文化管理引领远程开放教育学生管理模式创新*1
---以珠海广播电视大学为例
珠海城市职业技术学院珠海广播电视大学张幼芳
摘要：学校文化是一种特殊的文化，是凝聚人心、催人奋进的旗帜。本文从学校文化的概念以及远程开放教育学校文化特点入手，以珠海广播电视大学学校文化建设为例，介绍其围绕学生管理工作建设学校文化的实践探索，分析了不足，提出了对策。
关键词：学校文化；学生管理；创新；珠海电大；实践
随着现代远程教育试点的广泛推进，电大的办学模式与师生的教学行为方式正在发生着深刻的变化[1]。学生工作的模式也从传统的管理型、教育管理型转变为教育管理与服务结合，从以教师为中心转变为“以人为本”，关注学生的思想政治工作，如何高效地开展学生管理工作、培养新时期高素质人才是一个重要的课题。为此，中央电大专门成立学生支持服务中心，地方电大也开展了形式多样，内容丰富的学生活动。
珠海电大通过多年的探索实践，认为强化学校文化管理，创新学生管理模式是关键。现代市场经济发展过程中，文化管理越来越受到重视并发挥着重要的作用，学校文化作为一种特殊的社会文化，是一种精神，一种氛围，是引导人、激励人的一种内在动力，是凝聚人心、催人奋进的一面旗帜，是“不言之教”。
一、学校文化的含义及远程开放教育学校文化的特点
（一）学校文化的含义
学校文化是组织文化的一种。作为一种特殊的社会文化，是全体师生员工在学校长期的发展过程中培育形成并共同遵守的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范，它是一种管理文化，教育文化和组织文化。
学校文化从形态上分为三种：物质文化、制度文化和精神文化。学校物质文化是表层，是指学校一切物质设施及环境，具体包括教育教学设施、科研设备、后勤装备、学校环境、文化娱乐活动及生活设施。学校制度文化是中间层，是指学校为维持其正常运转和教学生活秩序而制定的各种规章制度，具体表现在各种规范形式，如校纪校规、习俗、生活方式、文
*1 基金项目
广东省远程开放教育科研基金重点项目：远程开放教育学校文化建设研究(YJ1215)
化娱乐方式、教学、科研、管理及道德行为规范等。学校精神文化是核心层，是在物质文化和精神文化的基础上提炼出的，在学校长期发展过程中逐步形成并被广泛认可的，带有鲜明的学校精神、传统、作风、道德规范以及理想追求和思想意识等方面的集中反映，是学校文化的核心，是一种强大的精神力量，包括校风、学风、教风、校训、学校精神、学校意识等内容。物质文化是基础、精神文化是核心，制度文化既是物质文化的体现，又是精神文化的保证。
学校文化从层次上包括三个方面的内容。一是学生，学生的发展和成长是关键，所有的活动和氛围以及环境创设都应该有利于学生的身心发展、健康成长、特长展现；二是教师，教师的发展和成长是基本支撑，只有教师的言传身教，教师的搭台组织，才能引导、规范与管理学生的适度成长和发展；三是学校，学校的发展与建设是学校文化的基础平台，基本框架和整体氛围。三个层次构成一个系统，学生的发展和成长是关键，教师的发展和成长是基本支撑，学校的发展是基石。
（二）远程开放教育学校文化的特点
1、开放性与包容性
远程教育入学和招收专业的开放性决定了对学习者的包容性。学习者来自社会各行各业，年龄、职业、家庭等差异造成了生活习惯、文化气质、人生观、世界观和价值观等差异[2]。学校都非常欢迎并尽最大可能提供优质服务，让学生成才。
2、实体学校与虚拟学校结合
远程教育的教育方式包括面授辅导和网络活动，因此学校文化的活动内容和形式十分丰富，是实体学校文化与虚拟学校文化的结合，即在常规学校文化建设的基础上，以网络活动为重要载体和依托，充分利用网络手段指导学生学习，加强师生间的沟通交流，陶冶学习者的思想情操，增强学习者对学校的认同感和归属感。
3、学校文化建设与素质教育紧密结合
电大远程开放教育的培养目标是面向基层培养留得住、用得上、干得好的各类应用型人才，强调学生创新能力、实践能力和人文素养，从这个意义上说，实现素质教育，是学校文化建设的重要内容。学校文化氛围的形成，也有利于促进素质教育的发展，学校应该以素质教育为主线，营造浓郁的学校文化氛围。
二、强化学校文化管理，创新学生管理模式的探索与实践
珠海电大十分重视学校文化的建设工作，坚持以文化建设引领学校的事业发展，不断深化内涵建设，夯实文化基础；坚持以人为本，建设师生精神家园；规范基本行为准则，缔造
共同价值观。2011年荣膺“全国首批示范性基层电大”。随着学校制度文化与物质文化建设的深入，学校文化建设的核心——精神文化已经逐步形成，追逐太阳，不断进取。
(一)创新文化理念，提炼学校精神文化内涵，激励熏陶学生
学校精神是学校文化建设的灵魂和核心，是学校师生精神面貌的总体现。学校精神文化，特别是校风学风，对每个个体而言，可以内化为进取精神，形成内在动力；激发每个学生的学习积极性和创造力，从而形成一种你追我赶的激励环境和激励机制，将学生的被动学习转化为自觉行为，化外力为内力，为把自己培养成社会需要的人才而刻苦学习、不断进取。珠海电大十分重视学校精神文化建设。
1、创新文化理念
面对教育教学模式的转变，面对层次不一的学生，面对日新月异的教育载体，珠海电大不断创新文化理念：在教育理念上，2007年底提出“学知识、拿文凭、交朋友”，2008年底，全球金融风暴来袭，提出“繁荣时工作赚钱，萧条时读书充电”的口号，鼓励同学们克服困难，完成学业。2009年，在构建终身教育体系，建设学习型社会的今天，提出“学习时代，在电大学习”；2010年，提出“让学习成为一种信仰”，积极营造学校文化氛围。在服务理念上提出“以学生满意为目标，以教师满意为目标，以社会满意为目标”，其中将学生满意作为首要目标；学校的工作重点是关注学生的发展、关注教师的发展、关注社会的需求。
2、提炼学校精神文化内涵
珠海电大以人为本、坚定不移的开展学校文化建设，打造学校精神文化，逐步从以制度推动工作上升到以学校文化引领事业发展的新阶段。2009年1月珠海电大制定并讨论通过了《珠海广播电视大学学校文化建设方案》。该方案从指导思想和总体目标、主要措施、保障机制等方面对学校文化建设进行了部署。
2011年，面对学习型社会的构建，全民学习、终身学习时代的来临，珠海电大校长蔡胜在教代会上明确提出“必须要下大力气、高水平地进行学校文化建设，从以制度推动工作上升到以学校文化引领事业发展，以保持珠海电大的基业长青”。要求明确了学校的使命、愿景、核心价值和行为准则，并将2011年定为“文化建设年”。[3] 2012年，蔡胜校长在教代会上进一步强调“学校文化建设是我们珠海电大基业长青的保证，我们必须长期坚持，持之以恒地抓好学校文化建设。紧紧围绕学校服务于珠海学习型社会建设的使命，努力将学校打造成为全校师生的精神家园。追求解放思想，勇于创新和不断进取这一核心价值，树立危
机意识、大局意识、服务意识，提倡奉献精神、团队精神、善于学习、相互包容和勇于负责。
[4]
(二)“以人为本”的学校制度文化，保障学生管理工作顺利开展
为了学校文化的顺利实施，保障学生管理工作的顺利开展，学校制定了一系列“以人为本”的制度文化。具体包括体现在：
1、经费保障制度
近年来，珠海电大形成了以思政导师为引力、以学生辅导员为推力、以班长协会为抓手、以社团交友为平台以互助学习为目标的学生工作模式，为了支持、引导学生开展学生活动，珠海电大将每年学费收入的2%作为学生活动专项经费（即每年50万元左右）通过丰富多彩的学生活动，从制度上保障学校文化建设的开展。
2、助学辅导员工作制度
2002年，在电大系统首创“助学辅导员制度”，并在广东省电大系统得到了普遍推广。
3、思想政治导师工作制度
2008年，针对成人业余学历教育中思想政治工作薄弱，就读电大的学生对于母校缺乏认同感与归属感等问题，在电大系统率先实行开放教育“思政导师制”，拉近了学生和学校的距离，提高了学生的凝聚力。
4、学困生帮扶制度
2007年，开展“学困生”帮扶工作，针对有强烈求学愿望，但在学习上存在诸多障碍的“学困生”进行帮扶，帮助学生树立信心，最终完成学业；2012年4月，针对英语“学困生”组织首期英语培训班“我爱学英语”，招收学生690名，分7个班组织教学，全部免费，对帮助学生克服英语难题具有重要意义。
（三）营造良好的学校环境文化，优质服务学生
学生管理的根本目的是服务学生，营造良好的学校环境文化氛围是管理学生的前提。学校环境文化是指以物质形态存在的“硬环境”和以意识形态存在的“软环境”。[5]
1、硬环境
