[收稿日期]2012-08-15
[基金项目]2012年河南省社科联调研课题《中原经济区三化协调机制与途径研究》（SKL-2012-3143）阶段性成果[作者简介]金虎斌，郑州升达经贸管理学院讲师、经济学硕士（河南郑州，451191）。
2011年9月28日，国务院出台了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，明确指出要把河南省建设成全国工业化、
城镇化和农业现代化（以下简称“三化”）协调发展示范区，在加快新型工业化、城镇化进程中同步推进农业现代化，努力探索出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展之路；探索建立工农城乡利益协调机制、土地节约集约利用机制和农村人口有序转移机制，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为全国同类地区发展起到典型示范作用。
近年来，理论界关于工业化、城镇化与农业现代化之间关系的研究已经逐渐成为热点，夏春萍（2010
）认为，工业化、城镇化与农业现代化是协调统一的关系，工业化推动城镇化进程、提升农业现代化水平，城镇化促进工业化和农业现代化发展，农业现代化发展对工业化和城镇化发展有着重要的协助作用。而在我国实现现代化的进程中，面临着区域社会经济发展差异巨大、
城乡居民收入差距扩大、农村发展投入比重不足等制约因素，导致城镇化滞后于工业化，农业现代化又滞后于城镇化，很多地方形成了工业发达，农业落后，城镇化停滞不前的局面。钱津
（2010）认为，农业现代化是实现工业化和城镇化的前提和基础，必须高度重视推进农业现代化，以此保障工业化和城镇化的深入发展。王永苏
（2011）、赵鹏（2011）、蔡世忠（2011）都明确提出“三化”之间要同步推进、协调发展，不能偏
私。除了运用定性分析方法，
也有学者运用计量模型进行实证研究，王贝（2011）对我国1995～2009年工业化、城镇化和农业现代化动态关系进行的研究结果表明，三者之间存在长期的协整关系，工业化和城镇化不是农业现代化的格兰杰（Granger ）原因，而农业现代化是工业化和城镇化的格兰杰原因。董栓成（2011）运用数据包络分析方法和协调发展理论建立定量分析模型，对河南省工业化、城镇化与农业现代化协调发展的程度进行测度，表明河南省已经迈入了工业反哺农业、城市支持农村的时代。
已有文献大多以定性分析为主，而定量分析又大多以全国或者某一省为对象进行分析，研究中原经济区的实证分析较少，在同步推进建设中原经济区
“三化”协调发展的大背景下，本文以中原经济区为目标，运用VAR 模型，对工业化、城镇化与农业现代化之间的动态关系进行协整分析、
因果检验，以期得出三者之间长期相互依赖、制约和统一的关系。
一、“三化”之间相互作用的内在机理
（一）工业化与城镇化
城镇化与工业化存在着良性的互动关系，工业化为城镇化提供经济支持，城镇化为工业化创造良好的空间依托。在这一良性的互动关系之中，产业结构的递次升级和企业的规模化专业化发展起着决定性作用。在工业化过程中，随着产业结构的升
工业化、城镇化和农业现代化协调发展实证研究
———以中原经济区为例
金虎斌
[摘要]中原经济区的工业化、城镇化与农业现代化要同步推进、协调发展，但通过构建VAR 模型分析发现，在1981～2010年，工业化与城镇化的发展反而降低了农业现代化水平，主要原因是产业结构的转变并没有带来就业结构的转变。因此，必须集中资源促进农业现代化，坚持走新型工业化道路，同时要构建现代城镇体系。
[关键词]中原经济区；工业化；城镇化；农业现代化[中图分类号]F299.22；F320.1；F424
[文献标识码]A
[文章编号]1673-8616（2012）05-0059-05
No.52012
（Vol.6，Cumulatively No.41）
2012年第5期
（第6卷总第41期
）创新INNOVATION
图１“三化”相互作用内在机制图
级，存在着劳动力向非农产业的转移浪潮，直至实现城镇化。在这个过程中，第一次劳动力转移浪潮由市场条件下的轻工业大规模发展所致，第二次劳动力转移浪潮则是由伴随着重工业化的第三产业的迅速发展的结果。在非农产业中，轻工业和第三产业具有劳动密集型特性，是吸纳农村劳动力转移的主要空间。重工业具有资金密集型特征及规模化发展的要求，决定了它吸纳劳动力的能力有限。
城镇化在工业化的不同阶段存在着较大差别。在工业化初期，工业发展所形成的聚集效应使工业比重上升，对城镇化率上升具有直接和较大的带动作用；而当工业化接近和进入中期阶段之后，产业结构转变和消费结构升级的作用超过了聚集效应的作用，城镇化的演进更多地表现为非农产业就业比重上升的拉动。
（二）工业化与农业现代化
农业是国民经济发展、社会稳定、国家自立的基础，农业、农村和农民问题始终是中国革命和建设的根本问题。在我国的现代化进程中，新型工业化是主导，农业现代化是基础，更准确地说，农业现代化也是新型工业化的基础。
因此，我国在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重要论断。只有抓紧实现工业化，实现新型工业化，同步推进农业现代化，才能真正地支撑全面建设小康社会。在工业化强力支撑下的我国农业必然要走上现代化之路，必然要以农业现代化的实现确保新型工业化的实现。
（三）城镇化与农业现代化
城镇化为农业现代化提供必要支持。第一，城镇发展创造着越来越多的就业岗位，吸引大量农村人口向城镇地区转移，使耕地集中在少数人手里，为农业实现规模化、机械化、专业化生产创造必要的外部条件。第二，城市非农产业的发展为农业现代化提供必要的硬件与软件支撑。其中第二产业的发展主要提供农用机械设备等硬件服务，第三产业则为农业实现现代化提供技术、信息、人才以及丰富多样的社会化服务。第三，随着城镇化进程的不断推进，农产品生产与消费群体之间的数量与规模差距越来越大，农产品消费需求的档次也在不断提高。为了保障市场对农产品质与量的需求，农业生产率必然得到提高，从而带动农业现代化的发展。
农业现代化推动城镇化。第一，农业现代化发展使得所需要的劳动力数量大幅度减少，加速了农村富余劳动力向城市的转移，为城市第二、三产业的发展提供充足的、相对廉价的劳动力；第二，农业现代化带动农业企业不断壮大集中，促进小城镇发展，农村城镇化进程加速推进；第三，农业现代化带动农村经济走向繁荣，带领农民走上致富道路，城乡差距逐渐缩小，城乡一体化进程加快；第四，农业的现代化发展可以有效拉动城镇第二、三产业的发展。农用机械设备需求、农产品物流服务、农业企业的金融、咨询、法律等服务为繁荣城市经济和加强城乡联系创造着越来越多的机遇与条件。
二、
“三化”指标变量的选取和数据说明
（一）工业化指标（GYH）
在衡量工业化水平时，一般用到的指标有四个：工业产值（增加值）比重、非农产业占GDP的比重、工业就业比重和非农产业的就业比重。
由于我国的工业产值比重上升较快，超过了人均收入水平上升所引起的需求结构变动的要求，因此，工业化过程中服务业发展滞后，影响了非农产业的就业增长，所以我国的工业化指标不宜直接用工业产值（增加值）比重；同时，采用非农产业占GDP比重的指标，也受到工业增加值比重的影响，掩盖了服务业比重低对就业结构转变带来的问题；
创新2012年第5期总第41期
工业化、城镇化和农业现代化协调发展实证研究———以中原经济区为例/金虎斌
非农产业的就业比重同样受到我国工业化偏差的影响，不能反映服务业发展滞后产生的问题；非农产业就业比重既能够反映工业化的进程，又能反映工业化偏差的影响，可以比较恰当地衡量我国工业化的实际水平，并有利于进行合理的国际比较。
GYH=第二、三产业就业人口/就业总人口数（二）城镇化指标（CZH ）
在衡量城镇化水平时，一般采用人口城市化率，即城市人口占总人口的百分比。
CZH=城市人口数/总人口数（三）农业现代化指标（NYH ）
农业现代化是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、
用现代管理方法管理农业、用现代科学文化知识提高农民素质的过程，既包含农业机械化、生产技术科学化、农业产业化、农业信息化，还包括劳动者素质的提高和农业的可持续发展，从定义上看很难用单一指标来衡量。但从结果上来看，农业现代化一定会带来劳动生产率的提高，因此本文以农业部门劳动生产率，即农业部门产值比重与农业部门就业人口比重之比来衡量我国农业现代化水平。
