申银万国证券股份有限公司
关于杭州华星创业通信技术股份有限公司
持续督导期间跟踪报告
申银万国证券股份有限公司（以下简称“申银万国”）作为杭州华星创业通信技术股份有限公司（以下简称“华星创业”、“公司”）首次公开发行股票并在创业板上市的保荐人，根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等有关规定，对华星创业2010年1-6月规范运作的情况进行了跟踪，情况如下：
一、华星创业执行并完善防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规占用发行人资源制度的情况
（一）华星创业控股股东、实际控制人及其他关联方
1、华星创业控股股东及实际控制人
华星创业控股股东及实际控制人为自然人程小彦，截至2010年6月30日，持公司股份17,760,000股，占公司总股本的22.20%。
2、其他主要关联方
关联方名称 持有公司股数（股）所占比例 与公司关系 陈劲光 7,680,000 9.60% 股东、董事、总经理
屈振胜 7,680,000 9.60% 股东、董事、副总经理 王新胜 6,000,000 7.50% 股东
何晓玲 4,320,000 5.40% 股东
季晓蓉 董事
寿邹 独立董事
孙月林 独立董事
梁尔真 独立董事
刘寒 480,000 0.60% 监事
黄波 1,440,000 1.80% 监事
黄宇凯 监事
李华 6,240,000 7.80% 副总经理
商新春 1,440,000 1.80% 副总经理
方春英 副总经理、董事会秘书 杜光明 财务总监
马志强 副总经理
杭州智聚科技有限
公司
全资子公司
杭州鸿宇数字信息
技术有限公司
控股子公司
浙江明讯网络技术
有限公司
控股子公司
北京鼎星众诚科技
有限公司
联营公司
浙江星汉信息技术
有限公司 独立董事梁尔真控制的企
业
（二）华星创业执行并完善防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规占用发行人资源的制度情况
公司按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司治理准则》、《上市公司章程指引》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》等有关法律法规及相关规定，制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《独立董事工作条例》、《关联交易管理制度》等规章制度，建立了规范健全的法人治理结构，公司及控股子公司均按照有关法律法规的要求规范运作，防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规占用发行人资源。独立董事发表了独立意见，认为：2010 年1-6 月，公司不存在控股股东、实际控制人及其他关联方占用公司资金的情况；公司也不存在以前年度发生并积累至2010 年6 月30 日的控股股东、实际控制人及其他关联方占用公司资金的情况。
申银万国通过和相关人员访谈、查阅公司财务报告、查阅公司股东大会、董事会、监事会等相关文件、抽查公司资金往来记录，抽查控股股东及其他关联方的现金报销单等材料等方式进行核查。申银万国认为：华星创业较好地执行并完善了防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规占用发行人资源的制度，控股股东、实际控制人及其他关联方没有违规占用发行人资源。
二、华星创业执行并完善防止其董事、监事、高级管理人员利用职务之便损害发行人利益的内控制度情况
公司制订了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《董事会战略委员会工作细则》、《董事会提名、薪酬与考核委员会工作细则》、《董事会审计委员会工作细则》、《总经理工作细则》、《关联交易管理制度》、《对外担保管理制度》、《对外投资管理制度》等规章制度。
《公司章程》第一百一十条规定：“董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。
股东大会授权董事会决定除下列应当由公司股东大会决策之外的其他交易事项：
（一）交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的50%以上，该交易涉及的资产总额同时存在帐面值和评估值的，以较高者作为计算数据；
（二）交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业务收入占公司最近一个会计年度经审计营业务收入的50％以上，且绝对金额超过3000万元；
（三）交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50％以上，且绝对金额超过300万元；
（四）交易的成交金额（含承担债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50％以上，且绝对金额超过3000万元；
（五）交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50％以上，且绝对金额超过300万元；
上述（一）至（五）指标计算中涉及的数据如为负值，取其绝对值计算；
（六）公司发生购买或出售资产交易时，应当以资产总额和成交金额中的较高者作为计算标准，并按交易事项的类型在连续十二个月内累计计算，经累计计算达到最近一期经审计总资产30％的”。
《总经理工作细则》第三十七条规定：“总经理应定期向董事会、监事会报告工作，原则上每季度一次，报告内容包括但不限于：
（一）公司中长期发展规划及其实施中的问题及对策；
（二）公司年度计划实施情况和生产经营中存在的问题和对策；
（三）公司重大合同的签订、执行情况；
（四）董事会决议通过的投资项目、募集资金项目进展情况；
（五）资产购置和处置事项；
（六）资产运用和经营盈亏情况；
（七）经济合同或资产运用过程中可能引发重大诉讼或仲裁的事项；
（八）其他董事会授权事项的实施情况以及总经理认为需要报告的事项”。
《总经理工作细则》第三十八条规定：“遇有以下情形时，总经理应及时做出临时报告：
（一）发生重大诉讼、仲裁等纠纷；
（二）发生重大劳动事故、安全事故；
（三）公司受到政府部门及其他监管机构的处罚、谴责；
（四）其他重大突发事件。总经理应真实、准确、完整的履行上述报告义务”。
《董事会提名、薪酬与考核委员会工作细则》第九条规定：“提名、薪酬与考核委员会的主要职责权限：
（一）根据公司经营活动情况、资产规模和股权结构对董事会的规模和构成向董事会提出建议；
（二）研究董事、高管人员的选择标准和程序，并向董事会提出建议；
（三）广泛搜寻合格的董事和高管人员的人选；
（四）对董事候选人和高管人员人选进行审查并提出建议；
（五）对须提请董事会聘任的其他高管人员进行审查并提出建议；
（六）根据董事及高管人员管理岗位的主要范围、职责、重要性以及其他相关企业相关岗位的薪酬水平制定薪酬计划或方案；
（七）薪酬计划或方案主要包括但不限于绩效评价标准、程序及主要评价体系，奖励和惩罚的主要方案和制度等；
（八）审查公司董事（非独立董事）及高管人员的履行职责情况并对其进行年度绩效考评；
（九）负责对公司薪酬制度执行情况进行监督；
（十）董事会授权的其他事宜”。
华星创业制定了上述制度尽可能避免董事、监事、高级管理人员利用职务之便损害发行人利益。申银万国通过和相关人员访谈、查阅公司审计报告、查阅内部控制自我评价报告、查阅公司股东大会、董事会、监事会、总经理办公会等相关文件、抽查董事、监事、高级管理人员的现金报销单以及工资支付记录等材料等方式进行核查。申银万国认为：华星创业较好地执行并完善了防止其董事、监事、高级管理人员利用职务之便损害发行人利益的内控制度，董事、监事、高级管理人员没有利用职务之便损害发行人利益。
三、华星创业执行并完善保障关联交易公允性和合规性的制度情况
（一）关联交易相关制度
1、关联交易的决策权限
公司按照《上市公司章程指引》等有关法律法规及相关规定，制定了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《关联交易管理制度》、《独立董事工作条例》等规章制度，保障关联交易公允性和合规性。
《关联交易管理制度》第十五条规定：“股东大会有权判断并实施的关联交 易是指：
（一） 公司与关联人发生的交易（公司获赠现金资产和提供担保除外）金额在1000 万元以上，且占公司最近一期经审计净资产绝对值5％以上的关联交易；
（二） 公司为关联人提供担保；
