组建督察内审机构是完善国税系统管理体制的重大措施
2009-8-11 9:24彭增武【大中小】【打印】【我要纠错】按照 2008年国务院批准的国家税务总局机构改革方案,国家税务总局内设督察内审司,专司税务系统税收执法检查和内部审计工作。这是新中国成立以来, 国家首次批准在税务系统设立司局级督察内审机构。
组建国税系统督察内审机构和队伍,不仅有利于整合监督资源, 加强督察审计力量, 强化督察审计工作, 更是对税收管理体制的重大改进和完善。
一、组建督察内审机构是完善国税系统垂直管理体制, 切实履行国税系统督察内审职责的客观要求和必要措施。
督察审计体制是税收管理体制的一个重要方面。 1994年分税制改革前,各级税务局由同级行政监督部门和审计部门进行督察审计。 1994年分设国税局、地税局,实行系统垂直管理,对省和省以下各级国税局督察审计体制发生了根本变化, 一方面省和省以下国税局不再属于地方同级行政监督部门和审计部门的督察审计对象, 也不再接受同级行政监督部门和审计部门的督察审计; 另一方面, 由于体制原因, 负责督察审计国家税务总局的监察部、审计署在机构人员配置方
面无法采取相应措施来填补地方督察审计部门退出后所留下的空白。 10多年来,这种体制性缺陷一直没有解决。
1998年以来,为加强督察审计工作,国家税务总局先后在相关司局设立了审计处、执法监督处,并于 2007年成立了审计司,但由于省及省以下国税局缺乏相应的督察内审机构和人员, 问题并没有得到根本解决。全国国税系统应接受财务收支审计的预算单位近 4000个, 应接受经济责任审计的领导干部 3000多人, 审计任务相当繁重, 但国税系统专职审计人员非常有限,到 2007年,全部加起来不到 50人, 审计工作难以正常开展。税收执法监督由于监督对象涉及广大税务干部, 监督内容更为广泛, 执法监督人员与执法监督工作实际需要不相适应的矛盾和问题更为突出。
组建督察内审机构和队伍, 是从根本上解决国税系统督察内审的体制性缺陷, 保障国税系统内部税收执法监督和财务审计监督工作正常开展的一项重要措施, 是对国税系统垂直管理体制的必要完善, 对于加强国税系统自身管理, 防范内部执法风险和财务管理风险, 具有十分重要的意义和作用。
二、组建督察内审机构和队伍, 是整合监督资源, 强化行政监督, 改进和完善税务监督体系,建立决策权、执行权、监督权相互制约和相互协调的税收行政管理体制的需要。
第一, 组建国税系统督察内审机构和队伍, 有利于整合国税系统行政监督职能、资源, 解决目前行政监督职能配置不集中所带来的人员力量分散、信息不能共享、监督难以形成合力、效果不够理想的问题。
第二, 组建税务系统督察内审机构和队伍, 是改进和完善国税系统监督体制的需要。当前国税系统最缺乏、也是最需要发展的监督就是督察审计监督。督察审计, 是一种以税收执法权和财务管理权为监督对象,以发达的现代督察审计技术为手段,高度专业化、知识化、技术化的监督形式, 是对行政主体的行政行为不论有无违规、违纪都要进行的过程监督、事中监督和基础性的监督。相对于人民群众、纳税人、媒体的权利监督,纪检监督的事后查处,外部权力监督机关的有限监督, 内部业务部门的业务监督, 督察审计监督是一种权力监督、事中监督、全面监督、专业化的监督,是其他监督形式无法替代的, 且有利于发挥其他监督形式作用的一种必要的监督。
第三,最好或者最根本的监督,是权力的必要分解和相互制衡。此次机构改革, 组建国税系统督察内审机构和队伍, 将税收督察审计权从税务系统的税收决策权、执行权中分离出来, 是对系统行政管理权力分解与制约, 对优化国税系统行政管理权力配置和组织结构, 建立决策科学、执行顺畅、监督有力的税务行政管理体制机制,提升国税系统行政管理效能和水平, 进一步巩固和扩大基于纳税人管理的分权成果,必将产生重要而深远的影响。
三、按照精干、高效、管用的原则,建立国税系统督察内审管理体制和工作机制。
应当建立强有力的领导体制。领导体制是否科学合理, 是否符合督察内审工作的内在要求和发展需要,直接关系到督察内审的体制、机制构建和监督作用的发挥。国税系统督察审计,是一种内部监督, 督察审计机构作为内设机构, 不具备外部监督机构的独立性, 履行督察内审职能必然要受到内部环境因素的种种影响和干扰, 要真正发挥督察内审的作用,建立强有力的领导体制尤为重要。
应当建立一支精干和敢于真查实审的督察内审干部队伍。督察内审,相对税收业务工作来说,是一项保障性的工作,相对于其他监督形式, 是要求从事这项工作的人员既要熟悉税收业务, 又要掌握督察审计知识和技能, 是具有很强业务性和技术性的一项工作, 同时还是一项容易得罪人的工作, 为此在督察内审干部的组建上应当做到以下 3点:一是人员配备应当少而精,二是督察内审工作人员应当能查能审,三是督察审计人员应当敢查敢审。
应建立科学合理的督察审计管理体制和工作机制, 确保督察内审工作有序、高效运转。一是要明确督察内审的基本职责和权力;二是要合理划分国税系统各级督察内审的管理权限; 三是要科学设置和统筹安排各种督察审计品种, 建立协调运转的督察审计工作机制; 四是要制订督察审计项目计划的编制办法, 明确计划编制的依据、原则和程序。
应当建立健全国税系统督察内审基本制度, 对督察内审工作进行全面系统的规范。根据实际需要,以下制度亟待修订和制定:一是修订税收执法检查办法。除改
进和完善有关程序外, 重点要厘定督察内审机构与其他税种管理机构在税收执法检查内容、重点、方式上的区别,明确各自职责,避免多头检查、重复检查。二是修订国税系统领导干部经济责任审计办法。着力解决目前国税系统经济责任审计只审单位财务收支,不审财政收支,只进行离任审计,没有任中审计,审计范围偏窄, 审计环节单一, 监督作用有限, 监督效果不理想的问题, 同时为层级督察审计的集中统一提供切实可行的实现形式。三是修订税收执法责任制度和执法过错责任追究制
度。解决好目前在责任管理和责任追究上,重程序、轻实体,重基层、轻上层的问题,加大对执行实体法和上层执法情况的检查和考核管理。四是研究制定督察审计工作章程。以此作为督察内审工作的“ 基本法” ,要研究解决好督察审计工作中的基本问题和重大问题。