NYH=第一产业GDP 比重/第一产业就业比重（四）数据说明
本文以中原经济区为研究对象，除了河南省，还包括晋东南的晋城、长治、运城，鲁西南的聊城、菏泽、泰安市东平县，冀南的邯郸、邢台，以及皖北的淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳及淮南市凤台县等地区；选取的数据从1981年到2010年共30组；为了防止数据的剧烈波动，并消除时间序列的异方差，对GYH 、
CZH 、NYH 三个指标取对数得到：LGYH 、LCZH 、LNYH （见图2）。
三、“三化”之间关系的实证分析
从图2可以看出，在1981～2010年，中原经济区的工业化和城镇化水平持续增长，但农业现代化水平却一直下降。这主要是因为第二、
三产业迅速发展，导致第一产业GDP 所占比重持续下降，但是第二、三产业却没有吸收足够多的劳动力，第一产业的就业人口比例也没有同幅减小，最终致使第一产业劳动生产率持续下滑。
（一）单位根检验
为了进一步分析“三化”之间的长期关系，需要对“三化”指标进行实证检验。为防止因数据的非平稳性而导致的伪回归问题，需要事先对数据进行平稳性检验。利用Eviews5.0软件对数据进行ADF 单位根检验（见表1）。
由表1可知，三个变量的原始数据序列的ADF 检验值在10%的显著水平下都不显著，证实这些序列都存在单位根，都是非平稳序列；而三个变量的二阶查分序列的ADF 检验值在1%显著水平下都拒绝了有单位根的假设，所以都是I （
2）序列。（二）协整检验
根据协整理论，单整阶数相同的非平稳变量之间的线性组合可能是平稳变量，运用Johansen 检验法对变量进行检验。
在确定滞后阶数时，在VAR （p ）模型中，根据LR 、FPE 、AIC 、SC 和HQ 指标，滞后阶数为2。Johansen 协整检验结果（见表2），在5%显著
水平下，“三化”变量之间存在一个协整关系，说明变量之间存在长期稳定的均衡关系
。
图２１９８１～２０１０年中原经济区工业化、城镇化、农业现代化指标变化图
变量ADF 检验值检验类型
（c ，t ，p ）临界值
结论
LGYH
-3.266606
（c ，t ，1）-3.225334***非平稳△△LGYH -7.160156（c ，0，0）-4.33933*
平稳
LCZH -2.674049（c ，t ，1）-3.225334***非平稳△△LCZH -5.033305（c ，0，0）-4.33933*
平稳
LNYH
-3.123693
（c ，t ，0）-3.221728***非平稳△△LNYH -6.782691
（c ，0，1）
-4.356068*
平稳
表１
各变量ＡＤＦ单位根检验结果
注：（1）△△表示二阶差分；（2）检验类型（c ，t ，p ）中，c 代表截距项，t 代表趋势项，p 代表滞后滞后期；（3）*（***）表示1%（10%）的显著水平。
图３１９８１～２０１０年中原经济区“三化”相处促进示意图
注：图中实线表示正向促进，虚线表示不能促进。
（三）格兰杰因果关系分析
协整检验说明工业化、城镇化和农业现代化之间存在显著的相关关系，但并不说明它们之间有经济关系，是否有因果关系还需进一步检验，使用格兰杰因果检验，结果见表3。
根据表3的结果可知：第一，工业化与城镇化互为原因；第二，工业化不是农业现代化的原因，但农业现代化是工业化的原因；第三，城镇化不是农业现代化的原因，但农业现代化是城镇化的原因，三者之间相互促进的关系如图3所示。
（四）VAR 模型
通过协整分析可知，中原经济区的工业化、城镇化与农业现代化之间存在长期的稳定关系，格兰杰检验也证明三者之间存在因果关系，下面通过构造VAR 模型，对“三化”之间的动态特征做详细刻画。
在单位根检验中可知工业化、城镇化与农业现
代化三个变量之间的二阶差分是平稳的，因此可以建立这三个变量VAR （2）模型，向量矩阵如下：
（五）脉冲响应函数分析
为了进一步描绘工业化、城镇化与农业化之间相互影响的长期趋势，本文用脉冲响应函数来分析这三个变量其中之一的随机扰动，如何通过系统影响另外两个变量，并最终反馈到自身的动态过程。
从图4.1可以看到，单位新息的工业化冲击对城镇化在刚开始有负效应，但是从第五期开始产生正效应并且持续增强，对农业现代化则有迅速且十分明显的负效应。
从图4.2可以看到，单位新息的城镇化冲击对工业化有持续的正效应，对农业现代化有迅速且持续增强的负效应。
从图4.3可以看到，单位新息的农业现代化冲击对工业化和城镇化都有持续的负效应。
表２
变量的Ｊｏｈａｎｓｅｎ协整检验结果
零假设
5%显著水平
协整向量的个数特征值
迹统计量
临界值相伴概率None *0.61117547.8103142.915250.0150At most 10.35372821.3608125.872110.1647At most 2
0.2784489.137829
12.51798
0.1721
*denotes rejection of the hypothesis at the 0.05level
表３
工业化、城镇化和农业现代化的格兰杰因果关系
原假设：
样本数
F 统计量相伴概率LCZH does not Granger Cause LGYH 28
3.321090.04406LGYH does not Granger Cause LCZH
4.041190.02909LNYH does not Granger Cause LGYH 28
4.906620.01680LGYH does not Granger Cause LNYH 0.879060.42866LNYH does not Granger Cause LCZH 28
5917710.0125LCZH does not Granger Cause LNYH
1.850830.17976
图４“三化”之间的脉冲响应图
创新2012年第5期
总第41期
四、中原经济区“三化”协调发展的建议
通过实证分析的结果可知，在过去的30年间，中原经济区的工业化、城镇化与农业现代化之间发展并不协调，在工业化持续推进的过程中，的确带动了城镇化的发展，但是由于第二、第三产业并没有从农村地区吸引足够多的劳动力，导致农业现代化程度反而持续下降。这主要是在长期发展过程中，地方经济发展过于依赖工业化，优质经济资源过于集中向第二产业，忽视了农业的地位。目前，农业的滞后发展已经成为中原经济区“三化”协调发展的最大障碍，因此，“三化”协调发展的关键已经转化为如何破解农业发展滞后、农村经济水平低和农民收入低的“三农”问题。
（一）集中优势资源促进农业现代化
在实现农业现代化的过程中，要以农业机械化、化学化、水利化和电气化为基础，充分利用农业信息化，把先进的科学技术广泛应用于农业，重点实现农业的产业化发展。同时，要注意劳动者素质的提高，在吸引高科技人才从事农业生产的同时，还要重点加强农民的培训。另外，在确保食品安全的前提下，一定要坚持农业的生态良性循环，以实现农业的可持续发展。
（二）依托农业走新型工业化道路
中原经济区虽然农村人口众多，但目前老龄化趋势十分明显，留守农村的大多是老、幼、妇等劳动力，所以必须走一条新型的工业化道路，要注意三点：一是发挥农业的比较优势，发展农产品加工业，注重产业化发展；二是发展农业装备工业，为农业机械化提供工业支持；三是积极承接东部转移的劳动密集型轻工业，转变产业结构，通过企业聚集效应，吸引本地青壮劳动力回乡就业，并且带动农村人口向乡镇转移，带动城镇化建设，最终转变就业结构。
（三）构建现代城镇体系，促进区域内资源流动
结合中原经济区的区域特征，现代城镇体系必须从大中小城市、小城镇和农村社区三个层面协调发展，要注意层次分明、结构合理、功能互补。一是以中原城市群为核心，辐射周边地市，推动交通、通讯、金融一体化，产业结构合理互补，社会保障等公共服务共享；二是以产业集聚区为中心，拉大城市框架，构建小城镇，缩小城乡差距，加快农村劳动力转移；三是通过科学规划、合理布局，构建节约用地、设施完备、环境优美的农村社区，以此来提高受农村土地细碎化制约的农业生产效率。
[参考文献]
[1]夏春萍.工业化、城镇化与农业现代化的互动关系研究[J].统计与决策，2010，（10）.
[2]夏春萍，路万忠.我国统筹工业化、城镇化与农业现代化的现实条件分析[J].经济纵横，2010，（8）.
[3]钱津.农业现代化是工业化城镇化的必要条件[J].前线，2010，（12）.
