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育明教育内部资料
2014年北京林业大学行政管理专业公共政策模拟试卷及解析
育明教育行管专业资深专家徐老师以及13年6名育明考到北林行管370分以上的学员综合分析：整体看来，2013年的北京林业大学行管研究生入学考试的专业课的难度并不大，基本上还是延续着往年的难度，所以，2014年的北林考研的复习还是要以基础为关键点，打好基础。因为北林并不对外公布参考书目，育明教育根据内部信息和7年的辅导经验，为2014年准备考取北林研究生的学生提供最权威的参考书目以及内部信息，希望能给14年准备考研的学生带来最大的帮助。
第十七章公共行政改革
17.1本章考点预测串讲
【考点预测1】公共行政改革含义
公共行政改革的含义有广义和狭义之分。狭义的公共行政改革，是指政府机
构的内部改革；广义的公共行政改革，是指政府为适应内外行政环境的变化，对公共行政的诸方面因素进行的调整和变革，以提高政府绩效，提升为公众服务的能力和水平。本章所指的改革是广义上的公共行政改革。
【考点预测2】公共行政改革的必要性
（一）公共行政改革是全球化的必然要求
（二）公共行政改革是促进社会经济协调发展的需要
（三）公共行政改革是促进民主建设的需要
（四）公共行政改革是提高政府绩效的必要途径
【考点预测3】公共行政改革的动力
（一）来自政治系统的动力
（二）来自经济因素的动力
（三）社会成员观念转变导致的动力
（四）公共行政技术系统革新带来的动力
（五）来自官僚的动力
【考点预测4】公共行政改革的阻力
（一）经济体制对公共行政改革形成的阻力
（二）配套措施确实对公共行政改革形成的阻力
（三）公共行政改革成本给公共行政改革带来的阻力
（四）部门利益和官僚个人利益得失给公共行政改革带来的阻力
（五）社会成员观念给公共行政改革带来的阻力
【考点预测5】公共行政改革的模式
基本类型：调试型改革，转轨型改革，发展型改革
第二部分课后习题 第1章导论 一、名词解释 1．公共管理学 答：公共管理学是公共行政的一个分支学科，是指研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。公共管理学是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施公共管理的技术与方法、重视公共项目与绩效的管理、重视公共政策执行的理论派别。公共管理在实施公共管理的主体、公共管理活动的内容与范围、公共管理的目标等一些基本的原则和管理理念方面，仍然与公共行政保持一致。在某种程度和范围内，公共管理与公共行政可以互相替代，但公共管理并不能替代公共行政的全部。 2．公共行政 答：公共行政是指国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务所进行的管理活动。这个定义包括“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面。 ①国家行政组织或公共行政组织是行政管理的主体，由于各国国家政治体制和行政体制各不相同，行政管理的主体也不相同； ②行政管理的主体并不是国家的最高权力机关，而是与立法、司法部门相对而言的行政执行部门或最高国家权力机关的执行机关； ③管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性，涉及到公共权力的运用、公共利益、
公共政策、公共服务等问题。 3．公共政策 答：公共政策是指拥有合法权威的，包括立法机关、行政机关、司法机关在内的政府，以及由其授权的有关机构或部门为了解决公共资源或者社会公共利益的分配等社会问题所作出的正式的决定或安排，这种决定或安排是确立一定社会生活的行为准则和行为依据。通常可以表现为法律、政令、计划、方案、程序等形式。 4．政治—行政二分 答：政治—行政二分由威尔逊最早提出，他认为执行宪法比制定宪法更要困难。为了使政府不走弯路，应把政府划分为两个领域，即“政治”与“行政”，认为就政府应当做什么而言，政治领域就是由大多数选举出来的代表来决定各种选择；行政领域就是政府贯彻执行经过合法程序所通过的各种规定，这种执行过程不是政治干预。 ①行政学科应当建立在单一的组织原型的基础上，能普遍运用于一切政治制度； ②任何良好的行政科学必须使其从政治学领域中分离出来； ③行政科学的指导价值是效率； ④有效的公共行政要求政府权力有单一的领导中心； ⑤建立独立的公共行政学的目的就是“使政府不走弯路，使政府专心处理公务和少作政治干预，加强和纯洁政府的组织机构，为政府的尽职尽责带来美誉”。 5．B途径 答：B途径是公共管理学研究途径之一。B途径重视的不再是内部行政管理的机制与过
王乐夫《公共管理学》配套模拟试题及详解（二） 一、简述题（共5题，共30分） 1．公共行政 答：公共行政是指国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务所进行的管理活动。这个定义包括“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面。 ①国家行政组织或公共行政组织是行政管理的主体，由于各国国家政治体制和行政体制各不相同，行政管理的主体也不相同； ②行政管理的主体并不是国家的最高权力机关，而是与立法、司法部门相对而言的行政执行部门或最高国家权力机关的执行机关； ③管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性，涉及到公共权力的运用、公共利益、公共政策、公共服务等问题。 2．B途径 答：B途径是公共管理学研究途径之一。B途径重视的不再是内部行政管理的机制与过程，而是受管理主义的影响，主张效法企业，以企业管理的方法来提升公共部门的服务质量，新公共管理思潮是其代表。在这一派的理论中，许多概念是直接从企业管理借鉴过来的，如民营化、企业型政府、全面质量管理、绩效评估等。B途径的公共管理的特征如下。 ①偏爱企业管理的原则； ②对公、私部门的差异不作严格区分； ③除了重视策略管理及组织间的管理外，还强调对公共管理的过程进行管理；
