《经济史中的结构和变迁》评介
社科院经济所张红星
《经济史中的结构和变迁》为道格拉斯·C·诺思所著。陈郁、罗华平等根据美国W.W.诺顿出版公司1981年版将该书译成中文，由上海三联书店和上海人民出版社1994年12月出版。
《经济史中的结构和变迁》一书是经济史领域历史与理论结合的典范作品，它的出版标志着新经济史学派的制度变迁理论框架的基本完成。诺思用一种全新的分析方法和理论框架重新解释了人类进入文明时代以来的经济发展史，得出了许多迥异于传统认识的结论，这不仅在经济史研究中，而且在经济学说史上，都具有划时代的意义。
一、作者简介
诺思，1920年出生于美国马萨诸塞州坎布里奇，1942年和1952年分别获得伯克利加利福尼亚大学经济学学士和博士学位，1946年至1982年间曾先后任教于伯克利加利福尼亚大学、华盛顿大学、赖斯大学和剑桥大学。1982年，他重新回到华盛顿大学，在该校经济系任教。此外，他还担任过<经济史杂志〉副主编、国民经济研究局理事、东部经济协会会长、经济史协会会长和西部经济协会会长等职务。诺思是新经济史学派的代表人物。由于诺思在新经济史理论方面的杰出贡献，他于1993年荣获诺贝尔经济学奖。
二、《经济史中的结构和变迁》的主要内容
本书分为三篇15章
（一）第一篇理论
1、诺思开宗明义，解释了对经济史研究的理解：
“我把按时序解释经济结构及其实绩作为经济史的研究任务。我所关心的实绩是经济学家们通常所注意的问题，诸如生产多少、成本与收益的分配和生产的稳定性。我主要用总产出、人均产出以及社会收入的分配来说明实绩。我所说的结构是指那些我们相信是决定实绩基本因素的社会特征。在此，我把一个社会的政治和经济制度、技术、人口及意识形态都包括在里面。所谓按时序也就是说经济史应从时间上解释结构与实绩的演变。
最后，所谓解释意味着明显的理论化及被证伪的可能性”。
诺思认为，新古典模型建立在相应的假设前提上：世界是和谐的，市场之外的其他制度并不存在，所有的变化都可以通过市场运行来实现。但上述假设是不符合事实的，因此新古典模型无法解释许多历史事实和社会现象，比如科层组织的存在（而不是只有市场）、大集团行动的存在等等。
诺思认为，要填补新古典模型的欠缺，解释历史中的经济实绩，既需要人口理论，也需要知识存量增长理论，还需要制度理论，而诺思阐述的重点放在制度理论上。
制度是“一系列被制定出来的规则、服从程序和道德伦理的行为规范，它旨在约束追求主体福利或效用最大化利益的个人行为”。这一理论的基石是：a.描述一个体制中激励个人和集团的产权理论；b．界定实施产权的国家理论；c．影响人们对客观存在的反应的意识形态理论，其解释为什么人们对现实有不同的理解。
2、产权理论
诺思在制度变迁理论中对产权理论并没有多大发展，其独到之处是将产权理论与国家理论结合起来：国家决定产权结构，因而国家最终要对造成经济的增长、衰退或停滞的产权结构的效率负责。关于制度变迁的国家理论既要解释造成无效率的政治经济组织的内在倾向，又要能说明历史上国家本身的不稳定，即国家的兴衰。
3、国家理论
诺思构造了一个有关国家的新古典理论。他认为国家有三个基本特征：一、国家为取得收入而以一组被称之为保护和公正的服务作为交换；二、国家试图象一个带有歧视性的垄断者那样活动，为使国家收入最大化，它将选民分为各个集团，并为每一个集团设计产权；三、由于总是存在着能提供同样服务的潜在竞争对手，国家受制于其选民的机会成本。它的对手是其他国家，以及在现存政治经济单位中可能成为潜在统治者的个人。
4、意识形态理论
诺思认为：“如果没有一种明确的意识形态理论或知识社会学理论，那么，我们在说明无论是资源的现代配置还是历史变迁的能力上就存在着无数的困
境”。
实际上，意识形态是支持社会制度运行的必要基础，对社会意识形态的投资是一种节约机制——既减少规则制定成本又约束机会主义从而使人的行为可以预期。诺思认为，引起这一变化的是，相对价格改变了人们对制度公平性的原有的看法，这也是推动制度变迁的动力之一。
5、制度变迁理论的分析框架
在人类历史的进程中，人口扩张和有限资源之间的压力一直存在，为解决这个矛盾要依赖技术扩张来扩大资源基数，而技术进步最终取决于知识存量。知识和技术存量规定了人们活动的上限，但它们本身并不能决定在这些限度内人类如何取得成功。政治和经济组织的结构决定着一个经济的实绩及知识和技术存量的增长速率。理解制度结构的两个主要基石是国家理论和产权理论。要对经济组织中个人和集团形成激励就需要有恰当的产权；由于国家是在暴力方面具有优势的组织，它处于界定和行使产权的地位。如果对个人的最大化行为缺乏某种制约，执行规则的成本将如此之高，以致于任何政治和经济组织都无法存在，因此，需要花费大量的投资去使人们相信这些制度的合法性。因而，政治和经济结构（与变迁）的理论一定要与意识形态理论相结合。至此，诺思把国家理论、产权理论和意识形态理论结合起来，完成了其制度变迁理论的全部分析框架，并用这个框架解释了人类的全部经济史（本书第二篇历史）。
（二）第二篇历史
在历史篇中，诺思用上述框架分析了大量史料，其得到的主要观点可以用两次经济革命来概括。这里，诺思用经济革命一词表达经济体制中的两种不同的变化：作为知识存量基本变化结果的社会生产力的根本变化和随之而来同样重要的实现这种生产潜力的组织变化。
大约一万年以前，人类主要的经济活动从狩猎采集业转到了定居农业。诺思将其称为第一次经济革命，因为这种转变为人类带来了基本均衡的激励机制的变迁：排他性公有产权的出现。排他性公有产权的建立扩大了专业化和劳动分工，并且出现了一个特殊的组织形式——国家——去界定、裁决和行使产权。
19世纪晚期科学与技术的结合被诺思称为第二次经济革命，它导致新知识的弹性供给曲线、资本密集型技术和实现这些技术潜力所必需的经济组织的巨大
变化。这次革命带来了更大规模的的专业化，因而需要新的组织形式去约束委托人和代理人。但是，专业化也产生了意识形态的多样化：一方面，第二次经济革命的进一步的结果是产生异化和政治不稳定；另一方面，在建立有效率的经济组织方面，问题不断出现。
这里需要指出的是，诺思所谓的“经济组织的变化”是从“制度”和“产权结构”的意义上来说的。诺思想要强调的是，随着人类的发展，资源占有由公有（无产权）发展到排他性公有产权，又发展到私有产权，而且，私有产权的划分越来越具体和明确。
（三）第三篇对制度变迁理论的总结