“硬环境”是学校的物质文化环境。珠海电大为学生提供的物质文化环境包括：宽敞明亮的综合服务大厅为学生提供从招生、缴费注册到领取毕业证等一站式综合服务；网络实验室、ERP沙盘推演实验室、普通话测试站等实训设施为学生提供了实践的场所；综合训练馆、羽毛球馆、瑜伽、乒乓球、篮球场、排球场、足球场各种体育场地和设施一应俱全；学校WIFI无线网络、学校网出口带宽和相关设备的升级换代，大大提高了学校网络的接入速
率，保证了虚拟学校文化的传播；安保监控系统、全部教室配置多媒体平台和蓝牙话筒、安装空调；更新陈旧办公桌椅和电脑等，彻底改善了教学工作环境。
积极向上的学校文化建设和美观舒适的学校环境相结合，为学生工作提供了良好的育人环境。此外，还充分发挥学校的阅读栏、橱窗、学校网等学校媒体的作用，极大地推动了先进文化的传播，繁荣了学校文化。通过这些措施，激发学生的学习兴趣和求知欲望，挖掘潜能和创造力，培养创新精神和实践能力，促进学生身心全面发展，真正使学校成为学生成长和发展的理想乐园。
2、软环境
“软环境”指学校的学术氛围、舆论氛围和人际氛围等。珠海电大为学生提供的软环境包括：
（1）开办“电大讲坛”。针对成人学生的思想特点，精选当今社会的热门话题，适应学生增长知识、开阔视野的需要，学校定期邀请相关方面的专家，到学校开展“电大讲坛”专题讲座，利用名人的力量影响和引导学生。丰富了学校了文化生活，增强了学校文化底蕴，提高了师生开展研究和学术探讨的积极性，提升了师生的人文素质。
（2）发挥校史陈列室作用。通过展示学校发展史，历年取得的光辉业绩以及优秀毕业生档案，让学生对母校引以为豪。
（3）创作、传唱校歌。创作体现学校和成人教育特色，具有强烈感染力和凝聚力，旋律积极向上，歌词催人奋进的校歌《追逐太阳》，并在师生中广为传唱。
（4）举办大型文艺晚会。每年年末举办题为“沐浴在开放的春天”大型文艺晚会，为学生搭建展现风采的人生舞台，营造学习、实践、体验、发展、创新的时间和空间。
（5）创办学生刊物《追逐太阳》促进先进文化的传播。[6]
（四）利用网络教育优势、传播学校文化
充分利用网络教育优势，通过手机短信、QQ、MSN、论坛等方式加强对学生的指导和交流。如珠海电大为满足建设信息化学校的需要，在电大在线的基础上开发了“班级园地”、“毕业论文指导系统”和“网上英语角”“网上形考作业管理平台“等系统，在电大在线的基础上，添加了班级公告、课程表、通讯录、在线人员清单、教学测评、交流园地等新功能，基本涵盖师生在校期间除考试外的所有业务，为教学、交流、传播学校文化提供了平台。
（五）以班长协会为载体，充分发挥学生组织的作用
学生组织是学校文化的新载体。学生组织为大学生施展才华、锻炼才干、铸造品质提供了广阔的舞台，[7]成为大学学校文化的新载体，珠海电大以班长协会为载体，建立多种学生组织，充分发挥学生组织的作用。
1、建设学习型小组
入学教育时让学生做自我介绍，按学生的地域分布、工作行业、文化程度、基础好坏搭配等，本着使学习小组便于集中、便于组织，便于在人际关系和谐的环境中开展活动等原则进行分组，一般8-10个学生为一组，由各小组讨论确定以下内容：组名、组长、口号、组员信息、期许、约定等，再由各小组上台展示本组的最佳状态，这样在轻松和谐的气氛中选出班长、活动委员、学习委员、财务委员等组织机构。通过民主讨论的方式，把“要我做”变成“我要做”，既有利于引导学生创建良好的团队，又有利于学生工作的开展，实现学生的自我管理。
2、建立班长协会和各类学生社团
为活跃学校文化生活、充分展示开放教育学生特长，增强团体协作精神和凝聚力，珠海电大于2010年10月成立了班长协会和各类学生社团。班长协会是学生进行自我管理、自我服务、自我教育的群众性组织，是联系学校和学生的桥梁和纽带。协会下设近30个学生社团，覆盖学生1000多名，组织如“牵手电大”相亲、演讲比赛、网上创业点子大赛、舞蹈培训、吉他培训、参观实践等各类丰富多彩的活动几十场，为广大同学提供了展示自我、锻炼自我的良好平台
3、建立学生党团组织
在大学生中开展党团组织建设，充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的作用是无容置疑的。但远程开放教育学生因学习环境与工作环境的分离等特殊性，目前这项工作几乎是空白。但珠海电大领导认为在新的历史时期，面对“思想多变、需求多样、追求多元”的新情况，在成人远程开放教育中开展党团组织建设十分必要，而且完全可行，学校于2011年5月成立团代会，对提高学生的政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观等具有重要的意义。
三、强化学校文化管理，创新学生管理模式效果分析
（一）提高了学生的综合素质
学校文化作为一种特殊的意识形态和群体意识，具有潜在的渗透性，通过特定的人文环境的熏陶、渗透和升华，将其长期培育和积淀的传统作风和学术气息等转化为人们共同的观念追求、价值标准、行为规范，从而随时随地不断作用于学校文化主体，实现育人的目标。
通过文化引领，珠海电大的学生素质明显提高。2010年，学生在中央电大工商管理专业案例大赛荣获团体二等奖；2010年，荣获广东电大系统第二届英语大赛三个组别中两个一等奖、一个二等奖；2011年，全国电大系统优秀毕业生评选活动中，有三位同学获中央电大优秀毕业生，在广东电大系统中获此殊荣人数最多；三位同学获广东电大优秀毕业生，占广东电大优秀毕业生比例的27%。
（二）对外塑造了学校形象
学校形象是指由学校文化所支配的学校的客观态度在公众心目中的主观印象。学校形象不仅来源于公众对学校所表现出来的、看得见、摸得着的外在事物的观察，还源于公众对学校内在精神，内在文化的感知和体验。在学校文化培育中逐渐形成的学校精神文化、物质文化、制度文化、校风、师生价值观等等，这些学校文化内在的塑造决定学校的外在形象，内因决定外因。珠海电大的学校文化得到了社会各界的认可。[8]在近两年内分别获得首届“全国示范性基层电大”，“国际数字化资源中心珠海分中心”、“广东省幼儿园园长培训基地”资质，“市民最喜爱学校”（《珠海特区报》2012年评选）、“珠海诚信品牌推荐单位奖”（《南方都市报》2012年评选）等荣誉；受到《中央电大时讯》、省教育厅网、珠海市委网、省电大网、光明网、新浪网、珠海电视台、《羊城晚报》、《珠海特区报》、《珠江晚报》、《南方都市报》等媒体的广泛关注，中国网电大频道、中国成人教育网设置专门网页展示学校整体风貌；国家教育体制改革试点项目专家咨询委员会、省委组织部等上级领导调研、兄弟电大纷纷前来参观调研，仅2011年就达30余次；应邀参加全国各类各层次交流会等。
（三）对内增强学生归属感、凝聚力
当一种文化得到认同后，就会形成一种粘合作用，从各个方面、各个层次把学生凝聚起来，在良好的学校文化影响下，学生通过自己的亲身感受，满足共同的价值取向和情感诉求，另一方面感受到学校师生的关怀，从而产生对学校的认同感、自豪感和归属感。珠海电大通过文化引领学生工作，学生的归属感、自豪感、凝聚力大为增强。在招生过程中，没有任何激励措施，老生带新生报读的人数越来越多，珠海电大澳门校友会等自律组织大大增强了学生的归属感和凝聚力。
（四）减轻了学生工作的压力，达到无为而治
从某种意义上说，管理是控制与反控制，刚性控制与柔性控制，积极控制与消极控制的过程。一般说来，刚性控制是管理的下限手段，是不得已而为之的被动手段，效率是局部和短效的，而激励、服务、沟通、启发、引领、同化等柔性控制手段，则是管理的上限，其作用是积极的、长效的学校文化管理才能做到这一点。[9]
四、学生管理工作存在的问题
珠海电大学生工作经过几年的探索，形成以文化引领的工作模式，即以学生工作处为组织，以思政导师为引领，以学生辅导员为推力，以班长协会为抓手、以各类社团为平台，以学生刊物《追逐太阳》为窗口，以学生专项活动经费为保障，以互助学习为目的，寓思想政治工作于丰富多彩的学生活动中。但仍存在以下问题亟待解决。
（一）学生活动覆盖面窄、层次低
学生活动参加的人数少，往往都是平时积极参加面授课的学生，对学校认同感较强的学生。而需要加强思想教育的同学，恰恰很少参加活动。也就是说，如何为这些游离于学校边缘的学生提供思想指导和服务。这部分学生可能就会流失。[10]
另一方面，学生活动层次不高，大部分还停留在“吃、喝、玩、乐”的层面，专业实践、思想教育等文化层面的活动较少。
（二）学生工作管理制度不健全
