安全评价基本要求
一.目前企业现状及安全生产特点
我厂创建于20世纪70年代，2005年代发展到最高峰。目前年合成氨生产能力3．5万t，碳酸氢铵生产能力14万t。生产工艺基本上是：煤造气，湿法脱硫，中串低变换：氨水碳化，铜氨液精练和合成。在整个生产操作过程中，始终存在着高温、高压、易燃、易爆、易中毒等危险因素，同时因生产工艺流程长，连续性强，设备长期承受高温和高压，还有内部介质的冲刷、渗透和外部环境的腐蚀等，各类事故发生概率相对较高。存在着一定的火灾、爆炸和重大设备事故隐患。为此根据近几年来我厂企业经济效益不好，安全投入不足，安全管理相对薄弱，事故隐患较多的特殊时期，全厂上下本着安全高于一切的指导思想，坚持以人为本，安全第一，预防为主的原则，强化安全基础管理工作
二.评价目的
本次评价是依据《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起施行）、国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》及国家安全生产监督管理局《安全现状评价导则》等法规要求，对我厂生产装置进行的安全现状评价。《危险化学品安全管理条例》第十七条规定：生产、储存、使用非剧毒危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。
安全评价是针对我厂生产经营活动安全现状进行的安全评价，是对在用的生产装置、设备、设施、贮存、运输及安全管理状况进行的
一种综合性安全评价。是根据国家有关法律法规及企业安全管理要求进行的。
安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期，通过对在用生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，作出合理可行的安全对应措施，使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。为此我厂依据相关的法规、技术文件、技术规范和技术标准进行安全评价。
三.评价的法规依据
1.评价采用的主要法律法规
（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起实施）；
（2）《危险化学品安全管理条理》（2002年，国务院令第344号）；
（3）《危险化学品经营许可证管理办法》（2002年，国家经贸委令第36号）；
（4）《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》（国家安全生产监督管理局，安监管管二字[2003]38号）；
（5）《安全评价通则》（国家安全生产监督局，安监管技装字[2003]37号）；
（6）关于印发《安全现状评价导则》的通知（安监管规划字［２００４］３６号）；
（7）《江苏省安全生产监督管理规定》（2001年8月，江苏省人
民政府第181号令）；
（8）《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日九届全国人大通过）；
（9）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号2002年5月12日公布）；（10）《特种设备安全监察条例》（国务院373号令，2003年6月1日起施行）；
（11）关于印发《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的通知（安监管危化字[2004]43号）
（12）关于印发《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》的通知（安监管危化字[2004]127号）
2.评价采用的主要规程、技术规范和标准
（1）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-91）；
（2）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001年修改版）；
（3）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000年版）；
（4）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）；
（5）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；
（6）《重大危险源辨识》（GB18218-2000）；
（7）《有毒作业分级》（GB12331-90）；
（8）《爆炸危险场所安全规定》（劳部发[1995]56号）；
（9）《压力容器安全技术监察规程》（质技监局颁发[1999]154号）；
（10）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）；
（11）《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》
(HG20660-2000)；
（12）《石油化工企业设计防火总则》（GB50160-92）（2001版）；
（13）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）；
（14）《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）；
（15）《噪声作业分级》（LD80-95）；
（16）《安全色》（GB2893-82）；
（17）《气瓶安全监察规程》（质技监局锅发[2000]250号）；
（18）《危险化学品安全技术说明书编号规定》（GB16483-2000）；
（19）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号2002）
（20）《毒害品商品储藏养护技术条件》（GB17916-1999）；
（21）《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB17914-1999）（22）《化工企业安全管理工作标准》 HGT 23001-92
（23）《化工企业安全管理制度》(1991年4月14日, (1991)化劳字第247号文
（24）《企业安全生产责任制管理制度》(1991) (化字第247号文) （25）《小氮肥安全技术规程》化督发(1995)904号
四.安全评价的基本要求
按照国家安全生产监督管理局发布的《安全评价通则》的规定，结合企业的生产特点和当前的管理现状，提出安全评价的重点应是：企业安全现状综合评价和企业专项安全评价，也就是对企业的基础安全管理，进行综合评价。对企业的生产、储存装置(包含重大危险源)，
进行全面评价。在对企业的生产、储存装置的专项评价中，应辨识和分析危险、有害因素的部位和危险程度。并在此基础上，选择合理的评价方法，作出定性或定量的评价，最后提出安全对策。
五.安全评价工作过程
成立厂危害辨识、风险评价工作小组。安全评价活动参加人员为全体职工，不限于安全管理人员。只有全体职工都知道作业活动中存在的危害，企业的安全生产工作才能落到实处。为做好安全评价工作，企业成立危害辨识、风险评价工作小组，组织本单位、本部门做好此项工作。
厂级危害辨识、风险评价工作小组。
组长：由生产付厂长担任。
组员：由生产办、质计安科、设备科、生产科、办公室、供应科、销售科和各车间主要负责任人及工程技术人员组成。
部门（车间）级危害辨识、风险评价工作小组
组长：由各部门（车间）主要负责人担任。
组员：应包括各部门（车间）负责安全、生产、消防、保卫等的有关人员以及熟悉生产工艺、设备的维修工、操作工组成。
1.划分作业活动
评价过程中为减少遗漏环节，对所有生产经营活动进行划分，并收集和登记必要的信息。作业活动除了包括日常的生产经营活动外，还必须包括不常见的、临时性的活动，例如：维修、异常处理等活动。作业活动可从以下几个方面进行分类：
（1）车间内外的各作业地点（场所）；
（2）生产过程或所提供服务的各个阶段；
（3）有计划的工作和临时性的工作；
（4）确定的任务。
一个车间通常有多种作业活动，对作业活动划分的总要求是：所划分出的每种作业活动既不能太粗，也不能太细。任务类似、设备类似、工艺基本相同，且在同一车间内的作业活动可以统一考虑，例如：压缩机、压力容器、压力管道等等设备维修作业。
各评价小组人员应在仔细分析研究本部门（车间）实际情况的基础上，列出本部门（车间）的作业活动类型。
2.作业活动信息要求
各项作业活动所需信息可能包括以下几个方面：
（1）作业场所；
（2）通常执行此任务的人员；
（3）受到此项工作影响的其他人员（如访问者、承包方人员）；（4）已接受此任务的人员的培训；
（5）为此任务准备好的书面工作制度和（或）持证上岗程序；（6）可能使用的装置和机械；
（7）可能使用的电手动工具；
（8）工作期间所用到或所遇到的物质；
（9）所用到或所遇到的物理形态的物质（如气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体）；
（10）与所进行的工作、所使用的装置和机械，所用到的或所遇到的物质
（11）现有的控制措施；
（12）过去发生过的危害性事件、事故和疾病的信息；
各评价小组人员应针对本部门（车间）的各项作业活动，通过现场实际调查或与现场作业人员访谈，了解各项作业活动的有关信息，并填写《作业活动信息表》。
3.危害辨识
根据作业活动信息，结合现场实际情况，找出各项作业活动中的潜在危害性事件（可能导致事故发生的事件）。较好的做法是在对各项作业活动进行仔细的调查研究的基础上，找出各项作业活动中的主要事故类型，分析可能导致这些事故的危害性事件，并对造成这些危害性事件的原因进行详细的分析，在此基础上，针对现场实际的控制措施，提出应进一步改进的措施，控制或减少危害性事件的发生，从而控制或减少事故的发生。
危害辨识可以从以下几方面分别进行：
（1）从危险物质入手，考虑可能会发生什么事故（火灾、爆炸、中毒、灼伤、冻伤等）；
（2）从机械设备、机动车辆、手动工具入手，考虑会对人或物产生什么危害；
（3）对物理因素进行分析，包括电、噪声、振动、电磁辐射、运动物（抛射物、飞溅物、堆料垛滑动等）、粉尘与气溶胶等；