④在研究方法上也偏爱诸如实验设计之类的量化方法。 B途径主要来自商学院，强调以研究和理论取向，应用和融合不同学科的理论、方法和技术，发展一种以公共管理与私人管理相比较为基础的综合框架，注重战略管理，关心过程问题，把焦点集中在职业化的公共管理者而非政治执行官身上。 3．政务公开 答：政务信息公开是指政务部门以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的公共组织主动或根据公众的申请公开政务信息．并方便社会公众获取的各种活动与制度的总称。就我国而言，推行政务信息公开，是提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平。构建社会主义和谐社会的必然要求；是推进社会主义民主，建设法治政府的重要举措；是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务信息公开必须按照合法性原则、及时性原则、真实性原则、利益平衡原则、不收费原则和责任原则来进行。 4．政策问题 答：公共政策问题，是指基于特定的社会问题，由政府列入政策议程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的问题，它是一种特殊的社会问题。公共政策问题的基本内涵应主要包括如下几个方面：（1）社会客观现象或问题情境。政策问题来源于社会期望与社会现状之间的差距。（2）对上述问题的察觉与认同。即便存在上述客观现象或问题情境，倘若它并没有被社会大多数人所察觉，它也只能是一种潜在的社会问题。（3）价值、利益与规范的冲突。这种冲突除了表现于个体之间，更多地表现于个体与团体、团体与团体，以至于个体、团体与整个社会之间的矛盾与冲突。（4）团体的活动与力量。让某些个人问题转变为社会问题，直至上升为政策问题，往往不是少数个人行动就能奏效的。⑤政府的必要行动。
公共治理理论的主要内容 第一，公共治理是由多元的公共管理主体组成的公共行动体系； 第二，公共管理的责任边界具有相当的模糊性 第三，多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系； 第四，治理语境下的公共管理，是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合 作的一种自主自治的网络管理。 第五，治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。 4、新公共服务理论主要观点： 第一，政府的职能是服务而不是掌舵； 第二，公共利益是目标而非副产品； 第三，在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性； 第四，为公民服务，而不是为顾客服务； 第五，责任并不简单； 第六，重视人，而不只是重视生产率； 第七，公民权和公共服务比企业家精神更重要。 第三章：公共组织 1、公共组织概念：是指不以营利为目标、以追求公共利益为价值取向，以协调 利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织， 它一般拥有公共权力或者公共权力的授权，负有公共责任。 准政府组织：介于政府组织与非营利组织之间的一种过渡型公共组织，即非营 利的以增进公共利益为组织目标，但通过授权等行使一定的行政权力，对公共 事务的管理具有一定强制性的公共组织。 2、非营利组织的含义和特征： 含义：是以增进社会公共利益为组织目标，且是非官方的，即本身并不具有行 政权力的公共组织，具有非强制性和服务性。 特征：萨拉蒙和安黑尔：正式组织性、非政府性、非利润分配、自主管理性、 志愿性和公共性 沃尔夫：有服务大众的宗旨；不以营利为目的的组织机构；有一个不致令任何 、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，要求技术交底。管线敷设技术包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行 高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。 、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。
