第２２卷第５期２００６年９月邮政研究
ＳｔｕｄｉｅｓｏｎＰｏｓｔｓ
ＶＯＩ．２２Ｎｏ．５
Ｓｅｐ．２００６
文章编号：１００７—５３９９（２００６）０５—０００１—０３
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陈兰１，刘建齐２
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（１．广东省邮政规划研究设计院，广东广州５１０００８；２．广州市交通委员会，广东广州５１０４０５）
摘要：“泛珠三角”区域合作构想对合作的９个省（区）以及港澳地区的制造业、服务业特别是物流
业的发展有着积极的推动作用。文章分析了。泛珠三角”区域合作对广东省物流业的促进作用以及广东
邮政发展物流的优劣势，提出了广东邮政发展物流的建议。
关键词：“泛珠三角”；物流；营销；网终
中图分类号：Ｆ６１文献标识码：Ａ
面对经济全球化、区域经济一体化进程以及新一轮国际产业结构调整和产业转移加快的新形势，按照中央提出的区域协调发展的战略方针，珠江流域省份提出的“泛珠三角”区域合作构想对９个省（区）以及港澳地区的制造业、服务业特别是物流业的发展有着积极的推动作用。作为全国邮政的先行和大型物流企业，如何积极应对新的发展环境，拓展新的业务领域，做大、做强速递物流，是广东省邮政物流面临的新的机遇和挑战。
１“泛珠三角”区域合作介绍
１．１“泛珠三角”区域合作简介
“泛珠三角”区域合作是依照逆珠江而上，与珠江流域相连、与广东相邻、与广东经贸关系密切的思路范围，根据珠江流域各省（区）的实际和彼此加强合作、促进发展的愿望，在深入研讨的基础上提出的包括福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南、广东以及香港和澳门在内的“泛珠三角”（即“９＋２”）区域合作构想。
“泛珠三角”既包括了东部、中部、西部的省（区），还包括了香港、澳门特别行政区。占全国面积的１／５、人口１／３强，经济总量占全国的比重超过４成。在长期的经济发展中，省区之间经济交往与合作源远流长，已初步形成区域合作的良好发展态势，呈现出项目规模大、合作领域广、互补性强、效果明显等特点。
１．２“９＋２”区域合作的意义
经济全球化与区域集团化是当今世界经济发展的两大时代潮流。在此发展趋势下，通过进一步加强９省（区）和港澳特别行政区的交往与合作，符合中央提出的关于“形成东、中、西部经济互联互动、优势互补、协调发展的新格局”的战略方针，同时也是实践科学发展观的必然要求。对于促进区域内部贸易自由化和要素自由流动，获取区域内地区间的经济聚集和互补效应，形成区域经济发展的合力，提高市场配置效率，依托市场力量对资源进行更为充分和合理的配置，促进专业化分工和产业结构优化，减少重复建设，提高专业化分工水平，进而提升区域综合竞争力具有重要的意义。加强“泛珠三角”区域经济紧密联系和合作是区域生产力发展的内在要求，是适应经济全球化、区域化发展的必然选择。
２“９＋２”区域合作对广东省物流业的促进作用
珠三角周边省区发展水平不同，隐藏着巨大的合作潜力，广东作为“泛珠三角”合作的倡导者，将重点发挥其深加工和制造业基地作用、经济辐射中心作用和交通桥梁作用。这对于广东省物流产业的发展有积极的促进作用，为物流企业提供了更广阔的发展空间。
２．１优越的交通条件为广东省成为“９＋２”区城物流中心奠定了基础
广东坐拥“泛珠三角”的主要出海通道，具有枢纽海空港和内地与港澳运输必由之路的区位优势以及比较完善的基础设施，区域交通中心的地位非常突出。广东省政府高度重视物流业的发展，在公路、铁路、水运、航空等建设方面投入了大量资金完善综合交通网络体系。广东毗邻港澳，可以借助香港地区这个世界性物流中心的优势和辐射，加快提升物流业的国际化和现代化水平。随着“泛珠三角”区域经济整合的不断推进，广东物流中心的地位已经呼之欲出。２．２良好的经济辐射条件为广东省发展物流提供了广阔市场