（三） 虽属于董事会有权判断并实施的关联交易，但出席董事会的非关联董事人数不足三人的。“
《关联交易管理制度》第十六条规定：“未达到前款规定标准的关联交易事
项股东大会授权董事会审议批准。
关联交易金额在300万元人民币以上或者占公司最近经审计净资产5%以上的，必须经二分之一以上独立董事事先认可。
独立董事应当对公司的股东、实际控制人及其关联企业对公司现有或新发生的总额高于300万元或高于公司最近经审计净资产5%的借款或其他资金往来，以及公司是否采取有效措施回收欠款发表独立意见。”
《关联交易管理制度》第十七条规定：“在其审批权限内授权总经理判断并实施除下列事项外的其他关联交易：
（一）公司与关联自然人发生的交易金额在30万元以上的关联交易；
（二）公司与关联法人发生的交易金额在100万元以上，且占上市公司最近一期经审计净资产绝对值0.5%以上的关联交易。”
《关联交易管理制度》第十八条规定：“公司为关联人提供担保的，不论数额大小，均应当在董事会审议通过后提交股东大会审议。公司为持有公司5%以下股份的股东提供担保的，参照前款的规定执行，有关股东应当在股东大会上回避表决”。
《关联交易管理制度》第十九条规定：“公司与关联自然人发生的交易金额在30万元以上，与关联法人发生的交易金额在100万元以上且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5%以上的关联交易，应当及时披露。公司不得直接或通过子公司向董事、监事和高级管理人员提供借款”。
2、关联交易回避表决制度
《公司章程》、《董事会议事规则》及《关联交易管理制度》中就审议有关关联交易事项时关联股东、关联董事回避做出了明确的要求：
《公司章程》第七十九条规定：“股东大会审议有关关联交易事项时，关联股东不应当参与投票表决，其所代表的有表决权的股份数不计入有效表决总数；股东大会决议的公告应当充分披露非关联股东的表决情况。关联股东的回避和表决程序为：
（一）董事会应依据相关法律、法规和规章的规定，对拟提交股东大会审议的有关事项是否构成关联交易做出判断，在作此项判断时，股东的持股数额应以股权登记日为准；
（二）如经董事会判断，拟提交股东大会审议的有关事项构成关联交易，则董事会应书面通知关联股东；
（三）董事会应在发出股东大会通知前完成以上规定的工作，并在股东大会通知中对此项工作的结果通知全体股东；
（四）股东大会对有关关联交易事项进行表决时，在扣除关联股东所代表的有表决权的股份数后，由出席股东大会的非关联股东按本章程的规定表决；
（五）如有特殊情况关联股东无法回避时，公司在征得有权部门的同意后，可以按照正常程序进行表决，并在股东大会决议中作详细说明”。
《董事会议事规则》第三十二条规定：“出现下述情形的，董事应当对有关提案回避表决：
（一）《公司法》、《证券法》等法律法规规定董事应当回避的情形；
（二）董事本人认为应当回避的情形；
（三）本公司《公司章程》规定的因董事与会议提案所涉及的企业有关联关系而须回避的其他情形。在董事回避表决的情况下，有关董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，形成决议须经无关联关系董事过半数通过。出席会议的无关联关系董事人数不足三人的，不得对有关提案进行表决，而应当将该事项提交股东大会审议”。
《关联交易管理制度》第十条规定：“公司董事会审议关联交易事项时，关联董事应当回避表决，也不得代理其他董事行使表决权。关联董事未主动声明并回避的，知悉情况的董事应要求关联董事予以回避。该董事会会议由过半数的非关联董事出席即可举行，董事会会议所做决议须经非关联董事过半数通过。出席董事会的非关联董事人数不足三人的，公司应当将该交易提交股东大会审议。前款所称关联董事包括下列董事或者具有下列情形之一的董事：
（一）交易对方；
（二）在交易对方任职，或者在能直接或者间接控制该交易对方的法人或其他组织、该交易对方直接或者间接控制的法人或其他组织任职；
（三）拥有交易对方的直接或者间接控制权的；
（四）交易对方或者其直接或者间接控制人的关系密切的家庭成员（具体范围参见本规则第八条第（四）项的规定）；
（五）交易对方或者其直接或者间接控制人的董事、监事和高级管理人员的关系密切的家庭成员（具体范围参见本规则第八条第（四）项的规定）；
（六）中国证监会、深圳证劵交易所或者公司认定的因其他原因使其独立的商业判断可能受到影响的人士”。
《关联交易管理制度》第十一条规定：“股东大会审议关联交易事项时，下列股东应当回避表决：
（一）交易对方；
（二）拥有交易对方直接或者间接控制权的；
（三）被交易对方直接或者间接控制的；
（四）与交易对方受同一法人或者自然人直接或者间接控制的；
（五）交易对方或者其直接或者间接控制人的关系密切的家庭成员（具体范围参见本规则第八条第（四）项的规定）；
（六）在交易对方任职，或者在能直接或间接控制该交易对方的法人单位或者该交易对方直接或间接控制的法人单位任职的（适用于股东为自然人的）；
（七）因与交易对方或者其关联人存在尚未履行完毕的股权转让协议或者其他协议而使其表决权受到限制或者影响的；
（八）中国证监会或者深圳证劵交易所认定的可能造成公司对其利益倾斜的法人或者自然人”。
《关联交易管理制度》第十二条规定：“对于股东没有主动说明关联关系并回避、或董事会通知未注明的关联交易，其他股东可以要求其说明情况并要求其回避”。
3、独立董事的前置意见
《独立董事工作条例》第十四条规定：“独立董事除应当具有《公司法》及其他有关法律、法规赋予董事的职权外，还具有以下特别职权：
（一）关联交易（指公司拟与关联自然人达成的总额在30 万元以上或与关联法人达成的总额在100 万元以上且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5%以上的关联交易）应由独立董事认可后，提交董事会讨论；独立董事做出判断前，可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告，作为其判断的依据；
（二）向董事会提议聘用或解聘会计师事务所；
（三）向董事会提请召开临时股东大会；
（四）提议召开董事会；
（五）独立聘请外部审计机构和咨询机构；
（六）可以在股东大会召开前公开向股东征集投票权。独立董事行使上述职权应当取得全体独立董事的二分之一以上同意。如上述提议未被采纳或上述职权不能正常行使，公司应将有关情况予以披露。公司董事会下设的审计委员会、提名、薪酬与考核委员会中独立董事应当在委员会成员中占多数”。
《独立董事工作条例》第十五条规定：“独立董事除履行上述职责外，还应对以下事项向董事会或股东大会发表独立意见：
（一）提名、任免董事；
（二）聘任或解聘高级管理人员；
（三）公司董事、高级管理人员的薪酬；
（四）与关联自然人达成的总额在30 万元以上或与关联法人达成的总额在100万元以上且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5%以上的关联交易；
（五）股权激励计划；
（六）以募集资金置换预先已投入募投项目的自有资金、改变募投项目实施主体、用闲置募集资金暂时补充流动资金、募集资金投向变更、募集资金项目对外转换或者置换、募集资金项目完成后将节余募集资金（包括利息收入）用作其他用途（节余募集资金在募集资金净额10%以上的）；
（七）对外担保事项；
（八）独立董事认为可能损害中小股东权益的事项；
（九）对注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见所涉及的事件；
（十）法律、法规、规章以及公司章程规定的其他事项。独立董事应当就上述事项发表以下几类意见之一：同意；保留意见及其理由；反对意见及其理由；无法发表意见及其障碍。独立董事出现意见分歧无法达成一致时，各独立董事应分别发表意见”。
（二）2010年1-6月华星创业关联交易情况
1、购销商品、提供和接受劳务的关联交易
2010年1-6月，公司未发生与某一关联方累计关联交易总额高于1,000万元且
占公司最近一期经审计净资产值5%以上的重大关联交易事项。与日常经营相关的关联交易如下表所示：
单位：万元向关联方销售产品和提供劳务向关联方采购产品和接受劳务
关联方
交易金额占同类交易金额
的比例
交易金额
占同类交易金额
的比例
北京鼎星众诚科技
有限公司
0.000.00%248.21 28.21%
合计 0.000.00%248.21
28.21%注：本关联交易数据援引自2010年半年度财务报告（未经审计）；报告期内公司向控股股
东及其他关联方销售产品或提供劳务的关联交易金额0.00万元
上述关联交易应履行的程序如下：
