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西部开发知识先行

西部开发知识先行
西部开发知识先行

谢谢主席,尊敬的各位评委,亲爱的对方辩友,以及在场的每一位同学大家好。自2000年1月西部大开发这一世纪性工程启动以来,10年间,西部翻天覆地的变化,我们有目共睹。但是纵观西部开发的历程,不难发现,对方辩友在此问题上有失偏颇。

第一,不明前提。在整场辩论过程中,对方辩友对辩题的前提一直不甚明确。我们所谈论的引进资金优先问题,是在西部大开发已经确立的基础上,在这个前提下进一步明确引进资金与其它问题孰先孰后的问题。若如对方辩友所说西部开发应以提出西部开发这一政策为先,那么我们今天的辩论又有何意义可言呢?

第二,狭隘定义。对方辩友肆意缩小资金的广泛性,曲解引进的概念。对于这个问题我方可以从横向和纵向两个方面来看。纵向,引进资金是一个过程,它的起点是为了引进资金所制定的相关政策。比如经济优惠政策,地方政府的财政倾斜。而它的终点即是资金到位。

横向看,资金在西部开发中涵盖着多个方面,其中有政策性银行资金、政府对口支援资金、企业合作资金、地方性财政资金、以及西部开发专项资金等。所以资金早已渗透到了西部开发的各个领域。而对方辩友为何却要一意孤行,模视引进资金的优先性呢?

第三,哲学依据。资金是西部开发的基础。经济基础决定上层建筑。在西部开发中资金就好比一个数字1,政策,人才,科技创新等其他因素就好比是后面的0。只有前面的1先存在,基础先打好,再在后面加更多的条件才有意义。否则,竹篮打水——一场空。而引进资金恰恰正是打好西部开发资金基础最切实可行的办法。倘若引进资金不先行,我们如何进行西部基础设施建设,生态环境整治呢?我们怎能让西部文化、教育、科技等各个方面更上一层楼呢?正是引进资金先行,给西部开发建立了坚实的后盾,西部经济社会的发展才得以实现重大的跨越,西部综合实力才得以提升。我们的西部才有更加璀璨的明天。

问题:

1。我们都知道,资金是西部开发的基本保证,请问对方辩友,您如果没有将这个保证优先落实,又如何做到开发西部的呢?

(这个问题侧重在“优先”这个词上,也就是对于西部开发来说二者都必不可少,但是作用的顺序上是先资金后知识。其实你们可以认同知识带来的益处很大,也利于西部开发的长久有效进行,但是要认识到的是,知识再怎么重要也要滞后于资金)

2。政治课本中学过,经济基础决定上层建筑,而西部的物质条件极为贫乏。那里的人们连基本的温饱都解决不了,您却还在这里畅谈要发展知识,发展精神建设,是不是就显得苍白无力了呢?

(这个问题侧重在西部的特点上,也就是人们在物质和知识同时贫乏的时候,自然就会优先考虑解决温饱问题,这个用马斯洛需求层次理论就可以解决,即人们必须先满足了生理需求,安全需求,才能进一步满足社会需求,尊重需求和自我实现需求,详细的你可以自己去了解一下。再者,这个问题语气略显强势,对对方的批判性比较强,主要是为了赢得观众和评委的认同和情感上的共鸣)

2008年,中国改革开放进入第30个年头,深圳特区同时迎来28岁生日。纪念改革开放30周年,如何抓住机遇,组织调动广大干部、群众一起回顾、总结过去,使改革开放伟大事业的宝贵经验成为巨大社会财富,引导人们按照党的十七大精神,进一步解放思想,推进新一轮改革开放,实现经济社会跨越式发展,具有非凡的意义。作为改革开放的“策源地”、“排头兵”、“窗口”和“试验田”,深圳有太多难忘的经典。经过30年的发展,深圳已从一个小渔村发展成了一座国际化大都市,深圳的变迁震撼了海内外。2008年,为纪念中国改革开放30周年,作为深圳的主流权威媒体——深圳广播电影电视集团,重金打造“剧变中国”活动,历时半年多。深圳,中国改革开放的成功标杆说到中国三十年的改革开放,就不能不提到一个被称为中国改革开放成功的标杆——深圳。上个世纪八十年代开始,中国多项市场经济体制改革从这里悄然起步,成千上万的内地青年背着简单的行囊和厚重的梦想南下深圳。深圳也从一个贫穷的边陲小镇迅速成长为中国经济最为发达城市之一。一九七九年春节前,深圳还是一个隶属广东惠阳地区的宝安县。一九八0年八月二十六日,深圳和珠海、汕头、厦门一起成为中国首批经济特区。中国大变革的指针,轰然鸣响。深圳这个仅有三万多人口、两三条小街道,贫穷落后的边陲小镇,以“敢为天下先”的精神,勇敢地充当了中国改革的排头兵。一九八三年七月八日,深圳发行了新中国第一张股票,开启了中国发展股份制企业和资本市场的进程;一九八七年十二月一日,深圳敲响了新中国成立以来土地使用权公开拍卖的第一槌,拉开了土地利用市场化的序幕……深圳率先引进外资、发展混合所有制经济,推动了公有制实现形式多样化和多种经济成份共同发展;率先推行招聘录用、竞争上岗、合同用工,培育发展了劳动力市场;率先进行外汇管理体制改革和对外商实行国民待遇;率先按市场原则形成了资本、土地、劳动力、技术等生产要素市场……“国有企业改革、投融资体制改革、文化体制、医疗卫生体制、教育体制改革也都取得重大进展。这些改革有机地联系和结合在一起,逐步构建起比较完善的社会主义市场经济体制和运行机制,在全社会形成了深入人心的市场化、法治化观念。”深圳市市长许宗衡说。二十八年的改革探索,深圳交出了一份让国人为之惊叹的答卷:二00五年,深圳成为内地第一个没有农村建制的大城市;二00七年,深圳人均GDP在内地大城市中率先突破一万美元大关;居民人均可支配收入居全国内地城市首位;外贸出口总额连续十五年居全国首位;城市综合竞争力位居全国首位;成为全国第一个实现工业污染全面达标排放的城市。“深圳改革开放发展的历程,充分体现出中国改革开放的发展轨迹,是中国改革开放发展的缩影。深圳的改革开放实践和总结出的宝贵经验,直接促进了中国社会主义市场经济的建立,有力地推动了整个中国改革开放的进程。”三十年后,谈到深圳的改革开放成果,学者对深圳给出了恰如其分的评价。

上世纪八十年代开始,这座曾寄托了一代年轻人梦想的城市,吸引了一批又一批的内地青年涌入深圳开创事业、改变命运、实现梦想,同时,他们也用双手铸造了这座城市的辉煌。“重视自己,没有任何一个人可以忽略你的存在。”被称为深圳最著名的打工妹安子,一九八四年,只身闯荡深圳打工时用这句话激励十七岁的自己。如今,已创办了几家公司的安子以此激励更多的后来者。时至今日,深圳仍是外来者的天下,最新公布统计数据显示,深圳市八百四十六万常住人口中,非户籍人口占百分之七十六。深圳,改变了一代青年人的命运。改革开放也改变了中国的命运、改变了中国人的命运。

听过之后我的感觉不尽如意。原因很简单这恐怕同我所从事的会计教师职业有关。中国有句老话:“有啥别有病,没啥别没钱。”的确知识就是力量,知识改变命运。但是对于一个具体的个体人来说,尤其是学生,学习更多的知识最重要,知识决定了自己今后的命运。但是请别忘了从你开始上幼儿园,第一件事就是交钱。不缴费你就无法入园。小学、初中属于九年义务教育,但是你不缴费也无法入学。尤其是高中,特别是大学。你能去的绿色通道吗?几千元的学费足以使一个农村清贫家庭的孩子,放弃上大学,而去打工。物资、人才跟谁走呢?跟着资金走。孔雀东南飞说的就是这个道理。不久前西北师范大学外国语学院一位老师,据说是博士。他去了西安外语学院。原因很简单。那里给了两个套房子,一套给他,另一套给她父母。工资福利自然比兰州要好得多。物质的需求必须由金钱来满足。人的欲望是无止境的。仅仅靠感情不可能留住人。

经济建设,基础建设第一件事就是招商引资。建设伊始资金先行。这恐怕是人人尽知的极其简单的道理。西部少数民族地区,发展缓慢原因很简单。首先是资源匮乏,尤其是水资源的极度匮乏。如果甘肃每年有1000毫米的降水别说是秃山,就连沙漠、戈壁也会绿草葱葱。除了水之外,就是投资后资金的回报率太低。资金是一种嫌贫爱富的东西。那里的回报率高,它就往哪里跑。资金喜欢锦上添花,不愿意雪中送炭。尤其是目前仍然在校学习的大学生,你们走出校门就业,就是一个很难很难的事,有谁不想多挣些钱呢?除了傻瓜。