市国家税务局稽查局行政执法工作总结 公文作为税收执法的重要环节，税务稽查一直担负着极为重要的职责。尤其是2004年，***市国税局稽查体制改革，打破了传统的以人为主，以管为主，以收为主的稽查模式，推行一级稽查，稽查的监督、惩戒、教育力度显著提高。为将税收执法牢牢控制在依法行政的轨道上，稽查局今年工作的重点以深入开展行政执法追究责任制为契机，结合区局、市局开展的“目标化考核”工作，本着“严于治标，着力治本，全面推进，重点突破”的工作思路，抓落实，抓实效。 首先，为从根本上解决“人情税”、“关系税”现象，以及“吃、拿、卡、要、报”等不廉行为，为使稽查局税收行政执法追究工作走向制度化、规范化、程序化轨道，稽查局行政执法领导小组经过完善，先后实施了《***市国税局稽查局税收职能责任》、《***市国税局稽查局税收行政执法工作流程》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制奖惩方法》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制实施方案》。这四项制度，以稽查局的工作实际为出发点，以稽查工作流程为对象，确定了执法岗位、执法环节、
执法过错责任追究条款，明确了责任追究形式，通过以上措施，分解了税收执法权利，使各工作岗位和工作环节相互牵制、相互制约，分清职责、明确责任，行之有效的建立起监督制约机制。 第二，为确保制度落到实处，工作卓有成效，***市国税局稽查局进一步完善税收行政执法领导机构，加强了税收行政执法小组的力量，与此同时，稽查局开展的“月自查、季考核”活动，为每一名稽查人员设立廉正档案，及时稳妥的纠正工作中的违法、违纪活动。通过自查、考核，稽查局全年共追究七人次，经济处罚合计100元。执行制度的刚性，使每一个税务执法人员清醒的认识到自己的岗位有几项权利，行使权利的依据、程序，以及不按规定行使权利应承担的责任，从根本上提高了认识，规范了执法。 第三，为将行政执法工作、纪检监察工作屏弃形式，扎实开展，稽查局行政执法领导小组在市局纪检员的带领下，以事前告戒、事中、事后监督检查为原则，税收行政执法领导小组根据领导的安排部署，采取事中跟踪检查的方法，抽查了159户企业，在跟踪检查中，既肯定了一些稽查干部认真塌实的工作作风，也反映了一些税收管理方
××单位××单位 基层税收执法岗位……………………………………………………………个人工作总结报告汇报……………………………………………………………ANNUAL PERSONAL JOB SUMMARY …………………………………………………………… 部门：XXXX-XX XX XXXX-XX 岗（职）位：XXXX-XX XX XXXX-XX 姓名：XXXX-XX XX XXXX-XX （共5100字，可删改） 20XX年XX月XX日
目录 目录 (2) 一、岗位履职履责情况 (3) 1.1日常工作 (3) 1.2协助管理 (4) 1.3新建工作 (5) 二、出勤与团队建设 (5) 2.1出勤情况 (5) 2.2思想情况 (6) 2.3团队合作 (6) 三、学习与个人成长情况 (6) 3.1业务理论学习 (6) 3.2管理能力提升 (7) 3.3实践本领提高 (7) 四、不足与改进 (8) 4.1不足之处 (9) 4.2整顿整改建议 (9) 五、展望与规划 (10) 5.1总结回顾 (10) 5.2近期目标 (11) 5.3远期目标 (11) 5.4工作打算 (12)
20XX年度个人工作总结 充实而又忙碌的一年过去了，作为XX单位（部门）的一名基层税收执法，在丰富自我阅历的同时，工作战果也得到了进一步的提升。20XX年，我在XX单位（部门）领导及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照XX单位（部门）的要求，较好地完成了自己作为一名基层税收执法的本职工作。 通过一年来的学习与工作，我在工作模式上有了新的突破，工作方式有了新的改进，在负责XX工作时能以公正、公开、公平的原则做好服务和管理。现根据自身工作的实际情况，我对自己的工作做出分析评定，总结经验教训，提出改进方法，以便使自己在今后的工作中能惩前毖后，扬长补短，为今后不断改进工作方法，提高工作效率提供依据，以期使自己成为一名更优秀的基层税收执法，为XX单位（部门）做出更大的贡献。个人总结如下： 一、岗位履职履责情况 1.1日常工作 今年工作主要是XXXX和XXXX。通过几个月的努力，我和同事们一起完成了XXXX项目，解决了多年积累下的问题。
自XX年以来，我已做了X年的人民监督员，回想起来，收获颇丰，感概颇多，归纳起来有如下四点：一是多了一份责任少了一份超然。在担任人民监督员之前，我和大多数人一样，兢兢业业做好自己的本职工作，心想只要我从严要求，不做违法的事情，我一辈子都不会和司法扯上边，结上缘。而3年前，我被推选为荆门市人民检察院人民监督员的那一刻，我的想法就开始改变了。经过市、县两级检察机关组织的培训、学习，我心中明确了人民监督员的职责，人民监督员代表社会大众对检察院直接受理立案侦查案件工作的监督，确保司法公正，维护社会公平正义，具体的就是对检察机关依法查办职务犯罪案件中的“两类案件”和“五种情形”实行监督，同时，还可对检察机关其他执法活动中发现有违法违纪的情况，提出建议和意见。检察机关是国家的法律监督机关，作为人民监督员是对监督者进行监督，我倍感责任重大。为了履行好监督职责，不辱人民监督员的使命，我开始关注社会上对检察机关的反映，关心检察机关查办职务犯罪案件的工作情况，参与监督与评议检察人员的办案程序和执法执纪行为。在2013年，我先后参与了对拟不起诉案件和不立案案件的监督，我和其他人民监督员一起按照监督工作程序，认真听取案件汇报，仔细查阅案件材料，并作了评议发言，慎重而又严肃地阐明了自己的观点和意见，因为这是责任的使然，是对法律的尊重，更是对自己职责的忠诚。 在担任人民监督员前，我以为只要自己不做违法的事，一辈子都不会和司法结缘。自被选任为人民监督员的那一刻，我的想法就变了。我开始关注社会上对检察机关的认知度，关心检察机关查办职务犯罪案件的工作情况，参与监督和了解检察人员的办案程序和执法执纪行为。 转眼间，我做了3年的人民监督员，回想起来，收获颇丰，感概颇多，归纳起来有如下四点： 一是多了一份责任少了一份超然。在担任人民监督员之前，我和大多数人一样，兢兢业业做好自己的本职工作，心想只要我从严要求，不做违法的事情，我一辈子都不会和司法扯上边，结上缘。而3年前，我被推选为荆门市人民检察院人民监督员的那一刻，我的想法就开始改变了。经过市、县两级检察机关组织的培训、学习，我心中明确了人民监督员的职责，人民监督员代表社会大众对检察院直接受理立案侦查案件工作的监督，确保司法公正，维护社会公平正义，