公司于2010年3月10日召开第一届董事会第十四次会议，会议审议通过了《关于2010年向鼎星众诚购买总值低于人民币1000万元测试终端的议案》，本事项属于关联交易，关联董事回避表决。独立董事对该关联交易事前认可，并在审议后认为：公司预计2010年将向关联方北京鼎星众诚科技有限公司购买TD-SCDMA
测试终端，预计购买总额低于人民币1,000万元。交易双方遵循有偿、公平、自
愿的商业原则，交易价格原则上没有偏离市场独立第三方提供同类产品的价格或鼎星众诚向第三方出售同类产品的价格。该交易有利于完善公司的产品结构，符合公司的长期发展战略目标及股东利益最大化的需求，不会对公司独立性产生影响，不存在损害公司和中小股东利益的行为。申银万国亦出具了核查意见。
2、支付董事、监事及高级管理人员报酬
2010年1-6月，华星创业支付董事、监事及高级管理人员报酬情况如下：
姓名职务性别年龄
任期起始
日期任期终止
日期
变动
原因
报告期内
从公司领
取的报酬
总额(万元)
是否在股东
单位或其他
关联单位领
取薪酬
程小彦
董事长、副总
经理男39
2008年07
月17日
2011年07
月16日
无12 否
陈劲光董事、总经理男39
2008年07
月17日2011年07
月16日
无12 否
屈振胜董事、副总经男38 2008年072011年07无12 否
理月17日月16日
季晓蓉董事女37
2008年07
月17日2011年07
月16日
无0 否
寿邹独立董事男34
2008年07
月17日2011年07
月16日
无 3 否
孙月林独立董事男49
2008年07
月17日2011年07
月16日
无 3 否
梁尔真独立董事男38
2008年07
月17日2011年07
月16日
无 3 否
刘寒监事男40
2008年07
月17日2011年07
月16日
无 5 否
黄波监事男37
2008年07
月17日2011年07
月16日
无8 否
黄宇凯监事男33
2008年07
月17日2011年07
月16日
无 5 否
李华副总经理男38
2008年07
月17日2011年07
月16日
无10 否
商新春副总经理男34
2008年07
月17日2011年07
月16日
无7 否
方春英
副总经理、董
事会秘书女38
2008年07
月17日
2011年07
月16日
无 6 否
杜光明财务总监男66
2008年07
月17日2011年07
月16日
无 4 否
马志强副总经理男40
2010年05
月07日2011年07
月16日
本期
聘任
4 否
（三）申银万国关于华星创业关联交易的意见
申银万国查阅了公司制定的相关管理制度、股东大会、董事会、监事会相关文件、审计报告、独立董事关于关联交易独立意见，抽查公司关联交易相关定价依据，并与相关人员访谈。
申银万国认为：公司已经制定了规范关联交易的相关制度，并在2010年1-6月依照前述制度性文件履行了规范的关联交易审议决策程序，关联交易定价公允，符合公司实际生产经营需要，不存在由于公司与关联方之间的关联关系而损害中小股东利益的情况。公司较好地执行并完善保障关联交易公允性和合规性的制度。
四、华星创业募集资金的专户存储、投资项目的实施等承诺事项
（一）募集资金的专户存储情况
截至2010年6月30日，募集资金具体存放情况如下：
单位：元 开户银行账户类别银行账号存放余额
中国建设银行股份有限公司杭州庆春支行募集资金
专户
33001617835053006611 3,829,699.54
中国建设银行股份有
限公司杭州庆春支行
定期存款33001617835049000091*000*1 10,000,000.00中国建设银行股份有
限公司杭州庆春支行
定期存款33001617835049000091*000*2 10,000,000.00中国建设银行股份有
限公司杭州庆春支行
定期存款33001617835049000091*000*3 10,000,000.00杭州银行股份有限公
司西溪支行
协定存款77708100120403 10,522,924.45杭州银行股份有限公
司西溪支行
定期存款77708100124664 40,000,000.00
杭州银行股份有限公司西溪支行募集资金
专户
77708100114879 500,000.00
合计84,852,623.99（二）超募资金使用情况
2010年3月30日，华星创业第一届董事会第十六次会议审议通过了《关于超
募资金使用计划的议案》，使用超募资金47,457,350.00元及自有资金18,542,650.00
元合计66,000,000.00元以收购股权及增资的方式取得浙江明讯网络技术有限公
司60%的股权。公司独立董事发表了同意实施的独立意见。
申银万国已对公司该项超募资金使用计划出具了保荐意见。
（三）募集资金投资项目的实施情况
2010年1-6月，公司对募投项目实际投入情况如下：
单位：万元
承诺投资的项目募集资金承诺
投资总额
本报告期实际
投入金额
截至期末累计
投入金额
移动通信技术服务基地及
服务网络建设项目
7,115.24 2,583.25 3,762.36 新一代移动通信网络测试
优化系统研发和生产项目
4,710.91 416.16 434.65 投资浙江明讯网络技术有
限公司项目
4,745.74 3,960.00 3,960.00 合计16,571.89 6,959.41 8,157.01 （四）申银万国关于华星创业募集资金使用、募集资金投资项目实施情况的
意见
报告期内，保荐代表人通过资料审阅、现场检查、访谈沟通等多种方式，对
华星创业募集资金的存放、使用及募集资金投资项目实施情况进行了核查。主要
核查内容包括：查阅了公司募集资金存放银行对账单、募集资金使用原始凭证、
中介机构相关报告、募集资金使用情况的相关公告和支持文件等资料，并与公司
高管、中层管理人员等相关人员沟通交流等。
经核查，华星创业严格执行募集资金管理制度，有效执行三方监管协议，募
集资金不存在被控股股东和实际控制人占用、委托理财等情形；2010年1-6月，
华星创业不存在变更募集资金用途、改变实施地点等情形；募集资金具体使用情
况与已披露情况一致，未发现募集资金使用违反相关法律法规的情形。申银万国
对华星创业2010年1-6月募集资金存放与使用情况无异议。
（五）其他重要承诺
1、避免同业竞争的承诺
公司实际控制人程小彦及其他持有5%以上股份的股东陈劲光、屈振胜、李
华、王新胜、何晓玲作出了避免同业竞争的承诺。
2、公司股票上市前股东所持股份的流通限制和自愿锁定股份的承诺
程小彦、陈劲光、屈振胜、李华、商新春承诺：自公司股票上市之日起三十
六个月内，不转让或者委托他人管理其持有的公司公开发行股票前已发行的股
份，也不由公司回购其持有的公司公开发行股票前已发行的股份；在任职期间每
年转让的股份不超过其所持公司股份总数的25%；离职后半年内，不转让所持有
的公司股份。
黄波、刘寒承诺：自公司股票上市之日起十二个月内，不转让或者委托他人
管理其持有的公司公开发行股票前已发行的股份，也不由公司回购其持有的公司公开发行股票前已发行的股份；在任职期间每年转让的股份不超过其所持公司股份总数的25%；离职后半年内，不转让所持有的公司股份。
王新胜、何晓玲、周游、叶子奇、肖岩、朱剑、李海江承诺：自公司股票上市之日起十二个月内，不转让或者委托他人管理其持有的公司公开发行股票前已发行的股份，也不由公司回购其持有的公司公开发行股票前已发行的股份。
3、公司股票上市前股东对华星创业执行社会保障制度情况的承诺
公司股票上市前全体股东承诺，若华星创业因报告期内的社会保险缴纳义务未依法履行被有关主管机关责令补交或追缴的，由公司股票上市前全体股东依照上市前持股比例承担相应经济责任。
公司股票上市前全体股东承诺，若华星创业因2009年3月以前的职工住房公积金未依法履行被有关主管机关责令补交、追缴或处罚的，公司股票上市前股东将按照股票上市前所持有华星创业的股份比例承担相应的经济责任。
申银万国通过审阅公司2010年半年度报告、与相关人员访谈等方式进行合理查验，认为2010年1-6月相关各方未发生违反上述承诺的情形。
五、华星创业为他人提供担保等事项
独立董事发表独立意见，认为：2010 年1-6 月，公司不存在为控股股东、实际控制人及其他关联方提供担保，控股股东、实际控制人及其他关联方也未强制公司为他人提供担保的情况。公司也不存在以前年度发生并积累至2010 年6 月30 日的对外担保情况。
申银万国通过相关人员访谈、查阅公司审计报告、查阅公司股东大会、董事会、监事会等相关文件后认为，2010年1-6月华星创业未发生为他人提供担保事项。
（此页无正文，为《申银万国证券股份有限公司关于杭州华星创业通信技术股份有限公司持续督导期间跟踪报告》之签署页）
保荐代表人：
沈敏明黄学圣
申银万国证券股份有限公司
2010年8月日