“以思政导师为引领，以学生辅导员为推力，以班长协会为抓手、以各类社团为平台”表面看有明确的分工，实际上各自的职责、分工并不明确。辅导员制度从2002年至今年有10多年，但仍然没有理清其角色定位；思政导师虽有“五个一”工程。交一个朋友、组织一次活动、成立一个学习小组、写一篇心得，较为实际，可操作性。但仍没有明确的工作说明书等；班长协会和各类学生社团活动开展得如火如荼，但规范性欠缺，没有具体的章程、制度、组织结构、缺乏有效的指导等等亟待完善。
（三）学生工作目标不具体，针对性不强
珠海电大提出学生工作以互助学习为目的，寓思想政治工作于丰富多彩的学生活动中，目标明确，但不具体，特别是降低学生流失率、为学校大力发展社区教育，构建终身学习等目标没有融入。
五、完善学生管理工作的对策
（一）加大学生活动指导力度，提高学校文化影响度
从帮助学生规划职业生涯和人生发展入手，加大学生管理工作的力度，提高学生活动覆盖面。其中齐齐哈尔电大“加强入学教育，规划职业人生”的经验值得借鉴。在新生入学教育时，动员全校教职员工通过社交聚会、走亲访友、电话谈心等方式对新生普遍做一次思想教育工；入学教育结束后，组织辅导员聆听了我国“职业生涯与管理”专家程社明博士主讲的“职业生涯规划与人生发展”讲座，随后，就如何帮助学生进行职业生涯规划与人生发展组织讨论会，在此基础上出台了《电大开放教育学生“职业生涯和人生发展规划”指导大纲》。
[11]方式，一方面提高了学生管理人员的管理水平，另一方面帮助学生明确的自己的职业方向，提高了学习的主动性和积极性。加大学生活动与专业实践结合的力度，提高学生活动的层次。
（二）完善制度，明确学生管理人员职责
学校每年要求学生管理工作人员就学生管理工作撰写论文，并组织研讨，非常好。笔者仔细阅读了2011年首届学生工作论文集，非常好，管理者在文中提出了很多建设性的意见。如王传凤、江辉老师提出扩大学生活动覆盖面问题和对策；李妮老师从人力资源管理的角度提出制定助学辅导员、思政导师岗位说明书等建议；何小明老师提出的规范学生社团的措施；熊无昧老师提出“学生工作处落实三线原则：首问责任制、限时办结制、反馈评估制”；蒋文梅老师提出“辅导员制度从2002年至今年有10多年，但仍然没有理清其角色定位”；李忠平老师提出的“履行一个宗旨、做好二个纽带、达到三个途径、担任四种角色、抓好五个环节的措施等等非常实在、适用[12]。建议在此基础上召集部分学生管理工作人员通过“头脑风暴法”明确相关制度和职责。
（三）进一步明确学生工作目标
进一步明确学生工作的目标，将降低流失率，推动学校社区教育作为其目标。
总之，学校文化建设不仅是远程开放教育综合实力、校风学风的一种展示，更是加强和创新学生管理的有效途径。因此，一方面要求我们建设有特色的学校文化，另一方面要形成科学、合理的学生管理体系，并将两者有机结合起来，促进学校文化和学生工作的共同发展。
参考文献：
[1] 王曙芬．远程开放教育学生工作现状．内蒙古民族大学学报2011（4）
[2] 王青．远程教育学校文化的特点．天津电大学报．2009（1）
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[4] 蔡胜．强化内涵建设迎接新的挑战．在珠海电大第五届四次工会代表大会暨教职工代表大会上的工作报告．2012-04-27
[5] 张素芬张永生张立．高校学生管理工作创新与学校文化建设．价值工程．P177-178
[6] 张幼芳．创新管理模式，走出成人高校思政工作困境．学者书屋系列：广东广播电视大学系统党建与思想政治教育研究
[7] 潘欣钱剑宁．试论促进和谐学校文化建设学生组织工作的创新与管理．广东医学院学报.2009（6）
[8] 铜陵七中．学校文化的培育与学校形象的塑造．铜陵日报多媒体报刊平台．2009-07-25.
https://www.doczj.com/doc/4218194056.html,:8001/szb/tlrb/html/2009-07/25/content_132337.htm
[9] 邢桂芳．培植学校文化生态与无为而治．现代校长．2003（6）
[10] 王传凤．对开放教育思政导师工作的几点思考．珠海广播电视大学第一届学生工作论文集．2011-06
[11] 周彤．齐齐哈尔电大创新思路四大措施提升学生管理工作水平．中央电大时讯．2011-01-04. https://www.doczj.com/doc/4218194056.html,/ddsx/file.php?id=11663）
[12] 珠海市广播电视大学．第一届学生工作研讨会论文集[D] ．2011-06
北京十一学校育人模式创新及学校转型实践（二）：走班选课 背景下年级管理方式的变革 全面的选课走班在很大程度上满足了学生的个性化学 习需求 ,调动了学生学习的主动性和积极性 ,同时也对一直以来 的行政班 (班主任 )管理模式提出了巨大的挑战。传统的行政班 模式下 ,学生的组织形式是静止的，通常以行政班为单位 形成一个集体,班主任承担着这个集体的主要管理职责,教育与管理大多通过集体教育原则进行。经过多年的探索,教师们对于班级管理已经形成了一套成熟的模式与方法。而在选课 走班的背景下 ,由于选课不同 ,学生分散在不同的教室里 ,行政班形同虚设 ,到处抓不着学生 ,职责无法落实 ,班主任焦虑难耐。每一节课、每一个时段 ,每一位学生都处于变动中 ,流动中的 学生如何管理？面对拥有课程选择权的学生 ,什么样的管理方式 才是适切和有效的？这都要求传统的班级管理方式作 出相应的变革。一、探索“分布式领导”管理模式“分布式领导” 是20 世纪末西方国家 ,尤其是英、美、澳等国家兴起的学校 领导改革模式 ,它是相对于以个人为中心的集权式领导提出 的不同领导方式 ,是根据管理任务特点和组织成员能力 ,由组织内 的多个成员共同承担和动态更替领导角色的集体领导 模式，其主要特征有三个方面。第一 ,领导角色由多个组织成员 共同承担。年级主任不再负责所有年级的事 ,每个不同的项
目由不同的教师领导 ,大家都是领导者 ,而不是管理者。第二 , 领导角色的更替主要依据的是任务的特点和成员能力的匹 配程度 ,谁能干就让谁领导。第三,领导角色是动态更替的。 分布式领导岗位都是根据需要灵活设立的 ,因为学生在成长 , 学生在变化 ,管理也必须变化。学校实施分布式领导的指导思想是发挥团队成员个性特长 ,为整体服务 ;提供多元平台 ,成就教师事业 ;提升团队的管理效能。师生共同梳理取消行政班后的年级管理事务 ,设立了导师、咨询师、教育顾问、课程管理(选课排课 )、诊断与评价、小学段与研究性学习、常规及自 习管理、自主管理学院、出国课程管理等 9 个项目组 ,每个项目组由 1 位项目主管和 1～ 9 位成员组成 ,各个项目组均由该年级的任课教师担任。经过实践探索 ,形成了各个项目组的工作职责和流程。例如 ,导师的职责是“人生引导、心理疏导、 学业指导”。咨询师的责任是引导健康和谐的人际交往;引导学生制订适合其自主发展的学习规划与生涯规划;帮助有困难的同学调整心态、调节情绪。教育顾问的责任是帮助学生 由他律到自律 ,培育社会责任意识。小学段项目组教师的责任 是引导学生养成规划意识和习惯,提升用规划引领和督促自 己学习行为的能力。常规和自习管理项目组的职责是督促学 生养成规则意识和公共意识,培养学生约束自己行为的能力。课程管理项目组服务于学生的自主选课和课程调整。自主管 理学院则是为学生的健康成长和特长发挥搭建一个个的平
基于远程幵放教育的婴幼儿 早教服务模式探究 从实际情况入手更能体现问题的所在，以现状反映发展的不足更能指明前进的道路。因此，在研究远程开放教育的婴幼儿早教服务模式之前我们首先对我国婴幼儿早教发展现状做一个分析。 一、我国婴幼儿早教服务现状 20世纪90年代以前，我国就已经初步开始了对婴幼儿早期教育的研究，进入21世纪之后更是加快了研究步伐。在此阶段，我国婴幼儿早期教育得到了理论性的发展，其中以医科大学鲍秀兰老师发表的《促进智力发育预防智力低下重在早期教育》和《0-3岁儿童教育的重要性最具代表性。然而，我国婴幼儿早期教育服务实践的步伐没能很好的与时俱进，存在一下问题： 1.教育资源匱乏，成本高 我国学前教育师资力量不足，长期以来，我国高等院校设立的学前教育专业，针对培养的均为3-6岁幼儿园学生，对0-3岁学前阶段早期教育没有设立定向专业课程。同时，在资格证考评方向也仅仅定位于育儿师，该类从事人员主要负责婴幼儿饮食、生活照料方面，并不能做到婴幼儿智力启发、学前教育启蒙的培养。师资力量的匮乏致使在早教发达地区也不能很好形成系统的教育规模，师资资源配置不足，难以满足新生儿及适龄儿童的需求。再者，早教服务机构受自身基础设施建设、硬件开发及集资
