流程说明
其它说明和要求
一、工程劳务分包
工程劳务分包是指公司提供施工材料、机械等费用，劳务分包相关方只提供劳务服务，以合同约定的不同工作成果计件单价（含管理费），及实际完工确认的工程量为结算依据的工程分包方式。
公司对工程分包原则上不再采用工程专业分包方式，如因情况特殊，确需采用工程专业分包方式的，经公司分管经理和经理同意后按公司工程分包管理办法执行。
二、对分公司的要求
1、项目管理人员负责对劳务分包相关方下达施工任务通知单(任务通知单必须手写下达），定期汇总任务单并作为结算依据。
2、负责对本单位劳务分包相关方的日常管理工作，对本单位分包工程实行全面管理，并自觉接受公司的检查和考核。
3、负责分包工程质保期内的维修服务及质保金的回收工作。
4、负责发放劳务工的工资，所发放的工资必须要有劳务工本人的签字和指印确认。
5、任何资料和现场标牌不允许出现劳务分包相关方名称和人员姓名。
6、任何劳务分包相关方名称不得含有冶建公司任何信息。
7、任何劳务分包相关方不得以公司或项目名义办理合同签订、材料购买、设备租赁等事项。
8、钢构件制作、钢筋加工、铁件加工等加工制作工程均应采用劳务计件分包方式，为防止材料的浪费，分公司应采取措施提高成材率，对原材料的使用实行节奖超罚制度。
三、对分公司材料管理的要求
所有施工材料由公司统一管理，劳务分包相关方提供劳务力量。工程所需工程材料计划必须由分公司预算人员编制，材料的领用、发放等出入库管理工作必须由分公司材料管理人员办理，分公司指定专人从总包业主处按计划、按实际用量分批统一领用、存放、管理，材料预算必须经经营预算部审核。
（一）甲供材管理
1、甲供材由分公司领用并安排存放场地，不允许将甲供材直接发放到劳务分包相关方。
2、分公司根据劳务合同要求组建钢筋加工场、铁件加工场、螺栓加工场、钢构件加工场等原材料加工场，向现场提供半成品、成品构件，也可将制作、安装作业分开组织实施。
3、分公司必须对材料出入库、成品率、边角料进行全面控制，出入库、材料领用、加工件领用必须建立材料领用
台帐，有领用方的签字，做到有帐可查。材料部必须每月组织一次检查和考核。
4、分公司必须严格控制施工措施用料的领用，施工用料由分公司预算人员根据施工方案编写四联材料计划，经分公司负责人和材料负责人签字后领用，结算时按实际领用量节奖超罚。
（二）辅材管理
劳务分包工程所需的辅材一般由分公司统一采购、保管，劳务分包相关方根据进度需要，按计划分批领取使用，节奖超罚，合同约定由劳务分包方购买的除外。
（三）周转材料管理
工程中所用的周转材料一般由分公司负责提供，不允许劳务分包相关方自行租赁周转材料，按计划用量供应，节奖超罚，合同约定由劳务分包方租赁的除外。
四、设备租赁管理
1、施工设备租赁一般由分公司负责，提供给劳务分包相关方使用，定期由分公司统一对出租方结算付款，并从劳务分包相关方结算中扣除，节奖超罚。
2、对合同中约定由劳务分包方租赁的，分公司要加强对租赁设备的现场管理。
五、工程资料管理
为规范工程质检资料管理，公司规定：所有的工程质检资料、竣工资料由分公司人员统一整理、签字、报验、组卷、
归档，决不允许劳务分包相关方代签、代办。
六、劳务分包相关方人员管理
1、劳务分包相关方进场后，应把所有施工人员的身份证复印件、工资帐号等其他资料报分公司备案，施工中有人员变动时，也应及时上报变动人员资料信息，项目部管理人员应经常核对施工人员信息，了解施工人员结构及工资发放情况。为防范经营风险，分公司对劳务分包工资的发放手续要齐全有效，要求工资必须发放到施工人员本人签字认可的帐户上。
2、现场作业人员中的特殊、关键岗位和主要技术工种人员必须持有相应的职业技能岗位证书。劳务人员持有职业技能岗位证书的比例应当达到市建委规定的当年持证上岗要求。
3、施工队伍现场必须要有劳务作业项目现场管理日志、施工现场劳务人员花名册、考勤表和安全培训记录、劳务人员的劳动合同、工资发放清单等资料。
七、管理考核
一、分公司违反本办法规定分包时，造成的损失由分公司自行承担，并处以分公司5000元罚款。
二、分公司因管理不到位，造成的经济损失由分公司自行承担，如出现法律纠纷，由分公司组织，公司派法律顾问应对，所发生的费用由分公司承担。并根据情节严重程度处以分公司1000—5000元罚款；严重影响公司声誉的，解
除分公司负责人和项目经理职务；触犯法律规定的，依法追究当事人法律责任。
三、对出现问题的劳务分包相关方，公司视情节严重程度将给予扣罚10%—30%工程分包结算款的处罚，情节特别严重的，将清理出公司。
表1、工程施工队伍推荐表
表2、工程施工队伍评审表
表1 山东省冶金建设开发公司
工程施工队伍推荐表
注：1. 此表由分公司填写，报工程管理部，一式三份。
表2 山东省冶金建设开发公司
工程施工队伍评审表
注：1.此表由工程管理部填写，一式三份，经营预算部、工程管理部、申请单位各一份。
劳务分包管理办法 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
劳务分包管理办法 （2017版） 浙江省三建建设集团有限公司
目次 1 总则 2 组织体系 3 职责 4 运行控制 5 绩效评价 6 附则 附件1 对劳务分包企业要求 附件2 拟用劳务分包商（作业班组）推荐表附件3 劳务分包企业评价表 附件4 项目劳务作业班组评价表
1 总则 为规范项目劳务分包管理，有效推行劳务集控，建立劳务用工长效管理机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合企业实际，制定本办法。 本办法适用于集团公司承建的所有工程项目的劳务分包管理。 集团公司劳务分包管理除执行本办法外，尚应符合法律、法规、规章及相关标准的规定。 2 组织体系 集团公司对劳务分包实行统一管理、分级负责。集团劳务管理办公室是企业对劳务分包企业统一管理的职能部门，分公司和项目部具体落实对劳务分包企业过程监管并负责对劳务分包企业绩效考核工作。 集团公司劳务管理组织体系见图： 图组织体系