理论:

经过刚才的讨论,我对教育的敬仰之情油然而生,在对方辩友口中,搞好了教育就会花好稻好样样好,教育带来了科技,教育带来了人才,正所谓万般皆下品,唯有读书高,书中自有颜如玉,书中自有黄金屋。总之有了教育我们就有了一切。然而西部的现实告诉我们不以经济为优先,教育开发会找不到重点和方向。有了科技也要束之高阁,出了人才也要背井离乡。西部当然要走集约化高层次的开发道路,但这只是怎么开发经济的问题,并没有动摇经济的战略重点地位。

为什么今天的教育优先会如此捉襟见肘?具体来说是以下三方面原因:首先,对方辩友高瞻远瞩,可同时也脱离现实。谁都知道教育是推动社会发展的重要力量,然而师资不足,贫困失学,教育设施缺损落后,这一系列问题得不到解决,所谓的重视教育也只能是口号一句而已。对方辩友的教育优先恰似“扬子江心水,蒙山顶上茶“,听着是过瘾,可就是难以成为现实。

其次,我们也欣赏对方辩友的热心启发,可是第二个失误又接踵而来,那就是无的放矢。刚才我们看到的教育开发一系列启动问题,包括学生家里的生活问题,就算统统由国家包了,教育优先可还是危如累卵。要知道,办一所学校并不难,难的是让这所学校一辈子发挥作用。面对越来越庞大的后续投入,不靠经济优先,靠什么?教育的内容、重点、方向的确定,不靠经济优先又靠什么?西部开发不能成为歧路亡羊,经济优先才能为教育理出一条康庄大道。

最后,对方辩友的急公好义我们也非常赞赏,然而,本末倒置成了今天的第三个失误。教育的成果不外两个:人才和技术。可是目前西部的人才流失和技术成果的闲置,已经成为越来越严重的问题,不从经济的根子上妥善处理这两个难题,却霸王硬上弓,搞教育优先,无疑抱薪救火,结果只能是过犹不及,适得其反。的确,没有教育是万万不能的,但教育毕竟不是万能的,实事求是就不能感情用事,急于求成无异于自毁前程。西部开发千头万绪,经济、

教育之间有个轻重缓急,只有以经济作为战略重点,让经济的待遇超过教育,才能符合可行性、有效性、长远性,弹好西部开发这架钢琴。

事实上,所谓西部开发并不是一场简单的行为,它所代表的内涵是相对落后地区怎么以快速发展来挑战先进和寻求协作。从这个意义上来说,西部开发的战略选择给我们带来的影响和思考远远超过就事论事的西部本身。在发展过程中,怎样正确认识经济与教育的关系,怎样使理论上的教育真正落到实处,怎样寻找一条快速的可持续发展道路。当西部开发胜利完成,中国必将交出一份出色的答卷。向着西部光辉的未来,正视西部面临的现状,我们更要投入十二万分的理性与热情,以今天的不懈努力来换取明天的圆满成功!正所谓“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”谢谢!

在西部开发过程中,教育是必不可少的。那么,古时候文房四宝也都是必不可少的,对方辩友能告诉各位笔墨纸砚哪一样应该优先吗?其实,单靠列举重要性,说明其必不可少,并不能论证“优先”。“优先”指待遇上占先,放到今天的辩题中看,也就是经济、教育哪一个是西部开发的战略重点,从而在开发的待遇方面占先。所以要判断优先就不能脱离西部的现状,但可惜的是,对方辩友只看到目前西部的教育状况落后,却没有意识到根本原因在于经济的落后。据统计,1998年西部地区人均GDP不到东部地区的一半,农民人均月收入只有138块3毛5分钱,还不够从福州坐火车来上海一趟呢!但是,“风物长宜放眼量”,我们更应看到,西部拥有丰富的自然资源、人力资源和潜在的市场资源,西部的长远发展关系到我们国家的未来,所以西部开发的战略目标,就是通过市场化实现由资源优势向经济优势的转化,促进社会的持续协调发展。

只能一点一点的注入知识力量,发展经济,以求将来用磅礴的经济力量,去吸引人才,吸引知识.所以说,大家不要把国家建设想的像童话故事一样.在一个经济落后地区的搞开发建设的工作,并不是你想要知识就有知识的,知识愿不愿意来,留不留的住,这都是问题.最终只能靠一点一点的积累和投入,取得经济进步,从而获取更多的知识技术支持.

西部大开发,资金先行。事物的联系和发展都采取量变和质变和质变两种状态和形式,量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果。西部要想脱贫致富,达到“质变”,就必须要有量的准备和积累。而资金正是西部人民改变贫穷落后面貌的量的积累。有了源源不断地资金支持,西部才能完成各项基础设施建设,才能吸引大量优秀人才,才能开发与环保并举,才能真正建设成一个和谐的西部,真正落实科学发展观的要求。

西部地区比较贫穷,相对来说引资应该是当务之急,西部地区在有些方面是不缺人才的(西部有很多著名的高校,和科研院所),所缺的就是将他们的科研成果转化成生产力的资本。拿深圳的中兴通信来说,他的前身就是当初处在西安的一个航天单位,侯为贵也只是被派往深圳创业的一个技术科长,现在中兴在国内的地位大家有目共睹。同样的人为什么能在深圳发展的这么快?不就是因为那里有宽松的环境来引进资金。所以说当前西部在创业阶段首先引进资金。

我并不是说知识不重要,不同的发展阶段的侧重点不一样,现在的西部最需要的不是知识而是资金,因为他们已经有很好的项目,但是并没有把这个项目转化为生产力的资本,阻碍了发展和技术的创新。另外还需要国家的政策去鼓励大家到西部投资,给他们象东部的优惠政策,有了政策,有了资金,再加上人才,西部的发展将会很好!

针对对方辩友所说人才的重要性,我方认为在西部发展的初级阶段,即西部大开发阶段,在

资金与人才都缺乏的条件下,在贫困为西部社会主要矛盾的状况下,只有资金才是人才发挥其应有作用的前提和保障,也只有资金才能留住知识,留住人才。在西部大开发过程中,把握住资金重于人才这条理论,既能解决西部最为匮乏的资金问题,又能为人尽所能提供前提和保证。基于西部现状,我们说:资金比人才能更为有效地解决西部贫困这个主要矛盾。西部大开发,资金重于人才。

在社会主义社会里,货币是一般等价物,是财富的象征。有了钱才能进行建设,各种事业、各种活动都需要钱。钱也是家庭生活中不可缺少的,生老病死、衣食住行、事事离不开钱、时时离不开钱。对于西部大开放这个一个大工程,资金是首当其冲的。只有硬件齐全了,软件才能发挥其功效。中国有句古话说的好:巧妇难为无米之炊。西部开放如果没有资金的流入就很难吸引和留住人才。

我方认为,实现西部大开发的因素很多,其中资金与人才便是其中很重要的因素。人才可以更好的利用资金、可以使价值增值,一项工程或事业在人才的加入后可能会得到更快更好的发展,但并不能单方面把人才的作用夸大化。由于西部现阶段一穷二白的现状,人才在缺乏各种辅助因素,尤其是基础设施的支持下,很难发挥他应有的作用。这就是所谓的巧妇难为无米之炊。

西部大开发应着眼于西部现状。现阶段,西部土地广袤、资源丰富、资金不足、人才缺乏、基础设施建设薄弱、生态环境问题严重、科学技术短缺。而其中各种社会问题的主要焦点是贫困。而且,事物的主要矛盾对事物的发展起决定作用。当然,我们从不否认资金与人才的依存关系,也从不否认人才在西部开发过程中所起的重要作用。但在西部发展的初级阶段,即西部大开发阶段,在资金与人才都缺乏的条件下,在贫困为西部社会主要矛盾的状况下,只有资金才是人才发挥其应有作用的前提和保障,也只有资金才能留住知识,留住人才。否则便是英雄无用武之地,否则便是巧妇难为无米之炊。十年树木,百年树人,人才的开发是一个长期的阶段,务必有资金作坚强的后盾。因此,资金能更有效地解决西部的主要矛盾。所以我们说,与人才相比,资金更加重要。