（4）对作业环境进行分析，包括作业空间狭窄、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、气温过高、气温过低、高温高湿、地面打滑等。
（5）有无生物性危害，如致病微生物、致害动物、致害植物等；（6）从心理、生理因素分析，包括负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷等。
在对导致危害性事件的原因进行分析时，可以从物的不安全状态，人的不安全行为以及管理方面的缺陷等几个方面进行分析。
4.确定风险
常用危害性事件发生的可能性和后果严重度来表示风险大小。按评价结果类型可将风险评价分为定性评价和定量评价等二种。各单位自身做安全评价时，建议采用定性评价。
定性评价方法的主要优点是简单、直观、容易掌握，并且可以清楚地表达出设备、设施或系统的当前状态；其缺点是评价结果不能量化，评价结果取决于评价人员的经验，对同一评价对象，不同的评价人员可能得出不同的评价结果。该方法的另一个缺点是需要确定大量的评价依据，因为必须根据已经设定的评价依据，评价人员才能对设备、设施或系统的当前状态给出定性评价结果。
在进行定性风险评价时，常用严重度等级表示危害性事件的后果严重程度，而危害性事件的可能性等级表示危害性事件出现的频繁程度。
我厂风险评价采用的是风险评价指数矩阵法。该方法将严重性等
级分为4级（如表1所示），将危害性事件的可能性等级分为5级（如表2所示）。以危害性事件的严重性等级作为表的列项目，以危害性事件的可能性等级作为表的行项目，制成二维表格，在行列的交点上给出定性的加权指数，所有加权指数构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵（如表3所示）。
表1 危害性事件的严重度等级
严重度等
级
等级说明事故后果说明
1 灾难的人员死亡或系统报废
2 严重的人员严重受伤、患严重职业病或系统严重损坏
3 轻度的人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏
4 轻微的人员伤害程度和系统损坏程度都轻于Ⅲ级注：对于严重不符合法律法规要求的事件，其后果严重度等级为1级。表2 危害性事件的可能性等级
可能性
等级说明单个项目具体发生情况
引发事故发生情
况
A 频繁
在评价周期内频繁发生（大于2
次）评价周期内发生过
B
很可
能在评价周期内出现过（1—2次）
上次评价周期内
发生过
C 有时在上次评价周期内发生过最近2次评价周期
内没有发生，但以
前发生过
D 极少一直没有发生，但有可能发生
不易发生，但有理
由可预期发生
E
不可
能极不易发生，以至于可以认为不
会发生
不易发生，但并不
能保证不发生
注：评价周期是指上次评价到本次评价的时间间隔（间隔少于1年时，取1年）。确定危害性事件的可能性应优先参考评价周期内事故统计结果
表3 风险评价指数矩阵实例
严重性等级
可能性等级Ⅰ（灾难的）Ⅱ（严重的）Ⅲ（轻度的）
Ⅳ（轻微
的）
A（频繁） 1 2 7 13
B（很可能） 2 5 9 16
C（有时） 4 6 11 18
D（极少）8 10 14 19
E（不可能）12 15 17 20
表4 简单的风险控制计划
风险水平风险控制措施及时间期限
四级保持原有控制措施，毋须采取新的措施。
三级通过评审决定是否需要另外的控制措施，如需要，应考虑
投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施。同时，需要通过监测来确保控制措施得以维持。
二级应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施风险减少措施。在该风险与严重事故后果相关的场合，必须进行进一步的评价以更准确地确定该事故后果发生的可能性，以确定是否需要改进的控制措施。
一级直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施。
在确定“危害性事件的可能性等级”和“危害性事件的严重度等级”时，不能分开考虑，两者有相关性。对于可能导致火灾、爆炸、毒物泄漏事故发生的危害性事件（重大危险源）的严重度等级取I（灾难的），危害性事件的可能性等级根据危害性事件发生的可能性选取。对于非重大危险源的危险性事件的严重度等级和可能性等级有两种方案可选：
（1）根据事故的后果和事故发生的可能性选取；
（2）根据事件的直接后果和事件发生的可能性选取；
风险评价指数是综合危险事件的可能性和严重性确定的，通常将最高风险指数定为1，相对应的危害性事件是频繁发生的并有灾难性的后果的事件；最低风险指数定为20，对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果是轻微的事件。数字等级的划分虽然有随意性，但要便于
区别各种风险的档次，划分得过细或过粗都不便于风险评价，因此需要根据具体对象划定。
5.风险分级
风险评价指数矩阵是一种评价风险水平和确定风险的简单方法，根据所评估的风险发生的可能性和后果的严重程度，可以将风险进行分级。矩阵中指数的大小可以作为风险分级准则。例如：指数为1～5的为1级风险，是企业不能接受的；6～9的为2级风险，是不希望有的风险；10～17的是3级风险，是有条件接受的风险；18～20的是4级风险，是完全可以接受的风险。
6.制定安全预防措施计划
风险级别构成了是否需要改进安全控制措施和实施时间表的依据。表4给出的方法建议可作为一个起点对待，它表明控制的投入和紧迫性应与风险相匹配。
选择控制措施时应考虑下列因素：
（1）如果可能，应完全消除危害或消灭风险来源，如用安全物质取代危险物质；
（2）如果不可能消除，则努力降低风险；
（3）可行的情况下，尽量使工作适合于人，如考虑人的心理和生理接受能力；
（4）利用技术进步改进控制；
（5）措施用于保护每一个人；
（6）应将技术控制与程序控制结合起来；
（7）计划中应有诸如机械安全防护装置的维护需求；
（8）对于个人防护设备的使用，只有在所有其它可选择的控制措施均被考虑之后才可作为最终手段予以考虑；
（9）应急安排的需求；
（10）主动测量参数对于是否符合控制标准来说是必要的；
（11）对于重大危险源还应考虑建立应急预案。
7.定期或不定期更新评价
安全评价应被视为一个持续的过程。因此，如果必要，控制措施的充分性必须得到持续评审和修订。同样，当条件变化使评价结果受到显著影响时（例如工艺改变或增加新设备等），则应对相应作业活动进行重新评价，使安全评价结果符合实际情况。
五、企业安全现状评价项目
1．组织机构及安全管理制度
2．从业人员接受各类安全教育，持证上岗
3．特种设备安全管理
4．消防及劳动防护管理
5．实施操作、检查、检修的安全规程
6．事故处理及有关责任人的追究
7．事故隐患整改及安技资金投入
8．各种危险化学品的管理
9.企业生产、储存装置安全专项评价(按生产工艺流程)
（1）造气工段
主要设备：煤气发生炉、洗气塔、空气鼓风机、高压油泵、PC 自动控制机。
主要介质：一氧化碳、二氧化碳、氢气、蒸汽、热水。
危险因素：压力：蒸汽压力0．15MPa，温度：炉内大于800℃，蒸汽、热水大于100℃。
评价要点：
1. 煤气发生炉
1)煤气发生炉水夹套及汽包均属于压力容器,应定期检测，其安全阀及液位报警必须经常校验。
2)空气总管上的防爆板要在发生意外停电等事故时能起保护作用。
3)空气鼓风机运行及维护保养。
4)煤气炉炉篦及炉底破渣装置磨损情况。
5)高压油泵使用情况，油压及油内清洁程度。
6)PC自动控制机及各液压阀运行。
7)加煤与下灰时，上、下联系信号灵敏性。
2．煤气气柜体积：1000m3。
主要介质：一氧化碳、二氧化碳、氢气。
评价要点：属重大危险源，应重点防护：
1)气柜主体钢板无腐蚀，楼梯、平台及护栏无损坏导轮、导轨无
卡死。
2)2)气柜避雷装置完整，对地电阻合格。
3)气柜自动放空管通畅、无损。
4)进出口水封无堵塞。
（2）脱硫工段
主要设备：脱硫塔、清洗塔、罗茨鼓风机、电除尘器、氨水槽、熔硫釜主要介质：一氧化碳、二氧化碳、氢气、硫化氢、氨、硫磺。
危险因素：氢气、一氧化碳易燃、易爆、一氧化碳、硫化氢及氨有毒。
评价要点
1)脱硫塔内腐蚀情况，清洗塔水封是否有水垢积聚堵塞水封出水。
2)罗茨鼓风机及其进出口阀门的维护，出口止回阀可靠，以防停电倒转打坏叶轮。
3)电除尘器整流及升压设施维护，氧含量升高自动报警和连锁正常。
4)硫磺回收熔硫釜按压力容器检测，其安全阀定期校验。硫磺规范保管，防止硫燃烧。
（3）变换工段
主要设备：变换炉、热水饱和塔、热交换器、水加热器、电加热器、热水泵、循环水泵房、沉淀池、凉水塔、各种水泵。。
主要介质：一氧化碳、二氧化碳、氢气、蒸汽。
危险因素：压力1．3MPa，温度28—48℃。
评价要点：
1)本工段设备都是二类压力容器，应按压力容器有关规程定期测。
2)热水饱和塔煤气进口处冲刷腐蚀严重，应定期检查。
3)蒸汽混合器因蒸汽冲刷，应定期检查。
4)变换炉内保温层是否损坏，引起变换炉简体过热。
5)电加热器使用和维护。
6)低变系统防止反硫。
7)各类水泵定期维护和保养。
8)凉水塔护栏、平台、楼梯完好。
9)凉水塔风机运行及维护。
10)清理污水池及喷头时，使用设施安全可靠性
（4）碳化工段
主要设备：碳化塔、回收清洗塔、氨水及母液槽、离心机、稠厚器、高位吸氨器、氨水泵。
主要介质：二氧化碳、氢气、浓氨水、硫化氢。
危险因素：压力0.8MPa
评价要点：
1)碳化塔，回收清洗塔都是压力容器，应定期检测。
2)碳化塔内水箱及其支架、气体分布器腐蚀情况。
3)高位吸氨器钢架及管道腐蚀情况。
4)氨水及母液槽腐蚀情况。
5)离心机使用年限及机械部件运行。
6)化肥包装场地皮带机的防护和缝包机的安全电源
（5）压缩工段
主要设备：L型型高压机，吸气量1792m3／min
主要介质：氢气、一氧化碳、二氧化碳。
危险因素：压力31．6MPa，温度180℃。
评价要点：
1)压缩机是大型运转设备，机械运行部件的维护和保
2)润滑油系统的运行和油质变化。
3)各类管道，特别是高压管道的震动、腐蚀和磨损情况。
4)各段进出口缓冲缸震动、磨损情况。
5)各段安全阀、对外控制阀、对外止回阀的可靠性。
6)一段进口防止负压报警装置的可靠性
（6）铜洗工段
主要设备：铜液塔、回流塔、再生器、加热器、氨冷器
主要介质：氢气、一氧化碳、氨、醋酸铜、氨液。
危险因素：压力13．5MPa 温度-10-78℃。
评价要点：
1)铜液塔等是压力容器，应按规程检测。
2)铜液塔的液位计、减压阀要保持正常工作状态.
