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第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目社会稳定风险评估报告(中国市场经济研究院-工程咨询-甲级资质)

第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目社会稳定风险评估报告(中国市场经济研究院-工程咨询-甲级资质)
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第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级

资质

1.成功丰富的案例

我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作,为客户完满完成了项目社会稳定风险评估,研究项目涉及行业达三十余个,为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委(以前的计委)立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。

2.专业撰写的团队

由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组,为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。

3.行业专家团队

我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队,我们的研究人员具有不同背景和资历,拥有多种专业学历背景:社会学,统计学,心理学,营销,贸易,数学等,其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验,研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。

4.国家发改委甲级资质

按国家发展和改革委相关规定,用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写,本机构可提供国家

发改委颁发的甲级工程咨询资质,保证项目顺利的通过发改委审核立项。主要专业资质范围(参考第六章)。

【报告目录】

第一章第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目基本情况

第一节、项目概况

一、项目单位

二、拟建地点

三、建设必要性

四、建设方案

五、建设期

六、主要技术经济指标

七、环境影响

八、资源利用

九、征地搬迁及移民安置

十、社会环境概况

十一、投资及资金筹措

第二节、评估依据

第三节、评估主体

一、拟建项目的评估主体指定方

二、评估主体的组成及职责分工

第四节、评估过程和方法

第二章第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目评估内容

第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况

第二节、风险识别和估计的评估

一、风险识别评估

二、风险估计评估

第三节、风险防范和化解措施的评估

第四节、落实措施后的风险等级确定

第三章第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目评估结论

第一节、拟建项目存在的主要风险因素

第二节、拟建项目合法性

第三节、拟建项目合理性

第四节、拟建项目可行性

第五节、拟建项目可控性评估结论

第六节、拟建项目的风险等级

第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施

第八节、根据需要提出应急预备和建议

第四章第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目附件

附件一:第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目可行性研究报告

附件二:第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目申请报告及其社会风险分析篇章

附件三:建设单位法定代表人身份证复印件

附件四:规划选址文件

附件五:用地预审文件

附件六:环境影响评价文件

附件七:相关规划与标准规范

附件八:第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目先建设后报批,环保部门处理到位的证明材料

附件九:环境影响评价公示照片

附件十:公众参与座谈会照片

附件十一:公众参与座谈会记录

附件十二:第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目社会稳定风险座谈会参会人员名单

附件十三:第二核电厂3、4号机组长燃料循环项目百分评价统计表

附件十四:建设项目周边环境示意图

附件十五:全部市场调研问卷调查表

附件十六:同类或类似项目决策风险评估资料

第一章社会稳定风险评估的介绍

第一节社会稳定风险的定义

社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中,由于没有很好地顾及群众的切身利益,或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突,或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件,从而危及公共安全的情况。

所谓重大事项,就是与改革、发展息息相关,作为改革发展载体的重大决策、重大政策、重大改革、重大项目等。重大事项具有全局性、长远性、根本性、公众性等“四大特征”。

“四大特征”具体来讲:

全局性:是事关本行政区域政治稳定、经济建设和社会发展大局的事项;

根本性:是对事物的发展和局势的变化起关键作用的事项;

长远性:是指需要逐步实施,涉及时空跨度较长的事项;

公众性:是指与广大人民群众密切相关、是群众关心的事项。第二节社会稳定风险评估的定义

社会稳定风险评估是指在与人民群众利益密切相关(事关广大人民群众切身利益、事关某一群体的特殊利益,甚至是某一个体的特殊利益)的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳

定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案,有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,更好地确保重大事项顺利实施。

第三节社会稳定风险评估的提出

我国进入新世纪新阶段后,党中央提出构建社会主义和谐社会的战略任务。在此背景下,从2005年起,我国一些地方的党委、政府从维护稳定的高度重新审视重大政策、重大决策、重大改革、重大项目等重大事项的抉择和实施,强化了对社会稳定风险的考量,开始建立和实施重大事项社会稳定风险评估制度。

2007年12月25日,胡锦涛同志在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上提出:“要抓紧建立社会稳定风险评估机制,健全矛盾纠纷排查化解长效机制,提高早发现、早化

解、早处置的能力,注重从源头上减少不稳定因素。”

2009年,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》(中办发〔2009〕46号文)。该《意见》指出,地方各级党委、政府要建立社会稳定风险评估机制。

2012年1月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》,要求各级党委、政府全面实施社会稳定风险评估工作,做到所有重大决策事项应评尽评,实现重点领域的全覆盖。

第四节社会稳定风险评估的意义

维护社会稳定是当前我们国家社会经济发展中一项十分重要

的工作,依据中央《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》的精神,开展重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作,对于促进科学决策、民主决策、从源头上预防和化解社会矛盾,最大限度减少不和谐因素,保障和促进经济社会又好又快发展,构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。第五节社会稳定风险评估的依据

1、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》

2、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)的通知》

3、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》;

4、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险风险篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》;

5、项目所在地区关于“社会稳定风险评估”的文件要求;

6、项目的可行性研究报告或项目申请报告、环评报告、节评报告、土地许可等报告及批准文件。

第六节社会稳定风险评估的范围

一、国家发改委审批、核准;报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目。

二、直接关系到广大人民群众切身利益,涉及面广,容易引发社会稳定问题的重大决策事项。包括涉及征地拆迁、农民负担、国企改制、环境影响、社会保障、公益事业等等方面的重大项目

建设、重大决策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。

1、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目应开展风险评估工作:

a.交通运输:机场、铁路、国道、高速公路、省道;跨江、河、跨航道等级三级及以上的桥梁、隧道;内核航道;城市快轨交通,城市快速路、主干路;长途客运站、城市客运交通枢纽;危险品码头。

b.环境设施:污水处理厂;固体废弃物及危险废弃物处理设施;垃圾处理设施。

c.能源:中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施;天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其他能源储运设施;城市供热设施。

d.工业:钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。

c.能源:中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施;天然气主干管网、加油加气站、储油气罐等其他能源储运设施;城市供热设施。

d.工业:钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。

e. 社会事业:疾病预防控制中心、传染病医院、精神卫生中心、戒毒中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施、医疗卫生服务设施。

f.农业:畜禽粪便处理设施、动物处理设施、三级以上生物安全防护实验室。

2、涉及土地与房屋征收的建设项目。

3、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。

4、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。

5、项目单位应加强审批(核准)前的风险预研工作,凡是经预研判定可能引发社会不稳定问题的其他建设项目。

第七节社会稳定风险评估的用途

开展社会稳定风险评估,可以针对项目可能发生的社会稳定风险,提出防范和化解措施,最大限度减少社会稳定风险的发生。

社会稳定风险评估报告是国家发改委或国务院批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或中风险的,国家发改委不予审批、核准和核报。

社会稳定风险评估工作中的社会稳定风险分析是项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容既独立篇章。其作用及效力与“环评”相仿。

第八节项目社会稳定风险评估的必要性

社会稳定风险评估是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据。对工程建设项目进行社会稳定风险评估是基本建设管理中的一项重要基础工作,社会稳定风险评估在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。

一、稳定是和谐的前提和基础

推进和谐社会建设,就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济,才能达到社会和谐。构建和谐社会,需要做很多方面的工作,而保持安定有序、维护社会稳定,是最重要的工作。

