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宁波市水利发展规划思路125

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宁波市水利发展“十二五”规划思路报告

(初稿)

宁波市水利水电规划设计研究院

2009年11月

目录

前言 (1)

一、水利发展和改革面临的形势 (1)

(一)经济社会可持续发展对水利的需求 (1)

(二)水利发展和改革现状 (2)

(三)存在的主要问题 (5)

(四)有利条件与主要制约因素 (7)

二、水利发展与改革的总体思路 (12)

(一)指导思想 (12)

(二)基本原则 (12)

(三)总体思路 (13)

三、水利发展与改革的目标 (15)

(一)水利发展目标 (15)

(二)水利改革与管理目标 (17)

四、水利发展总体布局和主要任务 (19)

(一)防洪减灾 (19)

(二)水资源开发利用 (19)

(三)水环境和生态治理 (20)

(四)农村水利 (21)

(五)滩涂围垦 (22)

(六)水文及水利信息化 (22)

五、水利改革与管理主要任务 (23)

六、保障措施 (26)

前言

长期以来,宁波水利发展得到国家、省及有关部门的大力支持,市委、市政府始终将水利摆在突出位臵,根据宁波市实际,不失时机地推出水利发展和改革的一系列重大举措。特别是1997年以来,水利发展实现了一系列重大跨越,相继实施了“标准海塘”、“城市防洪”、“水资源调蓄”、“千里清水河道”、“百万农民饮用水”、“百库保安”、“农业节水”等工程建设,全市水利面貌发生了重大变化——防洪减灾能力不断提高,水资源保障能力进一步加强,水资源节约和保护得到高度重视,农业灌排设施不断完善,农村饮水条件和水生态环境得到改善,水利管理和改革稳步推进。全市水利发展和改革实现了重大跨越,新时期的治水思路已逐渐从以防洪为主转变为防洪、供水和水环境整治并重,从重建轻管转到建管并重,从重发展转到发展和改革并重。

“十二五”时期,是我市全面建成小康社会,率先提前基本实现现代化的关键时期,届时,产业结构将发生重大调整,城市化进程将会进一步加快,人民生活水平和生活质量将会大幅度提高,生态环境保护和改善的要求会更高;“十二五”时期也是我市水利进入全面发展的新阶段,将逐步完成由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的过程。与此相比,我市水利发展和改革的现状与经济社会可持续发展的要求还有很大的差距,重要流

域和区域的防洪基础设施依然相对薄弱,水资源有效供给不足和水污染仍然是影响经济社会可持续发展的全局性问题,水利发展的体制性障碍还有待进一步改革。

水利“十二五”规划的编制必须立足于为我市经济社会发展服务的大局,认真贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会精神,树立和落实科学发展观,坚持中央与省、市的水利工作方针和新时期治水思路。通过我市新一轮经济社会发展对水利的客观需求分析,强化政府水资源管理职能,加强水利基础设施有效建设与科学调度运行,保障防洪安全、供水安全、粮食安全和水生态环境安全,为全面建设小康社会提供坚实的水利支撑和保障,最大可能实现人水和谐,发挥水利的综合效益,是“十二五”水利发展和改革的首要任务。

根据国家和省、市关于“十二五”规划编制工作部署,依据国家有关方针政策和已有水利规划,在水利发展“十一五”计划执行情况中期评估基础上,系统分析水利发展现状和问题,广泛调研,征求各有关单位和专家的意见,在提出“十二五”水利发展和改革的总体思路、目标任务、发展布局和改革措施的基础上,编制完成《宁波市水利发展“十二五”规划思路报告》。

一、水利发展和改革面临的形势

宁波是我国东南沿海重要的港口城市和长三角南翼的经济中心区域,是副省级计划单列市。宁波市陆域面积9365km2,辖6个区和5个县(市)。2008年末全市户籍人口568.1万人,其中市区人口220.1万人。全年实现地区生产总值(GDP)3964.1亿元,人均生产总值69997元;实现财政一般预算收入810.9亿元,其中地方财政收入390.4亿元。

改革开放以来,全市上下锐意改革,开拓进取,实现了经济社会发展的历史性跨越,城市综合竞争力跻身全国十强。

“十二五”及到2020年,为实现我市全面建设小康社会的宏伟目标,支撑经济社会全面、协调、可持续发展,水利发展和改革面临着新的形势和任务。深入分析经济社会发展对水利的需求,正确把握水利所处的发展阶段,找准水利发展和改革需要解决的主要问题,研究水利发展的有利条件和主要制约因素,是制定水利发展“十一五”规划总体思路的前提和基础。

(一)经济社会可持续发展对水利的需求

一是全面建设小康社会对水利发展的需求。随着人口增长、经济快速发展、城乡人民小康生活水平和生活质量的不断提高,水利要为全面建设小康社会提供坚实的支撑和保障。要提高防洪安全,建立和完善更为有效的防洪减灾体系;要保障饮水安全,不断提高城乡生活用水的供水保证率和供水水质标准;要满足发

展发展高效生态农业的要求,提高农田防御水旱灾害的能力;要提供经济用水保障,进一步提高供水能力、优化供水结构;要保证基本的生态环境用水,大力防治水污染,改善水环境。

二是科学发展观对水利发展的要求。坚持科学发展观,在治水实践中树立以人为本,全面、协调、可持续的发展理念,把解决关系广大人民群众切身利益的水利问题放在突出位臵,统筹考虑流域、区域、城乡水利协调发展,节约和保护水资源,加强对生态的保护,促进人与自然和谐。

三是全市经济社会发展战略对水利发展的要求。面对市委、市政府提出的“全面建设小康社会,率先提前基本实现现代化”要求,要继续加强水利基础设施建设,促进经济与资源、环境的空间均衡发展。

四是经济体制改革对水利改革的要求。要转变政府管理职能,强化政府对涉水事务的社会管理,实现科学、民主、依法行政;适应经济体制改革的要求,加快水资源管理体制、水利投资体制、水利国有资产管理体制、水价机制等改革的步伐,创新和完善水利发展的体制和机制。

(二)水利发展和改革现状

1、新时期的治水思路基本形成。1997年以来,尤其是“十五”、“十一五”期间,根据党中央、国务院对水利工作的新要求,认真分析我市水利发展的状况、特点和规律,经济社会可持续发展对水利工作的需求,以及存在的重大水问题,在系统总结多年

的治水实践和经验教训的基础上,我市的治水新思路已从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。治水新思路以实现人与自然和谐发展为核心理念,强调水资源供给安全、防洪减灾安全和水环境安全是制约经济社会可持续发展的主要问题,强调必须加强水资源统一管理,优化水资源配臵,严格水资源保护,通过建设节水型社会,提高水的利用效率和效益,以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展。

2、水利防洪减灾能力得到提升。全市水利工作始终把人民群众的生命安全放在工作首位,进一步完善了工程体系。随着近年来“城市防洪”、“标准海塘”、“百库保安”、“小流域治理”等工程的建设,全市目前重要堤段防洪(潮)标准达到50年一遇以上,宁波城区防洪(潮)标准总体达到100年一遇,县级城镇防洪标准达到50年一遇水平,流域主要堤防达到20~50年一遇,全市防洪减灾能力有了长足的提高;进一步完善了远程防汛会商系统,健全完善了防台工作预案,建立了覆盖全市的水雨情遥测系统、全市水雨情显示系统、重要水利工程监控系统,科学防控,防汛抗旱工程体系和非工程体系的作用不断加强。除2005年气象年景极端偏差外,其他年份的洪涝旱灾灾害损失占同期GDP 的合理比例都控制在0.6%左右,基本达到国际控制性标准,浙江省多年平均情况是1.59%,走在全省前列。

3、水利服务民生能力得到提升。涉及民生的水利问题是水利工作的重中之重。2005年全面推动“百万农民饮用水”工程

建设以来,我市已累计解决饮用水不安全人口188.86万人,在全省率先实现了农村自来水全覆盖,基本解决了农村恶劣水源、取水难等问题。2007年以来实施的“农业节水工程”,新增受益面积4.5万亩,每年可为农民增收3000万元左右。2003年启动的“千里清水河道”建设工程,已累计建成1800公里清水河道,大大改观了平原水网面貌;全市累计完成村级河道整治建设2850公里,建成了25个“市级水环境整治示范村”,改善了村庄水环境。同时,通过加大投入、加强库区水源地整治和水质监管,妥善处理水污染情况,目前全市重要水源地水质大多数达到Ⅱ类以上,平原河网水质保持稳定并略有好转。