师资力量等各方面条件限制，成本高。过高价位的早教服务对众多中产阶级的家庭而言，是一大负担。 2.婴幼儿早教服务中心运行不成熟 自早教问题得到广泛关注后，婴幼儿早教服务中心如雨后春笋般涌现，经过多年的发展，早教服务愈趋专业，但目前在某些方面依旧存在些许问题。例如，教育服务模式单一、与家庭早教衔接较弱、人员学习机制不到位等。早教教师在很大程度上左右了婴幼儿的启蒙，不能及时对教师知识与能力进行检测更新，实质上很难达促进整个婴幼儿早教服务中心的发展。目前，我国婴幼儿早教服务中心时效短、师资力量不均、甚至仅针对当地城镇户口居民等不良运行机制是我国早教现状中存在的严重漏洞。 3.家长观念偏差，指导不足 家长是每个孩子人生的第一任老师，家长自身方面，存在两种情况：其一，主动参与指导婴幼儿早期教育的机会较少；其二，家长对婴幼儿早期教育内涵理解偏差，认为早期教育即过早的进行客观教育，而忽视了婴幼儿成长过程中成熟状况和发展的可能性。根据调查，大多数家长非常在意婴幼儿早期教育，但由于工作繁忙，参与婴幼儿早教机会较少。部分家长，没能根据不同的年龄阶段给予孩子不同侧重教育，甚至“拔苗助长”过度灌输孩子参与众多课程，例如，同时要求婴幼儿参加口语、钢琴、绘画等十八般武艺。 二、基于远程开放教育的婴幼儿早教服务可行性策略 二十一世纪是现代信息技术化时代，基于远程教育的婴幼儿
关于推进街道社区社会管理体制改革的意见建议 元宝山街道工委书记白书强 为进一步深化我区城市管理体制改革，充分发挥街道、社区在城市管理中的基础性作用，全面提升城市管理精细化水平，现就深化街道、社区管理体制改革提出如下意见。 一、街道社区社会管理体制存在的问题 一是街道办事处职能定位模糊。街道办事处作为政府的派出机关，随着城市化进程加快、权利下放等原因，工作任务日益繁重，职能超载、负担较重。街道办事处工作职能与社区重复，同时承担行政管理和服务居民的职能，由于缺少完成任务的职权、条件和经费，造成了街道权责不统一，看得见、管不了现象突出。 二是社区行政化现象明显。区职能部门过多地向街道下达工作任务，街道只能将工作延伸到社区，导致社区偏重行政职能，使社区成为了各部门的综合“下设机构”，无限小的权力承担着无限大的责任，过重的行政化负担，削弱了社区自治服务职能。 三是社区“两委两会”服务职能弱化。社区社会组织联合会由于缺少专业人才，能够融入社区的正式组织少，导致社区居民活动形式单一，多以文体活动为主,缺少扶危济困、捐资助学、生态环保等公益慈善类服务组织和心理咨询、法律援助、幼教、老年健康、美体健身等社会领域类服务组织。同时，各社会组织均为纯民间社会组织，由于缺乏资源和获取资源的能力，只能通过社区经费投入，社区帮建单位支持开展活动。社区共建理事会受调协机制、激励机制、督考机制不完善，以及各成员单位参与热情参差不齐等因素影响，组织开展活动不多，对居民需求了解不全面、不深入，一些合理诉求解决进展缓慢。特别是一些属于区级职能部门应该承担的责任，直接转嫁给社区负责，使社区成为责任的集中地、矛盾的聚集地，也降低了群众的认可度。
创新教学管理工作方法 摘要： 根据新课程改革的发展方向，结合教学管理的实际情况，从课堂教学模式、教师研修方式、德育教育、教师管理等方面创新工作方法，提出新的工作思路。 一、创新教学理念，提高教学效率 二、创新研修方式，促进教师专业成长 三、创新德育理念，提高德育实效 四、创新管理理念，增强教师幸福感 内容： 当今时代，科技进步日新月异，知识经济迅猛推进，经济社会发展日益转向创新发展。只有高度重视和发展素质教育，大力培养创新型人才，才能抢占发展主动权和制高点，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。 自2002年新课程改革至今，已有十多个年头了。教学在升学和素质教育的夹缝里寻找着自己的出路，教学管理工作繁杂而且责任重大，一方面要承担升学率的压力，学生、家长、政府主管部门、社会舆论都非常关注高中升学率和实际录取的质量；另一方面，还要贯彻素质教育的教育理念。十余年来，我们付出了许多努力，也取得了一些成绩。但你真正进入校园，却发现学校不大，有些工作在很大程度上还是在应付上级的检查评比，教师多数还是以考为纲，填鸭式教学，可以说教师士气依然低迷，学生负担仍旧沉重。因此，只有创新教学管理的理念和方法，才能促进学校可持续发展，才能在满足社会对教育的期望的前提下，实现提高国民素质，培养创新人才的目标。 一、创新教学理念，提高教学效率 提高教学效率和质量的主阵地是课堂，教师应该充分调动每一个学生，积极投入课堂教学活动，让课堂成为有感情、有激情、有热情的高效课堂。当今社会环境变化很大，家庭生活条件越来越好，独生子女比例越来越高。现在的学生养成以自我为中心的思维方式，那种盲目接受，绝对俯首帖耳的学生已经不多见。如果教学活动没有感情、激情和热情，就不能吸引学生投入到教学活动中来，学生也会抵触的心态来上课，以懈怠的态度对待学习，教师满堂灌的教学就会做很多无用功，教学效果肯定不理想。 学校要筹划和实施课堂教学改革，推行高效课堂。具体操作方法是，规范教学流程，根据不同学科的特点，规范每一个教学环节的时间，如教师讲授时间、学生探究活动时间，课堂练习时间等。探索实验“五个一”激情课堂，即在一堂新授课上要有一次教学内容联系实际（真正与学生的社会实际生活联系起来，引起学生的兴趣）、一次学生探究活动、一次深度思维、头脑风暴（给学生一次深度思考的机会），一次师生共鸣的课堂教学高潮（可以通过师生共同解决疑问实现，也可以通过思想教育实现）、一次欢声笑语。改变传统教学满堂灌的形势，激发学生的学习兴趣，增加一堂课中学生的思维兴奋点。 开展激情课堂教学竞赛和评课活动，学校领导深入教学一线听课、评课，以学科组，年级组为单位进行评比。将激情课堂教学模式贯彻下去。 提高教学效率，讲、训、练三个环节相结合。组织各学科骨干教师，制定教学计划，对考试范围内知识点进行梳理、汇编，确定每个知识点的难易程度（分为难、中、易三个程度）。组织学科教师搜集整理习题，针对每个知识点形成点对点习题库。指导学生根据自己的学习情况，选择习题。 二、创新研修方式，促进教师专业成长
创新城市管理方式加快和谐建设步伐 文件编码（TTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-0089）
创新城市管理方式加快和谐××建设步伐 一、充分认识加强城市管理的重要性，增强建设和谐××的紧迫感和使命感 众所周知，建设一个城市不是一件容易的事，而管理好一个城市更是一件难事。正所谓“三分建设，七分管理”。城市管理是一项复杂的系统工程，涉及的面很广，是行为科学、管理科学和领导艺术、决策艺术与管理艺术的综合反映，是建设和谐城市不可缺少的要素。实践证明，管理出效率，管理出效益，管理出财富，管理也是生产力。管理是城市发展的要素之一，城市发展有四要素：竞争力、土地及基础设施、财力和居住环境的吸引力、良好的管理。城市管理搞得好，可以少花钱，甚至不花钱多办事。相反，只抓建设，不顾管理，就会浪费财富和资源。有些城市公共设施项目，刚建成不久，由于管理不善，很快就遭到破坏。其中有市民素质方面的因素，但归根结底，还是城市管理问题，包括教育问题。城市发展要走出“越建设、越发展、越赔钱”的怪圈，根本问题在于加强城市管理。一些先进城市固然在市政基础设施的建设上规模要比我们大，但是它们科学的城市管理更是我们的薄弱之处。所以，我们应当把抓管理视为第一位的任务。
首先，加强城市管理是城市功能高效运转，建设和谐城市的重要保障。只有通过创新城市管理体制，综合治理城市环境，解决影响城市形象的“顽症”问题，向城市管理要效益，才能全面提升××的城市管理水平和城市品位，推动城市文明建设进程，促进我市经济社会快速健康发展。其次，加强城市管理是优化发展环境，建设和谐城市的重要举措。城市的文明程度、社会秩序、环境质量和品牌形象，也是一种生产力要素。城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市的发展活力和竞争力。城市文明程度越高，品位越高，形象越好，整个城市就会升值，就越能够凝聚人心，吸引人气，从而形成招商引资的最佳效应。因此，我们××必须把加强城市管理摆上优化发展环境、增强城市竞争力的高度。第三，加强城市管理是提高城市综合效率，建设和谐城市的有力手段。城市管理要求正确处理生产要素之间、人与环境之间、人与人之间的关系。城市管理搞得好，可以增强城市综合竞争力，形成城市整体效益，反之则会浪费财富和资源。就我市而言，近几年来市民反映比较强烈的破坏市政基础设施、损坏市容环境等现象和行为对整个城市功能的发挥已经产生了一定的负面影响，我们必须切实加强城市管理，把××打造成为高效率、高效益的城市。第四，加强城市管理是创建文明城市、构建和谐社会的迫切要求。良好的