北林考研复试班-北京林业大学环境工程专硕考研复试经验分享北京林业大学（Beijing Forestry University）简称”北林“，教育部直属、教育部与国家林业局共建的全国重点大学，国家首批“211工程”重点建设高校、”双一流“世界一流学科建设高校，入选“985工程优势学科创新平台”、“卓越农林人才教育培养计划”、“2011计划”、“国家建设高水平大学公派研究生项目”，北京高科大学联盟成员，中国政府奖学金来华留学生接收院校，商务部援外学历项目奖学金、北京市政府奖学金、北京市“一带一路”专项奖学金以及亚太森林组织奖学金项目院校，丝绸之路林业教育科技创新联盟成员院校，全国首批具有博士、硕士学位授予权的高校，国务院学位委员会、教育部授权可自行审定教授任职资格的高校，国务院学位委员会授权一级学科内可自主设置博士、硕士二级学科及交叉学科的高校，设有研究生院和国家大学科技园，具备本科自主选拔录取资格。学校以生物学、生态学为基础，以林学、风景园林学、林业工程、农林经济管理为特色，农、理、工、管、经、文、法、哲、教、艺等多门类协调发展。 专业介绍 环境工程专业学生主要学习普通化学、工程力学、测量学、工程制图、环境微生物学、水力学、电工学、环境监测、环境工程学科的基本理论和基本知识，受到外语、计算机技术及绘图、污染物监测和分析、工程设计、管理及规划方面的基本训练，具有环境科学技术和给水排水工程领域的科学研究、工程设计和管理规划方面的基本能力。 招生人数与考试科目 复试时间地点 所有复试工作在4月6日前完成，具体请查看各院复试安排。 复试内容 ⑴专业综合笔试，满分100分，由各学院自行组织。 ①专业综合笔试，采用闭卷形式，考核时间为60-180分钟。 ②综合笔试科目及范围以研究生院网站上公布的科目及范围为准。
《公共管理学》王乐夫版本 第一章：导论 1、公共管理的概念：公共管理是公共行政的一个分支学派。公共管理是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施公共管理的技术与方法，重视公共项目与绩效的管理，重视公共政策执行的理论派别和分支学科。 2、公共管理与公共行政的区别和联系 差别： 联系：第一：公共管理作为一种独立的范式还没有出现，公共管理是公共行政的一个分支学派； 第二：公共管理是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施公共管理的技术与方法，重视公共项目与绩效的管理，重视公共政策执行的理论派别； 第三：公共管理在实施管理的主体、管理活动的内容和范围、管理的目标等一些基本的原则和管理理念方面，仍然与公共行政保持一致。 3、公共物品的概念和特征 含义：公共物品是指用于满足社会公共消费需要的物品、劳务或服务，是具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。 特征：消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性、收费困难、规模效益大、初始投资量大。 4、公共管理与工商企业管理的区别 第一，管理性质的不同，公共管理是国家、政府以及其他公共组织的职能、活动范围，与公共利益相关，具有广泛的社会公众参与，以行使公共权力为基础，是一个公共领域。工商企业管理是工商企业或者个人对从原材料购买、加工生产到销售等活动所进行的管理，是工商企业自己的事，主要遵循市场价值规律，是企业内部的事务领域。 第二，两者的使命不同，公共管理以服务公众、实现公共利益和维护公共秩
序为目的，以效率、民主、公平为价值；工商企业管理以营利为目的，注重效率合理利润。 第三、责任的性质和范围不同，与工商管理相比，公共管理更强调公共责任、社会责任。 第四、管理的广泛性、复杂性的晨读不同，公共管理的对象范围更为广泛、复杂，绩效评估更加困难。 5、善治的标准：90年代后，世界银行提出了“善治”口号，合法、法治、负责、透明、有效的政府构成了善治的基本要素，成为规范政治权力的主要标准。 6、公共管理学的产生？（背景、标志） 背景：第一、执行研究将问题的焦点由组织转移到公共项目及其产生的结果上。执行研究把项目放到了核心地位并要求研究组织如何对项目作出贡献。 第二、执行研究超出了公共行政学以及政治学的范围，而达到了更广泛、更综合的跨学科的程度。 正是这种由组织结构与过程向项目与绩效的焦点转移的趋势以及不同学科者的共同努力，促成了公共管理学的兴起。 产生标志：1991年，美国召开了第一次全国公共管理学术研讨会，被看作是公共管理学作为一个新的分支学科产生的标志。 7、公共管理学的研究途径（选择题） 美波齐曼公共政策途径企业管理途径 戴维。H。罗森布鲁姆管理途径政治途径法律途径 第二章：公共管理的理论发展 1、公共行政理论的演进（选择题）（主要掌握人物、著作、及代表性的观点）
《公共管理学》-----王乐夫版本 第一章：导论 1、公共管理的概念：公共管理是公共行政的一个分支学派。公共管理是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施公共管理的技术与方法，重视公共项目与绩效的管理，重视公共政策执行的理论派别和分支学科。 2、公共管理与公共行政的区别和联系 差别： 公共行政公共管理 更加重视目标的设计更加重视目标的运作 更加强调管理的、经济的手段 更加强调政治的、法律的和行政 的手段 更加关注过程、程序以及内部取 更加关注结果、责任以及外部取向向 联系：第一：公共管理作为一种独立的范式还没有出现，公共管理是公共行政的一个分支学派； 第二：公共管理是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施公共管理的技术与方法，重视公共项目与绩效的管理，重视公共政策执行的理论派别； 第三：公共管理在实施管理的主体、管理活动的内容和范围、管理的目标等一些基本的原则和管理理念方面，仍然与公共行政保持一致。 3、公共物品的概念和特征
