗弘治十五年初编制完成，又经过明武宗正德年间的参校补正，正式颁行。《明会典》规模浩大，内容详尽，汇集了有关行政律令典章的内容。在编纂上采用了“官领其属”，“事归其职”的体例，在六部下分司、科，标明种种务注，体例结构规范、系统，便于实际执行。《明会典》是一部在《唐六典》基础上制定的更加完善的封建行政法典，对《清会典》的制定具有重大影响。 4．（明清时期的）条例 答：条例是明初统治者为了调整封建行政法律关系而颁发的行政性法规。自明初太祖废中书省后，封建政权体制发生了重大变化，行政法律关系也日趋复杂。明初统治者为了调整封建行政关系，相继制定了一些带行政法规性质的条例。如公元1402年的《功臣死罪减禄例》、公元1500年的《王府禁例六条》、公元1555年后制定的《宗藩军政条例》等。 5．“轻其轻罪、重其重罪”的刑法原则 答：“轻其轻罪、重其重罪”的刑法原则是明代刑事立法的一项重要的指导思想。“轻其轻罪”的原则，即在涉及“礼典及风俗教化”等一般性犯罪方面，比较唐律，明律处罚较轻。“重其重罪”的原则，即明律和唐律相比较，在某些事项上如果唐律处罚严厉，那么《大明律》则规定得更加残酷，这些事项主要是涉及盗贼及贪污挪用官府钱财粮物、谋反谋大逆等严重政治性犯罪。这是明代统治者根据犯罪的具体情况在适用刑法原则上作了重大的调整。 6．奸党罪
第十章 清代的法律制度 10.1 复习笔记 【知识框架】 清入关以前的法律概况 清代立法思想——“参汉酌金”与“详译明律，参以国制” 清代立法概况 《大清律集解附例》 清代主要立法 《大清律例》 《大清会典》 用于少数民族聚居区的民族法规 行政立法：进一步强化对国家机构的管理 清律的主要发展变化 刑事立法：继续强化以皇权为中心的中央集权专制制度 民事经济立法的发展 旗人特权的法律化 清代的司法诉讼制度 清代的司法机关 清代会审制度的发展 【重点难点归纳】 一、清代立法概况 1．清入关以前的法律概况 （1）在清太祖努尔哈赤建立后金政权前后一段时间，满族社会内部主要是依靠世代相 清 代 的法 律 制度
传的民族习惯法来调节各种社会关系。这些习惯法极富民族特色，但内容却零散，不成体系。 （2）在1616年到1644年不到三十年的时间里，满族在法律制度上完成了由习惯法向杂糅了满、汉民族精神的成文法的过渡。 为遏止军民中的散逃现象，努尔哈赤发布了《禁单身行路谕》。这是满族法制由不成文法向成文法过渡的一个明显标志。 （3）清太宗皇太极统治期间，受汉文化影响越来越大，满族明显加快了社会进化的进程。此时，虽然大汗、皇帝的谕令仍然是最重要的法律渊源，但是，以成文的形式公布的法令比重逐渐增大。在太宗朝的中后期，成文法逐渐取代了不成文的习惯法，法律逐渐整齐划一。 2．清代立法思想与主要立法 （1）“参汉酌金”与“详译明律，参以国制”的指导思想 从后金时代起，统治者就以“参汉酌金”作为自己法制建设的指导方针，即借鉴参考汉族、明朝的法律文化、法律制度，同时根据本民族的实际需要来建立自己的法律体制。 顺治时期颁行了清朝第一部律典《大清律集解附例》，在“御制序文”中，顺治重申以“详译明律，参以国制”作为立法的指导方针。“详译明律”，是要对明律仔细参详、认真研究领会。“参以国制”则是要求在立法时结合清朝自己的实际情况，考虑当时的实际要求。这样使法律既可以与先进法律文化接轨，同时又能不脱离清朝自己的实际需要。 顺治之后，统治者不断加深对“详译明律，参以国制”思想的理解，立法逐步发展，至乾隆时期臻于成熟。 （2）《大清律集解附例》的制定 清朝第一部综合性法典《大清律集解附例》完成于清顺治四年。其篇目体例一准《大明律》，分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律等七篇，共30门，律文459条。