XX年税务督查工作总结 根据总局、省局、市局的税收执法督察工作要求，结合我局执法督察工作重点，现将XX年税收执法督察工作总结如下： 一、加强组织领导，提高思想认识 我局成立专门领导小组，小组下设办公室，具体负责此次税收执法督察工作。 明确督察内容。细化XX年度的税收执法督察重点项目和常规督察项目的督察内容，逐项确定督察重点、责任单位及工作要求，保证督察工作落实到位。 合理安排进度。按照全面自查、抽查复查、重点督察和总结整改四个阶段开展此次税收执法督察工作。 加强监督考核。及时对执法督察工作开展情况进行总结、通报和考核，并督促被督察对象落实整改。 二、采取四项措施，保证督察成效 为进一步加强对税务工作的监管，不断规范税收工作，我局采取四项措施，认真开展税收执法监督检查工作，以保证检查卓有成效。 明确重点。根据市局的要求，结合国税总局督查工作要求，深入检查税收执法中存在的薄弱环节。制定了税收督察工作方案，对涉税文件、行政审批、税收政策执行及征收管
理、税收执法管理信息系统等方面情况进行全面逐项的检查和清理，将出口退税、福利企业税收管理、税款核定、税务行政审批及许可、涉税文书使用、发票管理等易出问题的执法行为列为工作重点； 严格程序。按照科室自查、分局复查的程序进行，各职能科室对实体和程序法、行政许可法、税收优惠政策等执行情况进行检查，对日常执法行为进行自查，分局对执法检查质量进行抽查和考评，务求发现问题、解决问题，确保检查质量； 分类处理。对于税收执法程序不合法、政策适用错误、文书不规范等过错行为，视情节严重程度，实行限期整改、通报批评、责任追究等方式处理； 做到三个结合。即与学习税收法律法规相结合、与岗位练兵提高业务技能相结合、与税收征管资料的整理归档相结合。 三、详化督察内容，深入开展自查 按照《中华人民共和国行政监察法》、《税收执法检查规则》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的要求，充分运用税收征收管理软件及税收执法管理信息系统中相关数据资料，认真开展关于XX年度税收执法督察工作。税收规范性文件的清查。我局按照税收规范性文件制定管理办法要求，对本局制定的文件以及收到的地方党政、有关部
竭诚为您提供优质文档/双击可除上半年税收专项检查工作总结报告 篇一：上半年税务工作情况报告 上半年税务工作情况报告 上半年>税务工作>情况报告 20xx年上半年，我市地税系统按照“科学发展、加快发展”的总体要求，围绕组织税收收入工作中心，狠抓税收征管和纳税服务两项核心业务，深化税收法制建设、干部队伍建设、>党风廉政建设三项建设，着力提高税收收入质量、落实结构性减税、深化税源专业化管理、切实改进工作作风等四个重点，充分发挥税收职能作用，较好地完成了上半年各项工作任务，实现了时间任务“双过半”，地税收入规模逼近20亿元大关，达到197660万元，完成年计划的60.3%；地税收入增幅达到19.8%，居全省第8位。 一、抓法治、重规范，依法行政全面加强 （一）加强执法能力建设。一是执法能力建设思路更加清晰。制定了《关于20xx年税收执法能力建设的实施意见》，明确了“在个人执法能力培养方面重点落实执法能力测试，单位执法能力建设方面重点落实执法风险防控和执法评议
体系的建设实践工作，外部执法环境培育方面深入推进依法治税宣讲活动”的思路。二是执法能力建设机制更加完善。深入推进执法能力示范单位建设，完成《税收执法风险防控手册》初稿的编写工作并下发各单位，在岳池县局试点推进执法评价体系建设工作。三是税收法制宣传教育更加深入。深入开展“六五”普法、“依法治税宣讲”、“法律六进”等法制宣传教育活动，深入开展了“美丽广安。税收相伴”主题税收宣传活动暨第22个全国税收宣传月活动启动仪式、“维权护企”、“税园。校园。家园行”、“光影屏幕。税收相伴”等税收宣传活动，广泛宣传了“营改增”、二手房交易、发票管理办法等税收政策，普遍提高了公民税法遵从度。 （二）强化税收执法监督。一是积极开展行政执法规范年活动。制定了《广安市地税系统行政执法规范年活动实施方案》，从加强教育>培训、规范执法队伍、强化先进示范带动作用、推进行政权力公开透明运行、改进税收执法方式、强化税收执法监督等10个方面推进活动顺利开展。二是大力开展行政执法案卷评查活动。对本系统20xx年税务行政执法案卷开展了评查，评查面100%，优秀率达90.7%，对存在的问题进行了情况通报，并下发了整改建议书。三是积极开展税收执法督察工作。坚持重大税务案件审理制度，做好了全系统20xx年度税务行政执法案卷评查与“两法衔接”案卷评查工作。目前正在积极开展以基建工程、政府采购招
地税局税收执法督察工作总结 察工作的基本情况汇报如下。 一、认真组织、周密部署 税收执法督察是规范税收执法行为，加强执法监督工作的重要措施。州局党组高度重视，加强领导，认真组织，按时按要求完成执法督察工作任务。 伊犁州地税局成立了以局长为组长，副局长、为成员的税收执法督察工作领导小组，负责州直地税系统的税收执法督察组织领导工作。下设执法督察工作办公室，办公室设在政策法规处，具体负责汇总上报相关总结、报表等工作。今年的税收执法督察工作由政策法规处牵头，征管、税政、计财、稽查等部门参加的联合检查组，负责组织实施对州直地税系统各县市局的税收执法情况进行重点检查。 （一）各单位对在自查中发现的问题，如凡与国家统一税法抵触的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，必须停止执行，并对执行以来的情况予以纠正；凡与国家税法相抵触的具体行政行为，必须立即纠正。