[4]王永苏.试论中原经济区工业化、城镇化、农业现代化协调发展[J].中州学刊，2011，（3）.
[5]赵鹏.同步推进中国工业化城镇化农业现代化[J].中共中央党校学报，2011，（4）.
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[7]董栓成.“工业化、城镇化、农业现代化”协调发展的定量分析——
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[8]王贝.中国工业化、城镇化和农业现代化关系实证研究[J].城市问题，2011，（9）.
[9]工业化与城市化协调发展研究课题组.工业化与城市化关系的经济学分析[J].中国社会科学，2002，（2）.
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工业化、城镇化和农业现代化协调发展实证研究——
—以中原经济区为例/金虎斌
Abstracts the biomedical industry by building the scale indicators and combing the traditional specialization rate indicators and the spatial auto-relation indicators.The results show that the intra-regional cluster of China’s biomedical industry is featuring weak specialization and bigger scale,and the inter-regional clusters have become more noticeable,particularly in the Shangdong,Jiangsu and Zhejiang provinces.
Key words:intra-regional cluster;inter-regional cluster;biomedical industry
Research on Financial Supports for Industrial Restructuring in Guangxi
WANG Shui-lian TAN Yun-jun
Abstract:Finance plays an important role in the industrial restructuring.With the relationship between finance and industrial restructuring as the starting point,this paper analyzes the existing problems of financial supports for the industrial restructuring in Guangxi.It then proposes suggestions for enhancing the financial supports for the industrial restructuring in Guangxi on the basis of the opportunities and challenges they have,so as to promote the optimization and upgrading of the industrial structure and achieve sustainable economic development.
Key words:Guangxi;industrial restructuring;financial support
Study on the Economic Ethics during the Decline of China’s Private Enterprises
NIU Wen-hao
Abstract:China’s private enterprises have entered into a decline period after their rapid development in the early years of reform and opening https://www.doczj.com/doc/4817934765.html,ck of understanding on the relationship between justice and interests and the culture of integrity are the internal reasons for their decline,while the lack of laws and policies due to the government’s inadequate awareness in the economic ethics as well as the discriminatory financing system have accelerated their decline process.Therefore,to effectively prevent the decline of the China’s private enterprises,it requires measures in the economic ethics of private enterprises and corresponding institutional improvement,the economic ethics of the government and corresponding institutional improvements.
Key words:decline of private enterprises;the economic ethics of private enterprises;the economic ethics of the government;construction
The Border Trade between Guangxi and Vietnam and the Urbanization of Guangxi’s Border Areas in Modern Times YANG Fan
Abstract:With the influence of the foreign economic forces,the border trade between Guangxi and Vietnam has witnessed further development in modern times.This helps promote the urbanization process in Guangxi’s border area,but it also has the limitations of the time.Therefore,after the analysis on the relationship between the Guangxi-Vietnam border trade and the urbanization of Guangxi’s border areas,this paper provides some historical enlightenment for the opening up and development of the border minority areas and the Beibu Gulf Economic Zone in Guangxi.
Key words:modern times;border trade between Guangxi and Vietnam;urbanization
Empirical Study on the Coordinated Development of Industrialization,Urbanization and Agricultural Modernization —A Case Study on Central Plains Economic Region
——
JIN Hu-bin
Abstract:The industrialization,urbanization and agricultural modernization in the Central Plains Economic Region need to be developed in a coordinated manner.However,it can be found through the VAR model analysis that the development of industrialization and urbanization instead reduced the level of agricultural modernization from1981to2010.The main reason is that the transformation of the industrial structure did not result in the change in the employment structure to industrial structure.Therefore,resources should be mobilized to promote the agricultural modernization,adhere to the new a path of industrialization and to build the modern urban system.