3 职责 集团公司劳务管理办公室管理职责主要包括： 1负责对劳务分包企业及作业班组的准入资格审查和管理。负责对劳务分包合同的评审、签订、归档管理工作。 2 负责督促分公司及项目部做好对劳务分包企业、作业班组的绩效测评、日常检查监督并按要求建立合格分包方名录（每年一季度进行测评）。 3监督检查各分公司、项目部执行劳务合格分承包方名录制度，严禁将工程劳务作业分包给无资质的企业或虽有资质但不能履行职责的劳务分包企业和个人（地方政府主管部门有特殊要求的报集团公司批准后执行）。 4负责对项目劳务用工管理的季度大检查、日常巡查，对隐患进行跟踪整改与验证，并保存记录。 5 监督检查劳务分包用工管理，包括劳务资质、员工培训、持证上岗、职责履行、台帐管理、实名制管理、民工劳动合同、工资发放等，规范管理，奖优罚劣。 6协助分公司、项目部和劳务企业处理生产经营过程中产生的劳资、工伤等纠纷，以及相关争议的调解。 7协助集团招标中心及分公司进行劳务分包招投标管理工作。 8协助安全监督管理部对工伤事故（事件）的调查处理工作。 9协同人力资源部负责对劳务专职管理人员的培训教育工作。 分公司劳务管理部门管理职责主要包括： 1分公司必须选择劳务合格分承包方名录中的单位作为劳务承包方，签订规范的劳务分包合同，并通过集团项目管理系统劳务分包合同流程审批通过后，集团劳务管理办公室审核盖章。原则上项目责任人不得使用自己的劳务公司。作业班组必须在集团合格班组名录内选用，新进作业班组必须经项目部及分公司测评合格报集团劳务管理办公室批准后才能选用。 2分公司要配备至少一名劳务主管，对劳务分包情况进行监督管理，及时协调处理民工工资及工伤纠纷的处理工作。 3分公司督促项目部及劳务分包企业做好作业人员备案、岗前培训及施工现场作业人员实名制管理等工作。
目录 一．目的 (2) 二．适用围 (2) 三．进场须知 (2) 四．教育培训 (3) 五．组织管理规定 (5) 六．CI及现场管理规定 (7) 七．施工管理规定 (9) 八．函件处理规定 (11) 九．安全生产管理 (12) 十．消防、保卫管理 (17) 1.治安保卫 (17) 2．消防保卫 (18) 3.安全用电 (19) 十一．文明施工管理 (21) 1．文明施工工作的考评标准 (21) 2．文明施工检查及考评形式 (21) 3．文明施工处罚 (22) 十二．质量管理规定 (22) 十三．技术管理规定 (26) 十四．物资管理规定 (27) 十五．商务合约规定 (29) 十六．成品保护管理规定 (29) 1．成品保护的责任 (29) 2．成品保护的期限 (30) 3．成品保护措施的制定和实施 (30) 4．成品保护工作的奖惩办法 (30) 十七．项目经理部会议安排 (31) 十八．后勤管理规定 (32) 1．本规定就下列区域的管理作出具体规定 (32) 2．后勤检查制度 (33) 3．各项规定 (33) 十九.附表 (35)
一．目的 为了搞好星耀五洲工程施工总承包管理工作，依据合同和相关协议，贯彻“总包对业主负责、分包对总包负责”的精神，科学合理的安排各项施工管理工作，使在本项目承担施工任务的分包单位的各项工作满足本工程项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序、受控，确保该工程安全、优质、高效、低耗、顺利地建成，实现本项目的管理目标，特制定本管理方案。 二．适用围 本管理方案适用于进入本项目管理现场的所有分包单位或分包人。 三．进场须知 所有分包单位必须持有总包指挥部所签发的进场许可证，方可进场。 1．办理入场许可证的条件 （1）本项目的施工合同（协议）书已签署。 （2）与总包已签订安全施工协议。 （3）管理押金及政府规费已交总包。 （4）以下资料已向总包提供： 1）企业资质证书； 2）企业营业执照 3）企业概况介绍； 4）现场管理人员及分工任职、岗位职责、通讯方式〔主要人员（项目经理、技术负责人、质监员、安全员、施工员等）附法人委托书或任命书〕； 5）参加本工程项目管理人员的简历； 6）入场工人花名册（抱括、性别、籍贯、号、家庭住址、技能证书号、所在岗位及班组、工种、是否签订劳动合同、进出场日期等）（必须盖单位公章）； 7）本单位当年年审过的安全施工许可证；
目录 一、管理依据 (2) 二、劳务管理目的 (2) 三、劳务管理领导小组及职责 (3) 1、建立劳务管理领导小组 (3) 2、劳务管理领导小组职责 (3) 3、劳务管理领导小组岗位与分工 (4) 四、劳务队伍的选择和确定 (6) 五、劳务合同签订与履行 (7) 六、劳务队伍的管理 (8) 1、劳务队伍的管理和考核 (8) 2、劳务用工管理 (9) 2.1、劳务用工管理标准 (9) 2.2、劳务用工权益保护 (10) 七、劳务费用的结算与支付 (10)
劳务分包管理制度 依据总公司内部管理制度《劳务队伍项目管理实施细则》，我项目部为了更好的遵照执行工程劳务分包行为，加强外部劳务队伍的管理工作，使劳务队伍随时受控于项目部管理之下，确保工程项目施工的顺利进行和各项目标的实现，进一步增强工程劳务分包的严肃性、可控性。项目部特成立劳务分包领导组织机构，并制定项目部劳务队伍管理制度。 一、管理依据 1、为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国家法律法规及公司规定，结合本项目具体实际，特制定本办法。 2、制定依据：总公司内部管理制度《劳务队伍项目管理实施细则》。 3、外部劳务队伍是指项目部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用的具有相应劳务施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队伍）。 劳务是项目部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入项目部管理的劳务人员。 二、劳务管理目的 1、规范劳务队伍管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。
受控状态： 文件编号： 11.01 发放号码： 版 次： 2014.07 编制部门： 外管部 生效日期： 2014年07月01日
