不忘初心不负使命
以实际行动贯彻落实党的十九大精神
中牟县委书记潘开名
习近平总书记代表党的第十八届中央委员会所做的报告高屋建瓴、振聋发聩、令人振奋。通过系统全面的学习党的十九大精神，我深深感到我们党正引领着中国这艘艨艟巨舰以其令全世界瞠目与震惊的气势，朝着实现中华民族伟大复兴的目标稳步前行。
党的十九大报告，系统总结和阐述了五年来党和国家事业发生的历史性变革和取得的历史性成就，充分反映了过去五年我们党砥砺奋进的伟大实践；精辟概括了新时代中国特色社会主义思想，提出“14个坚持”的基本方略；准确做出了中国特色社会主义进入新时代的政治判断，明确了当代中国发展的历史方位；科学制定了新的战略目标，系统提出了“五大建设”新的战略部署，绘就了新时代建设中国特色社会主义的路线图。特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，为新时代建设中国特色社会主义伟大事业指明了方向，提供了强大的理论和思想武器，更为我们做好本职工作提供了根本遵循。这充分展现了以习近平总书记为核心的党中央，对当前中国发展现状和未来的精准把握，体现着新时期我们党执政能力和执政水平的显著提升。
面对新时代、新目标、新要求，要有新境界、新担当、新追求。郑州市委、市政府准确把握郑州发展阶段性特征和形势任务，
以贯彻落实党的十九大精神为主线，以国家中心城市建设为统领，进一步谋划提升郑州的发展，响亮的提出在决胜全面建成小康社会、推进社会主义现代化进程中走在前列。中牟作为郑州市唯一一个县，学习十九大精神，落实市委决策部署，就是要把握十九大提出的新目标、新要求、新举措，对既有工作部署再梳理、再谋划、再提升，努力在郑州建设国家中心城市这一伟大新征程中，承担更大担当，做出更大贡献，全力开创新局面、实现新跨越。
抓好十九大精神的贯彻落实，我们将持续强化学习宣传。做到旗帜鲜明讲政治，把学习宣传党的十九大精神作为当前首要的政治任务，进一步提高政治站位，按照中央和省市委的统一部署，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。要通过学习，真正在全县上下牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，做到在思想上拥戴核心，在政治上维护核心，在行动上紧跟核心，更加自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地把党中央各项决策部署贯彻落实好。要通过组织开展双休日大讲堂、研讨交流等活动，把十九大精神传达到每一个党支部、每一名党员干部；结合“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好党员干部学习培训，认真学原文、悟原理，力求学深学透、融会贯通；抓好十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区工作，确保家喻户晓、深入人心，真正将社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行
为习惯，形成文化自信。
抓好十九大精神的贯彻落实，我们将持续强化产业基础。十九大报告明确指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，指出必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务。作为传统的农业大县，中牟正处于转型发展的关键时期，发展是补足短板、应对挑战的关键，而产业是发展的前提和基础。我们要按照党的十九大精神要求，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕“三大主导产业”，发力园区建设，坚持项目化推进，持续夯实中牟发展基础。我们将更加注重发展质量，按照“做优都市生态农业、做强汽车及零部件制造业、做大文化创意旅游产业”的产业定位，高举高打、高端定位、高标推进，通过提升规划、完善配套、招大引强、科技创新，提高产业集聚集约集群发展水平，实现绿色化、高端化、智能化融合发展，构建一二三产协调发展的产业体系。我们将时刻牢记效益优先，紧盯产业发展前沿，积极培育引进新技术新产业新模式新业态，特别是在新能源汽车、新能源电池以及文化创意旅游的培育上，提升发展层次，创新发展模式，努力实现顶端突破。同时，我们将进一步凸显产业园区的创业就业平台和载体作用，实现促进就业与产业发展的充分契合，打造强县富民的产业体系。
抓好十九大精神的贯彻落实，我们将持续强化城乡统筹。认真贯彻落实十九大提出的区域协调发展和乡村振兴战
略，按照市委“城市国际化、县域城镇化、城乡一体