1、首先，从一个政治经济体制的时间横截面上来说，它是由彼此间具有特殊联系的一套复杂的制度构成的。宪法是这种体制最基本的组织约束，其目的是通过界定产权及强权控制的基本结构使统治者的效用最大化。它们是在下述目标下建立的：（1）设立一个财富和收入分配方式；（2）在竞争性世界中界定一个保护体制；（3）为执行法体制设置一个框架以减少经济部门中的交易费用。
在此框架中，经济部门的发展依据相对价格、技术存量及不同经济组织的执行费用。在这里，只要强调决定专业化收益（通过规模经济）的技术存量和选择不同组织形式的费用之间的冲突即可，其它则无庸赘言。正是该经济部门的专业化收益和交易费用的对比决定了该部门的制度框架的确立及变迁。
2、接下来，探讨该政治经济体制时间上的变迁：首先，人口变化是资本存量变化的最明显的根源；其次知识存量的不可逆转性增加引起了资本存量的变化。资本存量的变化通过许多途径来诱导制度的变迁。相对价格的变化影响委托者间及与代理者间的谈判地位。军事技术的变化（实际上是相对价格的变化）影响国家的规模和统治者与选民及其他统治者的谈判地位。进一步地，意识形态由于个人对交换关系的公正与不公正的认识的变化而发生变化，这样，规则的执行费用也随之而变了。
在分工收益与分工成本间不断发生的冲突，不仅是经济史中制度结构与制度变迁的根源，而且也是现代政治、经济实绩问题的核心。至此，诺思完成了他的制度及其变迁理论。
三．对本书的评价
（一）从篇幅上看，诺思的著作称不上是宏篇巨著，但其中所蕴含的理论价值是非常丰富的
所谓理论价值，是指理论对实际社会现象的解释力和分析、解决人们所面临的社会问题的工具价值。诺思在解释经济增长的过程中改造了新古典模型，把通常被看作是已知的、既定的外生变量——制度引入模型，从而形成独特的解释经济增长的制度变迁理论。诺思注重理论与历史的结合，恢复了经济学的优良学术传统。
（二）诺思理论的“精髓”仍是新古典的价值判断
尽管新制度经济学是在批判新古典经济学的缺陷中发展起来的，但新制度经济学就是在主流经济学的方法中加入了交易费用参数分析制度的经济学，它的分析方法仍然以新古典经济学为基础。诺思的理论中也处处表现出对“经济人”品格的认可；但可能与其他人相区别的是，诺思把新古典的价值判断与道德伦理和意识形态的理论规范综合起来，从而使其对经济结构变迁的解释更细致、更深刻。
（三）诺思创造性地在经济史的研究中引入了宏观经济学方法
长期以来，经济史的研究者主要是进行史料的收集、整理和考证，在材料的堆砌中没有表现出研究方法上的差异。诺思较为成功地把凯恩斯革命以来产生的宏观经济学，以及由此而形成的国民经济核算理论、经济增长理论和经济计量学，运用于经济史研究，从而突破以前的经济史研究模式，把经济学与历史考察结合起来，力求以制度的变迁来解释经济增长。
（四）诺思借鉴了马克思关于历史变迁的思想
诺思在分析经济史中的结构与变迁过程中，十分推崇马克思关于历史变迁的思想。诺思评论道：“在详细描述长期变迁的各种现存理论中，马克思的分析框架是最有说服力的，这恰恰是因为它包括了新古典分析框架所遗漏的所有因素：制度、产权、国家和意识形态。马克思强调在有效率的经济组织中产权的重要作用，以及在现有的产权制度与新技术的生产潜力之间产生的不适应性。这是一个根本的贡献。”类似的赞许大量地散见于诺思的著作中。但是，由于诺思所用的新古典经济学方法与马克思所用的唯物辩证方法的根本不同，诺思的制度变迁理论和马克思的理论是有许多差异的。
---------------------考试---------------------------学资学习网---------------------押题------------------------------信息化项目后评估管理细则 1 目的 项目后评估是项目管理的重要环节，是公司对投资活动进行监管和建立投资回报约束机制的重要手段，是评估投资决策的重要机制。为评估**（以下简称“公司”）信息化项目的投资效果，防范投资风险，根据《信息化项目管理办法》程序，特制定本细则。 2 适用范围 本办法适用于公司范围内各单位。 3 定义 3.1项目后评估是指项目单位，在完成项目建设程序、验收合格并投入运行，经半年到一年的运行考核后，对项目在技术、经济、环境、社会各项指标上产生的效果及其影响，与项目立项时的目标值进行对比分析所得出的综合评价。项目单位应及时组织项目后评估，编制项目评估报告（附件一）。 3.2后评估项目是指列入**股份信息化建设项目计划及预算内的信息化科研项目和技改项目。 3.3项目后评估主要依据是指经公司批准的立项书及其可研报告（方案）、立项文件中设定的各项技术经济指标，项目上线运行后的各项
考核结果，以及用户反馈意见作为评价依据。项目后评估应当坚持“科学、公正、客观、实用”的原则。 4 管理职责 4.1公司领导负责项目后评估报告的终审结论。 4.2运营管理部 4.2.1负责公司信息化项目归口管理，负责本办法的制（修）订。4.2.2负责组织或委托项目后评估工作，负责项目后评估报告审（复）核，提出审核意见报公司终审，负责终审意见的跟踪和检查。 4.2.3负责总部和子公司项目的后评估报告备案和归档。 4.3地区公司和项目单位 4.3.1地区公司根据年度工作计划或运营管理部的委托，负责组织本区域内自行管理的信息化项目的后评估工作。根据项目实际情况，组织研究后评估项目的评价内容、评价深度、评价方法和评价方式，确定项目后评估指标集，以及科学严谨的指标体系和评估工作计划，报运营管理部批准后组织评估，并对过程进行管理。 4.3.2项目单位配合项目后评估工作，提供项目立项原始资料和项目投运后考核结果资料，配合评估组开展工作，并负责终审意见的落实和执行。 4.4经营财务部负责信息化项目后评估工作中的经济效益评审、技术经济分析对比，以及对生产经营及财务相关数据和指标的复核。
中国近代史人物专题作业 姓名: 学号：