2016法硕考研各时期法律制度：清朝 2016法硕考研各时期法律制度：清朝 一、立法概况 (一)《大清律例》 《大清律例》于乾隆五年(1740年)正式颁行天下。在此以前，顺治朝曾颁布过《大清律集解附例》，雍正朝颁布过《大清律集解》。清朝律典由清初简单地袭用明律，经过近百年时间，几经修订，终至完备成熟，这个过程反映了清朝统治者对于制定一部统一法典的重要性的认识和对于司法实践经验的不断总结，也标志着满族统治者吸纳汉文化，探索统治策略的复杂过程的基本完成。 《大清律例》的结构形式、体例、篇目与《大明律》基本相同，共分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，律文四百余条，附例一千余条。自乾隆年间修订完成后，《大清律例》成为清朝的基本法典，尤其是律文部分基本定型，极少修订，后世各朝只是对律文之后的“附例”予以增修。 作为中国历史上最后一部封建成文法典，《大清律例》是以《大明律》为蓝本完成的，它完全可以说是中国传统封建法典的集大成者。汉、唐以来确立的封建法律的基本精神、主要制度在《大清律例》中都得到了充分体现;同时，《大清律例》的制定又充分考虑了清代的政治实践和政治特色，在一些具体制度上对前代法律有所发展和变化。 (二)《大清会典》 为了规范国家机关的组织、活动，加强行政管理，提高官吏的统治效能，清政府仿效明代，编制自己的会典，先后出现了《康熙会典》、《雍正会典》、《乾隆会典》、《嘉庆会典》、《光绪会典》，合称“五朝会典”，统称《大清会典》。 在内容上，《大清会典》同样是记载主要国家机关的职掌、事例、活动规则与有关的制度，在编纂上一直遵循“以典为纲，以则例为目”的原则。典、例分别编辑遂成固定体例。“会典”所载，一般为国家基本制度，少有变动;具体的变更，则在增修则例中完成。《大清会典》是清朝行政立法的总汇，不仅是中国封建时代行政立法的完备形态，也是清朝立法上的重要成就。 (三)则例 则例是清朝针对中央各部门的职责、办事规程而制定的基本规则，是规范各部院政务活动、保障其正常运转的行政规则。则例为数众多，可以视为清政府的行政法规，是清代法律体系的重要组成部分。则例自康熙朝开始制定，主要分为两类：一般则例和特别则例。一般则例是针对部院一般行政事项而定，清朝几乎每个中央主要行政机关都编有则例，如《刑部现行则例》、《钦定吏部则例》、《钦定户部则例》、《钦定礼部则例》、《理藩院则例》、《钦定台规》等。特别则例是指就各部所管辖的特定事项而制定的行政规章，如《钦定八旗则例》、《兵部督捕则例》等。此外，有些衙门内部还有关于办事、手续章程及官员违制如何处罚的专门则例，如《六部处分则例》、《吏部处分则例》等。则例作为重要法律形式之一，是清朝的一项创造，在国家行政管理方面起着重要作用。 二、刑事立法 (一)发遣 清朝特别创立的一种仅次于死刑的重刑，即将罪犯发配到边疆地区给驻防八旗官兵当差为奴的刑罚，是一种比充军重的刑罚。清代发遣的对象主要是犯徒罪以上的文武官员，一般只限本人，情节轻微的，还有机会放还。乾隆年间《大清律例》规定的发遣罪名已有134项之多。
2017考研法硕知识点详解：清朝法律制 度 一、立法概况 (一)《大清律例》 《大清律例》于乾隆五年(1740年)正式颁行天下。在此以前，顺治朝曾颁布过《大清律集解附例》，雍正朝颁布过《大清律集解》。清朝律典由清初简单地袭用明律，经过近百年时间，几经修订，终至完备成熟，这个过程反映了清朝统治者对于制定一部统一法典的重要性的认识和对于司法实践经验的不断总结，也标志着满族统治者吸纳汉文化，探索统治策略的复杂过程的基本完成。 《大清律例》的结构形式、体例、篇目与《大明律》基本相同，共分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，律文四百余条，附例一千余条。自乾隆年间修订完成后，《大清律例》成为清朝的基本法典，尤其是律文部分基本定型，极少修订，后世各朝只是对律文之后的"附例"予以增修。 