含义：公共物品是指用于满足社会公共消费需要的物品、劳务或服务， 是具有消费的非竞争性 ．．．．．以及收费困难 ．．．．等特征 ．．．．、自然垄断性 ．．．．．．．和非排他性 的物品。 特征：消费的非竞争性 ．．．．．．．和非．排他性 ．．．．．、收费困难、规模效 ．．．．．．．． ．．．、自然垄断性 益大、 ．．．．．．． ．．．初始投资量大。 4、公共管理与工商企业管理的区别 第一，管理性质的不同，公共管理是国家、政府以及其他公共组织的职能、活动范围，与公共利益相关，具有广泛的社会公众参与，以行使公共权力为基础，是一个公共领域。工商企业管理是工商企业或者个人对从原材料购买、加工生产到销售等活动所进行的管理，是工商企业自己的事，主要遵循市场价值规律，是企业内部的事务领域。 第二，两者的使命不同，公共管理以服务公众、实现公共利益和维护公共秩序为目的，以效率、民主、公平为价值；工商企业管理以营利为目的，注重效率合理利润。 第三、责任的性质和范围不同，与工商管理相比，公共管理更强调公共责任、社会责任。 第四、管理的广泛性、复杂性的晨读不同，公共管理的对象范围更为广泛、复杂，绩效评估更加困难。 5、善治的标准：90年代后，世界银行提出了“善治”口号，合法、 ．．． 法治、负责、透明、有效 ．．．．．．．．．．．的政府构成了善治的基本要素，成为规范政治权力的主要标准。
2015年北京林业大学考研复试内容 北京林业大学计算机技术专硕考研复试内容 一、外语听力及口语 英语听力，难度不大，大致是四级听力水平，耳机不用准备，是用教室多媒体直接播放的。 英文口语考试，事先要准备一个英文自我介绍，大约2-3分钟就行。面试开始之前会发给每位考生一个小纸条，上面会用英文写一两句话，大致就是告诉考生进去之后就某方面话题陈述下自己的观点，纸条是提前准备很多，到时候随机发给每位考生，在考生进去之前会有一段时间来就这个话题准备一下。进去之后会看到有3-4位老师，老师会用英文让考生做自我介绍，自我介绍完后老师会就考生所做的自己介绍提问几个问题，再接下来就是让考生对手中小纸条所提问的问题陈述你的观点，时间控制在5分钟左右就行，老师再提问几个问题就结束。 二、专业课上机考试 复试笔试科目是程序设计语言、数据结构(上机操作)，对于计算机专业的学生来说这科考试是复试中的重点，导师会很看重考生的动手编程能力的。上机考试是在学校机房，到时候是一人一台电脑，老师会给4道编程题，编程语言不限，考试时间是两个小时，开发工具用VC++6.0。
三、面试 面试的老师是本专业的5-6位老师，一般都是在本专业比较有地位的老师，这个面试内容不固定，就是先做一个自我介绍，然后导师会问一些你本科时学过哪些课程，并就某个课程问你一些具体知识点，还有就是你的实习经历都是导师们比较关心的。下午面试回答老师问题，一定要实话实说，表现的真诚点，导师最哪些有点自负的学生。其实这个环节完全取决于你选的导师，如果复试之前你跟导师沟通很好，导师对你也很满意，那面试正常发挥就行了。 复试参考书： (1)陈志泊，《面向对象的程序设计语言----C++》(第二版)，人民邮电出版社; (2)严蔚敏、吴伟民，《数据结构》，清华大学出版社。 备考要求： 对单考生参加复试的要求由招生单位参考教育部复试分数基本要求自定。 各招生单位原则上按120%左右的比例进行差额复试。进行初试科目改革的学科专业复试差额比例可适当扩大，具体比例由招生单位自定。 需要特别说明的是，这个分数线只是最低要求，过了这个线是否可以参加复试，取决于各硕士研究生招生单位依据报考人数、考试成绩以及招生计划、复试比例最终确定的招生单位具体考研复试分数线。 成绩计算 各个高校考研复试成绩计算方法略有不同，一般来说大多数高校的计算方法如下： 复试成绩=专业课笔试成绩×笔试权重+面试成绩×(90%-笔试权重)+外语听说能力成绩×10% 注意 复试时间、地点、科目、方式由招生单位自定。复试办法和程序由招生单位公布。复试一般在5月上旬前结束。招生单位认为必要时，可再次复试。外国语听力及口语测试在复试进行，
王乐夫《公共管理学》课后习题 第13章公共部门改革 一、名词解释 1．公共部门改革 答：公共部门改革是指对利益关系、权力格局、组织结构进行重新调整和建立的一种政治行为，涉及公共部门自身的改革和公共部门在整个社会的职能定位方面的改革两个方面，其目的是为了优化公共组织结构及其职能，提高效率和服务质量以适应社会发展变化的要求。 2．政府职能 答：政府职能是指根据社会需求，政府在国家和社会管理中承担的职责和功能，包括管理的公共事务的范围（管什么）以及采取什么方式进行管理（怎么管）这两个方面。政府职能具有整体性、执行性、多样性、动态性、程序性、依法性等特点。 3．行政体制 答：当代中国的行政体制在本质上是社会主义的行政体制。社会主义行政体制是在社会主义国家制度基础上建立起来的一整套关于组织管理政治、经济、文化事务的权力划分体系、组织体系和制度体系的综合体。社会主义行政体制具有双重性：一方面，它要体现社会主义政治制度的本质，这是政治层面的内容；另一方面，它又要反映古今中外行政活动、行政发展的一般规律，这是技术层面的内容。由于所处的时代不同、面临的公共管理问题不同、要解决的社会矛盾和根本任务不同，因而，在社会主义发展的不同阶段，所表现出来的行政研
究与行政发展实践也就存在不同的着力点。一般而言，在创建社会主义理论和取得社会主义政权时期。比较多地从政治层面上思考问题，因而较多地重视行政体系政治层面的内容；而在社会主义建设时期，则比较重视在社会主义制度框架内从技术层面上思考问题。因此，当代中国行政改革，既要强调其是社会主义制度的自我完善，又要从技术层面上完善和改进行政体制、政府职能定位、管理方式和机构设置等问题。 4．业务流程再造 答：流程再造是指对公司的流程、组织结构和文化等进行彻底的、急剧的重塑，以达到绩效的飞跃。流程再造的优点：a．作为一种政策工具，流程再造技术可以提高提供公共物品和服务的效率和质量；b．帮助组织应对风险和变化；是一种鼓励个人创造性的新途径，使组织能够在国际竞争和日新月异的变革中生存。流程再造的缺点是：公共部门的成本难以量化，难以评估提高服务和降低成本的比例关系，与企业相比较，在政府机构中打破部门界限和壁垒难度更大。 5．法治政府 答：法治政府包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一等六个方面的要求。对于行政体制改革而言，法治政府意味着：用法律手段推动改革进程，把机构改革过程和改革成果法制化；按照法定权限和程序行使职权、履行职责，既不能失职不作为，又不能越权乱作为；坚持和自觉地接受人大监督、政协的民主监督、司法监督、新闻舆论监督、群众监督，实行行政复议制度，加强审计、监察等专门监督。 6．服务型政府