我眼中的林彪 林彪是我小时候最感兴趣的人物之一，从小到大，由于各种原因一直未能在课堂上了解到全面的林彪，通过中国近代史人物专题这门课的学习，在老师介绍下，联系以前所了解的信息，终于对林彪的一生有了较为全面的认识。 林彪（1907年12月5日－1971年9月13日），原名育蓉，字阳春，一字祚大，号育容、育荣、尤勇，乳名春儿。湖北黄冈人，中国现代政治家、军事家，中华人民共和国开国元勋，中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军第一代主要领导人之一，中华人民共和国元帅。曾任中共中央副主席、中华人民共和国国务院副总理、中华人民共和国国防部长、中共中央军委第一副主席。文化大革命爆发后的中共二号人物，党内唯一的中央副主席，曾作为毛泽东的接班人被破天荒地写入《中国共产党章程》，但其后与毛泽东关系破裂，随即失势。中国官方称其在试图发动政变失败后出走苏联，于蒙古温都尔汗坠机身亡。 他短暂参与的抗日战争及苏德战争中均有出色表现。林彪是中华人民共和国的重要开国功臣，他指挥的中国人民解放军第四野战军从中国最北端摄氏零下三四十度的黑龙江一直打到最南端摄氏四十多度的海南岛，兵力居四个野战军及华北军区野战部队之首，在第二次国共内战中歼敌数180万人，位居第三，高于华北军区野战部队和第一野战军。 以上是维基百科对林彪一生的概述。 林育蓉出生于湖北黄冈县回龙镇林家大湾，少年师从“中国地质学之父”李四光的父亲李卓侯，接触进步思想，1925年，在其堂兄林育南的介绍下加入中国共产党。1926年一月,，考入黄埔军校第四期，并改名林彪。 1926年12月，林彪被教官聂荣臻分派到第4军叶挺独立团2营7连任见习排长，后升任排长。1927年4月，蒋介石宣布清党后，林彪依然选择跟随中共。8月1日，中共在南昌发动武装起事。2日，林由聂荣臻、周士第直接率领到达加入暴动。1928年4月28日，林彪随朱德、陈毅部与毛泽东秋收暴动所部等会师井冈山。由于林彪脑子灵活，加上毛泽东的欣赏，1932年3月12日，红四军、红十二军合编为红一军团，25岁的林彪升任军团总指挥（后称军团长）。1934年10月10日，博古、李德等率红一方面军（又称中共中央红军）8.6万余人以向西突围离开根据地，与红二军团、红六军团会合的方式对付国军“第五次围剿”。林彪率红一军团1.8万人和彭德怀所率红三军团负责开路。1935年5月，红一方面军强渡大渡河失败后，林彪率未渡河的红一方面军一部奔袭泸定桥，先头部队红4团强行军，历经数场战斗于25日到达泸定桥一侧，后到的林彪迅速开会研究部署夺桥方案。红
基建管理系统 后评价管理子系统 项目后评价管理规定 GHDJ/PJ-04-01 2008-xx-xx发布 2008-xx-xx实施_____________________________________________________________ 北京国华电力有限责任公司发布
目录 第一章总则 (1) 第二章编制依据 (1) 第三章术语、定义和缩略语 (1) 第四章分工及职责 (2) 第五章项目后评价的内容 (2) 第六章项目后评价指标 (2) 第七章项目后评价方法 (3) 第八章项目后评价的组织实施 (3) 第九章项目后评价结果的应用 (4) 第十章附则 (4)
第一章总则 第一条为加强对工程建设项目的管理，提高投资决策的科学化水平和投资效益，结合国华公司建设项目的实际情况，特制定本规定。 第二条本规定所称后评价，是指对国华公司管理的工程建设项目，在竣工验收或投入使用后一段时间后，运用科学、系统、规范的评价方法，对项目的立项决策、建设管理及投入运行后的实际效果、投资产生的技术、经济、社会、生态效益和影响等方面进行的综合评价。 第三条采用直接投资、资本金注入等方式且总投资在3000万元以上的工程建设项目，或国华公司认为有必要进行后评价管理的工程建设项目，应按本规定的要求实行后评价。 第四条项目后评价应遵循"客观、独立、科学、实用"的原则。 第五条对项目进行后评价的主要依据： (一) 国家投资建设项目管理的相关法律、法规、规章、规定； (二) 国家关于电力行业及国华公司相关行业的总体规划； (三) 国家有关行业的产业政策； (四) 项目立项及核准文件、初步设计文件、资金申请报告、评估报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整批复、监理报告、竣工验收鉴定书、审计或稽察的结论性资料、财务决算资料及其相关的批复文件； (五) 其他相关资料。 第二章编制依据 第六条编制依据： (一)《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。 (二)《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》（国资发规划[2005]92号）。 (三)《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》（国资发法规〔2006〕133号）。 (四)《中国神华能源公司工程建设项目后评价》（中国神华工[2007]65号）。 第三章术语、定义和缩略语 第七条神华股份公司是中国神华能源股份有限公司简称。 第八条国华电力公司是北京国华电力有限责任公司和中国神华能源股份有限公司国华电力分公司的统称。
中国近代史人物点评——李汉俊 李汉俊（1890～1927），中国共产党创始人之一。原名书诗，又名人杰，号汉俊、湖北潜江人。早年曾留学日本，毕业于东京帝国大学。回国后主要从事著述和翻译工作，积极宣传马克思主义。1920年8月与陈独秀、李达等共同发起组织了马克思主义研究会和上海共产主义小组。12月即代理上海党支书记，并主编《新青年》。1921年7月出席中国共产党第一次全国代表大会。之后因与陈独秀、张国焘意见不一，回武汉从事革命工作，曾任湖北全省工团联合会教育主任。1923年参与京汉铁路总工会成立大会领导工作，是中共第二、三届中央执行委员会候补委员。后脱离中国共产党。第一次国共合作时期加入中国国民党，并先后担任国民党湖北省党部执行委员、湖北省政府委员兼教育厅长、国民党湖北党部青年部长。1926年春赴上海任教。1927年底被军阀胡宗铎逮捕，同年12月17日在汉口遇害，年仅37岁。1952年8月，中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东亲自签发了《革命牺牲工作人员家属光荣纪念证》，证书上写着：“李汉俊同志在革命斗争中光荣牺牲，丰功伟绩永垂不朽！” 少年时期李汉俊1890年4月出生于湖北省潜江县沱埠垸袁桥村一个清贫的知识分子家庭。少年李汉俊聪慧过人，勤于学习，并萌生了救国救民的远大志向。他6岁进私塾念书，有过目成诵的聪慧。小小年纪，就具有多方面的知识，并娴于辞令辩才。李汉俊年幼时曾听