作为中国历史上最后一部封建成文法典，《大清律例》是以《大明律》为蓝本完成的，它完全可以说是中国传统封建法典的集大成者。汉、唐以来确立的封建法律的基本精神、主要制度在《大清律例》中都得到了充分体现;同时，《大清律例》的制定又充分考虑了清代的政治实践和政治特色，在一些具体制度上对前代法律有所发展和变化。 (二)《大清会典》 为了规范国家机关的组织、活动，加强行政管理，提高官吏的统治效能，清政府仿效明代，编制自己的会典，先后出现了《康熙会典》、《雍正会典》、《乾隆会典》、《嘉庆会典》、《光绪会典》，合称"五朝会典"，统称《大清会典》。 在内容上，《大清会典》同样是记载主要国家机关的职掌、事例、活动规则与有关的制度，在编纂上一直遵循"以典为纲，以则例为目"的原则。典、例分别编辑遂成固定体例。"会典"所载，一般为国家基本制度，少有变动;具体的变更，则在增修则例中完成。《大清会典》是清朝行政立法的总汇，不仅是中国封建时代行政立法的完备形态，也是清朝立法上的重要成就。 (三)则例 则例是清朝针对中央各部门的职责、办事规程而制定的基本规则，是规范各部院政务活动、保障其正常运转的行政规则。则例为数众多，可以视为清政府的行政法规，是清代法律体系的重要组成部分。则例自康熙朝开始制定，主要分为两类：一般则例和特别则例。一般则例是针对部院一般行政事项而定，清朝几乎每个中央主要行政机关都编有则例，如《刑部现行则例》、《钦定吏部则例》、《钦定户部则例》、《钦定礼部则例》、《理藩院则例》、《钦定台规》等。特别则例是指就各部所管辖的特定事项而制定的行政规章，如《钦定八旗则例》、《兵部督捕则例》等。此外，有些衙门内部还有关于办事、手续章程及官员违制如何处罚的专门则例，如《六部处分则例》、《吏部处分则例》等。则例作为重要法律形式之一，是清朝的一项创造，在国家行政管理方面起着重要作用。 二、刑事立法
第十一章清朝法律制度 （1644年—1840年） 重点、难点： 一、立法指导思想； 二、法律形式的特点； 三、刑事法制的特点； 四、诉讼审判制度的变化。 一、清朝立法概况 （一）立法指导思想 1、“详绎明律，参以国制” 满族从一个比较落后的弱小民族发展壮大，并取代明朝统治幅员广阔之地，很重要的原因之一是满族善于学习、吸收比自己更为先进的制度及文化。从努尔哈赤、皇太极、多尔衮至顺治、康熙、雍正、乾隆为代表的满清统治集团，在后金政权和大清国政权的立法建制中，一直积极探求汉家立法精神，注重借鉴明朝立法及法律制度。顺治元年（1644年）六月，清占北京仅一个月，顺天巡抚柳寅东启言摄政王建议“宜速定律令，颁示中外”。其后，上言修律者不绝于书。摄政王多尔衮谕令“法司官会同廷臣详绎明律，参酌时宜，集议允当，以便裁定成书，颁行天下”，确立了“详绎明律，参酌时宜”的立法原则。顺治三年（1646年），清朝第一部法典《大清律集解附例》颁布，顺治在御制序文中重申了“详绎明律，参以国制”的指导思想，即继承明朝法律的同时又要保留满族原有法律。 2、崇儒术，重礼教 清朝统治是以异族身份入主中原，民族矛盾异常尖锐，为维持其统治，满清统治者需要寻求政权的正当性与合法性。①满族统治者宣称明王朝是亡于贼寇，而清军入关是秉承天命，救民于水火，是为大明复仇，以此论证其政权延续的正当性。②清统治者极力尊崇孔子、重礼教，以儒家正统自居，以此赢得士人们的心。顺治即位之初，即令孔子六十五代孙袭衍圣公，继续沿用五经博士等官制；顺治二年又把国子监孔子神位改为“大成至圣文宣先师孔子”。康熙皇帝推崇程朱理学，奉理学儒术为“正学”。康、雍正乾三朝皇帝钦定、“御纂”有关《诗》、《书》、《礼》、《易》、《春秋》等方面的著作有几十部之多，力图以儒家“天命”、忠君思想统一中原地主阶级的意识。 3、维护旗人特权 清朝初期别满汉之异，注重维护旗人特权。旗人主要是满族人，也包括满族化了的八旗蒙古和汉军，在旗的人不编入地方户籍。八旗是清初国家主要军事力量，清政府非常注意以法律手段保护旗人的利益，从而保持其统治者的自身实力。虽然大清律例有“今隶军籍之人与民无异，有犯亦一体同科”的规定，但旗人在社会政治、经济乃至司法审判方面仍享有许多特权。 首先，法律对旗地旗产有特别保护。康熙、乾隆时定例，禁止汉人典买旗地、旗产。乾隆时期还曾多次由官府出资，强行赎回旗人已卖与汉人的土地。其次，旗人犯罪，地方官不得审判，一般诉讼案件由专门的理事厅管辖，命盗案由理事厅会同州县官审理。在京旗人则赴步军