首先我们应当注重论题的关键优先。这个字代表的含义是西部最棘手最重要的问题。很显然,一切经济活动的基础都是金钱,没有钱什么都是一纸空谈,更不用说是教育。同时,我国的西部有很多优秀的大学,优秀人才,最稀缺的是没有钱作为基础供给他们进行研究进行拓展。而且,西部现在最严重的问题并不是这些,土地盐碱化,缺水,沙尘暴,鼠疫,相对于教育相对于人才,实在是更严峻的挑战。而这些都是可以通过钱来缓解的。只有将这些关乎最基本的生活保障,最关乎老百姓生活的基础完善了,接下来谈深层次的诸如教育文化的东西才会有可信度。

让我们从内外因相互作用的角度来阐述这个问题--

内外因共同促进事物的发展。我们在重视内因的基础上,不能忽视外因的存在。资金如果能得到比较好的使用就可以改善投资环境和硬件环境。条件好了反倒能吸引人才创业。东部地区为什么发展的比较快,国家的政策鼓励很重要,有了国家的政策,解决起资金来就很容易,国外投资和银行资本有了政策做后盾他们的投资风险相对就减轻不少,而且在另外一些方面也可以得到政策性回报,相对西部的确,他们更愿意将资金投到更能给他带来丰厚回报的地方。有了资金这个后盾,加上东部和西部的智力资源也相继的进入,促进了东部的繁荣和迅速发展。

入,促进了东部的繁荣和迅速发展。

事物的联系具有客观性和普遍性。这决定我们要一切从实际出发,具体问题具体分析。我们要立足于西部现状:现阶段,西部土地广袤、资源丰富、资金不足、人才缺乏、基础设施建设薄弱、生态环境问题严重、科学技术短缺。这就决定了我们不能只是一厢情愿地强调信息经济、知识经济。矛盾是普遍存在的,我们要抓住主要矛盾,它对事物的发展起决定作用。现阶段,西部最主要的问题是贫困,而资金的缺乏就是西部进入贫困恶性循环的相当重要的因素。西部要进行基础设施建设,要进行生态环境的整治,要吸引众多的优秀人才。这些工程无一不是耗资巨大。所以,只有在注入大量资金,实现起码资金积累的前提下,才能在人才及其它各种因素的配合下,实现西部的开发。

从唯物论的观点来看。物质决定意识,意识对物质有反作用,要开发西部,要有一定的物资及资金作为基础加强基础设施建设,同时大力发展教育,加强科技设,试想,哪一项建设不是建立在丰厚的资金基础上的阿?只有优越的且丰厚的条件,才能吸引大批的人才来支持西部,开发西部,反而言之,如果只有技术,没有资金的支持,一切都无从谈起,其次,从矛盾的观点来看,我看问题向事情要学会抓住主要矛盾,集中力量两解决主要矛盾,而西部的问题主要就是资金不足,早成了中东西部的差距,所以,先向西部投入资金,在发展科技,我觉得才是真正的西部开发之路。

实例:

深圳!这个小渔村为什么能发展那么快呢?政策性投入和大量资金注入使他具备了很好的硬件条件,这样即使这个原先全村也可能没几个大学生的地方一下子吸引了包括院士在内的相当数量的高级知识分子,现在大学生毕业最向往的工作地方。

资金是建设的物资保证,没有资金就谈不上建设。就像三峡,三峡的建设早在几十年前就提出了,由于没资金的问题便搁置。这样的例子太多了,知识,技术,策划全都准备好了,没有资金,就无法动工.所以,我们不得不说,知识就是力量,资金就是力量之源。

拿深圳的中兴通信来说,他的前身就是当初处在西安的一个航天单位,侯为贵也只是被派往深圳创业的一个技术科长,现在中兴在国内的地位大家有目共睹。同样的人为什么能在深圳发展的这么快?不就是因为那里有宽松的环境来引进资金。所以说当前西部在创业阶段首先引进资金。

有关专家测算,仅到2010年实现基础设施和生态环境建设两个突破性进展,就需要数以万亿计的投资,每年也需要数以千亿的投资。因此,保持西部开发的持续推进,必须要有长期、稳定、充足的资金供给。

《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》强调建立长期稳定的西部开发资金渠道,是持续推进西部大开发的重要保障。要继续保持用长期建设国债等中央建设性资金支持西部开发的投资力度,采取多种方式筹集西部开发专项资金。更为重要的是,创新重大基础设施建设投入机制,采取多种方式鼓励和引导社会资金和境外资金参与基础设施建设。采取多种方式鼓励和引导社会资金和境外资金参与基础设施建设;支持西部地区以股权投资方式吸引内外资。可见中央对西部的优惠政策很多体现在金融支持上。

不用说国外,就国内3个经济区的发展又有哪个不是资金先行的呢?南方的深圳广东如果当初没有华侨华人、台商港商的资金投入,会出现人才孔雀东南飞的情景么?长三角,如果没有境外资本的进入和内地资源的支持能有今天的长三角?环渤海,虽是先有的知识人才,但那些知识和人才也是在建国后国家在资金资源上几十年的沉淀才有了改革开放初良好的知识分子队伍!东北老工业基地的振兴,哪里没有国家资金的支持?

资金资本,任何时候它都是先行者。当年如果没有葡萄牙西班牙王室的资金支持就没有大航海时代的到来,当年如果欧美国家对广大亚非拉地区的剥削带来的资本支持也不会有今天的西方文明。就连社会主义的苏联,如果没有经济初期对农业农村农民的盘剥来积累原始资本,也就没有后来工业发达与美国争霸的苏联。

新中国在起步阶段也是学习苏联才建立起了工业,才有了今天三农问题的根源。而改革开放则是全国的资源资本优先发展东部,才有了今天东部沿海的三大经济区。

对方辩友其实表达的意思概括成一句就是“知本社会,以知识为本”但是您忽略了知本是必须以资本为基础的。今天的新浪、搜狐、联想,外国的微软、苹果、呀虎都是“知本经济”的代表。但是如果你注意下他们的发展里程的话就会发现资本依然起着重要作用。如果没有风险投资的进入,高科技企业孵化模式的建立就不可能有这些知本型企业的建立。而他们的发展壮大则更离不开资本市场的支持。

《西部大开发“十二五”规划》全文

《西部大开发“十二五”规划》全文《西部大开发“十二五”规划》全文 西部大开发“十二五”规划 国家发展和改革委员会 二〇一二年二月 目录 第一章发展基础 第一节重大成就 第二节主要问题 第三节战略机遇 第二章指导思想、基本原则和主要目标 第四节指导思想 第五节基本原则 第六节主要目标 第三章重点区域 第七节重点经济区 第八节农产品主产区 第九节重点生态区 第十节资源富集区

第十一节沿边开放区 第十二节特殊困难地区 第四章基础设施 第十三节强化铁路建设 第十四节完善公路网络 第十五节优化民航布局 第十六节加快发展水运 第十七节加强水利建设 第十八节畅通能源通道 第十九节提高信息化水平 第五章生态环境 第二十节建立生态补偿机制 第二十一节实施重点生态工程 第二十二节加强环境保护 第二十三节加大节能减排力度 第二十四节做好防灾减灾 第六章特色优势产业 第二十五节加快发展现代能源产业第二十六节优化调整资源加工产业第二十七节改造提升装备制造业 第二十八节积极培育战略性新兴产业第二十九节大力发展现代服务业

第三十节有序承接产业转移 第七章美好新农村 第三十一节加快发展现代特色农业 第三十二节振兴牧业经济 第三十三节提高林业发展水平 第三十四节拓宽农民增收渠道 第三十五节建设农民幸福家园 第八章城镇化与城乡统筹 第三十六节增强中心城市辐射带动作用 第三十七节培育中小城市和特色鲜明的小城镇第三十八节提升城镇综合承载能力 第三十九节统筹城乡发展 第九章科教和人才 第四十节优先发展教育 第四十一节增强科技创新能力 第四十二节建设创新型区域 第四十三节推进人才开发 第十章民生事业 第四十四节千方百计扩大就业 第四十五节完善社会保障体系 第四十六节增强医疗卫生服务能力 第四十七节全面做好人口工作