城建外管发〔2011〕139号 关于印发《劳务分包管理程序》的通知 公司依据五个标准[19001-2008 9001:2008 《质量管理体系要求》、24001-2004 14001:2004 《环境管理体系要求及使用指南》、28001-2001 18001:2001《职业健康安全管理体系规范》、50326—2006《建设工程项目管理规范》和50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》]编制了《劳务分包管理程序》（D版11.01），2014年07月01日生效，原《劳务分包管理程序》（C版11.01）同时废止。望各单位认真贯彻执行。 二○一四年七月一日主题词：企业管理文件通知 主送：各项目经理部、分公司、相关职能部门 抄报：北京城建集团、认证机构 抄送：公司领导、经理助理、副三总师、存档。（共打印50份） 劳务分包管理程序
目录 1.目的 (666) 2.适用范围 (666) 3.术语和定义 (666) 4.职责 (666) 5.工作程序 (668) 5.1工作流程图 (668) 5.2外施队伍的选择与录用 (668) 5.3外施队伍监控与管理 (670) 5.4外施队伍评价 (671) 6.相关文件 (672) 7.记录和表格 (672) 1.目的
规范公司劳务分包管理行为，考察、选择、录用合格的劳务承包方（外施队伍），对劳务承包方在服务过程中进行有效控制，不断提高外施队伍的整体素质，保障施工生产对劳动力的需求。 2. 适用范围 适用于公司所有的分包单位（项目经理部、分公司、厂、站）和外施队伍。 3. 术语和定义 3.1 合格劳务承包方：指根据本程序考察、选择、录用和评价合格的外施队伍。 3.2 分包单位：指公司内部使用外施队伍的项目经理部、分公司、厂、站。 4. 职责 4.1 外管部 4.1.1 负责制定本程序并组织实施。 4.1.2 负责外施队伍的考察、选择、录用及劳动力调配。 4.1.3 负责劳务分包招投标的组织协调及劳务投标单位的资格预审工作。 4.1.4 负责外施队伍录用后的跟踪管理和《北京市房屋建筑和市政政基础设施工程劳务分包合同》的备案工作。 4.1.5 负责管理体系所覆盖的劳务承包方的监督检查与评价工作。 4.2 施工管理部 根据工程需要，及时向外管部反馈劳动力需求信息，参与录用队伍的招标、评标工作。
中铁一局集团有限公司劳务用工管理办法 1 总则 1.1为了进一步规范企业劳务用工管理，规避企业用工风险，建立和谐有序的外部劳动力资源使用环境，确保企业施工生产的顺利完成，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等相关法律法规以及股份公司对加强作业层建设的指导意见，结合集团公司项目精细化管理的要求，制订本办法。 1.2集团公司各单位和与之建立劳务用工关系的分包企业、劳务派遣企业及所属劳务人员、劳务派遣人员适用本办法。 1.3本办法所称劳务用工是指企业为完成施工生产目标，通过与合法分包企业（含劳务分包企业、作业层实体，下同）签订分包合同，与劳务派遣公司（含劳务基地，下同）签订劳务派遣协议，且分包企业、劳务派遣公司与其派往我方单位（项目部）施工的人员(以下简称劳务人员）签订了劳动合同的一种企业间接用工形式。 1.4 进场施工的劳务人员，必须有清晰、明确、合法的劳动关系，禁止使用无明确劳动关系的劳务人员。 1.5 各单位对分包企业、劳务派遣公司等外部劳务组织应坚
持以引导、培育、规范、共赢的原则加以开发，积极打造和谐、有序、高效的外部劳动力资源使用环境。对劳务人员管理应坚持“政治上平等，生活上关心，感情上投入，工作上要求，利益上双赢”的原则，充分调动劳务工的工作积极性，实现企业劳务用工和谐有序的管控。 1.6 集团公司实行劳务分包企业准入登记制度。集团公司成本管理部是劳务分包企业管理的主责部门，负责劳务分包企业的准入登记，进行劳务分包企业的资质审查、分包管理、考核管理等日常管理工作，发布合格分包方名录，并依据“项目管理标准”、“劳务分包方考核评价管理办法”等相关管理制度指导、监督各子（分）公司使用的劳务分包企业的日常管理，各子（分）公司应指定本单位相关部门，负责此项业务。 1.7 集团公司对劳务派遣企业实行准入登记制度。集团公司人力资源部是劳务派遣用工管理的主责部门，负责劳务派遣企业的准入登记，进行劳务派遣企业的资质审查、发布合格劳务派遣企业名录。指导、监督各子（分）公司使用的劳务派遣企业的日常管理，各子（分）公司应指定本单位相关部门，负责此项业务。 1.8 各单位使用的劳务人员必须年满18周岁以上，身体健康，具有初中以上文化程度，技术技能满足现场施工生产需要。
劳务分包管理制度 第一章管理依据 1、为规范劳务分包的管理，贯彻“精心服务、质量精品”的方针，优质、安全、高效地完成施工生产任务，满足客户的各项需求。根据国家法律法规及公司规定，结合本公司具体实际情况，特制定本办法。 第二章劳务管理目的 1、规范劳务分包的管理及劳务用工的管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实履行合同中对于客户的承诺。 2、坚持使用整建制劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁各劳务分包将工程项目转包、违规再分包。 第三章组织机构 1、组织机构 为加强劳务工作管理，公司成立劳务管理领导小组： 组长：总经理 副组长：项目经理、设计总监 成员：人事行政主管、主案设计师、物资采购主管、财务主管。 第四章管理措施 1、质量管理措施 （1）贯彻质量方针，提高全员质量意识。针对工程特点，根据质量目标，制定创优规划，组织协调各部门围绕质量目标开展工作。牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，利用岗前教育，岗位培训作为质量管理措施，把质量管理工作变为施工人员实际行动。坚持质量管理责任制，做到目标清、任务清，公司对劳务分包负责人、劳务分包负责人对班组、班组对工