作为一个传统的农业大国，中国自古以来就无时不遭到天灾的打击和困扰，传统的农业以及以此为基础而形成的个体经济和国家经济也同时步履蹒跚地发展着。但虽如此，久远以来，勤劳、勇敢、智慧的中国人民，与自然灾害进行了顽强的斗争。可以说，大自然在为人类造就灾荒的同时，也为人类的抗灾自救提供了促进条件。中国古代为抗击天灾而制定、形成了内容非常丰富的救灾措施，从人类追求自身解放和文明进化的角度看，这又是“因祸得福”。清代作为古代社会的最后王朝，在吸取前面各代救灾立法经验的基础上，把中国古代的救灾制度推向了一个鼎盛阶段。笔者以为，在天灾仍不断威胁我们的生存和发展的今天，对清代较为完备的救灾法律制度进行研究，似有其必要。一、清代救灾的具体法律措施清代可以说是我国历史上灾荒发生最为频繁的时期之一。根据《清史稿》及其它清代有关档案资料，清代全国最大的灾种是水灾，[①]其次是旱灾，再次是雹灾，以下依次为虫灾、霜雪、疾疫、风灾、地震以及其他灾种。在一个时期和一个地区，或者是一灾为主，或者是诸灾并发。为最大力度地保障农业经济，也为最大限度地抑制社会动乱，清政府把救灾作为一项既定国策来对待。由于集历代之大成，可以说，清代救灾措施是最为全面和完备的。 根据嘉庆《大清会典》(卷12)的规定，清代救灾、备荒措施为： “凡荒政十有二： 一曰备祲；二曰除孽；三曰救荒；四曰发赈；五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲赋；八曰缓征；九曰通商；十曰劝输；十有一曰兴土筑；十有二曰集流亡。”这十二方面基本囊括并发展了历代相沿而成的各项救灾、备荒措施，但就救灾而言，清代可主要概括有蠲免、赈济、调粟、借贷、除害、安辑、抚恤等方面。下分述之： 1、蠲免。蠲免即为遇灾时免除钱粮赋税。这是清代救灾的重要措施。清代灾蠲实行较早，早在顺治二年，免直隶霸州等八县水灾额赋。但蠲免的数量最初无定制，至顺治十年，才将全部额赋分作十分，按田亩受灾分数之程度酌减。以后各清帝相继增加灾免比例。康熙、乾隆时期常常普免各地钱粮，若于普免之年遇灾，可将因灾议蠲各州县延展至次年补行蠲免。蠲免的具体做法是，凡遇蠲免钱粮，各州县查明应蠲应免数目，预期开单申缴藩司核实，然后
清朝法律制度 第一节清朝法律制度 一、立法概况 （一）立法指导思想：“详译明律，参以国制” 为了维护在中原地区的新统治秩序，采取了“以汉治汉”的策略，在原有的“参汉酌金”基础上，提出了“详译明律，参以国制”的立法指导思想。以《大明律》为模范制定的《大清律例》和仿照《大明会典》制定的《大清会典》、各部院则例，都是“详译明律，参以国制”思想的实施。 （二）《大清律例》 《大清律例》于乾隆五年（1740年）正式颁行天下。 《大清律例》的结构形式、体例、篇目与《大明律》基本相同，共分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，律文436条，附例一千余条。自乾隆年间修订完成后，《大清律例》成为清朝的基本法典，律文部分基本定型，极少修订，后世各朝只是对律文之后的“附例”予以增修。 （三）《大清会典》 为了规范国家机关的组织活动，加强行政管理，提高统治效能，清政府仿效明朝，先后编制了《康熙会典》、《雍正会典》、《乾隆会典》、《嘉庆会典》、《光绪会典》，合称“五朝会典”，统称《大清会典》。