北林考研复试班-北京林业大学城乡规划学考研复试经验分享北京林业大学（Beijing Forestry University）简称”北林“，教育部直属、教育部与国家林业局共建的全国重点大学，国家首批“211工程”重点建设高校、”双一流“世界一流学科建设高校，入选“985工程优势学科创新平台”、“卓越农林人才教育培养计划”、“2011计划”、“国家建设高水平大学公派研究生项目”，北京高科大学联盟成员，中国政府奖学金来华留学生接收院校，商务部援外学历项目奖学金、北京市政府奖学金、北京市“一带一路”专项奖学金以及亚太森林组织奖学金项目院校，丝绸之路林业教育科技创新联盟成员院校，全国首批具有博士、硕士学位授予权的高校，国务院学位委员会、教育部授权可自行审定教授任职资格的高校，国务院学位委员会授权一级学科内可自主设置博士、硕士二级学科及交叉学科的高校，设有研究生院和国家大学科技园，具备本科自主选拔录取资格。学校以生物学、生态学为基础，以林学、风景园林学、林业工程、农林经济管理为特色，农、理、工、管、经、文、法、哲、教、艺等多门类协调发展。 专业介绍 城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设，是我国国情所在，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是有中国特色城镇化道路的客观需要，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。在国家中长期科学与技术发展纲要》中，将国家"城镇化和城市发展"列为重要的领域。近30 年来社会经济的快速发展和城镇化的推进，使我们的国家竞争力不断增强。在未来的发展中，大中小城市和广大的乡村，都急需城乡规划学科的专门人才。快速城镇化提出对城乡规划学科综合性、跨学科的专业人才需要，关系到我国城镇化的质量水平，涉及经济运行的可持续化、社会安全和生态安全等重要领域的综合方面。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设，这对于解决学科发展被制约的困境，推进当代我国城乡规划发展的理论与实践，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。 招生人数与考试科目
第1章导论 1.1 公共管理学概述 1、公共管理的含义 （1）概念：公共管理学是公共行政的一个分支学科，它是重视公共组织或非营利组织实施管理的技术和方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别。 （2）与西方国家不同，在中国，公共管理还是一个独立的学科。 2、1993年，波齐曼《公共管理：艺术的现状》论文集（第一次全学会）； 1993年，凯特尔、米尔沃德《公共管理的现状》论文集（第二次全学会）； 1990年，波齐曼、斯特拉斯曼《公共管理战略》（第一部较完整的公共管理教科书）。 1.2 公共管理学到概念范畴 1、基本范畴：公共public 公共管理学的基本范畴，public management, public administration, public policy, public affairs, public goods , public services , public sector, public governance. 2、公共管理与公共行政 （1）学派之争：第一，认为公共管理是公共行政的一个学派；第二，认为公共管理已经成为一种独立的范式；第三，认为公共管理在实践上就是以市场化和企业精神为主要特征的公共行政改革。主流观点认为，公共管理作为独立的范式还没有出现。 本书认为公共管理学是公共行政的一个分支学科，它是重视公共组织或非营利组织实施管理的技术和方法、重视公共项目与绩效管理、重视公共政策执行的理论派别。 （2）相同：在一些基本的原则和管理理念方面，仍然与公共行政保持一致。 （3）相异：设计——运作、政府行政机关——非政府公共组织、政治法律行政手段——管理经济手段、过程程序内部取向——结果外部取向。 （4）中国：公共管理不仅是一个独立的学科概念，而且是大于公共行政的学科概念。 3、公共产品 公共产品也称为公共物品，是指用于满足社会公共消费需要的物品、劳务或服务，具有消费的非竞争性和非排他性。相对于的是私人物品（private goods），具有消费上的竞争性和排他性。 福利经济学家认为，政府提供公共产品比私人提供具有更高的效率。 新自由主义经济学思潮，怀疑政府作为公共产品唯一供给者的合理性，从理论和经验两方面论证了公共产品的私人供给可能性。 4、公共政策 （1）相同：第一具有相同的基本属性——公共性，第二公共政策与公共管理相互作用，公共政策指明了公共管理的基本方向，公共政策依赖具体的公共管理活动去执行。 （2）相异：公共政策是制定社会的秩序和行为规则，公共管理是通过实施公共管理行为来实现公共利益。 5、工商企业管理 （1）性质不同：公共领域——企业内部事务领域； （2）目标不同：公共利益——营利； （3）内容不同：公共事务——企业经营行为。 6、公共治理与善治 治理是或公或私的个人和机构管理共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同利益得以调和的持续过程。