创新管理模式强化服务方式 推动社会管理创新工作取得新成效 --互助县威远镇社会管理创新试点工作汇报材料 （2011年7月11日） 尊敬的各位领导： 威远镇是互助县县城所在地，作为全县社会管理创新试点乡镇，我们紧紧围绕“创平安、保稳定、促和谐、谋发展”的总体要求，进一步创新社会服务管理理念、体制机制和方法手段，不断提高创新社会管理的能力和水平，社会管理创新试点工作稳步推进。现将试点工作情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。 一、基本情况 威远镇是全县的政治、经济、文化中心，现辖23个行政村、154个村社、4个社区居委会，总人口6.4万人，其中农业人口3.2万人，非农业人口2.95万人，流动人口0.25万人。现有中学1所，小学17所，教学点3个，共有学生3258名、教师243人，寺院1个。全镇建立综治工作中心2个，村级综治工作站23个，社区综治工作站4个。建立人民调解委员会28个，其中镇人民调解委员会1个，村级人民调解委员会23个，社区人民调解委员会4个。法律援助中心1个。创建“平安家庭”7840户，“平安村”20个、平安社区4个。 二、主要做法 （一）以搭建社会管理架构为基础，实行网格化管理。将辖区合理划分为四个社会管理服务站，15个管理服务网格，实行网格化管理。按照“一格多员”的网格管理体系，每个管理站设站长1名，配备公安民警1名，司法工作人员1名，社区
工作人员1名，专职内勤2名。在4个管理站配备涉及社会管理工作的教育、民政、卫生、文化、住建、信访、工商、计生、团委、妇联、民宗、人力资源和社会保障、经济和商务、就业等部门人员各1名。在15个管理服务网格配备网格服务助理员1名、网格信息员1名、信访代理员1名，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。 （二）以建立信息网络为载体，努力扩大社会管理面。在社会化管理创新试点工作中，为更好地掌握社会信息，建立了以镇社会管理创新办公室为龙头，社会管理站为骨干，网格信息员为重点，村级信息员为基础的四级社会管理信息网络体系，明确信息员职责、信息处理办法，构建以党支部为核心，采取村干部包社、社干部包片、中心户长包巷道、党员联户等办法，从矛盾纠纷调处、群众困难帮扶等方面入手，不断延伸工作面，掌控信息动态，变事后处臵为事前预防，为及时化解和调处矛盾纠纷、解决群众困难打下基础。 （三）以设立便民服务中心为平台，提供优质服务。选择在群众熟悉、办事进出方便的政府院内投资20万余元设立面积为100平方米的集政务大厅、服务大厅“两厅合一”的便民服务中心，新购臵办公桌椅，配备5台办公电脑，实行大厅开放式办公。按照定岗、定员、定职责的"三定"要求，选派了11名工作能力强、服务态度好、办事效率高、公正清廉的干部进驻便民服务中心窗口，实行统一管理。推行标准化服务模式，实行统一着装、标牌标识、文明用语、纪律要求、工作流程“五统一”，做到一口受理、一次性告知、阳光操作。实行“一站式”办公、“一条龙”服务，最大限度地方便群众办事。便民服务中心整合了信访诉求、劳动保障、民政、新农保、水利、林业、农业、计生、新农合、城市建设等涉及为群众接办件等
关于“小规模学校管理模式创新的探究”的研究方案 雨林近年来学生流动较为严重，有一些学校学生数急剧下降，给学校管理和发展带来了一些问题，这一问题在我县各乡镇小学也极为普遍。因此，我们从事关于“小规模学校（以下简称‘小校’）管理模式创新的探究”活动的开展就显得尤为重要。我们要针对摆在我们面前的实际情况，深入研究更能适应我们学校实际的管理模式，并不断指导我们的实际工作，有效促进小校的发展，从而在实践中总结经验，并形成较为完善、系统的经验材料，也可以进行更大范围的经验交流和推广。 我们要通过科研活动的开展，不断寻求适合我们学校发展之路，并不断提高教师和校长进行科研活动的能力和管理水平，不断提高学生的学习能力和水平，促进学生健康全面发展，最终达到教师和学生的共同成长。 作为校长，作为一所学校的最高领导者，对学校的发展有着责无旁贷的责任。我们在遇到这些问题的时候，不能一味的从侧面寻求客观原因，从而解脱自己对导致学校目前现状所有责任。学校无论走向何处，和我们领导有着直接的责任，当然，这不是说都是校长的责任，涉及其原因应该也是多方面的。我们从另外一个层面上思考，在这种困境之中，更需要我们校长付出更多的心血，来挽回目前这种不利的困境，使学校逐步走向良性发展的道路；同时，在这种困境之中，只要我们有一点点成绩，都是明显的进步，所谓起步越低就越容易出成绩，就是这个道理。如果自暴自弃，只能让学校走向衰落，甚至消失，
如果恩能够克服不良的社会舆论，下定决心，力挽狂澜，学校还有起死回生的希望。 凡事都具有两面性，我们不论遇到什么情况，都应该冷静、全面地思考和面对，力争做到在逆境中求生存，在困境中求发展。在一般人看来，学校学生数量的减少意味着学校逐步走向衰落，再看不到其他方面的积极因素。我们作为教师，特别是作为学校领导，不能与他们站在同一地平线上，我们要客观地认识和面对这种现象，才能在目前这种困境中找到我们学校的发展之路，才能使我们的教师在这种情况下，得到更为全面的提高和专业成长，才能使我们的学生在这种特殊的环境里，得到和一般学生，甚至超过一般学生应该得到的东西。 对于小校，我们不妨从多个角度审视，就不难发现机遇与困难并存。虽然小校学校经费紧缺，教学气氛不浓，教研活动难以开展，但我们只要直视困难，尽力克服，还是可以解决的。我们只有更加了解我们的长处与不足，才能做到百战百胜。我们不妨从小校的优势谈起，进而发挥优势，促进学校向着健康的方向发展。 俗话说：人少好管理，只要我们冷静地思考，还是可以发现小校的优势很多。第一，减轻了教师的工作负担，从作业、学生管理等方面，都极大地减轻了教师的工作量，为教师从事教学研究提供了较为丰富的时间和空间；第二，有利于对学生的作业面批面改、精心指导学生学习；第三，学生之间的矛盾相对较少，更容易协调学生之间的关系；第四，所有学生均能保证在教师的视线范围之内，有利于教师从事学生的安全管理和教育；第五，有利于了解学生的个性特点，更
课程定位: 课程“远程教育学基础”作为远程教育方向的入门课程，是教育技术学专业本科层次的专 业基础（必修）课程，学生通过本课程的学习，掌握远程教育的基本理论、基本知识和基本 技能，为今后从事教育技术学、远程教育学的相关工作及科研打下坚实基础。 教育技术学专业远程教育方向的研究生在开始学习研究生课程前，必须完成本门课程的学习。课程的内容也可以用于远程教育领域从业人员的职业培训。课程的服务对象是教育技术专业人员、未来有可能从事远程教育相关职业的本科生和远程教育领域的在职从业人员。 课程介绍： 一、引言 目前，世界各国对于远程教育的发展都极为关注，（第一届远程教育国际会议是在加拿大学 者倡导下，于年在加拿大不列颠哥伦比亚省召开的，会议并没有形成主题，但却围绕着当时普遍存在的问题进行了研讨。研讨内容覆盖三个方面：函授教学的组织、推广与认定；函授课程的制作；函授教师的工作任务，即教学、评估与成绩记录。当时与会者仅有人，其中人 是加拿大人，人分别来自苏格兰、澳大利亚和新西兰。 最近几年国际上每两年举办一次国际远程开放教育世界大会， 年在英国伯明翰召开的国际远程开放教育第届世界大会，关注参与程度之高，这次会议有来自世界上多个国家和地区的多名代表，提交了多篇论文概要。 年在美国宾夕法尼亚洲召开的国际远程开放教育第界世界大会，参加会议的有近个国家和地区的多名代表，多人在会上发表了论文。 年在奥地利维也纳召开的国际远程开放教育第届世界大会，这次会议超过了前两次的规模， 共有多个国家与地区的多名代表参加了会议，会上宣读论文多篇，张贴论文多篇。 年在德国杜塞尔多夫召开的国际远程开放教育第届世界大会，有来自多个国家和地区的余名 代表。大会共宣读论文近篇，交流并张贴论文近篇。） 而对于我国目前互联网用户万，网站万多，今后用户还会不断扩大，是发展远程教育的有利条件。 现代远程教育是世纪年代以来世界教育发展的共同趋势。到目前为止，世界上已有多个国家开展了现代远程教育，办学模式有独立设置的开放大学，也有在普通大学中开办远程 教育；还出现了各种学校在竞争中分工合作，走向网络化，结成联合体的模式。随着卫星和 光缆电视以及各种双向交互电子通信技术的发展和应用，特别是随着全球计算机网络和多媒 体技术的进步，各发达国家和许多发展中国家政府都在采取措施，支持本国现代远程教育发展，为世纪做准备。 进入世纪年代以后，英国传统大学也纷纷举办远程教育。最近，英国政府在“信息政策”中提出，在年成立网上工业大学；到年所有小学、中学、图书馆、学院和大学全部接入全国 的学习网；为全国教师提供机会，更新其信息技术和通信技能。 最近，美国政府宣告，美国政府和企业界将分别投资千万和亿美元，以加速第二代因特网的建设。通过这个计划与美国所一流大学一起，构筑一个教育和研究的专用网络，使全 美的计算机网络以比目前快千倍的速度实时传送声音和活动图像等媒体信号，为远程教育、 远程医疗和灾害预测提供综合服务。美国总统国情咨文中明确提出，美国公民岁应会读写， 岁应能上网，岁接受高等教育，成年后接受继续教育。美国已成为当今世界发展第三代远 程教育的中心之一。 发展中国家也在积极发展远程教育。如马来西亚正在实施一项取名为“多媒体超级走