在内容上，《大清会典》详细记载清朝各级国家机关的职掌、事例、活动规则与有关的制度，在编纂上遵循“以典为纲，以则例为目”的原则。《大清会典》是清朝行政立法的总汇，反映了清朝立法上的重要成就，也是中国古代行政立法的完备形态。（四）则例 则例是清朝针对中央各部门的职责、办事规程而制定的基本规则，是规范各部院政务活动、保障其正常运转的行政规则。则例为数众多，可视为洁政府的行政法规，是法律体系的重要组成部分。则例自康熙朝开始制定，主要分为两类：一般则例和特别则例。则例作为重要法律形式之一，是清朝的一项创造，在国家行政管理方面起着重要作用。 （五）适用于少数民族聚居区的法规 清王朝是一个统一的多民族国家，清政府除制定全国统一的基本法典外，还制定了一系列适用于各少数民族聚居区的专门法规，如《蒙古律例》、《理藩院则例》等等。这些法律体现了少数民族的风俗民情，具有因族、因俗、因地制宜的特点，有些法律开始带有临时性质，在实行中因其有利于清朝统治，遂成定律。 二、刑事立法 （一）发遣 清朝特别创立的一种仅次于死刑的重刑，即将罪犯发配到边疆地区给驻防八旗官兵当差为奴的刑罚，比充军重。 （二）死刑制度 清朝的死刑分为立决和监候两类。立决分为斩立决与绞立决，即宣判后立即执行斩、绞，以示对社会危害性极大的犯罪的惩罚决不待时。监候分为斩监候和绞监候，是对那些构成死罪，但并非罪大恶极，可以先行拘押，待秋审复核之后再决定是否执行死刑，罪犯可有免死
（一）填空题 1、明朝的开国皇帝朱元璋的立法指导思想是，，。 2、作为反映朱元璋重典治天下政策的法律是。 3、中国历史上最后一部封建法典是。 4、清朝惩罚异端思想，推行文化专制政策的形式是。 5、中国封建社会国家对某些重要的商品实行专管的制度称为。 6、明清时期，遇有重大案件，由会审。 7、明朝在司法制度上最突出的特点是干预司法。 8、明朝的根本性法典是。 9、每年小满后十日至立秋前一日，有大理寺左右二寺官员会同各道御史及刑部承办司审理发生在京师的笞、杖案件的审判活动，叫做。 10、明朝专掌复核的中央司法机关是。 11、在明朝初期，认为“百姓财力具困，犹如初飞之鸟不可拔其毛，新在之树不可动其根”的人是。 12、《大明律》将唐律的篇目改为名例、、、、、、各律，。隋唐以来沿袭已久的封建法律篇目，至此一变。 13、明《大诰》由、、、四篇组成。 14、明朝仿造《大唐六典》体例编制了具有行政法典性质的《》。 15、明朝统治者为严惩臣下结党在大明律中专设了罪。 16、明朝的、规定了封建国家的盐、茶专卖制度，以确保封建国家的财政收入。 17、明朝统治者为适应商品货币经济的发展制定了、。 18、《》是清朝第一部完整的成文法典 19、《》不仅是中国封建时代最完备的行政法规，而且是中国封建时代行政立法的总汇。 20、清代的充军分为、、、、五种，所以又称“五军”。 1 / 10 21、正式将榷盐列入正律之发端，是。 22、明朝的司法机关在中央主管审判的为，专掌复核的为，监察机关为。 23、在明朝，皇帝对司法权的控制超过历代，皇帝的亲军和宦官掌握的、，也都握有广泛的司法权。 24、明清时期审判制度上的一个很大发展是出现了三种审判复核制度即、和。 25、清朝监察制度的一个重大发展是在都察院内增设了。 26、洪武十五年为扩大监察机关组织，改御史台为。 27、明朝历经三十余年制定的法典是。 28、清人薛允升将明律的特点概括为“，”。 29、在清代以文字著述而被罗织罪名所构成的冤狱，叫。 30、清代死刑的知道划分为绞、斩立决和。 （二）单项选择题 1、《大明律》编修体例上的一大变化是（）。 A、篇目改为七篇 B、名例律列于律首 C、律后附敕 D、律疏结合 2、为防止臣下结党，最早设置奸党罪名的是（）。 A、宋刑统 B、北齐律 C、大明律 D、唐律疏议 3、集封建行政法典之大成的法典是（）。