高校毕业生就业培训工作总结 一、做好大学生报到工作 根据市有关文件精神要求，我区今年高校毕业报到工作从7月1日起已全面启动，我们针对应届毕业生报到人数多、报到时间集中等情况，为方便毕业生办理报到手续，莞城街道办事处从人力、物力方面给予充分的保证。一是增设毕业生报到服务窗口。由一个服务窗口增加为三个窗口同时办理，大大缩短了等候时间；二是开设毕业生政策咨询热线。选派熟练掌握有关毕业生就业政策的工作人员提供咨询服务，及时解答问题，帮助毕业生了解有关就业政策及办事流程；三是制作“明白纸”。贴在报到地点明显部位，使毕业生全面了解报到流程、所需材料，以帮助毕业生顺利报到。截止至10月20日，我区共有1789名应届大学生报到，其中19名研究生、991名本科生和779名大专生，据初步统计，到目前为止就业率达到93.52%。 二、做好大学生就业创业培训工作 为全面贯彻落实积极的就业政策，做好我区高校毕业生就业指导工作，解决好就业难问题。按照市人力资源局的统一部署，莞城区于7月11、12日和29、30日，先后分二期举办就业创业培训班。XX市人力资源局人才管理办主任陈柏林出席了本次活动，并作了动员讲话。二次培训共有225多名应届高校毕业生参加。 针对仍未就业的应届毕业生，我们联同莞城人力资源分局、城区职工业余学校，邀请了ptt国际职业培训师欧阳算老师和张娟老师前来授课，
分别从当今就业形势与人才市场环境、企业经营机制与大学生的成长空间、应聘技巧与自我营销等方面对我区应届高校毕业生进行了培训。资深讲师运用理论结合实践的方式引导学生进入角色，在“身临职场”的培训氛围中传授学生正确的就业观以及应聘技巧。最后，由莞城人力资源分局的同事，向参加培训的应届毕业生讲解了我市就业创业的相关政策，以及领取“企业就业岗位津贴”的要求和流程，并现场回答学生提问。在每期培训班结束后，我们联同莞城人力资源分局，组织大学生进行现场招聘会。据统计，二期现场招聘会共有30多名毕业生成功就业。 通过培训，使我区高校毕业生对当前就业形势和人才需求有了更清晰的认知，转变了就业观念，进一步调动了他们的就业自主性、能动性和创造性，收到了良好的效果。
关于进一步鼓励吸引高校毕业生就业创业的意见 为深入实施“就业优先”“人才强市”战略，争取5年留下（吸引）百万高校毕业生在xxx就业创业，着力打造创业创新人才新高地，全力推进大xxx建设，有力助推追赶超越发展，根据《xxx市人民政府办公厅关于进一步鼓励吸引高校毕业生在xxx就业创业的意见》（市政办发〔xxx〕112号）、《xxx市人社局、财政局关于印发xxx 市进一步加快人才汇聚若干措施的通知》精神，结合我区实际，提出以下意见： 一、多渠道促进高校毕业生就业 （一）拓展产业就业岗位。结合xxx区产业发展和产业转型升级，创造更多智力密集型、技术密集型就业机会，提升现代服务业发展水平，不断拓展相关产业的就业规模，开发适合高校毕业生的就业岗位。支持鼓励相关行业和产业与高校联合开展专项岗位对接活动，全方位促进高校毕业生就业创业。 （二）积极开发公益性岗位实施过渡性安置。当年新增管理类公益性岗位，主要用于安置就业困难的高校毕业生。 （三）积极落实一次性见习留用补贴。凡考核合格，且每年接收就业见习人员50人以上、留用率不低于50%的见习基地，按留用人数对见习基地给予每人2000元的一次性见习留用补贴。 （四）加大社保补贴力度。xxx市行政区域户籍离校xxx就业高校毕业生，离校2年内在xxx区行政区域实现灵活就业的，在公共就
业和人才交流综合服务中心办理实名登记并按规定缴纳社会保险费后，可申请社会保险补贴。具体操作细则按照《xxx市人力资源和社会保障局xxx市财政局关于印发〈xxx市高校毕业生一次性创业补贴及社保补贴操作细则〉的通知》（市人社函〔xxx〕354号）执行。 对各类小微企业吸纳毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）就业，并签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险费的，按为高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的2／3，给予不超过1年的社会保险补贴（不包含高校毕业生个人缴纳部分）。具体操作流程按照《xxx市xxx区人力资源和社会保障局关于进一步落实企业社会保险补贴政策有关问题的通知》（xxx人社发〔xxx〕67号）执行。 （五）实施“3+N”就业促进计划。对高校毕业生实行实名制管理，加强跟踪服务，对有就业意愿的，至少提供1次免费求职推荐、1次职业指导、1次职业测评。区公共就业和人才交流综合服务中心根据高校毕业生实际情况，采取“一对一”帮扶、组织见习、提供培训等多种方式扶持其实现就业。鼓励职业培训机构结合产业发展和高校毕业生需求，积极开发适合高校毕业生的培训项目，高校毕业生见习期间参加职业培训的，按照现行政策享受职业培训补贴。 （六）简化档案托管手续。高校毕业生到中小微企业就业、自主创业，可在就业创业地或居住地自行选择档案托管机构，其档案由托管机构免费保管。区公共就业和人才交流综合服务中心要进一步完善
大学生就业能力提升培训 一、培训目的和意义 就业是大学毕业生最关心、最期盼、最需要直接面对的问题。自人事制度招考改革10多年以来，无论是公务员、机关事业单位和国企，还是私企的理论考试和面试的基本知识，都涉及到五个面的能力测试，即基本能力、专业能力、适应能力、发展能力和交往能力。如面对各种形式的招考所需的基本要求，正是我们举办大学生就业能力提升培训的主要目的。为了帮助大学生尽快完成从校园到社会、从课堂到企业的心理调整和角色转变，发挥自己的专长，实现自己的价值，本次大学生就业能力提升培训根据学生的能力现状和职业需求来设置。 二、职业目标选择 理论教学环节 1、教学目的要求 通过本部分的学习，使大学生意识到确立自身发展目标的重要性，了解职业的特性，增强学习的目的性；引导学生通过各种法、手段来了解自我，并了解自我特性与职业选择和发展的关系；了解职业生涯规划的基本概念和基本思路，形成初步的职业发展目标，制定自身的职业生涯规划。 2、教学重点
影响职业生涯规划的因素，自我认知，职业目标，职业测评，职业生涯规划。 3、教学容 （1）请告诉我，你是谁 ◆认识“我是谁”是一个过程 ◆怎样认识我是谁 ◆心理测试我是谁 （2）抛出你的“职业锚” ◆制订职业生涯规划的价值 ◆职业目标定位的策略 ◆职业生涯规划五步曲 实践教学环节 1、实践目的 通过本次实践，要求学生认识自我的兴趣、能力、性格、价值观，明确职业目标，制定职业生涯规划。 2、实践重点 撰写职业生涯规划书 3、实践要求 职业倾向测试；霍兰德职业测试量表实测；撰写职业生涯规划书 三、从业素质训练 理论教学环节 1、教学目的要求
创业培训（SIYB）管理暂行规定第一条为提高我市有志创业人员的创业能力，推动创业培训工作深入开展，确保SIYB创业培训质量，使SIYB创业培训持续健康发展，特制定本规定。 第二条在人力资源和社会保障部及省人力资源和社 会保障厅的指导下，贵阳市人力资源和社会保障局负责全市创业培训的教学管理、督导、专家与师资队伍建设、质量评估和创业培训的推广开发工作。 第三条 SIYB创业培训实行“五个统一”原则，即统一教学计划、统一教学方法、统一培训教材、统一调配师资、统一颁发结业证书。 第四条创业培训机构管理 SIYB创业培训定点机构的确定，由贵阳市人力资源和社会保障局，按照《关于全面开展SIYB创业培训工作的通知》（黔人社办函[2010]6号）和《关于转发人力资源和社会保障部办公厅<关于规范创业培训机构认定等有关工作的通知>的通知》（黔人社办函[2009]37号）等有关规定，会同相关部门认定。 培训机构有以下情形之一的，依情节轻重，责令培训机构整改，规定期限内达不到整改要求的，取消其创业培训定点资格。
一、未按创业培训和服务标准组织创业培训教学、后续跟踪服务及未建立学员档案的。 二、聘请无创业培训教师资质人员授课的。 三、创业培训的教学质量、数量连续两年不能达到项目管理要求的。 四、连续两年培训合格率低于50%的。 五、违反规定骗取、冒领创业培训补助经费，或违规乱收费的。 SIYB培训承办单位，每年年底向贵阳市人力资源和社会保障部门递交一份“书面总结报告”。 第五条创业培训教师资格认定及管理 SIYB培训教师必须是经过SIYB师资班培训且成绩合格，并取得人力资源和社会保障部颁发的SIYB教师合格证书的人员。 具有下列情形之一的，经核实后取消其创业培训任教资格： 一、未按教学大纲授课的。 二、年度内累计两个班次培训质量较低，综合评估满意度达不到规定，培训合格率低于50%的。 三、在培训中弄虚作假的。 四年度内两次以上无故不参加市、区（县、市）创业培训教研活动的。