3)回流塔上部防止外表腐蚀和内部产生结晶，使再生压力升高。
4)铜液泵进口缓冲缸腐蚀和出口安全阀、止回阀可靠器、
5)氨冷却器及加氨瓶的防腐和氨气防漏
（7）合成工段
主要设备：合成塔、液氨贮槽、油水分离器、氨分离器、冷热交换、氨冷却器、塔前预热器、水冷器、循环压缩机、废热锅炉。
主要介质：氢气、甲烷、液氨、氨。
危险因素：压力31．6MPa，温度—5—500℃。
评价要点：本工段应按重大危险源实行监控。
1)本工段的设备全部是三类压力容器，要严格按规程
2)合成塔出口至废热锅炉进口一段高压管道必须定期检测。
3)废热锅炉的安全阀、液位计的可靠性。
4)氨冷却器的安全阀、液位计的可靠性。
5)氨冷却器出口到冷热交换器进口一段管道必须定期检测。
6)电加热器使用及绝缘电阻的检查。
7)使用放射源的部位定期检查其强度。
8)循环机使用和维护，管道的防震，防腐蚀。
9)放氨阀门完好和压力控制不超标。
10)液氨贮槽属三类压力容器，应定期检测，其安全阀液位计要保证可靠。
11)贮槽上方降温和防漏氨配置的水源充足及压力要高。
12)出售商品氨称重装置要校验，并有记录
（8）锅炉工段
主要设备：锅炉主体、鼓风机、引风机。
主要介质：蒸汽、热水。
危险因素：压力1.2-1.5MPa，温度100℃以上。
评价要点：
1)锅炉为特种设备，按国家监察规程执行。
2)水处理中各类离子要在指标内，防止腐蚀设备
（9）供电设施
主要设备：主变压器、各隔离开关、配电盘、电容器、各分配电室、各类电缆、各大、中、小型电机、电动工具、各保护装置。
电压等级：lOkV、380V、220V。
评价要点：
1)严格按电气安全管理规程执行。
2)各主变压器运行状况、温度及油质情况。
3)各隔离开关安全可靠性。
4)各保护装置安全可靠性。
5)各配电室事故应急照明设施可靠性。
6)各配电室通风、照明、防尘、防化学腐蚀、防漏水、防油污。7)总配电室与外供电部门及各分配电室通讯联络设施。
8)高空、地面、地下电缆维护和保养。
9)全厂保护接零、接地装置及防雷、防静电设施。
10)电容器容量在指标范围
（10）供水设施
主要设施：深井水泵房、循环水泵房、沉淀池、凉水塔、各种
水泵。评价要点：
1)各类水泵定期维护和保养。
2)沉淀池、凉水塔护栏、平台、楼梯完好。
3)凉水塔风机运行及维护。
4)清理污水池及喷头时，使用设施安全可靠性
（11）特种
主要设备：各类压力容器、压力管道及安全附件、起重设备、各类气瓶、槽车。
危险因素：承受不同压力和温度及化学品的腐蚀。
评价要点：
1)压力容器、压力管道及其安全附件按特种设备监督管理规程执行。
2)起重设备包含电动葫芦、汽车、铲车等除由技术督部门检测外，还要检查其安全附件的可靠性。
（12）仪表及信号装置
主要设备：压力表，电子电位差计，报警装置，连锁装置。
评价要点：
1)压力表、电子电位差计等定期校验。
2)气柜高度显示准确。
3)气体成份(微量)报警准确。
4)装置中液位显示准确，报警灵敏。
（13）危险品库房
【最新整理，下载后即可编辑】 公路项目安全性评价指南 (JTG/T B05～2004) 条文说明 1 总则 1.0.1 目的 公路安全性评价(Highway Safety Audit，简称USA)是从公路使用者行车安全的角度对公路设施的规划、研究、设计成果或现有公路路况影响行车安全的潜在因素进行评价。 20世纪80年代以前，世界各国多采用警告标志、限速标志、改线等措施降低运营期间的公路交通事故率，效果虽然很好，但往往需要很长时间，造成很多人员和财产损失之后才来逐步解决。如果能在交通事故发生前或在公路设施规划、研究、设计阶段就能发现公路设施存在着影响交通安全的潜在因素并加以纠正，就能大大减少人员和财产损失。公路安全评价的概念和方法就是在这样的背景下逐步形成的0 1985年前后，英国首先开始研究并逐步推广应用公路安全评价技术，并规定从1991年起对所有新建高速公路和汽车专用公路进行公路安全评价。1992年以后，澳大利亚、新西兰、马来西亚、丹麦、荷兰等国家相继开展了公路安全评价的研究和应用。美国公路安全研究起步很早，1967年AASHTO就发表了“考虑公路安全的公路设计与操作实践”，1974年修改、扩充再版；1985年建立了公路安全信系统，积累交通事故数据，从1990年开始进行公路安全评价的理论研究并取得了重要的成果；1991年形成AASHTO标准《道路安全设计与操作指南》，1997年AASHTO又公布了《道路安全设计与操作指南》的最新版；2003年推出了路侧安全分析程序Roadside Safety Analysis Program(RSAP)和交互式公路安全设计程序Interactive Highway Safety Design Model(IHSDM)，使公路安全性评价从定性评价方式过渡到了定性与定量评价相结合的方式。
安全评价机构和安全评价人员的准入制 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全评价机构和安全评价人员的准入制为了规范安全评价行为，加强对安全评价机构和安全评价人员的监督管理，保证安全评价的科学性，公正性和严肃性，国家对安全评价机构和安全评价人员实行准入制，任何机构和人员都要符合准入条件和程序。 一、安全评价机构的资质条件及申请程序 1．资质条件 (1)具有在我国工商行政管理部门注册的独立法人资格； (2)具有专门从事安全评价的部门、固定的工作场所和工作条件，健全的内部管理规章制度； (3)主管安全评价的技术负责人应具有5年以上从事安全生产工作经历，并已取得安全评价人员注册资格； (4)具有10名以上注册安全评价人员，其中至少有3人具有高级技术职称、从事5年以上安全生产的工作经历； (5)聘有与申报业务范围相适应的注册安全评价人员及技术专家； (6)能够独立完成安全评价中主要职业危险、有害因素的调查分析和主要职业危险、危害程度的预测，对技术文件有分析审核能力并能独立编写安全评价报告； (7)申请安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价资质的机构应具有独立完成对现场进行检测、分析的仪器设备。 2．申请程序
(1)申请机构经所在地省级安全生产监督管理机构初审同意后，向国家安全生产监督管理局提交书面申请报告，领取并填写《安全评价机构资质申请表》，提供有关证明材料； (2)国家安全生产监督管理局对申请机构资质条件进行审核，合格者批准评价机构资质。 二、安全评价人员资格及申请程序 1．安全评价人员条件 (1)理工科大专以上(含大专)学历、中级以上技术职称； (2)从事与安全生产相关工作4年以上； (3)熟悉国家和地方颁布的有关安全生产的法律、法规，国家或行业标准和安全评价技术规范； (4)具有综合分析及评估能力，能够独立解决安全评价中的实际问题； (5)能够完成安全评价中主要职业危险、有害因素的调查分析和主要职业危险、有害程度的预测，对技术报告有分析审核能力，能独立编写安全评价报告。 2．申请程序 具备上述条件的人员，可以通过所在单位或个人到国家安全生产监督管理局认证办公室报名(认证办公室设在国家安全科学技术研究中心)，国家安全生产监督管理局统一组织培训、考试，考试合格的人员，
加油站安全评价报告目录 第一章安全评价依据 第二章被评价单位基本情况 第一节经营单位基本情况 第二节气象条件 第三章主要危险、有害因素辩识，评价方法选择，评价单元划分第一节经营的危险化学品特性 第二节主要危险、有害因素分析 第三节评价方法选择 第四节评价单元划分 第四章现场安全检查表 第一节评价方法介绍 第二节加油站评价安全检查表 第五章分析评价 第一节重大危险源确认 第二节分析评价 第六章建议补充的安全对策措施 第七章评价结论 附：经营单位提供的有关资料 第一章安全评价依据 一、国家有关法规、标准及规范性文件 1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《危险化学品安全管理条例》 3.《危险化学品经营许可证管理办法》及实施意见 4.《危险化学品经营单位安全评价导则<试行>》 5.《中华人民共和国消防法》 6.《爆炸危险场所安全规定》劳部发[1995]56号 7.《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002 8.《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版） 9.《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000 10.《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995 11.《重大危险源辩识》GB18218-2000 12.《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92 13.《建筑物防雷设计规范》GB50057-94 14.《建筑抗震设计规范》GB11-92 15.《防止静电接地事故通用导则》GB12158-90 二、经营单位提供的有关评价资料 1、成品油经营许可证