Key words:Central Plains Economic Region;industrialization;urbanization;agricultural modernization
On the Judiciary Remedies for the Damages of Ecological Tort in China
ZOU Shi-chao
Abstract:Ecological tort makes breakthrough in the study of the ecological damages with traditional legal theory.It extends the object of right relief to other legal bodies who suffer from negative impacts due to ecological damages.Originated from the dilemma of remedies for ecological damages and based on the principle of liability without fault,the study of judiciary remedies for damages in ecological tort focuses on the right relief for the victims of ecological torts.Under the principle of liability without fault,the theory of probability in casual relationships cannot be replaced in the constitution of responsibilities of ecological torts,which is reflected in two cores,that is,the plaintiff’s fairly probable affirmative proof and the defendant’s highly probable negative proof on two casual relationships.
Key words:ecological tort;ecological damage;judiciary remedies;the responsibilities of ecological torts
Study on the Building of Performance Evaluation Indicator System for Urban and Rural Subsistence Allowance Funds LI Zhen WANG Jian-ning
Abstract:The performance evaluation on the subsistence allowances funds is the inherent requirements to improve the subsistence allowance system and strengthen the performance management on the special financial expenditures.Given that there are some problems for the existing performance evaluation indicator system,the paper proposes to build a
关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展 的意见 各市( 州) 、县( 市、区) 党委和人民政府,省直各部门: 当前,我省正处于工业化城镇化快速推进的重要时期。加快推进新型工业化新型城镇化,促进互动发展,是科学把握现代化建设规律,从我省全局和长远发展出发作出的推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的战略抉择。为加快推进新型工业化新型城镇化互动发展,现提出如下意见。 一、加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的重大意义 工业化城镇化是实现现代化的必经阶段。改革开放特别是西部大开发以来,我省工业化城镇化进程加快,现代化建设取得了巨大成就。省委九届四次全会深入贯彻落实科学发展观,提出“一主、三化、三加强”基本思路,联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,开创了我省加快发展的新局面。但是,我省工业化城镇化进程总体落后于全国平均水平,工业的整体实力和竞争力不强,城镇化滞后于工业化,工业化与城镇化互动性不够。从发展阶段看,我省刚进入工业化中期,处于工业化城镇化“双加速”时期。只有坚定不移地加快推进新型工业化新型城镇化( 以下简称“两化”) ,促进互动发展,才能加快缩小我省与全国特别是东部地区的发展差距,才能有效避免工业化城镇化不同步、不协调造成的经济和社会问题,顺利实现现代化目标。新型工业化
是信息化工业化深度融合,科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化,更加注重创新驱动、绿色低碳和开放合作;新型城镇化是以新型工业化为内在动力,推动区域人口、经济、社会、资源和环境全面协调发展的城镇化,更加注重区域协调、城乡统筹、产业支撑、城镇质量和可持续发展。推进“两化”互动发展,就是要做到时间上同步演进,空间上产城一体,布局上功能分区,产业上三产结合。 当前,我省正处于建设西部经济发展高地的攻坚期和全面建设小康社会的关键期,面临国家实施新一轮西部大开发、实施扩大内需发展战略、启动建设成渝经济区和国内外产业向西部大规模转移等重大机遇。加快推进“两化”互动发展,是推进科学发展、加快转变经济发展方式的必然要求,是遵循工业化城镇化发展规律、提升区域竞争力的现实选择, 是把握我省发展阶段性特征、重塑“四川经济版图”的战略举措。各地、各部门要进一步统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,把加快推“两化”互动发展作为当前和今后一个时期的重要任务,抢抓机遇、顺势而为,统筹兼顾、大力推进,努力保持“两化”快速推进势头,不断提升我省在西部和全国发展格局中的地位。 二、指导思想、发展目标和基本原则 (一) 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出科学发展主题和加快转
工业化、信息化、城镇化、农业现代化的 相互关系 党的十八大报告指出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“四化同步”发展，是党中央站在新的历史起点上做出的重大决策，具有重大的现实意义和深远的历史意义。“四化同步”也是建设新青海，创造新生活的关键。“四化同步”发展中，工业化是动力，信息化是核心，城镇化是载体，农业现代化是基础。 工业化是城镇化、信息化和农业现代化的动力 工业化是城镇化发展的基本动力和加速器。工业生产的集中性和规模化是生产力发展的客观要求，这些特征促进了生产、人口、消费、资金等在城镇的集中；工业化为城镇化提供了强大的资金、物质和人才保障。城镇要发展，
离不开工业的支撑。工业化在为城镇化提供物质财富的同时，也推动了知识、技术的集聚与扩散，加快了技术与管理的创新速度，为城镇发展提供了大量的专业技术及管理人才；工业化是城镇化的加速器，对城镇化具有巨大的推动作用。工业化扩大了生产规模，使人口迅速增加，为城镇化提供了主体。 工业化是信息化的源泉，是信息化的前提和基础。信息化是工业化过程中生产力不断发展的结果。信息化是在工业化充分发展的基础上产生的，是工业化后的必然产物。没有工业化，就没有信息化；工业化发展到一定程度后，对信息的需求日益增加，成为信息化发展的内在动力。工业化对信息化不断产生新需求促进了信息化的发展；只有工业化发展到一定程度，才具备发展信息产业的必要条件。 工业化提升了农业现代化水平，是农业现代化的前提和基础。工业化发展可以吸纳农村剩余劳动力，提高农业生产率，从而推进农业现代化发展。农业现代化就是在农村剩余劳动力得到合理有序的转移之后，逐步发展起来的；工业化为农业现代化发展创造了技术条件，提供了资金与物质支持。工业化发展带来的技术进步，可以推动农业科技创新，提升农业现代化发展水平；工业化发展促进了农业专业化分工，优化了农业结构调整，从而提升了农业现
中原经济区规划(正式完美版-附全部专栏图片)
中原经济区规划（2012—2020年） 国家发展和改革委员会 目录 前言 第一章发展基础 第一节发展优势 第二节机遇与挑战 第二章总体要求 第一节指导思想 第二节战略定位 第三节发展目标 第三章空间布局 第一节打造核心发展区域
第二节构建“米”字形发展轴第三节壮大南北两翼经济带 第四章推进新型农业现代化 第一节建设粮食生产核心区 第二节加快农业结构战略性调整第三节构建现代农业支撑体系第五章加快新型工业化进程 第一节建设产业集聚平台 第二节大力发展先进制造业 第三节积极培育战略性新兴产业第四节加快发展服务业 第五节提高自主创新能力 第六章加快推进新型城镇化 第一节加快城市群建设 第二节提升城镇功能
第三节探索推进新型农村社区建设 第四节促进城乡协调发展 第七章建设现代化基础设施 第一节建设综合交通枢纽 第二节构建现代交通网络 第三节建设全国重要的能源基地 第四节加强水资源保障 第五节加快信息网络设施建设 第八章加强生态环境保护和资源节约利用第一节推进生态建设 第二节加强环境保护 第三节强化资源节约集约利用 第九章建设和谐中原 第一节弘扬中原大文化 第二节优先发展教育事业