政治-西部大开发

全面实施西部大开发战略 一、背景资料: 1.中国西部是指西南五省市(四川、云南、贵州、西藏、重庆)西北五省市(山西、甘肃、青海、新疆、宁夏)和内蒙古、广西以及湖南的湘西、湖北的恩施两个土家族苗族自治州组成,被称为“10+2+2”。面积为 685万平方公里,占全国的71.4%;人口3.64亿,占全国的28.6%;国内生产总值18245亿元,占全国17.1%。西部地区与蒙古、俄罗斯等14个国家接壤,陆地边疆线长达1.8万余公里,约占全国陆地边境线的91%;与东南亚许多国家隔海相望,有海岸线1595公里,约占全国海岸线的1/10。 2.西部地区资源丰富,市场潜力很大。改革开放以来,面貌虽发生了很大的变化,但由于历史、社会、自然条件等原因,经济相对落后。1988年邓小平针对中国发展不平衡的特点,提出了“两个大局”的战略构想:一是沿海地区要加快对外开放,较快地发展起来,从而带动内地的发展,内地要顾全这个大局;一个是沿海地区发展到一定时候,要拿出更多力量帮助内地发展,沿海地区也要顾全这个大局。1999年以江泽民为核心的党中央做出了实施西部大开发的战略,三年来,经共同努力,西部大开发有了一个良好开局,西部地区经济社会发展呈现出生机勃勃的局面。投资和经济快速增长,青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽、交通干线建设等大工程全面启动,生态环境保护建设力度加大,农村基础设施建设明显加强,农民生产生活条件逐步改善,科教和人才开发力度加大,改革开放步伐加快,经济结构调整不断推进。 3.实践证明,西部大开发有利于推动国民经济持续快速健康发展;有利于经济结构的战略调整,促进地区经济协调发展;有利于改善各族人民生活,实现共同富裕;有利于改善全国的生态环境;有利于建立全国统一市场;有利于扩大开放,更好地利用国内外两个市场、两种资源;有利于增进民族团结,维护社会稳定和边疆稳定。 4、2002年10月11日国务院西部大开发领导小组第二次会议在北京召开,朱镕基总理在会上强调指出,西部大开发要走可持续发展道路,把生态建设和环境保护放在首位,进一步加强基础设施建设,把西部大开发扎扎实实推向前进。 5.江泽民主席在十六大报告中提出,要打好基础,扎实推进,重点抓好基础设施和生态环境建设,争取在十年内有突破性进展。要积极发展有特色的优势产业。发展科技教育,培养用好人才。国家加大支持力度。改善投资环境。西部要增强自我发展能力,走出一条加快发展的新路。 为促进地区协调发展,在提出西部大开发任务的同时,十六大对东部和中部也分别提出了新的要求。还对一些特殊地区,如东北地区、革命老区和少数民族地区等加大支持力度。加强东、中、西部地区交流与合作,优势互补,共同发展。 二、考点 1、西部大开发,必须加强法制建设。 2、西部大开发的必要性。 3、西部大开发坚持怎样的发展战略 4、西部地区如何进行生态环境的保护和建设。 5、在西部在开发的过程中,青年学生应如何做。 初二:1、经济建设离不开法律,说明推进西部大开发,必须加强法制建设。 2、“依法保护人类共有的家园”和“基本国情”知识,说明西部地区如何进行生态环境的保护和建设。 3、“公民与法律”“当代青年的历史责任”,说明青年学生应如何做。

安康地区实施西部大开发战略规划纲要完整版

安康地区实施西部大开发战略规划纲要 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

安康地区计划局(2000年7月) 在世纪之交,全国进入实施第三步战略目标的大背景下,党中央总揽全局,审时夺势做出了实施西部大开发的重大战略决策。这是安康加快发展面临的前所未有的历史机遇。根据国家和省上关于实施西部大开发的基本指导思想,给合安康地区经济发展现状、市场需求预测、资源开发潜力和经济发展要求,特提出安康地区实施西部大开发规划纲要。 一、安康在西部大开发中的独特地位和市场条件 (一)优势条件和独特地位 安康地处我国西部亚热带季风性湿润气候区,气候温和,雨量充沛,四季分明,生物、矿产、水力、旅游等资源十分丰富。几十年来,特别是改革开放二十年来的发展,特殊气候、地理、地貌造就的三大资源得到了一定程度的开发,经受了市场的考验,形成了以自然资源开发为主导的区域特色经济模式。依据自然和历史形成的相对优势以及西部大开发的战略重点,从陕西、西北和西部的全局看,我区立体性的气候,多样性的资源,在西部大开发中具有顺应市场需求的多元化优势条件,这些优势条件不仅是独特的,而且是不可替代的。 1、安康是西北少有的亚热带资源区,是西部多样性生物、矿产资源的密集区。全区汇集各类经济植物3000多种,树种2000多种,药源种类1300多种,动物430余种,是陕西及西北重要的林特产品和中药材基地,大宗的茧丝、生

漆、茶叶、烤烟、药材、木材在全省及西部市场占有一定份额,资源加工产品如丝绸、绞股蓝总甙、葛根素、薯蓣皂素药品、精制茶、魔芋和富硒食品在西部、全国及国际市场上占有一席之地;全区已发现各类金属、非金属矿产65种,探明有工业开采价值的32种,其中汞、锑、铅、锌、黄金、重晶石、毒重石、瓦板岩、水泥灰岩储量居全国或全省前列。这些资源大多数是国家急需的战略性资源,也是市场前景看好的资源。目前开发利用程度低,极具开发潜力。 2、安康是陕西乃至西北独有的水资源密集区。全区年总水量252亿立方米,人均自产径流量3964立方米,是全省的2.6倍,全国的1.5倍。汉江水质好,流量大,为国家和陕西南水北调工程的主要水源地。汉江干流和九条支流水能蕴藏量469万千瓦,可开发量263万千瓦。规划的汉江梯级开发共7座电站,6座在安康境内。已建成安康、石泉两座,装机98.5万千瓦。在水资源短缺的大西北和极度缺水的陕西,宝贵的水资源优势,不仅是大开发的“瓶颈”性资源,也是建立水产业不可替代的资源,同时由于秦巴汉水形成的自然风光旅游资源更具开发潜力。水资源的开发是安康、陕西大开发的关键、潜力和希望所在。 3、安康是区域性的交通枢纽,东西南北大开发的区位承接地。铁路、公路、水运、航空,构成了安康便捷的立体交通。西康、阳安、襄渝三条电气化铁路交汇安康,贯穿区内7个县市,2000年完成阳安线扩能,襄渝铁路扩能即将开工,316、210两条国道横贯境内,区内“三横六纵”公路网络基本形成;汉江航运规划最大可通行500吨级船舶,安康港是西北最大的内河港口;扩建后的安康机场复通西安航线。随着西康铁路建成通车,阳安、襄渝铁路扩能,西安—安康—重庆高等级公路的建设和汉江航道开发整治,安康连接东西、沟

项目背景和发展概况

第1章项目背景和发展概况 1.1.1国家或行业发展规划 2008年国务院批准广西北部湾经济区发展规划,这标志着同时承载西部大开发战略、沿海开放、边疆开发、少数民族地区发展以及面向东盟国际区域经济合作区建设的北部湾地区开发开放正式提升为国家战略。北部湾经济区定位于中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地等,旨在成为带动、支撑西部大开发的“战略高地”和重要国际区域经济合作区。其中重点把南宁、防城港打造成区域物流中心与港口物流基地,成为沟通我国华南、西南、中南地区以及与东盟国家的重要桥头堡。 广西区工业与信息化局根据北部湾经济区的产业基础与区位优势,规划建设北海-钦州-防城港-崇左沿海沿边横向工业经济带,重点布局发展石化、电力、钢铁锰业、糖业,把这一区域建设成为新兴的重化工业基地;并充分利用沿海沿边和开放前沿作的重点地区;要把北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地等。 防城港市在响应国家政策规划与地区发展规划的同时,依据自身得天独厚的临海沿边的优势,着力发展以食品、冶金、石化、能源为主的临海工业,建造枢纽大港,大力支持港口物流、商贸产业链,建成环北部湾和大西南区域性的商贸中心、物流中心。 从在国家宏观经济规划与地区产业发展布局以及地方地理区位等方面来看,在防城港建设物流基地、尤其是港口物流基地具有多方面的比较优势。 1.1.2 项目发起人和发起缘由 (1)写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目,则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。 (2)提出项目的理由及投资意向,如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。 云贵地区是我国重要的煤炭资源生产基地之一, §1.2项目发展概况 项目发展开矿指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如:调查研究、试制试验、项目建议书的编制与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。

西部大开发

西部大开发 教学目标: 1、知道西部地区包括的12个省、市、自治区,了解西部风景优美且蕴藏着宝贵的自然资源。 2、了解西部地区人民生活还不富裕,懂得开发西部是为了协调东西部平衡发展,使东西部获得双赢,其最终目的是真正实现全中国共同富裕。 3、培养学生收集资料的能力。 4、激发关注西部大开发的热情。 教学重难点: 1、知道西部地区包括的12个省、市、自治区,了解西部风景优美且蕴藏着宝贵的自然资源。 2、理解开发西部是为了协调东西部平衡发展,最终实现全共同富裕。 课前准备: 初步了解西部地区包括哪些省、市、自治区搜集西部风光、资源信息 教学过程: 一、欣赏音乐,导入课题 1、欣赏音乐《走进西部》 2、师:这节课我们就走进西部,了解西部。板书:西部 二、走进西部,了解西部 1、西部的概括 (1)、西部地区包括哪些省、市、自治区?在地图上指一指,认一认。 (2)、了解西部地区的面积和人口。 A、仔细再看这张图,发现了什么?(面积很大) B、【出示一组数据】,说说从这些数据中你了解到了什么? (3)小结 3、西部的风光 (1)师:让我们踏上西部之旅的列车,一起去游览一番。 【课件】:配乐欣赏,课件展示西部风光,师并做说明。 (2)师:说说哪里的风光让你留下深刻的印象呢?(指名说)