高校应届毕业生就业创业情况调研报告衢州市高校应届毕业生就业创业情况调研报告随着社会经济结构的调整和转型升级，高校毕业生数量逐年增加，高校应届毕业生面临的就业、创业形势更加严峻，就业、创业问题更加突出。今年4 月，国务院发布《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，指出要鼓励高校毕业生多渠道就业、创业。 为深入了解衢州市高校应届毕业生就业创业情况，对就业创业政策的关注度，以及对政府促进高校毕业生就业创业的意见建议等，国家统计局衢州调查队对衢州学院、衢州职业技术学院2 所高校的就业指导中心和36 名应届毕业生开展了专题调研，其中衢州学院17 人，衢州职业技术学院19 人；从性别上看，男生20 人，女生16 人；从学历上看，本科毕业生10 人，高职（专科）毕业生26 人；从毕业去向看，已落实就业单位的有31 人，为继续深造做准备5 人。他们中过半数没有关注就业创业帮扶政策，其余关注的政策大多集中在创业贷款和就业社保领域。 一、就业情况 20xx 年，衢州学院和衢州职业技术学院分别有应届毕业生2343 人和1991 人，截止到5 月底，两校分别就业956 人和732 人，升学489 人和155 人，就业率61.7%和44.6%（含升学人员）。 －1 －
从历史统计数据看，每年8 月高校应届毕业生的就业率最高，截止 20xx 年8 月底，衢州学院就业率为98.0%, 衢州职业技术学院为 95.8%. 调查显示，高校毕业生就业主要有以下特点： （一）就业渠道广泛。被访的31 名已落实就业毕业生中通过各类招聘网站落实就业单位的有8 人，通过校园招聘会和老师、校友推荐的各6 人，通过家庭或其他社会关系的有4 人，通过工作实习和直接向用人单位申请的各3 人，通过学校发布的招聘信息的有1 人，无人通过高校毕业就业信息网、政府（社会机构）组织的招聘会、报纸（杂志）发布的招聘信息渠道落实就业。可见专业招聘网站、校园招聘会、师友亲属等社会关系仍是毕业生落实就业的主要渠道。 （二）二三线城市更受青睐。31 名已就业毕业生就业单位所在地在直辖市的有1 个，省会城市的12 个，非省会城市和县级市各8 个，乡镇和农村只有2 个。毕业生更倾向于选择发展机会较多，竞争压力更符合自身承受能力的城市就业，压力较大的一线城市和条件相对落后的乡镇农村对毕业生吸引力不大。 （三）非公经济是吸纳就业的主力。31 名已就业毕业生去国有企业的有6 人，事业单位1 人，三资企业3 人，其他企业（民营企业）21 人。以民营经济为代表的其他企业依然是就业市场最大的需求者。
红河天韵新世纪职业培训学校 培训跟踪服务试行办法 （二0一二年一月一日） 根据上级主管部门关于做好职业培训工作的有关指示精神，切实提高培训质量、提高培训效果，促进广大学员成功实现创业就业，本校决定从2012年1月起对培训学员进行跟踪服务。为了把跟踪服务工作落到实处，特制订本办法。 一、跟踪服务的主要对象 凡在本校接受培训、经鉴定合格取得政府有关主管部门认可的职业资格证书或专项技能证书、创业资格证书的学员，均为跟踪服务对象。 二、跟踪服务的主要内容 1、培训后的收获和体会； 2、对培训课程设置、教学安排的意见或建议； 3、对培训教师的评价或意见； 4、对教学方式方法的意见或建议； 5、对本校培训工作的意见或建议； 6、培训后的创业、就业情况；有何困难、问题或建议。 三、跟踪服务的主要方法 1、问卷电话回访：学习班结束后半年内进行一次。发卷率不低于60%；未发卷的采用电话采访的方式。
2、登门重点拜访：通过问卷电话回访，对成功创业就业的学员和创业就业过程中有特别困难或问题的学员进行登门拜访。 3、QQ服务热线：建立QQ服务热线，发布有关培训信息，接受、收集学员的咨询、建议和要求。有条件上网的学员自愿加入QQ服务群。 四、跟踪服务的结果处理 1、调查结束后5个工作日内，由跟踪服务专员对学员反映的情况和提出的问题进行梳理，写出专题报告，拟出整改措施方案，呈报校长。由校长召开校务会议进行专题讨论，制订整改措施和处理办法。 2、属于学校管理方面的意见，交学校董事会处理；属于课程设置和教学安排方面的意见，交教务部处理；属于教师的问题，交人事部和业务部处理；创业就业的先进典型整理推荐材料报上级主管部门；创业就业过程的困难和问题，以书面报告的形式上报有关部门，积极协助配合帮助学员解决实际困难。 3、对学员所反映的问题、意见或建议，不论采纳与否，要在一个月之内予以反馈。对学校工作具有重大积极性的建议，给予建议人重奖或选择免费参加本校的一次（期）培训。 4、对整理跟踪服务原始资料，分门别类编目装订成册存档。 五、跟踪服务的组织机构 学校设立培训跟踪服务部，配备跟踪服务专员，与业务部两块牌子一套人马。其主要工作职责是：
第一批创业板上市企业名单 1、红日药业：发行价最高 2、上海佳豪：发行市盈率最低 3、新宁物流：存货周转率最高 5、特锐德：创业板首家过会 6、硅宝科技：国内唯一有机硅胶生产商 7、探路者：户外用品市场占有率第一 8、乐普医疗：现金流最好 9、汉威电子：营业收入规模最小 10、立思辰：办公信息系统服务第一品牌 11、中元华电：电力黑匣子冠军 12、华星创业：市盈率较低 13、安科生物：领先的基因工程药企 14、华测检测：形象和声誉是生命线 15、爱尔眼科：超募资金最多 16、网宿科技：资金运用效率较低 17、莱美药业：有别传统药企业模式 18、吉峰农机：成长性最高 19、北陆药业：首家“新三板”转投 20、银江股份：交通智能化提供商 21、亿纬锂能：最大锂亚电池供应商 22、金亚科技：数字电视系统供应商 23、宝德股份：高成长性公司 24、华谊兄弟：最受机构投资者青睐 25、南风股份：多点开花的行业龙头 26、鼎汉技术：发行市盈率最高 27、机器人：最“科幻” 28、大禹节水：节水灌溉行业龙头 第二批创业板上市名单 天龙光电[22.98 -2.46%]：公司是目前国内太阳能电池硅材料设备领域中产品种类最齐全的企业之一，主要产品包括单晶硅生长炉、单晶硅切断机和单晶硅切方滚磨机等光伏设备。 阳普医疗[30.10 3.58%]：阳普医疗是国内真空采血系统行业的龙头企业，是国内临床检验实验室标本分析前变异控制技术的领军者。 宝通带业[0.00 0.00%]：公司是一家专业从事各类高强力橡胶输送带的研发、
生产和销售的企业，公司在耐高温输送带领域具有领先优势。 金龙机电[24.80 -0.48%]：全球生产超小型微特电机的30多家企业中，生产规模上亿只的企业仅有6家左右，国内企业仅有金龙机电。 同花顺[87.00 -1.09%]：公司是国内产品类别最全面的互联网金融信息提供商 ，是国内唯一与三大移动运营商合作提供手机金融信息的服务商，同时也是上证信息公司许可的22家Level-2数据经营商之一。 钢研高纳[30.21 -1.92%]：公司业务涵盖铸造高温合金、变形高温合金、新型 高温合金三个细分领域，由于技术壁垒，竞争对手较少,公司细分市场的占有率较高，主要应用于航空航天、发电等领域。 中科电气[41.76 0.19%]：公司主要产品为钢铁连铸电磁搅拌成套系统(EMS)、起重磁力设备、磁力除铁器等。 超图软件[30.77 -0.10%]：公司主营业务为向政府和企业等机构用户提供专业 地理信息系统(GIS)软件产品和技术开发服务。 第三批创业板上市名单 银江股份1600 400 16.20~18.9 20.00 52.63 3150 8000 信息技术应用服务 大禹节水1440 360 9.75~12.25 14.00 58.85 1961 6965 节水灌溉 吉峰农机1792 448 12.4~14.1 17.75 57.26 2763 8935 农业装备 宝德股份1200 300 18.5~20.5 19.60 81.67 1554 6000 石油钻机电控 机器人1240 310 35.35~41.41 39.80 62.90 4267 6150 工业机器人 华星创业800 200 17.8~22.1 19.66 45.18 1744 4000 第三方移动网络测评优 化服务 红日药业1007 252 56.35~64.4 60.00 49.18 6439 5034 医药制造 华谊兄弟3360 840 23.8~27.3 28.58 69.71 6806 16800 影视制作 金亚科技2960 740 9.9~12.54 11.30 45.20 4010 14700 数字电视系统 第四批创业板上市名单