第三节加快医疗卫生和人口事业发展 第四节完善就业和社会保障体系 第五节加大扶贫开发力度 第十章促进区域联动发展和开放合作 第一节优化区域内分工合作 第二节支持开展区域合作示范 第三节密切与其他经济区联系 第四节发展内陆开放型经济 第五节建设郑州航空港经济综合实验区第十一章创新“三化”协调发展体制机制第一节推进关键环节先行先试 第二节深化重点领域改革 第三节完善政策支持体系 第四节开展“三化”协调发展创新示范第十二章规划实施保障
推进新型工业化新型城镇化互动发展 推进新型工业化新型城镇化互动发展，是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快建设西部经济发展高地的必然选择。目前，**正处在加快推进新型工业化、新型城镇化建设的关键时期，面临着国家实施“西部大开发”战略、成**经济区建设、四川“天府新区”规划建设、自身区域协调发展、国际和沿海产业加速向内地转移等重大战略机遇。如何抢抓重大机遇，转变经济发展方式，全面推进“两化”互动建设，是摆在我们面前的重要任务和课题。 一、科学统筹，引领“两化”互动 工业化和城镇化是一个辩证统一体，工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托。要正确处理工业化与城镇化的辩证关系，要以新型工业化为“发动机”引领城镇化水平提升、以新型城镇化为“增长极”支撑工业优化升级，实现工业化城镇化有机结合和“双加速”发展。推进“两化互动”，首先就要克服工业发展和城镇建设不相衔接，各自为阵的弊端。一是要在理念上体现互动。在制订产业发展规划时，要将促进城镇化建设作为重要内容，引导人口和产业向中心城区、县城、重点乡镇聚集，从提升就业和增强带动力等方面，为加快城镇化进程提供持续动力；在制订城镇建设规划时，充分考虑产业发展需要，为产业发展留足空间。二是在规划上体现协调。不仅要从城市总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施发展规划上实现科学统筹，同时应结合国家实施新一轮西部大开发战略、成**经济区建设、四川“天府新区”规划建设给全市带来的新机遇、新变
化，主动对接，及时修编，使当前的规划变得更具科学性和可操作性。三是在布局上体现科学。全市“七山两丘一平”的地理特征促使我们在推进“两化”互动的过程中应坚持“分类指导、因地制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，实现特色发展、错位发展、合作发展。彝区应通过政策强有力的扶持，推进扶贫攻坚，改善交通条件，培育特色农业，逐步推进工业化；通过大力实施就业培训和输出，促进彝区人口有序向城镇转移，提高城镇化水平。山区则重点打好“生态牌”、“有机牌”，发展生态农业和农产品精深加工产业，推动山区资源优势向经济优势转化，建设一批生态型、旅游型、农林产品加工型小集镇。坝区则应坚持走新型工业化道路，大力发展高新技术产业和新兴产业，以主城区为龙头辐射带动城镇集群发展，打造**最具发展活力的中心区域。丘区可依托资源优势和产业基础，重点发展农产品加工产业，建设一批工贸型、农贸型、旅游型小集镇。 二、工业引擎，助推“两化”互动 加快“两化”发展，核心在工业。**工业发展具备良好的基础，推进新型工业化，应坚持以“高端”为切入点，朝着开放合作、创新驱动、绿色低碳的方向，突出扩大增量调结构、提升层次增效益，加快打造现代工业强市和新兴产业大市。一是优化工业布局。根据全市资源分布特征，逐步形成“两江一区”工业布局，把“两江”建设成为**工业发展的走廊，把“一区”建设成为**工业经济发展的核心区域。二是培育壮大产业集群。以物联网产业园区为新平台，大力发展电子信息产业；以太阳能和风能开发利用为方向，大力发展新能源产业；
在线考试： 1.单选题【本题型共15道题】 1.两化融合以（）为关注焦点。 A．获取可持续竞争优势 B．战略一致性 C．领导的核心作用 D．新型能力 2.工业互联网发展，全球正处于格局未定的（）和规模化扩张的（），中国正处于抢占工业互联网主导权的（）。 A．关键期、窗口期、战略机遇期 B．窗口期、关键期、战略机遇期 C．战略机遇期、窗口期、关键期 D．战略机遇期、关键期、窗口期 3.2017年我国两化融合发展水平延续了近几年的（）态势，整体向更深层次、更高阶段演进。 A．高速增长
B．增长 C．缓慢增长 D．平稳不变 4.新一轮产业革命背景下，信息技术高速发展加快促进形成新型制造体系，（）面临创新和变革。 A．生产力 B．生产关系 C．生产力与生产关系 D．制造体系 5.新一轮产业革命背景下，信息技术高速发展加快促进形成新型制造体系，（）面临创新和变革。 A．生产力 B．生产关系 C．生产力与生产关系 D．制造体系 6.广泛深入开展贯标培训，不包括（）。
A．完善培训体系 B．分层次、分类别、分渠道开展培训 C．培育新型企业家 D．建立培训中心 7.比较我国两化融合与德国工业4.0，我国两化融合发展水平整体上对应（）阶段。 A．工业2.0 B．工业2.0向3.0过渡 C．工业3.0 D．工业3.0向4.0过渡 8.全面推动（）贯标，持续打造企业可持续竞争能力。 A．两化融合管理体系 B．两化融合标准 C．两化融合标准体系 D．两化融合管理体系标准 9.两化融合管理体系基本框架中的管理循环不包括步骤（）。
A．策划 B．支持、实施与运行 C．实践 D．评测 E．改进 10.下列关于《工业企业信息化和工业化融合评估规范》的论述，不正确的是（）。 A．不是我国针对两化融合的首个体系类国家标准 B．全面解析了企业两化融合的内涵、要素和关键环节 C．全面剖析我国大量先进企业典型案例基础上，提出了企业两化融合的概念和体系框架 D．企业实施两化融合、研究制订战略发展规划的建设指南E. 为企业展示了两化融合的全景图 11.（）正逐渐成为工业互联网平台发展的聚焦点和关键突破口，商业价值仍处于探索阶段。 A．IaaS B．PaaS
资料范本 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 中原经济区城市投资环境竞争力比较研究 地点：__________________ 时间：__________________ 说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容
工学硕士学位论文 中原经济区城市投资环境竞争力比较研究 摘要 城市投资环境的优劣，不仅直接决定着城市经济发展的水平和潜力，而且也决定着城市社会进步的程度。自从上世纪八十年代投资环境的概念引入我国，如何优化投资环境，提高城市投资环境竞争力，已成为各地方政府和理论界共同关注的一个焦点。改革开放以来，我国城市之间陆续推出优惠政策，城市竞争局面日益激烈，在这样的大环境下，优惠政策已不足以成为吸引外商投资的关键力量，改善投资环境更需要政府和企业的协同努力，投资环境竞争力已成为一个城市是否具有经济发展潜力的重要标志。虽然中原经济区位于我国中心位置，拥有丰富的矿产资源，是连接南北的重要枢纽地区，但长久以来，由于信息化程度低、人才短缺、城市基础设施较为落后等因素，整个区域的投资环境都不尽理想，投资环境竞争力都较低，并且区域内各个城市经济发展不平衡。因此，本文针对中原经济区投资环境现状进行分析，提出提升中原经济区投资环境竞争力的措施和对策。 本文首先系统论述了投资环境和城市竞争力的相关概念和理论，提出城市投资环境竞争力的内涵、特征和构成要素，并论述了城市投资环境竞争力和城市竞争力的区别和联系；其次，对影响城市投资环境竞争力的因素进行分析后构建了城市投资环境竞争力评价指标体系，并对具体指标进行分析说明；然后，运用主成分投影法对指标体系的子系统竞争力进行排序研究，并采用主成分分析和未确知聚类相结合的方法进一步对城市进行聚类分析；最后，提出提升各类城市投资环境竞争力的具体对策和提升中原经济区投资环境竞争力的整体对策。 关键词：中原经济区；投资环境竞争力；指标体系；主成分投影；未确知聚类；对策 Abstract Advantages and disadvantages of investment environment are not only directly determine economic development level and potential but
构建中原经济区的重要意义 （一）加快实现中原崛起的现实意义。实现中原崛起反映了中原地区经济社会发展的内在规律。狭义的中原即河南，广义的中原则包括以河南为中心的相关区域。就狭义的中原即河南来说，构建中原经济区，有利于破解“四难”、克服“三低””等问题，有效解决目前河南发展中的突出矛盾。就广义的中原来说，发展相对滞后和欠发达的特征明显，构建中原经济区，有利于充分释放河南的发展能量，在统一的框架下整合更大区域范围内的发展潜力。 （二）对加快中部地区崛起步伐的特殊意义。一是有利于中部崛起总体目标的实现。中原经济区拥有人口1.7亿，占中部地区的47%；构建中原经济区，有利于深化、细化规划的各项要求，促进规划总体目标的实现。二是有利于“三个基地一个枢纽”建设。中原经济区在建设“三个基地，一个枢纽”中，有利条件最多，基础条件最好。建设中原经济区，有利于继续发挥该区域的综合优势，巩固和提升中原经济区在中部地区发展格局中的战略地位。三是有利于实现重点地区更好更快发展。中原经济区位于沿京广、陇海、京九“两纵一横”经济带的交汇地带，是中部最具发展潜力的区域。建设中原经济区，有利于在中部地区构筑具有强大集聚作用和辐射作用的核心增长极。四是有利于中部生态建设和经济社会协调发展。中原经济区地处淮河、汉江、海河、黄河等重要河流中上游，是南水北调的源头，环境保护和生态建设