4、水、土地资源要素保障能力得到提升。2003年以来启动的“一大五中”水源工程(宁海力洋水库扩容工程、鄞州溪下水库、宁海西溪水库、周公宅水库、象山上张水库、余姚双溪口水库)今年将全面完成建设任务,共可实现新增蓄水2.83亿立方米。另外,慈溪汤浦水库引水工程等境外引水工程相继建成。截止目前,全市多年平均供水能力达到23亿立方米,正常年份能基本保证城乡生产生活用水需要。近年来累计围垦滩涂面积达到30多万亩,这些围垦地正日益成为我市重要农业生产和水产养殖基地。

5、水利依法行政和改革管理水平显著提高。坚持依法行政,多部地方性法规和政府规章颁布实施,水法规体系逐步完善;2003年以来共查处2000余件水事违法案件,维护良好水事秩序;

规范行政审批管理,推进水利行政审批制度改革,提高行政服务效能;加强水资源管理,全面实施了对地表水和地下水的取水许可制度,严格取用水管理;推进水价改革,规范水资源费征管;深化研究推进区域水资源调配工程,形成原水和河道水资源统一管理机制;推进水资源保护,妥善应对突发性事件,保障供水安全。加强水管单位体制改革,全市在2008年全面完成,并探索了一些新鲜经验。加强了水利建筑市场管理,联合有关部门制定出台了《宁波市水利工程建设项目招标投标监督实施细则》,并对300多家各类投标企业进行备案登记和信息上网。

总结“十一五”水利发展和改革的经验,党中央、国务院,宁波市委、市政府对水利的高度重视是水利可持续发展的根本;治水思路的转变和治水理念的创新是水利可持续发展的重要前提;大规模的水利投入是水利可持续发展的坚实基础和有力支撑;深化各项水利改革和推进依法治水是水利可持续发展的强大动力。

(三)存在的主要问题

我市流域和区域自然状况复杂,水土资源分布极不均衡,水资源分布与经济社会发展布局不相匹配。随着经济社会发展对水利的要求越来越高,江河治理和水资源开发利用的难度越来越大,水问题仍比较严峻。

1、洪涝潮灾害仍然威胁着经济社会发展。流域综合防洪体系还比较薄弱,尤其调蓄工程与洪水预警预报系统建设滞后,余

姚江、奉化江干流控制性水库尚未全部建成,干流堤防建设尚未全面完成,干流洪水仍难以控制,多数重要支流和中小河流尚未进行系统治理,主要易涝地区排涝能力严重不足,对山洪灾害缺乏有效的监测和防御措施。防洪建设任务仍十分艰巨。

2、水资源有效供给不足特别是优质水的供给不足仍是经济社会发展的主要制约因素。按目前的供水水平,至2020年,全市每年总缺水约9~11亿立方米,而优质水约占30%;城市供水水源结构单一,安全保障度不高,遇特殊情况,应对能力不强。同时,用水浪费严重,用水效率较低,农业灌溉渠系水利用系数低,城市公共供水管网的漏损率大。

3、全市水环境总体状况没有根本好转。从2008年环保部门水质监测结果来看,河网水质达标率仅为9.5%,大部分的河道水质为V~劣V类,主要超标项目为溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷等,以工业污染对水体污染最为严重。优质水与人口的分布不相称,水质型缺水日益加剧。

4、现有水利基础设施老化失修严重。目前全市病险水库(山塘)约有**座,占水库(山塘)总数的*%,病险水闸**座,占水库总数的*%。一些河流堤防标准低,质量差,存在严重的防洪隐患。面广量大的农村水利基础设施建设仍显薄弱,已建的灌排工程普遍存在标准低、老化失修严重、效益衰减等问题,农业抗御自然灾害能力明显不足,全市灌溉水的平均利用系数仅0.5左右。

5、水利社会管理和行业管理亟待加强。涉水事务多头管理,难以形成合力,水资源统一管理的体制尚未理顺建立;政府对涉水事务社会管理的规划、政策、制度等措施制订仍需进一步加强;洪水管理制度还不健全,防洪减灾保障体系亟待完善,一些地区经济活动侵占河道和妨碍河道行洪的现象还时有发生;水功能区划虽已制订,但排污总量控制、排污许可等具体制度尚未落实;在应对重大水利突发事件方面,相应的预案和对策尚需不断完善;有些工程运行管理措施不到位,部分基层水管单位体制不顺、机制不活、设施落后、队伍不稳、经费不足,严重影响了水利基础设施的安全维护和良性运行,难以充分巩固和持续发挥建设成果效益。

(四)有利条件与主要制约因素

纵观经济社会可持续发展对水利事业发展的需求、水利发展现状和存在的问题,“十一五”水利发展既面临难得的发展机遇,也面临制约发展的一些不利因素。

1、水利发展的有利条件。

我市经过建国以来60年的水利建设,建成了大量的水利基础设施,水利的工程体系已基本建成,为防洪、供水等方面提供了一定的调控手段,为水利发展提供了最基本的物质条件;当前和今后一个时期,全面建设小康社会的要求为水利发展又提供了新的历史机遇,水利发展面临诸多有利条件。一是水利在国民经济与社会发展中的基础性地位进一步提高。全社会对水的认识发

生了重大转变,水患意识和节水保护观念不断增强。各级政府更加重视水利建设,不断完善的法规体系和水管理制度,对强化依法行政提供了良好的社会环境;二是经济社会发展迫切要求加快水利建设。从“十二五”到2020年,我市经济、社会和文化正孕育着新一轮飞跃,经济建设和社会发展对水利的需求不断增加,工业化、城市化需要提供高标准的水利公共服务,水利发展的需求动力强劲;三是城市综合实力增强为增加投入提供了条件。随着我市经济发展、财政收入增长、农民收入提高和社会财富增加,全社会对水利基础设施建设的投资能力不断提高,社会化、市场化筹资渠道进一步拓宽,为加快水利发展提供了物质条件;四是深化经济体制改革和不断完善市场经济体制为水利发展提供了空间,为水利发展增添了活力。五是拥有较好的水利建设和水利管理基础。我市水利基础设施已初具规模,同时在水利规划、设计、建设、管理等方面积累了一定的经验。水利规划体系不断完善,依法行政不断加强,水利科技进步与水利信息化的发展以及水行政管理能力的提高为水利发展创造了条件。

2、水利发展的主要制约因素。

一是由于我市地处东南沿海、河流源短流急及水资源时空分布不均和人多地少等特殊的自然地理条件、水资源条件和社会经济条件,我市的治水困难较大,客观条件导致水利发展任务艰巨。二是由于各地在追求经济增长过程中,忽视了人与自然和谐发展,导致洪水风险增加、水环境恶化等突出问题,加重了治水任

务的艰巨性和复杂性。三是由于稳定的水利投资体制尚未健全,水利投入不足,将会影响水利对经济社会发展的有力支撑。四是进一步加大开发利用水资源面临的土地和生态问题,将成为水利事业健康发展的重要制约因素。五是水资源统一管理体制尚未理顺,体制性障碍影响了对水资源的科学配臵、合理开发、有效保护和高效利用。六是基层水管单位机制不活,运行管理和维修养护经费不足,管理设施陈旧,队伍不稳,导致基层水利发展后劲不足。

“十一五”期间,以科学发展观为指导,把以人为本、全面协调可持续的发展要求贯穿于“十一五”规划编制和实施的全过程。经过深入学习实践科学发展观的活动,我们对科学发展观的认识和领会更加深刻。在“十二五”规划编制过程中,应进一步重视以下几个方面:

第一,更加注重人与自然和谐。尊重自然规律和经济规律,按照人口、资源、环境与经济社会协调发展的要求,根据水资源和水环境承载能力,合理开发利用水资源,促进调整优化经济社会发展布局,妥善处理与防洪减灾、水资源开发利用和生态环境保护的关系。

第二,更加注重资源节约和保护。走资源节约、环境友好的可持续发展之路,继续把水资源的有效保护和节约利用放在突出

位臵,全面推进节水型社会建设,提高水资源利用效率和效益。

第三,更加注重以改革促发展。改革和创新水利发展与管理机制,切实转变政府职能,加强社会管理和公共服务,改革体制机制,克服水利发展中的体制性障碍,健全法制,依法治水,提高科学化、民主化程度,全面增强水利服务于经济社会可持续发展的能力。

第四,更加注重全面统筹协调。统筹考虑不同流域、区域和城乡经济社会发展的特点和需求;统筹兼顾上下游、干支流、左右岸,水资源开发、利用、节约、保护和防洪排涝等关系。

第五,更加注重量力而行、突出重点。根据公共财政状况和投资政策,合理确定水利建设规模和投资规模,优化配臵水利建设资金。坚持民生为先,结合新农村建设,优先解决涉及群众切身利益的水利保障问题。