二、保持社会稳定是大局,这是我国现代化建设的一条极其重要的经验

改革开放20多年来,我国经济始终保持持续快速健康发展,综合国力显著增强,人民生活逐步改善,各项事业生机勃勃,国际威望不断提高。这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。邓小平同志曾经指出:“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,

什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明,也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论,是人民的共同心声。

三、维护社会稳定,是构建社会主义和谐社会的必然要求

当前,我们所处的国际国内环境相当复杂,既面临大好机遇,也遭遇严峻挑战。团结一心,保持稳定,我们才能抓住机遇,克服困难,应对挑战。我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期,确保稳定,才能抓住和用好这个战略机遇期,实现经济发展和社会和谐;确保稳定,才能化解矛盾、理顺情绪,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素;确保稳定,才能妥善解决我们面对的各种问题,为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。在现代化建设的大局面前,我们必须像爱护自己的眼睛一样珍惜、维护社会稳定。

四、维护社会稳定,实现社会和谐,一个重要问题是依法有序地看待和处理我们面对的问题

依法治国这句话,大家都拥护,这就意味着必须健全社会主义法制,充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。社会的发展总会面临着矛盾和问题,也总是在不断解决矛盾和问题中前进的。当今世界很不平静,会有这样那样的磨擦和问题;国内改革建设不会一帆风顺,会有这样那样的困难。解决这些矛盾和问题,只能冷静理智、依法有序地进行。

五、和谐与稳定符合国家和人民的根本利益,促进和谐与维护稳定是每一个公民的责任

我们都希望生活在一个和谐、稳定的社会之中,都希望国家尽快地富强起来,人民富裕起来,都希望顺利实现现代化建设的宏伟目标,那么,人人应该为和谐稳定尽责,为和谐稳定出力。只要我们上下同心,各方协力,和衷共济,团结稳定,就没有克服不了的困难。我们相信,一个更加富强、更加民主、更加文明的中国必将屹立于世界民族之林。

第九节项目社会稳定风险评估的法律依据

1. 《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)

2. 《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)》

3. 《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)》(发改办投资[2013]428号)

第二章评估工作开展流程

第一节责任主体

在重大事项社会稳定风险评估运行活动中,评估任务主要靠评估实责任主体和审核责任主体来完成,二者互相联系、互相依托、互相制约。

评估实施责任主体主要承担对重大事项出台实施可能带来社会稳定风险的调研和预测分析,并形成重大事项社会稳定风险评估报告;负责对重大事项出台实施维稳预案的制订和落实;负责对该重大事项出台实施过程中遇到各类矛盾问题的化解和协调解决。

审核责任主体主要负责对评估责任主体的评估过程予以分类指导,对评估结果进行审核把关,并针对重大事项存在较大风险、存在一般性风险或没有风险的情况,作出可以实施、暂缓实施可不准实施的结论,上报决策主体批准。评估审核主体对评估结论负责。

2.1.1 评估责任主体认定的原则

1、属地管理的原则

即重大事项属于哪个行政区域可发生在哪个行政区域,则该重大事项社会稳定风险评估的责任便由哪个行政区域党委政府承担,便由其确定具体的评估主体。

2、谁主管、谁负责的原则

即重大事项社会稳定风险评估工作由一定行政区域的党委、

政府统一领导、管理,由重大事项的主管部门、单位承担社会稳定风险评估的责任并对自己的行为后果负责,重大事项主管部门、单位是社会稳定风险评估的直接责任主体。

2.1.2 实际工作中评估责任主体确定

根据相关规定:

地方党委、政府对有关事项作出决策的,由提出该事项的职能部门或从部门职责角度看与该事项最相近的部门作为评估主体,或由党委和政府指定的部门作为评估主体。

党委、政府有关部门作出决策的,由该部门或者牵头部门商其他有关部门委托的机构作为评估主体。

需要多级党政机关作出决策的,由初次决策的机关指定评估主体,不重复评估。

第二节评估内容

第三节评估重点

一是容易引发社会矛盾、存在不安定因素的重大决策;

二是容易引发社会矛盾、存在不安定因素的重大项目;

三是容易引发社会矛盾、存在不安定因素的其他重大事项。

以上简称:“三重”事项。

第四节评估方法

中国市场经济研究院把社会稳定评估工作分为五步法,如下:

4.4.1 组建工作小组,熟悉有关情况

此阶段任务:搭建调研评估工作小组,制定评估工作方案;了解重大事项拟实施出台的理由、依据、程序;熟悉重大所涉及的法律法规和政策内容;围绕重大事项实施出台的合理性、合法性、条件是否具备等五个方面进行初步较详细的分析预测。

4.4.2 深入调查研究,收集各方反映

重点是深入了解重大事项拟实施出台所涉及对象(涉及人、涉及单位、涉及地政府、社会各界)的意见反应,尤其是是涉及大多数群众切身利益的重大事项,必须获得80%以上人的真实意见。对一些特殊情况和个案,必须每户必到。同时这一阶段也是一个做好宣传解释、教育群众、做好群众思想工作的过程,通过采取走访群众、问卷调查、民意测评、张贴告示或公告、召开座谈会、代表对话会、方案评审会、专题报告会、专家论证会、听证会等

方式进行。

4.4.3 预测风险等级,形成评估报告

根据了解掌握的第一手资料,对重大事项实施出台将可能出现的不稳定风险进行逐项科学分析,准确预测,客观公正地作出评估,确定风险等级,对可能出现引发的矛盾激烈程度、人员数量和范围作出评估,在此基础上,编制《重大事项社会稳定风险预测评估报告》。

4.4.4 组织专家评审,履行审批程序

即由主管部门组织稳评专家组对《重大事项社会稳定风险预测评估报告》进行评审,综合专家意见,提出可以实施、暂缓实施、或不准实施的意见,报同级党委维护稳定领导小组审核。4.4.5 做好全程跟踪,保障事项实施

社会稳定风险评估责任主体单位要做好项目实施过程中遇到的各类矛盾问题,及时报告所属县市维稳办和有关部门领导。保障该重大事项顺利完成。

第五节评估程序

根据相关要求,中国市场经济研究院设计了三套稳评程序:对专业性较强、涉及面较广、存在矛盾和隐患比较复杂的“三重”事项,适用一般程序;

对虽然属于“三重”范围内的事项,但评估内容比较单一,涉及群众利益较少、存在社会不稳定风险较小,以及“三重”范围以外的事项,适用简易程序;

项目社会稳定风险评估报告

项目社会稳定风险评估报告 社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经**领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。 该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。 基于上述情况,房屋征收补偿办公室作为该项目组织实施单位,及时组建了评估工作领导小组和工作小组,入户调查研究,了解社情民意。同时向有关法律单位和个人咨询,广泛听取意见和建议。对**文化园道桥及园区房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。 一、项目概况 二、房屋征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因 房屋征收引发的社会稳定风险,即政府在执行房屋征收决策、实施房屋征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的:失去收益性物业、失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外,不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感等。因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人,为了公共利益的需要,他们不得不离开家园,失去原有的生存空间,去适应一个新的未知环境。引发房屋征收社会稳定风险的原因,分析如下: 1、房屋征收的强制性 在我国现阶段,房屋征收是政府行为而不是市场行为,由政府发布公告,组织与实施,政府行为带有一定的强制性,这样做利于保证工程建设进度要求。房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行,不以被征收人自愿为条件。其产生的负面作用也是不容忽视的。 2、被征收人对补偿的期望值过高 房屋的价值具有很强的区域性,不同的区位房屋价值相差显著。随着城市化的演进和城市的不断扩张,城市边界房屋升值明显,人民对房屋升值的预期加强,要价和附带条件越来越高。目前的房屋征收补偿标准,虽然实行的是市场价,但和被征收人不断增加的要求和欲望相比,补偿常常不能满足被征收人的要求。 3.房屋征收带来的破坏性 当人们房屋征收被征收、被迫迁移时,其原有的生活模式会受到影响,大量有收益的生产资料将会丧失,收入来源减少;教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能变化;社会关系网解体。这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。 4、补偿不公平等其它原因 不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感。另