压力大。建设中原经济区，有利于改善生态环境，促进该区域各项社会事业的发展。 （三）对我国统筹解决“三农”问题的示范意义。中原经济区建设有利于改变农业基础设施和发展方式落后的状况；有利于改变农村落后和农民收入增长缓慢问题；有利于探索以工补农的新路子。近年来，省委、省政府在全面推进粮食生产核心区建设的同时，形成了推进“三化”协调发展的基本思路。建设中原经济区，有利于构筑新型城乡关系，消除城乡二元结构，最终实现基本公共服务均等化，对在全国范围内统筹城乡发展具有示范意义，对保障国家粮食安全具有重要的战略意义。 （四）对完善全国区域布局的重大意义。一是有利于强化内陆经济战略支撑。在沟通东部和西部的国土开发战略中，沿海向西北地区延伸的陇海兰新经济带中段，应当形成一个具有强力顶托作用的支撑点。构建中原经济区，正是为了形成这样的强磁场和支撑点。二是有利于促进区域间的经济合作。中原经济区地处东、西部地区的交汇处，初级加工业（如铝锭和铝材表现突出）、能源、重化工工业相对发达；构建中原经济区，可以为西部原材料工业提供市场，为东部的加工业提供供应链，有利于各种要素及资源的聚集与协作，进而充分发挥贯通全国经济格局的“腹地效应”，形成全国经济增长的倍增器。三是有利于推进中西部工业化进程。我国东、中、西部地区间经济发展水平、技术水平在产业结构层次上呈现阶梯状差异。构建中原经济区，对有效承接
一、单选题【本题型共15道题】 1.新一轮产业革命背景下，信息技术高速发展加快促进形成新型制造体系，（）面临创新和变革。 A．生产力 B．生产关系 C．生产力与生产关系 D．制造体系 用户答案：[C] 得分：2.00 2.经过“实践-理论-实践”多轮次循环，电子一所牵头起草的《工业企业信息化和工业化融合评估规范》（国家标准GB/T 23020，简称《评估规范》），于（）正式发布。 A．2011年9月 B．2012年9月 C．2013年9月 D．2014年9月 用户答案：[C] 得分：2.00 3.我国两化融合发展具备显著的生态优势，具体是指（）。①庞大的人才（用户）优势②丰富的系统性工程建设经验③全球最完备的产业体系④良好的基础设施条件⑤全球最完备的互联网生态体系⑥领先的技术优势 A．①②③ B．①②③④ C．①②③④⑤ D．①②③④⑤⑥ 用户答案：[C] 得分：2.00
4.两化融合管理体系基本框架中的管理循环不包括步骤（）。 A．策划 B．支持、实施与运行 C．实践 D．评测 E．改进 用户答案：[B] 得分：0.00 5.举旗定向，按照十九大精神（）。 A．做好融合发展顶层设计和实施 B．健全开放协作的市场化服务体系 C．持续开展宣贯交流活动 D．加速关键亟需标准研制 用户答案：[A] 得分：2.00 6.2017年5月,《工业企业信息化和工业化融合评估规范》总则和框架部分已于（）完成国际标准立项。 A．ITU B．ISO C．IEEE D．IEC 用户答案：[B] 得分：2.00
7.《中国制造2025》强调是（）制造强国建设的主线，（）是主攻方向。 A．两化融合、智能制造 B．智能制造、两化融合 C．两化融合、人工智能 D．信息化、两化融合 用户答案：[A] 得分：2.00 8.工业互联网发展的基础是（），关键是（），核心是（）。 A．制造能力的平台化，制造业企业全面数字化、网络化，人与机器智能的融合创新 B．人与机器智能的融合创新，制造能力的平台化，制造业企业全面数字化、网络化 C．制造业企业全面数字化、网络化，制造能力的平台化，人与机器智能的融合创新 D．制造业企业全面数字化、网络化，人与机器智能的融合创新，制造能力的平台化用户答案：[D] 得分：0.00 9.单项应用、综合集成、协同与创新三个一级指标的评估内容主要从（）三个维度展开。 A．服务、运营、生产 B．制造、管理、运营 C．管理链、价值链、服务链 D．产品、企业管理、价值链 用户答案：[D] 得分：2.00 10.已发布/待发布的两化融合管理体系的国家标准数量是（）。 A．3 B．4
胡锦涛总书记在党的十八大报告中对统筹城乡发展作出了新的重要部署，明确指出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。这是我们党站在新的历史起点上，立足全局、着眼长远、与时俱进的重大理论创新，体现了对完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的新认识、新要求，为新时期推进城镇化与农业现代化相互协调指明了方向、提出了更高要求，具有重要的理论意义和现实意义。 城镇化是释放农业农村需求的重要战略基点 十八大报告要求，必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。改革开放30多年来，我国农业农村快速发展，但总体上与城市相比仍存在较大差距。我国农村地区地域辽阔，农村户籍人口仍是我国人口主体，农业农村蕴藏着巨大的市场潜力。扩大内需无论是投资需求还是消费需求，都应把重点转向农业农村。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放农业农村内部消费潜力，保持“三农”投资合理增长，扩大农村市场规模。在投资需求方面，加快推进中小城市、小城镇和社会主义新农村建设，特别是加强农村基础设施建设，加大农村教育、交通、电力和农田水利等基础建设投入，能够创造巨大的投资空间。在消费需求方面，要千方百计增加农民收入，大力开拓农村消费市场，把潜在的消费需求变为现实的消费需求，把国内丰富的工业品和商品变为满足农村居民消费的宝贵财富。 充分发挥城镇化对农业现代化的重要引擎作用 十八大报告强调，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。目前，我国农业现代化仍然滞后于工业化、城镇化，突出表现是农业基础仍然薄弱，城乡居民收入差距仍然较大，“三农”短板现象仍然明显。农业现代化仍然是“四化”同步发展的重点和难点。充分发挥城镇化对农业现代化的重要引擎作用，大力推动城镇化与农业现代化相互协调，提升农业农村农民的自我发展能力。加快推进城镇化，能够有效带动农村富余劳动力转移就业，为发展农业适度规模经营，推动农业专业化、标准化、规模化、集约化生产创造有利条件。加快推进城镇化，可以通过拉动农产品需求、促进农民就业、建设新农村，有效拓宽农民收入渠道，实现2020年农村居民收入比2010年翻一番的目标。加快推进城镇化，彻底改变传统的农村土地、资本、劳动力等生产要素单向流动的发展模式，带动城市资金、技术、信息、人才等现代生产要素向农业农村领域延伸，实现城乡要素平等交换。 城镇化是实现城乡发展均等化的重要途径 十八大报告指出，要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。长期以来，我国城市与农村相互分割，形成了城乡二元结构。这不仅不利于农村发展，而且阻碍了经济社会全面、协调、可持续发展。要从根本上缓解和改变这一状况，实现城乡发展一体化，必须坚持走中国特色新型城镇化与社会主义新农村建设协调发展的道路，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，通过城镇带动农村，通过农村繁荣进一步促进城镇发展，形成城乡互动格局和良性循环。加大强农惠农富农政策力
郑州都市区在中原经济区建设中的地位和作用 加快中原崛起、实现河南振兴，是中原儿女的共同梦想，是历届省委、省政府的不懈追求，也是中央对河南的殷切期望。十六大以来的8年间，胡锦涛总书记先后5次、温家宝总理先后8次、其他中央领导同志累计有200余次到河南考察指导工作，明确要求河南要实现跨越式发展，实现更大规模、更高水平的发展，在促进中部崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列。今年1月22日，温家宝总理在河南调研时说，―河南是中国的缩影，也象征着祖国的发展。我对中原经济区建设、对河南发展寄予厚望。河南这块古老的大地，一定能够通过中原经济区的带动焕发青春。‖ 面对新形势、新任务、新使命，去年4月，省委、省政府审时度势，及时提出了建设中原经济区的战略构想。随之，围绕中原经济区建设，省委、省政府组织开展了一系列的实地调研、论坛、座谈会、研讨会，中原经济区迅速引进国内外各界人士的热议，也受到了党和国家领导的认可。今年1月，国务院印发《全国主体功能区规划》，将中原经济区纳入国家层面的重点开发区域，这是国家第一次将中原经济区写入国家文件，标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略层面。随之，国家―十二五‖规划纲要草案提出，要―进一步细化和落实中部地区比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发的有关政策，重点推进太原城市群、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈、长株潭城市群等区域发展。‖作为全国主体功能区和中部地区核心增长区域，国家已经给予中原经济区一个明确的肯定和功能定位，河南省经济社会发展将由此步入大规划、大战略、大效率、大成就的时代。 《中原经济区建设纲要》用四个―载体和平台‖概括中原经济区的作用： ―中原经济区是中原崛起、河南振兴的载体和平台，是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整合优势、凝聚合力的载体和平台，是河南扩大对外开放、加强交流合作、实现互利共赢的载体和平台。‖纲要将中原经济区的发展方向定位为全国―三化‖协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明重要传承区。
中原经济区规划（2012—2020年） 国家发展和改革委员会