宁波发达的区域经济,需要发达的水利作支撑,经济越发展,水利越重要。宁波市委、市政府提出了“到2020年,提前基本实现现代化”的战略目标,当前国内外经济形势发生着深刻变化,宁波正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期,宁波水利发展既面临严峻挑战,也孕育着重大机遇。"十二五"时期,是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期,是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期,也是传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。科学编制水利发展"十二五"规划,对于积极适应发展形势新变化、妥善应对发

展阶段新挑战、全面落实科学发展新要求,加快水利基础设施建设、强化水资源管理、深化水利改革、提高水利保障能力,具有十分重要的意义。在建国60周年之际,从立足于为宁波经济社会长远发展服务、进一步强化水利支撑当地经济社会可持续发展的大局出发,为进一步理清宁波水利发展思路,谋划“十二五”水利发展战略,提出本次十二五规划思路。

二、水利发展与改革的总体思路

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观和可持续发展治水思路,围绕全面建成小康社会的目标,以满足经济社会发展需求和提高人民生活质量为出发点,以实现人与自然和谐为核心理念,以科学、民主、依法行政为基础,全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、讲求效益,继续巩固和加强水利基础设施建设,强化对涉水事务的社会管理,深化水利各项改革,确保防洪减灾安全、供用水安全、水环境安全,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

(二)基本原则

——坚持以人为本的原则。从保障人民生命财产安全、提高群众生活水平和生活质量的要求出发,努力满足人民群众对饮水安全、防洪安全、水环境安全等方面的需求。

——坚持人水和谐的原则。充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力,促进经济与人口、资源、环境的协调发展,实现水资源的可持续利用;努力建设人与自然和谐共处的防洪减灾体系,实现由控制洪水向洪水管理的治水理念的转变;切实加强对流域生态环境的恢复和保护。

——坚持全面统筹协调的原则。立足市情,把握全局,使水利发展目标、规模、速度、水平与社会经济发展相适应,并适度

超前。要统筹考虑不同流域、区域和城乡水利发展的需求,处理好城市与农村、流域与区域、重点骨干与中小工程的关系,注重建设与管理、工程措施与非工程措施、更新改造与新建扩建并重,把握当前与长远、需要与可能的结合。

——坚持以改革促发展的原则。积极探索水利国有资产管理体制、水利工程管理体制、水利投融资体制、水利建设管理体制、水价形成机制、水利工程产权制度等方面的改革,通过深化各项体制改革与机制创新不断增强水利发展的动力。

——坚持与相关规划相衔接,突出重点,注重效益与操作性的原则。注重社会参与和民主决策,加强对科学发展观指导下的水利发展方向及模式、水利发展目标、规划布局与重大工程建设、政府对水利的社会公共管理、水利改革与创新等5个方面的研究,提高规划的针对性与可操作性,使规划既能符合宁波市国民经济和社会发展“十二五”规划的要求,又与宁波市城市总体规划、土地利用规划、生态建设和环境保护规划相衔接。

(三)总体思路

根据水利发展和改革面临的形势及“十二五”及到2020年水利发展和改革的要求,以现代水利、可持续发展水利为发展方向,以水利发展保障经济社会可持续发展为主要任务,通过科学确定水利发展和改革目标,统筹安排水利发展布局,进一步巩固和加强水利基础设施建设,不断满足经济社会发展对防洪减灾安全、水资源供给安全和改善水环境的要求,依法强化政府对涉水

事务的社会管理和公共服务,深化水利管理体制改革,努力解决面临的突出水问题,为全面建设小康社会提供有力的水利支撑和保障。

防洪减灾方面按照人水和谐、以人为本的理念,加快病险山塘水库除险加固,提高小流域防洪避洪能力;加强海塘的配套完善和维护管理,提高防御超标准台风的能力;继续进行主要江河堤防和防洪控制枢纽的建设,提高平原区易涝常灾地区的排涝能力;根据城市发展要求,扩大保护范围,完善城市和开发区防洪体系;进一步完善干流和重点区域防汛抗旱决策支持系统,建立和完善预警避险机制,积极推进基层防汛能力体系建设;探索建立洪水管理制度,逐步实现由控制洪水向洪水管理转变。

水资源开发利用方面以科学发展观为指导,着力推进水资源的科学管理,继续加强水资源调蓄和配臵工程建设,以水库水源地保护为重点,积极推进水资源保护项目实施,建立健全应对重大突发水污染事件和特速干旱期的应急预案;严格取水许可管理,协调好生活、生产和生态用水,提高水资源利用效率和效益。

水土保持生态建设方面充分发挥我市生态自我修复能力强的特点,以预防保护和有效监督为主,工程措施、行政措施、技术措施、管理措施等相结合,政府投入与政策引导相结合,加强对重点水土流失地区和生态脆弱区的综合治理,进一步使我市与水相关的生态恶化趋势得到好转。

三、水利发展与改革的目标

“十二五”期间水利发展的总体目标是:适应城市化和新农村建设的要求,提高防御洪(潮)、涝、台、旱等灾害的整体能力、水资源的长效保障能力、农村水利的基础支撑能力、促进水环境改善和对涉水事务的管理能力;依法行政、社会管理和公共服务水平上一个新的台阶,节水型社会建设全面推进。

(一)水利发展目标

1、防洪目标。到2015年,全市主要河流干流堤防全面按规划达标,宁波中心城区全面达到100年一遇防洪(潮)标准,县级城区达到防御50年一遇洪水标准,建制镇达到防御20年一遇洪水标准。重要平原排涝标准达到10年一遇以上,其他平原排涝基本达到10年一遇;重点小流域得到治理,中小河流重点河段防御10~20年一遇洪水;沿海海塘按保护对象和规划标准全部达标,完善配套海塘建筑物;已发现病险水库全部得到除险加固。

2、供水目标。到2015年,全市新增年供水能力*亿立方米,总供水能力达到*亿立方米,其中宁波市区供水能力达到*万吨/日;农村生活用水条件大大改善,乡村供水普及率达到90%。钦寸水库引水工程、引曹南线工程等工程建成并发挥效益。

3、节水目标。到2015年,全市新增节水灌溉面积*万亩,其中推广喷、滴灌设施20万亩,灌溉水有效利用系数提高到0.60

以上,实现灌溉用水总量有较大幅度减少,农业节水*万立方米/年。工业用水重复利用率提高到70%,万元工业增加值取水量降到35立方米以下。城镇供水管网平均漏损率控制在15%以下,节水器具普及率达到95%,城市集中污水处理回用率达到30%。

4、水环境和生态治理目标。到2015年,全市主要江河湖泊水功能区水质达标率达到85%以上;城市主要供水水源地水质达标率达到95%以上;新增治理水土流失面积*平方公里;继续进行“千里清水河道”建设,完成乡镇清水河道建设1000公里,骨干河道整治率达到70%以上;完成市级村庄水环境整治项目200个,县(市、区)级村庄水环境整治项目200个,创建10个水环境整治示范镇(乡);全市城乡水环境的恶化趋势得到有效遏制。

5、农村水利发展目标。“十二五”至2020年间,农村防洪治涝安全、农村用水安全、农村水生态环境安全和农村水利保障能力得到较大提高。到2015年,基本完成现有大、中型灌区续建配套和节水改造,农村供水、排水、治污基础设施初步建成;制订完成全市各乡镇水利发展规划;全市农村饮水困难问题基本得到解决。

6、滩涂围垦目标。在科学合理规划指导下,注重湿地的保护和海洋生态环境的保护,从有利于宁波经济总体发展的角度,经科学论证、合理围涂、综合利用,有序开发滩涂资源。到2015年,完成滩涂围垦面积35万亩。