(3)小结。 4、西部的资源 师:下面我们就来个寻宝行动,请同学们认真读读52页的知识之窗,找找划划,西部埋藏着哪些宝贵资源? 重点了解:水力、天然气、草原 (一)水力 师:我们先来看看西部的水力资源 【出示】(全国河流水系图) 1、从这张图中,你看出了什么? 生:河流很多。 师:是呀!大家看,我国的几条大河都发源于西部?如:第一大河——长江,第二大河——黄河,第四大河——珠江第五大河——雅鲁藏布江,第六大河——澜沧江,第七大河——怒江 2、出示东西部水资源蕴含量的统计图。 (二)天然气分布图 1、师:谁知道天然气是一种的怎样的气体呢? 【出示】:天然气是指在地层中天然存在的可燃气体。天然气是一种洁净环保的可再生能源。 2、那西部蕴含着多少的天然气呢?【出示天然气分布图】 3、谈感受。 4、师:它主要集中在陕西、甘肃、宁夏、四川和新疆等省区。仅新疆塔里 木盆地的天然气,它的蕴含量就占全国的四分之一。 (三)草原 1、师:西部的草原资源也相当丰富,你们知道西部草原面积有多少吗? (猜一猜) 【出示数字】:224340000公顷相当于2000个瑞安市那么大 2、看我国著名的四大牧场都分布在那【出示四大草原图片】 3、师:这些牧场用来干什么呢?(放养牛、马、羊) 4、养这么多的牛、羊、马有什么用呢?(结合生活)

90分新一轮西部大开发的背景、重点和改革走向(下) 课程的考试

新一轮西部大开发的背景、重点和改革走向(下)课程的考试 一、单选 ( 共 4 小题,总分: 40 分) 1. 《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》提出,新一轮西部大开发应以()为支撑。 A.自我发展能力 B.改善民生 C.科技进步和人才开发 D.文化发展 2. 《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》提出,新一轮西部大开发应以()为核心。 A.自我发展能力 B.改善民生 C.科技进步 D.人才开发 3. 在2010年开启的新一轮西部大开发的各项政策中,中央决定对西部地区鼓励类产业企业按()的税率征收企业所得税? A.15% B.25% C.35% D.45% 4. 《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》提出,新一轮西部大开发应以增强()为主线。 A.自我发展能力 B.改善民生

C.科技进步 D.人才开发 二、多选 ( 共 2 小题,总分: 20 分) 1. 《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》指出,西部地区的繁荣、发展和稳定有哪几个事关? A.事关各族群众福祉 B.事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局 C.事关国家长治久安 D.事关中华民族伟大复兴 2. 与10年前的西部大开发重点任务相比,2010年开启的新一轮西部大开发的工作亮点包括下列哪些? A.构建了“五横四纵四出境”的综合交通体系 B.实施了五大重点生态区综合治理 C.开展了“六到农家”工程 D.实施了百县中心镇建设工程 三、判断 ( 共 4 小题,总分: 40 分) 1. 我国资源税改革首先是在北京进行的试点。 正确 错误 2. 经济发展的规律和发展的实践表明,只有建立起交通的大通道、大网络,才能拉近进西部地区之间以及与其他区域的时空距离,更好地促进资源优化配置,使西部地区更好地融入全国市场、世界市场。 正确 错误

西部大开发资料

西部大开发的范围包括12个省、自治区、直辖市(加上湖北省恩施、湖南省湘西、吉林省延边州):重庆市、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、云南省、贵州省、广西壮族自治区、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州、延边朝鲜族自治州。 城市面积编辑 面积为685万平方公里,约占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人,占全国的25%。约占国内生产总值的15%。西部地区自然资源丰富,市场潜力大,战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因,西部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二,不到东部地区平均水平的40%,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。 由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大,已成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设,实现东西部地区协调发展,是我们党领导经济工作的一条重要方针,也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。 西部大开发是中共中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪做出的重大战略决策,全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。 决策历程 青藏铁路通车运营两年多来,青藏铁路公司投入4800多万元用于高原铁路卫生保障工作,实现了“职工高原病零死亡、鼠疫零传播、患病旅客得到及时救治”的卫生保障目标。 青藏铁路公司有关负责人李力介绍说,结合青藏铁路在高原运营的特点,青藏铁路公司严格实施进出藏旅客《健康申报卡》制度,把不适宜高原旅行的旅客劝阻在车下。在车站和列车上配备了相应的医疗设施和应急预案,由列车工作人员组成的卫生小组可以为出现高原反应的旅客及时提供医疗咨询和救助;建立起覆盖全线的医疗体系,设立了突发公共卫生事件应急处置协调机构,确保患病旅客得 西部大开发 西部大开发 到最及时的医疗救助。 据了解,在配备有供氧装置的进藏列车上,车内氧气浓度可达23%到25%,完全能够满足旅客高原旅行对氧气的需求。(完)从西部地区“十大工程”,到青藏铁路的开工建设;从西气东输,到西电东送工程的稳步实施;从西部地区大规模的机场建设,到铁路、公路建设的全面启动;从大规模的城市基础设施建设,到大面积的退耕还林还草试点。西部大开发——这一跨世纪的伟大工程,正在广大西部地区扎扎实实地推进。 2001年6月29日,西部大开发战略的标志性工程——青藏铁路全线正式开工。2002年实现了西藏拉萨与青海西宁之间的连接。这条铁路长达1963 公里,最高海拔5072米。青藏铁路将纵贯青海、西藏两省区而成为沟通西藏、青海与内地联系的具 西部大开发 西部大开发 有战略意义的大通道,同时也成为西部腹地路网骨架的重要组成部分。 “西电东送”全面启动。经国务院批准,贵州洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程、天生桥至广东第三回500 千伏交流输电线路工程、云南宝峰至罗平500 千伏交流输电线路工程于2000 年11 月8 日同时在贵州、云南和广西等省、自治区开工建设。此前,对“西电东送”具有重要作用的重庆万州至三峡电站500 千伏交流输电线路工程和云南宣威火电厂也开工建设。“十五”期间,从贵州、云南、广西和三峡将向广东输电1000 万千瓦。 “西气东输”开始实施。,西气东输工程各项前期准备工作进展顺利。中国石油集团公司会

西部大开发成效及未来展望

《区域经济学》期末论文 论西部大开发成效及未来展望 摘要:西部大开发战略实施五年来, 西部地区的经济发展取得了重大进展, 经济总量得到了增加, 基础设施建设初具规模, 工业化进程显著加快, 生态环境得到了改善, 人民生活水平得到了提高。总结西部大开发的经验,在进一步推进西部大开发中要采取以下措施: 立足西部大开发的长期性和艰巨性,进一步解决西部大开发中面临的重大问题, 促进西部经济社会全面协调发展;坚持利益诱导原则, 建立健全资源共享机制;发挥政府的宏观调控作用, 出台重大特殊政策;。 关键词:西部大开发;成就;展望; 一、西部大开发五年来的历史回顾 1. 经济增长速度明显加快 从西部大开发五年来经济总量指标的变化来看, 西部大开发取得了明显的进展。西部地区五年来经济总量的增长如表1 所示。 从表1 来看, 1999 ) 2003 年西部地区的经济总量取得了明显的增长。首先, 各省市区的国内生产总值都出现了明显的增长, 增长额最大的是四川,为1744.69亿元,增长额最小的是西藏, 为78.98 亿元。经济增长速度最快的是西藏,与1999年相比增长了74.8%;增长速度最慢的是云南,与1999年相比增长了32.50%。其次,各省市区的人均国内生产总值都有明显增长。增长最快的是内蒙,人均国内生产总值的增长额为3384元,增长最低的是贵州,增长