（二）在执法督查过程中，应严格按照国家税务总局和区局确定的重点内容实施督查。 （三）各被检查单位收到《税收执法检查纠正通知书》后，应当在规定的期限内进行整改，并于整改完毕后10日内向州局报告整改结果。 （四）对在执法检查中发现的问题，应严格按照税收执法责任制的规定对过错责任人员进行责任追究。发现违法、违纪问题的，应及时移交司法机关或监察部门处理。 （五）对在执法检查过程中发现的问题，应提出有针对性的解决措施，避免在今后税收执法中再发生类似的问题。 二、结合实际、全面检查 根据安排，州局组成联合税收执法检查组，局领导王圣杰副局长带队，从8月12日起深入到州直各县市局、口岸局、州稽查局、奎——独局开展税收执法检查工作。 检查中，直接深入到征收管理服务一线，检查每个单位的执法资料，除对照区局要求检查的重点内容外，同时对岗责体系建设的落实情况也一并作为重点内容进行了检查，检查执法人员的执法岗位是否确认（以确认书为准）、岗位职责及
税务督察内审工作总结 税收工作处在利益分配的最前沿，税务干部队伍时刻面临着廉政风险和执法风险。对权力的制约、风险的控制，仅靠外部监督是远远不够的，必须从体制机制上形成有效的内部控制系统，才能有效预防廉政风险。我们认为督察内审是做好反腐倡廉建设的有力抓手,应深入研究探索二者相互融合,充分发挥惩防并举、注重预防的积极效果。 一、督察内审引入反腐倡廉建设的必要性 督察内审是税务系统为实现各项工作目标，保证税收执法和行政管理活动的经济性、效率性和规范性，对内部业务流程进行全过程监控的管理过程。将督察内审引入税务系统反腐倡廉建设，基于以下三个方面的思考: 一是落实中央惩治和预防腐败体系建设任务的新要求。多年来，税务系统结合工作实际，提出“三个贯穿于”和“两权”监督制约的理念，有力促进了税务系统党风廉政建设和反腐败工作，然而，如何将惩治和预防腐败体系建设与税收工作结合更为紧密，有效解决党风廉政建设工作与业务工作“两张皮”的问题，迫切需要一个行之有效的载体和抓手。 二是有效防范税务系统廉政风险的新需要。金融机构内部控制缺失、风险防范失控引发的世界金融危机，使风险防控引起全球范围内各行各业的高度关注。税收工作处在利益分配的最前沿，与金融领域一样，庞大的税务干部队伍时刻面临着廉政风险。对权力的制约、
风险的控制，仅靠外部监督是远远不够的，必须从体制机制上形成有效的内部控制系统，才能有效预防廉政风险。 三是内控理论应用到反腐倡廉建设的新探索。实践证明，内部 控制对解决内部管理松弛、风险频发、营私舞弊、权力失控等问题发挥了重要作用。通过深入研究，我们感到，内部控制理论的目标与加强 行政部门内部管理的工作机理是一致的，与反腐倡廉建设的目 标要求是一致的。 基于这些认识，税务系统提出逐步建立横向职能部门内部、各 职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，纵向形成省、市、县税务机关三级权力监督控制体系，促进党风廉政建设责任制落实，为税收事业健康发展提供坚强保障的内控机制建设新思路。 二、将督察内审引入反腐倡廉建设的实践情况 督察内审工作是一项复杂的系统工程，按照“四个阶段，五项 任务，三个到岗”稳步推进，即宣传动员、风险排查、规范完善、审核整改四个阶段，排查风险点、明确内部工作责任和岗位责任、合理分解权力、规范和优化工作流程、健全完善制度五项任务，实现责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗，促使职能部门由习惯于被动接受监督向主动防控转变，加强自我发现、自我纠正、自我完善和持续改进的能力，实现源头防腐的目的。 一是全面排查风险，界定制约监督重点。找准风险点是推进部 门内审建设工作的基础。根据岗位职责，采取岗位自查、不同岗位互
督察内审工作汇报（共8篇） 督察内审工作汇报（共8篇） 第1篇： 督察内审试题执法督察试题 一、单项选择题1、税收执法责任制是（责任行政原则）原则在税收管理活动中的具体运用。 2、下列单位中，可以成为承担行政执法责任主体的是（行政执法机关）。 3、税务人员在税收强制执行过程中，因为税务人员的过错，造成纳税人经济损失，纳税人依法申请国家赔偿的的，应由(税务人员所属税务机关)进行赔偿。 4、下列不属于税收执法行政处理类型的有（）。 A、书面检查 B、责令待岗 C、行政警告 D、取消执法资格正确答案：C答案解析：行政警告属于行政处分内容，本题考核责任追究中行政处理内容。 5、下列属于税收执法行政处理类型的有（）。 A、行政警告 B、行政记过 C、撤职 D、取消执法资格正确答案：D答案解析：ABC均属于行政处分内容，本题考核责任追究中行政处理内容。
6、省地税系统税收执法责任制实施办法（试行）规定，对责任人员的追究，由其所在的（县级以上税务机关税收执法责任制领导小组）集体作出。 7、被考核的税收执法人员对在考核中发现的过错有异议的，应在接到税收执法过错事项告知书起（3日）内提出申辩。 8、对到省外出差的人员，乘火车且乘车时间达到5小时的，可凭车票加发（60元）伙食补助费。 9、对年度考核为称职（合格）及以上的工作人员发放年终一次性奖金，奖金标准为（本人当年12月份的基本工资）。 10、冬季取暖费的标准为，长期在室外工作作业人员每人每月120元，其他人员每人每月（80元）。 11、实施督察审计应当成立督察审计组，负责具体实施执法督察和内部审计。工作组人员不得少于（2人），实行组长负责制。 12、组织实地督察审计，应提前（3个）工作日向被督察审计单位或者个人送达督察审计通知书。 13、县（市、区）地税局授权本单位（监察部门）履行督察内审职责，并配备专职督察内审人员。 14、对在同一岗位任职满（3）年的领导干部，应当进行任中经济责任审计。
税收执法督察规则(征求意见稿)
税收执法督察规则（征求意见稿） 第一章总则 第一条为了规范税收执法行为，促进税务机关依法行政，保证税收法律法规和税收政策的贯彻实施，保护纳税人的合法权益，防范和化解税收执法风险，根据《中华人民共和国税收征收管理法》以及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的有关规定，制定本规则。 第二条各级税务机关开展税收执法督察工作，适用本规则。 第三条本规则所称税收执法督察(以下简称执法督察)，是指各级税务机关对本级税务机关及其直属机构、派出机构或者下级税务机关的税收执法行为实施检查和处理的内部行政监督。 第四条各级税务机关督察内审部门或者承担税收执法监督检查职责的部门是执法督察工作机构，代表本级税务机关实施执法督察,负责执法督察工作的具体组织、协调和落实。 第五条组织实施执法督察的税务机关应当统一安排执法督察专门经费，根据年度执法督察工作计划和具体执法督察工作的开展情况，做好经费预算，并保障经费的正确合理使用。 第六条执法督察应当服从和服务于税收中心工作，遵循预防与惩处相结合、监督执法与规范执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则，坚持公正、公平、公开。