他父亲给他讲了中国历史上一次次农民起义的故事，他从中学到了许许多多的爱国历史知识。20世纪之初，中国处于风雨飘摇之中，四方列强大肆侵略，华夏大地已是“瓜剖豆分，千村寥落”。李汉俊如饥似渴地汲取新知识，了解世界发展的大趋势，萌生了拯救国家民族的念头。他说：“我们求学是要成为有用之才，以便有朝一日为国家民族扬眉吐气而出力。”倡导传播马克思主义。 李汉俊是中共创立时期最有影响的政治家、思想家之一，他积极宣传马克思主义和十月革命，被誉为马克思主义的播火者。1904年，年仅14岁的李汉俊东渡日本求学，留日期间受日本著名马克思主义经济学家河上肇的影响，开始信仰马克思主义。李汉俊通晓日、德、英、法四国语言，十分勤奋地学习马克思原著，并用以指导解决中国的实际问题，共产国际驻华代表马林说：李汉俊是中共中“最有理论修养的同志”。1918年回国后他以饱满的热情和旺盛的精力，从事翻译和撰写工作，创办《劳动界》，他参加编辑的《新青年》、上海《星期评论》、《共产党》成为马克思主义在中国初期传播的最重要刊物，影响了包括毛泽东、刘少奇、周恩来、董必武等人在内的整整一代革命青年。在上海参与发起建党随着马克思主义在中国的传播，各地共产党早期组织纷纷建立。早在1919年9月，李汉俊就萌发了在中国建党的思想。1920年初，他和李大钊、陈独秀等开始着手组建中国共产党的工作。同年5月，他和陈独秀等组织成立了“上海马克思主义研究会”。8月，他和陈独秀等又发起成立上海共产党早期组织。这是中国大地上的第一个共产党早期组织，成为中国共产党的发起组织
万科怎么总结与积累经验？万科项目后评估规范分享 2015-10-22dichanMBA 一、万科后评估总则 【定义】 项目后评估指房地产项目的开发、销售工作基本结束后，对项目实施全过程进行回顾、分析，从而总结项目开发的经验、教训的过程。 【目的】 客观、全面地评价项目开发情况；总结经验、教训，实现持续改进。 【核心内容】 后评估工作的核心内容包括两方面：一是“项目可行性研究报告”、“项目定位报告”、“项目规划设计方案”、“全过程成本管理指标”等集团批复文件与最终实际完成情况的对比分析；二是开发过程中突出的经验与教训的提炼总结。【万科后评估工作原则】 客观性 依据已发生的真实数据，对项目操作过程中的实际情况进行分析研究。 公正性 在以项目经营单位为主进行自评的基础上，集团后评估工作小组站在科学、合理的角度对项目进行客观分析，过程中与项目公司从分沟通得出公正的评估结论。全面性 项目后评估是对项目发展全过程的综合评价，涉及到项目执行过程的各个阶段，如投资决策、市场定位、规划设计、报批报建、发展进度、成本控制、营销策划、项目销售、财务筹划、品牌建设等，并据此得出综合、全面的评估结论。 应用性 项目后评估完成后要及时地将有关工作成果输出给集团相关部门及项目公司，达到持续改进的目的。 【万科后评估收集资料内容】 后评估工作应收集以下资料，包括但不限于： 1、投资方面 项目建议书、可行性研究报告以及投资买地过程中地相关决策文件； 2、营销方面 项目市场定位报告、项目营销策划报告、项目营销进度和价格专题报告、项目营销阶段总结报告以及相关营销过程决策文件等； 3、设计方面 项目概念设计方案、规划设计方案、初步设计方案、施工图设计方案、平立面设计方案项目规划设计工作总结报告及有关规划设计过程决策文件等 4、进度方面 项目发展总进度计划、各版次项目发展详细进度计划、项目发展纲要报告、项目进度控制对比分析报告及有关项目进度控制工作文件等； 5、成本方面
林则徐生平简介：林则徐是鸦片战争时期主张严禁鸦片、抵抗侵略的爱国政治家。史学界称他为近代中国“开眼看世界的第一人”。170多年，被誉为近代最重要的名族英雄。嘉庆九年（1804）中举。十六年中进士。曾与龚自珍、魏源、黄爵滋等提倡经世致用之学。二十五年起，先后外任浙江杭嘉湖道、盐运使，江苏按察使、江宁布政使。任上整顿盐务、兴办河工、筹划海运，采用劝平粜、禁囤积、放赈济贫等措施救灾抚民。后升任河东河道总督，亲自实地查验山东运河、河南黄河沿岸工程，提出改黄河由山东利津入海以根治水患的治河方案。十二年授江苏巡抚。江苏旱涝灾情严重，他上奏历陈民间困苦，坚请缓征受灾州县漕赋；致力兴修水利工程。为克服银荒和利于货币流通，他反对一概禁用洋钱，提出自铸银币的主张，为中国近代币制改革的先声。十七年，升任湖广总督。林则徐提出六条禁烟方案，并率先在湖广实施。四月二十二日（6月3日）起在虎门海滩销烟，20天中销毁鸦片19179箱、2119袋，共计2376254斤。在此期间，林则徐注意了解外国情况，组织翻译西文书报，供制定对策、办理交涉参考。所译资料，先后辑有《四洲志》、《华事夷言》、《滑达尔各国律例》、《澳门新闻纸》等，成为中国近代最早介绍外国的文献。林则徐大力整顿海防，积极备战，购置外国大炮加强炮台，搜集外国船炮图样准备彷制。林则徐督师数败英军。鸦片战争开始后，英军陷定海，再北侵大沽。道光帝惊恐求和，归咎林则徐。九月被革职。二十一年三月受命赴浙江协办海防。五月充军伊犁。他在伊犁协助办理垦务，倡导水利，开辟屯田。又绘制边疆地图，建议兵农合一，警惕沙俄威胁。二十五年被重新起用署陕甘总督，次年转任陕西巡抚。二十七年升云贵总督。曾先后平息、镇压西北西南民族冲突和人民起义，整顿云南矿政。二十九年因病辞职归籍。 历史罪人：在中国，凡读完中学的人都知道，林钦差赴任后，不去深入调查鸦片在中国流行的原因和流入的渠道与路径，也不细查贩运鸦片的英商有何强大的国家背景，更不认真评估禁烟后所能产生的严重国际反响及其对自己国家可能产生的祸害，其上任伊始，就拍脑门做决定，实行了对境内外鸦片贩子“入即正法，船货归官”的铁腕政策，以迅雷不及掩耳之强硬手段，从英国鸦片商人手中缴获了2万多箱鸦片现货，于1839年6月3日，在虎门沙滩上掘池予以全数销毁。现在回过头
项目后评价逻辑框架表
项目后评价参考指标集 1投资环境 1.1 宏观经济(国内生产总值、进出口总额、汇率、财政收入、物价指数、固定资产投 资) 1.2 产业结构（一、二、三产业结构，同一行业内不同产品的结构） 1.3 产业政策（配额、价格补贴、转移支付） 1.4 产业技术进步（产品质量提高速度、技术进步周期、高技术产品生命周期、新产 品研发周期） 1.5 融资环境（资金市场、利率、信贷政策） 1.6 项目产出市场环境（市场总容量、目标市场容量、竞争对手成本、产出价格、市 场周期） 1.7 项目投入市场环境（资源量、主要投入供给量、主要投入价格、市场周期） 1.8 国际贸易（国际市场、产出与投入的进出口量、关税税率） 1.9 运输条件（原料与产品运输方式、条件与运距） 2工程技术 2.1 产出规模（设计能力、实际产出能力） 2.2 选址及总图（地质条件、地理条件、厂区布局） 2.3 技术或工艺路线（合理性、可靠性、先进性、适应性、试车成功率） 