宁波市城市总体规划(2004-2020)实施评估报告

宁波市城市总体规划(2004-2020)实施评估(批前公示) 一、评估的目的意义 《宁波市城市总体规划(2004-2020)》(以下简称现版《总规》)2006年8月获得国务院正式批准,是指导宁波城市发展和建设的纲领性文件。自2004年编制完成后,《总规》在促进城市经济和社会持续健康发展,引导城市有序建设等方面开始发挥重要作用的同时,也暴露了一些问题。通过本次总规实施评估研究,系统、全面地分析城市规划实施的成效,分析城市规划实施中存在的问题和背后的原因,有利于全面客观的认识总体规划的科学性,找准城市总体规划实施中需要调整的方向,为新形势下的规划建设提供指导。 二、本次评估的主要内容 按照住房与城乡建设部《城市总体规划实施评估办法(试行)》的要求,评估内容主要包括以下方面: 1、城市发展方向与空间布局评估 (1)城市发展方向评估 根据现版《总规》,三江片的发展重点是近期向东,中远期向北。从城市新增建设用地的分布情况来看,实际的发展方向有所变化。由于南部地区(鄞州中心区)与西部地区的快速发展,其用地增量大大高过东部新城建设,使整个三江片的近期发展方向显现为以向南、向西发展为重点。现版总规提出的“中远期重点发展北部”的要求也由于庄桥机场尚未搬迁的现实受到制约。而镇海片、北仑片沿海岸线发展的态势十分明显。 (2)空间布局评估 现版总规提出了“两带三片双心”组团式的结构。从《总规》实施情况来看,整体空间结构与《总规》的要求较为吻合。近年来,随着镇海新城南区及北仑西片区的发展建设,三江片、北仑片与镇海片在原来独立发展的基础上呈现相向发展的态势。特别是沿甬江、宁镇公路、通途路一带,连片发展的趋势明显,这也使得组团间生态绿地的保持面临着较大的压力。双心结构随着东部新城门户区、航运中心、国际金融中心的建设也在逐步形成之中。 2、阶段性目标落实情况 (1)近期规划目标实施情况评估

水利工程造价案例分析

第四科目水利工程造价案例分析 【案例一】 背景材料 某大(2)型水库位于八类地区,假定经国家物价部门批准的地区津贴为30元/月,地方政府规定的特殊地区补贴为20元/月。养老保险费率为22%,住房公积金费率为7%。 基本工资标准表(六类工资区) 问题 按现行部颁规定计算台时费中的人工预算单价。 参考答案 按部颁规定台时费中的人工费应按中级工计算。本工程为大(2)型水库,应套用枢纽工程标准。查得中级工400元/月,八类工资区工资系数为1.0522,国家物价部门批准的地区津贴为30元/月进入人工预算单价;地方政府规定的特殊地区补贴为20元/月不计入人工预算单价。 经计算,人工预算单价为6.28元/工时。 人工预算单价计算表

【案例二】 背景材料 某水利枢纽工程所用钢筋从一大型钢厂供应,火车整车运输。普通A3光面钢筋占35%,低合金20MnSi螺纹钢占65%。 (2)运输方式及距离 (3)运价 1)铁路 ①铁路(整车100%) ③铁路建设基金:0.025元/t-km,上站费:1.8元/t; ④其他:装载系数0.9,整车卸车费1.15元/t。 2)公路 ①汽车运价0.55元/t·km; ②转运站费用4.00元/t; ③汽车装车费2.00元/t,卸车费1.60元/t。 3)运输保险费率:8‰;

4)毛重系数为1。 5)钢筋在总仓库和分仓库储存后再根据施工进度运往各施工现场。 问题 计算钢筋预算价格。 参考答案 (1)材料原价=3150.00×35%+3400.00×65%=3312.50(元/t) (2)运杂费 1)铁路 铁路运杂费=1.80+[7.60+(0.0348+0.025)×490]÷0.9+1.15=43.95(元/t) 2)公路 公路运杂费=4.00+0.55×(10+8)+(2.00+1.60)×2=21.10(元/t) 综合运杂费=(43.95+21.10)×1=65.05(元/t) (3)运输保险费=3312.50×8‰=26.50(元/t) (4)钢筋预算价格=(原价+运杂费)×(1+采购及保管费率)+运输保险费 =(3312.50+65.05)×(1+3%)+26.50 =3505.38(元/t) 【案例三】 背景材料 一辆火车货车车厢标记重量为50t,装2#岩石铵锑炸药1420箱(每箱装炸药24kg,箱重0.6kg)。假定炸药原价为4600.00元/t(未含17%增值税和8%的管理费),需运输500km,装、卸车费均为10.00元/t,全部为整车。发到基价9.60元/t,运行基价为0.0437元/t·km,炸药运价在此基础上扩大50%,运输保险费率:8‰。 问题 计算(1)计费重量;(2)毛重系数;(3)装载系数;(4)该炸药的预算价格。 参考答案 (1)该车货物的实际运输重量=1420箱×(24+0.6)/1000=34.93t (2)毛重系数=毛重÷净重=(24+0.6)÷24=1.03 (3)装载系数=实际运输重量÷运输车辆标记重量=34.93÷50=0.70 (4)计算炸药预算价格 ①炸药原价=4600.00×(1+17%)×(1+8%)=5812.56(元/t) ②运杂费=(9.60+0.0437×500)×(1+50%)/0.7+10.00×2=87.39(元/t) ③运输保险费=5812.56×8‰=46.50(元/t)

宁波市城市总体规划(20062020年)2015年修订)-Ningbo

宁波市城市总体规划(2006-2020年) (2015年修订) 《宁波市城市总体规划(2006-2020年)(2015年修订)》已获得了国务院批复,现将总规主要内容公布如下: 一、编制目的 《宁波市城市总体规划(2006-2020年)》作为指导城市发展与建设的纲领性文件,较好地引导和促进了宁波社会经济发展和城市建设。随着区域发展背景的重大变化,宁波城市面临着新的发展问题,为充分发挥城市总体规划对新时期社会经济发展和城市建设的指导作用,依据《中华人民共和国城乡规划法》,进行宁波市城市总体规划修改。 二、规划范围 规划范围分为市域、中心城区两个层次。 市域范围为宁波市行政辖区,面积9817平方公里,重点研究区域协调、市域空间结构、市域基础设施布局及重点城镇发展等。 中心城区范围包括三江片、镇海片、北仑片,是本次总体规划修改的重点地域。中心城区的城市规划区范围为市区行政区域,面积2560平方公里,该区域的建设和发展实行统一规划与管理。

三、规划期限 本次总规修改期限至2020年。 四、城市性质 我国东南沿海重要的港口城市,长江三角洲南翼经济中心,国家历史文化名城。 五、城市职能 国际贸易物流港、东北亚航运中心深水枢纽港、华东地区重要的先进制造业基地、长江三角洲南翼重要对外贸易口岸、浙江海洋经济发展示范区核心。 六、城市规模 2020年中心城区常住人口395万,城市建设用地420平方公里。 七、市域空间布局 1.市域总人口和城市化水平 2020年市域常住人口控制在1000万以内,城镇化水平达到75%以上。 2.市域空间结构 规划形成“一核两翼、两带三湾”多节点网络化市域空间格局。其中一核为宁波市区;两翼为由余姚市、慈溪市和杭州湾新区组成的北翼和由奉化市、宁海县和象山县组成的南翼;两带为东部滨海城镇产业带和西部山区生态人居带;

水利建设发展规划报告

四川省遂宁市市中区水利建设发展 规划报告 第一章综合说明 第一节概况 一、自然概况 遂宁市中区位于川中腹部丘陵区,嘉陵江、涪江中下游,东经105°04′22″至105°45′58″,北纬30°10′50″至30°39′25″之间,东西宽67km,南北宽53 km,幅员面积1876 km2。东邻蓬溪,东南与潼南、安岳相连,西与乐至、大英接壤,海拔多在280~350 m之间,全区辖33个乡镇,729个村 ,7008个农业合作社,总人口142.14万人,耕地面积102.22万亩(其中田37.47万亩),主要农作物有水稻、玉米、小麦、红苕、油菜、花生等。 全区地形以丘陵为主,约占全区幅员面积的88%,丘陵平缓,地面坡度一般为10~20°,地貌类型和地形特征明显,以褐皱微弱的侏罗系中上统砂泥岩的剥蚀构造地形为主,砂泥岩互层地带呈台阶状,以泥岩为主的地区多呈馒头状。区内浅丘面积占幅员面积的42.7%,中丘占37.7%,深丘占7.6%。涪江和琼江两岸冲积而成的阶地占耕地面积的12%。

1、水系 全区大小溪河49条,总长896.2km,总集雨面积1873.3km2,均属长江二级支流的涪江水系。主要河流有涪江和琼江,涪江从蓬溪、大英交界线入境,由北向南出境,境内主河道全长67.1km,多年平均流量472m3/s。琼江系涪江一级支流,发源于安岳、乐至的涪沱分水岭,由西部入境蟠龙河、白安河于安居坝汇合后,折向南出境,至铜梁县注入涪江,境内主河道全长116.6km,多年平均流量9.73 m3/s。区内大小溪流47条,总长712.5km,绝大多数发源于境内,源短流小,受降雨的年际变化影响,故区内的小溪流经常出现断流,而5~10月则是产生径流的主要时期,径流总量占多年平均的80%左右,所以易发生洪涝灾害。 2、气象、水文 我区属四川盆地亚热带湿润气候区。气候温和,雨量充沛,日照充足,四季分明,无霜期较长,多年平均气温17.4℃,最高气温39.3℃,最低气温–3.8℃,多年平均无霜期296天,多年平均日照1333.4小时,多年平均相对湿度82%,最大风速18m/s,多年平均降雨993.3mm,降雨在年内分配不均,5~10月降雨占全年雨量的80%以上,多年平均蒸发量991.4mm,多年平均径流深214.5mm,径流总量3.97亿m3,径流系数0.2288,平均每平方公里产水21.5万m3,比全省平均产水低50%。全区人均水资源拥有量351立方米,为全

