农产品质量安全监管与标准化整建制推进示范县创建项目实施方案
农产品质量安全监管与标准化
整建制推进示范县创建项目实施方案
目录
一、发展现状 (2)
二、可行性分析 (4)
三、年度目标与预期效益 (6)
四、建设地点 (8)
五、项目建设内容 (8)
六、投资预算与资金来源 (10)
七、项目进度安排 (11)
八、项目管理方式 (12)
九、保障措施 (12)
十、项目资金计划表 (15)
为了进一步规范农资市场秩序,打击违法生产经营行为,保障农业生产安全和农产品质量安全,提高某县农产品质量安全监管水平,建立健全某县农产品质量安全监管体系,以满足对农产品生产全程监管的需要,保障农产品消费安全,保障城乡居民的身体健康,增强农产品市场竞争力,推动农业结构调整和全区经济社会的持续健康发展。根据《中华人民共和国农业法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规和《商洛市关于农产品质量安全监管体系建设实施意见》等精神,结合某实际,特制定本方案。
一、某县农产品质量安全发展现状
某县位于陕西东南部,鄂豫陕三省八县结合部,浅山丘陵地貌,基本地理状况是“八山一水一分田”,总面积2307平方公里,全县辖16个乡镇164个行政村、3个社区,总人口23.82万人,耕地19.32万亩(人均0.95亩),属北亚热带向暖温带过渡性大陆季风气候,年平均气温14℃,多年平均降水803.2毫米,无霜期216天。某县资源丰富,盛产茶叶、花生、油桐、龙须草、板栗、核桃、生漆、食用菌、猕猴桃等林特产品,是我国油桐、生漆基地县之一,无公害优势特色农产品开发潜力巨大。
近年来,我们一直致力于绿色农产品的开发,先后印发了《某县人民政府办公室关于推进无公害农产品开发工作的实施意见》和《某县人民政府办公室关于加强农产品质量安全监管工作的意见》等文件,对我县的绿色农产品产业开发工作进行了总体规划和扎实
安排部署,成立了“农产品质量安全监督管理领导小组”,2008年全县通过了无公害农产品产地环境评价。2009年产地环境合格县创建工作顺利通过省级验收。2010年农产品质量安全监管“商洛模式”在某全面推进,同年11月,我县被评为“国家级农产品标志推广和监管示范县”称号。经县编制委员会办公室批准,在县农业局成立了县农产品质量安全监管办公室,组织协调全县的农产品质量安全监管工作,在13镇农技站成立农产品质量安全监管站,实行一套人马,两个牌子,负责辖区的农产品质量安全监管工作。在全县164个村设立了农产品质量安全监管员,健全了农产品质量安全监管的行政监管体系;成立了“某县农产品质量安全检验检测站”,编制12人(农业系统内部调编调人),独立法人,副科级建制,隶属于县农业局,财政全额拨款公益性事业单位,现已调配6人到岗工作,建成了县级标准化农残速测室,并且投入使用。不断加强农产品质量安全监管工作的宣传,提高全民无公害农产品的安全意识,充分利用县农产品监测站速测室开展农残监测工作,做到每周一次农残检测工作,重大节假日期间加大速测抽检频次,积极培育龙头企业和专业经济合作组织,狠抓基地建设,我县的无公害开发取得新突破。
我们积极围绕茶、畜、果、油、药五大主导产业开发,不断加大无公害农产品开发力度,截止目前,全县已完成40万亩无公害农产品开发的建设任务,其中:粮食20.9万亩,茶叶10万亩,经
济林果3.5万亩,油料5万亩(花生),蔬菜0.5万亩,水杂果0.1万亩,无公害农产品基地年产值达到2.1亿元,实现农民人均增收510元)。我们积极申报获批了涉及茶叶、花生、核桃、蔬菜等18个农产品基地25个产品的产品产地一体化认证,申报的某茶叶地理标志产品保护项目于2011年9月份通过农业部农产品质量安全中心和农产品地理标志登记专家评审委员会的审查评审并予以登记和公告公示。全县培育了县茶叶联营公司、豪迪公司、秦东农业公司、永利饲料公司、国力商贸公司、柏伦公司等6个省级农业产业化重点龙头企业,2011年9月份我县商洛市朝阳工贸有限公司被评为国家级农业产业化重点龙头企业,某乃至商洛实现国家级农业产业化龙头企业“零”的突破,积极督促茶叶产品产地获证企业—茶叶联营公司累计完成加贴无公害标识150万余枚。培育出了“双山”牌和茶叶、“金丝源”牌花生油等系列加工产品,组建了某县茶叶协会等87个农民专业合作经济组织,农业产业化得到了较快发展。
二、项目建设的可行性
1、领导的高度重视和支持是项目实施的有效保证。某县农产品质量安全工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,县农业局不断强化对区域内农产品生产基地、农产品加工、销售、检测等环节质量安全进行全程监督管理及例行日常抽样检测。随着国家颁布了《农产品质量安全法》,农业部制定了“全国
农产品质量安全检验检测体系建设规划”,陕西省农业厅也制定了农产品质量安全检验检测体系建设规划,商洛市也高度重视农产品质量安全体系建设工作,出台了一系列指导性政策意见,某县也把农产品质量安全体系建设纳入了“十二五”发展规划中,于2010年5月份制定并下发了《某人民政府关于加强农产品质量安全监管工作的实施意见》。各级政府的重视和关注,将为本项目实施发挥重要的保障作用。
2、完善的监管体系是项目建设的理论保障。农产品质量安全监管工作是全社会关注的热点问题,近年来某县委、县政府高度重视,各有关部门相互配合,生产基地、农产品加工企业、群众共同参与,按照“政府负总责、三级有机构、监管到村组、检测全覆盖”的农产品质量安全监管工作思路,在现有的人力、物力、财力都十分紧缺的条件下,积极搭建了某的农产品质量安全监管体系,创造性开展工作,完善软硬件设施,加强内部管理,提高工作人员自身业务素质,建立健全各类农产品质量安全监管工作档案和各项制度,我们制定并印发了无公害农产品生产投入品管理制度、无公害农产品质量管理制度、无公害绿色农产品产地环境保护管理制度、无公害农产品标志推广与监管工作制度、检验监测站工作制度等一系列制度。
3、农产品质量安全监管体系的职责是项目实施的必备条件。建立健全农产品质量安全监管体系,可以对全县农产品生产企业
(自然人),农产品市场的农产品质量安全生产经济情况进行指导和监管;可以指导本级和乡(镇)农产品质量安全监管监测单位工作;可组织开展产地认定、产品认证和地理标志的申报工作;可对全县农产品质量安全开展风险评估审核、信息上传下达;可提出促进农产品质量安全发展的计划和政策,为各级决策提供依据;可以全面开展对农产品品种和品质的普查与筛选工作,监测分析各地区的生态条件和资源优势,引导各地区科学地调整种植、养殖结构,指导农民或农业企业根据市场需要选择适宜的农作物种子种苗、畜禽品种,提高农产品品质,形成农产品优势产区,培育和发展品牌农业。通过对农产品产地环境、投入品等的检验检测也有利于摸清农产品质量安全方面存在的主要问题,从而指导农民按标准化组织生产,逐步提高我县农产品的整体质量安全水平。
三、年度目标与预期效益
(一)年度目标
创建农产品质量安全监管与标准化整建制推进示范县项目全年实现以下目标:
1、围绕监管体系建设,完善三支队伍建设。实行农产品质量安全实时动态监控。一是监管队伍建设。进一步完善县监管办、镇监管站、村级监管员三级监管队伍建设。二是完善检验检测队伍建设。完善县检测站标准化检测室,镇检测室及农产品生产基地、专业合作组织、销售企业自律性检测室,建设检验检测队伍。3、成
立县级农业综合执法队伍。
2、建设实时动态监控平台。将现代农业信息技术引入农产品质量安全监管工作,对农产品质量安全实施全程监控。
3、开展农业标准化生产,建设标准化示范基地,推动“三品一标”认证。制定标准化生产技术操作规程,建设 4个标准化示范基地,完成4个无公害农产品认证,完成4个无公害农产品基地建设。
4、开展农产品质量安全监测,抽检样品3000个。根据风险监测发现的问题,及时开展监督抽查,确保全县农产品质量安全。
5、监管、检测人员业务技术培训。县、镇、村三级监管及检测人员业务技术培训,提高检测工作水平和监管工作能力。
(二)预期效益:该项目建设完成后,将有力的增强镇安县农产品质量安全监管能力,提高全县农产品质量安全水平,实现我县农产品质量安全的动态全程监控,确保广大人民群众消费安全,促进社会和谐稳定,将有力的推动农业产业结构调整,促进绿色产业发展,保障产业可持续发展,增强农产品市场竞争力,增加农民收入,社会、经济及生态效益十分显著。
四、建设地点
某县农业局、某县农产品质量安全检验检测站及13个镇农产品质量安全监管站。
五、项目建设内容
1、监管体系建设。进一步完善县、镇、村三级监管体系建设。有必须的办公场所及交通条件,开展农产品质量安全巡查,及时处臵农产品质量安全事故,指导检测机构开展检验检测工作。建设实时动态监控平台,将现代农业信息技术引入农产品质量安全监管工作,对农产品质量安全实施全程监控。规范县级监管,成立农业综合执法大队,建设5个示范镇监管站,5个村级示范监管室。
为了加强县农产品质量安全监管能力建设,一是扶持县监管办配套计算机1台、打印机1台、传真机1台、数码影像设备1套,改善工作条件,提高监管手段。二是为城关、试马、湘河、赵川、金丝峡等5个示范镇农产品质量安全监管站配备电脑、打印机、数码相机等设施设备,每个示范镇选择1个农产品示范基地所在村,建设村级示范监管室,制定符合县情的农产品质量安全管理制度,并装框上墙,编制全县的《农产品质量安全监管手册》和《丹凤县农产品质量安全读本》,指导其做好基地生产监管档案,实行监管动态记录。
2、检验检测体系建设。完善县检测站标准化检测室、镇检测室及农产品生产基地、专业合作组织、销售企业自律性检测室,建设“二级三层”检验检测体系。进一步完善县监测站的检测工作条件。尽快建成县级标准化农药残留,能够开展辖区内的农产品质量安全的速测、巡回检测和应急速测工作,使农产品质量安全监管检测工作正常开展;建设城关、青山、富水、湘河、金丝峡等5个镇
级示范检测室,检测室面积不少于30m2,示范检测室建设具体内容见下表;扶持和指导德盛购物广场、喜洋洋购物中心、县城农产品交易市场和县茶叶联营公司、秦东集团、朝阳金丝源粮油食品公司等6家生产(流通)企业建立企业示范检测室。县检验检测体系运行规范,全年抽检样品达到3000个以上。根据风险监测发现的问题,及时开展监督抽查,确保全县农产品质量安全。
镇级示范检测室
农产品质量安全检测室仪器设备采购标准一览表
整村推进项目实施情况汇报 整村推进项目实施情况汇报 ××村整村推进项目实施情况汇报××村位于××乡西北部,有××个社、××户,××人。现有耕地××亩,其中水地××亩,旱地××亩,国道××线贯穿全境,××渠网遍布全村,土地肥沃,交通便利,是××乡的农业大村之一。近几年,随着国家各项惠农政策的落实,在乡党委、政府的领导下,××村紧紧围绕发展第一要务,全面实施农林结合、种养互补,商业、加工业和服务业互促共进的农村经济综合发展战略,全村经济社会各项事业得到了长足发展,形成了以洋芋为主导,粮食种植、家庭养殖、枸杞栽植等产业互为补充的产业格局,农民稳定增收,经济持续增长。但受到底子薄、规模小、自然条件差等因素的影响,作为××乡的第一大村,发展相对滞后。为了加快××村的发展,推动全乡经济社会各项事业进步,乡党委、政府积极谋划××村的发展思路,通过努力,争取到了上级主管部门的大力支持,在××村实施整村推进扶贫开发项目,项目资金共计 ××万元。今年,乡上按照项目进度要求积极组织实施,截至目前,××村已经全面完成了项目的各项任务。 一、项目完成情况 _、培育新型产业,拓宽增收渠道。投入××万元,引进宁杞_号优质枸杞苗,连片栽植枸杞××亩,引导农民发展林果业,努力培育使枸杞成为××村的新型产业。目前,枸杞林栽植已经完成,今年枸杞已有收益;投入××万元,引进优良品种羊只 ××只壮大养殖业,经过认真筛选,羊只全部投放到户,享受扶持的养羊户共计××户。 _、实施农业设施建设,夯实农业基础地位。压
滤机滤布为了解决灌溉渠道老化问题和扩灌土地灌溉困难,今年共投入××万元,衬砌渠道××公里,灌溉新扩耕地××亩,充分发挥了土地资源优势,夯实了农业基础地位。 _、开展科技培训,培养新型农民。今年,共投入××万元,在××村开展枸杞栽植、舍饲养羊的专项技术培训××场次,共培训农民××多人次,收到了良好效果。_、发展精神文明,建设文化阵地。××村村民居住相对密集,缺少文化活动场所,今年,抓住村办公阵地建设的契机,.freekan.投入××万元,建成村文化活动室××平方米,解决了村民文化活动无场所得困难。 二、今后工作打算项目的实施,给××村的快速发展注入了活力,项目的带动作用已经显现了出来,但项目只是引导,不是一蹴而就。××村的发展还需要按照全乡构建和谐社会的总体发展思路,加大各项工作的实施力度,尤其在经济结构调整方面,要解放思想,开拓创新,不断进取。我们准备利用××村丰富的××资源和××资源,培育、壮大新兴产业和传统产业,打造出××村的特色产业和龙头产业,进而带动全乡的发展。今后需要继续做好的工作有以下几个方面: _、充分利用××村丰富的土地资源,在××村建设万亩枸杞林,把××村建成全乡甚至全县的枸杞栽植示范基地,本文来 自.gongwen123.带动全乡枸杞产业的发展壮大; _、稳定××播种面积,积极引进××新品种示范推广,并利用××村多年形成的××销售市场和销售网络,加强市场信息化建设,保证农民的稳产稳收。建立健全全乡的××产销协会,尝试××的包装外运; _、引导、鼓励和扶持养殖业,尤其要充分利用××县良好的牛肉市场,大力发展舍