2.4 主要设备（标称性能指标、实际达到指标） 2.5 基础（配套）设施（水、电、气、热、路、讯、网） 2.6 施工（设计变更、进度、工程造价控制、施工记录） 2.7 工程质量（监理报告、工程竣工验收、试运行报告、施工企业质量管理体系） 2.8 产品质量（产品检验报告、生产企业质量管理体系、产品质量认证） 2.9 污染排放（污染排放标准、污染实际排放量） 2.10 节能（设计能耗指标、实际耗能指标） 2.11 节水（设计用水标准、实际用水指标、水循还使用率、中水使用量） 2.12 工期（开工日期、完工日期、计划工期、） 3采购与支付 3.1 采购（设计招标、咨询招标、施工招标、监理招标、采购合同） 3.2 支付（合同执行验证、监理报告、支付记录） 4财务与经济 4.1 项目级指标 4.1.1 财务指标 投资费用（总投资、建设投资[土建与设备]、预备费、财务费用、资本金比 例） 融资（资金结构、借款利率、资金成本、外资借款融资费用、债务担保） 资金使用（长期借款总额及分年用款计划、长期借款还款计划与实际还款额、
《投资项目后评价报告》标准格式 ××××××××××项目 后评价报告 ××××××（编制单位） ××××年××月 目录 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图：项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 （一）项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。 （二）项目决策要点 项目建设的理由，决策目标和目的。 （三）项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。 （四）项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。 （五）项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 （六）项目资金来源及到位情况
资金来源计划和实际情况。 （七）项目运行及效益现状 项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 （一）项目前期决策总结与评价 项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 （二）项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 （三）项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。 （四）项目运营情况与评价 项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 （一）项目技术水平评价 项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。 （二）项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 （三）项目经营管理评价 项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。 四、项目环境和社会效益评价 （一）项目环境效益评价
项目后评估工作管理办法
目录 第一章总则 (2) 第二章管理职责与分工 (4) 第三章对象与分类 (5) 1、属于公司投资、开发、经营、管理的房地产项目； (5) 2、项目85%以上的建筑面积已整体完成竣工验收备案； (5) 3、投资管理中心根据项目具体情况规定的条件。 (5) 第四章工作组织与流程 (6) 第五章资料收集 (8) 第六章评估内容 (10) 第三十二条后评估工作应包括但不限于以下方面的内容： (10) 第七章合作项目的后评估 (12) 第八章成果应用 (12) 第九章保密与存档 (13) 第十章罚则 (14) 第十一章附则 (14) 第四十八条本规定由投资管理中心负责修订和解释。 (14)
第一章总则 第一条为全面规范公司房地产项目后评估工作，系统性地总结项目开发运营的经验与教训，提高公司未来项目投资决策、模式选择、运营管理、财务核算、配套服务、管理创新的水平，特制定本办法。 第二条本办法适用于XX房地产（集团）股份有限公司（以下称“XX地产”）各级房地产开发公司以及纳入XX地产经营管理体系内的其他主体（以下简称“公司”）所投资、开发、经营、管理的房地产项目的后评估工作。 第三条本办法所称的“后评估”是指公司投资、开发、经营、管理的房地产项目，在其开发销售工作基本结束后，运作主体对项目开发运营实施全过程回顾、分析，从而总结项目开发的经验、教训的一系列工作。 第四条后评估工作的开展须遵循以下原则： 1、客观性：后评估工作成果须真实反映项目运作的实际情况，所做的各项分析必须以真实数据、材料为依据； 2、全面性：后评估是对项目开发运营全过程的综合评价，必须涉及到项目从投资立项到交付使用过程中发生的主要业务，并据此得出综合、全面的评价；
中国近代史的阅读个人心得体会 #中国近代史的阅读心得体会1# 新航路的开辟，为全世界的进步特别是在东西融化、或者说是全球欧化了提供动力。从此，中国面临数千年未有之变局，遇数千年未有之强敌，轰轰烈烈以鸦片战争为前奏，展开一部屈辱史—— 在我看来，这未尝不是数千年未有之机遇。从马嘎尔尼访华的失败，到嘉庆年间英国第二次派人来华受冷遇，从为抵御外敌而仅设立的一处通商口岸广州十三行，到不承认别国的平等、仪统、仪式问题——除了文化差异外，“我们抱定‘天朝驭万国’的观念，不承认国际，而西方则在近代步步地推出国际生活及其所需的管理和公法。足以证明中国绝不会自动地接受西洋的科学与工艺。” 数千年来，从丝绸之路的捍威到贞观之治的“天可汗”威仪，再到郑和下西洋的外抚四夷，封建中国自诩天朝大国应有尽有，以不平等待遇对外邦交，以封藩属国作为我国的国防外线代守门户。却不料在这固步自封下，西方近代文明的曙光乍现一个个“日不落”的神话，黯淡了东方的光芒。廷黻先生说：“在世界上，一切国家能接受现代文明者必致富强，不能者必惨败。”那么，西方列强的侵略正是使闭关锁国的封建中国觉醒，探索走向现代化，走向富强。 我们总将其屈辱原因归结为“落后就要挨打”，那么这个“落后”又体现在哪些方面的软肋之上呢?