2020华能山东石岛湾核电有限公司招聘试题及答案解析

2020华能山东石岛湾核电有限公司招聘试 题及答案解析 (网络整理,与原题顺序可能不一致) 1. 犯罪的本质特征是_____。 A: 犯罪是应受刑罚惩罚的行为,具有应受刑罚惩罚性 B: 犯罪是触犯刑律的行为,具有刑事违法性 C: 犯罪是严重危害社会的行为,具有严重的社会危害性 D: 犯罪是触犯法律的行为,具有违法性 参考答案: C 本题解释:【答案】C。解析:我国刑法理论认为,犯罪具有严重的社会危害 性、刑事违法性、应受刑罚惩罚性三个基本特征。本题选项A、B、C就是犯罪的三个基本特征。选项D不是犯罪的基本特征。在犯罪的三个基本特征中,严重的社会危害性是犯罪最本质的特征。严重的社会危害性是刑事违法性和应受刑罚惩罚性的基础,它是犯罪的最基本属性;刑事违法性是社会危害性在刑法上的表现,它与应受刑罚惩罚性一起构成社会危害性的度量。行为的社会危害性未达到违犯刑法、应受刑罚惩罚的程度,则不构成犯罪。因此,本题的正确答案是C。 2. 社会存在是指社会的物质生活条件,它有多方面的内容,其中最能集中体现人 类社会物质性的是_____。 A: 社会形态 B: 地理环境 C: 人口因素 D: 生产方式 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析:物质资料生产方式是人类社会存在和发展的决定力量,并集中体现了人类社会的物质性。故本题答案选D。 3. 我国河流众多海岸线漫长.关于内河航道的表述不正确的是:_____ A: 京杭运河航道上的港口城市有苏州、杭州 B: 松花江航道只能季节性通航 C: 珠江航道被称为“黄金水道” D: 长江航道干流长、支流多、江宽水深 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】长江航道被称为“黄金水道”。故本题答案选C。 4. 规范性法律文件具有普遍约束力,这里的“规范性”是指_____。 A: 规范的法律思想和观点 B: 有明确的态度和立场的法律声明

某银行操作风险与控制自我评估管理办法

某银行操作风险与控制自我评估管理办法

某银行操作风险与控制自我评估管理办法 第一章总则 第一条为及时识别我行经营管理中的操作风险,准确评估风险等级,提供风险管理决策参考,提升我行操作风险管理水平,根据中国银监会《商业银行操作风险管理指引》、《某银行操作风险管理政策》等规定,制定本办法。 第二条本办法所称操作风险与控制自我评估(Risk andControl Self-Assessment,RCSA)是指我行各部门、分支机构对自身经营管理中存在的操作风险点进行识别,评估固有风险,再通过分析现有控制活动的有效性,判断剩余风险,并提出优化控制措施的过程。 第三条固有风险指在未采取控制措施或其他风险缓释措施之前本身就存在的风险。 控制活动是指能够避免或减少风险发生可能性或者不利影响的所有流程和行动。 剩余风险是指采取现有的控制活动或其他风险缓释措施后仍存在的风险。

第四条自我评估的目标是建立覆盖我行各项经营活动的操作风险动态识别、评估、防控机制。自我评估单位要及时识别面临的风险点,避免违规操作,控制风险隐患,并为操作风险管理决策提供依据。 第五条自我评估遵循以下原则: (一)全面性。自我评估范围应包括各相关部门、分支机构、各业务品种、各流程环节和风险点。 (二)及时性。自我评估工作应及时开展,评估结果应及时 报送,优化措施应及时实施,实施效果应及时检查。 (三)客观性。自我评估工作应当谨慎、客观,并充分考虑我行内、外部环境变化因素。 第二章自我评估流程 第六条自我评估的流程包括(不限于)制定自我评估方案、组织相关部门实施、制订控制优化措施、后续跟踪检查四个阶段。 第七条总行法律与合规部、各业务管理部门、分支机构为自我评估发起单位,负责制定自我评估方案,按照有关内部控制的要求和频率开展实施。

某有限公司安全事故风险评估报告

某某某有限公司 事故风险评估报告 编制单位:某某某有限公司 编制日期:20xx年xx月xx日

某某某有限公司 事故风险评估报告编写人员名单

目录 前言 (1) 1 总则 (2) 1.1编制目的 (2) 1.2适用范围 (3) 1.3编制依据 (3) 2 单位概况 (4) 2.1基本情况 (4) 2.2主要生产设施及能力概况 (5) 3 危险源与风险分析 (7) 4 危险程度和影响范围 (13) 5 防范和控制事故风险措施 (15) 6结合事故风险评估结论制定应急措施的过程 (20)

前言 为加强某某某有限公司对生产安全事故处理的综合指挥能力,提高应急救援反应速度和协调水平,根据《中华人民共和国安全生产法》、生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)、《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》(粤安监应急〔2017〕9号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)等有关法律、法规的规定,以及本公司的实际情况,制定《某某某有限公司生产安全事故应急预案》,是某某某有限公司内部事故应急工作的基本程序和依据。

1 总则 1.1 编制目的 为保障公司生产经营任务的正常进行,根据国家有关法律、法规和企业的有关规定,我司组织了对公司危险作业环境和岗位进行风险评估,以此减少或杜绝各类安全事故的发生。通过分析企业运营期内可能发生的事故类型及其影响程度和范围,以确定企业在什么样的风险是社会可以承受的,从而为下一步的应急预案参考依据。企业具有一定的事故风险性,需要进行必要的事故风险分析,提出进一步降低事故风险措施,使得工厂在生产正常运转的基础上,确保职工及周边影响区内人群生命的健康和生命安全。 为提高本单位的抗灾防灾能力,有效防止和最大限度地减轻事故及灾害造成的损失,根据“综合防灾,整体效能,反应迅速,有条不紊”的原则,本单位遵照《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品管理条例》和《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令/第88号)的相关规定,根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)的要求,建立应急救援小组,组织编制关键装置、场所及要害部位安全防范措施和事故应急处置方案,并组织员工学习、演练,提高员工抢险救灾的应急处理能力。一旦发生突发事故或灾害,事故应急救援系统能立即启动,各应急救援组织机构能迅速赶赴事故现场,迅速投入抢险救灾,达到反