2、营业执照 3、产权证明 第二章被评价单位基本情况 第一节经营单位基本情况 东平县代庙乡新华加油站，位于东平县代庙乡新华村北400米220国道。交通便利。 该加油站现主要经营90#汽油及0#柴油（与-10#柴油换季销售），兼营、润滑油、冷冻液等。备有卧式钢制储罐15m3各1个；按GB50156-2002标准规定：V=22.5m3，该站属三级加油站。油罐埋地设置，通气管2个。卸油为敞口式卸油方式，配有税控加油机2台。该站现有员工2人，均参加培训，持资格证上岗。该站占地面积1800m2，罩棚25m2，建筑面积20m2，配有MF型8kg灭火器2台，35㎏灭火器1台。 第四节气象条件 该地区属暖温带大陆性季风气候，四季分明。春季多风少雨，气候干燥；夏季降雨集中，湿热高温；秋季雨量骤减，多为秋旱；冬季雨水稀少，气候寒冷。 年平均气温16.4℃ 年极端高温41℃ 年极端低温-17℃ 年极端降水量高达：1680mm 年极端降水量低至：375mm 常年主导风向：北风及东南风 冻土厚度：46cm地震烈度：VI 第三章主要危险、有害因素辩识 评价方法选择、评价单元划分 第一节经营的危险化学品特性 汽油 一标识 中文名汽油 英文名gasoline；petrol 相对分子质量 CAS号8006-61-9 危险性类别第3.1类低闪点易燃液体 化学类别烷烃 二主要组成与性状 主要成分C4～C12脂肪烃和环烷烃 外观与性状无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊的臭味。 主要用途主要用作汽油机的燃料，用于橡胶、制鞋、印刷、制革、颜料等行业，也可用作机械零件的去污剂。 三健康危害 侵入途径吸入、食入、经皮吸收。 健康危害急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停
道路交通安全评价方法 1、道路交通安全现状 汽车已成为人类文明与进步的标志。人类在享受汽车带来的舒适、便捷等优越 70 50、60 升， 年， 30．9亿元，交通事故死亡人数位居世界第一位，超过印度、美国、俄罗斯。 2、道路交通安全的影响因素
道路交通系统是由人、车、路和环境等诸要素构成的一个动态系统。在这个系统中，任何因素的不可靠、不平衡、不稳定都可能导致种种的冲突与矛盾，从而引发交通事故。 2．1人对道路交通安全的影响 2．2车辆对道路交通安全的影响 车辆是工具，是道路交通系统的重要组成部分，与交通安全有密切的关系。虽然在事故统计中，因为车辆而直接导致的事故比例并不大，但如果能进一步改善车
辆的结构和性能，按规定进行安全检查，使汽车具有良好的技术状况，从某种角度讲是可以防止驾驶员失误的，至少也可能减轻事故的损失。为了安全快速行驶，汽车配备有前照灯、制动灯、挡风玻璃，安全带及后视镜等。如果某一设施出现故障，就有可能引发交通事故；汽车的使用性能相对于交通安全也是至关重要的，动力性越好，制动性越可靠，同时拥有良好的操作稳定性，发生事故的可能性就越小；随 2． 具有足够强度的路面在行车和自然因素的作用下，在温度和湿度的影响下，不产生过多的磨损、压碎及变形，同时还要保证一定限度内的抗滑能力和平整性，这样才能为安全行车创造有利条件；在道路线形设计时，应该合理安排曲线的半径和转角，通过弯道超高、弯道加宽的办法防止出现横向翻车或滑移的现象，同时有足够的视距能够在发现障碍物时及时地采取措施；因为汇集在交叉路口的机动车、行
人以及自行车行驶方向各不相同，所以交叉口处存在着大量干扰与冲突，在设计时应尽量避免四路以上的交叉路口，同时采用交通信号控制交叉交通流的相对速度，采用分离车道和隔离式道路为左右转弯车辆的运行提供方便，减少车辆在交叉路口区域的冲突。 2． 3、道路交通安全评价方法与适用性 3．1绝对数引 用绝对数进行评价采用四项指标，即事故次数、死亡人数，受伤人数、直接经
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化工行业安全评价报告 第六章可能发生的危险化学品事故的预测结果24 第七章安全对策措施与建议25 7.1综述25 7.2建筑场地及布置方面的对策措施25 7.3工艺及设备等方面的对策措施26 7.4管理方面的对策措施26 第八章评价结论29 8.1概述29 8.2综合结论30 附件1：评价方法的简介和选择31 一、评价方法概述31 二、评价单元32 三、评价方法的选择32 四、评价步骤33 附件2：主要危险、有害物质物化性质及危险特性34 一、甲苯34 二、丙酮35 三、环已酮37 四、二甲苯39 五、溶剂油42 六、钛白粉43 七、环氧树脂44 八、乙二醇单乙醚乙酸酯44 第 2 页共 4 页
附件3：预先危险性分析47 一、步骤47 二、危险性等级47 三、生产装置的预先危险性分析48 附件4：危险度评价52 一、危险度评价法概述52 二、危险度评价53 附件5：作业条件危险性评价54 一、评价方法简介54 二、评价内容及评价结果汇总55 附件6：现场安全检查表56 附件7：安全检查整改建议62 附件8：危险化学品生产、储存企业评估表63 附件9：单元火灾、爆炸危险指数法分析评价66 一、道化学公司的火灾、爆炸危险指数评价法66 二、评价单元的确定67 三、评价单元危险系数的求取及火灾、爆炸指数计算68 附件10：企业的相关资料73 第 3 页共 4 页
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道路安全调查报告 —学府大道江南立交方向三叉路口 调查人员： 指导老师： 调查地点：学府大道江南立交方向三叉路口 调查时间：2018.07.13 19:00-20:30
一、引言 近20多年来，我国城市获得了前所未有的发展。但是，一些城市所出现的交通拥挤堵塞问题也是空前严重的。目前，全国32个百万人口以上的大城市中，有27个城市的人均道路面积已经低于全国平均水平；90年代中后期，上海等城市中心区50%的车道上高峰小时饱和度更是达到95%，全天饱和度超过70%，平均车速下降到10km/小时。为此，交通问题已经日益引发各城市政府的重视，并成为民众关心的焦点。2000年，国家公安部、建设部联合发文，要求全国部分城市实施道路交通的“畅通工程”，力图通过行政手段促进道路建设和交通管理协调，推动城市交通拥挤堵塞问题的缓解。重庆市是我国西部唯一的直辖市，是统筹城乡改革综合试验区，是长江上游的交通枢纽和经济中心。直辖以来，随着重庆市经济社会的快速发展，机动车拥有量迅猛增加，道路交通拥堵问题也随之出现。交通拥堵不仅制约了城市的运转速度和经济发展，同时也带来了环境、噪声污染等一系列问题。2017年，主城区运营公交车9088辆，同比增长261辆；运营线路661条，同比净增38条。主城区地面公交工作日早晚高峰小时平均运营车速为14.7公里/小时，同比小幅降低0.5公里/小时。公交优先道实施后示范效果明显，两条优先车道运营平均车速保持在19公里/小时左右2017年，主城区机动车拥有量达151.1万辆，同比增加11.3万辆。私人小汽车拥有量突破百万，达到108.2万辆，同比增加9.4万辆。交通现状存在几个主要问题：一是道路网络结构不完善，道路标准密度偏低。二是交通配套设施不足，公共交通运行效率不高。三是交通组织安全性很差，综合管理水平不高。 二、调查目的 本次通过对重庆市学府大道江南立交方向三叉路口进行道路安全进行调查，发现存在的交通安全问题，分析可能导致交通事故的潜在因素，并提出相应的改进建议，以提高市民的交通安全意识，减少交通事故的发生。 三、调查方法 本次调查主要使用人为现场记录的方式，分时段统计交通量，分析在傍晚高峰期不同车型、车辆数对道路安全的影响。观测路况标志，路口行人行为，同时采集照片，记录车辆与行人的违规、违章和不文明交通行为，找出可能导致交通事故的安全隐患，分析原因，并提出改进建议。 四、交叉口概况 学府大道江南立交方向三叉路口，位于重庆五公里设计院门前，重庆工商大学附近，靠近五公里回龙湾。本次现场调查主要是评估该路口的设置合理性、平交设计的平纵线形、平交口交通标志、交通组织等的安全性，并提出评估调查意见。