一.旧社会的恶性循环 在第二章里，蒋先生提到两个恶性循环①大乱后大治：因为民众不知利用科学节制生育也不知利用科学增加生产，于是乱世末，大治初人口少，有荒垦——人口多，分配少，生活水平低——烧香拜佛，土匪起义，小乱变大乱——大治末，乱世初;②每朝开国君主及元勋大部分起自民间，自奉薄，奢侈低，体恤民情，内政昌明吏治澄清;后来则欲望提高，奢侈增多，贪污长进。 这两个循环造就了中国历史如同sin函数图像跌宕起伏。而在西洋势力侵略起始的时候，正是我们在抵抗力量薄弱的低谷的时候，我们开始处在云端做双曲线中的下抛运动。这映证着近代历史血泪屈辱的必然性，也充分揭示了要想摆脱这种受制于人的命运，必须跳出该图像的发展，也就是必须革命地彻底，将中国封建统治连根拔起，这我也将在下面第三点中提到。 二.民心向背与国家进退 《南京条约》后，广州民众因为触及到自身利益而产生仇外心理，不让外人入城。当政者没有顾全大局地去疏解矛盾反倒是以林则徐等的意见认为“民心可用”，认为”四万万同胞有胜无败”，希望等到外人骚扰作乱时组织百姓去抗议其洋枪洋炮。“仅以民心对外人的炮火当然是自杀”，民心代表一种趋势，但如果没有大势力量——也就是综合国力的推动这根本就是手无缚鸡之力的花骨朵儿。 在第二次鸦片战争时期，更有甚者当起了汉奸，有些老
项目后评估管理制 度 项目后评估管理制度 本章项目后评估管理制度主要包括以下内容:
1项目后评估的程序规定 2项目后评估内容要点规定 3项目后评估的评估指标要点规定 4项目管理评估的程序规定 5项目管理评估内容要点规定 6项目管理评估的评估指标要点规定 1项目后评估的程序规定 1为了保证后评估工作质量,提高后评估工作的作用,特制定本规定。 2组建评估领导小组,配备有关人员。 3项目后评估机构根据项目的特点,确定项目后评估的具体对象、范围、目标。 4按评估要求制订周详的项目后评估工作计划。 5开展实际调查工作,收集后评估项目建设的有关资料:
(1)项目简要介绍。 (2)可行性研究报告。 (3)项目评估报告。 (4)项目改算和决算报告。 (5)项目竣工验收报告以及有关合同文件。 6收集项目运行的有关资料: (1)项目投产后的销售收入、生产和经营情况。 (2)利润状况、缴纳税金的状况。 (3)建设投资贷款本息偿还状况等。 (4)项目所在行业的有关资料。 (5)国家有关经济政策与规定。 7收集项目结果的有关资料: (1)项目产生的直接结果。
(2)产生的经济效益、社会效益,对社会、技术、环境等产生的影响。 (3)对企业可持续发展的影响。 8在充分了解资料的基础上,项目后评估人员根据核实、测算和审查后的资料数据进行对比分析和论证。 9将分析研究的结果进行汇总、整理,编制出项目后评估报告。 332项目后评估内容要点规定 1目标评估 (1)与前期确定的立项条件、决策依据、决策程序比较是否发生偏差。 (2)检查项目实际工艺技术、产生的经济效益指标是否达到预期目标或达到目标的程度。 (3)将项目原定的预算和资金投入计划同实际发生的投资进行对比分析,评估投资使用情况。
中国近代历史人物评述——张学良 14国本一班孙晶洁 20141207021023 【摘要】：历史车轮滚滚向前，多少名人将士禁不住时光流逝，被紧紧凝固在那个特定时空。张学良则不然，从青年时代“息争统一”的远见卓识，到东北易帜的毅然决然，再到九一八事变的愤懑妥协，再到西安事变的民族情结，还有长达半个世纪的囚禁以及颇受舆论喜爱的所谓“情感纠葛”···“少帅”一直被历史推到最前面，收获鲜花掌声的同时，也经历着心酸与隐忍的无奈。纵使有过各种非议质疑，但始终不变的是人们对他爱国情感和民族英雄的认知。 【关键词】：民族英雄；青年时代；东北易帜；九一八事变；西安事变；晚年 一、青年时代 张学良，字汉卿，号毅庵，辽宁海城人，生于一九零一年六月一日，奉系大军阀“东北王”张作霖的长子。1906年~1920年，先后从师辽西名儒崔名耀，金梁，白永贞，徐启东，战术教官郭松龄。1920年4月，毕业于东三省陆军讲武堂，任团长，六月晋升为东三省巡阅使署卫队旅旅长，11月，晋升为陆军少将。1922年第一次直奉大战爆发，张学良与郭松龄指挥的东路军奉军第三混成旅，张学良任旅长，经过霸县战斗和山海关阻击战，成为了第一次直奉大战当中，奉军惟一取胜的部队。1924年第二次直奉大战爆发，张学良率领奉军第三军与姜登选的奉军第二军为东北军入关的主力军，经过张学良部队的猛攻，奉军突破山海关，直捣北平。直系全面溃败，全军覆没，吴佩孚
成为张作霖手下，直系从此走入历史。奉系由此一战夺取了中央政权，张作霖成为了北洋军阀领导人，奉系军事实力此时达到顶点。战后，张学良升为京榆地区卫戍总司令。可见，青年时代的张学良已初步显现出了极强的军事才能和非凡的领导力。 二、东北易帜 1928年，在父亲张作霖于皇姑屯事件中被日军炸死后，继承父业，主政东北。当时，有两条路可供抉择：一是屈服于日本，投靠日本以保护东北“独立”；二是改旗易帜，归于国民南京政府大麾下。张学良毅然选择第二条路:12月，不顾日本和亲日派的阻挠，宣布东北“易帜”，把共和五色旗换成青天白日旗，服从南京政府的统治，任东北边防司令长官。 东北易帜，促成了中国的统一，结束了中国自清末以来分裂割剧和几百年来东北地区长期身份暧昧不明的局面，东北从来没有象现在这样与关内密不可分，强化了东北是中国的密不可分的一个整体这样一个主题。 此举，政治头脑清醒的张学良基于民族大义,出于爱国之心,实现了国家的南北统一,维护了民族的独立和尊严。他在易帜典礼演讲时真诚地表示:之所以要“易帜”,就是为“不使中央权力分裂,全部还政于中央,以求国家的真正统一”。此时,张学良的爱国统一思想已由“息内争”升华为“御外侮”的高度,并实现了爱国统一思想对封建割据思想的巨大超越,达到了动机与效果的完美统一。
从曾国藩看为人处世之道 摘要： 曾国藩，晚清时期“中兴四大名臣”之一，出生于一个平凡的农耕家庭，但却成就了一代大将之才，文通程朱理学，武能制太平天国起义。从他的一生，我们可以学到许多的为人处事的大道理。本篇论文从他的生平简介开始，通过查阅各种文献资料，详述了三件对我影响最深刻的事。从对这位中国近现代史中的一大重要人物的人物剖析开始，渐渐的了解那个时局动荡的时代。并通过他的一生，看到了我们普世价值中对于人生起伏的“坐看庭前花开花落，去留随意，望天空云卷云舒”般释然。 人物简介： 曾国藩，嘉庆十六年（公元1811年）出生于湖南长沙府湘乡荷叶塘白杨坪。五岁启蒙，次年入家塾“利见斋”。早年多次应试不中，道光十八年（1838年），参加会试，终于中试，此后仕途平坦，至道光二十九年（1849年）授礼部右侍郎。不久署兵部右侍郎。 道光三十年十二月（1851年1月），洪秀全在广西发动金田起义，太平天国运动爆发。道光三十一年（1852年）生母去世，丁忧回籍。此时太平军已攻入湖南，气势正盛。咸丰二年底（1853年1月），曾国藩接到帮办湖南团练旨。经郭嵩焘力劝，离家前往长沙，与湖南巡抚张亮基商办团练事宜。一月后，太平军攻占江宁且定都于此，改称天京。 曾国藩依靠师徒、亲戚、好友等复杂的人际关系，仿效已经成军的楚勇，建立了一支地方团练，并整合湖南各地武装，称湘军。