额为999 元。从西北地区来看,以比较落后的青海为例, 西部大开发战略实施以来,青海的经济社会发展明显加快,长期滞后于全国发展水平的状况开始扭转,人均GDP的位次由1999 年的第23位上升到2003年的第20 位,目前全省经济和社会已进入历史上最好的发展时期。从西南地区来看, 以比较落后的贵州为例,国内生产总值由1999年的911.86亿元增加2003 年的1344.31亿元,增加了432.45亿元;人均国内生产总值则由1999年的2475元增加到了2003 年的3474元,增长了999元。 2. 基础设施建设初具规模 基础设施建设是西部大开发起步阶段的重点内容之一。从西部大开发五年来的情况看, 国家为实施西部大开发战略进行了全面规划,采取了一系列重大措施,陆续安排了一批重大开发项目, 加大了固定资产的投资力度,使基本建设投资规模不断扩大。西部各省市区基本建设投资的变化如表2 所示。由表2可以看出,从1999-2003年西部地区各省市区的基本建设投资规模进一步扩大, 与1999 年相比, 基本建设增幅增加迅猛。西部各省市区的基本建设投资都有大的提高, 其中重庆基本建设投资增长率最高,与1999年相比增幅为527.71%。 3. 工业化进程不断加速 西部大开发以来,西部12 个省市区以重点项目建设和技术改造为重点,加速推进工业 化程, 工业生产和经济效益保持同步增长。一批具有地区资源优势、区域优势的产业群已经形成, 特别是以煤炭、电力、化工、冶金、电子及农畜产品加工为主的支柱产业的形成, 为西部地区工业生产增速注入了新的活力。1999-2003 年西部各省市的工业增加变化如表3 所示。按照发展经济学家钱纳里( H. Chenery) 提出的标准, 从西部人均国民生产总值来看, 西部地区的工业化还处于由初级向中级过渡的阶段, 但是西部大开发以来, 西部的工业化发展速度得到了前所未有的提高。由表3 可以看出,从1999-2003年, 西部地区各省市区的工业增加值发生了巨大变化,与1999年相比工业增加值增幅最低的西藏为55.23%,增幅最高的重庆为220. 86%。

初中说明文阅读练习及答案

初一说明文阅读训练题精选 一、西部文化和西部开发 ①中国西部是什么概念?中国西部通常是指黄河与岭相连一线以西,包括我国西北和西南的12个省市、自治区。这片广袤的土地面积为546万平方公里,占国土总面积的57%;人口2.8亿,占全国总人口的23%。 ②西部是华夏文明的源头。华夏祖先的脚步是顺着水边走的。长江上游出土过元谋人牙齿化石,距今约170万年;黄河中游出土过蓝田人头盖骨;距今约70万年。这两处古人类都比猿人(距今约50万年)的资格更老。 ③西部地区不仅有广阔的地域和悠久的历史,而且拥有丰富多彩的文化资源。 ④西部地区是华夏文明的重要发源地。皇汉武以后,东西方文化在这里交汇融合,从而有了丝绸之路的驼铃声声,佛陇深寺的暮鼓晨钟。敦煌莫高窟是世界文化史上的一个奇迹,它在继承汉晋艺术传统的基础上,形成了自己__________的恢宏气度,展现出__________的艺术形式和__________的文化涵。始皇陵兵马俑、西夏王陵、楼兰古国、布达拉宫、三星堆、大足石刻等历史文化遗产,同样为世界所瞩目,成为中华文化重要的象征。 ⑤西部地区是中国革命的重要发祥地。、、红岩村等革命圣地孕育了深厚的革命文化侍统。的《在文艺座谈会上的讲话》成为革命文艺发展的一面旗帜。的“鲁迅艺术学院”在短短的几年里,造就了一大批著名的作家、艺术家和文艺理论家……这些宝贵的财富,奠定了西部文化遵循先进文化前进方向的坚实基础。 ⑤西部地区又是我国少数民族及其文化的集萃地。这里生活着50多个少数民族,几乎包括了我国所有的少数民族。在一些偏远的少数民族地区,经济的落后和交通的闭塞给人们的生活带来了贫困,却也使这些地方保留下了一些久远时代的艺术品种,成为珍贵的“活化石”,如纳西古乐、戏曲、剪纸、刺绣、岩画等民间艺术和艺术。它们特色鲜明、丰富多彩,犹如一个巨大的民族民间文化艺术宝库。 ⑦西部地区拥有的历史文化资源和民族文化资源,是西部大开发的重要组成部分。应该充分重视这些得天独厚的资源优势,加强对它们的抢救、保护、涵养和合理利用,建立良好的民族民间文化生态环境,为推进西部大开发作出贡献。 1.第①段从、、、、四个方面说明了中国西部的概念。 2.第段中“华夏祖先的脚步”是指_______________________________________________ 3.选择下列词语,将字母分别填入下面句子的横线上。 A.精美绝伦 B.博大精深 C.兼收并蓄 形成了自己_ 的恢宏气度,展现出_ _的艺术形式和 _ _的文化涵。 4.第段中用列数字的说明方法,说明 了; 用的说明方法,说明了西部地区少数民族文化资源的珍贵。5.用简洁的语言概括西部文化的主要特征。 答:_______________________________________________________________________ 6.西部地区的文化资源在中华文化中占有怎样的重要地位?用简洁的语言概括,写在下面的横线上。 __________________________________________________________________ 二、阅读《美丽的徐闻珊瑚世界》一文,回答问题。(14分) (市)①在我国大陆最南端,雷州半岛徐闻县西海岸,有一个闻名全国,被誉为“水族大观园”的珊瑚自然保护区,区的珊瑚礁绵延20多公里,面积达2000公顷。据专家研究,珊瑚礁已有近万年的发育史。②徐闻西海岸一带岸礁众多,海水清澈,水温、盐度稳定,非常适合珊瑚虫的繁殖生长:多年来当地一直十分注重生态的保护,保护区的珊瑚种类繁多,达五十多个品种。其中软体珊瑚有千年佛、白汽泡、鸡冠花,硬体珊瑚有角星、海脑、扇形,等等。③当艳阳高照,风平浪静的日子,乘着小船在珊瑚丛上面缓缓滑行,犹如在一片美丽的丛林中漫游,那密密麻麻的鹿角、牛角、羊角几乎探出水面,触手可及。还有散落在“丛林”中的“翡翠”、“玛瑙”,形态各异;时隐时现的“鲜花”,橙黄

西部大开发十二五规划全文

西部大开发“十二五”规划(全文) 国家发展和改革委员会 二〇一二年二月 目录 第一章发展基础 第一节重大成就 第二节主要问题 第三节战略机遇 第二章指导思想、基本原则和主要目标 第四节指导思想 第五节基本原则 第六节主要目标 第三章重点区域 第七节重点经济区 第八节农产品主产区 第九节重点生态区 第十节资源富集区 第十一节沿边开放区 第十二节特殊困难地区 第四章基础设施 第十三节强化铁路建设 第十四节完善公路网络 第十五节优化民航布局 第十六节加快发展水运 第十七节加强水利建设

第十八节畅通能源通道 第十九节提高信息化水平 第五章生态环境 第二十节建立生态补偿机制 第二十一节实施重点生态工程 第二十二节加强环境保护 第二十三节加大节能减排力度 第二十四节做好防灾减灾 第六章特色优势产业 第二十五节加快发展现代能源产业 第二十六节优化调整资源加工产业 第二十七节改造提升装备制造业 第二十八节积极培育战略性新兴产业 第二十九节大力发展现代服务业 第三十节有序承接产业转移 第七章美好新农村 第三十一节加快发展现代特色农业 第三十二节振兴牧业经济 第三十三节提高林业发展水平 第三十四节拓宽农民增收渠道 第三十五节建设农民幸福家园 第八章城镇化与城乡统筹 第三十六节增强中心城市辐射带动作用 第三十七节培育中小城市和特色鲜明的小城镇 第三十八节提升城镇综合承载能力

第三十九节统筹城乡发展 第九章科教和人才 第四十节优先发展教育 第四十一节增强科技创新能力 第四十二节建设创新型区域 第四十三节推进人才开发 第十章民生事业 第四十四节千方百计扩大就业 第四十五节完善社会保障体系 第四十六节增强医疗卫生服务能力 第四十七节全面做好人口工作 第四十八节繁荣文化事业 第四十九节创新社会管理 第五十节加快民族地区发展 第十一章改革开放 第五十一节深化重点领域和关键环节改革 第五十二节加强区域互动合作 第五十三节加快发展内陆开放型经济 第五十四节推动沿边地区开发开放 第十二章规划实施 第五十五节强化政策支持 第五十六节精心组织实施 第五十七节加强指导协调 第五十八节做好评价考核