人，施工项目实施过程中，始终贯彻、落实“三检制”（自检、互检、交接检），使工程质量处于受控状态。 （2）按公司与客户签订的施工承包合同中有关质量的约定、国家现行规范和标准，施工项目必须达到客户质量评定的标准。 （3）劳务分包再施工过程中发生或发现质量问题，除紧急情况需采取必要的措施外，劳务分包不得擅自处理或进行下道工序施工，应及时向公司相关人员汇报，若未经公司同意擅自处理或修改设计的，由此造成的一切后果由劳务分包承担。 2、安全管理措施 （1）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全责任落实到人，遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准和经批准的工程安全技术措施、专项施工方案进行施工，并随时接受公司、甲方、监理等单位安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。 （2）遵守施工现场安全生产管理制度和劳动纪律，服从公司的安全生产管理，由于劳务分包安全管理不力、不服从管理导致安全生产事故或因施工现场施工人员违反安全操作规定被建设主管部门通报批评、停工处罚的并造成现场施工人员人身伤害的必须由劳务分包承担经济赔偿等全部责任，并承担相应的法律责任，公司有权就此造成的相应损失向劳务分包索赔。 （3）人员进场，必须及时如实向公司提供进场人员的姓名、性别、年龄、身体状态、工种、家庭住址、身份证号、教育培训情况等信息。 （4）严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关工种、超过本工种退休年龄的作业人员及身份不明的人员（如违法犯罪人员）。
劳务分包管理制度 劳务分包合同的订立必须根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法》制定 一、劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。发包人不得将劳务分包合同发给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。 承包人不得将所承包的劳务作业发包或者分包给其他企业或个人。建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务企业或个人。 二、劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。 劳务分包订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分同实质性内容的其他协议。 三、劳务分包合同应当采用书面方式订立 劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或者授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理印章。 四、劳务分包合同应当明确以下主要内容： （一）发包人、承包人的单位全称； （二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款； （三）合同工期以及调整的要求；
（四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施； （五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序； （六）劳务作业内容变更、洽谈的形式和要求； （七）施工现场及劳务作业人员的管理要求； （八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，依据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确定程序，材料保管 责任； （九）劳务作业验收的条件及程序； （十）违约责任； （十一）争议的解决方式 （十二）发包人、承包人的联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的想不负责任的相关信息； （十三）其他应当在劳务分包合同只能够明确约定的内容。五、本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同是 定的劳务分包合同示范文本。 六、劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料 采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。 劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。 七、发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四
劳务分包管理制度 我公司以《北京市劳务分包合同管理办暂行办法》为依据制定相关的劳务分包管理制度如下: 一、目的 根据合同,按照单位工程的具体特点,选择合格的劳务分包商, 确保公司生产经营活动的需要, 确保劳务供方的评价、选择、管理、验证过程处于受控状态，保证劳务供方在施工过程中，满足质量、环境、职业健康安全的要求。并且保证合同的全面履行。 二、范围适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 三、职责 公司各个相关部门负责劳务供方的评价、选择、管理、验证; 监督检查工程项目部的劳务供方的管理工作; 劳务供方的入场教育和日常管理等。 1、工程部门 1.1 检查指导本程序中规定的有关工作 1.2 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录; 1.3 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门 推荐合格的分包商; 1.4 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审; 1.5 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 2、合约部门 2.1 根据合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包商招投标工