第七条执法督察工作机构和执法督察人员有权要求被督察单位提供相关资料、情况，以及与税收执法活动有关的各类信息系统所有数据查询权限。被督察单位及其工作人员应当自觉接受和配合执法督察，不得以任何理由拒绝、拖延、谎报。 被督察单位主要负责人对本单位所提供的税收执法资料的真实性和完整性负责。 第八条执法督察工作机构和执法督察人员实施执法督察，应当依法督察，客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。 第二章执法督察的组织管理 第九条执法督察实行统筹规划，归口管理。税务机关内部相关部门应当树立全局观念，积极参与、支持和配合执法督察工作。 各级税务机关根据工作需要，可以将执法督察与其他具有监督性质的工作协同开展。 执法督察需要国税局、地税局联合开展的，双方应当做好协调和配合。 第十条各级税务机关执法督察工作机构的主要工作职责：（一）组织制定和修订本级税务机关的执法督察工作制度； （二）组织制定执法督察工作计划和实施方案； （三）组织实施执法督察，向本级税务机关提交税收执法督察报告，制作《税收执法督察处理决定书》、《税收执法督察意见
税务局督察内审工作总结 篇一：浅谈督察内审在税务机关反腐倡廉的作用 浅谈督察内审在税务机关反腐倡廉的作用 税收工作处在利益分配的最前沿，税务干部队伍时刻面临着廉政风险和执法风险。对权力的制约、风险的控制，仅靠外部监督是远远不够的，必须从体制机制上形成有效的内部控制系统，才能有效预防廉政风险。我们认为督察内审是做好反腐倡廉建设的有力抓手,应深入研究探索二者相互融合,充分发挥惩防并举、注重预防的积极效果。一、督察内审引入反腐倡廉建设的必要性 督察内审是税务系统为实现各项工作目标，保证税收执法和行政管理活动的经济性、效率性和规范性，对内部业务流程进行全过程监控的管理过程。将督察内审引入税务系统反腐倡廉建设，基于以下三个方面的思考: 一是落实中央惩治和预防腐败体系建设任务的新要求。多年来，税务系统结合工作实际，提出“三个贯穿于”和“两权”监督制约的理念，有力促进了税务系统党风廉政建设和反腐败工作，然而，如何将惩治和预防腐败体系建设与税收工作结合更为紧密，有效解决党风廉政建设工作与业务工作“两张皮”的问题，迫切需要一个行之有效的载体和抓手。 二是有效防范税务系统廉政风险的新需要。金融机构内部控制缺失、
风险防范失控引发的世界金融危机，使风险防控引起全球范围内各行各业的高度关注。税收工作处在利益分配的最前沿，与金融领域一样，庞大的税务干部队伍时刻面临着廉政风险。对权力的制约、风险的控制，仅靠外部监督是远远不够的，必须从体制机制上形成有效的内部控制系统，才能有效预防廉政风险。 三是内控理论应用到反腐倡廉建设的新探索。实践证明，内部控制对解决内部管理松弛、风险频发、营私舞弊、权力失控等问题发挥了重要作用。通过深入研究，我们感到，内部控制理论的目标与加强 行政部门内部管理的工作机理是一致的，与反腐倡廉建设的目标要求是一致的。 基于这些认识，税务系统提出逐步建立横向职能部门内部、各职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，纵向形成省、市、县税务机关三级权力监督控制体系，促进党风廉政建设责任制落实，为税收事业健康发展提供坚强保障的内控机制建设新思路。 二、将督察内审引入反腐倡廉建设的实践情况 督察内审工作是一项复杂的系统工程，按照“四个阶段，五项任务，三个到岗”稳步推进，即宣传动员、风险排查、规范完善、审核整改四个阶段，排查风险点、明确内部工作责任和岗位责任、合理分解权力、规范和优化工作流程、健全完善制度五项任务，实现责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗，促使职能部门由习惯于被动接受监督向主动防控转变，加强自我发现、自我纠正、自我完善和持续改进的能力，实现源头防腐的目的。
税收执法督察工作总结根据总局、省局、市局的税收执法督察工作要求，结合我局执法督察工作重点，现将2010年税收执法督察工作总结如下： 一、加强组织领导，提高思想认识 （一）我局成立专门领导小组，小组下设办公室，具体负责此次税收执法督察工作。 （二）明确督察内容。细化2010年度的税收执法督察重点项目和常规督察项目的督察内容，逐项确定督察重点、责任单位及工作要求，保证督察工作落实到位。 （三）合理安排进度。按照全面自查、抽查复查、重点督察和总结整改四个阶段开展此次税收执法督察工作。 （四）加强监督考核。及时对执法督察工作开展情况进行总结、通报和考核，并督促被督察对象落实整改。 二、采取四项措施，保证督察成效 为进一步加强对税务工作的监管，不断规范税收工作，我局采取四项措施，认真开展税收执法监督检查工作，以保证检查卓有成效。 （一）明确重点。根据市局的要求，结合国税总局督查工作要求，深入检查税收执法中存在的薄弱环节。制定了税收督察工作方案，对涉税文件、行政审批、税收政策执行及征收管理、税收执法管理信息系统等方面情况进行全面逐项的检查和清理，将出口退税、福利企业税收管理、税款核定、税务行政审批及许可、涉税文书使用、发票管理等易出问题的执法行为列为工作重点； （二）严格程序。按照科室自查、分局复查的程序进行，各职能科室对实体和程序法、行政许可法、税收优惠政策等执行情况进行检查，对日常执法行为进行自查，分局对执法检查质量进行抽查和考评，务求发现问题、解决问题，确保检查质量； （三）分类处理。对于税收执法程序不合法、政策适用错误、文书不规范等过错行为，视情节严重程度，实行限期整改、通报批评、责任追究等方式处理； （四）做到三个结合。即与学习税收法律法规相结合、与岗位练兵提高业务技能相结合、与税收征管资料的整理归档相结合。 三、详化督察内容，深入开展自查 按照《中华人民共和国行政监察法》、《税收执法检查规则》（国税发〔2004〕126号）、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》（国税党字〔2006〕33号）的要求，充分运用税收征收管理软件及税收执法管理信息系统中 相关数据资料，认真开展关于2010年度税收执法督察工作。