宏观发展背景

宏观发展背景——西部大开发发展战略 国家加快实施的西部大开发战略,加速促进了西部地区的经济社会、基础设施、生态环境保护和各项社会事业的发展建设。 中观发展背景——阿拉善盟集中统筹、经济对接发展战略 从外部看,阿拉善地区的发展应更为积极地利用和接纳外部“银川经济圈”、“乌海经济圈”的经济辐射作用,承担更多区域功能,进一步提升竞争能力和服务水平。 地理位置: 项目位于开发区生活圈中部,东与乌海市海渤湾滨河区隔河相望,西接乌巴公路(乌斯太——巴彦浩特——巴音敖包——巴彦树贵),交通条件优越,生态环境良好。 铁路 包兰铁路从阿拉善经济开发区东部穿越,为国家级双线铁路,现包头—惠农段正在进行电气化提速改造。乌吉铁路自东向西从开发区中部通过,为一级地方专用单线铁路,主要用于货运。 对外公路 阿拉善经济开发区对外公路交通主要包括110国道,新乌巴公路(乌斯太镇—巴彦浩特镇),京藏高速公路。 现状区域交通分析 (1)对外交通主要依靠阿拉善经济开发区、宁夏石嘴山市与乌海市的交通条件,发展本区与外界的公路连接。 (2)充分利用对外交通优势,将规划区内部交通与对外交通合理结合,既方便开发区内部交通,又要尽量减少对过境交通的影响。 项目规划区位于内蒙古阿拉善经济开发区贺兰区中央位置,属于经济开发区商务生活区范围内。规划范围内的现状主要是政府及各部门办公区域与规模较小的生活小区。 规划区外围主要是荒漠、山区、化工园区,主要是中盐、庆华、紫光等企业。 规划定位:在阿盟东部和黄河西岸打造一座集旅游观光、公共服务和产业发展于一体的快速发展生态宜居新城,建设阿盟东部对外形象展示的崭新门户、生态保护与社会经济协调发展的新型示范区和盟东及周边地区居民的理想家园。 人力资源 开发区是一个新兴的区域经济体,流动于开发区的都是周边区域的人员,所带给开发区的都是新兴的力量和开发的信息。 人文环境 项目周边所处的规划都是已经建成和在建居民小区,人文环境和流动消费已初具规模,项目位于公园之间,傍临政府,自然优势不言而喻,聚集人气,形成财富核心。 发展定位 阿盟东部对外形象展示的崭新门户 生态保护与社会经济协调发展的新型示范区 盟东及周边地区居民的理想家园 与阿拉善经济开发区生态圈金岸区——功能融合、有机生长

云南实施西部大开发战略

云南省政府关于实施西部大开发战略的 若干意见 改革开放以来,我省的投资环境不断得到改善,对外对内开放取得了显著成效,有力地推动了云南经济社会的发展。但目前的情况与新形势的要求,特别是与西部大开发的要求还很不适应。为了进一步改善、优化投资环境,提高我省的对外对内开放水平,吸引更多的国内外资金、技术、人才和管理经验参与云南的开发和建设,实现我省在西部大开发中确定的三大战略目标,特提出如下意见。 一、进一步改善投资环境的指导思想 (一)进一步改善我省投资环境的指导思想是:以邓小平理论为指导,以解放思想、更新观念为动力,全党动员,全社会参与;依照国家法律法规,从我省处于社会主义初级阶段低层次的实际出发,坚持“发展才是硬道理”、“三个有利于”的标准,采取更加有力的措施,加快社会主义市场经济体制的建设步伐,切实转变政府职能,按照公开、公平、公正的原则改善政务管理,为外来投资者提供更加优惠的政策和条件,提供更加优良的服务,推出更加有吸引力的项目,使云南省成为中国西部投资环境最好的省份之一。 二、最大限度地放宽对外来投资的各种限制 (二)外来投资企业在云南省投资的领域和行业除国家明令禁止的范围外不受限制。允许外来投资企业(指在云南省设立的外商投资企业、港澳台侨投资企业和省外来滇投资企业。下同) 对云南珍稀生物资源进行培育性开发;充分用好国土资源部授权云南省的试点政策,鼓励外来投资企业对矿产资源进行勘探、开采和加工;鼓励利用国内外资金、先进技术改造传统产业;鼓励外来投资企业投资服务贸易领域,包括进出口贸易、商业零售、信息、金融、保险、旅游、运输、律师、会计以及文化、教育、体育、医疗等领域,其中,属于国家允许在沿海地区进行利用外资试点的,云南省可参照进行试点。 (三)外来投资者在云南省投资设立企业的条件、经营地域和持股比例不受限制。放宽外来投资者(指省外和境外的企业和个人,下同)进入种植业、水利、基础设施、制药、矿业、商业零售、旅游等领域设立企业的条件;外来投资者持股比例的上限,由合资各方根据项目实际情况商定;外来投资者以专利和高新技术进行投资,其所占股份比例可适当放宽;外来投资企业在云南省内跨地域依法开展经

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《西部文化和西部开发》阅读附答案- 现 代文阅读及答案- 《西部文化和西部开发》阅读理解寒假作业答案西部文化和西部开发 ①中国西部是什么概念?中国西部通常是指黄河与秦岭相连一线以西,包括我国西北和西南的12个省市、自治区。这片广袤的土地面积为546万平方公里,占国土总面积的57%;人口 2.8亿,占全国总人口的23%。 ②西部是华夏文明的源头。华夏祖先的脚步是顺着水边走的。长江上游出土过元谋人牙齿化石,距今约170万年;黄河中游出土过蓝田人头盖骨;距今约70万年。这两处古人类都比北京猿人(距今约50万年)的资格更老。 ③西部地区不仅有广阔的地域和悠久的历史,而且拥有丰富多彩的文化资源。 ④西部地区是华夏文明的重要发源地。秦皇汉武以后,东西方文化在这里交汇融合,从而有了丝绸之路的驼铃声声,佛陇深寺的暮鼓晨钟。敦煌莫高窟是世界文化史上的一个奇迹,它在继承汉晋艺术传统的基础上,形成了自己__________的恢宏气度,展现出__________的艺术形式和__________的文化内涵。秦始皇陵兵马俑、西夏王陵、楼兰古国、布达拉宫、三星堆、大足石刻等历史文化遗产,同样为世界所瞩目,成为中华文化重要的象征。 ⑤西部地区是中国革命的重要发祥地。遵义、延安、红岩村等革命圣地孕育了深厚的革命文化侍统。毛泽东的《在延安文艺座谈会上的讲话》成为革命文艺发展的一面旗帜。延安的“鲁迅

艺术学院”在短短的几年里,造就了一大批著名的作家、艺术家和文艺理论家……这些宝贵的财,奠定了西部文化遵循先进文化前进方向的坚实基础。 ⑤西部地区又是我国少数民族及其文化的集萃地。这里生活着50多个少数民族,几乎包括了我国所有的少数民族。在一些偏远的少数民族地区,经济的落后和交通的闭塞给人们的生活带来了贫困,却也使这些地方保留下了一些久远时代的艺术品种,成为珍贵的“活化石”,如纳西古乐、戏曲、剪纸、刺绣、岩画等民间艺术和宗教艺术。它们特色鲜明、丰富多彩,犹如一个巨大的民族民间文化艺术宝库。 ⑦西部地区拥有的历史文化资源和民族文化资源,是西部大开发的重要组成部分。应该充分重视这些得天独厚的资源优势,加强对它们的抢救、保护、涵养和合理利用,建立良好的民族民间文化生态环境,为推进西部大开发作出贡献。 1.第①段从______________、行政区域、______________、人口数量等四个方面说明了“中国西部”的概念。 2.第②段中“华夏祖先的脚步”是指____________________________________;将元谋人、蓝田人与北京猿人的年代作比较,是为了说明_________________________________。 3.选择下列词语,将序号分别填入下面句子的横线处。 A.精美绝伦B.博大精深C.兼收并蓄 形成了自己__________的恢宏气度,展现出____________的艺术形式和__________的文化内涵。 4.用简洁的语言概括西部文化的主要特征。 答:

陕西安康地区实施西部大开发战略方案规划纲要

在世纪之交,全国进入实施第三步战略目标的大背景下,党中央总揽全局,审时夺势做出了实施西部大开发的重大战略决策。这是安康加快发展面临的前所未有的历史机遇。根据国家和省上关于实施西部大开发的基本指导思想,给合安康地区经济发展现状、市场需求预测、资源开发潜力和经济发展要求,特提出安康地区实施西部大开发规划纲要。 一、安康在西部大开发中的独特地位和市场条件 (一)优势条件和独特地位。安康地处我国西部亚热带季风性湿润气候区,气候温和,雨量充沛,四季分明,生物、矿产、水力、旅游等资源十分丰富。几十年来,特别是改革开放二十年来的发展,特殊气候、地理、地貌造就的三大资源得到了一定程度的开发,经受了市场的考验,形成了以自然资源开发为主导的区域特色经济模式。依据自然和历史形成的相对优势以及西部大开发的战略重点,从陕西、西北和西部的全局看。我区立体性的气候,多样性的资源,在西部大开发中具有顺应市场需求的多元化优势条件,这些优势条件不仅是独特的,而且是不可替代的。 1、安康是西北少有的亚热带资源区,是陕西的江南,是西部多样性生物、矿产资源的密集区。全区汇集各类经济植物3000多种,树种2000多种,药源种类1300多种,动物430余种,是陕西及西北重要的林特产品和中药材基地,大宗的茧丝、生漆、茶叶、烤烟、药材、木材在全省及西部市场占有一定份额,资源加工产品如丝绸、绞股蓝总甙、葛根素、薯蓣皂素药品、精制茶、魔芋和富硒食品在西部、全国及国际市场上占有一席之地;全区已发现各类金属、非金属矿产65种,探明有工业开采价值的32种,其中汞、锑、铅、锌、黄金、重晶石、毒重石、瓦板岩、水泥灰岩储量居全国或全省前列。这些资源大多数是国家急需的战略性资源,也是市场前景看好的资源。目前开发利用程度低,极具开发潜力。 2、安康是陕西乃至西北独有的水资源密集区。全区年总水量252亿立方米,人均自产径流量3964立方米,是全省的2.6倍,全国的1.5倍。汉江水质好,流量大,为国家和陕西南水北调工程的主要水源地。汉江干流和九条支流水能蕴藏量469万千瓦,可开发量263万千瓦。规划的汉江梯级开发共7座电站,6座在安康境内。已建成安康、石泉两座,装机98.5万千瓦。在水资源短缺的大西北和极度缺水的陕西,宝贵的水资源优势,不仅是大开发的“瓶颈”性资源,也是建立水产业不可替代的资源,同时由于秦巴汉水形成的自然风光旅游资源更具开发潜力。水资源的开发是安康、陕西大开发的关键、潜力和希望所在。 3、安康是区域性的交通枢纽,东西南北大开发的区位承接地。铁路、公路、水运、航空,构成了安康便捷的立体交通。西康、阳安、襄渝三条电气化铁路交汇安康,贯穿区内7个县市,2000年完成阳安线扩能,襄渝铁路扩能即将开工,316、210两条国道横贯境内,区内“三横六纵”公路网络基本形成;汉江航运最大可通行500吨级船舶,安康港是西北最大的内河港口;扩建后的安康机场复通西安航线。随着西康铁路建成通车,阳安、襄渝铁路扩能,西康、西渝高等级公路的建设和汉江航道开发整治,安康连接东西、沟通南北的交通枢纽地位将更加突出。安康地处中西部结合部,位于西北、西南和关中、成渝、江汉三大经济区的交汇地段,又处陇海、黄河、长江三大经济带的融接区间,是秦巴腹地贫困带经济

西部大开发

论西部大开发的基础设施问题 10经济学(1)班D1******* 戴丹 摘要:西部大开发是中共中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪做出的重大战略决策,全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。事实证明,西部大开发取得了很大的成就,但是,它仍存在很多问题。其中,基础设施的薄弱便是很重要和严峻的一项。此次,本论文便是来探讨这一项内容,并提出一些解决方法,以期早日解决它,加快西部大开发的进程。 关键字:西部大开发基础设施解决措施 前言 由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大,以及国内成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设,实现东西部地区协调发展,是我们党领导经济工作的一条重要方针,也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。而西部大开发的战略正是由此而来。 近年来,西部大开发在国内闹得沸沸扬扬,众人对它的看法也不尽相同。但西部大开发的实施确实取得了一定的成效,对相对落后的西部经济带去了一股迅速发展的势头。因而随着又一个五年计划的过去,此次“十二五”规划也定下了西部大开发的下一个目标,即:经过长期不懈的努力,使西部地区的基础设施比较完善、体制机制较为健全、产业结构比较合理、城乡发展相对协调、社会和谐进步、生态环境良好,使之成为维护国家边疆安全的战略高地、保障国家生态安全的重要生态屏障、具有市场竞争力的特色优势产业区、服务全国的内陆边境国际区域合作区和国家重要的经济增长区域,努力把西部地区建设成为经济持续发展、社会全面进步、人与自然和谐的地区,实现西部大开发的宏伟目标。此次,借着“十二五”规划的东风,本论文就西部大开发中的基础设施薄弱一项粗鄙地提出自己的一些见解,以表达对西部大开发的支持。 正文 西部大开发是党在国家现有情况下实施的具有战略意义的重大政策。而事实证明,自从西部大开发以来,社会经济迅速发展,基础设施条件得到根本改善,生态恶化趋势得到遏制,社会事业进展顺利,人民生活水平不断提高。但是,西部地区经济发展水平与全国平均水平仍存在较大差距,产业发展仍以资源开采和

安康地区实施西部大开发战略规划纲要

安康地区计划局 (2000年7月) 在世纪之交,全国进入实施第三步战略目标的大背景下,党中央总揽全局,审时夺势做出了实施西部大开发的重大战略决策。这是安康加快发展面临的前所未有的历史机遇。根据国家和省上关于实施西部大开发的基本指导思想,给合安康地区经济发展现状、市场需求预测、资源开发潜力和经济发展要求,特提出安康地区实施西部大开发规划纲要。 一、安康在西部大开发中的独特地位和市场条件 (一)优势条件和独特地位 安康地处我国西部亚热带季风性湿润气候区,气候温和,雨量充沛,四季分明,生物、矿产、水力、旅游等资源十分丰富。几十年来,特别是改革开放二十年来的发展,特殊气候、地理、地貌造就的三大资源得到了一定程度的开发,经受了市场的考验,形成了以自然资源开发为主导的区域特色经济模式。依据自然和历史形成的相对优势以及西部大开发的战略重点,从陕西、西北和西部的全局看,我区立体性的气候,多样性的资源,在西部大开发中具有顺应市场需求的多元化优势条件,这些优势条件不仅是独特的,而且是不可替代的。 1、安康是西北少有的亚热带资源区,是西部多样性生物、矿产资源的密集区。全区汇集各类经济植物3000多种,树种2000多种,药源种类1300多种,动物430余种,是陕西及西北重要的林特产品和中药材基地,大宗的茧丝、生漆、

茶叶、烤烟、药材、木材在全省及西部市场占有一定份额,资源加工产品如丝绸、绞股蓝总甙、葛根素、薯蓣皂素药品、精制茶、魔芋和富硒食品在西部、全国及国际市场上占有一席之地;全区已发现各类金属、非金属矿产65种,探明有工业开采价值的32种,其中汞、锑、铅、锌、黄金、重晶石、毒重石、瓦板岩、水泥灰岩储量居全国或全省前列。这些资源大多数是国家急需的战略性资源,也是市场前景看好的资源。目前开发利用程度低,极具开发潜力。 2、安康是陕西乃至西北独有的水资源密集区。全区年总水量252亿立方米,人均自产径流量3964立方米,是全省的2.6倍,全国的1.5倍。汉江水质好,流量大,为国家和陕西南水北调工程的主要水源地。汉江干流和九条支流水能蕴藏量469万千瓦,可开发量263万千瓦。规划的汉江梯级开发共7座电站,6座在安康境内。已建成安康、石泉两座,装机98.5万千瓦。在水资源短缺的大西北和极度缺水的陕西,宝贵的水资源优势,不仅是大开发的“瓶颈”性资源,也是建立水产业不可替代的资源,同时由于秦巴汉水形成的自然风光旅游资源更具开发潜力。水资源的开发是安康、陕西大开发的关键、潜力和希望所在。 3、安康是区域性的交通枢纽,东西南北大开发的区位承接地。铁路、公路、水运、航空,构成了安康便捷的立体交通。西康、阳安、襄渝三条电气化铁路交汇安康,贯穿区内7个县市,2000年完成阳安线扩能,襄渝铁路扩能即将开工,316、210两条国道横贯境内,区内“三横六纵”公路网络基本形成;汉江航运规划最大可通行500吨级船舶,安康港是西北最大的内河港口;扩建后的安康机场复通西安航线。随着西康铁路建成通车,阳安、襄渝铁路扩能,西安—安康—重庆高等级公路的建设和汉江航道开发整治,安康连接东西、沟通南北的交通枢纽地位将更加突出。安康地处中西部结合部,位于西北、西南和关中、成渝、江汉三大经济区的交汇地段,又处陇海、黄河、长江三大经济带的融接区间,是秦

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