公共管理学 王乐夫蔡立辉主编 第1章导论 1.1 公共管理学概述 1.2 公共管理学的研究对象 1.3 公共管理学的研究途径和方法 本章教学目的 本章综合介绍、梳理了国内外关于公共管理研究的前沿理论成果：介绍了当代西方学者关于公共管理概念的界定和公共管理的发展过程；分析了公共管理、公共政策与公共行政之间的相互关系；阐述了公共管理学的具体研究对象、公共管理学的研究途径和方法。 通过本章的教学，主要培养学生公共管理的基本理论素养和专业意识，了解公共管理的发展过程，形成公共管理的知识与分析框架。 本章学习的重点问题 ?公共行政与公共管理的关系 ?公共管理学的概念范畴、研究对象和内容 ?公共管理学的研究途径与方法 ?公共管理学的学科特征 本章主要参考资料 1．Barry Bozeman (ed.), Public Management: The State of the Art, San Francisco: Jossey-Bass Publishers, 1993. 2．Donald F. Kettl, H. Brinton Milward(ed.), The State of Public Management, Baltimore and London: The Johns Hopkins University Press 1996. 3．[美]戴维?H?罗森布鲁姆等：《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社，2002年版。 4．张成福：“公共行政的管理主义：反思与批判”，《中国人民大学学报》，2001年第1期。5．陈振明：《公共管理学》，中国人民大学出版社，2005年版。 6．蔡立辉：“公共管理范式：反思与批判”，《政治学研究》，2002年第3期。 1.1 公共管理学概述 1.1.1 公共管理的含义 1.西方学者关于公共管理概念的界定 在西方，公共管理目前只是公共行政（public administration）的一个分支，即公共管理小于公共行政；但在中国，公共管理是一级学科，公共行政是公共管理下设的一个二级学科，即
北林考研复试班-北京林业大学环境科学与工程考研复试经验分享北京林业大学（Beijing Forestry University）简称”北林“，教育部直属、教育部与国家林业局共建的全国重点大学，国家首批“211工程”重点建设高校、”双一流“世界一流学科建设高校，入选“985工程优势学科创新平台”、“卓越农林人才教育培养计划”、“2011计划”、“国家建设高水平大学公派研究生项目”，北京高科大学联盟成员，中国政府奖学金来华留学生接收院校，商务部援外学历项目奖学金、北京市政府奖学金、北京市“一带一路”专项奖学金以及亚太森林组织奖学金项目院校，丝绸之路林业教育科技创新联盟成员院校，全国首批具有博士、硕士学位授予权的高校，国务院学位委员会、教育部授权可自行审定教授任职资格的高校，国务院学位委员会授权一级学科内可自主设置博士、硕士二级学科及交叉学科的高校，设有研究生院和国家大学科技园，具备本科自主选拔录取资格。学校以生物学、生态学为基础，以林学、风景园林学、林业工程、农林经济管理为特色，农、理、工、管、经、文、法、哲、教、艺等多门类协调发展。 专业介绍 环境科学与工程专业要求学生掌握环境科学与工程专业的基本理论知识，接受实验技能、工程实践、计算机应用、科学研究与工程设计方法等的基本训练，具备对当今环境质量进行研究和评估、对企业的环保工程进行革新改造，并能进行环保新型产品的开发设计的基本能力。 招生人数与考试科目 复试时间地点 所有复试工作在4月6日前完成，具体请查看各院复试安排。 复试内容 ⑴专业综合笔试，满分100分，由各学院自行组织。 ①专业综合笔试，采用闭卷形式，考核时间为60-180分钟。 ②综合笔试科目及范围以研究生院网站上公布的科目及范围为准。
北京林业大学翻译硕士考研经验谈 一、招生人数，考试科目 011外语学院6233773215055201英语笔译（专业学位） ①101思想政治理论②211翻译硕士英语③357英语翻译基础④448汉语写作与百科知识 二、复试分数线 76011外语学 院 055101 英语笔译（专 业学位） 55(83)375187 三、考研经验 考试结束了，趁着还有记忆把回忆版的写写吧，感谢前人给我们的帮助，也希望对后来的人有所帮助。 翻译硕士英语：单选：30个，都是大概六级的水平吧。像学长所说的，若果你是英语专业的那么不成问题。里面考的什么都有，有语法，还有词汇，难度不是太大。建议复习备考时用专业4级的单选去训练。我当时在最后一个月的时候在百度文库上下了一套4级的专项练习，共有13套吧记得。每套有50个单选题做的时候基本上每套错的控制在5个以内。我们都过了八级了，如果对于4级的水平还没有提高的话那么我们的水平真是有问题了。 单选很简单，但是复习时不要掉以轻心。我备考的时候不知道难易程度，也是为了有备无患吧，用平板背的GRE的软件词汇，背了20个单元，每篇都是达到“超神”的才敢放心。楼主是二战了，所以不敢对自己有放松吧。阅读理解2个客观题，10个题，20分。2个主观题，回答问题，也是20分，分值很重。作文让写”energy shortage,think globally and act locally”大概大家都会写的。 英语翻译基础：这一门由于几年换题型了，删去了缩略词翻译。楼主由于各方面的原因吧一直到10月份才知道，之前辛苦准备的缩略词全都用不上了，感觉做了好多无用功，但是但凡学到的东西都会有用的这样安慰自己。提醒大家千万不要走我的老路，信息畅通以及资料搜集很