作; 2.2 洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审; 2.3 负责劳务分包合同的发放和保存。 3 、相关责任部门 3.1 技术质量部门: 负责劳务分包合同中施工技术管理和技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3.2 财务部门: 分包合同中价款支付条款的评审。 3.3 项目部: 定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。四、管理内容与要求 1、劳务分包商的评价 1.1 劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 1.2 按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价; 区域公司、专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商清单。 1.3 评价小组: 劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 1.4 评价内容: 营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证明是否有效; b 企业资质证书是否符合工程的等级要求，有无进驻施工所在地的施工许可证，在施工所在地是否设有办事机构; c 是否具备健全的管理机构和相应比例的管理人员、工种配套，有无独立施工能力和质量保证能力; d 近三年来施工工程的业绩;
劳务分包管理制度
1 目的：根据业主合同,按照单位工程的具体特点,选择合格的劳务分包商,确保公司生产经营活动的需要,保证业主合同的全面履行。 2 范围：本办法适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 3职责 3．1工程部门 a 检查指导本程序中规定的有关工作 b 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录； c 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门推荐合格的分包商； d 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审； e 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 3．2 合约部门 a 根据业主合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包商招投标工作； b 洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审； c 负责劳务分包合同的发放和保存。 3．3 相关责任部门 3．3．1 技术质量部门：负责劳务分包合同中施工技术管理和“四新”技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3．3．2 财务部门：分包合同中价款支付条款的评审。 3．4 项目部：定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。 4管理内容与要求 4．1 劳务分包商的评价 4．1．1 劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 4．1．2 按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价；区域公司、
专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商清单（R-02）。 4．1．3 评价小组：劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 4．1．4 评价内容： a 营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证明是否有效； b 企业资质证书是否符合工程的等级要求，有无进驻施工所在地的施工许可证，在施工所在地是否设有办事机构； c 是否具备健全的管理机构和相应比例的管理人员、工种配套，有无独立施工能力和质量保证能力； d 近三年来施工工程的业绩； e 要考虑其环境行为能力。 上述评价应做好记录（R-01），并经部门分管领导审核后，由工程部门妥善保存。 4．1．5 评价方法：验证有关证明材料、现场考察或座谈等形式。 4．1．6 当业主合同对分包商有质量体系要求时，应首先选择已被证实其质量体系符合要求的分包商。需要从未被证实的分包商中选择时，由管理者代表负责组织审核组，?参照公司《管理体系内部审核程序》（CCEF/QSP/T08-2002）?的有关规定对分包商的质量体系进行审核，审核报告应存入分包商档案。 4．1．7 工程部门建立合格分包商档案，内容包括： a 合格劳务分包商清单（R-02）； b 劳务分包商评价表（R-01）； c 劳务分包商履历表（R-03）； d 劳务分包商审核报告（业主有要求时）。 4．1．8本公司试验室无能力完成的试（检）验/检测项目（包括材料、工程等）、未设立本公司试验室的区域公司、外地施工项目的检验/检测和试验须委托当地主管部门认可的试验室或权威检测机构承担，对其资质能力的评价，由项目主任工程师组织评价，公司/区域公司总工程师审批，外地项目由项目经理审批，填写评价表（R-01），由项目主任工程师保存至工程竣工交付后自动失效。 4．1．9 合格分包商档案由工程部门负责人指定专人负责保存，其评价表保存三
建设工程有限公司劳务承包管理办法 为维护建筑施工市场秩序，规范劳务用工主体和供方，加强本公司对外劳务承包企业的管理，使企业的管理工作更加科学有序，杜绝各种违规行为，特制定本办法： 一、劳务承包队伍的确定 依据建委相关规定，劳务作业分包施工单项合同估算价在100万元人民币以上的，应进行招标。 招标程序： 邀请合格且已在公司备案的劳务队伍报名发招标文件开标劳务分包领导小组评标定标签订合同。不适合招投标条件分包队伍的选择： 由劳务分包领导小组所有成员综合分包方报价、实力、管理水平等因素后确定分包人。 劳务（专业）分包领导小组成员： 公司总经理（吕海江）、劳务主管（陈庆海）、经营主管（田国）、负责工程施工分公司经理、负责工程施工项目经理。 由于劳务（专业）分包涉及面广，出现劳务纠纷的风险较大，且一旦出现集体讨薪事件将严重影响公司声誉，因此公司所属所有单位必须依照以上程序选定分包人，严禁任何单位及个人直接指定分包人。 二、合格分承包企业条件