安全评价在化工企业中的运用 引言 安全评价工作日见重要，广泛开展安全评价势在必行。安全评价在国外也称为安全性评价、危险评价或者风险评价。安全评价即按照科学的方法、程序，对系统中发生事故的可能性、危险因素以及损失、伤害程度进行评价。安全评价工作跟日常安全管理工作或是日常安全监督监察工作之间也不样。安全评价工作从三方面入手，从事故发生的可能性、影响范围及损失程度入手，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，并以所设定的危险指数、级别或者概率，对评估对象危险性作量化处理，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。做安全评价工作责任大，确实如是此，而且做好安全评价，不仅仅有理论基础就可以，更重要的是需要结合实际工作经验。也就是说理论与实践，二者相辅相成，缺一不可。 化工生产特点 当今世界，人们的衣食住行几乎都离不开化学工业产品。化学工业与农业、纺织、轻工、建筑和国防等工业都有密切联系，成为发展国民经济的支柱产业。 化工生产主要有以下几个方面的特点： （ ）化工生产涉及的危险品多 化工生产使用的原材料、半成品和成品种类繁多，满足了现代社会多样化的需求，绝大部分是易燃、易爆、有毒有害、有腐蚀的化学危险品。在生产、运输、使用中管理不当，就会发生火灾、爆炸、中毒事故，给安全生产带来重大的影响。 （ ）化工生产要求的工艺条件严格 现代化工广泛采用高温、高压、深冷、真空等工艺条件，显著提高了生产效率，缩短了产品生产周期，使化工生产获得更佳的经济效益。 （ ）生产规模大型化 采用大型装置可以明显降低单位产品的建设投资和生产成本，提高劳动生产力，减少能耗，提高经济效益。
平邑县XXX加油站 生产安全事故风险评估报告 2017年10月4日 目录 1.前言 (3) 2.危险有害因素辨识依据 (3) 3.物质固有性危险性分析 (3) 4.设备危险有害因素危险性分析 (7) 5.经营过程中危险有害因素分析 (7) 6自然条件危险有害因素分析 (10) 7.危险事故分析 (10) 8.主要危险有害因素辨识结果 (10) 9.针对主要危害因素提出的安全对策措施 (10) 附件11 生产安全事故风险评估报告 1.前言 事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。 平邑县佳成加油站为查清目前存在的事故风险隐患，科学评估事故风险防控能力，客观界定事故风险等级，并为生产安全达标建设提供参考和依据，特编制《平邑县佳成加油站生产安全事故风险评估报告》 平邑县佳成加油站主要经营汽油、柴油。西、北邻乡村公路，东、南邻农田，周边300米范围内，没有重要公共建筑物、文物保护单位和人口密集的公共场所；没有室外变配电站。周边环境
及安全防护距离符合规范要求。 站内储罐区设埋地卧式油罐4个，其中有2个柴油罐，公称容积为20 m3，汽油罐2个，公称容积分别为20M3、16 M3油罐总容积（柴油罐折半）为56M3，存设施有税控加油机4 台、站房一座，罩棚面积为180M2,,根据《汽车加油加气站设计与管理施工规范》（GB501586-2002，2006年版）的规定，该站被划分为三级。 现有4人，其中站长1人，安全员1人，主要负责人及安全管理人员均通过安全培训，并取得培训合格证书。建立了完善安全管理制度和相应的操作规程，加强现场作业管理。 2.危险有害因素辨识依据 危险、有害因素辨识是根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/13861-2009）、企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）进行辨识，得出主要危险、有害因素。 3.物质固有性危险性分析 主要经营的成品油料有汽油、柴油，这些油料自身的危险性取决于这些物质的化学成分及其物理、化学性质，如易挥发、易流失、易燃易爆、有毒等。 汽油、柴油属易燃易爆化学品，在设计、施工、经营过程中，管理不善易造成汽油和柴油泄漏，与点火源，即可发生火灾爆炸事故。物质危险特性见表3-1。 汽油本身的主要危险有害因素有：易燃、易爆性、毒性、易挥发、热膨胀性、易产生静电、易扩散、易流淌。 （1）易燃、易爆性 根据《建筑设计防火规范》，汽油属于甲类火灾危险物质。油品的组分主要是碳氢化合物及其衍生物，是可燃性有机物质. （2）毒性 汽油挥发的油气对人体有一定的毒害作用。其中，汽油蒸汽的毒害作用最为严重，主要是不饱和烃造成的。 汽油为麻醉性毒物，侵入途径为吸入、食入和皮肤吸收，对皮肤、黏膜有刺激性。汽油可引起中枢神经系统功能障碍，高浓度时引起呼吸中枢麻痹。 （3）易挥发 油品的蒸气压越大，挥发性就越大，表明该物质较容易产生燃烧或爆炸所需要的蒸气浓度。汽油为轻质油品，具有易挥发的特性，具有较大的蒸汽压。 （4）热膨胀性
道路交通安全评价方法集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
道路交通安全评价方法 1、道路交通安全现状 汽车已成为人类文明与进步的标志。人类在享受汽车带来的舒适、便捷等优越性的同时，也付出了沉重的代价。据不完全统计，当今世界上每年因交通事故死亡70多万人，伤残2000~2500万人。20世纪，世界上已有3300多万人在车轮下丧生交通事故已成为一场“无休止的战争”。 与世界各国相比，中国的道路交通事故就显得更为严重。中国的交通事故基本是随着国民经济的发展而逐步上升的。每年全国交通事故死亡人数在20世纪50、60年代为几百到几千人，70年代发展为1～2万人。1984年后，事故死亡人数急剧上升，1988—1990年期间稍有回落。1991年随着国家改革开放的深化，国家总体经济实力增强。汽车和交通运输业迅速发展，汽车等机动车拥有量急剧上升。至2001年，全国平均每天因交通事故死亡的人数已达300人。2001年全公安交通管理部门共受理道路交通事故案例75．5万起，事故共造成10．6万人死亡，直接经济损失30．9亿元，交通事故死亡人数位居世界第一位，超过印度、美国、俄罗斯。 2、道路交通安全的影响因素
道路交通系统是由人、车、路和环境等诸要素构成的一个动态系统。在这个系统中，任何因素的不可靠、不平衡、不稳定都可能导致种种的冲突与矛盾，从而引发交通事故。 2．1人对道路交通安全的影响 人作为道路交通系统中的主体，起主导控制作用。通常认为，交通事故的直接原因主要是驾驶人员的观察、判断、操作等方面所发生的错误。一般包括以下几个方面：一是思想麻痹大意，车速过快，车与车之间没有保持安全距离等，二是驾驶人员的身体、生理、精神和情绪等状态以及年龄、经验等内在原因。比如抽烟、喝酒、疲劳、药物作用等都会导致驾驶员工作能力的下降。另外，从需求的角度讲，人们总是希望尽可能的节省体力、时间和油耗。出于这个动机，所以经常看到这样的现象：行人不走人行横道、过街天桥或地下通道而翻越交通护栏；遇到排队或阻车时，驾驶员常驶入非机动车道；在瓶颈路段，驾驶员争道行驶，互不相让等等，这些违章现象常常造成人为地诱发交通事故。 2．2车辆对道路交通安全的影响 车辆是工具，是道路交通系统的重要组成部分，与交通安全有密切的关系。虽然在事故统计中，因为车辆而直接导致的事故比例并不大，