化”的发展理念，坚持以人为本科学推进城乡统筹发展。一是科学提升规划水平。坚持以规划为引领，在现有城乡规划的基础上，不断统筹完善提升城区、园区、社区、农区规划水平，推动县域协同发展，逐步形成分工合理、功能互补、特色鲜明的“中心城区—新市镇（特色小镇）—新型农村社区（美丽乡村）”三级城镇体系。二是加快推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，瞄准2020年全面建成小康社会的目标，统筹谋划偏远乡镇、中心镇、新市镇、特色小镇和美丽乡村建设，研究制订乡村振兴规划和三年行动计划，全面提升乡村发展水平。我们将投入更多财力，加快推进基础设施和公共服务向农村延伸，分类推进在建新型社区建设，因地制宜构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，壮大农产品流通体系，推进农村剩余劳动力转移就业和就地就业，加快实现农业农村现代化。我们将投入更大精力，不断强化农村基层基础工作，建立健全城乡融合发展体制机制，缩小城乡差距，推动形成“城乡规划、产业发展、基础设施、生态建设、城乡管理和公共服务”六个一体化融合发展，实现均衡发展、乡村振兴。
抓好十九大精神的贯彻落实，我们将持续强化开放创新。按照十九大“加快建设创新型国家，推动形成全面开放创新格局”的要求，大力实施开放创新双驱动战略。一
是大举招商引资。不断拉高站位，围绕三大主导产业，立足补链、延链、强联，继续做好招商引资工作，引进一批体量大、前景好、有影响的知名企业，为中牟未来发展蓄足后劲。二是鼓励创新创业。树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”，全力加快创新创业综合体建设，引进“两院院士”、领军人才等高端人才入驻中牟，强力构建科技创新体系，着力提升科技自主创新能力，不断推动主导产业转型升级。三是持续深化改革。按照中央和省市要求，进一步深化商事制度改革、投融资体制改革、市场准入负面清单等制度，进一步激发企业发展内生动力，为项目发展创造好环境。
抓好十九大精神的贯彻落实，我们将持续强化生态建设。按照十九大提出的坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，牢固树立社会主义生态文明观，努力让中牟的天空更蓝、大地更绿、河流更清澈、空气更清新。一是加大生态项目建设力度。按照“生态建设三年行动计划”确定的时间节点和具体任务，强力推进森林、湿地、流域、农田、城市“五大生态系统”的各个生态项目建设任务，着力建设“美丽中牟”。二是强力推进大气污染防治。坚持末端治理和源头治理两手抓，一手抓扬尘、燃煤、机动车、工业污染治理和低空面源等末端治理，一手抓产业结构、能源结构调整等源头治理，确保空气质量不断改善。三是持续推进水生态治理。以生态水系建设、水环境质量持续改善、保障饮水安全作为攻坚重点，加快推进贾鲁河生态治理、三刘寨引黄灌
渠、中小河流治理等水系工程，扩大水域面积，增加湿地面积，提升绿化效果，着力实现“水源优、河湖通、流水清、沿岸美”的水生态目标。
抓好十九大精神的贯彻落实，我们将持续强化民生改善。十九大报告指出，必须把人民利益摆在至高无上的地位，为此，我们将持续抓住保障和改善民生这一人民最关心最直接最现实的利益问题，做到既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，真正让群众共享发展成果。一是坚决打赢脱贫攻坚战。按照省市统一部署，落实“转、扶、搬、保、救”五大扶贫路径，实施“春风行动”，以高于“两不愁、三保障”的标准，脱真贫、真脱贫，确保小康路上不落一人。二是提高社会事业水平。着重增加低收入者收入，缩小收入差距，实现城乡居民收入大幅提升。开发就业岗位，加强职业培训，努力实现更加充分、更高质量的就业。统筹解决好教育、医疗、社保等民生问题。三是落实好各级民生实事。做好省市民生实事的对接、协调工作，强化服务意识、优化服务环境，加快实施进度。强化县级民生实事责任，进一步优化实施方案，确保每个项目、每个环节都有对应的人员、机制、时间节点来控制，按时保质保量推进。
抓好十九大精神的贯彻落实，我们将持续强化党的建设。坚持全面从严治党永远在路上，以强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉为目标，全面推进从严治党，不断提升领导水平，为经济社会持续健康快速发展提供坚强的政
治保证。一是强化主体责任落实，全面加强党风廉政建设。坚持“党委领导、政府履职、人大政协共同参与的责任明晰、工作有序、运转高效”的工作推进机制，抓好“两个责任”的落实，开展作风纪律专项整治，持之以恒抓好“四风”整治，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决遏制腐败现象。二是强化宣传思想引导，凝聚改革发展的正能量。落实意识形态责任制，实施“双优”“双带”文化惠民工程，开展“出彩中牟”系列文化活动，以优秀传统文化和优秀文化作品，抢占基层宣传阵地，丰富群众文化生活，带动传统文化发掘传承、带动乡风民风改善。健全完善网络监管机制，把握正确舆论导向，积极开展对外宣传，着力展示中牟发展成就、提升中牟对外形象。三是强化基层组织建设，筑牢推动发展的战斗堡垒。创新基层组织管理模式，继续开展“万名党员进党校”集中轮训活动，发挥基层组织堡垒作用和党员干部模范带头作用。坚持好干部标准，树立正确用人导向，营造干事创业的良好氛围。
下一步，我们将以贯彻落实十九大精神为主线，抢抓郑州加快建设国家中心城市历史机遇，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的精神、更加扎实的举措、更加过硬的作风，统筹抓好中牟经济社会发展各项工作，真正把党的十九大精神转化为推动新时代中牟各项事业发展的实际成效，为郑州国家中心建设做出中牟应有的贡献。