XX镇学习宣传贯彻党的十九大精神
工作方案
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，迅速将思想统一到党的十九大精神上来，将力量凝聚到党的十九大确定的各项工作任务，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》、《中共XX市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》等文件要求，在全镇迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，推动“新时代·新征程·新XX”建设。结合我镇实际，制定本方案。
一、总体目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，广泛运用各种宣传方法，采取群众喜闻乐见的形式，全面做好宣传教育和学习培训工作，推动党的十九大精神进村（社区）、进企业、进校园、进家庭，万众一心、开拓进取，推动XX为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往作出更多新的贡献。
二、学习内容
以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，深刻学
习领会党的十九大的主题，深刻学习领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就发生的历史性变革，深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三、实施步骤
（一）传达学习阶段（2017年11月中旬前）。组织开展镇委中心组学习，传达学习党的十九大精神，研究全镇贯彻落实党的十九大精神的方式方法。召开全镇传达贯彻党的十九大精神专题会议，制定并印发学习宣传贯彻工作方案，明确要求和目标。根据中央、省市的统一安排，结合“大讲堂”活动，召开党的十九大精神宣讲报告会。各级党组织按照有关要求，通过专题民主生活会等形式，认真组织学习宣传党的十九大精神，并结合实际研究制定贯彻落实的具体工作安排。各村（社区）、各部门认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神，各级领导干部要带头学、认真学、扎实学，在学懂、弄通、做实上下功夫，发挥表率作用，推动各项贯彻落实工作全面铺开。〔责任单位：党政人大办、组织办、宣教文体局、各村（社区）、各部门〕
- 2 -
（二）学习讨论阶段（2017年11月中旬至2018年3月）。根据省、市的工作部署，积极联系宣讲团举办宣讲会，组织专家学者深入基层开展专题辅导，镇办媒体开展多种形式的专题宣传解读，引导全体干部深入学习领会和准确把握党的十九大精神实质。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，统筹全镇干部积极参加市、镇专题学习班。各级党组织结合学习情况，集中学习研讨，并将此作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。通过网络开展“学报告、学党章”系列考学活动，对干部学习情况进行测试。各村（社区）把党的十九大精神作为重要课程，纳入“书记项目”和“一把手工程”，切实发挥“领头雁”作用，同步抓好党员干部的学习贯彻。工会、共青团在全镇广大团员青年中开展十九大知识竞赛。各部门结合实际，集中学习与个人自学相结合、网络平台与学习论坛相结合，组织党员干部认真学习研讨，动员号召管辖行业开展最广泛、最深入的学习贯彻活动，迅速掀起学习宣传党的十九大精神的热潮。围绕学习贯彻党的十九大精神，开展“新时代·新征程·新XX”建设专题调研，研究推动XX加快实现更高水平发展的工作思路和具体举措。〔责任单位：党政人大办、组织办、宣教文体局、总工会、团委、各村（社区）、各部门〕（三）抓落实促发展阶段（2017年11月以后）。紧密围绕党的十九大决策部署，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识，不断深化对全面建成小康社会
- 3 -
决胜期、“两个一百年”奋斗目标历史交汇期两大重要时期的理解和认识。以党的十九大精神为引领，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程，体现到党的建设各方面，全力推进深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放性经济新体制、实施乡村振兴战略、统筹推进区域协调发展、建设“魅力新XX”、促进社会和谐善治、推动文化繁荣发展、共建共享美好小康生活等重点任务工作，确保圆满完成年度目标任务，在新起点上再创新局。〔责任单位：各村（社区）、各部门〕