水利工程案例分析资料

水利工程造价案例分析 【案例一】 背景材料 某大(2)型水库位于八类地区,假定经国家物价部门批准的地区津贴为30元/月,地方政府规定的特殊地区补贴为20元/月。养老保险费率为22%,住房公积金费率为7%。 按现行部颁规定计算台时费中的人工预算单价。 参考答案 按部颁规定台时费中的人工费应按中级工计算。本工程为大(2)型水库,应套用枢纽工程标准。查得中级工400元/月,八类工资区工资系数为1.0522,国家物价部门批准的地区津贴为30元/月进入人工预算单价;地方政府规定的特殊地区补贴为20元/月不计入人工预算单价。 经计算,人工预算单价为6.28元/工时。

【案例二】 背景材料 某水利枢纽工程所用钢筋从一大型钢厂供应,火车整车运输。普通A3光面钢筋占35%,低合金20MnSi 螺纹钢占65%。 (1)铁路 ① 铁路(整车100%) ④ 其他:装载系数0.9,整车卸车费1.15元/t 。 2)公路 ① 汽车运价0.55元/t·km ; ② 转运站费用4.00元/t ; ③ 汽车装车费2.00元/t ,卸车费1.60元/t 。 3)运输保险费率:8‰; 4)毛重系数为1。 5)钢筋在总仓库和分仓库储存后再根据施工进度运往各施工现场。 问题 计算钢筋预算价格。 参考答案 (1)材料原价=3150.00×35%+3400.00×65%=3312.50(元/t ) (2)运杂费 1)铁路 铁路运杂费=1.80+[7.60+(0.0348+0.025) ×490]÷0.9+1.15=43.95(元/t ) 2)公路 公路运杂费=4.00+0.55×(10+8)+(2.00+1.60)×2=21.10(元/t ) 综合运杂费=(43.95+21.10)×1=65.05(元/t ) (3)运输保险费=3312.50×8‰=26.50(元/t ) (4)钢筋预算价格=(原价+运杂费)×(1+采购及保管费率)+运输保险费 =(3312.50+65.05)×(1+3%)+26.50 =3505.38(元/t ) 【案例三】 背景材料 一辆火车货车车厢标记重量为50t ,装2#岩石铵锑炸药1420箱(每箱装炸药24kg ,箱重0.6kg )。假定炸药原价为4600.00元/t (未含17%增值税和8%的管理费),需运输500km ,装、卸车费均为10.00元/t ,全部为整车。发到基价9.60元/t ,运行基价为0.0437元/t·km ,炸药运价在此基础上扩大50%,运输保险费率:8‰。 问题

水利工程施工阶段施工规定

前言为了加强施工资料的整理工作,提高施工质量管理水平,如实反映工程建设过程的真实情况,详实、准确、规范地填写质量评定表,使资料整理规范化、标准化、制度化。依据《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》,《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176—2007,《水利工程建设工程验收规程》SL223—2008,《水利工程建设项目施工监理规范》SL288—2003及《水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定》的有关要求,对中小型水利工程的施工资料整理,做一些详细的规定,施工单位和现场监理工程师要认真学习相关规范,按照规定,切实搞好在建工程、完工工程的施工资料的整理工作。规范中小型水利工程质量评定工作,为今后工程竣工验收、运行管理、维护提供详实的资料。 一、基本术语水利水电工程质量:工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度,在安全、功能、适用、外观及环境保护等方面的特性总和。质量检验:通过检查、量测、试验等方法,对工程质量特性进行的符合性评价。质量评定:将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定的质量标准所进行的比较活动。单位工程:具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。分部工程:在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程,是组成单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的

分部工程称为主要分部工程。单元工程:在分部工程中由几个工序(或工种)施工完成的最小综合体,是日常质量考核的基本单位。关键部位单元工程:对工程安全、或效益、或功能有显著影响的单元工程。重要隐蔽单元工程:主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等隐蔽工程中,对工程安全或功能有严重影响的单元工程。中间产品:工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。见证取样:在监理单位或项目法人监督下,由施工单位有关人员现场取样,并送到具有相应资质等级的工程质量检测单位所进行的检测。外观质量:通过检查和必要的量测所反映的工程外表质量。质量事故:在水利水电工程建设过程中,由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准,影响工程使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。质量缺陷:对规程质量有影响,但小于一般质量事故的质量问题。 二、水利工程施工阶段施工资料整理规定为了规范中小型水利工程施工质量评定工作,进一步提高工程质量管理水平,水利水电工程要严格按照《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》的要求进行填表。工程质量评定表全部采用部颁新表,

2020年浙江省宁波市高考政治十校联考试卷.doc

2020 年宁波市十校联考政治试卷 一.选择题 1.某居民家庭 2020 年总支出情况如下:食品 30000 元,衣服等家庭日用品 20000 元,教育、医疗 25000 元,水、电、煤 5000 元,通讯、交通、娱乐等 10000 元,购买股票、债券等30000 元。该居民家庭2020 年的恩格尔系数应该为 A. 25%B.37.5%C.33.3%D.50% 2.据国家统计局发布的信息,2020年12月份,居民消费价格总水平(CPI)同比上涨1.2%,涨幅连续八个月回落。从2月份 CPI 同比涨 8.7%,到 12月回落到 1.2%, 去年的物价曲线犹如过山车。引起居民消费价格总水平回落的原因有 ①政府出台促进生产发展措施,保障市场供给②金融危机导致外需明显减弱 ③国际市场大宗商品价格回落,对市场的传导作用④中央银行多次降低存贷 款利率,流通中货币增加 A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④3.阅读“我国两类企业生产经营情况对照表” 企业类别人均产值(万元)能源消耗(每万元)人均利润(万元) 信息技术产业50 0.3 10 传统制造业 5 0.7 0.3 上表材料启示我们 ①信息技术产业经济效益较高②要以信息技术产业代替传统产业③应该优 先发展信息技术产业④我国的产业结构不合理 A.②③B.①③C.③④D.①④4.到2020年12月11日,我国加入 WTO已经七年。七年来,中国平均关税水平大幅降低,服务领域的开放程度接近发达国家水平。中国加入世界贸易组织不仅使自 己获益,而且也为世界经济贸易的发展作出了自己的贡献。七年来的实践证明 并且将进一步证明:中国加入WTO ①拓展了我国对外开放的空间,提高了我国对外开放的水平②促进了国内产

水利发展十三五规划汇报材料【精品】

最近发表了一篇名为《水利发展十三五规划汇报材料》的,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。 水利发展十三五规划汇报材料 各位领导,同志们: 按照会议安排,现向各位领导和专家简要汇报我县水利发展“十三五”规划的初步构想,以达到抛砖引玉、不断丰富我县水利发展“十三五”规划的目的。 一、切实转变治水思路 建立现代水利发展模式,必须要坚持科学的水利发展思路,落实习总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”等关于保障国家水安全的重要指示,以强化水生态文明建设为主线,以改革创新为动力,更加注重水安全、水、水环境统筹,更加注重大中小工程配套,更加注重城乡水利协调,进一步落实最严格水管理制度,更大力度推进节水减污型社会建设;加强水与河库保护,强化河库空间管理和功能管理,加大河库水系连通力度;加强水系流域综合治理和管理,推进城乡水利协调发展;深化水利改革创新,建立健全水利科学发展的体制机制,走出一条具有地方特色的水利现代化之路,为我县经济社会现代化发展和生态文明建设奠定坚实的水利支撑保障。 二、科学确定规划目标 目标是发展的方向,是规划的核心。目标设置重点把握好三个方面:一是要体现延续性。启动**水利基本现代化指标体系的修订完善工作,在制定“十三五”水利规划目标时,要以县域经济社会发展与水利基本现代化指标体系为重要依据,保持必要的连续性;二是要体现针对性。结合我县实际,在对“十二五”水利发展规划实施情况总结评估的基础上,因地制宜、合理确定“十三五”水利发展的目标与重点。既要提出带有方向性和指导性的目标,也要提出一些能检查、易评估的量化指标;三是要突出约束性。在“十二五”水利发展规划中,明确了集中式饮用水源地达标率、农村饮水安全、单位工业增加值用水量等刚性约束指标。针对当前我县工程性缺水、区域性缺水、水保障能力不足、水环境污染的新情况,要进一步增加一些在水、水环境、水生态等方面的约束性目标指标。 三、着力解决发展瓶颈 在规划编制中,要按照习总书记关于国家水安全战略重要讲话的要求,根据我县实际,认真梳理水利发展中制约因素,系统研究解决对策措施。一要着力解决水短缺问题。我县城郊片区、大楠片区的水短缺问题尚未得到根本解决,伴随城镇化、工业化进程的进一步发展,水短缺对经济社会发展的制约将更加凸显。一方面,工程性、性、水质性缺水并存,另一方面,用水粗放的现象仍十分严重,用水效率尚有较大提升空间。因此,规划编制中要深入研究加快推进转变用水方式、热门思想汇报大幅度提高用水效率的重大举措,提出综合性对策措施;二要着力解决水生态损害问题。当前,我县河、库管理和保护仍然面临诸多严峻挑战,不少河、库开发已经接近或超出水和水环境承载能力,河道侵占、工业污水排放、生态退化等问题日益凸显,已成为制约经济社会可持续发展的突出瓶颈。规划编制中要牢固树立