目录 前言 (1) 第一章发展基础 (2) 第一节发展优势 (2) 第二节机遇与挑战 (3) 第二章总体要求 (5) 第一节指导思想 (5) 第二节战略定位 (5) 第三节发展目标 (6) 第三章空间布局 (7) 第一节打造核心发展区域 (7) 第二节构建“米”字型发展轴 (8) 第三节壮大南北两翼经济带 (9) 第四章推进新型农业现代化 (10) 第一节建设粮食生产核心区 (10) 第二节加快农业结构战略性调整 (11) 第三节构建现代农业支撑体系 (11) 第五章加快新型工业化进程 (13) 第一节建设产业集聚平台 (13) 第二节大力发展先进制造业 (14) 第三节积极培育战略性新兴产业 (16)
第五节提高自主创新能力 (19) 第六章加快推进新型城镇化 (21) 第一节加快城市群建设 (21) 第二节提升城镇功能 (21) 第三节探索推进新型农村社区建设 (24) 第四节促进城乡协调发展 (24) 第七章建设现代化基础设施 (26) 第一节建设综合交通枢纽 (26) 第二节构建现代交通网络 (26) 第三节建设全国重要的能源基地 (28) 第四节加强水资源保障 (29) 第五节加快信息网络设施建设 (30) 第八章加强生态环境保护和资源节约利用 (32) 第一节推进生态建设 (32) 第二节加强环境保护 (33) 第三节强化资源节约集约利用 (34) 第九章建设和谐中原 (35) 第一节弘扬中原大文化 (35) 第二节优先发展教育事业 (36) 第三节加快医疗卫生和人口事业发展 (37) 第四节完善就业和社会保障体系 (38)
走新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、互动发展之路 2014.02.18 10:14 来源：求是理论网作者：刘著江马云卿 十八大报告明确提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”“四化”发展既是党中央对我国经济社会发展阶段性特征及发展任务的科学把握，也是深入推进现代化建设进程的重大战略决策，更是走出当前发展困境的基本途径。因此，如何更为科学、更为有效地推进“四化”深度融合、互动发展，对于经济持续健康发展和社会和谐具有极为重要的战略意义。 一、“四化”之间的内在关联 “四化”是一个整体系统，“四化”之间不是孤立存在，而是环环相扣、互融互包、相互促进，要推进“四化”深度融合、互动发展，就要认清和把握“四化”的内在关联。 （一）新型工业化是城镇化、信息化和农业现代化的根本动力。工业向集群化、规模化、集约化方向发展的客观规律，决定了人力资源、资本、生产、消费等向城镇集中的大趋势。而新型工业化过程中所带来的产业竞争力增强、资源与环境的相协调、人力资源的有效开发等，又加快了城镇经济结构的优化和体系的完善，更进一步促进了人与城镇的内在融合和互动。工业化是信息化的前提和基础，新型工业化作为工业化的高级阶段，其推动了产业由劳动和资本密集型为主向知识密集为主转变，创造了信息技术发展的巨大需求，为信息化的发展提供了动力。工业化既能吸纳农村剩余劳动力，又能为农业现代化发展创造技术条件和提供坚实的资金保障。同时新型工业化所带来的技术和运作模式的持续进步，推动着农业现代化向纵深发展。 （二）信息化是新型工业化、城镇化和农业现代化的加速引擎。信息化是工业化后期必然出现的演进过程，通过信息技术向工业领域的渗透和应用，提高了传统工业的生产效率和要素利用率，加快了以结构调整、增长方式转变等为特征的新型工业化。同时，信息化对各类信息装备和信息服务的巨大需求，也为新型工业化拓展了发展空间。信息技术在城镇生产、生活、社会管理等领域的应用以及信息产业的发展，既能为城镇发展注入新的活力，又能推动城镇内部实现网络化和一体化，提升和整合城镇功能，改善城镇产业和就业结构，提高居民素质，是城镇化的加速器。信息化是农业现代化的核心要素之一，信息技术能够打通市场、政府、企业、农户等各个环节，串起生产、销售、管理、服务全过程，使产业流程更加智能，加快农业现代化进程。 （三）城镇化是新型工业化、信息化和农业现代化的实现载体。城镇化对要素的聚集过程为工业化提供了发展条件，而新型城镇化所催生的城镇的规模扩大和层次提升、技术创新“软硬”环境的改善以及人力资源发展体系的完善等更为新型工业化创造了需求、提供了载体。以信息技术应用和信息产业发展为代表的信息化，需要稳定的平台和巨大的空间，而城镇化推动的要素聚集以及城镇内部生产、生活等方面对信息技术和产品产生的巨大需求，都为信息化提供了发展空间。城镇化所带来的农村人口的持续转移、新技术的不断应用为农业现代化创造了发展条件和形成了倒逼机制。同时城镇地区对农产品的多品种、高质量的市场需求，也进一步促进了农业产业和产品结构的优化调整，推动了传统农业向现代农业转变。 （四）农业现代化是新型工业化、信息化和城镇化的发展基础。农业现代化进程中，随着农业劳动生产率的持续提高、土地资源集约利用以及产品结构的不断调整，所带来的非农产业从农业中独立和农村剩余劳动力不断向非农业部门转移的两大趋势，不仅能为工业化提供原材料供给和充足的人力资源保障，而且能为城镇化所需的人口和生产要素的空间聚集提供实现的可能。另一方面，农业现代化对农机、农药、化肥等大幅增加的需求，农民收入提高刺激的消费需求，都为工业产品、城镇产业发展提供了良好的市场机会。此外，随着农业现代化的深入发展，其所必须的新思路、新技术以及和新的管理方式、经营模式，都可为信息化提供广阔的平台和足够的空间。 二、当前“四化”深度融合、互动发展中存在的一些问题 多年的发展已经使我国取得了工业化、信息化、城镇化、农业现代化实现跨越的显著成绩，但是发展的不平衡、不协调、不可持续等依然问题突出。 （一）工业化与城镇化进程缺乏良性互动。工业化与城镇化的发展进程是一个互融互包、协同推进的过程，单一的侧重一方或者工业与城镇“两张皮式”的发展，都会阻碍二者的发展。受既有政绩考核机制、
第六节区域工业化与城市化进程教学设计（第1课时） —以珠江三角洲为例【课程标准】 以某经济发达区域为例，分析该区域工业化和城市化的推进进程，以及在此过程中产生的问题，了解解决这些问题的对策措施。 【教学目标】 （一）知识与技能 1. 了解城市化的概念。 2. 了解珠江三角洲城市化的进程。 （二）过程与方法 1. 通过对珠江三角洲城市化进程、城市化分布等相关案例的剖析，提高学生从图文资料中提却地理信息的能力和分析问题、解决问题的能力。 2. 通过分析、讨论“工业对珠江三角洲城市化的推动作用”，来培养学生综合分析问题的能力。 （三）情感态度和价值观 1. 在案例的分析过程中，激发学生探究地理问题的兴趣和动机，养成求实、求真的科学态度。 2. 在分组辩论的过程中，激发学生探究地理问题的兴趣和动机，养成求实、求真的科学态度。 【教学重点】 1. 工业对珠江三角洲城市化的推动作用。 1. 培养学生的分析、解决问题的能力以及合作学习的能力 【教学方法】
1. 自主学习、合作学习与教师指导结合 2. 多媒体辅助教学法 【教学过程】 [导入新课] 对比深圳改革开放三十年前后的图片，提请学生思考是什么原因是深圳发展如此之快深圳发展成功的经验给我们什么启示带着这个问题我们来学习一下今天的内容——区域工业化与城市化进程。 [进入主题] 活动1：体会珠江三角洲的城市化水平 合作探究：对比P66图2-35和2-36，与1983年相比，到2002年珠江三角洲新增加的城市有哪些这种变化从哪些方面反映了城市化水平的提高自主学习：珠江三角洲城市化水平较高的表现。 活动2：分析珠江三角洲城市化快速发展的原因 读下列资料，获取、提炼并归纳促进珠江三角洲工业化和城市化快速发展的背景条件。 归纳：珠江三角洲的优势背景条件 国际背景：发达国家或地区产业结构调整（契机） 国内背景：我国改革开放的政策（先机） 全国最大的侨乡之一 良好的区位：包括优越的地理位置、交通便利、劳动力丰富且廉价、地价低廉、等条件。 思考：在以上优势条件中20世纪80年代促进珠三角工业化与城市化快速发展的关键条件是什么
郑州航空港产业区对中原经济区发展研究 郑州航空港的建立意味着中原经济区发展进入到了全新时期，本文首先分析了中原经济区和郑州航空港的发展现状，然后深入分析了郑州航空港给中原经济区经济发展带来的机遇和挑战，最后从政府和企业两个方面分析了适应中原经济区经济发展的策略。 标签：郑州航空港产业聚集区；中原经济区；机遇；挑战 一、中原经济区与郑州航空港的发展现状 中原经济区是指以郑州为中心，包括河南省、河北省、山西省、山东省、安徽省在内的五省三十市的經济区域。中原经济区地处中国中原核心地带，是具有明确功能性的开发区域。 中原地区经济总体发展水平较低，三大产业发展不平衡。中原经济区产业门类比较齐全，工业基础比较雄厚。但人均经济水平、民生水平和工业化、城镇化水平与全国水平相比明显偏低。 郑州航空港区，全称为郑州航空港经济综合实验区，是首个国家级航空港经济综合实验区，是集航空、高铁、地铁、铁路、公路于一体的综合枢纽。近几年，郑州航空港经济规模增长迅速。航空港生产总值增长24%，工业增长30%，固定资产增长32%，进出口总额增长49%。 二、郑州航空港对中原经济区发展的影响 （一）郑州航空港给中原经济区发展带来的机遇 1.逐步形成国际航空的货运枢纽，推动中原经济区发展 随着社会经济的发展，发展迅速的是高新技术产业，这些产业对航空运输需求比之前有明显的增长。郑州是中原经济区的中心城市，交通优势突出。郑州航空港的交通便利，航空物流会触及更多的层面，从而演化成不同的交通模式，逐步将郑州航空港建设成为国际航空货运枢纽，从而推动中原经济区贸易发展的进程。 2.提升中原经济区的贸易优势 河南省地处中原中心，铁路交通、陆路交通和航空交通等多种运输方式在郑州实现有效链接。郑州航空港在中原经济区的发展中，具有不容忽视的地位。郑州航空港的建成，有利于降低外贸成本，从而提升中原经济区的贸易优势。 3.构建中原经济区外贸发展的新格局