（一）税收规范性文件的清查。我局按照税收规范性文件制定管理办法要求，对本局制定的文件以及收到的地方党政、有关部门制定的文件进行了检查和清理，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核台帐》。没有发现地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。 （二）普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况，通过检查，都能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行，对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”，建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册，对税收票证的领、用、存、销情况按时记录；同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查，都能够按照《发票管理办法》严格管理发票；对税收征管范围能依率计征、依法征缴，对税款入库能严格按照国家规定的预算级次，及时、足额入库，没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象。
XX年税务稽查工作总结 20xx年税务稽查工作总结 20xx年，伊犁州地税局稽查局认真贯彻落实全区税务稽查工作的各项部署，紧紧围绕州局“戒虚务实”工作主题，按照“抓学习强素质，建制度转作风，重程序办铁案”的总体要求，不断加强稽查队伍建设，规范执法行为，加大执法力度，提高稽查效能，较好地发挥了税务稽查作用。共安排检查纳税人89户，已查结69户，查补各类税款3203万元，实际执行入库税款4342万元，滞纳金208万元(含企业自查税款滞纳金71万元)，罚款143万元，合计入库4693万元，同比增加1492万元，增长61%。现将稽查局20xx年工作情况总结如下： 一、加强干部队伍建设，提升干部综合素质 一是进一步加大税收业务培训力度。20xx年稽查局采用集中授课、分科室组织和个人自学相结合、充分利用网络教育平台的方式进行业务学习和培训。制订了《伊犁州地方税务局稽查局业务培训激励奖惩办法》，鼓励稽查干部参加注册税务师、注册会计师考试，33名干部报名参加了注册税务师的考试。认真组织落实好《小企业会计准则》抽考，获得州直地税系统抽考第三名，我局有6人进入全区抽考前五十名，并获得区局通报表扬。积极探索尝试“师傅带徒弟”“一
帮二”结对帮扶方式，加强对选调干部实训，快速提升了选调干部实践能力。 二是做好稽查局选调干部试用期综合评定考核工作。按照《伊犁州直地税系统选调稽查干部工作实施方案》要求，我局细化制订了《稽查局选调干部试用期综合评定考核工作方案》，对18名选调干部进行了为期6个月的试用期考核。通过试用期的严格管理考核，选调干部稽查综合素质有了明显提高，也进一步充实和优化了州直地税稽查力量，有效提升了一级稽查职能作用。 三是加强政治理论教育，坚定理想信念。制定年度思想政治工作计划，将政治思想教育贯穿于税务稽查工作全过程。组织召开了选调干部思想交流汇报会，深入了解干部的思想动态，鼓励和激发干部工作热情。深入学习解读十八大报告，系统学习《税务人员违法违纪行为处分条例》。积极参与精神文明零基启动活动，组织干部聆听“道德大讲堂”“健康知识讲座”，组织干部美化环境卫生，组建“学习雷锋志愿服务队”，开展徒步健身活动和“未成年人教育”等实践活动，不断增强队伍凝聚力。 四是及时调整稽查力量，优化部分科室人员配置，加强四环节联动效应，推动工作整体提升。 二、修订完善各类制度办法，夯实稽查基础性工作 按照“建制度管长远”工作理念，进一步理顺和明确各
税收执法督察工作总结 根据总局、省局、市局的税收执法督察工作要求，结合我局执法督察工作重点，现将2010年税收执法督察工作总结如下： 一、加强组织领导，提高思想认识 （一）我局成立专门领导小组，小组下设办公室，具体负责此次税收执法督察工作。 （二）明确督察内容。细化2010年度的税收执法督察重点项目和常规督察项目的督察内容，逐项确定督察重点、责任单位及工作要求，保证督察工作落实到位。 （三）合理安排进度。按照全面自查、抽查复查、重点督察和总结整改四个阶段开展此次税收执法督察工作。 （四）加强监督考核。及时对执法督察工作开展情况进行总结、通报和考核，并督促被督察对象落实整改。 二、采取四项措施，保证督察成效 为进一步加强对税务工作的监管，不断规范税收工作，我局采取四项措施，认真开展税收执法监督检查工作，以保证检查卓有成效。
（一）明确重点。根据市局的要求，结合国税总局督查工作要求，深入检查税收执法中存在的薄弱环节。制定了税收督察工作方案，对涉税文件、行政审批、税收政策执行及征收管理、税收执法管理信息系统等方面情况进行全面逐项的检查和清理，将出口退税、福利企业税收管理、税款核定、税务行政审批及许可、涉税文书使用、发票管理等易出问题的执法行为列为工作重点； （二）严格程序。按照科室自查、分局复查的程序进行，各职能科室对实体和程序法、行政许可法、税收优惠政策等执行情况进行检查，对日常执法行为进行自查，分局对执法检查质量进行抽查和考评，务求发现问题、解决问题，确保检查质量； （三）分类处理。对于税收执法程序不合法、政策适用错误、文书不规范等过错行为，视情节严重程度，实行限期整改、通报批评、责任追究等方式处理； （四）做到三个结合。即与学习税收法律法规相结合、与岗位练兵提高业务技能相结合、与税收征管资料的整理归档相结合。 三、详化督察内容，深入开展自查 按照《中华人民共和国行政监察法》、《税收执法检查规则》（国税发〔2004〕126号）、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》（国税党字〔2006〕33号）的要求，充分运用税收征收管理软件及税收执法管理信息系统中