2017北京林业大学会计硕士考研情况解 析 会计硕士(Master of Professional Accounting，简称MPAcc,)专业代码125300，是经教育部、国务院学位办批准设立的一种专业学位，致力于培养具有良好职业道德，系统掌握现代会计理论与实务以及相关领域的知识与技能，具备会计工作领导能力的高素质会计人才。会计硕士也是我国目前升温最快的考研专业,一则得益于随着国家对专业硕士的日渐重视，MPAcc的社会认可度逐渐与学术硕士平起平坐，二则MPAcc属于应用型硕士教育，注重理论结合实践，采用双导师制度，由校内导师和实务界导师共同指导学习、实习和毕业论文的写作，与实务结合更紧密，侧重实际能力的培养，其毕业生具有很强的解决实际问题的能力,且学制较短，就业前景乐观。 北京林业大学会计硕士考研情况分析 学校名称北京林业大学 推荐等级推荐指数★★★★★，非常推荐，名校，就业情况 好。 学科简介北京林业大学的经济管理学院成立于1987年。 学院的特色学科林业经济管理是该学科领域目前全 国唯一的国家重点学科（培育）。学院现拥有农林 经济管理一级学科博士点授予权，林业经济管理、 农业经济管理、林业资源经济与环境管理3个二级 博士学位授权点和林业经济管理博士后流动站；拥 有7个一级学科硕士授予权，10个硕士授权点在招， 5个专业硕士学位授权点，11个本科专业及专业方 向，1个第二学士学位授予权。目前，学院在校生总 数逾3300余人，是学校学科、专业、学生人数最多 的学院。 学院现有专任教师111人，其中教授27人（博 士生导师21人），副教授56人，特聘教授7人， 梁希学者4人。专任教师中，1人担任国务院学科评 议组成员，5人享受国务院政府特殊津贴，3人拥有 “宝钢优秀教师”称号，1人拥有“北京市师德标兵” 称号，3人拥有“北京市教学名师”称号，1人拥有 “北京市优秀教师”称号。 自2010年以来，学院共获得各类科研课题500 余项，到账科研经费5000余万元，其中获得国家自 然科学基金13项、国家社会科学基金11项（其中
第10章公共管理技术与方法 一、名词解释 1．传统行政方法 答：传统行政方法包括行政手段、法律手段、经济手段和思想教育手段。①行政手段是指政府公共部门凭借行政权力，依靠从上到下制定、颁布、运用政策、指令、计划的方法，来实现国家对公共事务的领导、组织和管理的目的。②法律手段是指公共部门在公共管理领域内，依照法定职权和程序，把国家法律、法规实施到具体的公共管理活动中，以达到有效而合理的管理目的。③经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法。④思想教育手段是指依靠宣传、说服、沟通、精神鼓励等方式，激励人们的积极性，使公共管理者和被管理对象自觉自愿地去从事政府公共部门所鼓励的工作或活动，以实现公共管理目标的方法。 2．市场化工具 答：市场化工具是指公共部门利用市场这一资源有效配置手段，来达到提供公共物品和公共服务的目的的公共管理方法。民营化、用者付费、合同外包、特许经营、凭单制、分散决策、放松管制、产权交易、内部市场，是市场化工具的的具体方法。 3．工商管理技术 答：工商管理技术是指把企业的先进管理理念和方式引入公共部门中，以达成公共管理目标。战略管理、绩效管理、顾客导向、目标管理、全面质量管理、标杆管理和流程再造技
术，都是工商管理技术的具体方法。 4．社会化手段 答：社会化手段是指公共管理更多地利用社会资源，在一种互动的基础上来实现公共管理目标。社区治理、个人与家庭、志愿者组织、公私伙伴关系，都是社会化手段的具体方法。 5．战略管理 答：公共部门战略管理是公共部门在分析内外环境变化的基础上，确立和调整长期战略目标、进行适当的政策选择、整合资源来实现公共管理战略目标的政策决策与实施过程。战略管理是为应对环境变化需要和实现目标而进行的一种管理方式。具有七个主要特征：①战略管理注重整体目标的达成；②战略管理是未来导向的，它着眼于长远的、总体的谋略；③战略管理是寻求发展机会以及识别威胁的过程；④战略管理是多重目标的统一；⑤战略管理是直觉分析和理性分析的产物；⑥战略管理是一个持续性和循环性的过程；⑦战略管理要求公共管理者主动搜集外部环境信息，根据外部环境的变化，主动调整战略发展规划。 6．PEST分析方法 答：PEST分析法是一种常见的战略分析方法，是一个宏观环境分析模型：首先是搜集对组织战略产生影响的政治法律、经济、社会文化和技术四个方面的因素；其次是对这四个因素进行仔细分析，理清这些因素对战略的影响，找到本组织需要考虑的因素；最后是对这些因素进行评价（比如专家打分法），确定关键战略因素。在因素分析中要重点理清本组织的战略环境因素，并确定这些战略环境因素对本组织的影响程度。不同组织的战略因素会有差别。战略因素的确定与每个组织的性质、职能、服务范围等有很大关系。①政治法律分析