在推进城市化建设的过程中，没有简单孤立的城市化建设，而是注重工业化产业化信息化和城市化的并行发展，工业化产业化和信息化作为城市化发展动力，积极探索城市化的内涵发展道路。首先，工业化导致大量就业人员从第一产业转向第二产业和第三产业。通过人口和产业的集中，为经济发展和人们社会生活奠定了良好的产业基础。二是推进城市化良性内生增长模式，重点关注产业布局优化，产业转型升级，产业发展和城市化的内部协调，注入内在活力，实现长期，稳定，有序，健康的发展。三是通过信息化，高科技使用对传统产业信息化改造提高城市化水平。四是城市化，工业化，产业化和信息化的协调发展。它还为工业化和工业化提供了良好的基础设施和丰富的人力资本。 交通运输是经济和社会发展的基础和主导产业。在美国城市化发展中，交通运输促进了经济因素的跨域流动，支持了城市经济的协调发展，保证了城市社会的有序运行，引导了城市产业的合理布局。改善城市空间格局等方面起到了非常重要的作用。在19世纪60年代，美国国会通过了《太平洋（601099）铁路法案》和《现金补偿法》来支持铁路建设。在这些政策的推动下，北太平洋铁路，南太平洋铁路和圣斐铁路相继建成。它们已经渗透到美国领土并渗透到西部腹地，推动沿着铁路建设新城镇。为了促进郊区化，联邦政府于1916年通过了“补贴道路建设法”，以改善州际公路和改善公路系统。各州还发行了巨额公路债券，以促进城市向郊区的发展。 1956年，通过了“高速公路法”。在12年中，它拨 款250亿美元建造了一条41,000英里的州际高速公路。与此同时，联邦高速公路信贷基金建立，以征收汽油和汽车轮胎的消费税，并直接支持道路建设。交通第一，安全高效的交通运输综合运输体系，对于更好地引导和促进美国城市化的健康持续发展，实现区域城镇化与城乡一体化的相互渗透和整合起着重要作用。 在城市化的初期和中期，美国奉行自由经济理论，并认为市场自发地调节经济关系。市场机制在美国城市化和城市发展过程中起主导作用，结合政治体制的局限，联邦政府的控制措施薄弱，政府不立即发展资本型城市化根据市场需求，监督，全面推进城市化和全面郊区化，造成城市规划结构不平衡，城市混乱，土
中原经济区建设——中原崛起、河南经济发展的机遇与挑战 一、河南省情与中原经济区建设 河南地处中原，是我国的农业大省、农业强省。具有多种矿产资源储量居全国前列，产业开发组合条件好，区位优势突出，交通地位重要，处于承东启西、联南通北的重要枢纽作用。此外，这里文化底蕴丰厚，旅游资源独特，在全国和世界上具有很强的吸引力和凝聚力。 中原地区是我国粮食、能源、原材料、劳动力的集中供应区域，又是连接我国东西部的重要经济区域，具有独特的资源和区位优势，在我国经济发展中具有不可替代的地位和作用。把这个区域作为一个经济区，作为整体来布局和谋划，对于实现该区域内及我国区域间协调发展具有重要意义。而且加快该区域发展，对于缩小地区之间、城乡之间的收入差距，构建和谐社会具有重要意义。 二、建设中原经济区对河南经济发展的的意义 河南所处的中原地区是中国农业要素聚集程度最高而工业化水平又较低的地区，在某种意义上说，这一类地区农业要素被吸纳的程度和工业化的进展程度会直接影响整个中国的工业化进程。该地区具有鲜明的特点：首先这一地区是中国的粮食主产区，具有保障中国粮食安全的意义；其次是中国农民人口聚集最多的地区，也是农民问题最突出的地区；第三是城镇化水平低；第四是中国工业化由东向西推进过程的支点，也是承接东部产业转移的重要地域。因此，建设中原经济区必将为整个中国农民问题的解决提供重要的区域支撑。所以，建设中原经济区并上升为国家战略有着极其重要的理论意义和实践价值。 根据河南的省情特点，建设中原经济区的核心问题还是“三化”协调发展问题。随着中国经济发展的重心由东向西转移和中部崛起各项政策措施的落实，尤其是作为第一粮食产量大省和第一人口及农民大省的河南，既要承担保证国家粮食安全的责任，又面临着实现工业化和城镇化，土地就成了工业化发展的硬约束。 面对新形势、新任务，构建中原经济区并将其上升为国家层面的发展战略，不仅有利于加快这个地区“三化”进程，促使本地经济社会发展水平再上新台阶，为加快中部崛起提供支撑；还可以连通周围其他重要区域发展板块，使我国区域经济整体格局更加完善，促进区域经济协调持续发展具有战略意义。同时，也有利于进一步保障国家粮食安全，统筹解决“三农”问题，增强自主创新能力，推进产业结构升级，促进经济发展方式转变，破解资源环境瓶颈约束，提高可持续发展能力；有利于保护、开发、弘扬优秀的历史文化，发挥中原文化的影响力、支撑力和带动力，提升我省文化软实力。 三、中原经济区的战略定位与切入点 构建中原经济区，首先要确定好中原经济区的功能定位：以保障农业和国家粮食安全为前提，立足城乡统筹，努力实现工业化、城镇化和农业现代化协调发展。这样的定位，有利于上升为国家战略。推进中原经济区建设，必须把握好切入点。具体应在以下4个方面狠下工夫： 第一，要建立合理的城镇体系。一是坚持实施中心城市带动战略，以省辖市为中心，形成辐射能力强的城市群，培育新的经济增长极。二是大力发展县域中心城市，将一批有条件的县城发展成为20万人以上的城市。三是大力培育特色中心镇，区分不同情况，把一些重点镇建设成为城市组团、小城市和新型农村服务社区等。
第二节：区域工业化与城市化 ——以我国珠江三角洲为例学校： 年级及班级：高二级 授课教师： 授课时间：第6周星期五第3节 上课题目：普通高中课程标准实验教科书 地理必修3人民教育出版社2009年4月第3版 第四章区域经济发展第二节：区域工业化与城市化——以我国珠江三角洲为例P70-75（第一课时） 【教学目标】 1.知识与技能 （1）了解区域工业化和城市化的关系，以及它们对区域社会经济发展中所起的作用； （2）分析导致珠江三角洲工业化和城市化加速推进的诸多因素，并通过比较，认识到对外开放政策是其中的因素； （3）比较珠江三角洲地区工业化进程中的两个主要阶段，归纳出不同时期的主要发展特点。 2.过程与方法 （1） 3.情感态度与价值观 【教学重点】 1.导致珠江三角洲工业化和城市化加速推进的诸多因素； 2.珠江三角洲地区工业化进程两个阶段及主要发展特点。 【教学难点】 珠江三角洲地区进程的两个阶段及主要发展特点。 【课型】综合课 【教学方法】讲述法、读图分析图法、启发法、小组讨论法 【教具】图片、小黑板、导学案 【教学课时】40分钟 【教学过程】 一、组织教学（1分钟） 二、引入新课（5分钟） [教师提问]同学们，我们开始学习新的内容，请看大屏幕，这个是一首歌的歌词，是由著名歌唱家董文华唱响大江南北，在座的同学有没有知道这首歌的名字叫什么？ [学生回答]《春天的故事》 [教师提问]对的，歌词中的“老人”指的是谁啊？ [学生回答]邓小平。 [教师提问]看来学生们都非常聪明。那我加大一点难度，歌词中的“座座城”是指哪里啊？ [学生回答]深圳 [教师提问]是不是可以把范围在扩大一点呢？ [学生回答]珠江三角洲
中原经济区发展规划纲要 为推进中原经济区建设，促进中部地区崛起，推动其在全国区域协调发展中发挥更大作用，特制定本纲要。 一、建设中原经济区的战略意义 当前，经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际产业向发展中国家转移、东部地区产业向中西部地区转移的趋势不断加强，国家促进中部崛起战略加快实施，以河南为主体的中原地区工业化、城镇化、农业现代化进程加快推进，全省上下谋求发展的共识、服务全局的合力、攻坚克难的精神进一步增强，经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。未来十年，是我省全面建设小康社会，实现中原崛起、河南振兴的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，机遇前所未有，挑战也前所未有，总体上机遇大于挑战。面对新形势、新要求，从全局和战略的高度出发，总结历史经验，立足现实需要，展望未来发展，凝聚全省人民的智慧和力量，更加注重贯彻落实科学发展观，更加注重遵循经济规律，更加注重发挥河南优势，更加注重经济社会文化、城市农村发展的统筹协调，更加注重坚持解放思想、改革开放，我省提出以河南为主体，建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的战略构想。这一战略构想，是贯彻落实中央领导同志关于河南科学发展重要指示精神的深入实践，是历届省委、省政府团结带领广大干部群众积极探索的重要
成果，是中原崛起战略的持续、延伸、拓展、深化，是全面实施国家《促进中部地区崛起规划》的重大举措，是凸显在全国发展大局中地位和作用的战略选择。中原经济区是中原崛起、河南振兴的载体和平台，是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整合优势、凝聚合力的载体和平台，是河南扩大对外开放、加强交流合作、实现互利共赢的载体和平台。 中原经济区客观存在。“中原”作为我国非常重要的地域概念，自古有之。这一区域山水相连，民风民俗相近，历史文化同脉，经济联系密切，是建设中原经济区的地域基础。从区域经济发展看，中原地区地处全国中心地带，距离长三角、珠三角、环渤海、海峡西岸等经济区相对较远，难以接受这些经济区的辐射带动，也难以融入周边经济区域，具有一定的独立性。同时，从发展态势看，河南作为中原经济区的主体，与相邻省份临近我省的地区发展水平相近，使命相同，区域合作基础较好，共同发展的意愿和内生动力较强。随着经济社会的快速发展，特别是现代综合交通网络的逐步形成，区域内经济联系、人员交往等日益紧密，中原经济区已经成为地域毗邻、主体突出、经济互补、联系紧密、客观存在的经济区域。 中原经济区优势独特。中原经济区在全国大局中具有举足轻重的地位和作用。一是区位优势。中原经济区位于我国腹地，承东启西、连南贯北，在全国区域格局中具有难以替代的枢纽地位。