【农业方案】2018年农产品质量安全示范县创建工作 实施方案 2017年农产品质量安全示范县创建工作实施方案 蔚县作为河北省第二批农产品质量安全示范县创建区,为确保示范县创建工作于2017年下半年顺利通过考核与中期评估,特制定本方案。 一、指导思想 以落实政府属地管理责任为重点,以健全农产品质量安全体系为核心,以提升农产品质量安全水平和基层监管能力为目标,坚持“产”出来和“管”出来两手硬、标准化生产与执法监管两手抓,高标准创建农产品质量安全示范区,探索有效的监管模式,建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度,整体提升我县农产品质量安全水平,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。 二、主要目标 一是进一步提高农产品质量安全水平。生产经营者自律意识全面加强,农产品生产企业和农民专业合作社全面实行标准化生产,农业投入品安全使用,绿色生产技术有效推广,禁用农兽药使用和非法添加等违法违规行为全面杜绝,以“菜篮子”产品为主的农产品质量安全抽检合格率达到97℅以上,确保不发生较大农产品质量安全事件。 二是进一步健全农产品质量安全制度机制。投入品监管、产地准出、市场准入、检验监测、质量追溯、预警应急、认证监管和补贴奖励机制、社会监督等农产品质量安全监管制度健全。建立线索发现和通报、案件协查、联合办案、大案要案奖励等机制。
生产记录管理、绿色防控等食用农产品全程监管机制完善。 三是不断提升农产品质量安全监管能力。农产品质量安全行政监管、综合执法、检验检测体系完善,乡镇监管机构和村级监管员队伍健全,农业投入品和农产品质量安全监管有力、执法到位、服务有效。 四是逐步提高农产品质量安全群众满意度。农产品质量安全公共服务水平显著增强,公众参与和社会共治水平不断提升,农产品质量安全问题投诉数量明显下降。 三、重点任务 (一)落实管理责任,确保安全县创建工作顺利实施 一是农产品质量安全监管工作在县政府绩效考核体系中所占权重高于5%。二是县政府将农产品质量安全监管工作纳入对乡镇的年度考核,将农产品质量安全监管工作纳入对相关部门的年度考核。三是把农产品质量安全监管纳入全县国民经济和社会发展规划及主体功能区规划。四是组织实施蔚县农产品质量安全监管年度工作计划。五是把农产品质量安全监管、检测、执法等各项工作经费列入财政预算并落实到位,年增幅不少于5%。六是将农产品质量安全监管检测人员落实到位。七是农产品质量安全财政投入要满足监管工作实际需要,增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。八是完成农产品质量安全制度机制的制定指导。各乡镇认真落实本辖区属地管理责任,认真组织完成农产品质量安全县创建各项工作任务。 (二)进一步落实农产品生产经营单位主体责任 1.根据属地管理开展行业监管工作;各监管部门对各行业的农畜产品生产销售企业、农药、兽药、饲料、农民专业合作社等
农产品质量安全示范建设项目申报书
目录 一、申报类别 (1) 二、某某市现状及立项必要性 (1) (一)某某市现状 (1) 1、农业基本情况 (1) 2、相关产业发展情况 (2) (1)果树产业发展情况 (2) ①发展规模 (2) ②总体布局 (2) ③产销情况 (3) ④“三品一标”质量认证情况 (4) ⑤基地建设情况 (5) (2)蔬菜产业发展情况 (6) ①发展规模 (6) ②总体布局 (6) ③产销情况 (7) ④“三品一标”质量认证情况 (8) ⑤基地建设情况 (9) 3、相关产业生产组织化程度 (9) (1)龙头企业发展情况及对产业的带动情况 (9) (2)合作组织发展情况及对产业的带动情况 (10) (3)批发市场发展情况及对产业的带动情况 (11) 4、农产品质量安全现状 (12) (1)当地党委政府重视程度 (12) (2)已采取的主要措施 (13) (3)乡村两级质量安全监管网络建设现状 (15) 5、农产品质量安全检测中心现状 (16)
(1)建设状况 (16) (2)运行情况 (16) (3)检测经费保障情况 (17) (4)去年检测情况 (17) ①农产品质量安全监测 (17) ②土壤检测 (18) ③化肥检测 (18) (二)立项必要性 (19) 三、项目实施目标与预期效益 (20) (一)项目实施目标 (20) (二)预期效益 (21) 1、经济效益 (21) 2、社会效益 (21) 3、生态效益 (22) 四、项目建设内容 (22) (一)标准化基地建设和基地产品认证 (22) 1、标准化基地建设 (22) (1)标准化基地布局 (22) ①果树标准化基地建设 (23) ②蔬菜标准化基地建设 (24) (2)标准化基地建设措施 (27) ①推广虫害物理防治措施 (27) ②推广施用有机肥和低毒农药 (28) ③其他推广措施 (28) ④建立生产经营档案 (29) 2、基地产品认证 (29) (二)积极搞好定向合同生产,健全市场销售网络,确保销售渠道畅通 (29) 1、农超对接 (29) 2、农企对接 (30) 3、农批对接 (30)
*****乡*****村富民安居整村推进 项目实施方案 *****乡人民政府 *****乡*****村富民安居整村推进项目实 施方案 整村推进是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,是落实科学发展观的具体体现,是全面建设小康社会,努力构建和谐社会的迫切要求。实行整体推进扶贫开发,促进贫困地区社会、经济、生态环境持续、快速、健康协调发展,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加速贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。为实施好*****乡整村推进工程,全面完成2011年整村推进工程建设任务,结合自治县实际。我乡特制定本方案,该实施方案目标地点离乡中心以西**公里*****村原址。 一、*****乡概况 *********************************************** ********************************************** 二、指导思想 以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,发扬求真务实、自力更生、艰苦奋斗的作风,在乡党委和人民政府领导和推动下,发动群众、依靠群众,调动各方面积极性,按照城乡规划和抗震安居的要求,确保各 族群众安居乐业,为我乡全面实施小康社会目标打下坚实的基础。
三、总体要求 整村推进工程以“三个代表”科学发展观重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记王奕文同志在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹为目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,用科学发展观统领扶贫开发工作,进一步统筹城乡经济社会发展,以农民人均纯收入低于1067元的贫困户为基本对象,以80户以上的贫困自然村整村推进为主线,以改善生产生活条件,加快产业开发,提高劳动者素质,强化劳务输出为重点,统一规划,集中力量,配套建设,整体联动。