1、具备良好的业绩和信誉。业绩、信誉是考察评定劳务公司资格的最重要指标，通过调查劳务公司的在建工程及已完工程情况，评定其是否具有良好的业绩、信誉，对于业绩、信誉不好的队伍实行一票否决。 2、劳务公司资质等备案资料必须齐全有效，（企业资质、营业执照、安全许可证、《北京市建筑企业档案管理手册》、法定代表人的授权委托书（本公司统一格式）、法定代表人及委托代理人的身份证复印件和联系方式等均需加盖劳务公司公章），外地进京企业须在京设立驻京办事处。劳务公司的资质须满足工程施工的要求，以保证劳务承包的合法性。 3、要具备稳定的劳动力资源和过硬的技术力量、管理能力，确认其是否有能力顺利完成承接的劳务任务。 三、劳务合同的签订 1、在劳务承包企业与公司签订劳务合同前，须分别签订《劳务承诺书》、《工程质量、进度保证书》、《安全协议书》、《服从管理承诺书》各一份，“四书”签订后方可签订劳务合同。劳务合同须在劳务公司进场后一个月内签订备案完成。 2、劳务合同的签订 （1）劳务承包工程合同价款力求准确，采用综合单价计算合同总价时须附分包工程量清单及综合单价。 （2）对于单位或单项工程可以按分部工程分别签订劳务合同，即单位工程可以划分分部工程或工种后进行劳务发包。一项工程可以与劳
劳务分包队伍管理办法标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
劳务分包队伍管理办法 第一章总则 为了响应上级主管部门对施工企业劳务管理的要求，规避劳务分包队伍恶意讨薪事件的发生，规范劳务分包队伍的统一管理，以确保工程质量、施工安全和公司业务的正常运行。依据有关法律法规规定，结合公司实际，制定本办法。 本办法所称劳务分包作业是指公司所有业务涉及的以单价分包形式计取劳务费用的分项工程、分部工程、单位工程，如公司模板分项劳务分包、混凝土分项劳务分包等所有类别。 第二章建筑劳务分包队伍资质信誉审查制度 凡是在我公司劳务承包的施工队伍，必须是具备相应资质并在公司施工部、项目管理部备案的劳务企业（个人）。劳务分包招标前公司施工部、项目管理部要首先审核劳务分包队伍的资质、业绩、安全生产情况及其信誉，杜绝有劣迹的队伍进入公司项目承包劳务。 第三章：合同管理 施工现场劳务队伍管理实行项目经理为劳务队伍管理的第一责任人；各分包队伍负责人为各自分包队伍人员管理的责任人。劳务工程分包，必须先签订分包合同。 劳务分包合同应明确约定工程范围、建设工期进度、工程质量、工期要求、安全生产责任、文明施工要求、劳务分包价款数额、计
价方式和标准及结算方式、分包人的现场作业和管理人员意外伤害保险、等事项。 第四章：劳务结算方式 分包劳务工程款结算依据为：已经完成的合格的工程量（有验收证明），且工程量清单需要双方签字认可，已经生效的劳务分包合同，需要提供发票的，按财务要求提供发票或完税证明，提供工资单的，按照实际出勤工人的名单提供签字完整真实的工资单。 第五章劳务工人实名制管理 在工程开工前劳务分包单位必须认真填报“进场劳务人员登记表”，并附劳务操作工人的身份证复印件及照片上报公司项目部，有项目部统一办理工作证，并以此信息作为考勤的依据，无证人员不得进入施工现场。 项目部配备专职统计员或设电子考勤设备，集中搜集劳务出勤资料，并要求劳务分包队伍提供的工资单与项目部考勤人员一致。 劳务分包企业应向所承建项目委派项目劳务队长等管理人员，负责对所承包工程的劳务作业人员的生产安排、质量安全和、持证戴牌上岗等日常管理工作，接受劳务发包人的协调和管理。劳务分包人完成施工作业内容并经劳务发包人验收（验收后应出具验收证明）进入下一步施工作业工序，即为工程质量责任履行完毕。劳务分包人现场作业人员都必须持有相应的生产操作人员执业资格证书。劳务分包人全部作业人员持有资格证书的比例应当达到 100%。
劳务分包管理办法 第一章总则 第一条为加强工程项目管理、健全安全质量管理体系，提高现场管理水平，使工程项目劳务分包业务管理工作更加科学化、规范化和法制化，特制订本办法。 第二条劳务分包是指为保证工程施工顺利进行，补充集团内部劳力不足，将承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质劳务承包企业，即劳务作业承包人的活动。劳务分包主要指向的是工程施工的劳务，计取的是人工费，主要特点是包工不包料，俗称“包清工”。(工区注：根据实际情况，为方便现场施工、管理与核算，一般将小材料费及小机具费一同纳入承包综合劳务单价中)。 第三条劳务分包商是指具有劳务资质，与总承包商签订劳务分包合同，向总承包商提供劳务服务的分包企业。 第四条工程施工劳务分包应坚持以下原则： 1、依法合规。 2、管理要坚持“公平、公开、公正”，和谐诚信，严管善待，合作共赢。 3、要满足现场施工能力要求，符合环境和职业健康安全管理以及国家有关政策的规定，保证公司质量、环境、职业健康安全方针、目标、指标的实现。 第五条本办法中所指项目部，为集团公司厦门西通道A2标段项目部。 第六条本办法适用于集团公司厦门西通道A2标段范围内劳务分包。 第二章组织机构及管理职责 第七条为确保项目部分包工作的顺利开展，落实集团公司有关规定要求，强化工程公司对分包的控制，项目部成立分包领导小组，成员名单如下： 组长：
副组长： 组员： 领导小组下设办公室，办公室设在项目部计划合同部。 第八条项目部代表集团公司在本项目部对分包进行监管，负责管理办法的制定和分包过程的监督管理。主要职责是： 1、监督落实集团公司分包管理有关制度。 2、监督、指导及考评工区分包管理工作。 3、建立分包管理体系，制定分包管理办法。 4、组织各工区制定“劳务分包商业务实施方案”，包括分包商的选择方案、分包业务的成本效益及风险、分包方式、分包合同期限、用工培训计划等。 5、组织专业人员对方案进行评估，确保分包方案的可行性。 6、监督、指导各工区对分包商的评审并上报劳务分包商合格名册及黑名单。 第九条工区为分包商管理的执行层，负责分包商使用及日常管理，主要职责是 : 1、落实上级分包商管理规定，制定项目分包商管理细则。 2、编报劳务分包商使用计划，拟定项目劳务分包方案。 3、负责对分包商的资格审查，招标，谈判、合同评审、签订和执行，履行合同及结算等（报批程序）。 4、定期对分包商进行综合评价，并按规定向项目部、工程公司上报评价结果及评价资料。 第十条应接受发包人对分包管理的检查监督。对于违反合同规定的分包，出现质量安全严重后果的分包，以及管理失控的分包，坚决接受发包人的指令并遵照执行。（发包人有权责令承包人清退分包人，并由承包人承担一切责任。） 第三章劳务分包许可 第十一条禁止将核心业务分包，禁止转包工程，禁止违法分包工程。