中国拟建核电站

中国拟建核电站 中国核电的快速发展已经是大势所趋,尽管也有来自各方的不同意见,但已经势不可挡,实际建设进度远远超过“规划目标”必将成为现实。 除了广东、浙江、江苏、辽宁、福建、山东已经事实上成为核电基地外,沿海的海南也先后多次讨论核电发展规划,湖北、湖南、江西、安徽、广西、吉林等地也争相成为第一批内陆核电站的所在地,四川、重庆等地也不甘示弱(不过本次地震影响,可能会迟缓些)。截至目前,涉及核电规划的省份已经增加到15个,占据中国的“半壁江山”。 按照这样的发展速度,到2020年,我国核电运行核在建总装机容量,从乐观的角度将可达到10220万千瓦,从保守的角度也将达到7800万千瓦,这个数字将大幅超额完成规划确定的运行和在建共5800万千瓦的目标。 1、吉阳核电站一期(安徽) 吉阳核电厂址坐落在安徽省池州市东至县瓦垅乡西南部。吉阳核电工程规划容量为4台百万千瓦级核电机组,一期工程建设2台百万千瓦级压水堆核电机组。一期工程两台机组计划在2010年1月和2010年9月开工建设,分别于2015年1月和2015年9月投入商业运行。项目拟由中核集团控股,与其他出资方组成有限责任公司,投资建设经营。 目前,吉阳核电项目一期工程建议书已上报给国家发改委。 2、芜湖核电站(安徽) 芜湖核电项目位于芜湖繁昌县荻港镇和新港镇交界处的芭茅山和董公山,地处长江南岸,在皖电东送通道上,毗邻长江三角洲负荷中心,具有良好的选址条件和区位优势,规划建设四台百万千瓦级压水堆核电机组,一次规划,分期建设。一期工程建设两台百万

千瓦级机组(CPR1000)。项目由中国广东核电集团有限公司、申能股份有限公司、安徽省能源集团有限公司和上海电力股份有限公司共同投资、由中国广东核电集团有限公司控股的项目业主公司负责建造和经营。 自1984年安徽省核电办在该县开展安徽核电项目选址工作以来,历届县委、县政府高度重视,积极主动配合,历经二十多年的努力,该项目在2006年进入实质性实施阶段。2006年6月2日,芜湖市政府和中广核集团签订《关于合作开展芜湖核电项目开发的框架协议》,中广核正式介入芜湖核电项目;经过省、市、县和中广核的共同努力,《芜湖核电站项目建议书》由省发改委和中广核于2006年9月29日联合上报国家发改委,项目进入实质运行阶段;2006年 11月2日,中广核芜湖筹备处正式揭牌成立。目前,各项筹备工作正在推进中。 3、桂东核电站(广西) 桂东核电拟选的福传和白沙厂址分别位于广西梧州市苍梧县和贵港市平南县。建设规模为4×1000MW,一期工程规划建设 2×1000MW压水堆核电机组。按照广西壮族自治区发展和改革委员会代表自治区人民政府与中国电力投资集团公司签署的《关于共同促进广西电力工业发展的协议》和《关于共同开展广西核电项目前期工作协议书》,广西桂东核电项目的前期工作由自治区发改委和中国电力投资集团公司共同负责进行。 4、白龙核电站(广西) 广西白龙核电项目位于广西自治区防城港市,规划建设六台百万千瓦级压水堆核电机组,一次规划,分期建设。一期工程建设两台百万千瓦级机组(CPR1000)。由中国广东核电集团公司与中国电力投资集团公司、广西投资集团公司共同投资,中国广东核电集团为主负责工程建设和运营管理。 2004年通过了厂址选择报告的审查;2006年3月20日,中国

拆除作业风险评估报告

设备拆除作业风险评估报告 一、评估目的 充分运用科学的危害辨识及风险评价方法,对现有的生产过程中有需要进行设备拆除作业过程进行风险性评价。从而规范设备拆除安全作业行为,杜绝或消除人员拆除过程中各种危害因素对人体的侵蚀,依据国家有关安全法律法规、标准和公司《安全管理规定汇编》。依据评价辨识分析结果,事先及时采取针对性、可操作性强的预防性控制措施,达到消除、减免对人身伤害和避免设备设施损害,降低人身伤害风险和规避企业风险,保障人身安全。 二、评估范围 凡在公司范围内各类槽、罐、管道、容器报废进行拆除的安全作业。 三、评估依据 1 国家有关HSE的法律、法规和标准; 2 行业的设计规范和技术标准; 3 企业的管理标准和技术标准; 4 合同书、任务书、公司目标中规定的内容; 5 本公司和国内外所发生相类似的拆除作业事故统计资料 四、评估方法 主要采用安全检查表(SCL)、预危险性分析(PHA)、工作危害分析(JHA)等安全评价方法为主对工作场所内进入受限空间作业风险进行辨识和分析评价。 五、评估人员:风险评价组成员 六、评估时间:2010年3月3日 七、评估结果 公司对各关键装置及重点部位、公司范围内的危险源设备拆除作业现场进行风险评估。在与各单位安全评价人员进行风险评价过程中可以看出,对各单位人员拆除前所做的安全隔绝、清洗置换、通风、定时监测、照明和防护措施、多工种交叉作业避免伤害的措施及监护人进行落实安全措施,极大的规避了各种来自于内在的风险。通过安全科及现场各单位安全管理人员巡查评价,各单位基本上均能严格按照本规程的操作要点进行循章操作,在拆除作业时,均严格遵守规程,

落实安全发展理念创建高温气冷堆核电站示范工程

落实安全发展理念创建高温气冷堆核电站示范 工程 集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

落实安全发展理念创建高温气冷堆核电站示范工程高温气冷堆核电站示范工程(以下简称示范工程)是国家科技重大专项,由中国华能集团公司、中国核工业建设集团及清华大学共同投资、建设、运营。其作为新一代核电技术,在安全性、经济性、高温工艺热应用等方面具有独特优势,是世界首台具备第四代核能系统安全特性的商用核电机组,将引领世界第四代核电技术发展与进步。示范堆不但在发电方面大有用途,对于制氢和海水淡化也有广泛的应用前景。 2004年4月,合作团队向国家发改委联合上报示范工程项目建议书,并在8月获准开展示范工程前期工作。此后两年时间里,华能集团围绕项目选址积极开展了各项前期工作。2006年2月,示范工程项目被列入《国家中长期科学和技术发展规划(2006-2020)》国家科技重大专项。2007年1月,华能山东石岛湾核电有限公司(以下简称石岛湾公司)注册成立,具体负责示范工程建设与运营管理工作。2008年2月,国务院常务会议审议通过了重大专项总体实施方案,重大专项正式进入启动实施阶段;4月,“五通一平”工程正式开工,施工准备工作全面启动;10月7日,示范工程揭牌暨华能山东石岛湾核电厂核岛EPC总承包协议和主设备供货合同签字仪式在北京举行;2009年9月,示范工程建造许可证审评工作基本完成。2011年3月,示范工程项目通过了国务院办公会议的审批。7月28日,通过了国家核安全检查组对石岛湾公司的综合安