大数据时代社会治理方式创新 编者按：互联网、物联网、大数据、云计算等现代技术正在深度改变人们的生活、工作和思维方式。大数据时代给社会治理提出了新机遇和新挑战，因此，应适应大数据时代社会需要，变革社会治理方式。推进大数据时代社会治理方式创新，无论从理论上还是实践上看，都是一个全新的课题。作为我国改革开放的前沿地带，深圳市福田区在运用大数据手段推进社会治理方式创新方面再一次走到了全国的前面，率先进行了探索，对于研究大数据时代社会治理方式创新，具有重要的理论和实践意义。深圳市福田区社会治理方式创新的实践探索 大数据时代，只有让政府以及各社会主体在合理共享各种最新数据的基础上，发挥各自的优势，深度挖掘数据的价值，在提供公共服务的方式、内容和机制上不断创新，以适应快速变化的社会需求和环境，才能不断提高我国的国家治理能力和实现社会治理方式的创新。深圳市福田区充分认识基础数据的重要性，在如何保证动态、精准、充分占有基础数据方面进行了卓有成效的创新和探索。突出大数据理念 针对大数据时代社会治理的特点，深圳市福田区在推进
社会治理创新方面，树立大数据理念，推动智慧福田建设。 大数据应用的核心是数据处理。大数据应用要充分挖掘数据价值，进行深度应用。为此福田区提出实现“让数据多跑腿，让群众少跑路”的目标，以“采、用、享、碰、推、嵌”六个字来概括数据应用理念。 “采、用、享”是传统的数据应用，是信息化建设的第一 次革命；“碰、推、嵌”是大数据时代的智能应用，是信息化 建设的第二次革命，以“碰、推、嵌”的可视化倒逼“采、用、享”的进一步质量提升，指导前期系统的改造。其中“碰”即数据碰撞。如将街道计生执法、人民调解、安监执法、派出所接报的发案的出租屋，与未自主申报出租屋比对碰撞，推送给街道综管执法人员，通过发现问题推动执法，推进自主申报工作。“推”即智能推送。如福田的智慧政务开发了智慧福 田门户APP和微信公众平台，辖区居民只要安装或关注， 平台就会根据本人实际需求，有针对性地自动推送服务信息。“嵌”即智能嵌入。如可以将业务办理规则嵌入网格移动终端，如一旦采集满足条件自动推送。 树立“法治与证据”理念。大数据时代也是法制时代。改 善大数据时代的社会治理，要进一步强化证据意识。福田区
创新教学管理思路全面提高教学质量 余小晓宗 ——社坛镇中心校创新理念提质增效工作交流材料 教学质量是农村小学的生命线，而科学、完善的监控和管理体制则是确保教学质量不断提高的重要环节，是教学管理中的一项基础性工作。为此我们学校一直坚持“让每个人都能愉快地得到发展”的理念，发扬“用勤奋经营自己”的精神，进一步加强教育教学管理，完善学校教学常规管理体系，创新教学常规管理运行机制，使得我校的教育教学质量迅速提升，我们的具体做法是： 一、创新学校管理，提高管理效益 学校的内部管理历来是教育教学工作的重中之重。管理机制是否合理、管理渠道是否畅通、管理举措是否扎实有效，直接关系到教育教学效益的高低。为此，我校实行处、科室领导分管制、年级组长负责制。年级分管领导负责分管年级教师的常规考核、教学研究、学生管理等工作。年组长负责指导本年级的学科教学、集体备课等工作。学校教导处的职能是指导、监督、协调、控制和评估。管理中心的下移，减少了管理环节，更好地适应了各个年级的差异性和特殊性，激活了年级的活力和创造性。 另外，我校还注重打造团队精神，打好集体协作战，变“个人创优”为“集体创优”。教学质量的提升，是一场集体协作战，必须通力协作，形成合力。我们改革教师工作评价机制，推行“捆绑式”考核奖惩制度。具体做法是：推行两个责任制，即以班主任为核心的整体教育教学目标责任制和以学科备课组长为核心的学科教学目标责任制。班级责任体实行导师制，每月召开一次学情分析会，分类会诊，因材施教，让任课教师参与到班级管理中来，由原先的一人独管变为现在的多人齐管；有效分解班级协作组整体目标，使每位任课教师都有自己特定的承包学生群体，增强了责任体成员的责任感，密切了成员之间的关系，进一步优化了班风、学风、教风。 二、创新教学管理，向课堂要质量 （一）从严治教，精耕细作，优化教学常规管理。质量看常规，常规看落实，细节定成败。只有常规抓实抓细，才能优化教学管理，质量提升才能水到渠成。为此，我们加大了教学常规管理力度，推行教学常规的精细化管理。在管理过程中，注重抓薄弱、抓具体、抓细微，做到细致入微的研究，精益求精地雕琢，实实在在地改进，力求教学过程整体优化；注重抓反复，反复抓，对一些解决之后容易复发的问题，增强工作的韧劲，揪住不放，狠抓不松，直到问题得到彻底解决，取得成效。比如，我们针对老师们课堂教学中的低效劳动，专门制定了“有效教学”的课堂教学规范、评价标准和管理制度，坚定不移地进行教与学方式的变革和创新，坚决刹住“以讲代学、一讲到底”的风气，把学习的主动权还给学生。形成了以学生发展为目标，以学生主动学习为特征的课堂教学模式，课堂效益明显提高。 （二）把握年级特点，明确教学目标思路，努力实现课堂“有效教学”最大化。所以，我们确定了“先学后教，以学定教，学、做、教互动”为课堂教学原则，把课堂“有效教学”最大化，作为课堂教学管理的目标。低年级，依据起始年级的特点，提出“小台阶、稳步走”的教学原则，做好知识衔接自然、平稳过度；研究学情，调整教法，使教学适应新生；中年段，依据该年级教学任务、进度的特点，提出以精练、精讲为突破口，重基础、降难度，提高学生求知信心，实现课堂教学效率和学生练习效率最大化。六年级毕业班，临近毕业的有效时间段，我们以单元知识为单位，整体设计单元复习方案，单元复习教学采用“五环节”、“四课型”、“一检测”模式。这样做的好处是充分发挥教师在课堂上的导学、助学作用，调动学生学习的积极性和主动性，让学生充分参与课堂教学，追求复习课教学最大效率。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 管理模式需要创新(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
管理模式需要创新(新编版) 企业安全生产管理模式创新的思路是：“以人为本”为中心，以法律制度为基础，以事故防范为目标，以企业自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制或减少重特大事故为重点，以不断健全和完善政府监督管理机制为关键。为此，我们一定要有新思路和新方法。 管理体系要创新 从宏观层次上看，依法行政和依法监察是市场经济条件下企业安全管理工作的主要方式，也是安全生产管理工作的职责所在。安全生产监督管理就是要依据国家有关安全生产的法律、法规及行政规章，对安全生产主体实施监督管理和监察。法律、法规是安全生产监督的依据和准绳，使企业安全生产管理走向法治化的轨道。 为此，我们应以安全生产的法制建设为重点，推进安全生产管理体制的创新。一是建立、健全以《安全生产法》为主体的法律体
系。所有有关安全生产的法律、法规、行政条例等必须以此为准绳，不得与其冲突。二是依法建立、健全各级安全生产监督管理机构，落实人员编制使安全生产工作有人员保障。三是应根据新形势和安全生产特点及发展趋势，研究和制定企业安全生产的产业政策与中长期规划。区分不同情况，分类制定重点行业及领域安全生产的产业政策和中长期规划，切实改变安全生产工作只注重眼前应急，而忽视对未来防范的被动管理状况。四是依法强化职能部门的安全生产监察，加大对违法、违规行为的惩戒力度，维护正常的生产秩序。依法实施政府安全生产监察，是将安全生产工作纳入法制化轨道的重要举措。 管理方式要创新 今后安全生产监管工作的重点：一是应放在对重特大事故隐患、重大危险源的控制、治理和整改上。简言之，就是防患于未然。二是实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理多是凭借经验的积累，规章制度的约束。诚然，这种管理方式起到一定作用，但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展