四、具体要求
（一）精心组织宣传
1、深入开展形式多样的媒体宣传。宣传部门按照“三贴近”原则，制定宣传方案，充分利用《XX新闻》、XX快讯、手机报报等媒体，在重要版面、重要时段、首页首屏开辟“学习宣传贯彻党的十九大精神”等专题专栏，组织各村（社区）党工委书记、各部门“一把手”谈学习十九大心得体会，理清发展思路，推动工作开展。及时准确、全面深入地解读党的十九大文件，引导全镇干群深刻领会报告的精髓要义和精神实质。围绕学习贯彻落实党的十九大精神，充分运用新媒体平台进行线上宣传报道。积极引导网上舆论，有效回应网民关切，形成网上舆论强势。〔责任单位：宣教文体局、各村（社区）、各部门〕
- 4 -
2、积极开展“十九大精神宣讲下基层”活动。着力促进改革发展稳定，坚持主动引导、精准引导、有效引导，加强对热点问题的舆论引导。认真组织开展集中宣讲和分散辅导活动，结合驻点直接联系群众工作、“道德讲堂”等载体，开展“十九大精神宣讲下基层”活动，推动十九大精神进村（社区）、进企业、进校园、进家庭。充分发挥党代表工作室作用，组织党代表深入各村（社区）开展“党代表谈十九大”互动式宣讲活动，做到把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。〔责任单位：组织办、宣教文体局、各村（社区）、各部门〕
3、积极开展生动活泼的社会宣传。透过文艺创作、“文化惠民”活动等群众喜闻乐见的方式，开展深度宣传。编制生动活泼的宣传画和标语，突出宣传一批贯彻落实党的十九大精神的先进典型，切实增强宣传实效性和影响力。加强对学习贯彻党的十九大精神的措施及我镇各项工作新举措新进展新成效的宣传，全面反映社会各界反响。〔责任单位：宣教文体局、文广中心〕
（二）深入开展调查研究
1、坚持以上率下。要用党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、理清思路、指导实践，转化为具体举措，推动工作、解决实际问题。镇领导班子成员结合分管联系工作，深入调查存在问题，提出解决办法，
- 5 -
谋划明年工作以及未来思路，并选择1个以上课题领衔牵头开展调查研究。要带头到各村（社区）、各部门宣讲十九大精神，指导相关单位的学习宣传贯彻工作，起到以上率下的作用。各村（社区）书记、有关单位负责人要结合本单位中心工作，选择1个以上课题开展调查研究，指导本辖区、本部门学习宣传贯彻工作，发挥中坚力量，推动形成联动良好局面。镇领导班子成员、各村（社区）和部门负责人需认真撰写调研报告。〔责任单位：镇领导班子成员、党政人大办、宣教文体局、村（社区）、各部门负责人〕
2、坚持问题导向。新时代的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新矛盾对我镇工作提出了新的要求，面对新矛盾，首要任务就是深入分析我镇各项工作与新要求之间的差距和不足，不断完善未来工作思路。各村（社区）、各部门要按照习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略以及新时代新征程新使命和新目标要求，针对经济总量和效益、城市建设规划、城市品质提升、镇村协调发展、基层社会治理、公共服务水平、基层党建等短板和不足，以问题为导向，围绕群众最盼、最急、最忧的问题主动调研，不断完善我镇下来各项工作的目标、思路、举措。〔责任单位：各村（社区）、各部门〕
（三）扎实推进“新时代·新征程·新XX”建设
- 6 -
要切实把学习贯彻党的十九大精神与习近平总书记对广东工作的重要批示紧密结合起来，进一步理清未来发展思路，加强和改善薄弱环节，补齐发展短板。
1、促进创新驱动，建设创新型城镇。以创新驱动为引领，加速广深科技创新走廊市级创新点伟建工业园的发展壮大，积极打造食品专业镇创新服务平台。深入挖掘优秀传统文化，打造内涵式旅游发展，打造古村游、生态游、工业游互通的全域旅游，努力在传统文化传承和文化旅游建设方面走在前列。〔责任单位：创新办、经信局、商务局、伟建工业园、宣教文体局、文广中心、旅游办、各村（社区）〕