造价工程师-水利案例分析-考点汇总1

主要内容: (1)水利工程总投资构成。 (2)工程部分造价构成。 (3)建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程造价构成。 (4)水文项目和水利信息化项目总投资及造价构成。 一、工程部分 知识点一:项目划分 水利工程设计概(估)算编制规定(水总【2014】429号) 项目划分:三大类、五大部分、三级项目 第一部分建筑工程 第二部分机电设备及安装工程 第三部分金属结构设备及安装工程 第四部分施工临时工程 第五部分独立费用 一级项目二级项目三级项目 第一部分建筑工程(枢纽工程) 主体建筑 工程 挡水工程混凝土坝、土石坝等土方开挖等 泄洪工程溢洪道等石方开挖等 ... 非主体建 筑工程 交通工程场内外永久公路、铁路、桥梁、隧洞等 房屋建筑工程 辅助生产建筑、仓库、办公、值班宿舍及文化福利建筑、 室外工程 供电设施工程工程运行所需输电线路、变配电设施 其他建筑工程 安全监测、照明线路、通信线路、公用设施、劳动安全 与工业卫生、水文泥沙监测、水情测报、其他 第一部分建筑工程(引水工程) 主体建筑 工程 渠(管)道工 程 明渠、输水管道及其附属设施土方开挖、石 方开挖等建筑物工程泵站、水闸、渡槽、隧洞、倒虹吸等 非主体建 筑工程 同枢纽工程 第一部分建筑工程(河道工程) 主体建筑河湖整治与堤堤防工程、河道(湖泊)整治工程、河道疏浚工程(按土方开挖、石

第二部分机电设备及安装工程(枢纽工程) 第三部分金属结构设备及安装工程(枢纽工程) 第四部分施工临时工程 第五部分独立费用(枢纽工程为例)

联合试运转费 生产准备费生产及管理单位提前进场费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费 科研勘测 设计费 工程科学研究试验费、工程勘测设计费 其他工程保险费、其他税费 知识点二:费用构成 水利工程概算费用组成 一、工程部分概算组成 (一)第一部分建筑工程 怎么算钱的:按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程、其他建筑工程,分别采用不同的方法编制。 1.主体建筑工程=图纸量×工程单价; 2.交通工程、供电设施工程,考试一般是已知条件; 3.房屋建筑工程 (1)永久房屋建筑 1)用于生产、办公的房屋建筑面积=图纸量×工程单价; 2)值班宿舍及文化福利建筑的投资=主体建筑工程投资×费率; (2)室外工程投资=房屋建筑工程投资×费率。 4.其他建筑工程=主体建筑工程投资×费率。 (二)第二部分机电设备及安装工程 (三)第三部分金属结构设备及安装工程 怎么算钱的: 设备购置费=设备原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费 或者:设备费=设备原价×(1+运杂综合费率) 其中:运杂综合费率=运杂费率+(1+运杂费费率)×采购及保管费费率+运输保险费费率 易混淆点:设备原价是含税价格,而计算材料费中的材料原价是不含税价格。 (四)第四部分施工临时工程

水利工程施工阶段施工资料整理资料

水利工程施工阶段资料整理 为了加强施工资料的整理工作,提高施工质量管理水平,如实反映工程建设过程的真实情况,详实、准确、规范地填写质量评定表,使资料整理规范化、标准化、制度化。依据《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》,《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176—2007,《水利工程建设工程验收规程》SL223—2008,《水利工程建设项目施工监理规范》SL288—2003及《水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定》的有关要求,对中小型水利工程的施工资料整理,做一些详细的规定,施工单位和现场监理工程师要认真学习相关规范,按照规定,切实搞好在建工程、完工工程的施工资料的整理工作。规范中小型水利工程质量评定工作,为今后工程竣工验收、运行管理、维护提供详实的资料。 一、基本术语 水利水电工程质量:工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度,在安全、功能、适用、外观及环境保护等方面的特性总和。 质量检验:通过检查、量测、试验等方法,对工程质量特性进行的符合性评价。 质量评定:将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定的质量标准所进行的比较活动。 单位工程:具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。 分部工程:在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程,是组成单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部

工程称为主要分部工程。 单元工程:在分部工程中由几个工序(或工种)施工完成的最小综合体,是日常质量考核的基本单位。 关键部位单元工程:对工程安全、或效益、或功能有显著影响的单元工程。 重要隐蔽单元工程:主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等隐蔽工程中,对工程安全或功能有严重影响的单元工程。 中间产品:工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。 见证取样:在监理单位或项目法人监督下,由施工单位有关人员现场取样,并送到具有相应资质等级的工程质量检测单位所进行的检测。 外观质量:通过检查和必要的量测所反映的工程外表质量。 质量事故:在水利水电工程建设过程中,由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准,影响工程使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。 质量缺陷:对规程质量有影响,但小于一般质量事故的质量问题。二、水利工程施工阶段施工资料整理 为了规范中小型水利工程施工质量评定工作,进一步提高工程质量管理水平,水利水电工程要严格按照《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》的要求进行填表。工程质量评定表全部采用部颁新表,同时对

最新宁波市城市总体规划文本

宁波市城市总体规划 文本

一、总则 第一条编制目的 1999年国务院批准的《宁波市城市总体规划1995-2010》,对宁波城市发展和建设起到了有效的指导作用,经过近十年的实施,规划目标基本实现。为指导和适应新世纪宁波市经济社会的发展,把宁波建设成为长江三角洲南翼经济中心城市,依据《中华人民共和国城市规划法》,进行宁波市城市总体规划修编。 第二条规划依据 本次总体规划修编的主要依据是《中华人民共和国城市规划法》及涉及城市发展与建设的相关法律、法规、技术规范和标准;国家近期有关城市规划的政策、规定和宁波市经济与社会发展“十五”计划;经国务院批准的《浙江省城镇体系规划1995-2010》、《宁波市城市总体规划1995-2010》、《宁波市土地利用总体规划1997-2020》及其他相关规划。 第三条规划指导思想与原则 立足长江三角洲区域整体发展战略,坚持科学发展观,按照“五个统筹”的要求,合理安排城乡空间;坚持可持续发展和以人为本的规划理念,使城市发展与经济发展水平、环境承载能力和防灾减灾能力相协调,促进人与自然和谐共处、社会长期和谐稳定;坚持现代化的原则,建立相应的现代化设施建设标准;处理好城市现代化建设与历史文化保护的关系,营造兼具江南水乡与现代港城的城市个性,形成江、河、湖、港、桥融为一体的城市风貌特色。 第四条规划重点

进行城市环境容量分析(土地、水、环境),清晰城市发展门槛限制条件,科学、合理地预测城市规模;明确宁波在全国和长江三角洲城市群中的地位,确定用地发展方向和功能布局;研究城市综合交通设施,统筹安排路网场站;研究并确定城市公共设施、基础设施的建设标准和布局。 第五条规划范围 规划范围分为市域、市区、中心城三个层次。市域即宁波市行政辖区,面积9365平方公里,重点研究城镇发展战略、城镇体系结构、都市区空间形态结构、市域基础设施布局及重点发展城镇等。市区为宁波市市区行政区域,也是城市规划区范围,面积2560平方公里,该区域的建设和发展实行统一规划与管理。中心城范围包括三江片、镇海片、北仑片,是本次总体规划的重点地域,控制范围600平方公里。 第六条规划期限 总体规划期限为2004年至2020年。近期建设规划期限为2004年至2010年,对若干重大问题展望到本世纪中叶。 第七条成果组成 本规划由总体规划文本、规划图纸和附件(说明书、专题研究报告、基础资料)三部分组成。规划文本和规划图纸具有同等法律效力。以下黑体字为规划强制性内容。 第八条法律地位 本规划经国务院批准后,将作为宁波城市发展与建设的技术性行政法规,凡在城市规划区内从事城市空间资源利用的一切行为均应遵守本规划。 二、城市发展目标