大坝安全评价方法综述 摘要:国内外水库安全评价技术与方法主要分为传统的定性准则法和综合评价分析法，综合评价分析法有综合评分法，层次分析法，风险评估分析法和模糊综合评价法等。工程安全等级分为3 级: A 级为安全可靠，能按设计条件安全运行; B 级为基本安全，但有缺陷，可在加强监控的条件下运行; C 级为不安全，存在病险隐患。最后综合各专项安全性级别对大坝分类，专项安全性级别均达到A 级的为一类坝; 专项安全性级别达到A级或B 级的为二类坝; 专项安全性级别有一项以上达到C 级的为三类坝。 关键词:安全评价; 风险分析; 病险水库 前言 我国现有8.7 万余座水库，大多建于20 世纪50～70年代，限于当时的经济社会条件制约，普遍存在防洪标准低、工程质量差等缺陷，加上长期维修养护不够，其中约40%为病险水库。病险水库不仅不能正常发挥效益，而且存在很高的溃坝风险，严重威胁下游公众安全与经济社会的可持续发展，因此对病险水库定期开展水库安全评价工作至关重要。正确的大坝安全评价是充分发挥工程效益、降低工程风险和提高工程除险加固措施针对性的必然要求。 1模糊综合分析法 模糊数学将数学引入具有模糊现象和模糊概念的各个知识领域中，其关键在于寻求适当的数学语言来描述事物的模糊性。基于模糊数学方法的综合评价通过构建评价对象指标集与评价集之间的函数关系，计算各评价指标所属隶属度，建立模糊矩阵，确定各评价指标权重，最后对模糊矩阵与权重进行模糊运算并归一化处理，得到综合评价结果。
1.1 确定目标集和评价集 大坝模糊综合分析的目标集采用《水库大坝安全评价导则》的7 个单项，评价集一般采用五级法，其等级用符号表示为: V 1，V 2，V 3，V 4，V 5，依次代表恶 性异常、重度异常、轻度异常、基本正常、正常。各项因素的评价语为: ( V 1，V 2，V 3，V 4，V 5) = ( v 1，v 2，v 3，v 4，v 5) 。其中: 0 ＜ v i ＜ l 表示对上述等级的隶属。大坝的因素层指标可以分为定量指标和定性指标两类，对于定量指标采用“升半梯形”隶属函数确定指标的隶属度。[1] 1.2 综合评价 根据权向量W 和模糊评价值矩阵R ，采用模糊综合评价的基本公式为: B = W·R 式中，运算符“·”为模糊数学中的模糊算子，当W 表示权向量时，上式代表普通矩阵乘积运算[2]。计算时，从最底层( 因素层) 开始，逐层向上综合，最终得到最顶层的目标集向量。如果目标集不满足归一化条件，需进行归一化处理。最后可根据总体评价值，按最大隶属度原则确定大坝安全的总体结论。 2风险评分法 风险分析既需要考虑水文、地质、材料、荷载的时空变异性，同时也要考虑到其他非传统因素，如人为差错、机械故障、上游水库失事等随机事件可能给大坝安全造成的威胁。美国垦务局( USBR) 推荐使用现场评分( site rating)法来衡量水库大坝的风险，它是在美陆军工程师团Hagen 的启发下形成，按下式计算: ()j i i SR SR =∑ 式中，()i SR 为第i 因素的评分值。[3] 所考虑的风险可分两类: ①潜在险情，包括库容、水头、隐患、洪水和地震等因素。将各因素构成的险情分成低、中、高、极高4 级，各级从低至高相应赋予风险值。工程的SR 值越高，则表明该工程越危险。②大坝病险，包括工程龄期、建筑质量、渗流态势和结构安全等因素; USBR 把风险分析和评价视为改进安全
目录 1.编制说明 (1) 前期准备 (1) 评价范围 (1) 工作经过 (1) 评价程序 (1) 2 扩建项目概况 (3) 被评价单位基本情况 (3) 扩建项目基本情况 (4) 2.2.1扩建项目概况 (4) 2.2.2主要技术、工艺（方式）及与国内、外同类建设项目水平对比情况 (5) 2.2.3扩建项目的地理位置、用地面积和储存规模、品种 (5) 2.2.4扩建项目所在地的自然条件 (5) 2.2.5主要工艺流程 (6) 2.2.6项目周边情况及总平面布置 (8) 2.2.7主要装置（设备）、设施及建、构筑物情况 (12) 2.2.8工艺及配套和辅助工程 (13) 2.2.9危险化学品的理化性能指标及包装、储存、运输的技术要求 (17) 3 危险、有害因素的辨识结果及依据说明 (18) 物质危险、有害因素辨识结果 (18) 运营过程中的主要危险、有害因素辨识结果及其分布 (18) 其他危险、有害因素辨识结果 (19) 重大危险源辨识结果 (19) 4 安全评价单元的划分结果及理由说明 (20) 评价单元划分理由说明 (20) 安全评价单元划分结果 (20) 5采用的安全评价方法及理由说明 (21) 采用的安全评价方法 (21) 采用的安全评价方法理由说明 (21)
6 定性、定量分析危险、有害程度的结果 (22) 固有危险程度的分析结果 (22) 6.1.1定量分析扩建项目中危险化学品数量状态和所在的作业场所及其状况的结果 (22) 6.1.2固有危险程度定性分析结果 (22) 6.1.3固有危险程度定量分析结果 (22) 风险程度的分析结果 (24) 6.2.1扩建项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性的化学品泄漏的可能性分析结果 (24) 6.2.2发生火灾、爆炸事故的条件 (25) 6.2.3火灾、爆炸危险指数评价法评价结果 (25) 安全检查表评价法评价结果 (26) 可能发生的危险化学品事故及后果、对策 (26) 6.4.1预测可能发生的各种危险化学品事故及后果、对策 (26) 6.4.2列举储存危险化学品过程中企业事故案例 (29) 7 安全条件和安全生产条件的分析结果 (32) 扩建项目的安全条件分析 (32) 7.1.1扩建项目内在的危险、有害因素和扩建项目可能发生的各类事故，对扩建项目周边单位生 产、经营活动或者居民生活的影响 (32) 7.1.2扩建项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对扩建项目投入生产或者使用后的影响 (32) 7.1.3自然条件对扩建项目投入生产或者使用后的影响 (32) 主要技术、工艺、设备、设施及其安全可靠性分析 (33) 7.2.1扩建项目主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性 (33) 7.2.2扩建项目的主要装置、设备或者设施与危险化学品生产或者储存过程的匹配情况 (34) 7.2.3扩建项目的危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程满足安全生产的情况 (34) 8 安全对策与建议 (36) 安全对策措施的依据和原则 (36) 安全技术对策措施 (36) 8.2.1扩建项目选址安全对策措施 (37)
消毒产品卫生安全评价规定 2014年6月27日，国家卫生计生委以国卫监督发〔2014〕36号印发《消毒产品卫生安全评价规定》。该《规定》共18条，自印发之日起施行。 国家卫生计生委关于印发消毒产品卫生安全评价规定的通知 国卫监督发〔2014〕36号 各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局），新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生监督中心： 为加强取消行政许可消毒产品的监督管理，依据《传染病防治法》和《消毒管理办法》有关规定，我委组织修订了《消毒产品卫生安全评价规定》（以下简称《规定》），可从我委网站“综合监督”栏目下载。现印发给你们，请遵照执行。 已获得卫生许可批件的消毒剂和消毒器械，批件在有效期内可继续使用，有效期满按照本《规定》要求将其相关资料转换为卫生安全评价报告并备案；国家卫生计生委《通告》（国卫通〔2013〕4号）中列出已通过技术审查的消毒产品，于2014年9月30日前按照本《规定》要求将其相关资料转换为卫生安全评价报告并备案。[1-2] 国家卫生计生委 2014年6月27日 消毒产品卫生安全评价规定 第一条为进一步深化卫生行政审批制度改革，规范消毒产品的生产经营行为，保障用于传染病防治的消毒产品的有效性、安全性，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》和有关规定，制定本规定。 第二条按照消毒产品用途、使用对象的风险程度实行分类管理。 第一类是具有较高风险，需要严格管理以保证安全、有效的消毒产品，包括用于医疗器械的高水平消毒剂和消毒器械、灭菌剂和灭菌器械，皮肤黏膜消毒剂，生物指示物、灭菌效果化学指示物。第二类是具有中度风险，需要加强管理以保证安全、有效的消毒产品，包括除第一类产品外的消毒剂、消毒器械、化学指示物，以及带有灭菌标识的灭菌物品包装物、抗（抑）菌制剂。第三类是风险程度较低，实行常规管理可以保证安全、有效的除抗（抑）菌制剂外的卫生用品。