毕业生自主创业优惠政策 减免政策 施行时间：自2011年1月1日起施行时间，毕业年度内的高校 毕业生在校期间创业，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》。 离校创业：(1)学生申领《就业失业登记证》。毕业生凭毕业证 直接向创业地县以上人社部门提出申请，县以上人社部门在对提交 申请相关情况审核认定后，对符合条件的毕业生相应核发《就业失 业登记证》，并注明“自主创业税收政策”。(2)学生享受收受政策，税收优惠政策。 在校创业 (2)高校网上初审。所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核，通过后注明已审核，并在网上提交学校所在地省级教育行政部门。 (3)省级教育行政部门复核。省级教育行政部门对毕业生提交的 相关信息进行复核并确认。 (4)高校发放《高校毕业自主创业证》。复核通过后，由所在高 校打印并发放《高校毕业生自主创业证》，相关部门和学生本人都 可随时查询。 (5)学生申领《就业失业登记证》。毕业生持《高校毕业生自主 创业证》向创业地县以上人社部门提出《就业失业登记证》认定申请，由创业地人社部门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及 后续年度享受税收扶持政策的管理凭证。 (6)学生享受税收优惠。内容同“离校创业”。 具体内容
免费创业培训：高校毕业生在毕业学年内和毕业5年内免费参加。 免费入驻创业平台：毕业年度和毕业5年内高校毕业生在我市创业的，可免费入驻大学生创业孵化基地、园区，孵化期两年。 创业担保贷款和贴息：对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款;从事微利项目的，可享受不超过10万元额度的贴息贷款扶持。对合伙经营和组织起来就业的，可按 符合小额担保贷款条件的人数及额度适当扩大贷款规模，最高不超 过50万元;符合申请小额担保贷款条件的小企业最高额度提高到 300万元。 房租水电补贴：符合一次性创业补贴条件的自主创业大学生，同时给予房租水电费补贴，房租补贴最长不超过2年，初次申请的， 房租和水电费高于6000元/年的，按6000元标准拨付;房租和水电 费不足6000元/年的，据实拨付。二次申请，初次申请满1年且继 续经营的，可第二次申请。符合条件的，再拨付初次拨付金额的50%。 社保补贴：对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险的，给予1年的社会保险补贴。 税收减免：对持《就业创业证》的毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应 缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和 个人所得税。对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减 半征收企业所得税、月销售额不超过3万元的暂免征收增值税和营 业税。 生活、房租(社保)补贴：对自主创业(经工商注册登记并担任法 人代表)，正常经营并在日照参加各项社会保险缴费满六个月的全日 制高校毕业生，每月由同级财政发放800元生活补贴、300元房租(社保)补贴，补贴期三年。 自主创业登记 ■登记范围
人力资源社会保障部关于做好2017年全国高校毕业生就业创业工作 的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）： 2017年全国高校毕业生总量达到795万人的历史新高，促进高校毕业生就业任务更为繁重。各地要认真贯彻党中央、国务院关于高校毕业生就业创业工作的重要决策部署，坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，以实施高校毕业生就业创业促进计划为抓手，拓展就业渠道，完善精准服务，强化困难帮扶，切实做好高校毕业生就业创业工作，确保高校毕业生就业局势稳定。现就有关事项通知如下： 一、落实完善就业创业政策，进一步拓宽高校毕业生就业渠道 各地要结合实际落实完善各项就业创业扶持政策，促进高校毕业生多渠道就业创业。认真贯彻落实国务院印发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》和中办、国办印发的《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，落实完善学费补偿、高定工资档次、税收优惠、社保补贴、创业担保贷款等政策，结合政府购买基层公共管理和社会服务开发就业岗位，统筹实施“三支一扶”计划等基层服务项目，鼓励毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区、中小微企业就业和创业。要进一步简化政策审批办理流程，推行一个窗口受理、一站式办理、在线办理，指导帮助毕业生和用人单位做好政策申请、手续申报，加快审批和资金拨付，确保政策兑现。运用报纸、电视、互联网等各类媒体广泛开展政策宣传解读，深入高校和用人单位组织政策宣讲、咨询等活动，提高政策知晓度和覆盖面。要积极推进国有企业招聘应届高校毕业生信息公开，健全毕业生到基层工作的服务保障机制，做好社会保险转移接续、人事档案管理服务等工作，畅通毕业生跨区域、跨不同单位主体就业的渠道。发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，健全统一规范的人力资源市场，加强人力资源市场监管，依法清理整顿人力资源市场秩序，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正各类就业歧视，保护毕业生就业权益。 二、引领高校毕业生自主创业，促进以创业带动就业 各地要切实抓好创业引领行动的组织实施，力促各项帮扶措施落地见效，为高校毕业生创业提供全方位支持。要综合运用税收优惠、创业担保贷款、就业创业服务补贴、经营场所租金补贴等创业扶持政策和鼓励企业招用高校毕业生的就业扶持政策，重点支持高校毕业生创业企业吸纳应届毕业生，发挥创业带动就业作用。要加大毕业生创业培训工作力度，抓好专项培训计划组织实施，提升培训针对性实效性，同时配合教育部门和高校深化创新创业教育改革，组织高校毕业生参加创业模拟、实训等创业实践活动，帮助毕业生增强创业能力。要进一步做好创业服务工作，强化公共就业服务机构创业服务功能，发挥好创业孵化基地、大学生创业园、创客空间等创业服务载体的作用，扩大创业导师队伍，为毕业生创业提供咨询辅导、项目孵化、场地支持等服务。用好政府购买服务、政府与社会资本合作机制，动员创业服务行业领军企业参与到高校毕业生创业培训和服务中来，改善创业培训和服务供给，提升创业培训和服务的水平及效率。组织举办大学生创业大赛、创业项目展示交流、创业主题宣传等活动，联手有关方面构建创业资源对接交易平台、青年创客社区等创业生态系统，努力营造鼓励毕业生创业创新的社会氛围。 三、实施高校毕业生就业创业促进计划，强化有针对性的就业服务 各地要以落实高校毕业生就业创业促进计划为着力点，会同教育部门抓紧制定计划实施方案，细化措施安排，重点是建立健全涵盖校内校外各阶段、求职就业各环节、就业创业全过程的服务体系，加强工作对接和情况交流，督促推进计划执行，确保实施成效。要联合教育部门和高校落实校园精准服务行动，组织公共就业人才服务进校园，选择一批高级职业指导师为毕业生提供专门指导，组织学生参观人力资源市场，配合高校举办校园招聘活动，主动提供一批岗位信息，帮助更多毕业生在离校前落实就业岗位。要做好毕业生离校前后的信息衔接，城市人力资源社会保障部门要及时向所在地高校了解掌握毕业生基本情况，省级人力资源社会保障部门要及早与教育部门、高校衔接未就业毕业生实名信息，共同建立完善登记信息
目录 一、创业培训后续服务方案 (1) 1. 创业培训后续跟踪服务台帐 (1) 1.1. 培训机构跟踪登记表 (1) 1.2. 跟踪服务方案 (2)
一、创业培训后续服务方案 1.创业培训后续跟踪服务台帐 1.1.培训机构跟踪登记表
1.2.跟踪服务方案 根据《市创业培训工作方案》，为搞好跟踪服务指导，提高创业培训效果，催生更多的市场主体，促进初创企业加快成长，特制定本工作方案： 一、跟踪服务的准备 1、掌握学员培训前的创业层次。在学员报名表上设置创业层次栏，分个体 户、企业和示创业等三种情况，由学员详细填报，掌握学员的创业现 状。 2、建立学员培训前的创业档案。根据学员填报的创业情况，分个体户、企 业和未创业等三类情况，分别建立学员创业档案。 二、跟踪服务的内容 1、提供创业项目。建立项目资源库，提供《市创业项目推介指导册》，及 时为学员推介适合初创业的项目，帮助学员找到适合自己创业的路子。 2、提供创业平台。向学员推介全市省级小企业创业基地，介绍入驻创业的 优惠政策。服务环境和便利条件，引导学员进入小企业创业基地创办企 业。 3、提供创业融资。根据学员想创业和增资扩改的不同融资需求，一是推荐 到市、县劳动就业局申请小额贷款，凭市创业培训结业证办理小客贷 款，二是推荐到全市中小企业信用担保机构提供融资担保，帮助解决创 业资金问题。 4、提供创业咨询。建立创业咨询师资料库，联系管理咨询机构，提供创业 政策、法律、财务、管理等咨询和指导服务，帮助学员掌握创业外部环 境，享受创业优惠政策，增强创业技能，规避创业风险，提高创业成功 率。