全检查。预计不久,具有自主知识产权的世界首座高温气冷堆核电站示范工程即将在中国开工建设。 石岛湾公司以推动我国高温气冷堆核电技术产业化示范为己任,秉承“安全、规范、创新、卓越”的核心价值观,坚持“安全第一、质量第一”的工作方针,致力于建设“安全可靠、技术先进、商业可行、管理一流”国际领先水平的商业化示范核电站、培养高素质的核电人才队伍、形成科学规范的核电管理体系和构建以核安全为核心的优秀企业文化,以示范工程为依托、开发建设石岛湾核电基地,努力为华能核电事业长远发展提供人才、管理、文化支撑。 一、构建以核安全为核心的优秀企业文化,安全文化深入人心 一个国际领先水平的核电基地,一个追求卓越的核电企业,要取得更大的成绩,是否有以核安全为核心的优秀企业文化作为支撑十分重要。石岛湾公司依托华能“三色公司”的企业文化核心理念,借鉴国内外核电站安全文化建设的良好实践,结合公司自身特点,围绕示范工程建设目标,牢固树立“安全是核电的生命线”的安全意识,秉承“安全高于一切、机制保证一切、行动重于一切”的安全理念以及“对照先进、查错纠弊、持续改进、不断超越”的卓越理念,继续深化以核安全为核心的企业文化建设,不断充实新的内容、创造新的形式,持续丰富文化体系和内涵。

如何写风险评估报告.解读

如何写《风险评估报告》和《保险建议书》 人保财险天津分公司业务顾问张清良 2013年11月4日

如何写《风险评估报告》 和《保险建议书》 大家好: 我是人保财险天津分公司张清良,已经办理退休手续几年了,但是人没有离开,还在理赔部作顾问。 今天,根据保险协会的安排,我为大家讲一讲如何写《风险评估报告》和《保险建议书》。 一、《风险评估报告》的目的和作用 《风险评估报告》是提供给保险公司或再保险公司的承保师看的,是为承保师决定接受或不接受投保、或开出什么费率提供参考依据的。 如果一家保险经纪公司受一个行业较特殊的企业的委托,向保险公司办理投保手续,而保险公司对这家企业的情况不了解,对是否接受投保犹豫不定,或者认为风险太高开出很高的费率,这就需要经纪公司到这家企业进行实地考察,对企业面临的各种风险进行分析,写出《风险评估报告》提交给保险公司,保险公司看过之后,很可能就决定承保了,并开出比较合理的承保条件和费率。 如果基层的保险公司无权承保某个险种业务,需要向上级保险公司报批,报批的材料中有一份内容完整具体、分析合情合理的《风险评估报告》,这笔保险业务很可能非常顺利地被批准通过。 如果是保险公司自己直接做业务,对于一个情况不熟悉的企业承保,可委托保险公估公司或其它专业公司对这家企业的风险状况进行现场查勘,写出《风险评估报告》。保险公司自己的有经验的业务员也可以自己到企业了解情况,写出《风险评估报告》,提供给公司。 保险公司向再保险公司分保,再保险公司可能会提出要看某家企

业的《风险评估报告》,保险公司需要请一家专业公司对这家企业进行风险评估,作出报告,提供给再保险公司。 现在,保险市场“盲目承保”的时代已经过去了,各家保险公司的风险管控都很严格,有的保险公司对一些特殊的险种的承保权都上收到总公司。这说明,各家保险公司都在非常理性的做企业财产保险业务,特别是对物流、化工、纺织行业的保险业务,还有一些管理不太正规的乡镇企业的保险业务,各家保险公司都在小心谨慎地承保,避免承保一些不明的风险或太高的风险。在这种情况下,《风险评估报告》能够帮助保险公司了解要投保的企业的风险程度,提高保险公司承保的决心和信心,承保之后,也有助于保险公司有的放矢地采取防损防灾的措施,避免和减少风险事故的发生。 对于保险经纪公司和保险代理公司来说,如果你们有能力写出质量很好的《风险评估报告》,肯定会促使保险公司快速接受保险业务,有效地促进你们业务的发展。 二、如何写《风险评估报告》 要写一份对某个企业的《风险评估报告》,必须要有素材。素材是什么,从哪里来,必须要到企业去,对企业的风险进行调查了解,对了解到的各种风险进行分析,在调查分析的基础上,写出《风险评估报告》。 风险评估报告可分《财产风险评估报告》和《责任风险评估报告》,也可以在一份评估报告中既包括财产风险评估也包括责任风险评估。 从财产的可保风险来讲,企业的风险不外乎因自然灾害或意外事故对企业自身或第三者造成的财产损失和人身伤亡。 自然灾害有地震、洪水、雷电、暴风暴雨、海潮、山体滑坡、泥石流、等。 意外事故有火灾、爆炸、空中运行物体的坠落、碰撞、倾覆、液

建设项目社会稳定风险评估报告

样本2 门头沟区建设项目 社会稳定风险评估报告 北京市日盛达建筑企业集团有限公司 (门头沟项目部) 2013年3月2日

1.前言 1.1社会稳定风险评估目的 为贯彻区政府〈门头沟区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法〉的通知》精神,切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保建设工程的顺利实施,我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法 按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》(以下简称《办法》)的有关要求,2013年2月,建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料;并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况,对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研,组织征迁户进行座谈,评估小组还咨询了有关部门,对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上,根据《办法》要求,评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估内容 根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求,本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格,征地政策,征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。

核电站工程项目接口控制手册

文件修改页

目录 1目的 (3) 2适用范围 (3) 3编制依据 (3) 4定义 (3) 5程序管理 (4) 6职责 (4) 6.1中核能源 (4) 6.2项目涉及各单位 (4) 7规定 (4) 7.1ICM的编制 (4) 7.2ICM的管理 (4) 7.3ICM的变更 (5) 8措施和方法 (5) 8.1基本原则 (5) 8.2实施方法 (5) 8.3接口变更原则 (7) 8.4已关闭接口信息的修改 (8) 9附录 (8) 附录A接口信息传递单 (9) 附录B接口信息申请单 (10) 附录C接口信息申请单 (11) 附录D典型ICM表格 (12)

1目的 高温气冷堆核电站工程分布式控制系统(DCS)项目是一个涉及多单位,多阶段的综合性作业,相互间关系复杂。为保持各单位间进度的协调和统一,信息交流的完整和规范,需对项目接口做相应控制,特制订本程序。 2适用范围 本程序适用于中核能源科技有限公司高温气冷堆工程DCS项目接口活动。 3编制依据 《高温气冷堆核电站示范工程质量保证大纲》(适用于核岛及其BOP设计与建造阶段)CNT/HPD-QAM 《华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程核岛及其BOP工程EPCT总承包协议》 4定义 接口:一个单位、工作组或个人的责任和活动与其它单位、工作组或个人的责任和活动间的分界; CNT:中核能源科技有限公司 HSNPC:华能山东石岛湾核电有限公司 JDO:联合设计机构 核研院:清华大学核能技术设计研究院 国核院:国核电力规划设计研究院 供方/卖方:向华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程供货且与CNT有合同关系的单位; 发出方:接口信息编制单位,负责按计划向接收方提交接口资料; 接收方:接口信息接收单位,在收到接口信息后及时反馈意见; 接口信息传递单:发出方通过接口信息传递单开启接口,并向接收方提交接口信息,格式见附件一(如各方相关方有同类型清单,也可使用,但须包含以下信息:接口编码、提资方、接收方、接口信息及相应版本等相关信息); 接口信息反馈单:接收方在收到接口信息后,通过接口信息反馈单向发出方反馈信息,格式见附件二。 接口信息申请单:接收方在接口开启前两周,通过此表提出对接口信息的具体要求,