农村水利综合规划

(此文档为Word格式,下载后可以任意编辑修改!)(文件备案编号:) 农村水利综合规划 工程名称: 编制单位: 编制人: 审核人: 批准人: 编制日期:年月日 目录

1 综合说明 (1) 2 基本情况 (6) 2.1自然条件 (6) 2.2社会经济状况 (11) 2.3自然灾害情况 (12) 2.4农业生产现状 (14) 3 农村水利现状及存在问题 (15) 3.1农村水利现状 (15) 3.2农村水利工程建设和管理的做法与成效 (22) 3.3农村水利发展面临的主要问题 (26) 3.4加快农村水利事业发展的必要性 (31) 4 水土资源供需平衡分析 (34) 4.1水土资源总量 (34) 4.2水土资源利用现状和需求预测 (37) 4.3水土资源供需平衡分析 (40) 4.4水土资源供需评价 (40) 5 规划的指导思想、发展原则、发展目标 (42) 5.1规划范围和水平年 (42) 5.2指导思想 (42) 5.3发展原则 (43) 5.4发展目标 (44)

6 工程建设规划 (46) 6.1工程建设标准 (46) 6.2总体布局 (46) 6.3工程建设规划 (47) 7 工程管理与服务体系 (55) 7.1建设管理 (55) 7.2服务体系 (56) 7.3水利信息化管理 (57) 8 投资估算与资金筹措 (59) 8.1投资估算 (59) 8.2资金筹措 (60) 8.3分期实施计划 (61) 9 经济和环境影响评价 (63) 9.1经济影响评价 (63) 9.2社会效益和生态效益 (64) 9.3国民经济评价指标及方法 (65) 9.4环境影响评价 (66) 10 实施规划的保障措施 (68) 附表: (70) 附图: (70)

水利工程经济事例分析

水利工程经济 案 例 分 析 班级: 学号: 姓名:

案例分析 一、基本情况 1.投资与资金筹措某枢纽工程项目建设期 3 年,第 4 年投产,第 5 年进入正常运行期。投产期生产能力达设计能力的 85%,工程使用寿命 10 年,计算期为 13 年。财务基准折现率取 8%。 本项目建设投资估算额为 2370 万元,正常运行期流动资金估算额为 77 万元。流动资金估算见表 1。固定资产投资中,自有资金 900 万元,其余由银行贷款。流动资金 1/3 自筹,2/3 由银行贷款。两种贷款年利率均为 7.5%。项目投资使用计划与资金筹措见表 2。 2、总成本费用估算 (1)材料费。运行初期和正常运行年份外购原材料费分别为 7.2 万元和 8.5 万元。(2)燃料及动力费。运行初期和正常运行年份外购燃料及动力费分别为 75 万元和 88 万元。 (3)工资及福利费。项目工作人员工资总额 94 万元/年,福利费按工资总额的 20%计取,则全年工资及福利费为 110 万元。 (4)修理费。维护修理费按固定资产原值的 3.2%,每年 75.65 万元。 (5)其他费用。其他费用按以上费用的 10%估算。 (6)固定资产折旧。固定资产余值按固定资产原值的 5%考虑,采用直线折旧法计算年折旧费。各年折旧费及固定资产净值计算结果填入表 4 中。表 4 中固定资产原值等于表 2 中建设投资加建设期利息,再减去无形资产和其他资产。 (7)无形资产摊销。无形资产为 100 万元,按 10 年摊销。其他资产为 25 万元,按 5 年摊销。摊销计算结果填入表 5. (8)利息支出。 3、营业收入 项目正常运行收入为 855 万元,投产期营业收入按正常运行期营业收入的 80%估计。 4、营业税金及附加 营业税税率为 3.0%,城市维护建设税和教育费附加分别为营业税的 5%和 3%,因此得综合税率为 3.24%。 5、利润与利润分配 营业收入减去总成本费用、营业税金及附加,得利润总额。所得税金按利润总额的 25% 计取,法定盈余公积金按当年净利润的 10%提取,任意盈余公积金不考虑提取。本项目提取的年折旧费和摊销费足够用来偿还长期贷款本金,因此可供投资者分配的利润全部用于利润分配,不考虑未分配利润。利润与利润分配见表 6,总成本费用、利息支出、折旧、摊销见表 3。 二、要求(参考书中 115 页案例制作表格和说明) 1 根据已知条件完成表 3 和表 6。 2 进行财务盈利能力分析:制作项目投资财务现金流量表 7(融资前);计算所得税前内部收益率、财务净现值、投资回收期;所得税后内部收益率、财务净现值、投资回收期。制作融资后项目资本金现金流量表 8;计算内部收益率、财务净现值、投资回收期。 3 进行财务偿债能力分析,制作资产负债表 9 和借款还本付息计算表 10,计算利息备付率和偿债备付率。 4 进行财务生存能力分析,制作表财务计划现金流量表 11。

大数据中心建设方案a

工业产品环境适应性公共技术服务平台信息化系统建设方案

1. 平台简介 工业产品环境适应性公共技术服务平台是面向工业企业、高校、科研机构等 提供产品/材料环境适应性技术服务的平台。平台服务内容主要包括两部分,一 是产品环境适应性测试评价服务,一是产品环境适应性大数据服务。测试评价服 务是大数据的主要数据来源和基础,大数据服务是测试评价服务的展示、延伸和 增值服务。工业产品环境适应性公共技术服务平台服务行业主要包括汽车、光伏、 风电、涂料、塑料、橡胶、家电、电力等。 平台的测试评价服务依据 ISO 17025 相关要求开展。测试评价服务涉及 2 个 自有实验室、8 个自有户外试验场和超过 20 个合作户外试验场。见图 1 广 州 显 微 分 析 实 广 州 腐 蚀 分 析 实 广 州 花 都 户 外 试 海 南 琼 海 户 外 试 新 疆 吐 鲁 番 户 外 内 蒙 海 拉 尔 户 外 西 藏 拉 萨 户 外 试 武 汉 户 外 试 验 场 西 沙 户 外 试 验 场 沙 特 吉 达 户 外 试 海 南 三 亚 户 外 试 山 东 青 岛 户 外 试 美 国 凤 凰 城 试 验 美 国 弗 罗 里 达 试 其 它 合 作 试 验 场 验 室 验 室 验 场 验 场 试 验 试 验 验 场 验 场 验 场 验 场 场 验 场 场 场 图 1 环境适应性测试评价服务实验室概况 平台的大数据服务,基于产品环境适应性测试评价获取的测试数据以及相关 信息,利用数据分析技术,针对不同行业提供产品环境适应性大数据服务,包括 但不限于: (1)产品环境适应性基础数据提供; (2)产品环境适应性调研分析报告; (3)产品环境适应性分析预测; (4)产品环境适应性技术规范制定;

宁波市城市总体规划文本

一、总则 第一条编制目的 1999年国务院批准的《宁波市城市总体规划1995-2010》,对宁波城市发展和建设起到了有效的指导作用,经过近十年的实施,规划目标基本实现。为指导和适应新世纪宁波市经济社会的发展,把宁波建设成为长江三角洲南翼经济中心城市,依据《中华人民共和国城市规划法》,进行宁波市城市总体规划修编。 第二条规划依据 本次总体规划修编的主要依据是《中华人民共和国城市规划法》及涉及城市发展与建设的相关法律、法规、技术规范和标准;国家近期有关城市规划的政策、规定、宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;经国务院批准的《浙江省城镇体系规划1995-2010》、《宁波市城市总体规划1995-2010》、《宁波市土地利用总体规划1997-2020》及其他相关规划。 第三条规划指导思想与原则 立足长江三角洲区域整体发展战略,坚持科学发展观,按照“五个统筹”的要求,合理安排城乡空间;坚持可持续发展和以人为本的规划理念,使城市发展与经济发展水平、资源和环境承载能力以及防灾减灾能力相协调,促进人与自然和谐共处、社会长期和谐稳定;坚持现代化的原则,建立相应的现代化设施建设标准;处理好城市现代化建设与历史文化保护的关系,营造兼具江南水乡与现代港城的城市个性,形成江、河、湖、港、桥融为一体的城市风貌特色。