把贫困地区作为我乡社会主义新农村建设的主战场,把贫困群众的根本利益作为出发点和落脚点,切实提高整体扶贫效果,努力实现贫困地区生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的目标。 四、项目建设的任务和目标 按照《自治州扶贫开发整体推进2010年度实施方案》以及相关配套文件的精神,通过总结、分析我乡五年以来实施抗震安居、富民安居工作的成绩、经验以及存在的困难和问题,对实施整村推进工程的具体内容进行适当调整和完善,使项目在实施中更具有针对性和可操作性,从而达到更具实效的目的。 (一主要指标 项目实施后,要使贫困村实现: 1、农户基本实现“六个有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼气池、节能灶或其它清洁能源;有自来水;有卫生厕所;卫生厩(独立畜厩;有商店、菜市场等便民的基础设施;有最好的幼儿园; 2、*****村实现“六个有”。有村组简易公路(村容整洁、道路畅通;有安全卫生的饮用水;有入村入户的通电条件;有一项以上形成规模的增收产业;有通讯信号覆盖;有固定的村民议事地点或重大事项公告公示栏。
实施方案编制格式及要求 一、编制要求 以农业部等有关部门下达的投资计划和项目可研报告批复为依据,编制实施方案(扩初设计),严格控制建设内容和投资规模。实施方案(扩初设计)原则上要求具有农业工程设计资质的单位编写。实施方案(初步设计)的深度:(1)应符合主管部门对项目批复的内容和投资规模(投资不能超过或降低计划的10%);(2)能据以实施项目建设,可操作性强;(3)能据以购置主要设备及材料;(4)应提供工程设计概算,作为审批确定每个子项目投资的依据;(5)能据以进行施工图设计和施工准备。 二、编制格式 (一) 封面要求:包括项目名称、主管部门、承担单位(章)、承担单位负责人及联系电话、项目法人、法人代表、建设地点、编写单位、编写时间。 (二)目录 (三)主体部分要求 第一章项目概况(文字简述、800字以内) 1、项目名称; 2、项目主管单位; 3、项目建设单位; 4、项目责任人(第一责任人、第二责任人、法人); 5、项目建设地点; 6、项目建设的指导思想和目标; 7、项目建设内容及规模; 8、项目总投资及资金筹措; 9、项目建设期限;10、项目预期效益。 第二章实施方案编制依据 第三章项目建设地点
祥细地址(边界及周围)描述,与项目有关的建设条件(如改扩建工程的现有基础,土壤土质,供水、供电、交通等)描述。附(1)位置图,(2)规划图。 第四章技术工艺方案 1、工艺选择及工艺设计:良种(含牧草种子、品种保护)项目要说明良种生产总技术路线、良种引进及繁殖任务、品种生产程序及方法、品种检测及签定流程等;加工项目要说明加工工艺流程、产品方案等;田间工程项目要说明田间工艺技术流程;动物保护工程项目要说明疫病诊断、监测、检验的有关技术总路线,设备选型等。上述具体到建筑工程的要说明建筑(如实验室等)工艺设计、室外工艺设施等。 2、项目技术来源: 第五章工程建设方案 1、土建工程 总平面设计说明:设计依据及基础资料、场地概述、总平面布置、竖向设计、交通运输、主要技术经济指标(用地面积、建筑物占地面积、构筑物占地面积、绿化面积、总建筑面积、建筑容积率)和工程量,(1)建筑设计说明:设计依据及设计要求、建筑设计(建筑平面布置、层数及层高、立面造型、装修标准和构造)、主要技术经济指标(建筑规模、建筑物组成、建筑面积、使用面积等)、门窗表等。 (2)结构设计说明:设计依据及设计要求、结构设计(结构选型、地基处理及基础形式、材料选用、特殊技术处理等)。 (3)建筑设计图纸:
新农村建设项目实施方案模板
德平新农村建设项目 实施方案 (征求意见稿) 二○一一年一月
一、德平镇基本情况及项目简介 德平镇隶属于山东省德州市临邑县,辖133个行政村,镇域面积144.32平方公里,耕地11.4万亩,集镇面积3.7 平方公里,总人口6.04万人,其中集镇人口21536人。德平是一座具有多年悠久历史的古老城镇,自五代后唐到1956年撤县设镇前一直为县治驻地。全镇完成国内生产总值13.4亿元,实现财政收入1600万元,农民人均纯收入4790元。先后荣获第二批全国发展改革试点小城镇、山东省小城镇建设示范镇、山东省文明村镇、山东省小城镇建设中心镇、山东省社会文化先进乡镇、德州市“五个好”乡镇党委等荣誉称号。 德平新农村建设项目,是根据中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司与德州美诚达仁投资置业有限公司于1月10日签订的《德平新农村建设项目合作投资合同》,共同协商、合作建立的社会主义新农村建设项目。该项目的基本构想是,根据社会主义新农村建设的要求,对德平镇进行重新规划,建设为居住、工业、商业、农业、旅游、教育卫生科研、管理服务、养老等八个区。项目由中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司全额投资,德州美诚达仁投资置业有限公司具体操作。 二、中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司简介 中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司于二〇〇二年十二月经香港特别行政区政府批准登记注册成立。公司隶属九金山AS303总部旗下直属企业,是一个跨地区、跨行业经营的跨国集团。资金来源于家族数百年来的巨额资金积累。公司宗旨为:天下为公、世界大同、
造福人类、普度众生。经营范围为:资本运作、资产管理、国际贸易,交通、能源、高科技、农业(农产品、农副产品)、扶贫相关的医疗、教育等项目的投资与开发。 (一)公司组织机构设置:公司总部设:办公室、财务部、项目部、国际贸易部、人力资源部、资本运作部、审计部、法律事务部及深圳代表处。公司下辖:本港全资子公司2个;英国全资子公司1个;泰国全资分公司1个;大陆全资子公司2个。 (二)公司发展方向:充分利用国际金融市场优势,经过合法资本运作、资产信托融入资金,积累资源,以造福人类为宗旨,不分地区、不分行业,积极投入到中国大陆乃至整个东南亚地区的各项经济建设中去。围绕中国592个贫困县扶贫计划(下称:“592”计划)的实施,真正把公司的宗旨运用到实际工作中来。经过对中国592个贫困县的中小学教育体制和教育设施、医疗体制和医疗设施的改造、农村危房改造、基础设施的改造、农业种植结构的改造、农民饮用水改造、农村环境改造、农民工作技能培训等具体项目的实施,让贫困县绝大部分的农民过上中国标准的“小康”生活。 三、项目建设运作方情况简介 德州美诚达仁投资置业有限公司成立于1月,当前主要业务为房地产开发、农业开发投资等。公司虽然成立时间不长,但运作规范、人员精干、目标宏伟。现在公司除董事长外,设有总裁一名,副总裁三名(分管行政、工程、财务),策划总监一名,机构有办公室、工程部、财务部、策划部、销售部、前期部、资本运作部。