2、促进城市品质提升，建设宜居环境。围绕城市扩容提质的要求，优化镇村规划，提升中心区的人口承载力和商业氛围。推进“两违”、环卫、道路、绿化、广告牌等方面的精细化管理，净化、美化、亮化重要道路的沿街建筑立面，进一步完善XX圩老街路网升级改造，促进“产城人”融合，塑造精致城市品质。全面落实河长制，坚决打赢水环境治理攻坚战，着力推进截污次支管网建设、重点河涌整治等工作，实现水环境质量明显提升。加快“一村一品牌”建设，促进文明创建常态化。开展农村人居环境整治行动，着力构建政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的环境治理体系，努力在生态文明建设方面走在前列。〔责任单位：规划所、城管分局、公用事业服务中心、重点办、环保局、水务中心、宣教文体局、
- 7 -
各村（社区）〕
3、促进协调发展，建设幸福乡村。大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，强化村党工委领导核心作用，继续加强镇村干部双向交流挂职、大学生村官后备干部培育工程。进一步深化村（社区）分类管理、分类帮扶制度，加大次发达村扶持力度。进一步完善健全土地征收补偿、集体土地使用制度，完善镇村土地增值收益、税收返还、股东分红等机制。促进农村三次产业的融合发展，引导村集体发展优质物业型经济、服务型经济和投资型经济，促进村民增收。大力提升公共服务水平，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断提升群众获得感、幸福感，打造幸福和谐家园，争取在乡村振兴方面走在前列。〔责任单位：各村（社区）、农林水务局、国库支付中心、土整中心、政务服务中心〕
4、促进和谐善治，建设平安XX。继续深化“科技强警”战略，优化完善“天眼”建设，加强治安重点地区和突出问题整治，构筑严密的群防群治网络。全面提升基层队所设施建设，落实从优待警。推动社会治理重心向基层下移，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽阶段。牢固树立安全发展理念，坚决遏制重特大安全生产和消防事故发生。继续提升优化“智网工程”，打造共建共治共享的社会治理格局，实现精准服务、精准管理、精准执法，努力在社会和谐善治方面走在前列。
- 8 -
〔责任单位：政法办、公安分局、交警大队、新莞人服务中心、安监分局、消防大队、各村（社区）〕
5、加强党的建设，全面从严治党。毫不动摇坚持和完善党的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把党建设得更加强有力坚定。把党的政治建设摆在首位，全体党员要尊崇党章，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力。坚定理想信念，牢记党的宗旨，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，突出“不忘初心、牢记使命”主题，继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，用党的创新理论武装头脑。加强干部队伍建设，坚持党管干部、党管人才原则，以深入贯彻落实市委“一号文”为抓手，坚持正确选人用人导向。加强基层党组织建设，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。持之以恒正风肃纪，以“纪律教育”工程为着力点，重点加强政治、组织等纪律教育，继续整治“四风”问题，严格贯彻执行《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不断完善廉洁从政、严守纪律的长效机制。〔责任单位：组织办、监察室、各党组织〕
五、措施保障
（一）加强组织领导。各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。各村（社区）、各部门要落实主体责任，认真制定实施方案，
- 9 -
明确责任分工，加强组织领导，在镇委统一领导下，分工协作，形成推动学习宣传贯彻的合力。各人民团体要发挥自身优势，结合实际开展各具特色的学习宣传贯彻活动。〔责任单位：各村（社区）、各部门〕
（二）加强工作督导。党政人大办要加大对村（社区）、部门学习宣传贯彻工作的督促指导，列入重点督察事项，加强跟踪督办，层层传导压力，从严从实抓好学习宣传贯彻工作，实现全员覆盖。各级党组织要以年度工作报告、专题报告等形式，及时向上一级党组织报告学习宣传贯彻党的十九大精神的情况。〔责任单位：党政人大办、各村（社区）、各部门〕
（三）加强监督检查。纪检监察部门要落实监督责任，既要协助开展学习宣传贯彻工作，又要加大监督考察力度，推动各村（社区）、各部门压实学习宣传贯彻工作。主动跟踪了解工作进展，监督检查工作情况，对思想不重视、工作不得力的村（社区）、单位进行批评教育，责成整改。〔责任单位：监察室、各村（社区）、各部门〕
- 10 -