“９＋２”区域合作将通过产业链的延伸引发广东的加工产业向周边区域转移，势必有力推动珠三角和“泛珠三角”区域从世界加工厂向有独立完整制造业体系的世界工厂转型。随着“泛珠三角”区域合作的正式启动，阻碍、制约经济辐射的因素将会逐步减少以至消失，形成资源的合理布局，从而推动区域经济的融合和健康发展，带动“泛珠三角”地区加工贸易发展和外贸出口增长，广东省经济腹地得到延伸。广东省的口岸作用显得格外重要。可以预见，广东省物流业务量将大幅提高，物流发展潜力巨大，市场前景非常广阔。
第５期邮政研究第２２卷
２．３以香港地区为核心的物流集散网带动广东物流业的升级
“泛珠三角”区域的省会城市及港澳地区的合作在整个区域经济中的中枢功能的形成取决于高效的物流系统建设。香港拥有发达的国际航空网络、天然的深水良港、自由的多边贸易，随着“９＋２”合作的开展，香港区域的国际物流枢纽地位将进一步得到加强。粤港跨境物流将发展成为一个以香港国际运输为龙头，珠江三角洲集疏运紧密结合的跨境综合物流服务体系。香港将逐步融人“泛珠三角”物流体系，这对于广东物流业的升级是一大机遇。广东在发展物流时要明确其功能定位，体现差异化优势，共同把业务做大，避免恶性竞争。
２．４准入政策放宽，物流企业竞争更加激烈
香港与内地的经贸往来虽然很多，但到目前为止，香港地区的物流企业成功进入内地市场的并不多。“９＋２”协议使得香港地区的物流企业可以比其他国家的物流企业提前一年以上以独资形式在内地开展物流、国际货代、仓储、道路运输、海运等服务，这不仅给香港地区物流企业，也给符合“香港服务提供者”定义的外国在港物流企业进军中国内地特别是珠三角市场提供了发展机遇。此外，近期联邦快递已落户广州新白云机场，至此“四大家族”先后以多种形式进入广东速递物流市场，市场格局将发生深刻演变。广东作为区域物流中心成为兵家必争之地，这给广东的物流企业提供了向先进物流企业学习的机会，同时也带来了严峻挑战。
３广东邮政发展物流的优劣势分析
邮政发展第三方物流能最有效地与跨国物流公司竞争，对盘活国有资产、提高国有资产的投资收益等有重大意义。３．１广东邮政发展物流的优势
３．１．１三网合一的网络资源优势。邮政拥有遍布全省的实物运输网，还可利用现有的邮政处理和配送中心作为物流仓储平台；广东邮政信息网的“物流管理与动态调配系统”实现了物流各环节的实时跟踪、有效控制和全程管理；广东邮政还建立了物流支付、结算平台，各商家可以利用广东邮政金融网在邮政物流平台上安全交易。广东邮政的实物网、信息网和金融网的融合为邮政物流的发展奠定了基础。３．１．２具有品牌信誉优势。由于长期提供公共服务，邮政已在广大客户中形成了有价值的“邮政”品牌形象，打下了良好的用户基础。作为国家邮政，其资信度极高，财务状况也较为稳健，在银行金融系统、社会系统的信誉非常好，加上邮政拥有的信函专营权，邮政品牌的无形资产是一笔宝贵的财富，这对于邮政物流的发展尤为重要。
３．１．３广东邮政物流在物流企业中独具竞争优势——同城配送。同城配送是发展电子商务与第三方物流的瓶颈，目前社会上不缺乏发展现代物流的大通道，但缺乏同城配送，而这正是广东邮政的优势。同时广东邮政通过与全国３０个省（区）市邮政物流公司联网运作，以及与ＴＮＴ等跨国物流公司、南航等航空公司、远洋外运部门和各国邮政结成战略合作伙伴，形成了沟通城乡、覆盖全国、联通世界、通达五洲四海的物流服务网络。
３．２广东邮政发展物流的劣势
３．２．１管理水平不高。邮电分营后，邮政作为国民经济体系的一个重要组成部分开始独立运营。经过艰苦努力，广东邮政已基本实现了扭亏并步入良性循环。但由于历史和客观原因，邮政的管理、体制上还存在一些问题，如企业难以短期转型，体制不灵活，不像新建立的物流企业那样机动、灵活，也没有跨国公司的高效营销和管理。
３．２．２服务意识和质量有待于提高。在实现企业化运作之后。广东邮政速递的服务质量已有很大改善，但与其他大型私营快递公司相比，其整体服务水平仍然不高，如快件质量不稳定，干线运输能力存在缺陷，投递不到位等问题直接影响了邮政物流业务的发展。