第四条规划重点 进行城市环境容量分析(土地、水、环境),清晰城市发展门槛限制条件,科学、合理地预测城市规模;明确宁波在全国和长江三角洲城市群中的地位,确定用地发展方向和功能布局;研究城市综合交通设施,统筹安排路网场站;研究并确定城市公共设施、基础设施的建设标准和布局。 第五条规划范围 规划范围分为市域、市区、中心城三个层次。市域即宁波市行政辖区,面积9365平方公里,重点研究城镇发展战略、城镇体系结构、都市区空间形态结构、市域基础设施布局及重点发展城镇等。市区为宁波市市区行政区域,也是城市规划区范围,面积2560平方公里,该区域的建设和发展实行统一规划与管理。中心城范围包括三江片、镇海片、北仑片,是本次总体规划的重点地域,控制范围600平方公里。 第六条规划期限 总体规划期限为2004年至2020年。近期建设规划期限为2004年至2010年,对若干重大问题展望到本世纪中叶。 第七条成果组成 本规划由文本、图纸和附件(说明书、专题研究报告、基础资料)三部分组成。文本和图纸具有同等法律效力。以下黑体字为规划强制性内容。 第八条法律地位 本规划经国务院批准后,将作为宁波城市发展与建设的技术性行政法规,凡在城市规划区内从事城市空间资源利用的一切行为均应遵守本规划。

建造师水利水电工程案例分析题六 (7)

2017年建造师水利水电工程案例分析题五 一、某水闸建设工程项目,建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同,施工承包合同规定:水闸的启闭机设备由建设单位采购,其他建筑材料由施工单位采购。同时,建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。 建设单位为了确保水闸施工质量,经与设计单位商定,在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标,并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后,与生产厂家签订了购货合同。 为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工,施工单位采购的水泥进场时,未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时,发现水泥的指标达不到要求,监理机构就通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换,厂家认为水泥质量没有问题,若要退货,施工单位应支付退货运费,施工单位不同意支付,厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。 问题: 1.建设单位能否指定水泥的规格和型号? 2. 施工单位采购的水泥进场,未经监理机构许可就擅自投入使用,此做法是否正确?为什么? 3.施工单位要求退换该批水泥是否合理?为什么? 4.水泥生产厂家要求施工单位支付退货费用,建设单位代扣退货运费款是否合理?水泥退货的经济损失应由谁负担?为什么? 正确答案:答案要点: 1.建设单位指定水泥的规格、型号是合理的。因为《建设工程质量管理条例》明确规定应当指定建筑材料的规格、型号。 2. 施工单位采购的水泥进场,未经监理机构许可就擅自投入使用,此做法不正确。正确做法是:施工单位运进材料前,应向监理机构提交工程材料报审表,同时附有材料合格证、技术说明书、按规定要求进行送检的检验报告,经监理机构审查并确认其质量合格后,方可进场使用。 3.施工单位要求退换该批水泥是合理的。因为水泥生产厂家供应的水泥不符合供货合同的要求。 4.水泥生产厂家要求施工单位支付退货运费是不合理的。因为退货是生产厂家违约引起的,厂家应承担责任。建设单位代扣退货运费款也是不合理的,因为水泥的购货合同关系与建设单位无关。水泥退货的经济损失应由生产厂家承担,因为责任在生产厂家。 二、工程中的某分部工程包括坝基开挖、坝基防渗及坝体填筑,该分部工程验收结论为“本分部工程划分为80个单元工程,其中合格30个,优良50个,主要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程质量优良,且未发生过质量事故;中间产品质量全部合格,其中混凝土拌合物质量达到优良,故本分部工程优良。” 问题: 1.根据该项目的工程条件,请你选择合理的施工导流方式及其泄水建筑物类型。 2.大坝拟采用碾压式填筑,其压实机械主要有哪几种类型?坝面作业分哪几项主要工序? 3.大坝施工前碾压实验主要确定哪些压实参数?施工中坝体与混凝土泄洪闸连接部位的填筑,应采取哪些措施保证填筑质量? 4.根据水利水电工程有关质量评定规程,质量评定时项目划分为哪几级? 5.根据水利水电工程有关质量评定规程,上述验收结论应如何修改? 正确答案:答案要点:

宁波市城市总体规划(2004-2020)

宁波市城市总体规划(2004-2020) 中心城总体规划图 一、基本情况 1、城市概况 宁波位于我国海岸线中段,长江三角洲南翼,东临舟山群岛,南依三门湾,西接绍兴市,北濒杭州湾。下辖6区5县(市),市域总面积9365平方公里,总人口660.86万人,其中市区面积2560平方公里,人口291.87万人。 改革开放以来,宁波经济持续快速发展,显示出巨大的活力和潜力,成为国内经济发展最活跃的地区之一。2005年,全市实现生产总值2446.4亿元,财政收入466.5亿元,港口货物吞吐量达2.7亿吨,居全国第二,集装箱吞吐量520.8万标箱。随着北仑深水良港的开发建设,宁波城市空间由河口向滨海演进,形成了三江、镇海、北仑三片临江、滨海发展的空间格局。城市综合竞争力跻身全国十强,被评为国家园林城市、国家优秀旅游城市、国家卫生城市和全国首批文明城市。

区位图 2、宁波社会经济及城市发展的趋势与要求 “十五”时期是我市社会经济快速发展时期,在城市化稳步推进和长三角区域格局重组的大背景下,宁波社会经济和城市发展面临新的发展趋势和要求: 首先,城市化发展战略对宁波提出了新的要求。浙江省委省政府明确提出要把城市化作为我省经济社会发展的重要载体,必须建设几个具有国际性功能、跨省域影响力与较强创新能力的城市,以强化我省在全国及长江三角洲地区的战略地位。据此,宁波作为我国东南沿海重要的港口城市,长江三角洲南翼经济中心,拥有深水港优势,将大力发展港口海运业、临港型工业和出口加工业,完善城市功能,进一步增强中心城市辐射与集聚功能。 其次,《浙江省城镇体系规划1995-2010》对宁波都市区发展提出了新的目标。国务院批准的《浙江省城镇体系规划1995-2010》中明确提出了发展三个都市区的目标,其中宁波都市区由宁波市区、舟山市区、奉化市区组成,实现甬—舟港口整体开发。由此,宁波城市将突破现有的城市格局框架和城市形态,城市规划要从更大的空间范围内考虑设施的配置、交通的联系和产业的联动。 第三,区域性基础设施建设,改变了宁波区位条件,进一步强化宁波在长江三角洲南翼 经济中心的地位。杭州湾跨海大桥、沿海国道主干线、沿海铁路、甬金高速公路、甬金铁路

水利工程施工建设的总体规划与布置

水利工程施工建设的总体规划与布置 水利工程施工建设的总体规划与布置 摘要:水利工程施工建设的总体规划与布置的好坏优劣,直接影响工程的投资以及系统运行的费用,从而影响工程的工期和工程的质量。本文主要介绍了水利施工总体规划布置的特点及水利施工布置的必要原则,并对工程施工总体布置的规划进行了分析,最后提出了一些布置中的其他问题。 关键词:水利施工;总体布置;规划;探讨 1.水利施工总体布置的特点 一般情况下,水利施工的总体布置特点如下: 1.1总体布置复杂性 水利枢纽的工程绝大多数都建在高山峡谷之中,这样的地形地势使得用于施工布置的场地受到很大程度的限制。施工前,在研究设计布置方案之时,要全面考虑可能影响工程的各方面因素,包括水利枢纽的组成部分和总体布置、施工现场的自然条件以及由自然因素产生的交通运输情况,还需要考虑当地的环境卫生情况以及经济社会状况,在此基础上合理布置施工的方法、导流的程序、施工的进度安排。事物之间都是有联系的、交错相通的,因而这些影响因素之间也是彼此联系、相互影响的,所以施工的总体布置具有复杂性。 1.2总体布置的不确定性 布置方案的选择一般依据工程的基本资料,遵循工程设计的规程,或者按照设计的步骤,或者采用布置优化的方法,制定出可行的布置方案。然而在施工布置的过程中,会受到来自工程设计的勘测深度的限制,同时也会涉及到自然生态环境、施工当地的政治制度、社会经济情况以及政府的经济发展规划等诸多不确定因素,致使对于总体布置方案的确定存在不确定性。 1.3总体布置的动态性 施工的总体布置方案所要呈现的有施工的总体特点、施工的确切方法,以及施工工艺的要求,同时施工方案要与施工的进度相调。在

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