劳务分包管理制度 为切实做好工程总包工作，选择适合的劳务分包方并进行有效管理，特制定本制度。 一、本制度适用于总包工程中的劳务分包(包清工)的管理。 二、项目部依据以下条件选择和推荐分包方（选择和推荐需由项目经理、技术负责、总施工一同参与），填写劳务分包评价表，连同分包方背景资料统一上报区域公司工程管理处(直属项目上报公司工程质量管理部)审核。 1、符合当地的有关法律、法规及上级部门的规定； 2、劳动力来源情况(包括劳动力素质、特殊工种持证上岗情况)； 3、劳务分包班组报价； 4、以往与本公司的合作情况。 三、劳务队伍的选择和确定 1、项目部在选择和确定劳务队伍中的职责 项目经理：负责组建以项目经理为组长，各业务部门负责人为组员的评审小组。领导评审小组对劳务队伍进行资格预审和竞标资料评审。 总施工（技术负责人）：负责审查劳务队伍的施工能力、竞标资料中的施工组织设计和报价等部分内容。 领导班子其他成员：参与劳务队伍的资质能力评审和竞标评审。 2、项目部坚持“以我为主、先内后外、合理有序、总量控制”的
选择原则，及时向上级上报拟定劳务队伍资质进行审核，由项目部组织公开招标，招标本着“公平、公正、诚实守信”的原则，评标结果传公司相关部门评审，择优录用，实行合同化管理。 3、凡采取竞标方式选择劳务队伍的，必须制定切实可行的评标办法，以评标得分最高者为中标单位。必要时可组织进行二次报价。为防止劳务队伍围标，竞标时应合理确定标底，竞标报价在标底＋1%～－5%范围以外的为废标。 4、保证同一竞标内容不少于三家队伍参加竞标，同一工程类别至少选择两个以上劳务队伍，以利相互竞争、制约。 5、劳务队伍的招标选择确定工作，坚持在公司公布的合格班组名单中选择的原则，确因诸多因素选择确定的队伍不在公司公布的合格劳务队伍名单内，应及时办理相关的审批手续。 6、尽量避免使用工程所在地当地劳务队伍。 对长期合作，实力强、信誉好的队伍，在同等条件下优先考虑使用。 7、对可能发生突发事件的工序或单位工程，在选择劳务队伍时应有备选方案。 8、对投标单位需进行业绩实地考查时，由项目部召集主要成员共同进行考查、评定。并整理考查资料。将各项资料整理完毕，向公司领导进行汇报 9、严禁使用被上级公司列入“黑名单”或年鉴不合格的劳务队伍。
兴润建设集团有限公司分包商管理办法 为加强、规范分包商经营管理，促进公司由单纯生产型向组织管理型企业发展，减少在分包过程中因管理不善给公司造成的损失，从分包商的资格审查、招投标、合同签订、施工、竣工结算、质保期等环节对分包商管理做如下规定： 一、管理程序及流程，如图所示： 二、分包商的资格审查和评审 1、公司逐步建立健全分包商资格审查制度，未经资格审查或经资格评审不合格的分包商不得使用。 2、分包商使用前应进行资格审查，经审查合格的分包商录入公司合格供方名录。公司分包商的选用应在合格供方名录中选取，如需选用新的分包商，应先对分包商进行资格审查，经审查合格录入合格供方名录后方可使用。 3、对合格供方名录中的分包商，公司每年对其进行年度资格审
查，审查合格的继续使用，不合格的清除出合格供方名录，不得使用。 4、分包商在使用过程中应加强监管，发现不符合公司管理制度规定的应及时纠正，确实不能胜任分包工作的应及时解除合同，以免给公司造成更大的损失。 5、公司制定分包商资格审查表（见附表），对分包商资格、施工人员能力、技术人员状况、机械设备状况、资金支付能力以及以往施工工程业绩等方面进行评审，并根据实际情况做出客观评价。 6、分包商应具备法人资格或相应的施工资质，具有独立承担民事责任能力。 7、分包商资格审查程序：由分包商提出申请，填写“分包商资格审查表”，用人单位（分公司、项目部、驻外分公司）进行资格初审并对分包商进行实地考察。考察内容包括分包商实际情况是否与审查表相符，以往施工业绩、专业能力或在建工程在质量、安全、进度上能否达到公司要求，施工人员配备结构是否合理，施工机械、资金支付能力能否满足要求，有无法律诉讼，有无拖欠农民工工资和材料款等现象，不得录用在审查表中弄虚作假或经实地考察不符合公司要求的分包商。经初审合格的分包商报公司批准后交公司合约管理部备案。考察单位对分包商的考察真实性负责。公司相关部室根据公司有关规定对分包商进行评审，经评审合格的分包商录入合格供方名录，并经总经理审批后作为年度合格供方名录下达各使用单位。分公司、项目部和驻外分公司违规使用合格供方名录以外的分包单位，经查实给予单位负责人2000元罚款，并责令对分包单位进行考察评审，经
劳务分包管理程序编号： 版本： 批准人:
1 目录 1 目的、范围 (2) 2 相关文件 (2) 3 术语和定义 (2) 4 职责 (2) 5 工程程序 (2) 5.1 劳务分包商评价 (2) 5.2 劳务分包商的选择 (3) 5.3 劳务分包商的管理 (4) 5.4 顾客直接分包工程的管理 (5) 5.5 分包合同的签订及管理 (5) 6 记录 (5) 6.1 劳务分包商考察评价记录表（R09-1） (6) 6.2 合格劳务分包商名册（R09-2） (7) 6.3 劳务分包商月考核记录表（R09-3） (8) 6.4 劳务分包商年度综合考核记录表（R09-4） (9) 6.5 劳务分包商辞退报告（R09-5） (10)