创新社会管理心得体会6篇 社会管理创新是适应时代发展要求，社会管理创新和改革已经成为当前国内相关领域高度关注的热点话题。下面是美文网带来的创新社会管理心得体会，欢迎欣赏。 创新社会管理心得体会范文1： 通过一个星期的网络学习，使我明白了加强和创新社会管理的许多知识和道理，深刻体会到加强和创新社会管理的必要性。 深刻了解了加强和创新社会管理中的许多知识：排查治理企业安全隐患，应建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。加强食品药品安全监管，必须把保障公众饮食用药安全作为全部工作的出发点和落脚点。促进食品安全检验检测机构社会化，要积极鼓励和发展第三方检测机构。 继续开展食品安全专项整治，严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，重点开展高风险食品安全专项整治。构建社会治安防控体系，是新形势下维护社会治安秩序，实现社会治安良性循环的重要课题。社区是派出所预防、控制违法犯罪的主阵地。实施科教强警战略，要加强公安信息化、数字化的建设，把更多的科技手段运用到治安防控工作中去，不断扩大技防覆盖面，努力形成规模效应。建立事故查处督办制度，对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办，重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。要加大对事故企业负责人的责任追究力度，发生特别重大事故，除追究企业主要负责人
和实际控制人责任外，还要追究上级企业负责人的责任。要积极推进城市应急中心建设，逐步实现110、119和122三台合一，并网运行。对企业安全隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。加强安全生产的管理与监督，应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 党的十六大以来，形成了与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列的理论。在现代市场经济条件下，社会资源的配置主体是政府组织、市场组织、和作为第三部门的社会组织，从而形成社会资源配置的“三维模式”。科学发展、社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。加强和创新社会管理要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标。社会管理的核心，是以民生为重点的社会建设。在我国社会主义市场经济条件下，社会管理体制建设的基本趋势是，实现由传统的政府一元化社会管理体制向多元治理结构的根本性转变。 加强和创新社会管理需要我们每一个人积极参与，要把学到的知识内化为行动的指南。 创新社会管理心得体会范文2： 6月我党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”，2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。社会管理被纳入更完备的体系性框架之中，社会管理创新也就成为2009年底全国政法工作电视电话会议所强调的“社会矛盾化解、社会管理创新、
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/4218194056.html, 论课堂教学管理的创新原则和模式 作者：霍俊哲 来源：《教学与管理(理论版)》2007年第10期 一、课堂教学管理的创新原则 课堂教学管理是指在课堂中针对师生共同面对的具体一堂课，对课堂环境的建构、课堂气氛的营造、课堂具体问题的解决、课堂教学目标的顺利完成与检验等各方面的协调与组织，其主要特点是教师和学生作为课堂教学的管理主体直接参与，并又主要通过师生互动合作实现，具有情境性的管理。课堂教学管理是师生共同参与，彼此交往，有目的、有计划和多维度地协调课堂内外各种因素，生成性地实现教学目标的活动。课堂教学管理通过师生共同努力综合组织调动多方面教学力量，发掘、利用和协调课堂中各种教学资源，为师生自己提供有益的课堂环境，形成和谐的课堂氛围，顺利开展课堂教学，并实现课堂教学价值有效生成的一系列相关活动。课堂教学管理创新必须根据其内涵，在以下原则的统领下进行。 １．课堂教学管理创新必须坚持主体性 主体性是指个人在对象性活动中表现出来的能动性、自主性、创造性和选择性。即对自己的行为方式具有支配和控制的权力。在课堂教学管理这一对象性的活动中，学生不仅仅是管理的对象，也是管理的主体。学生通过能动地参与课堂教学管理，自主地组织教学活动，创造性地解决教学问题，负责任地选择课堂行为来体现管理中的主体性。主体性原则包括两方面的内容，一方面，课堂管理者需要充分尊重学生的主体性，充分尊重学生在课堂中的地位，把学生看作课堂活动的主体，当作具有独立个性的人来看待，树立正确的学生观。另一方面，教师在管理过程中要创造一些有利的条件，帮助并引导学生形成主体性人格，即学生愿意自主地选择正当行为，而非某种外在权威和传统习俗的强制。也就是从“自发”到“自觉”地建立和维护课堂秩序，主动地参与课堂教学管理。 ２．课堂教学管理创新必须表现合作性 合作性是指课堂主体在交往过程中所表现出来的相互依赖、相互促进、和谐一致的关系原则。它以主体间交互作用为中心，以合作共生为特征。通过师生共同参与到课堂教学管理之中，各施其职，相互促进，以形成最大合力。课堂作为一个活跃的功能体，置身其中的每一个人都不能以旁观者的身份游离于管理活动之外。教师作为制度化的管理者，对整个课堂教学的推进，常规事务的安排，课堂秩序的维持，作出统一的计划与决策。而学生作为课堂的主人，对自己、对课堂也有着义不容辞的管理责任。这两种主体的管理活动并非简单独立，互不相关。他们是一种合作关系，能够相互补充和完善。合作性原则意味着师生间彼此承认对方在课
创新城市管理方式提升城市管理水平 时下，不论是“城管上街撕福字”还是“城管遭老太刺喉”，不论是“城管冲起飞踹老人”还是“城管围殴女商户”，不论是“大学生拍城管被打”还是“城管围殴退伍老兵”，无一不折射了我国城市化进程中城市管理的复杂性与艰巨性。如果不对城市管理方式予以创新，不仅会给城市的和谐稳定带来威胁，还会对政府执政能力带来考验，意义重大而深远。可见，创新城市管理方式、提升城市管理水平迫在眉睫! 规范化管理是依据。规范化管理不仅体现在政策规定的规范化，也体现在管理方式的多样化、人性化与科学化。一方面，责任部门需要建立健全在城市管理中的相关政策与规定，完善操作细节，使执法有据可依有章可循，为执法行为的合法性提供依据。另一方面，相关执行部门应创新管理方式，提倡管理的人性化与科学化，注意合理变通，提高执法的灵活性，实现管理方式多样化。 转变管理理念是关键。“管理理念”指管理在理性方面的概念，而管理理念的转变意指对管理的进一步认识，换而言之，是对管理的重新定义，实质是政府管理能力与水平不断提升的彰显。因此，负责
任的政府在管理过程中应注重管理理念的转变，学会变“管理”为“服务”，应多做服务，进而达到“寓管理于服务之中”的终极管理目标。 宣传教育是保障。一方面，对执法人员开展定期培训，提升其服务意识、服务水平与文明素质，使其真正做到科学执法、人性执法。另一方面，通过广播、电视、互联网、横幅等方式对民众进行广泛宣传，使其在喜闻乐见的宣传方式中提升自身的文明意识与文明素质。 强化监督是补充。首先，执法人员应增强自律性，自觉进行自我监督，并主动接受其他监督。其次，监管部门应充分履行自身监管职责，加强对执法者的执法监督，并通过设立监督举报热线电话等形式畅通监督渠道，引入媒体与百姓监督。最后，媒体与群众应充分行使监督权，加强对执法人员执法随意、不作为、乱作为等行为的监督力度，促使执行人员向执法合法化、科学化与人性化迈进! 在我国的城市化进程中，城市管理是一项复杂而艰巨的任务。只有对城市管理方式不断进行创新，城市管理水平才能得到质的提升，城市的和谐稳定与政府的公信力也才能得到根本保证!