农产品质量安全管理办法 示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
农产品质量安全管理办法示范文本使用指引:此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为加强农产品质量安全管理,规范农产品质 量安全监测工作,根据《中华人民共和国农产品质量安全 法》、《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和 国食品安全法实施条例》,制定本办法。 第二条县级以上人民政府农业行政主管部门开展农 产品质量安全监测工作,应当遵守本办法。 第三条农产品质量安全监测,包括农产品质量安全 风险监测和农产品质量安全监督抽查。 农产品质量安全风险监测,是指为了掌握农产品质量 安全状况和开展农产品质量安全风险评估,系统和持续地 对影响农产品质量安全的有害因素进行检验、分析和评价
的活动,包括农产品质量安全例行监测、普查和专项监测等内容。 农产品质量安全监督抽查,是指为了监督农产品质量安全,依法对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测的活动。 第四条农业部根据农产品质量安全风险评估、农产品质量安全监督管理等工作需要,制定全国农产品质量安全监测计划并组织实施。 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当根据全国农产品质量安全监测计划和本行政区域的实际情况,制定本级农产品质量安全监测计划并组织实施。 第五条农产品质量安全检测工作,由符合《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十五条规定条件的检测机构承担。 县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品
农产品质量安全县创建工作实施方案 为进一步提高我县农产品质量安全水平,切实保障广大人民群众消费安全,建立农产品监管长效机制,积极开展农产品质量安全县创建,按照国务院“双安双创”工作要求、《河南省人民政府食品安全委员会关于加快推进农产品质量安全县创建的意见》(豫政食安委〔2018〕1号)文件精神和鹤壁市农产品质量安全暨农产品质量安全县创建工作领导小组办公室《关于印发〈鹤壁市创建省级农产品质量安全县工作实施方案〉的通知》(鹤农安创办〔2018〕1号)安排部署,结合我县实际,特制定本方案。 一、指导思想 坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓,按照数量质量效益并重和产出高效、产品安全的现代农业发展要求,以落实属地管理责任为重点,以形成完整的农产品质量安全控制体系为核心,以提升农产品质量安全水平和监管能力为目标,以落实监管责任和生产单位主体责任为着力点,以完善监管条件为抓手,探索有效的监管模式,实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度,整体提升我县农产品质量安全监管水平,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。 二、创建目标 —1—
(一)农产品质量安全水平明显提高。生产经营者自律意识全面加强,农产品生产经营主体(含农民合作社、家庭农场、种养大户等,下同)全面实行标准化生产,农业投入品安全使用,绿色生产技术有效推广,禁用农兽药使用和非法添加等违法违规行为基本杜绝,蔬菜、林果、畜禽、水产等主要农产品监测合格率达到98%以上,确保不发生重大农产品质量安全事件。 (二)农产品质量安全制度机制健全完善。产地环境监控、投入品监管、产地准出、市场准入、检验监测、质量追溯、预警应急、社会监督等农产品质量安全监管制度健全,生产记录管理机制完善,病虫害绿色防控技术全面推广应用。 (三)农产品质量安全监管能力显著加强。农产品质量安全行政监管、综合执法、检验检测体系完善,乡(镇、街道)监管机构和村级监管员队伍健全,监管经费保障有力,农业投入品和农产品质量安全监管有力、执法到位、服务有效。 (四)农产品质量安全群众满意度不断提升。农产品质量安全公共服务水平显著增强,公众参与和社会共治水平不断提升,农产品质量安全问题投诉数量明显下降。 三、创建任务 (一)健全服务体系,进一步提高监管能力。增强农产品质量安全监管、综合执法、农产品质检工作力量,明确岗位责任,落实编制、人员和经费,提升监管能力。乡(镇、街道)要按照 —2—
项目实施方案编写提纲 一、项目的背景和必要性 国内外现状和技术发展趋势,对产业发展的作用和影响,产业关联度分析,市场分析; 二、项目承担单位的基础情况和财务状况 包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要 股东的概况; 三、项目的技术基础 成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和 鉴定年限,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优 势,该项目技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用,技术推广前景; 四、建设方案 项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、 设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容(适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目)、产品市场预测、建设地点、建设 工期和进度安排、建设期管理等 五、各项建设条件落实情况 包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配 套条件落实情况等;
六、投资估算及筹措 项目总投资规模、投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等 七、项目财务分析、经济分析及主要指标 内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目风险分析、经济效益和社会效益分析。 八、资金申请报告附件 (一)银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或者已签订的贷款协议或合同; (二)其他资金来源证明文件; (三)自有资金证明及企业经营状况相关文件(包括损益表、资产负债表、现金流量表); (四)技术来源和技术先进性的有关证明文件; (五)环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见; (六)土地、规划等必要文件; (七)项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目须提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料; (八)项目单位对项目资金申请报告的内容和附属文件真实性负责 的声明。