目录 前言 (1) 1概述 (2) 1.1设立安全评价依据 (2) 1.2设立安全评价范围 (3) 1.3设立安全评价内容 (4) 1.4设立安全评价程序 (4) 2 建设项目概况 (6) 2.1建设单位简介 (6) 2.2建设项目选址及周边环境 (6) 2.3总图及平面布置 (6) 2.4生产工艺流程 (8) 2.5主要设施、设备、装置情况 (17) 2.6主要原材料、产品及其储存系统 (18) 2.7公用工程及辅助设施 (19) 3 危险有害因素辨识与分析 (20) 3.1主要危险有害物质辨识 (20) 3.2 工艺过程危险有害因素辨识 (23) 3.3 主要危险有害因素分析 (24) 3.4固有危险有害程度 (34) 3.5建设项目所涉及的危险有害因素及所存在的部位 (35) 3.6重大危险源辨识 (36) 4评价单元划分和设立安全评价方法 (38) 4.1评价单元的划分 (38)
4.2评价方法的选择 (38) 4.3所选择的评价方法和适用的评价单元 (40) 5 定性定量评价 (41) 5.1安全检查表评价 (41) 5.2预先危险性分析 (46) 5.3道化学火灾爆炸指数法评价 (54) 6 安全对策措施及建议 (59) 6.1 可行性报告中提出的安全对策措施 (59) 6.2 补充的安全对策措施及建议 (64) 7设立安全评价结论 (66) 7.1建设项目安全状况综述 (66) 7.2各评价单元评价结果 (66) 7.3 设立安全评价综合结论 (67) 8 附件 (68) 9 附录 (68)
前言 新兴县健昌化工有限公司是一家私营有限责任公司，业主曾长期从事涂料用树脂、乳液、固化剂的研制开发、生产、应用、经营和贸易，具有自主知识产权，有丰富的生产经验和较完善的销售网络。为加快企业发展步伐，加快山区经济的发展，壮大当地经济总量，增加税收，解决农村剩余劳动力就业问题，业主决定在云浮市新兴县稔村镇投资建设新兴县健昌化工有限公司，公司主要生产经营丙烯酸树脂、固化剂（TDI加成物）、涂料（塑胶漆、工业烘烤漆、汽车修补漆、水性涂料、印花涂料）等，其年产丙烯酸树脂3000吨、印花涂料1000吨、水性涂料1000吨、汽车涂料1000吨项目，目前已取得企业名称预先核准通知书和建设工程规划许可证等相关的批准文件、文书。 依照《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条理》、《安全预评价导则》等法律、法规及技术标准的相关规定和要求，为落实建设项目（工程）安全设施“三同时”的规定，实现建设项目的本质安全化，确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，新兴县健昌化工有限公司委托云浮市君和安全技术咨询有限公司对其拟建的项目进行设立安全评价工作。 根据新兴县健昌化工有限公司建设项目的《可行性研究报告》、《安全条件论证报告》和企业提供的图纸、资料等的内容，通过对项目存在的职业危险、有害因素进行辨识、分析和评价，预测系统发生事故的可能性及其后果的严重程度，并提出预防和改善的对策措施，从而达到加强防范，有效避免各种事故的发生，实现生产、经营过程本质安全化的目标，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，努力实现本质安全化的目标，使本项目建成后符合安全生产的要求。不仅为企业的健康发展提供必要的安全保障，同时为政府职能部门进行宏观管理提供客观、公正的依据。 本报告的格式和内容，以《安全预评价导则》（中华人民共和国安全生产行业标准AQ8002－2007）和《安全评价通则》（中华人民共和国安全生产行业标准AQ8001－2007）为依据编制而成。
加油站安全调研报告 篇一：加油站环境应急资源调查报告 加油站环境应急资源调查报告 XXX加油站 2016年1月18日 目录 1.环境应急资源调查工作的目的 (1) 2.突发环境事件所需应急资源 (1) 3.环境应急人力资源调查 (2) 内部应急人力资源 (2) 外部救援人力资源 (3) 4.环境应急物资、设施调查 (5)
内部应急物资、设施 (5) 外部可依托应急物资 (7) 5.环境应急专项经费调查 (9) 建立应急经费保障机制 (9) 建立有机统一的协调机制 (9) 建立可靠的资金保障体系 (10) 强化应急经费保障监管力度 (10) 完善应急经费保障体系 (10) 6.应急资源调查的结论 (11) 1.环境应急资源调查工作的目的 突发性环境污染事件是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素，其危害制约着生态平衡和经济、社会的发展，
迫切需要我们做好突发性环境污染事件的预防，提高对突发性环境污染事故处置的应急能力。 环境应急资源是突发性环境污染事件应急处置的基础。开展环境应急资源调查工作，调查本油站第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况，对应急人力、财力、物力进行科学地调配和引进，以提高自身应对各类突发环境事件的应急处置能力，据此特编制本油站环境应急资源调查报告。 2.突发环境事件所需应急资源 在《XXX加油站环境风险评估报告》中经过环境风险评估，得出本油站可能发生的主要突发环境事件： 卸油溢漏、冒罐等油品泄漏事故； 加油作业区、卸油作业区、罐区等发生火灾、爆炸事故； 卸油、加油油气回收系统失效造成空气环境污染；
目录 编制说明 (4) 第一章被评价单位基本情况 (5) 1.1企业简介 (5) 1.2地理位置及自然条件 (5) 1.3企业周边环境 (6) 1.4生产装置概况 (6) 1.5公用辅助设施 (9) 1.6定员、班次及年运行时间 (9) 1.7安全管理制度 (10) 第二章生产工艺说明 (11) 2.1工艺流程图 (11) 2.2工艺说明 (11) 第三章评价方法选择和评价程序 (12) 3.1评价目的 (12) 3.2评价范围 (12) 3.3评价依据 (13) 3.4评价方法选择 (14) 3.5评价单元划分 (15) 3.6评价程序 (15) 第四章危险、有害因素分析 (17) 4.1主要危险、有害物质分析 (17) 4.2工艺过程中的危险、有害因素分析 (18) 4.3生产过程危险、有害因素分析 (18) 4.4其他危险、有害因素分析 (19) 4.5重大危险源辨识 (19) 第五章生产装置系统定性、定量分析评价 (21) 5.1预先危险性分析 (21)
5.3作业条件危险性评价 (22) 5.4安全检查表 (22) 第六章可能发生的危险化学品事故的预测结果 (24) 第七章安全对策措施与建议 (25) 7.1综述 (25) 7.2建筑场地及布置方面的对策措施 (25) 7.3工艺及设备等方面的对策措施 (26) 7.4管理方面的对策措施 (26) 第八章评价结论 (29) 8.1概述 (29) 8.2综合结论 (30) 附件1：评价方法的简介和选择 (31) 一、评价方法概述 (31) 二、评价单元 (32) 三、评价方法的选择 (32) 四、评价步骤 (33) 附件2：主要危险、有害物质物化性质及危险特性 (34) 一、甲苯 (34) 二、丙酮 (35) 三、环已酮 (37) 四、二甲苯 (39) 五、溶剂油 (42) 六、钛白粉 (43) 七、环氧树脂 (44) 八、乙二醇单乙醚乙酸酯 (44) 附件3：预先危险性分析 (47) 一、步骤 (47) 二、危险性等级 (47) 三、生产装置的预先危险性分析 (48)