《企业管理的创新模式》读书心得 没有创新，就没有如此丰富多彩的世界；没有创新，资源也就不再是资源。通过冬季读书活动学习了《企业管理的创新模式》这本书之后，更加明白创新是驱动我国经济持续发展的必经之路。在把创新和创业的重要性推到如此高度的今天，我们不再怀疑创新的重要性，单单如何管理创新仍然是值得持续讨论的问题。 20世纪初，泰勒的《科学管理原理》问世，标志着企业由漫长的经济管理阶段，迈向了划时代的科学管理阶段；30年代，梅奥的霍桑实验揭开了管理转变的序幕，企业管理进入了行为科学时代。企业创新包括观念创新、技术创新、制度创新、管理创新、产品创新、营销创新等内容，是企业以市场为导向，根据市场竞争以及企业生存、发展的需要，对企业的经营理念、经营制度、生产要素、经营行为以及存在方式等进行新的调整、组合的行为和过程。目前我国大部分企业的创新建设还处于初始阶段，主要是创新观念淡薄，认识水平和理论研究有待进一步提高，企业创新建设缺乏长效机制，企业创新人才稀缺，技术创新的能力差，创业创新风险意识差，鼓励企业创新的引导管理体系尚未形成，企业员工参与面不够，企业科技创新社会环境有待改善等。
企业惟一持久的竞争优势是拥有那些能把同样的战略运用的不同寻常的人。计算机正在取代管理生产线。超越组织界限的制度设计，更贴近工作现场，更贴近顾客，更有效地决策和更迅速地做出反应，从而真正适应多变的经营环境。 每个新时代的来临意味着一些人、一些思想和一些行为方式被淘汰，同时也意味着另一些人、另一些思想和另一些行为方式的崛起。表现在市场，直接意味着一些企业，一些行业的衰败和消亡，同时有另一些企业，另一些行业的迅速崛起。当前的经济时代全球化导致竞争的范围扩大和强度加剧，从而要求我国企业做出应对，对知识经济时代而言，应对即为创新。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不懈动力。 通过学习这本，让我深刻的体会到，现如今，科学技术突飞猛进地发展，特别是电子信息技术产业的产生和广泛应用，使得统治人类100多年的大机器工业时代正走向衰落，取而代之的是信息知识社会的来临。一场新的技术革命正在悄然酝酿和兴起，新的管理技术、方法、原则和理论，使得管理世界五彩缤纷。这些方法和理论正风靡全球，席卷整个产业界。
简述高校学生管理模式 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ [摘要]在京津冀协同发展过程中人才是推动京津冀协同发展的根本动力，所以必须要重视人才的培养。针对河北省高校学生管理模式暴露出的培养学生目标不明确、师资水平较低、管理模式落后、不能及时把握最新信息、转变自身管理模式等问题，提出了相应的解决建议，以完善河北省高校学生管理模式。 [关键词]京津冀协同发展；河北省高校；学生管理模式 十九大中明确提出“实施区域协调发展战略，以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展。”[1]，同时提出“优先发展教育事业建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”[2]由此可见教育的重要性。而在京津冀协同发展这一背景下，河北省高校学生管理模式不能很好的适应京津冀协同发展。下面，通过对津冀协同发展下河北省高校学生管理模式的深入研究以促进河北省高校学生管理模式转变，顺应时代发展，适应京津冀协
同发展需要，从而推动京津冀协同发展。 1河北省高校学生管理模式现状、问题及成因 培养目标不明确，发展定位不准确。教育是推动京津冀协同发展的重要动力，京津冀协同发展需要大量的人才，京津冀各个高校承担着人才输出的重要责任，为京津冀协同发展提供人才和智力支持。所以高校的人才培养目标应该顺应国家发展的需要，应该是以培养出时代需要社会需要的综合型应用型人才为目标。对学生的管理模式也应随着时代发展而不断创新。可是当下河北省高校对学生的培养目标并不太明确，在这个基础上形成的学生管理模式自然是不科学的，不合理的。培养出的人才自然就不能满足京津冀协同发展的需要。从而阻碍京津冀协同发展。师资水平较低，直接导致管理模式落后。北京、天津的教育资源丰富，师资力量雄厚。他们的老师都是处于各个学科前沿或者在该专业具有影响力的学者，具有创新精神和能力，决定了他们制定出的学生管理模式是最先进的，是处于教育最前沿的。他们也可以随着时代的发展不断创新学生管理模式。而与北京、天津两地的师资相比，河北省高校的师资力量较弱，优秀教师数量较少，大多数教师水平与京津地区相比水平较低，创新精神和能力也相对较低。他们的自身的水平决定由
浅谈学校教学工作方法的创新
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浅谈学校教学工作方法的创新 摘要：教学工作是学校的中心工作，教学工作只有在创新中得到发展。只有创新教学工作方法才会路子越走越宽，越走越明亮。结合多年工作实践，我认为，教学工作的创新，重点应着眼于创新教学工作理念、创新教学内容、创新教学模式、创新管理方式、创新培训思路五方面。全面推进素质教育，推动教育教学改革，最终实现学生、教师、学校共同发展成长的良好局面。 创新，是中华民族的一种精神、一种美德，是推动各项事业发展的强大动力。同样，学校教学工作也只有在创新中得到发展。只有创新教学工作才会路子越走越宽，越走越明亮。结合多年工作实践，我认为，教学工作的创新，重点应着眼于以下几个方面： 一、创新教学工作理念 理念创新是灵魂，是先导，通过工作理念创新，带动工作方法的创新，又通过工作方法创新，实现各项工作的新突破。墨守成规，因循守旧，不可能成为好的领导者，即或本人不是一个非常有创见的人，也应该善于鼓励和运用别人的创造力。 在工作中做到：第一，要有勇气，注重实行。改革是领导工作的一项重要内容，实行改革必然要冲击某些陈旧的思想意识，这就会遇到各种困难和阻力，要有勇气，知难而进。 第二、要有强烈的事业心。树立起为共产主义事业、为党的教育事业献身的坚强信念，热爱学生、热爱教师、热爱教育工作，一心扑在教育事业上，把学校当作自己的家。增强探索教学新路的责任感和紧迫感。 第三，要有系统的思维方式。周密而全面的考虑问题、科学准确的研究设计、扎实有效的开展工作。 因此，在教学这块阵地上，作为主管教学的我，时刻提醒自己工作要从思想观念上创新，变封闭为开放，确立“以人为本、规范管理”的管理理念和“立足实践、勇于探索”的创新理念。 二、创新教学内容 教学内容主要是解决学什么的问题，而学什么要靠课程的设置来体现。为了完善和补充教学内容，我校在确保完成国家课程计划和课程标准基础上，结合学校的实际，继承我校作文教学的传统优势，旨在发扬光大，为此研究并开发《小学生自主作文序列训练》的校本课程，并实施有效的课程教学。 《小学生自主作文序列训练》分年级、分学期进行训练并编写共6本校本教材，每年级教材分上册和下册。一年级：说话写话训练；二年级：看图写话训练；三年级：片段训练；四年级：篇章训练；五年级：篇章训练；六年级：综合训练。