农村淘宝项目实施方案 Document number:PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
宁国市农村淘宝村站建设实施方案 村站建设价值实现 1、通过新农村项目,培养农民网络购物的认知和习惯; 2、从地方特色农产品切入,促使本地特色农产品网上销售; 3、依托县服务中心,建立农资物流配送中心和售后服务支持中心。 4、建立完善的县村物流网络,构建网货下乡和农产品网上销售的基础物流通路; 5、探索农产品的产业挖掘、产品溯源、包装、物流配送体系,并协助打造宁国特色农产品品牌。 6、推动农村金融服务,构建农村支付、账户、理财解决方案,农村信用消费和融资解决方案。 为了共同实现以上电子商务进农村的真正价值,村站建设是一个重要实施步骤。宁国一共103个行政村,按照80%的覆盖率,2015年全年实现80个村站建设。 一、村站选择 1、村点所在位置最好为聚集中心,一般是小卖铺或小 超市 2、村点能提供10—15平方米的场所用于装修和放置 设备 3、交通便利,物流可以正常输送。
4、这个村店具备合适的村站服务人员。 5、周边人口密度较高。 二、村站服务人员选择基本条件 1、村点代购员本人有网购经验,能帮助操作买与 卖。 2、村点代购员具有服务村民的意识(村淘项目本身 是一项便民服务) 3、村点代购员具有较好的人际关系 4、愿意长期合作 5、有足够时间为村民服务 三、村站建设过程中风险把控 1、村站建设过程中按照标准筛选。 2、条件成熟。 3、需要实地考察。 4、地段和人员首要条件,代购员是否合适大于一切。 5、太过于关注地段,忽略代购人员的能力 备注:村站建设过程中,政府推荐,阿里把控与筛选。选点之后的需要硬件必备条件: 1. 4兆以上的网络,电路电源准备好 2.支付宝和淘宝账号统一,并且实名认证。(如果有营业执照,必须受 益人,负责人保持一致的支付宝账号和淘宝账号)
2020农产品质量安全工作总结 农产品质量安全工作总结【一】 在局党委、行政的正确领导下和上级业务主管部门具体指导下,质检站的工作人员积极为“三农”服务,确保农产品安全生产,人民群众消费安全,进行了一系列扎实工作,做到了以安全为核心,多方位进行管理,现将工作情况总结如下: 一、认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《湖南省农产品质量安全管理办法》 把学习、宣传贯彻实施该法,并列入局机关学习的重点内容,及时印发资料2000多份;利用科普集市进行宣传,让广大干群了解该法的具体内容。在农业技术培训工作中突出农产品质量安全知识普及,全县共开展了200多期培训,大力推广水稻、湘莲、蔬菜、茶叶、水果等无公害和绿色食品栽培技术。 二、农产品质量安全监测工作认真扎实 为及时了解农产品安全状况,坚持日常抽查和重点抽检相结合,全年对县城范围内步步高、万客源、易俗河农贸市场、裕丰、长江等宾馆及响水、谭家山、京竹等蔬菜基地蔬菜进行重点抽检710批次,其中合格的693批次,合格率97.61%,对不合格产品及时采取有效措施进行处理,确保了群众消费安全,全年未出现中毒事件。同时在全县选定具有代表性的6个乡镇抽取稻谷样40个,送国家稻米检测中心进行检测,全面了解稻米质量状况,促进粮食生产安全。 三、继续抓好了示范生产基地建设 四、农产品质量安全认证管理进一步加强 围绕我县优势土导产业,做到下基地、进企业进行农产品质量安全知识的宣传普及,以确保已认证产品质量安全,树立良好的品牌优势。认真搞好已认证“无公害”“绿色食品”生产基地和生产企业的认证管理工作。扎实做好了创建全国绿色食品原料标准化生产基地申报工作;如质如期完成6个企业8个产品的无公害农产品复查换证工作;完成了宏大公司的湘莲绿色食品认证相关材料的组织,并对该企业及其
(项目管理)富宁县谷拉乡峨村行政村整村推进项目实施 方案
富宁县谷拉乡峨村行政村整村推进项目 实 施 方 案 谷拉乡人民政府 二○一五年八月
目录 第一章总论 (1) 一、项目背景 (1) 二、项目概要 (2) 三、项目建设的必要性 (2) 四、项目建设内容及规模 (4) 五、投资预算及资金筹措 (4) 六、实施进度 (4) 七、组织管理及保障措施 (4) 八、效益评价 (6) 第二章项目区基本情况 (7) 一、项目乡基本情况 (7) 二、项目村基本情况 (8) 第三章项目建设的必要性和可行性 (11) 一、项目政策背景 (11) 二、项目建设背景 (11) 三、项目建设的必要性 (12) 四、项目建设的可行性 (14) 第四章项目建设的指导思想、依据、基本原则及目标 (16) 一、指导思想 (16) 二、主要依据 (16) 三、基本原则 (17) 四、项目的选择 (17) 五、项目区的有利条件 (18) 六、项目建设任务、目标 (18) 第五章项目建设内容规模及工程设计方案 (20)
一、项目建设规模 (20) 三、工程设计方案 (20) 第六章环境保护及节能措施 (23) 一、环境现状及保护目标 (23) 二、环境保护 (23) 三、施工中的环境保护 (23) 四、节能措施 (24) 第七章投资预算及资金筹措 (25) 一、总投资预算 (25) 第八章实施计划与施工组织 (26) 一、年度实施计划 (26) 二、实施意见 (26) 三、施工组织 (26) 第九章保障措施 (29) 一、组织保障 (29) 二、制度保障 (29) 三、资金保障 (30) 四、技术保障 (30) 五、行政管理措施 (31) 六、项目后续管理 (31) 第十章示范效益 (32) 一、经济效益 (32) 二、社会效益 (32) 三、生态效益 (33) 第十一章研究结论与建议 (34) 一、研究结论 (34)
精品文档 农产品质量安全示范县建设 工作总结 邳州市人民政府 邳州古称邳国、下邳,民国元年始称邳县,1992年10月 撤县设邳州市。邳州市地处苏、鲁、豫、皖接壤地区,位于江苏省确定的徐连都市圈中部,市区坐落在东陇海铁路与京杭运河的交汇处,是苏北、鲁南水陆交通枢纽。城区面积50平方公里,人口50万。全市幅员2088平方公里,人口162万,辖24个镇。邳州相继被评为全国粮食生产先进市(1996)、全国菜篮子产品生产先进市(1996)、全国绿化造林百强县(1996)、全国经济林建设先进市(2001)、全国秸秆养羊示范县(1999、2001)、中国首批名特优经济林──银杏之乡(2000)、国家级生态示范区(2002)、全国土地管理先进单位(1996),全国科技工作先进市(1996)、全国体育先进市(1996)、全省高标准农田林网建设先进县(1999)、江苏省级卫生城市(1993)、全省双拥模范城(1998)、全省稻田养殖示范市(1999)、江苏省文明城市(2002)、中国大蒜之乡(2004)、中国板材之都(2004)、江苏省农产品质量安全先进单位(2006)、中国优秀旅游城市(2007)等。邳州市的