第五章 操作风险管理-操作风险评估步骤

2015年银行业专业人员职业资格考试内部资料 风险管理 第五章 操作风险管理 知识点:操作风险评估步骤 ● 定义: 包括准备、评估和报告三个阶段 ● 详细描述: (1)准备阶段 ①确认评估对象 ②绘制流程图 ③收集整理操作风险信息 (2)评估阶段 ①识别评价固有风险 ②识别评估现有控制 ③评估剩余风险 ④提出优化方案 (3)报告阶段 ①整合评估成果 ②提交报告 例题: 1.自我评估的工作流程为()。 A.报告自我评估工作和日常监控—作业流程分析和风险识别与评估—控制活 动识别与评估—制定与实施控制优化方案—全员风险识别与报告 B.全员风险识别与报告—作业流程分析和风险识别与评估—控制活动识别与 评估—制定与实施控制优化方案—报告自我评估工作和日常监控 C.作业流程分析和风险识别与评估—全员风险识别与报告—控制活动识别与 评估—制定与实施控制优化方案—报告自我评估工作和日常监控 D.控制活动识别与评估—全员风险识别与报告—制定与实施控制优化方案 —作业流程分析和风险识别与评估—报告自我评估工作和日常监控

正确答案:C 解析:自我评估的工作流程为作业流程分析和风险识别与评估—全员风险识别与报告—控制活动识别与评估—制定与实施控制优化方案—报告自我评估工作和日常监控 2.每位员工依据本岗位工作职责以及体系文件、场所文件,识别本岗位各项工作环节中的风险点及对应的控制措施,初步评估风险程度和控制措施,并提出控制优化的建议。这一步骤的工作属于操作风险与内部控制评估工作流程的()阶段。 A.控制活动识别与评估 B.全员风险识别与报告 C.作业流程分析和风险识别与评估 D.制定与实施控制优化方案 正确答案:B 解析:这一步骤的工作属于操作风险与内部控制评估工作流程的全员风险识别与报告阶段。 3.商业银行施行操作风险自我评估的合理流程是()。(1)全员风险识别与报告(2)控制措施评估(3)报告自我评估工作与日常监控(4)制定与实施控制优化方案(5)作业流程分析、风险识别与评估 A.(1)(5)(2)(4)(3) B.(1)(5)(4)(2)(3) C.(1)(3)(4)(5)(2) D.(1)(3)(2)(5)(4) 正确答案:D 解析:①商业银行内部控制体系的基础上 ②开展全员风险识别,发现风险点 ③影响程度和发生概率来评估 4.操作风险评估准备包括()三个步骤。 A.准备 B.评估 C.确认 D.报告

华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程核安全非例

附件 华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站 示范工程核安全非例行检查报告 检查单位:国家核安全局 受检单位:华能山东石岛湾核电有限公司 检查日期:2016年9月6日-7日 一、检查依据 (一)《民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则; (二)《核电厂质量保证安全规定》及其相关导则; (三)《核动力厂设计安全规定》及其相关导则; (四)华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程安全分析报告、质量保证大纲、核安全监督检查大纲等文件; (五)《关于开展全国核电厂和研究堆核安全专项检查的通知》(国核安函〔2016〕73号); (六)国家有关法律法规。 二、检查内容 (一)核安全专项检查自查情况; (二)“两个杜绝”(杜绝弄虚作假、杜绝违规操作)要求的落实情况; (三)施工管理情况;

(四)设计变更和修改的管理情况; (五)物项管理和成品保护情况; (六)不符合项和建造事件的管理及处理情况; (七)经验反馈工作情况; (八)以往检查要求整改落实情况等。 三、检查活动 2016年9月6日-7日,国家核安全局组织检查组对华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程(以下简称高温堆示范工程)进行了核安全非例行检查(检查组人员名单见附1)。检查组听取了华能山东石岛湾核电有限公司(以下简称石岛湾核电)、中核能源科技有限公司(以下简称中核能源)关于高温堆示范工程现场实施、工程管理、核安全监管要求落实等情况介绍,对高温堆示范工程施工现场进行了检查,对有关记录和程序文件进行了抽查,并对有关技术和管理人员进行了访谈。石岛湾核电及相关单位(人员名单见附2)对检查给予了积极配合,检查达到了预期目的。 四、检查结论及要求 通过检查,检查组认为石岛湾核电按照《关于开展全国核电厂和研究堆核安全专项检查的通知》要求对高温堆示范工程开展了较为全面的自查活动;核安全文化推进专项行动和“两个杜绝”(杜绝弄虚作假、杜绝违规操作)要求得到落实;建造阶段的质量保证体系运转总体有效,工程建造安装的质量受控;历次核安全检查所提要求基本落实。 针对检查中发现的问题,检查组提出如下管理要求:

华润公司风险评估报告

华润公司风险评估报告 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

华润公司法律风险评估报告 ——风险投资中心 王志冬 关键词:制度法律风险压力测试信用法律风险财务法律风险分析 摘要:依据对风险的识别,华润公司存在三大法律风险:现有公司法人人格制度存在的缺陷导致的制度法律风险、信用法律风险分析、财务法律风险分析。 进行法律风险评估的第一个重要步骤是做好风险识别。通过对山东华润制药有限公司的《材料编报说明》、《山东华润制药有限公司章程》、《山东华润有限公司关于修改公司章程的议案》对华润公司的制度法律风险进行了识别分析;通过应收帐款部分得注解和2005年至2007年三个年度的资产负债表、损益表进行了信用法律风险的识别;通过综合材料中其他应付款、其他应收款、短期借款进行了财务法律风险的识别。 依据对风险的识别,华润公司存在三大法律风险:现有公司法人人格制度存在的缺陷导致的制度法律风险、信用法律风险分析、财务法律风险分析。 一、现有公司法人人格制度存在的缺陷导致的制度法律风险 公司的人格特性是一种的抽象的概念,公司是股东实现取得利益的一种形式,公司在经营上仍要通过股东的行为开展经营活动,公司直接或间接地受控于股东的行为,公司在经济上不可能独立于股东。如股东在不受法律约束的情况下,必然为了追求最大利润的实现而滥用法人人格制度。在公司的股东滥用公司独立人格和股东有限责任,侵害债权人利益时,债权人由于缺乏维护自己利益的法律保障,而得不到法律救济。如果没有法律约束公司法人人格及股东有限责任的滥用,而不否定公司法人人格,必将对社会公正、正义的实现产生影响。为了杜绝股东滥用公司法人人格的行为发生,及对其行为所产生的后果进

xxx社会稳定风险评估报告(范例)

【范例】 通江县XXXX项目社会稳定风险评估报告 为进一步加快推进项目前期工作,确保项目建设顺利实施,根据《四川省社会稳定风险评估暂行办法》及《巴中市社会稳定风险评估实施细则(试行)》的有关规定,经实地调查研究,编制了xxxx项目社会稳定风险评估报告。 一、项目的基本情况 xxxx规划建设年限为2012年到2014年,该桥位于箭口河漫水桥下游约200米处,南岸连接正在实施的24米大道,北岸通过连接线连接诺江镇圆顶村的村道路。设计高程南岸为385米,北岸高程为387米,工程占地总面积3.06公顷,桥长256米,桥面宽度21米,即3米人行道+15米车行道+3米人行道。本项目建成后,对连接石牛嘴新区南北两岸,提升县城出城道路通行能力,缓解S201线交通压力,改善交通运输条件,优化区域投资环境以及促进周边地区间交流都有着至关重大的意义。 二、项目可能出现的社会稳定风险 (一)项目合法性分析 xxxx的建设符合通江县总体发展规划,大桥横跨小通江河南北两岸。原供两岸交通通行及居民出行的漫水桥由