３．２．３网络运行成本高。广东邮政速递在市场竞争中处于劣势，成本高于竞争对手是一个很重要的原因。其成本居高不下的原因主要有以下几条：第一，为保证质量，运输成本高于竞争对手。第二，组织结构不合理，机构重叠严重，广东邮政速递的管理人员比例明显偏高。第三，劳动力成本偏高。作为过去的垄断企业之一，广东邮政速递员工的工资水平一直偏高。
３．２．４营销和价格机制不够灵活。受全程、全网经营限制，全国统一定价，缺乏价格弹性，目前邮政速递产品和服务的价格普遍高于市场价。长期以来，广东邮政速递在竞争中只注重销售而忽视了营销，只注重自身而忽视了竞争对手，营销手段单一。据调查，４０％的客户不知道邮政速递可以提供上门服务，也不知道通过１１１８５客户服务中心可以及时进行电话查询，邮政速递的进步并没有在其品牌形象中得到相应体现。
４广东邮政发展物流的几点建议
４．１优化业务结构
随着“泛珠三角”经贸合作的深入，广东省的物流业务量将逐年增加。广东邮政要以市场发展趋势为导向，根据各地市的地理位置和经济发展状况以及市场状况。进一步明确各地市物流业务的发展重点。
一方面，速递业务是广东邮政的金字招牌，在未来的经贸合作中，广东邮政要抓住速递量增长的契机，始终把速递发展放在首位。在速递业务发展方面，可以建立适应客户不同需求的服务品牌系列，推出１２小时、２４小时、４８小时三个不同层次的速递服务，同时打造港澳地区及国际特快专递业务精品路线。
另一方面．根据广东政府在“泛珠三角”中对物流发展的定位，未来广东省的口岸作用将日益彰显，广东邮政物流要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须在新物流业务上做文章，调整业务发展重点，适应市场需求。广东省各地市邮政局可以根据各自情况在货代、一体化物流业务上有所侧重。第一，充分利用广州、深圳、珠海、江门等地的邮政监管中
第５期陈兰等：对广东邮政发展“泛珠三角”物流的建议第２２卷
心优势，吸引更多的客户利用邮政渠道出口货物，同时重点发展沿海城市的海运货代业务。第二，利用邮政现有的场地及网络资源，发展以“仓储加配送”为主要模式的一体化物流，充分发挥广东的地理优势和ＣＥＰＡ带来的机遇，积极打造公用物流平台，重点开发高端客户，为客户提供全套方便、快捷的服务。同时通过信息网络技术将这些资源和能力有机地连接和贯通，实现实物和信息的一体化。第三，向提供供应链方案的方向努力。丰富的网络资源是邮政的优势，但要成为一个优秀的物流公司，不能仅仅停留在对现有资源的利用上，而应该从为客户提供物流咨询、诊断、策划等高层次的物流服务着手，努力为客户提供供应链方案，通过对其他物流服务的整合，为客户提供全方位的物流服务。
４．２用活营销方式
４．２．１加强品牌宣传。面对日趋激烈的市场竞争，邮政速递物流需利用各种媒体，将百年邮政的信誉、最好的服务、最新的承诺、最富挑战的实力展示给广大用户，并刺激用户的用邮需求。此外，政府的支持与否，对企业的发展具有至关重要的作用。各级邮政部门一方面要千方百计取得政府的信任和支持，在邮政物流配送中心建设、社区配送、缴纳有关地方性规费等方面，适当给予政策扶持和优惠。另一方面要加大对政府的宣传推广力度，提高其业务影响力，促使各行政部门择优选用邮政速递物流产品。
４．２．２建立健全营销体系。进一步健全专业化的物流营销组织和业务管理机构，省邮政局和市邮政局之间、市邮政局和市邮政局之间做到分工明确，职能设置完备，建立中邮物流总部，省、市三级项目团队，保障一体化物流项目开发和管理的效率和效果。成立大客户中心，实施专人、专项管理。建立科学的客户开发、客户管理、客户跟踪体系，建立和完善大客户档案库，加强对大客户的研究。
４．２．３打通渠道。在全国邮政一盘棋的主导思想下，积极和“泛珠三角”省份的邮政取得联系，拓宽合作领域，改善结算手段，群策群力，共同为邮政服务上台阶做贡献。同时加强与铁路、民航合作，甚至与大型运输公司合作，实行多式联营，在合作和竞争中发展。对于国际及港澳速递物流业务，为了弥补各国邮政之间的松散联盟关系对广东邮政国际业务的不利影响，广东邮政可以考虑与其他大型的国际物流公司建立更为紧密的战略联盟关系，在港澳及国际业务上进行全方位的合作。