市树是水杉树,邳苍路80华里水杉林带被海内外誉为天下水杉第一路。 . 精品文档 地理坐标为东经117°35′50″-118°10′40″,北纬34°07′-34°40′48″。东西距离52公里,南北距离61 公里。西北部和西南部山峦起伏,腹地河流如织。根据地势高低,全境地貌分为平原洼地、坡地、山地和水域四种类型。其中平原洼地为全市地形主体,面积1080平方公里,占面积的51.7%,市境界于黄淮之间,属半湿润暖温带季风气候,四季分明,日照和雨量充足,年平均气温13.9℃,日照2350小时,降雨量903.6毫米,无霜期211天。全市耕地面积183.2万亩,林地9.7万亩,水域51.9万亩。土壤分为潮土、棕壤土、褐土、砂礓黑土和水稻土五个土类,其中潮土为主要类型,分布于平原地区。境内水系属淮河流域,沂、沭、泗水系,按流向归宿分为中运河、沂河、邳洪河三大水系。共有干支河流42条,承担着行洪、排水、航运等功能。可利用水资源总量近80亿立方米。其中,地表径流总量4.36亿立方米,地表水总水面近80亿立方米。其中,地表径流总量4.36亿立方米,地表水总水面24.16万亩,地下水允许开采量3.37亿立方米,过境客水72亿立方米。矿产资源以非金属为主,共有16个种类,主要有石膏、石灰岩、大理石、石英岩、辉绿岩、高粘土、黄砂、钛铁矿。其中石膏矿
PPP项目实施方案编制程序及规范要求 PPP项目实施方案是发改系统参与PPP的一个十分重要的环节,而且对PPP 项目来说,实施方案也是整个PPP项目的灵魂。 所以,今天的主题就是PPP项目实施方案的编制。 首先说一下PPP的操作流程。 方案研究论证阶段: 一是项目主管部门根据需求提出,什么样的项目适合做PPP,什么样的项目不适合做PPP,我觉得适合不适合要看项目的需求,也就是说我这个地方的建设为了百姓的生活,或者为了改革城市环境,有这样一个项目,首先是项目的提出。 二是项目可行性初步论证。 三是实施方案研究。 这是最大最重要的环节,在这里要研究清楚整个项目的投融资模式、项目价格模式、项目风险分担方案、建设监管方案、运营服务监管方案、项目退出机制、选择投资人方式,这些是我们要研究的核心内容。 四是实施方案编制。 以前叫预可研,但容易与一般建设项目管理程序中的预可研发生混淆,所以在PPP流程中我们叫它实施方案。 PPP项目操作的流程与传统的项目管理流程不是冲突的,而是互补的。 对于项目管理我国有一套成熟的体系,并不因为是PPP项目就可以有特殊待遇,就可以不按国家项目管理规则走,不是这个概念。 一定要按传统的规则,该做可研的做可研,该做初步设计的做初步设计,这套程序是要的,只不过因为我们要做PPP,要处理地方政府和社会投资人的一些关系,所以要增加一个PPP实施方案的过程。 五是实施方案审批。 审批主体严格来说是地方政府,但在实际操作过程中都是由发改会同财政、税务、环保等部门共同对《实施方案》进行联审后报市政府批准。 社会投资方选择阶段:
一是要制定招商方案,根据实施方案编制的原则确定招商条件、合同文件等。 二是发布招商公告。 按照财政215号文件,要发布资本预审公告,主要的目的是向社会公开这个项目要做PPP了,让感兴趣的社会投资人都来报名,这就是公告的目的。 三是确定社会投资方。 通过公开招标、竞争性谈判、邀请招标、单一来源采购、竞争性磋商等方式确定社会投资人。 四是第一次签约。 确定社会投资人后就签约,签约通常有两次,第一次市政府主管部门和投资人签,因为这个时候项目公司还没有成立。 五是第二次签约。 等到投资人项目公司成立以后,政府和社会项目公司就进行第二次签约。 签约方式有好多种,不见得非得分两次签,也可以单次,第一次签约时给项目公司留下位置,待项目公司成立再来补签,这也是可以的。 还有一种方法是政府主管部门和投资人签了投资协议,投资协议里明确了投资人的责任事项,把政府和项目公司的PPP协议作为投资协议的附件,这些都是没有问题的,只要合同体系把所有的责权利规定清楚,怎么签问题都不大。 下面具体来看实施方案的内容。 一、项目概况 项目概况一定要说清楚两个方面的内容,一方面是常见的规划、立项,在一般项目中基本都涉及到;第二方面是项目的建设范围和服务目标,这是作为PPP 实施方案必须说明的内容。 二、风险分配 实际上整个PPP项目操作是否成功,要看是否有合理的风险分配体系,在政企双方都觉得风险可控的情况下,我能够获得一定的收益,那么这个事情就可能成功。 风险分配一般分两个阶段来做,一是项目风险识别;二是风险分担机制设计。
XX镇XX村XXXX年项目 实 施 方 案 编制单位:XX县人民政府 编制时间:XXXX年 XXX月 1.总论
1.1.1项目名称:XX镇XX村XXXX年XX项目。 1.1.2建设单位 本项目建设单位为:XX县XX镇XX村村村民委员会。 1.1.3报告编写依据 1.相关文件 1.2项目概况 1.2.1拟建地点 项目所在地为:XX县XX镇XX村一、二村民小组。 1.2.2建设规模及内容 建设内容:一、人居环境整治项目:修建XX村防洪沟农户生产便民桥二座长7米,宽3米,C30水泥砼路面;二、产业发展基础设施配套项目:XX村道路硬化0.65公里;一般路段路面宽度3米,厚度不得低于18㎝;C30水泥砼路面;三、促农增收项目:新建XX村一、二村民小组苹果产业灌溉水渠建设1655米;项目总投资85万元,其中XX奖补资金60万元,村民以劳折资25万元。 1.2.3主要建设条件 本项目建设地点位于XX镇东,距乡政府1.5--3.5公里左右,村庄供水、供电、通讯、交通等基础设施配套完善,能满足建设要求。 1.2.4项目建设投资和筹资方案
该项目总投资为XX万元,资金来源为省级XXXX年XX 奖补资金XX万元。 2.项目建设的背景 2.2.1该项目的建设是做好农村产业发展建设工作的需要 XX村2020年XX资金《XX县XX镇XX村人居环境改善、产业基础设施配套及促农增收建设项目工程》。将为X X县XX镇XX村各项事业的发展起到重大的影响作用。 2.2.2建设项目的:助农增收及改变生产生活环境的需要。 2.2.3XX县XX镇XX村发展概况 XX县XX镇地处青藏高原东南缘山地峡谷区,地势东北高、西南低。地貌以山地峡谷为主,地形复杂,万山重叠,山川并列,沟谷纵横,切割深重,褶皱强烈。 XX镇XX村幅员面积30平方公里,海拔2500-2800米,辖5个村民小组(其中2个高山组,3个河坝组),2019年统计核实,全村共...户,...人,实有土地户...户,...人,其中建档立卡贫困户...户。共有耕地面积...亩,灌溉面积....余亩,粮食产量....吨。种植业以酿酒葡萄、玉米为主,...面积1200余亩,年产量达...吨。 XX村区位优势明显,距XX县城18公里,距四姑娘山景区35公里。位于XX—XX两大旅游环线上。境内有具备住宿、餐饮、娱乐、采摘为一体的XX酒店。 2.2项目的建设必要性