第一章总则 第一条为加强安全评价机构的管理，规范安全评价行为，建立公正、公平、竞争、有序的安全评价技术服务体系，根据《安全生产法》、《行政许可法》和有关规定，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内申请安全评价资质、从事法定安全评价活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构实施安全评价机构资质监督管理，适用本规定。 第三条国家对安全评价机构实行资质许可制度。安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书(以下简称资质证书)，并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。 未取得资质证书的安全评价机构，不得从事法定安全评价活动。 本规定所称的安全评价机构，是指依法从事安全评价活动的社会中介组织。 第四条安全评价机构的资质分为甲级、乙级两种，根据其专业人员构成、技术条件确定各自的业务范围。安全评价机构业务范围划分标准见附件1。 甲级资质由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）、省级煤矿安全监察机构审核，国家安全生产监督管理总局审批、颁发证书；乙级资质由设区的市级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局审核，省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构审批、颁发证书。 省级安全生产监督管理部门、设区的市级安全生产监督管理部门负责除煤矿以外的安全评价机构资质的审批、审核工作，省级煤矿安全监察机构、煤矿安全监察分局负责煤矿的安全评价机构资质的审批、审核工作。 未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级安全生产监督管理部门、设区的市级安全生产监督管理部门负责煤矿的安全评价机构资质的审批、审核工作。 第五条根据社会经济发展水平、区域经济结构和安全评价工作的需要，国家对安全评价机构的设置实行统筹规划、合理布局和总量控制。 第六条取得甲级资质的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动；取得乙级资质的安全评价机构，可以根据确定的业务范围在其所在的省、自治区、直辖市内从事安全评价活动。 下列建设项目或者企业的安全评价，必须由取得甲级资质的安全评价机构承担： （一）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目； （二）跨省、自治区、直辖市的建设项目；
安全评价方法与采矿可视化技术的研究综述 发表时间：2018-03-21T13:10:28.060Z 来源：《防护工程》2017年第32期作者：陈亚成 [导读] 矿井下地质条件复杂，巷道系统空间交错，确定起来本身就有一定难度，对于工程实践经验不足的工程技术人员来说更加困难。中国矿业大学(北京) 2016级工程硕士矿业工程专业北京市 100083 摘要：矿产资源是人类生存和社会发展的物质基础，是主要的生产力因素之一，在我国国民经济的发展过程中，占有重要的地位。根据统计资料显示，世界80％的工业原料和95％的能源都是矿产资源的物质原料。目前，矿产资源已经成为一个国家经济发展的基础条件和经济实力的重要标志。本文就安全评价方法与采矿可视化技术进行讨论。 关键词：采矿；安全评价方法；可视化技术；研究综述 矿井下地质条件复杂，巷道系统空间交错，确定起来本身就有一定难度，对于工程实践经验不足的工程技术人员来说更加困难。为了使采矿技术人员能够更好地理解矿井下巷道系统的空间布局，可利用计算机辅助设计（CAD）的可视化技术绘制三维矿井模型。井下巷道及采场的受力状况和围岩的变形破坏过程难以用理论方法计算，并且物理实验的方法也难以再现其过程，可以使用计算机数值模拟的方法描述这些复杂的力学模型的应力分布，真实的再现矿山压力显现的过程，达到可视化的目的。 1安全评价概述 以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及严重程度，进而为防范工程、系统发生安全事故制定防范措施，为管理决策提供科学依据的评价方法，称之为安全评价。安全评价有时也被称为危险评价或风险评价。 通常情况下，安全评价的主要内容包括危险、有害因素的识别以及危险和危害程度评价。危险、有害因素辨识的目的在于确定危险来源，危险和危害程度评价的目的在于确定和衡量来自危险源的危险性和危险程度以及应采取的防范措施，同时，在采取防范措施后仍然存在的危险性是否可以接受。 2井下采矿安全生产评价 2.1安全生产评价的重要性 生产安全问题表现较突出，主要有井下采矿的生产过程中会产生不同的有毒、有害气体、废渣、放射性物质、振动废水和噪声等污染，会发生水灾、爆炸、冒顶和火灾等危害和设备事故。因为不同的矿床性质和类型，地质情况也存在不同的差异，开采条件也随之变化，所以生产模式具有不同的固定性。随着井下这些客观条件的变化，在开发生产过程中会出现不同的情况。井下采矿开发生产过程中，必须从地面向地下进行井巷的开掘，属于地下作业，拥有复杂的自然条件，需要矿井通风，存在煤尘水、瓦斯、顶板和火等灾害。 2.1.1矿井通风的重要性 因为井下采矿属于地下作业，所以井下会进入地面空气，掺人有害的煤尘和气体。而且因为地热作用，人体和设备的散热，会蒸发水分，造成井下空气的温度和温度的变化，形成不良的气候条件。不良的气候条件会对井下采矿作业造成影响，所以需要对矿井进行通风。 2.1.2煤尘和瓦斯灾害 井下采矿的生产作业过程中因为一定的原因，会形成不利的条件，造成煤矿瓦斯和煤尘的产生。如果煤尘和瓦斯同时产生，经过一定的条件作用，会发生煤矿爆炸事件，造成严重的人员伤亡和财产损失。长时间的煤尘吸入，会使采矿人员患上砂肺病，危害采矿人员的身体健康，严重会影响生命安全。 2.1.3顾板灾害、水灾和火灾 矿产资源的井下采掘，如果矿山层的压力过大，就会造成顶板垮落。顶板的管理工作出现问题，会发生顶板事故，造成人员伤亡，影响采矿工作的进度，减少了矿产资源的经济利益。一旦矿井发生水灾和火灾，不仅会损失矿产资源，打乱工作秩序，还会增加人员的伤亡，造成更大的经济损失。 2.2安全生产评价的制定和实施。 安全评价是对井下采矿不同方面的问题进行评价，根据上述的矿井生产安全灾害，制定安全生产评价标准，实现对安全管理工作的综合评价，保证井下采矿的安生生产工作。安全评价的内容应经过考察和衡量，可以对井下采矿生产中的事故预防工作，作出真实的反映。通过对井下采矿安全生产事故预防工作的安全评价，推动采矿工作的安全生产。安全生产评价的方法，必须要简单，而且要容易执行，便于推广。 3可视化采矿技术概述 采矿工程是一个复杂的系统工程，需要借助计算机技术对其进行优化设计及科学管理，随着近年来计算机多媒体技术的迅速发展，计算机在采矿工程中的应用也越来越广泛，其应用深度和广度也日益增加。计算机多媒体技术的发展为采矿工程技术人员实现由过去较为枯燥的研究过程到现代可视化的分析研究过程的改变，提供了基础和保障。 煤矿井下地质条件复杂，巷道系统空间交错，确定起来本身就有一定难度，对于工程实践经验不足的工程技术人员来说更加困难。为了使采矿技术人员能够更好地理解煤矿井下巷道系统的空间布局，可利用计算机辅助设计（CAD）的可视化技术绘制三维矿井模型。 井下巷道及采场的受力状况和围岩的变形破坏过程难以用理论方法计算，并且物理实验的方法也难以再现其过程，可以使用计算机数值模拟的方法描述这些复杂的力学模型的应力分布，真实的再现矿山压力显现的过程，达到可视化的目的。因此，在采矿工程技术人员研究的过程中，应加强计算机可视化技术方面的应用。 4CAD的可视化技术在研究中的应用 4.1采矿专业研究中存在的问题 煤矿井工开采的重要特点是地下作业，生产环节多、工序复杂。井下生产系统包括掘进、提升、通风、排水、动力供应等系统，井下生产系统的巷道空间交错复杂。工程技术人员在研究采矿问题的过程中都不同程度的存在一些问题，遇到的最主要的困难是对煤矿井下生产系统的巷道空间位置关系不能完全准确的理解。目前使用的资料基本上都是采矿工程平面图或采矿工程剖面图，现有资料上很少有三维立体矿井巷道系统模型供研究过程中参考使用，研究人员只能凭想象来领悟巷道三维位置隋况；或者到井下现场参观。到井下现场也只能见到巷道表面现象，而对于三维巷道的空问位置，并不清楚。这些办法都不能有效的解决对三维立体矿井巷道直观、正确的理解。