5、提供创业协调。与有关部门协商，建立创业扶助联动机制，优先办理学 员工商注册、税务登记、场地租让、小额贷款等，并协调解决学生在创业过程中出现的其它实际困难和问题。 6、提供创业推介。利用市民营企业网及相关媒体资源报道学员创业的情 况，推介和宣传学员创办的企业及其提供的服务和产品，扩大学员企业的知名度和影响力。 三、跟踪服务的制度 1、通过各种形式，对学员进行每季度一次的信息、法律、管理等方面的跟 踪服务，了解和掌握学员创业的进展情况，帮助和解决学员创业遇到的突出问题。每次跟踪服务的情况以表格式报市创业指导处。 2、创业指导处统计汇总跟踪服务情况，对新创来和增资扩改的学员企业， 逐一核实，及时准确地掌握创业学员的经营状态。经营业绩及其存在的困难和问题等实际动态经营情况。 3、与创业学员保持经党联系，定期走访，培训后每季度至少跟踪一次，并 认真填写《学员创业培训情况跟踪记录表》，详细记录跟踪服务和企业发展情况。 4、跟踪服务以咨询、引导为主，创业初期主要提供创业咨询服务，降低创 业风险，学员创业具备一定规模后，引导学员提高企业的发展能力和竞争能力。 5、根据跟踪服务了解的情况，定期或不定期聘请有关创业辅导师，对学员 创办的企业或生产经营实体进行诊断，建立学员与辅导专家的长期互动关系，指导其健康发展。 四、跟踪服务的方式 1、建立学员QQ群。通过QQ群加强与学员的交流和跟踪服务，尽可能的向 学员提供信息服务，帮助学员解决生产经营中的难题。
股票代码公司名称创投名称进入成本拥有股数（万）持股比例（发行后）目前股价(7月27日收盘价)浮盈倍数（Price-Cost ）/Cost 300026红日药业天津创业投资管理有限公司16130.26%85.9 4.37300008上海佳豪紫晨投资 302.4 6.00%42.93泰禾投资 526.58.78%23.76亿文创投 225 3.75%23.76宁和投资 112.5 1.88%23.76青岛市崂山区科技风险投资有限公司 5.3333 2.49%34.71 5.55天津华夏瑞特地产投资管理有限公司 5.3167 1.25%34.71 5.55300019硅宝科技-300005探路者力鼎投资52 6.69 7.86%42.04300003乐普医疗美国WP 公司 3099.215 7.63%55.05300007汉威电子宁波君润投资有限公司 6.5300 5.09%51.2 6.88300010立思辰高薪投资（SS ）300（发行后为98） 0.93%26.31300018中元华电中比基金 6.4724365 5.62%52.77.14300025华星创业-300009安科生物江苏高达创业投资有限公司 1.23243 2.89%3 6.9329.02300012华测检测-300015爱尔眼科深圳达晨财信0.6212 300 2.25%81.77130.63 深圳市创新资本投资有限公司369.63 4.08%34.24深圳市创新投资集团有限公司 92.39 1.02%34.24深圳市达晨财智创业投资管理有限公 7.1285 3.14%34.24 3.82深圳市达晨财信创业投资管理有限公司 230.99 2.55%34.24浙江联盛创业投资有限公司7.1 200 2.21%34.24 3.82北京德诚盛景投资有限公司 7156.43 1.72%34.24 3.89深圳市创东方投资有限公司 7.1130 1.43%34.24 3.82 深圳市康沃资本创业投资有限公司68.990.76%34.24中瑞财团控股有限公司 68.990.76%34.24四川神宇 0.59798811.06%68.32113.44九鼎投资 3.231624 6.98%68.3220.15300006莱美药业 300016北陆药业盈富泰克创投 5.33 75011.05%29.03 4.45英特尔产品（成都） 4500 6.25%46.2410.56浙江蓝山投资 3500 6.25%46.2414.41浙江科投（SS ）4 150 1.88%46.2410.56海通开元 5150 1.88%46.248.25青鸟控股 4100 1.25%46.2410.56深圳市招商局科技投资有限公司（SS 0.757396（后176） 2.00%44.1857.36深圳市达晨财信创业投资管理有限公 0.757196 2.23%44.1857.36杭州德汇投资有限公司 2.5400 2.72%21.547.62上海丰瑞投资发展有限公司 2.5180 1.22%21.547.62北京正道九鼎创业投资有限公司 2.5500.34%21.547.62上海丰泽投资管理有限公司 2.5 800.54%21.547.62长沙鑫奥创业投资有限公司 2.64700 4.76%21.547.16深圳市杭元福创业投资有限公司 2.618550 3.74%21.547.23杭州嘉泽投资有限公司 3200 1.36% 21.54 6.18 300022吉峰农机 300020银江股份300014亿纬锂能 300013新宁物流300017网宿科技300001特瑞德 300028金亚科技
大学生自主创业的优势与劣势分析 学院： XX班级： XX 姓名： XXX学号： XXX 摘要： 创业永远是诱人的话题。当前高校招生规模不断扩大与高校毕业生就业难形成了鲜明的对比，特别是全球金融危机以来，经济衰退，失业增加，使得高校毕业生的就业问题成为继农民工就业问题之后社会关注的焦点。近几年来，众多大学生掀起了一浪又一浪的创业热潮，其热情就像火焰一样燃烧，而残酷的商业市场就像海水一样冰冷无情。究竟是火焰能蒸干海水，还是海水。 关键字： 政策创业经济大学生社会 火焰象征着热情、奔放和希望；海水象征着广袤无边、深邃而又冷酷。没有火焰热烈般的创业激情是不可想象的，而往往也会有被市场经济大海吞没的“牺牲品”。市场经济不同情弱者，也不会给任何人实习的机会，大学生创业火焰般的热情是否能够融入市场经济的大潮？当然仅靠热情是远远不够的，创业意味着冒险和付出，也意味着失败和挫折。王选为此付出了十八年在实验室里没有节假日的艰辛，比尔？盖茨苦熬了十七年才有今天的成就。大学生创业其中不乏成功者，但肯定经受了种种挫折和市场经济大潮的考验。在经历了最初的创业冲动和付出之后，越来越多的大学生走向成熟和冷静，对创业和成功有了更深的理解。
自国家出台实行弹性学制，鼓励在读大学生创业，允许分阶段完成学业等政策以来的一个时期里，大学生创业成为高校的热门话题。变被动就业为主动创业成为许多专家学者鼓励大学生应对目前复杂就业形势的一项重要选择，研究当前我国大学生创业环境，分析大学生创业在目前复杂形势下存在的利弊问题是创业教育首先需要面对的问题。 一、大学生创业的优势 1.大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，而这些都是一个创业者应该具备的素质。 2.大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，而目前最有前途的事业就是开办高科技企业。技术的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技、高技术含量的领域，“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。 3."现代大学生有创新精神，有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基矗 4."大学生创业的最大好处在于能提高自己的能力、增长经验，以及学以致用；最大的诱人之处是通过成功创业，可以实现自己的理想，证明自己的价值。 二、大学生创业的弊端 大学生自主创业本身存在其积极的意义，同时也存在一定的问题： 1.由于大学生社会经验不足，常常盲目乐观，没有充足的心理准备。对于创业中的挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然，甚至沮丧消沉。大家以前创业，看到的都是成功的例子，心态自然都是理想主义的。其实，成功的背后还有更多的失败。看到成功，也看到失败，这才是真正的市场，也只有这样，才能使年轻的创业者们变得更加理智。