编号:SM-ZD-90154 农产品质量安全现状及对 策措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制:____________________ 审核:____________________ 批准:____________________ 本文档下载后可任意修改
农产品质量安全现状及对策措施 简介:该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划,达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针,明确执行目标,工作内容,执行方式,执行进度,从而使整体计划目标统一,行动协调,过程有条不紊。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。 近些年来,我地农产品质量安全水平明显有了提高,但仍存在一些问题,需要进一步加大工作力度,大力发展无公害、绿色、有机农产品。 一、农产品质量安全现状 1、生产者与消费者的安全意识明显有了提高。近年,在温饱问题解决之后,消费者的观念便从吃得饱向吃得好、吃得健康转变,消费者的安全意识逐渐增强。生产者为适应这种大环境,其安全意识亦随之增强,以求得增强农产品的竞争力,不断提高经济效益。 2、农产品质量安全水平提高了。去年,农业部门组织抽检组,对市场、基地进行了样本抽检,通过对40个蔬菜样本的抽检,有36个达到了合格标准,仅有4个不合格,合格率90%,与此同时,通过对柚子、夏橙等水果的随机抽样检测,也均达到合格标准,合格率在88%以上。
增减挂钩工作实施方案 为贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,根据《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发【20XX】47)及国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》精神,为搞好我市城乡用地增减挂钩试点工作,缓解建设用地供需矛盾,推进节约集约用地,促进城乡统筹发展,提高土地集约利用程度,根据国土资源部和省厅有关规定,结合我市的实际,制定本工作方案。 一、增减挂钩指导思想、目的和任务 (一)指导思想 以科学发展观为统领,以全市经济社会发展为中心,从缓解全市城乡建设用地供需矛盾、严格控制建设用地总规模出发,以满足全市工业化、城市化进程不断加快的需要为目标,按照科学规划、分步实施的原则,盘活利用农村存量建设用地,促进城乡用地的布局和结构调整、优化用地结构,服务于城乡统筹发展和社会主义新农村建设的大局,逐步建立和谐发展的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的良性循环体制。 (二)编制目的 控制建设用地增量,盘活存量土地,促进节约集约用地,优化城乡用地布局,保障经济社会可持续发展所必须的城镇建设用地需求,进一步推进社会主义新农村建设。 (三)编制任务 在全市自然和社会经济条件的基础上,充分考虑土地利用总体规划、城市总体规划、镇村布局规划、产业布局规划等对城乡建设、空间布局的总体思路和要求,深入分析项目区农村建
设用地基础条件、发展潜力和制约因素,规划方案的主要任务有:分析农村建设用地整理潜力,确定规划期间的农村建设用地整理目标和方针;根据项目区划分原则,分期分批合理划定和安排挂钩项目区;根据农村建设用地整理的规划目标测算预期投资成本,提出资金筹措 二、增减挂钩工作原则和依据 (一)工作原则 1、坚持科学规划,集约高效的原则。加强城乡规划、土地利用总体规划对建设用地总量和布局的控制与引导,推进土地节约集约利用;以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模,调控实施进度,考核计划目标。 2、认真落实增减平衡的原则。增减平衡是城乡建设用地增减挂钩的一条刚性原则,每个项目区建新地块的总面积一律不得突破拆旧地块的总面积,拆旧地块复垦为耕地的数量不得少于建新地块占用耕地的数量,质量不低于建新占用的耕地,并与基本农田建设和保护相符合。建新地块占用耕地数量小于拆旧地块复垦耕地数量的剩余部分可作为占补平衡指标使用。每个项目区的规模不得大于500亩。 3、先易后难的原则。因地制宜,统筹安排,零拆整建,先易后难,突出重点,分步实施。优先选择当地群众积极性高的项目区开展工作,通过示范,先易后难,积累经验,以点带面,逐步推进。 4、依法自愿的原则。尊重群众意愿,维护集体和农户的土地合法权益。城乡建设用地增减挂钩项目区的工作方案和实施工作必须依规依程序报批,项目区选址布局要实行论证、听证,充分吸收当地农民和社会各界意见;项目区实施过程中,涉及农用地和建设用地调整、互换,集体土地征收,以及农民补偿安置的,要实行公示,切实维护农民集体经济组织和群众合法权益。
目录 第一部分项目概况和设计组织方案 (4) 第1章项目内容 (3) 1.1项目概况.......................... 错误!未定义书签。 1.2项目内容及要求.................... 错误!未定义书签。 1.3设计要求.......................... 错误!未定义书签。 1.4服务要求.......................... 错误!未定义书签。第2章详细实施计划.. (7) 2.1设计管理组织 (7) 2.2管理职能的组织和分工 (9) 2.3工程负责人 (10) 2.4设计管理 (11) 2.5目标管理 (11) 第3章设计工作内容 (13) 3.1方案初步设计阶段 (13) 3.2方案深化设计阶段 (13) 3.3施工图设计阶段 (14) 3.4招标阶段 (15) 3.5工程施工阶段配合 (15) 3.6工程验收阶段 (16) 第4章设计成果及时间进度节点安排 (17) 第5章设计人员安排 (21)
5.1设计安排方案 (21) 5.2设计组织机构及主要人员安排 (21) 5.2.1 各岗位人员职责描述 (22) 第6章设计进度计划表 (24) 6.1设计进度计划 (24) 第7章与相关单位的技术配合 (27) 7.1设计阶段与业主的配合 (27) 7.2工程施工阶段与相关部门配合 (27) 7.3工程验收阶段与相关单位的配合 (28) 第8章设计服务质量目标控制及保证措施 (29) 8.1质量管理职责 (29) 8.1.1 质量管理承诺 (29) 8.1.2 质量方针 (30) 8.1.3 质量目标 (30) 8.1.4 质量管理体系 (31) 8.1.5 质量管理体系实施计划 (31) 8.1.6 质量管理体系的持续改进 (31) 8.2设计程序 (32) 8.2.1 设计评审 (32) 8.2.2 设计验证 (32) 8.2.3 设计更改的控制 (33)