咸丰三年（1853年）八月，曾国藩获准在衡州练兵，“凡枪炮刀锚之模式，帆樯桨橹之位置，无不躬自演试，殚竭思力”，并派人赴广东购买西洋火炮，筹建水师。 咸丰四年（1854年），发布《讨粤匪檄》，率师出征，不久在靖港水战中被太平军石贞祥部击败，投水自尽，被部下所救。休整后，重整旗鼓，当年攻占岳州、武昌。 咸丰六年（1856年）坐困南昌。9月2日，洪杨内讧，史称天京事变，南昌解围。两年后，湘军攻占九江，气势颇盛。十年（1860年），湘军围安庆。 同治三年（1864年）7月，湘军破太平天国的天京（南京），朝廷加曾国藩太子太保、一等侯爵，曾国荃赏太子少保、一等伯爵。8月，奏准裁撤湘军25000人。 同治七年（1868年），曾国藩改任直隶总督。同治九年（1870年），朝廷命其处理“天津教案”。曾国藩深知当时中国远非西方列强对手，因此主张对外让步。发布《谕天津士民》的告示，对天津人民多方指责，诫其勿再起事端，随后释放犯法教民和涉案拐犯，引起天津绅民的不满。 同治九年（1870年），两江总督马新贻被平民张汶祥刺杀于总督府后，朝廷命曾国藩再任两江总督，前往南京审理该案。同治十一年二月初四在南京两江总督府病逝。朝廷追赠太傅，谥文正。【3】 三件事： 一、买书（知识改变命运）
1 目的 进一步加强中海油海西宁德工业区开发有限公司（简称“公司”）投资项目管理和监督程序，规范投资项目后评价工作，提高项目投资决策和运营管理水平。 2 适用范围 本细则适用于公司及所属单位。 3 编制依据 3.1 《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》，国资发规划[2005]92号，2005，国资委。 3.2 《中国海洋石油总公司投资项目后评价管理办法》，SP-03-11，2011，总公司。 3.3 《中海油海西宁德工业区开发有限公司投资管理制度》，SP-03，2013，公司。 3.4 《中海油海西宁德工业区开发有限公司投资项目后评价管理办法》，SP-03-02，2013，公司。 4 释义 4.1 总公司 公司控股股东为中国海洋石油总公司，简称为“总公司”。 4.2 公司
指中海油海西宁德工业区开发有限公司。 4.3 所属单位 指中海油海西宁德工业区开发有限公司设立的全资或控股子公司、分公司。控股公司指公司直接或间接持有超过50%股权或在董事会（或类似管理机构）享有多数表决权的有限责任公司、股份有限公司、合资企业、合作企业、合伙企业等。 4.4 项目后评价 指项目投资完成之后所实施的评价，是项目投资管理的重要组成部分。它通过调查研究和全面系统回顾投资项目的决策过程、实施过程、经营效果及其影响，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会等指标对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验，吸取教训，得到启示，提出对策建议，改善投资管理和决策，达到提高投资效益的目的。 5 职责分工 5.1 工程建设部 工程建设部是公司投资项目后评价工作的归口管理部门，其具体职责是： a) 编制、修订公司项目后评价各项管理制度和程序； b) 组织验收一般后评价报告，向公司主管领导汇报项目后评价结果，并报 总公司计划部备案； c) 配合总公司计划部，组织有关单位、部门、专家对第三方咨询机构编制 的项目详细后评价报告实施评审验收，并将将项目详细后评价报告和整 改情况以正式文件报送总公司计划部； d) 组织项目后评价培训，组织后评价成果的研究、应用和交流； e) 编制年度后评价计划； f) 组织公司投资项目的一般后评价，并参与组织详细后评价工作； g) 依据后评价报告及验收意见，制定整改措施。 5.2 所属单位 a) 执行公司项目后评价各项办法和程序，管理本单位的后评价工作； b) 依据公司年度后评价计划，编制本单位年度后评价计划草案、项目后评
中国近代史人物评述——孙中山 人物简介： 孙中山，近代民主革命家，中国国民党创始人，三民主义的倡导者。首举彻底反封建的旗帜，“起共和而终帝制”。1905年成立中国同盟会。1911年辛亥革命后被推举为中华民国临时大总统。1940年，国民政府通令全国，尊称其为“中华民国国父”。1929年6月1日，根据其生前遗愿，将陵墓永久迁葬于南京紫金山中山陵。 主要成就： 他最大的成就是辛亥革命，建立了中华民国，推翻了中国几千年的封建专制制度！ 历史评价： 孙中山是近代中国伟大的民主革命先行者。孙中山是最早提倡以革命推翻满清统治，建立民国政府的革命家之一。1937年中国抗日战争爆发后，孙中山成为蒋介石之外，凝聚全国向心力的象征人物之一。国民政府与旗下将领也往往以“保障孙总理的革命成果”为号召，鼓动人民和将士作战。因此战争中后期，孙中山很自然被推举为中华民国的国父。孙中山亦为中国政治经济现代化之重要阶段性人物。他较全面地整合了近代西方资产阶级民主思想的重要成分，包括宪政民主，人民主权，权力分立制衡，与社会主义等等。另加上其个人认为有必要保留的中国传统制度机构——监察权与考试权，形成五权宪法学说。对西方重要思想在中国的普及，具有推动者的作用，促成西化民主派和共产主义派对中国未来建设的深入探索。而孙中山在其中采取某种折衷立场，却坚持共和民主之宪政体制，至今仍有其价值。因此经历史证明孙中山确实是近代倡导共和革命，成功组织成分复杂的各种反满势力，并注入西方现代政治理论与宪政思想成分的领导人。 孙中山领导的中国资产阶级民主革命未能彻底实现革命目标，是时代的局限和国情的制约，中国近代史上这场旧民主主义革命虽然失败了，但正是这场轰轰烈烈和正义悲壮的革命，为其后的新民主主义革命取得胜利作出了演示、提供了经验、准备了条件。故而，孙中山是伟大的革命先行者。
项目后评价管理规定 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-
基建管理系统 后评价管理子系统 项目后评价管理规定 GHDJ/PJ-04-01 2008-xx-xx发布 2008-xx-xx实施 ___________________________________________________________ __ 北京国华电力有限责任公司发布 版 本编号签发日 期 下次复 核日期 编写人评审人复审人审定人批准人 有否 修订 A 年月日年月日 此次修订改动内容： 监督实施及完善负责人监督实施及完善执行人 职务：国华公司项目管理部职务：国华公司项目管理部签字：签字： 目录