2020年高校毕业生最新就业创业政策 引导基层就业，扩大选拔选调生、三支一扶计划 教育部门将继续实施好农村教师特岗计划，配合有关部门继续组织实施好大学生村官、三支一扶、西部计划等基层就业项目。2月19日，山东省政府发布24条措施稳定就业，也指出将扩大选拔录用选调生、“三支一扶”计划，公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者充实基层。 扩大中小学教师招聘 鼓励各地加大重点领域招聘，比如中小学的教师，特别是急需教师的高中和幼儿园，需要开辟更多这样的岗位。同时要落实应届公费师范生全部入编入岗。 就业渠道，做好机关事业单位招聘考录工作 加快完善落实就业创业政策，鼓励企业吸纳一批，引导基层就业一批，支持创业带动一批，并协同做好机关事业单位的招聘考录工作，千方百计挖掘提供充分的就业机会。 扩大研究生招生规模，同比预计增加18.9万 研究生计划增量，重点投向临床医学、公共卫生、集成电路、人工智能等专业，而且以专业学位培养为主，以高层次的应用型人才专业学位为主。 扩大专升本招生规模，同比预计增加32.2万 专升本的计划增量，将投向职教本科和应用型本科，主要向这些学校增加名额，向预防医学、应急管理、养老服务管理、电子商务等专业倾斜。 拓宽就业渠道，教育部推出“24365全天候网上校园招聘”服务 教育部正式推出“24365全天候网上校园招聘”服务，每天24小时、全年365天服务不打烊，不见面也能招聘，也可签约认定。同时要求各省市各高校大力增加紧贴区域经济社会发展需求、专业匹配度高的网络招聘会。教育部寻求与社会招聘网站合作，已遴选了5家规模大、岗位与毕业生匹配度高的企业（前程无忧、智联招聘、BOSS直聘、中华英オ网、猎聘网），开辟校园招聘专区，免费提供优质服务。 毕业生户口托管两年 引导用人单位推迟面试和录取时间，对延迟高校应届毕业生推迟报到、落户等时限。对离校未就业高校毕业生提供两年户口和档案托管，按应届毕业生身份办理就业手续。 加强网上就业服务 在疫情有效缓解之前，暂停教育系统举办的各类高校毕业生现场招聘活动，大力推进网上就业服务，推动各地高校开展网上面试、网上签约以及网上办理就业手续。 引导用人单位适当延长招聘时间 公共就业人才服务机构将延长报到接受时间，尽最大努力为高校毕业生办理就业协议签订和报到手续等提供便利。同时，引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检和签约录取。 支持毕业生实现多渠道就业。 深入挖掘互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合创造的就业机会。 “一对一”帮扶贫困、残疾毕业生 指导高校对建档立卡贫困家庭毕业生、身体残疾毕业生等群体提供“一对一”帮扶，有针对性地开展就业岗位推送工作。 重点关注湖北高校毕业生 重点关注湖北高校毕业生就业问题，实施必要的就业举措，加大线上岗位投送力度，拓展毕业生择业渠道，增加就业机会。 适当减免实习学分 暂停大学生到企事业单位实习，各高校根据各校的实际情况可以做出适当减免实习学分
2020大学毕业生就业创业政策 鼓励高校毕业生 到城乡基层就业 1.各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化 体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校毕业生就业。 2.各地区要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等，引导更多高校毕业生投身现代农业。 3.继续统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服务项目，健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制。高校毕业生 到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业的,实行学费补偿 和助学贷款代偿政策。 4.高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外 语成绩要求。 5.充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力，对到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，在专业技术 职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。 鼓励小型微型企业 吸纳高校毕业生就业 1.各地区、各有关部门要认真落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号)，为小型微型企业 发展创造良好环境，推动小型微型企业在转型升级过程中创造更多 岗位吸纳高校毕业生就业。
2.对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴， 政策执行期限截至2015年年底。 3.科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的，可申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。 4.对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的，要求各地根据当地物价水平，适当提高培训费补贴标准。 激励高校毕业生自主创业 1.2014年至2017年，在全国范围内实施大学生创业引领计划。 通过提供创业服务，落实创业扶持政策，提升创业能力，帮助和扶 持更多高校毕业生自主创业，逐步提高高校毕业生创业比例。 2.各地要采取措施，确保符合条件的高校毕业生都能得到创业指导、创业培训、工商登记、融资服务、税收优惠、场地扶持等各项 服务和政策优惠。 3.各高校要广泛开展创新创业教育，将创业教育课程纳入学分管理，有关部门要研发适合高校毕业生特点的创业培训课程，根据需 求开展创业培训，提升高校毕业生创业意识和创业能力。 4.各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等 服务。 5.各地区、各有关部门要进一步落实和完善工商登记、场地支持、税费减免等各项创业扶持政策。拓宽高校毕业生创办企业出资方式，简化工商注册登记手续。 6.鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地和小企业创业基地，为高校毕业生提供创业经营场所支持。 7.对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税 收优惠政策。
高校毕业生自主创业优惠政策 按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)、《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(国办发〔2015〕36号)等文件规定，高校毕业生自主创业优惠政策主要包括： (1)税收优惠：简化大学生创业流程，取消《大学生自主创业证》。持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。 高校毕业生自主创业优惠政策 (2)创业担保贷款和贴息支持：对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。 (3)免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。 (4)享受培训补贴：对高校毕业生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。
(5)免费创业服务：有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设一批大学生创业孵化基地，并给予相关政策扶持。对基地内大学生创业企业要提供培训和指导服务，落实扶持政策，努力提高创业成功率，延长企业存活期。 (6)取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。 链接 小额担保贷款 小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事个体经营自筹资金不足的一项贷款业务。小额担保贷款主要用做自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。小额担保贷款的期限一般不超过2年，可展期一年。 微利项目 微利项目由各省、自治区、直辖市人民政府结合当地实际情况确定，并报财政部、中国人民银行、人力资源和社会保障部备案。对于从事微利项目的，财政据实全额贴息，展期不贴息。 创业培训模式 各地人力资源社会保障部门已形成一些成熟的创业培训模式，如“GYB”(产