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2019年国税局税收执法检查工作总结 按照省局的统一安排，我市国税系统从8月初开始组织开展了2019年度税收执法检查工作。市局又于10月20日至11月30日，在各县、区局自查的基础上，抽调10名业务骨干，组成两个工作组，由法规、征管科长带队，分别对××*国税局的税收执法情况进行了检查。重点对上述县、区局2019年规范性文件制定、税收政策执行、税收征收管理、增值税抵扣凭证核查、国地税协作等五大类23项税收执法工作进行了检查。我们严格按照省局下发的《肃省国家税务局关于进一步做好2019年税收执法检查自查工作的通知》(国税发2019162号)要求、范围开展检查工作。检查采取听取汇报与实地查看相结合、内查与外调相结合、检查辅导与整改完善相结合的方法，深入到上述4个县、区局法规股、征管股、稽查局、城区分局等业务部门和庆阳石化分公司等31户企业。通过执法单位和有关企业税收政策执行情况的相互印证，发现查找税收执法存在的问题和不足，并及时进行了纠改，使执法检查工作落到了实处。通过自查和重点检查，全市国税系统税收执法检查工作得到了各级领导的高度重视，各部门执法力度持续加大，税收执法程序不断规范，税收执法水平进一步提高，规范执法观念得到转变，达到了执法检查预期的效果和目的。现将执法检查情况总结如下：一、执法检查基本情况 (一)税收规范性文件制定情况一是对全市国税机关以及地方党政、有关部门制定的涉税文件进行了清理。我们结合规范性文件清理工作，对年以来全市国税系统 1 / 8
201X年国税稽查局行政执法工作总结 201X年国税稽查局行政执法工作总结 作为税收执法的重要环节，税务稽查一直担负着极为重要的职责。尤其是XX年，***市国税局稽查体制改革，打破了传统的以人为主，以管为主，以收为主的稽查模式，推行一级稽查，稽查的监督、惩戒、教育力度显著提高。为将税收执法牢牢控制在依法行政的轨道上，稽查局今年工作的重点以深入开展行政执法追究责任制为契机，结合区局、市局开展的“目标化考核”工作，本着“严于治标，着力治本，全面推进，重点突破”的工作思路，抓落实，抓实效。首先，为从根本上解决“人情税”、“关系税”现象，以及“吃、拿、卡、要、报”等不廉行为，为使稽查局税收行政执法追究工作走向制度化、规范化、程序化轨道，稽查局行政执法领导小组经过完善，先后实施了《***市国税局稽查局税收职能责任》、《***市国税局稽查局税收行政执法工作流程》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制奖惩方法》、《***市国税局稽查局税收行政执法税务行政管理责任追究制实施方案》。这四项制度，以稽查局的工作实际为出发点，以稽查工作流程为对象，确定了执法岗位、执法环节、执法过错责任追究条款，明确了责任追究形式，通过以上措施，分解了税收执法权利，使各工作岗位和工作环节相互牵制、相互制约，分清职责、明确责任，行之有效的建立起监督制约机制。第二，为确保制度落到实处，工作卓有成效，***市国税局稽查局进一步完善税收行政执法领导机构，加强了税收行政执法小组的力量，与此同时，稽查局开展的“月自查、季考核”活动，为每一名稽查人员设
立廉正档案，及时稳妥的纠正工作中的违法、违纪活动。通过自查、考核，稽查局全年共追究七人次，经济处罚合计100元。执行制度的刚性，使每一个税务执法人员清醒的认识到自己的岗位有几项权利，行使权利的依据、程序，以及不按规定行使权利应承担的责任，从根本上提高了认识，规范了执法。第三，为将行政执法工作、纪检监察工作屏弃形式，扎实开展，稽查局行政执法领导小组在市局纪检员的带领下，以事前告戒、事中、事后监督检查为原则，税收行政执法领导小组根据领导的安排部署，采取事中跟踪检查的方法，抽查了159户企业，在跟踪检查中，既肯定了一些稽查干部认真塌实的工作作风，也反映了一些税收管理方面的漏洞，并将在今后的工作进一步挖掘、整理。在进行跟踪检查的同时，对已装订成卷的案卷进行事后抽检，在对116户企业的复查中，确认成绩，弥补不足，将税收违法、违纪现象消灭在萌芽状态，既维护了纳税人的权利，又为稽查干部敲响警钟。第四，强化思想教育，立足本职，把反腐败工作寓于税收管理和行政管理的实际工作中，从源头上防治腐败，一直是稽查局工作的重点,为提高稽查队伍的政治理论水平、执法水平，今年，稽查局目标监察办组织全体职工进行了“税务人员勤政廉政建设”、“公民道德修养学法、知法、守法”、“稽查人员行政执法”等一系列考试，组织全体税干共同学习了郑培民同志的先进事迹以及李真受贿案、杨立峰重大经济犯罪案，并进行了分组讨论。并在广大税干中掀起“学英雄，见行动”；“自查自纠，警钟长鸣”活动，结合国税稽查工作的实际，结合贯彻“三个代表”精神，深入学习，强调坚持党的群众路线，密切联系群众，要求广大税干自觉接受党和群众的批评、监督，做到自重、自省、自警、自励。从自身做起，着力自己思
2020年税务稽查工作总结 篇一： 20XX年已挥手与我们告别，在检查三科团结、积极、向上的工作气氛中，我作为这个队伍中的一员，深切感受到了这一年里成果丰硕。在局领导及科长的正确带领下，在全科同志们的帮助下，我通过刻苦钻研，勤于实践，在自身素质和实践经验方面较之以往有了长足的进步，较好地完成了领导交付的各项任务，现将一年来的主要工作总结如下： 一、坚持政治学习。 作为一名税务稽查干部，我始终把政治学习放在首位，一年来深入学习党的xx届三中全会精神，认真学习贯彻xx的讲话精神，深刻理解党的理论对于指导工作的重要意义，树立了正确的世界观、人生观、价值观。 二、自我加压、刻苦学习，夯实业务根基，努力提高综合素质。 数十年来的工作实践使我深知精湛的业务水平在稽查工作中是多么重要，安于现状就会让人失去追求卓越的原动力。所以