争．２．４建立积极的激励机制。积极贯彻国家邮政局及省邮政局有关物流业务发展的奖励政策，做到“用足、用活、用好”，使其真正起到促进业务发展的激励作用。各地市邮政局还可以结合本地实际，出台相应的激励措施，建立绩效考核机制，推动业务开发和市场营销创新。
４．３加强网络建设
４．３．１建设物流节点，形成全省集散模式。在物流网满足客户个性化需求的同时，要考虑其经济性和可操作性，因此应以集散网络为主，即按照合作项目方的要求组织专线运输，同时建设广州南方网中心，使之成为华南的区域中心，辐射周围几省。省内其它地市可以利用原中心局空余场地和库房，通过作业计划的调整，发挥其仓储节点的作用，达到场地的综合利用。
４．３．２建设干线网络。对省内物流线路的设置和管理，要继续以业务项目为中心，按照大客户的要求，满足其在运输线路和运输计划方面的个性化服务要求，同时要逐步走向标准化和规范化，引导客户使用邮政统一的作业规范和标准，降低邮政的运营成本，再逐步提高标准以适应市场的要求。对行邮专列要充分利用，加强和全国其它中心局的联系，积极利用部分全国一级干线的富余运力。
４．３．３优化投递工作。邮政应把握市场的侧重点，将优势力量集中到城市的竞争中，重点发展城市物流配送。此外，广东邮政可利用其庞大的投递网络，做大做强同城配送这个金牛业务。
４．３．４完善信息网络。尽快建立全省统一的物流信息系统，提高全程信息化水平，改善查询质量。加快ＧＰＳ或手机定位系统以及其他物流新技术、新设备的试点和推广工作。尽快实现物流全程全网的监控和调度，提高管理水平和调度能力。进一步开发、完善新物流在业务统计、分析管理方面的功能模块，尤其是结算系统的完善，以提高信息在管理方面的应用。
４．４开发人力资源
４．４．１引进与培养物流管理人才。从事物流业要有一支精通各种运输、仓储业务，善于运用现代信息手段，深谙物流运作规律的管理人才与专家队伍，这关系到邮政能否真正成功转型。为此。要尽快引进或培训一批业务能力强的专业物流管理人才，同时重视员工队伍建设，培养一支拥有一流素质的员工队伍。
４．４．２引进与培养营销人才。应该认识到营销队伍建设在当前业务发展中的“排头兵”作用，通过建立一支强有力的营销队伍，实施开拓市场、发展业务的工作。对大客户、老客户需要专门的大客户营销人员。
４．４．３制定有效的激励政策。加大对客户经理、营销人员、一线揽收人员的奖励倾斜力度，让他们真正得到实惠，充分调动大家发展物流业务的积极性。对一线管理和操作人员也需要适当的鼓励，对员工的合理化建议和金点子给予奖励，共同推动邮政物流业务的发展。
参考文献
１匡莉莎，郑建华，李汪洋等．广东邮政产品竞争策略研究．广东省邮政规划研究设计院课题项目，２００５
２郑建华，陈兰，刘文勇．广东省邮政“十一五”规划实物网分册．广东省邮政规划研究设计院课题项目，２００５
收稿日期：２００６—０５—２ｌ
作者简介：陈兰（１９７７～）．女，湖北省武汉市人．硕士，经济师．主要从事邮政速递物流业务研究；刘建齐（１９７５～），男．湖北省黄冈县人，硕士，经济师，主要从事交通运输管理研究。
一３一
对广东邮政发展"泛珠三角"物流的建议
作者：陈兰， 刘建齐， Chen Lan， Liu Jianqi
作者单位：陈兰,Chen Lan(广东省邮政规划研究设计院,广东,广州,510008)， 刘建齐,Liu Jianqi(广州市交通委员会,广东,广州,510405)
刊名：
邮政研究
英文刊名：STUDIES ON POSTS
年，卷(期)：2006，22(5)
被引用次数：0次
参考文献(2条)
1.匡莉莎.郑建华.李汪洋广东邮政产品竞争策略研究 2005
2.郑建华.陈兰.刘文勇广东省邮政"十一五"规划实物网分册 2005
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