于小通江下游电站的建设,已被淹没,给两岸生活的居民带来诸多不便。为解决两岸居民出行问题,已在淹没漫水桥旁新建一座梁桥,但2010年7月的特大洪水将梁桥冲毁,电站只能降低蓄水位使原漫水桥恢复使用。为充分发挥电站的功能并满足沿河两岸居民出行的方便,在此处新建一座桥梁显得颇为重要。根据《通江县国民经济和社会发展“十二五”计划》、《通江县交通发展“十二五”规划》、《通江县镇城总体发展规划》及《通江县石牛嘴新区控制性详细规划及修建性详细规划》,通江县委、政府作出了重新修建该桥的决定,解决两岸老百姓交通出行的民生问题,其项目性质合法,不存在质疑,无合法性风险。 (二)项目合理性分析 xxxx项目距离通江县城以西约1公里,在石牛嘴新区规划范围内横跨小通江河,为连接通江县城与小通江河北岸几个乡镇的控制性工程。工程占地总面积3.06公顷,占用土地类型有农业用地和林地,其土地大多属河滩地。本项目的建成能方便两岸居民出行、充分发挥电站既有功能;加快构建公路网络,完善地区路网建设;解决城市交通拥挤、拉大城市框架、促进城市发展;促进项目区旅游资源开发、推动旅游业发展;充分开发、利用资源,促进项目区内经济发展。因此,项目的建设没有造成土地利用率降低,对沿线土地的利用开发也具有积极的意义。 工程区地质稳定性较好,工程区内天然建筑材料均可就地或就近开采,且质量较好。外购材料也可通过周边城市铁路或公路

某银行内控自评价报告

某银行内控自评价报告 某银行年度内部控制 自我评价情况的报告 根据*****要求,我行组织开展了年度内部控制自我评价工作,现将有关情况报告如下: 一、本年度内部控制评价工作的总体情况 (一)内部控制管理的主要措施及成效 我行各项工作紧密围绕构建“大风险、大内控”管理体系目标开展,积极培育“内控促发展,合规创价值”理念,内部控制各道防线职责更加明晰,制度体系和业务流程持续优化,信息系统管控能力日益提升,全面风险管理治理架构日趋完善,内部审计监督力度显著增强,内部控制水平进一步提高。 1.完善内控管理架构和责任机制 通过全行业务流程和管理模式优化调整,实现了“管办分离”,进一步完善了内控管理架构。各级机构与部门主要负责人为内部控制“第一责任人”,同时,在分支机构设立风险总监,协助推动风险管理工作,促进风险防范与业务经营的紧密结合;在营业部设立风险合规处,在总行各部门、各分支机构、销售中心设立内控合规岗,确保风险管理和内部控制不留死角。

通过“定岗定员定编”,将内控责任与管理权限、岗位责任有机结合,切实传导落实至各机构、各部门和各岗位,打造尽职履责、共同协作的内控责任机制。 2.加强内控制度体系建设 下发了内控体系建设三年规划和内控框架手册,组织起草了个人业务标准化流程手册,推动内控制度框架体系建设和标准化建设;制定了《全面风险管理办法》、《操作风险管理办法》、《流动性风险管理办法》、《信息科技风险管理办法》、《业务连续性管理办法》、《重大风险和突发事件报告管理办法》、《员工从业禁止规定》、《员工行为排查办法》等15项基础制度,搭建了内部控制管理制度框架。 3.大力倡导内控合规文化 围绕“内控促发展,合规创价值”的基本理念,在全行范围内组织开展了“内控合规文化宣传活动”;围绕行领导“树立和深化全面风险管理理念”、“倡导风险防控文化、将业务做优做强”等要求,制定了全面落实方案,努力营造“全行讲风险、全员懂风险、全面管风险、全流程控制风险”的文化氛围。 4.加强数据质量管理 我行董事会及高管层高度重视数据质量管理和监管统计工 2

核电工作几年之后经验之谈

核电工作几年之后经验之谈 本文系转载,希望对向往核电的同学有点帮助 谨以此文献给那些即将进入核电工作的师弟师妹们 在核电大发展的今天,越来越多的人梦想进入核电工作,想乘着国家发展核电的大好契机实现个人人生价值,这种想法无可厚非,既顺应了国家的发展趋势,又能实现个人目标,何乐而不为呢?再者,在金融危机的大背景下,高校就业压力也越来越大,找个一般的工作有时候都很难,更不要说进入核电工作了。在外在的国家的号召和内心渴望的驱动下,很多师弟师妹们进入了核电工作。学生毕竟是学生,对:) 核电的运作机制也不太了解,等 到进入核电工作又感觉核电站的生活不是自己追求的生活的时候,想反悔都难了,大部分情形是骑虎难下。下来就通过简单的介绍,试图让师弟师妹们能对核电有个大致完整的了解。(有点大言不惭吧,^_^) 一.核电待遇。大家找工作最关心的就是待遇薪水,而核电站丰厚的待遇可能是吸引 大家来核电最大的动力了。客观的说核电待遇在社会阶层中算是中等偏上水平。每个公司不一样,有点工资高些,有的福利高些,但是总数基本上相差不大,这样主要是怕因为待遇问题造成人才流失,尤其是一个集团内部的电站之间,待遇是相差不大的。基本工资高的公司,福利就稍微逊色点,反之,工资低的话,其他福利补贴会略高一些。至于工资具体数额不便透露,原因有二:首先,工资数额是每个公司的商业秘密,其次,要是有些师弟师妹冲着工资来的,结果工资又没兑现,岂不是误人子弟?想了解详情的,可以找一些在你“目标电站”工作的校友私下里打听下。 二.核电工作内容。在核电工作,具体是干什么的,通常说来核电站前期有:生产准 备部、人力资源部、总经理部、采购处、设计管理处、工程建设处等等。前期主要是生产准备部的工作,比如说是操纵员的培养、技术人才的储备都是这个部门管理,而师弟师妹们去新开工的核电站工作,也基本上是去这些部门工作,随着工程的进展,这些大部门都会细化分成运行、维修、仪器控制、设计等处室。下面具体介绍这些处室: 运行:负责核电站的日常运行,相当于开车的司机,主要负责开车,他们关注的是如 何安全高效经济的让车满负荷运行以实现核电站的效益。运行人对电站工艺系统了解的很透彻,理论知识也很全面但对设备的具体结构和设计原理了解的不是很多 维修:就是负责电站设备的维护,还是以开车做比方,车子有问题了,你要能及时处 理问题缺陷,车子停下来了,维修的就更忙了,几乎所有设备都要修理,当然维修几百号人是不能完成这么庞大的任务的,通常每个电站都有很多承包商,这些承包商有来自核动力院的、也有来自常规电站检修工程公司的。 仪控:核电站的是个复杂的系统,如何让这些系统相互配合顺利工作,就是仪器控制 的主要工作。仪表的维护、控制系统的优化、工艺保护的实现都是仪器控制的主要工作。对于二回路的控制,中国的技术已经很成熟了,常见的DCS系统都能搞定,上海的新华、南 瑞都是我们国家比较厉害的企业。 三核电工作模式。核电的生活比较严谨,其主要工作是保证核安全,其次才是发电, 因为一旦出现核事故,不仅仅影响的是一个核电站,而是对整个中国核电的发展的进程造成影响。在这种大背景下,核电的工作效率没有外企那么高的,推诿扯皮的事情也有,又加上核电的国企出身,整个机构运作起来会慢一些,比如调试期间一个两小时能完成的试