第一章总则 第一条为加强对工程建设项目的管理，提高投资决策的科学化水平和投资效益，结合国华公司建设项目的实际情况，特制定本规定。 第二条本规定所称后评价，是指对国华公司管理的工程建设项目，在竣工验收或投入使用后一段时间后，运用科学、系统、规范的评价方法，对项目的立项决策、建设管理及投入运行后的实际效果、投资产生的技术、经济、社会、生态效益和影响等方面进行的综合评价。 第三条采用直接投资、资本金注入等方式且总投资在3000万元以上的工程建设项目，或国华公司认为有必要进行后评价管理的工程建设项目，应按本规定的要求实行后评价。 第四条项目后评价应遵循"客观、独立、科学、实用"的原则。 第五条对项目进行后评价的主要依据： (一)国家投资建设项目管理的相关法律、法规、规章、规定； (二)国家关于电力行业及国华公司相关行业的总体规划； (三)国家有关行业的产业政策； (四)项目立项及核准文件、初步设计文件、资金申请报告、评估报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整批复、监理报告、竣工验收鉴定书、审计或稽察的结论性资料、财务决算资料及其相关的批复文件； (五)其他相关资料。 第二章编制依据 第六条编制依据： (一)《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。 (二)《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》（国资发规划[2005]92号）。 (三)《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》（国资发法规〔2006〕133号）。 (四)《中国神华能源公司工程建设项目后评价》（中国神华工[2007]65号）。
工业区有限公司 投资项目后评价管理办法 公司名称： 批 准 人： 批准依据： 发布文号： 发布日期： 生效日期： 版 本：2013-01 发布范围：普 发 体系名称：战略计划 编 码：SP-03-02
目录 1 目的 (1) 2 适用范围 (1) 3 编制依据 (1) 4 释义 (1) 5 职责分工 (2) 5.1 公司规划计划部 (2) 5.2 所属单位 (2) 6 管理要求 (2) 6.1 项目后评价的分类 (2) 6.2 项目后评价的时点 (2) 6.3 项目后评价原则 (2) 6.4 项目后评价的要求 (3) 6.5 后评价报告的编制依据 (3) 6.6 后评价内容 (3) 6.7 项目后评价方法 (3) 6.8 项目后评价实施程序 (4) 6.9 项目后评价成果应用 (4) 7 附则 (5)
工业区开发有限公司 投资项目后评价管理办法 1 目的 进一步加强中海油海西宁德工业区开发有限公司（简称“公司”）投资项目管理和监督程序，规范投资项目后评价工作，提高项目投资决策和运营管理水平。 2 适用范围 本办法适用于公司及所属单位。 3 编制依据 3.1 《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》，国资发规划[2005]92号，2005，国资委。 3.2 《中海油海西宁德工业区开发有限公司投资管理制度》,SP-03，2013，公司。 3.3 《中国海洋石油总公司投资项目后评价管理办法》，SP-03-011，2011，总公司。 4 释义 4.1 总公司 公司控股股东为中国海洋石油总公司，简称为“总公司”。 4.2 公司 指中海油海西宁德工业区开发有限公司。 4.3 所属单位 指中海油海西宁德工业区开发有限公司设立的全资或控股子公司、分公司。控股公司指公司直接或间接持有超过50%股权或在董事会（或类似管理机构）享有多数表决权的有限责任公司、股份有限公司、合资企业、合作企业、合伙企业等。 4.4 项目后评价 指项目投资完成之后所实施的评价，是项目投资管理的重要组成部分。它通
梁启超 梁启超，子桌如，号任公，别号饮冰室主人，1873年出生于新会会城的茶坑村，后人因此称之为“梁新会”。是中国近代资产阶级改良派的著名政治活动家、思想家、文学家和学者。梁启超作为中国近代的启蒙学者，有“中国近代百科全书式的天才学人”之称。梁启超的学问就是为他的政治目的的实现服务的。从1898年的戊戌维新到1911年的辛亥革命，再到民国初年，梁启超任公终其一生总是为国家富强而努力奋斗，用自己的笔针砭时弊，讨伐民贼，以一介书生在清末民初的中国政坛上奋力拼搏，结果戊戌变法只进行了103天就被以慈禧太后为首的顽固派镇压了；辛亥革命后，他寄希望于袁世凯来建立政党政治，结果却迎来了一个大独裁者；他联合蔡锷等将袁世凯推翻后，又梦想段祺瑞来再造共和，并自愿出任段内阁的财政总长，结果段和袁几乎如出一辙，不但共和变成了泡影，而且军阀混战，政治失序，社会动乱，民不聊生。严酷的现实使梁启超深切地感到，所谓民国，只是一个假招牌。梁启超一生对我国文化和政治格局产生巨大影响。梁启超少年和童年时期在凤山脚下，小鸟天堂旁美丽的南国乡村度过。四岁就开始学习四书五经，九岁即能写出上千烟的八股文章，12岁中秀才，16岁中举人。1890年，梁启超十七岁时拜康有为为师，从康有为学习四年，受康有为的影响，开始探索挽救祖国危亡的变法维新之术。1894年6月，他随康有为入京参加会试。7月，中日甲午战争爆发，次年中国战败，签订了丧权辱国的马关条约。康有为、梁启超联合在京参加会试的1300多名举人，上书皇帝，要求拒签和约、迁都抗战、变法图强。这就是著名的“公车上书”。在社会各界引起了强烈反响。1896年8月，《时务报》在上海创刊，梁任总撰述。梁启超撰写了六十多篇文章，这些文章立论新颖，感情充沛，文笔华美，流畅自然，具有极强的感染力。一时《时务报》风靡了全中国，梁启超的文章在社会上引起的强烈的震动。 在戊戌变法失败后，《京报》发布的通缉康梁的命令里这样写道“举人梁启超与康有为狼狈为奸，所著文字，语多狅谬，著一并严拿惩办。可见在当时人的眼中梁启超俨然成为康有为的左膀右臂。在那个多事的夏天，当年轻的光绪帝根据康有为的改革方案开始所谓的“新政”的时候，梁启超并没有扮演人们所期待的那种重要角色。然而有趣的是在这几个月里，梁启超似乎已经预见到他们的活动将毫无结果。他认识到所有的权力是在慈禧手中，他感到失望，一心想离开北京。当改革运动在9月份悲剧性的政变中最后告终的时候，梁到日本使馆避难，并通过日本官员的帮助，逃亡到日本。后来康有为和改良派的其他一些成员也前往日本。 1898年10月1日，梁启超流亡日本。他虽然背井离乡，但他仍然没有放弃变法的决心。通过百日维新前后结识的一些日本人士介绍，梁启超赴日后广泛交友，希望得到日本政府对中国变法的支持。梁启超的思想相对以前有了很大变化，他开始把目光转向普通民众，舍弃君权而言民权，表明此时的梁启超已经初步建立了近代民权观，进而向近代国家观迈进。梁启超在日本一面学习刚接触到的新思想，一面还不忘做政治宣传工作，以便拉拢当时在日本的大量留学生。梁在横滨他创办了一份杂志，这便是有名的《清议报》。紧接着他还创办了其他的报纸杂志，通过这些杂志的论坛，梁发表时事评论，撰写论证文章以抨击慈禧太后和她在北京的统治，还通过介绍来自西方的新思想，承担起民众启蒙的责任。1903年正月，梁启超应美洲保皇会之邀，游历美洲。之后，梁启超开始对共和制度失望。在此期间，他除忙于开保皇会和筹款之外，还拜访了罗斯福总统等美国政要，考察了社会各方面情况，最后于十月份回到日本横滨。在那里他将自己此次游历的见闻整理成《新大陆游记节录》。在书里他重点比较了共和政体与君主政体的优劣。梁启超从美洲归来后，言论大变，从前所深信的破坏主义和革命排满主张，至是完全放弃，这是先生政治思想的一大转变，从此几年内的言论和主张，完全站在这个基础之上的。在激进与保守之间辛亥革命爆发后，梁启超害怕革命、反对革命。梁启超认为，武昌起义的爆发是“天祸中国”，担心因此引发列强的干涉，