2 1 目的、范围 为采取适当的方法评价、选择和管理劳务分包商，使分包工程满足规定的要求，制定本程序，该程序适用于对劳务分包商的选择和管理。 2 相关文件 GB/T9001-2000 idt ISO9001:2000标准； GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996标准； GB/T28001-2001标准； 公司《管理手册》、《文件控制程序》（ZJBE/MS/P01-2003）、《管理评审程序》（ZJBE/MS/P06-2003）《人力资源管理程序》（ZJBE/MS/P07-2003）、《施工过程控制程序》（ZJBE/MS/P08-2003）； 国家、行业和地方有关法律法规、标准规范； 与顾客签订的合同文件。 3 术语和定义 参照公司《管理手册》中的术语解释。 供方：提供产品的组织或个人。本程序中供方即“劳务分包商”。 下属单位：本程序中的下属单位是指区域公司、事业部、经理部、安装公司、装饰公司、基础公司等。 4 职责 4.1公司总经济师负责本程序文件的审批和实施监控。 4.2公司合约部负责本程序的编制、更改；根据下属单位对劳务分包商的考核情况和相关部门对劳务分包商监督检查的结果对“合格劳务分包商名册”进行补充、更新、除名，以便对其进行动态管理。 4.3 公司工程部、企管部和相关职能部门对项目部的劳务分包商在质量、环境保护、职业安全健康和计量的管理进行监督检查。 4.4 项目部 a. 与重大环境因素和重大危险源有关的劳务分包商落实相关的环境和职业安全健康内容，并施加有效的直接影响。 b. 按分包合同和有关要求对劳务队伍进行管理。 5 工作程序 5.1 劳务分包商的评价
建筑工程劳务分包管理办法 为了确保项目各分部分项工程在施工过程中能更好的衔接，加速工程施工进度的同时提高工程的质量；使工程带给各方的利润最大化，特拟定该管理办法。 一、在施工现场设立项目经理部门：项目经理、现场施工员兼作质检员、现场安全员、现场资料员、现场材料员、现场保卫人员。 二、工程材料的采购： 1、材料员在项目部只对项目经理负责。 1、公司提供机械设备的采购：（1）由现场施工员提前根据设计图纸及施工方案结合施工现场统计出需要采购的机械设备清单。（2）上报项目经理审核。（3）由公司总经理批准下发项目经理。（4）由项目经理将审核批准的机械设备清单交现场材料员进行采购、进场、进出库。 2、公司提供工程建筑主要材料的采购：（1）由现场施工员及各分包班主分别统计出工程所需的工程材料清单。（2）施工员复查分包班主的清单，上报项目经理审核。（3）由公司总经理批准下发项目经理。（5）由项目经理将审核批准的工程材料采购清单交现场材料员进行采购、进场、进出库。
三、劳务分包班主分项：1、人工挖孔桩；2、外脚手架；3、模板；4、钢筋；5、混凝土；6、砌筑工程；7、内、外抹灰；8、内、外墙涂料； 9、水电；10、消防等。 四、与各班主的劳务合同及管理： 1、各班主进场前应签订好劳务分包合同。合同内明确施工内容、付款方式、工程质量要求及各自应承担的责任和义务等。 2、在施工中对于项目部提出的质量及安全隐患问题各班主应及时整改，如不服从项目部安排的项目部可以对班主进行罚款以示惩戒，罚款在其工程款中直接扣除。 3、在工程款拨付时各班主的拨款申请表必须要取得现场施工员及安全员的签字才能生效。便于施工员及安全员在现场的施工管理工作。 4、孔桩、模板、钢筋、混凝土等班主应自行配备及保管各自专业施工所需的一切施工机具。比如加工钢筋的调直机、浇筑混凝土的振动棒、加工模板的电锯等机具。 5、各班主进场后项目部及时组织其签订安全技术交底。项目部每周组织工人集体训导普及基本安全知识；各班主每天上工前应对工人念叨各项基本安全知识。 6、及时收集进场的工人的身份证件办理保险。 7、施工员应每天检查每个孔桩的开挖情况，以免工人超挖。在孔桩挖至持力层后施工员必须亲自下井检查合格性。 8、施工员确认独立基础、孔桩挖至设计要求深度后，及时记录好开挖深度，交资料员保存。
工程劳务分包管理制度 为认真贯彻安全生产法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持依法管理，以责论处的原则，无锡北中路工程分包安全管理做到规范、受控，特制定此项制度。 一、工程分包包括：劳务分包和专业分包。 二、从事工程分包的分包方，必须是成建制的施工队伍（以下简称分包施工队伍）。具备完成工程分包任务的能力，具备相应的资质条件和良好的信誉。 三、工程分包的施工队伍，必须具备县级以上相关部门颁发的有效证明文件： 1、企业法人营业执照； 2、法人代表证书或法人委托授权书； 3、建筑业企业资质证书； 4、安全生产许可证（或建筑业安全业绩评价手册）； 5、税务登记证； 四、参加工程分包的分包施工队伍必须提供相关材料： 1、企业简介、设备、人力资源及财务情况； 2、近三年已完工程项目情况及主要业绩； 3、近三年企业安全生产评价（县以上安全监督部门评价）； 4、上一年度质量管理体系及运行情况（认证机构审核评价）； 五、集团公司在调查、筛选的基础上，确认合格的分包施工队伍，并拟定、选择工程分包施 工队伍，按照集团公司工程分包与劳务用工管理规定和资质审查评审程序，进行严格的评审，经批准后列入集团合格分包方名录。不具备安全生产相应资质的单位，严禁工程分包。
六、集团公司与分包施工队伍所签订的工程分包合同中，应有明确的安全生产管理协议，明 确各自的安全生产责任、权利、义务。 七、项目部和分包施工队伍，应认真履行各自的安全生产职责，加强安全生产管理，在签订 工程分包合同的同时，双方应签订“安全生产责任书”，明确各自安全生产职责、安全生产目标和安全生产奖惩事宜。 八、项目部应对工程分包施工队伍的安全生产进行监督管理，督促分包施工队伍做到： 1、分包施工队伍进场3 天内，向项目部安全生产管理部门，提供施工安全管理规章制度和安全管理体系资料，按规定设置安全机构或配备安全专（兼）职管理人员，明确安全生产负责人和安全生产职责。 2、现场施工人员在50 人以上应设安全机构，配备安全专职人员，现场施工人员未到达上述条件的，不具备设置安全机构规模的工程项目可不设安全机构，应设专职安全员，50 人以下的可设兼职安全员。 3、分包施工队伍应将参加施工生产的现场施工人员登记造册，送交项目部安全管理部门备案，参加施工生产的现场人员不能随意调换、冒名顶替，发生人员变更应与发包单位取得联系并书面报告说明。 4、分包施工队伍应对参加施工人员开展进场“三级”安全教育，使施工生产人员掌握基本的安全知识和安全技能，特种作业人员应持有国家有关部门颁发的有效证件，持证上岗。 5、分包施工队伍所承担的施工项目，在施工前必须制定完善安全技术措施，安全技术措施可使用项目部安全管理部门提供的或自行编制，自行编制的 安全技术措施，应经项目部安全管理部门审查批准的，由分包施工队伍篇写的安全措施，不能免除分包施工队伍的安全责任，安全技术措施应妥善保存。 6、分包施工队伍从事的施工作业项目、重要危险部位，在施工前必须自上而下的进行安全技术交底，所有从事施工作业的人员对工程特点、施工作业场