只有通过坚持不懈的学习，不断提高自身业务素质，才能适应新形势下稽查工作的需要，我认真学习各类法律法规，《财务会计准则》及新《征管法》及其实施细则以及《稽查工作规程》全面掌握了现代企业财务的内涵和具体规定，并与税收法律法规相对照，举一反三，并在稽查工作实践中加以运用，提高了稽查水平，夯实了业务根基。 三、爱岗敬业，廉洁律己，认真搞好本职工作。 今年我按照领导的布置参加了各类税收检查以及打击假发 票专项整治，在局领导和科长的正确带领下，我们通过学习、讨论和实践的过程，总结出很多新的稽查方法，收到了显著成效。在每次检查过程中，我都时刻提醒自己做到严格执法、规范行为，在惩治偷税，整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中，我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用，处处以事实为依据，以法律为准绳，对各类税务违法行为进行严肃的查处，严格要求自己，文明执法，热情服务，从未发生过违纪行为，获得了纳税人的一致好评。 过去的一年里，我虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但这与领导的关心和同志们的帮助是分不开的，我自知在很多方面都还存在不足，在今后的工作中，我将更加严格地要求自己，及时的更新观念，以适应日益变化的社会环境，力争在工作岗位上充分发挥自己的主观能动性和创造性，扎扎实实地开展工作，为
国税局日常执法检查工作总结报告 一、明确目标、精心安排 为了使税收执法检查工作质量得到保证，更好地对执法活动进行监督，提高我市税收执法水平，推进依法治税。年初各县局根据《*市国家税务局日常执法检查办法（试行）》，制定了日常执法检查工作计划，将一般纳税人税务管理、按帐征收的小规模纳税人帐簿设置情况管理、重点的定期定额户管理、欠缴税款管理、特种发票、普通发票（特别是收购凭证）管理、税务稽查的实施、外勤岗位执法情况作为日常执法检查的主要内容。并就此专门成立了执法检查领导小组，负责对日常执法检查的指导和督促，对日常执法检查中查出的问题进行责任认定，实施过错责任追究。 二、认真检查，及时通报整改 为了使税收执法检查工作质量得到保证，使执法检查工作走上规范化、日常化，我局将日常执法检查工作与税收征管质量考核相结合、日常工作考核相结合，使我市的执法检查工作始终贯穿于其他各项工作中。在检查考核中，统一制定检查方案，统一组织人员实施，检查结束后，对查出的问题进行归类汇总，分析综合，将执法过错情况在市局局域网页上进行情况通报，对存在问题责令限期整改。XX年度，全市各级国税机关通过进行日常执法检查，发现在税收执法过程中的一些问题，主要集中在： 1、存在漏征漏管现象。既有办理税务登记未进行税种认定现象，
又有未办理税务登记缴纳税款现象，有关税款定额不足； 2、特种发票开具不规范。开据发票和税票不能够相互注明号码； 3、使用有关税务文书、条款不规范，文书告知时限错误； 4、个别管理分局存在执法不当现象，越权进行处罚； 5、有的分局行政处罚程序不符合征管法要求存在多种税务文书填写一份送达回证现象； 6、税种认定中将行业认定和税目认定错误。如将商业认定为其他行业； 7、执行税收政策理解错误。如纳税人销售自己使用过的固定资产税收优惠问题、进行生产性加工纳税人起征点标准和适用税率问题。 对检查出来的问题，我们根据*市国税局《过错责任追究实施办法》，对相关单位和个人进行了责任追究。XX年全市国税系统共有442人次受到责任追究，其中批评教育54人次、限期改正139人次、扣发奖金168人次（11774元）、作出书面检查36人次、通报批评45人次。 三、全面落实税收执法责任制 为了规范税收执法行为、提高执法水平，推进依法治税工作，全面落实税收执法责任制和市局的《日常执法检查实施办法》，我们将执法检查工作重点放在日常化上，对有令不行、执法不规范，出了问题的，严格追究相关人员责任。一是做好执法检查后的总结分析工作，对存在的问题进行剖析，找出存在问题的根源，是属于征管中的客观
税务局督查工作总结 篇一：国税局重点工作督查汇报材料 国税局重点工作督查汇报材料 根据市局的通知要求和今天的会议安排，我局就组织收入、税制改革和税收征管工作汇报如下： 一、狠抓挖潜增收，力争圆满完成全年税收任务 二、推进税制改革，全面贯彻落实税收优惠政策（一）扶持小型微利企业发展，减半征收企业所得税。根据国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告（20XX年第23号）和赣国税函?20XX?160号文件要求，我局认真落实扩大小型微利企业减半征收企业所得税政策。我县目前小型微利企业总户数为466户（其中：查账征收企业户数为407户，核定征收企业户数为59户），小型微利企业享受企业所得税优惠的户数为229户，零申报户数226户，亏损户数10户，主动放弃享受小型微利企业优惠的户数1户，减免小型微利企业所得税税额126.08万元，小型微利企业所得税优惠政策受惠面达99.78%，比市局要求受惠面96%高出3.78个百分点。（二）稳步推进营改增改革，实行行业所得税分类管理。根据饶国税发?20XX?44号文件精神，我局及时对“营改增”行业所得税实行分类管理，对帐务核算不健全的7户“营改增”交通运输业纳税人按8%应税所得率核定征收企业所得税，对帐务核算不健全的20户“营
改增”现代服务业纳税人按16%应税所得率核定征收企业所得税，确保“营改增”行业所得税及时足额入库，提高了“营改增”行 业所得税管理效能。今年前三季度共入库“营改增”企业所得税214万元。 （三）简并增值税征收率，暂免征收部分小微企业增值税。根据赣国税函?20XX?198号文件精神，我局自20XX年7月1日起，对我县符合简并增值税征收率政策的30户一般纳税人（其中：小型水电站25户，砂石场4户，自来水1户）征收率进行了调整，并按规定进行了备案管理。按照财税[20XX]71号文件精神及时落实暂免征收部分小微企业增值税优惠政策，20XX年前三季度我局共有605户次符合小微企业条件小规模纳税人享受该项优惠政策，共减免小微企业增值税12.86万元。 （四）加强货物运输业管理，严控税负降低行业风险。一是严把资格认定关，对申请认定一般纳税人资格的运输企业法人实行约谈，除应提供企业营运资质、车辆营运资格证、车辆登记信息等资料外，管理员还需到经营场所查验，确保车辆属实。二是严把发票核定关，按企业实际业务量，谨慎核定发票最高开具限额和数量，对一些财务核算不够规范、业务真实性难把握的企业逐步核减用票量，甚至停开发票。三是加强税源管理，督促企业规范财务核算、发票规范填开。加大对货运企业专项评估、稽查力度，整顿货运企业秩序。四是实行税负预警管理，对帐务核算不健全的企业按8%应税所得率核定征收企业所得税。通过一系列措施，我县货运企业管理风险和行业税负环比都有