北林考研复试班-北京林业大学车辆工程考研复试经验分享北京林业大学（Beijing Forestry University）简称”北林“，教育部直属、教育部与国家林业局共建的全国重点大学，国家首批“211工程”重点建设高校、”双一流“世界一流学科建设高校，入选“985工程优势学科创新平台”、“卓越农林人才教育培养计划”、“2011计划”、“国家建设高水平大学公派研究生项目”，北京高科大学联盟成员，中国政府奖学金来华留学生接收院校，商务部援外学历项目奖学金、北京市政府奖学金、北京市“一带一路”专项奖学金以及亚太森林组织奖学金项目院校，丝绸之路农业教育科技创新联盟成员院校，全国首批具有博士、硕士学位授予权的高校，国务院学位委员会、教育部授权可自行审定教授任职资格的高校，国务院学位委员会授权一级学科内可自主设置博士、硕士二级学科及交叉学科的高校，设有研究生院和国家大学科技园，具备本科自主选拔录取资格。学校以生物学、生态学为基础，以林学、风景园林学、林业工程、农林经济管理为特色，农、理、工、管、经、文、法、哲、教、艺等多门类协调发展。 专业介绍 车辆工程是研究汽车、拖拉机、机车车辆、军用车辆及其他工程车辆等陆上移动机械的理论、设计及制造技术的工程技术领域。其工程硕士学位授权单位培养从事上述车辆研究、设计开发、生产制造、质量检测和控制、使用和维修、相关检测装置和仪器开发的高级工程技术人才。 车辆在现代社会中使用广泛，它关系着中国经济建设支柱产业之一的汽车工业及交通运输事业的振兴和发展，并对农业现代化和国防装备现代化具有重大的影响。车辆工程从初期涉及到力学、机械设计、材料、流体力学、化工到今天拓展至与机械电子工程、机械设计及理论、计算机、电子技术、测试计量技术、控制技术等学科相互渗透、相互联系，并进一步触及医学、生理学及心理学等广泛的领域，形成了一门涵盖多种高新技术的综合性学科和工程技术领域。 招生人数与考试科目
第4章公共领导 一、名词解释 1．公共领导 答：公共领导是指公共组织的领导者在一定的环境下，为确定和实现公共目标，通过对各种社会资源进行合理配置，对组织成员和公众进行统御和指引的行为过程。 具体含义包括：公共领导是一个社会组织系统，这个系统由公共领导者、被领导者、环境三个要素构成；公共领导是一个动态的行为过程；公共领导是公共领导者与被领导者之间的积极互动过程；公共领导是权威和公共认可的关系，领导者与被领导者的关系，就是权威和服从的关系；对公共领导的绩效评估存在着较大的困难。 2．领导体制 答：公共领导体制是指公共组织中领导职能、领导权力和领导责任的配置制度、方法及其运行机制。领导体制的好坏，直接关系到领导能否有效地履行职能，有效地调动组织成员的积极性，实现组织目标。在西方，领导体制是整个公共管理系统得以顺利运转的关键：选民、利益集团和政党的利益要求只有通过领导体制的转换，才能最后形成国家或政府政策；立法机关的大部分政策选择，也只有通过领导体制的转换才具有操作价值。科学的领导体制是领导活动正常进行的组织保证；科学的领导体制是提高整体领导效能的重要因素，有助于克服官僚主义；科学的领导体制是正确规范领导行为的根本机制。 3．首长制与委员会制 答：首长制是指一个组织的领导机关，其法定最高决策权力完全集中在一位行政首长身
上的领导体制，又称独任制。如法定的决策权力由两位或两位以上的行政首长行使，则称为委员会制，或称合议制。我国实行的是首长制领导体制，瑞士实行的是委员会制领导体制。首长制与委员会制各有优势，在实际的领导活动中，应结合实际采用，发挥各自的长处。一般而言，首长制适合速决性的、执行性的、技术性的、纪律性的、突发性的等一类领导活动；委员会制适合方针政策、规划制定以及立法性、协调性、综合平衡等一类领导活动。首长制和委员会制是根据领导机关中最高决策权所属人数的多少划分的。 4．完整制与分离制 答：（1）完整制是指同一领导层级的各个机关，受一个领导机关或一位首长指挥、监督的领导体制，又称集约制或一元统属制。在完整制下，实行分工协作，以取得协同一致的效果。中国实行的是完整制的领导体制。 （2）分离制是指同一个领导层级的各机关，受两个以上的领导机关或首长的指挥、监督与控制的领导体制，又称为独立制，或多元统属制。在分离制下．按照各个公共领导机关的不同职责分别赋予相应的权限，各机关彼此独立。不存在隶属关系。美国是实行分离制最典型的国家。 （3）在实践中，分离制迎合了多元化社会的需要。随着我国社会分工的不断发展，科技水平的不断提高，加上经济市场化，出现了利益关系在整体基础上的多元化，完整制的领导体制也日益暴露出其存在的问题。但由于各部门之间的密切合作是提高工作效率的前提，社会协调发展与高度综合的内在趋势日益明显，因而实践中仍然更多采用完整制。 5．领导协调 答：领导协调是指公共部门领导者为了实现既定目标，通过调配、协调政府与社会之间、
北林考研复试班-北京林业大学哲学考研复试经验分享北京林业大学（Beijing Forestry University）简称”北林“，教育部直属、教育部与国家林业局共建的全国重点大学，国家首批“211工程”重点建设高校、”双一流“世界一流学科建设高校，入选“985工程优势学科创新平台”、“卓越农林人才教育培养计划”、“2011计划”、“国家建设高水平大学公派研究生项目”，北京高科大学联盟成员，中国政府奖学金来华留学生接收院校，商务部援外学历项目奖学金、北京市政府奖学金、北京市“一带一路”专项奖学金以及亚太森林组织奖学金项目院校，丝绸之路林业教育科技创新联盟成员院校，全国首批具有博士、硕士学位授予权的高校，国务院学位委员会、教育部授权可自行审定教授任职资格的高校，国务院学位委员会授权一级学科内可自主设置博士、硕士二级学科及交叉学科的高校，设有研究生院和国家大学科技园，具备本科自主选拔录取资格。学校以生物学、生态学为基础，以林学、风景园林学、林业工程、农林经济管理为特色，农、理、工、管、经、文、法、哲、教、艺等多门类协调发展。 专业介绍 哲学专业培养具有一定马克思主义哲学理论素养和系统的专业基础知识，能运用科学的世界观和方法论分析当代世界与中国的现实问题，具有一定的哲学理论思维能力、创新能力、口头与文字表达能力、社会活动能力和一定的科研能力，具有较高外语水平的理论研究人才以及能在国家机关、文教事业新闻出版、企业等部门从事实际工作的应用型、复合型高级专门人才。 招生人数与考试科目 复试时间地点 所有复试工作在4月6日前完成，具体由学院自行安排，具体请查看各院公布的复试办法。 复试内容 1、采用口试和笔试或实际操作等形式。