重大项目社会稳定风险评估报告

重大项目社会稳定风险分析评估报告 (项目名称) 第一章、项目概况 第二章、重大建设项目的合法性分析 ****项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策,符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划等要求。 第三章、重大建设项目的合理性分析 一、项目选址及用地方案 ****项目选址在,规划总用地面积,建筑面积约万平方米。项目建设不会造成不利影响,项目建设范围内无文物、水库、河流和军事设施,不会影响城市防洪、排涝,不会影响通航和军事设施。 二、土地利用合理性分析 ****项目符合土地利用规划要求,占地规模合理,符合集约和有效使用土地的要求,土地征、拍均按国家相关规定履行完善手续和资金补偿。 三、征地拆迁安置方案

****项目除一居民户未签订协议外,均已依法征用。补偿的原则范围、方式符合保障拆迁移民合法权益,满足拆迁移民生存及发展需要。 四、生态环境影响分析 ****项目的主要污染为建造地下室爆破及施工过程中的噪音污染,项目建设对水土流失不会造成影响。因此,该项目对生态环境不会有大的影响,对流域或区域环境及生态系统不造成影响,项目诱发地质灾害的可能性较小。 第四章、重大建设项目的可行性分析 一、项目建设条件分析 ****项目建设已经过科学的方案设计,充分考虑了各种相关制约因素。项目建设设计内容基本完成,项目建设过程中不会引发大的不稳定因素。 二、经济费用效益或费用效果分析 从社会资源优化配置的角度,通过经济费用或费用效果分析,****项目投资与经济收益是合理的,会带来良好的社会效益和经济效益。 三、宏观经济影响分析 ****项目虽投资规模较大,对国民经济有积极的作用,但对宏观经济不会有大的影响。 第五章、重大建设项目的安全性分析

社会稳定风险评估报告评估范围

社会稳定风险评估报告评估范围 西安硕鑫项目管理咨询有限公司成立于2012年,是中国工程咨询协会理事成员,时刻秉承因专注而专业,精益而求精的理念。西安硕鑫项目管理有限公司,简称“硕鑫咨询”,目前有工程咨询乙级资信评价资质,林业调查规划设计丙级资质,工程咨询包括:编制可行性研究报告,节能评估报告,环境影响评价报告,社会稳定风险评估报告,商业计划书,资金申请报告等。林业包括:林业调查规划设计,征用占用林地可行性报告,使用林地现状调查表,作业采伐设计等。现“硕鑫咨询”面向全国招商加盟,欢迎热爱工程咨询行业的精英加入我们!欢迎您的咨询! 凡属重大工程项目建设,必须把社会稳定风险评估列为工程项目立项前可行性研究程序的一项内容;凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定的重大决策事项,党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估。 1、涉及国有企业改革方面的有关重大决策事项; 2、涉及国有、集体土地征收方面的决策事项; 3、涉及城市发展和规划管理方面的有关重大决策事项; 4、涉及“三农”方面的有关重大决策事项; 5、涉及社会保障和公共事业方面的有关重大决策事项; 6、涉及到诸多利益主体或者较大的群体利益的人事机构改革方面的有关重大决策事项; 7、涉及资源开发、环境保护方面的有关重大决策事项;各级党委、政府认为需要进行社会稳定风险评估的其他涉及群众利益的有关重大决策事项。 公众号:硕鑫咨询 订阅号:硕鑫项目咨询 【公司名称】:西安硕鑫项目管理咨询有限公司 【地址】:陕西省西安市未央区凤城十二路首创富北高银27号楼1704室编制可行性研究报告,节能评估报告,社会稳定风险评估报告,项目建议书,环境影响评价报告等,请咨询硕鑫咨询官网!

农村信用社年度会计柜面操作风险评估报告

****区农村信用社年度会计柜面操作风险评估报告 主任室: 按照省农信联社ⅩⅩ办事处关于《**农村合作金融机构经营管理活动内部评价工作指导意见》及本联社关于《****区农村合作合作联社全面风险管理工作实施方案》精神和要求,联社科技结算科对ⅩⅩ年会计柜面操作风险进行了自我评估。现将总体情况报告如下: 一、总体评价 从总体情况来看,全辖信用社能按照《**省农村合作金融机构综合业务系统操作规程(试行)》和《**市农村合作金融机构会计柜面业务处理程序》进行业务操作,内控制度建立和执行比较完善,会计核算、会计操作比较规范,各业务系统运行稳定、正常,确保了联社各项业务安全有序开展。 二、评估基本情况 (一)进一步规范会计内控事项。 今年来,重点对空白印鉴卡和支付密码器进行了有效规范,并纳入表外科目管理、专人保管,同时对支票出售管理、金库钱箱管理、三人制ATM管理、票样管理等业务处理环节进行规范,积极鼓励开户企业推广使用支付密码器和短信平台,严防案件风险,支付密码器和短信平台应用率增加了近10个百分点和15个百分点。 (二)加强培训、学习、检查,进一步提高会计人员素质。 1、实施会计主管月度例会点评制度,将每月的工作计划、目标、完成情况进行分析、交流,促使会计主管的管理工作由事务性操作向管理型转变。抓好各级会计辅导网活动,开展各种形式的会计辅

导,统一、规范操作事项、做法,提高联社整体会计辅导水平。 2、抓好会计人员各类业务培训,提高会计队伍业务素质。为提高内部员工素质,今年组织开展了电子验印、票据防伪、反假货币等各类业务技能培训,并积极参加全市会计管理人员知识竞赛和会计操作人员技能竞赛,二人在全市会计管理人员知识竞赛中获得三等奖和优胜奖。 3、开展各种现场和非现场会计检查。今年以来,结合省、区联社“内控与合规建设年”方案,并结合实际,组织开展了柜面业务监控录像点评、会计操作风险、重要空白凭证、柜面预警系统应用、内外账务核对、相关业务系统中的柜员信息、会计结算类风险和违规数据排查、分析等现场和非现场会计检查活动,利用全市农村合作金融机构的数据特色平台,推广应用了新一代风险预警系统,并试行了ⅩⅩ年第一期会计业务非现场检查,初步熟悉、了解了非现场检查操作流程,为2011年全面启用奠定了基础。通过开展各种现场和非现场会计检查以及后续的分析、整改、落实,收到了较好成效,促进了整体会计水平的提高。 4、加强柜面授权管理。整理、统一并下发“柜员日常业务审批权限表”;编制柜面业务授权操作手册,做到人手一册,进一步减少了违规操作行为。 5、定期印发《会计辅导信息》,作为辖内柜员学习、交流平台,辅导信息重点对新业务、操作问题、会计检查情况及操作风险进行提示、解答、通报、统一,全年共编写《会计辅导信息》五期。 (三)加强事后监督和风险预警管理。 1、柜员业务操作日渐规范,差错较去年同期有所减少。至12

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